云考网www.daodoc.com 2013年二级建造师复习指导：施工管理知识点讲解
【施工方项目经理的工作性质、任务和责任】
1.掌握施工方项目经理的工作性质
在全面实施建造师执业资格制度后仍然要坚持落实项回经理岗位责任制。
建筑施工企业的项目经理，是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。
建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称。
在国际上，项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子的负责人，但他并不一定是一个企业法定代表人在工程项日上的代表人;项目经理任务仅限于主持项目管理工作，其主要任务是项目目标的控制和纽织协调;他是一个组织系统中的管理者，至于是否有人权、财权和物资采购权等管理权限，则由共上级确定。
2.掌握施工方项目经理的任务
项目经理在承担项目施工管理过程中，应当按照建筑施王企业与建设单位签订的工程承包含同，与本企业法定代表人签订项目承包含同，并在企业法定代表人授权范围内，行使管理权力。
施工企业项目经理往往是一个施工项目施工方的总组织者、总协调者和总指挥者，项目经理不仅要考虑项目的利益，还应月艮从企业的整体利益。
项回经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面。
3.掌握施工方项目经理的责任
在项目实施之前，依据项目合同文件、组织管理制度、项回管理规划大纲等，企业法定代表人或其授权人与项目经理协商制订项目管理目标责任书。项目经理具有一定的职责和权限。
项目经理应承担施工安全和质量的责任。项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。
项目经理由于主观原因或工作失误，有可能承担法律责任和经济责任。 【施工风险管理】
1.了解风险和风险量
风险指的是损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。
风险可以用风险量来衡量。风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。通常将风险损失的后果按严重程度划分为轻度损失、中度损失和重大损失三级，风险发生的概率(可能性)分为很大、中等和极小三个等级，风险等级按照从小到大可分为
1、
2、
3、
4、5个等级。
2.了解建设工程施工风险的类型
建设工程项目的风险包括项目决策的风险和项目实施的风险，项目实施的风险主要包括设计的风险、施工的风险以及材料、设备和其他建设物资的风险等。建设工程施工的风险类型有多种分类方法，按照构成的因素分类，可将其分为纽织风险、经济与管理风险、工程环境风险和技术风险四种。
3.了解建设工程施工风险管理的任务
风险管理是为了达到一个组织的既定目标，而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程，其采取的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关法规的要求。风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。
项目风险管理过程包括施工全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制。常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。
[建设工程监理]
建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其中：项目管理工作应包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调工作;工程监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质评书的依法从亨建设业务活动的经济组织。
1.熟悉建设工程监理的工作性质
监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。国际上把速类服务归为工程咨询(工程顾问)服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理范畴。建设工程监理的工作性质具有月艮务性、科学性、独立性和公正性等特点。
2.熟悉建设工程监理的工作任务
《中华人民共和国建筑法》规定：“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督”。建设监理王作涉及设计阶段、施工招标阶段、材料和设备采购供应、施工准备阶段、工程施工阶段、施工验收阶段和施工合同管理等。
3.熟悉建设工程监理的工作方法
《中华人民共和圉建筑法》规定：“实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业”;“工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正”。进行工程建设监理的程序是：编制工程建设监理规划;按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施细则;按照建设监理细则进行建设监理;参与工程竣工预验收，签署建设监理意见;建设监理任务完成后，提交工程建设监理档案资料。此外，《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》规定，应对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动，即实施旁站监理。
练习：
1.编制可行性研究报告属于建设工程全寿命周期的( )的工作。
A.使用阶段
B.决策阶段
C.设计阶段
D.实施阶段
答案：B
2.( )的项目管理是项目管理的核心。
A.总承包方
B.业主方
C.施工方
D.监理方
答案：B
3.施工方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于施工方本身的利益和( )。
A.业主方的利益
B.总承包方的利益
C.社会的利益
D.项目整体利益
答案：D
4.在建设工程项目管理的内涵中，“项目策划”指的是目标控制前的一系列( )。
A.施工组织设计工作
B.计划和协调工作
C.组织和管理工作
D.筹划和准备工作
答案：D
5.设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于( 利益。
A.业主方的利益
B.施工方的利益
C.项目的整体利益
D.项目的投资目标
答案：C
6.建设工程项目的实施阶段包括( )
A、设计阶段
B、设计准备阶段
C、可行性研究阶段
D、施工阶段
E、动用前准备阶段
答案：ABDE 【建筑安装工程费用项目的组成与计算】
复习要点
)和设计方本身的
1.掌握建筑安装工程费用项目组成
建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税全纽咸。直接费由直接工程费和措施费纽戍;间接费由规费和企业管理费组成。
2.掌握直接工程费的组成
直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。
(1)人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工工资性补贴、生产工人辅助王资、职工福利费、生产工人劳动保护费。
(2)材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零半成品的费用，包括材料原价(或供应价格)、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管检验试验费。
(3)施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。3.掌握措施费的组成
措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，一般包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费等。
4.掌握间接费、利润和税金的组成
(1)间接费
间接费包括规费和企业管理费。规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用(简称规费)，包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积全、危险作业意外伤害保险费。
企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金和其他。
(2)利润
指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
(3)税金
指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加。
5.熟悉建筑安装工程费用计算程序
6.熟悉工程量清单计价
工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。
(1)工程量清单的作用
(2)工程量清单计价的方法
(3)工程量清单计价的格式
【建筑安装工程费用项目的组成与计算】
复习要点
1.掌握建筑安装工程费用项目组成
建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税全纽咸。直接费由直接工程费和措施费纽戍;间接费由规费和企业管理费组成。
2.掌握直接工程费的组成
直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。
(1)人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工工资性补贴、生产工人辅助王资、职工福利费、生产工人劳动保护费。
(2)材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零半成品的费用，包括材料原价(或供应价格)、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管检验试验费。
(3)施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。3.掌握措施费的组成
措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，一般包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费等。
4.掌握间接费、利润和税金的组成
(1)间接费
间接费包括规费和企业管理费。规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用(简称规费)，包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积全、危险作业意外伤害保险费。
企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金和其他。
(2)利润
指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
(3)税金
指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加。
5.熟悉建筑安装工程费用计算程序
6.熟悉工程量清单计价
工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。
(1)工程量清单的作用
(2)工程量清单计价的方法
(3)工程量清单计价的格式 【建设工程定额】
复习要点
1.掌握建设工程定额的分类
建设工程定额按生产要素内容分为人工定额，材料消耗定额和施工机械台班使用定额;按照编制程序和用途分为施工定额，预算定额，概算定额，概算指标，投资估算指标;按编制单位和适用范围分为国家定额，行业定额，地区定额，企业定额;按投资的费用性质分为建筑工程定额，设备安装工程定额，建筑安装工程费用定额，工具、器具定额和工程建设共他费用定额。
2.了解人工定额
人工定额反映生产工人在正常施工条件下的劳动效率，表明每个工人在单位时间内为生产单位合格产品所必需消耗的劳动时间，或者在一定的劳动时间中所生产的合格产品数量。
按照表现形式人工定额分为时间定额和产量定额，它们互为倒数;共中人工时间定额用“工日”表示。
按照定额的标定对象，人工定额分为单项工序定额和综合定额。
人工定额的制定方法有技术测定法、统计分析法、比较类推法和经验估计法。
3.了解材料消耗定额
材料消耗定额指标的组成按其性质、用途和用量大小划分为主要材料、辅助材料、周转材料和零星材料。
材料的定额消耗量包括直接伎用在工程上的材料净用量和在施工现场内运输及操作过程中不可避免的废料和损耗。材料净用量可用理论计算法、测定法、图纸计算法和经验法确定;材料的损耗一般以损耗率表示，损耗率可以用观察法或统计法确定。
定额中周转性材料消耗量用一次使用量和摊销量两个指标表示。
4.了解施工机械台班使用定额
施工机械台班使用定额有时间定额和产量定额两种表现形式。施工机械时间定额指在合理劳动组织与合理使用机械条件下，完成单位合格产品所必需的工作时间。
【施工成本管理与施工成本计划】
复习要点
1.掌握施工成本管理的任务与措施
施工成本是指施工过程中所发生的全部生产费用的总和，由直接成本和间接成本组成。
施工成本管理的任务和措施包括：
(1)施工成本预测，是在工程施工以前对成本进行的估算。
(2)施工成本计划，是降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据，是施工成本预控的主要手段。
(3)施工成本控制，应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程。
(4)施工成本核算。
(5)施工成本分析，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。
(6)施工成本考核评定。
施工成本管理的措施包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施
2.掌握施工成本计划的类型
施工成本计划的类型可分为竞争性成本计划、指导性成本计划和实施性成本计划。它们互相衔接和不断深化，构成了整个工程施工成本的计划过程。
(1)竞争性成本计划，即工程顼目投标及签订合同阶段的估算成本计划。
(2)指导性成本计划，即选派顼回经理阶段的预算成本计划，是顼目经理的责任成本目标。
(3)实施性计划成本，即顼目施工准备阶段的施工预算成本计划，它以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额通过施工预算的编制而形咸的实施性施工成本计划。
3.掌握施工成本计划的编制依据
4.掌握施工成本计划的编制方法 【施工成本控制与施工成本分析】
复习要点
1.掌握施工成本控制的依据
施工成本控制的主要依据包括工程承包合同、施工成本计划、进度报告、工程变更、施工组织设计、分包合同等。
2.掌握施工成本控制的步骤
施工成本控制的步骤：比较;分析;预测;纠偏;检查。
3.掌握施工成本控制的方法
(1)施工成本的过程控制方法
施工成本的过程控制包括人工费的控制、材料费的控制、施工杌械使用费的控制和施工分包费用的控制。人工费的控制，实行“量价分离”的方法。材料费的控制分为材料用量的控制和材料价格的控制。施工机械使用费的控制，主要控制台班数量和台班单价两方面。
(2)赢得值(挣值)法
1)三个基本参数
●已完工作预算费用(BCWP)=己完成工作量×预算单价
●计划工作预算费用(BCWS)=计划工作量×预算单价
●已完工作实际费用(ACWP)=己完成工作量×实际单价
2)四个评价指标
●费用偏差CV=已完工作预算费用(BCWP)一已完工作实际费用(ACWP)
CV为负值，顼目运行超出预算费用;CV为正值，项目运行节支。
●进度偏差SV=已完工作预算赍用(BCWP)一计划工作预算费用(BCWS)
SV为负值，进度延误;SV为正值，进度提前。
●费用绩效指数(CPI)=已完工作预算费用(BCWP)/已完工作实际费用(ACWP)
CPI1时，表示节支。
●进度绩效指数(SPI)=已完工作预算费用(BCWP)/计划工作预算费用(BCWS)
SPI1时，进度提前。
费用(进度)偏差反映的是绝对偏差;费用(进度)绩效指数反映的是相对偏差
3)偏差分析的方法，包括：横道图法、表格法和曲线法。
4)偏差原因分析与纠偏措施
4.掌握施工成本分析的方法
(1)施工成本分析的依据：会计核算、业务核算和统计核算。
(2)施工成本分析的方法
1)成本分析的基本方法，包括：比较法、因素分析法、差额计鼻法、比率法等。
2)综合成本的分析方法，包括：分部分项工程成本分析、月(季)度成本分析、年度成本分析、竣工成本的综合分析。
【建筑安装工程费用的结算】
复习要点
1.掌握工程变更价款的确定方法
(1)《建设工程施工合同(示范文本)》约定的确定方法：合同中已有适用的价格，按已有的价格变更价款;合同中只有类似的价格，参照类似价格变更价款;以上两种之外的其他情况，由一方提出适当的变更价格，经对方确认后执行。
采用合同中工程量清单单价或价格的情况：直接套用;间接套用;部分套用。
(2)FIDIC施工合同条件下，工程变更采用新费率或价格分两种情况考虑。
(3)工程量清单计价规范规定的确定方法
2.掌握索赔费用的组成
索赔费用由直接费、间接费、分包费、总部管理费和利润等组成。
索赔费用的计算方法：
(1)实际费用法：以承包商支付的实际开支为依据
(2)总费用法：索赔额=实际总费用一投标报价估算总费用
(3)修正总费用法：索赔额=某工作调整后的实际总费用一该工作报价的费用
3.掌握建筑安装工程费用的结算方法
(1)主要结算方式
(2)按月结算
1)顸付款
2)预付款的扣回
①通过洽商用合同的形式予以确定。
②从计算的起扣点扣起。
3)工程进度款
①可调工料单价法
②全费用综合单价法
4)竣工结算
(3)建筑安装工程费用的动态结算
1)按实际价格结算法。
2)按主材计算价差。
3)竣王调价系数法。
4)调值公式法(动态结算公式法) 建设工程项目进度控制的目的和任务】
2Z103011掌握建设工程项目总进度目标
一、建设工程项目的总进度目标的内涵
建设工程项目总进度目标指的是整个项目的进度目标，它是在项目决策阶段项目定义时确定的，项目管理的主要任务是在项目的实施阶段对项目的目标进行控制。建设工程项目总进度目标的控制是业主方项目管理的任务(若采用建设项目总承包的模式，协助业主进行项目总进度目标的控制也是建设项目总承包方项目管理的任务)。在进行建设工程项目总进度目标控制前，首先应分析和谁目标实现的可能性。若项目总进度目标不可能实现，则项目管理者应提出调整项目总进度目标的建设，提请项目决策者审议。
在项目的实施阶段，项目总进度不仅只是施工进度，它包括：
(1)设计前准备阶段的工作进度;
(2)设计工作进度;
(3)招标工作进度;
(4)施工前准备工作进度;
(5)工程施工和设备安装工作进度;
(6)工程物资采购工作进度;
(7)项目动用前的准备工作进度等。
二、建设工程项目总进度目标的论证
建设工程项目，总进度目标论证时，应分析和论证上述各项工作的进度，以及上述各项工作交叉进行的关系。
在建设工程项目总进度目标论证时，往往还不掌握比较详细的设计资料、也缺乏比较全面的有关工程发包的组织、施工组织和施工技术方面的资料、以及其他有关项目实施条件的资料，因此，总进度目标论证并不是单纯的总进度规划的编制工作，它涉及许多工程实施的条件分析和工程实施策划方面的问题.
大型建设工程项目总进度论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。总进度纲要的主要内容包括：
(1)项目实施的总体部署;
(2)总进度规划;
(3)各子系统进度规划;
(4)确定里程碑事件的计划进度目标;
(5)总进度目标实现的条件和应采取的措施等。
建设工程项目总进度目标论证的工作步骤如下：
(1)调查研究和收集资料;
(2)进行项目结构分析;
(3)进行进度计划系统的结构分析;
(4)确定项目的工作编码;
(5)编制各层(各级)进度计划;
(6)协调各层进度计划的关系和编制总进度计划;
(7)若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标，则设法调整;
(8)若经过多次调整，进度目标无法实现，则报告项目决策者。
三、建设工程项目进度计划系统
建设工程项目进度计划系统是由多个相互关联的进度计划组成的系统，它是项目进度控制的依据。由于各种进度计划编制所需要的必要资料是在项目进展过程中逐步形成的，因此项目进度计划系统的建立和完善也有一个过程，它也是逐步完善的。
由于项目进度控制不同的需要和不同的用途，业主方和项目各参与方可以编制多个不同的建设工程项目进度计划系统，如：
(1)由多个相互关联的不同计划深度的进度计划组成的计划系统;
(2)由多个相互关联的不同计划功能的进度计划组成的计划系统;
(3)由多个相互关联的不同项目参与方的进度计划组成的计划系统;
(4)由多个相互关联的不同计划周期的进度计划组成的计划系统。
由不同深度的计划构成的进度计划系统包括：
(1)总进度规划(计划);
(2)项目子系统进度规划(计划);
(3)项目子系统中的单项工程进度计划等。
由不同功能的计划构成的进度计划系统包括：
(1)控制性进度规划(计划);
(2)指导性进度规划(计划);
(3)实施性(操作性)进度计划等。
由不同项目参与方的计划构成的进度计划系统包括：
(1)业主方编制的整个项目实施的进度计划;
(2)设计进度计划;
(3)施工和设备安装进度计划;
(4)采购和供货进度计划等。
由不同周期的计划构成的进度计划系统包括：
(1)5年建设进度计划;
(2)年度、季度、月度和旬计划等。
在建设工程项目进度计划系统中各进度计划或各子系统进度计划编制和调整时必须注意其相互间的联系和协调，如：
(1)总进度规划(计划)、项目子系统进度规划(计划)与项目子系统中的单项工程进度计划之间的联系和协调;
(2)控制性进度规划(计划)、指导性进度规划(计划)与实施性(操作性)进度计划之间的联系和协调;
(3)业主方编制的整个项目实施的进度计划、设计方编制的进度计划、施工和设备安装方编制的进度计划与采购和供货方编制的进度计划之间的联系和协调等。
正如前述，建设工程项目管理有多种类型，代表不同方利益的项目管理(业主方和项目参与各方)都有进度控制的任务，但是，其控制的上期和时间范畴是不相同的。
建设项目是在动态条件下实施的，进度控制也就必须是一个动态的管理过程，它由下列环节组成：
(1)进度目标的分析和论证，以论证进度目标是否合理，目标有否可能实现。如果经过科学的论证，目标不可能实现，则必须调整目标;
(2)在收集资料和调查研究的基础上编制进度计划;
(3)定期跟踪检查所编制的进度计执行情况，若其执行有偏差，则采取纠偏措施，并视必要调整进度计划。
如只重视进度计划的编制，而不重视进度计划必要的调整，则进度无法得到控制。进度控制的过程是在确保进度目标的前提下，在项目进展的过程中不断调整进度计划的过程。
【熟悉建设工程项目进度控制的任务】
业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度，包括控制设计准备阶段的工作进度、设计工作进度、施工进度、物资采购工作进度、以及项目动用前准备阶段的工作进度。
设计方进度控制的任务是依据设计任务委托合同对设计工作进度的要求控制设计工作进度，这是设计方履行合同的义务。另外，设计方应尽可能使设计工作的进度与招标、施工和物资采购等工作进度相协调。在国际上，设计进度计划主要是确定各设计阶段的设计图纸(包括有关的说明)的出图计划，在出图计划中标明每张图纸的出图日期。
施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工工作进度，这是施工方履行合同的义务。在进度计划编制方面，施工方应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制深度不同的控制性和直接指导项目施工的进度计划，以及按不同计划周期编制的计划，如年度、季度、月度和旬计划等。
供货方进度控制的任务是依据供货合同对供货的要求控制供货工作进度，这是供货方履行合同的义务。供货进度计划应包括供货的所有环节，如采购、加工制造、运输等。
【施工方进度计划的类型和作用】
掌握施工方进度计划的类型
施工方所编制的与施工进度有关的计划包括施工企业的施工生产计划和建设工程项目施工进度计划。
施工企业的施工生产计划，属企业计划的范畴。它以整个施工企业为系统，根据施工任务量、企业经营的需求和资源利用的可能性等，合理安排计划周期内的施工生产活动。
建设工程项目施工进度计划，属工程项目管理的范畴。它以每个建设工程项目的施工为系统，依据企业的施工生产计划的总体安排和履行施工合同的要求，以及施工的条件和资源利用的可能性，合理安排一个项目施工的进度。
施工企业的施工生产计划与建设工程项目施工进度计划虽属两个不同系统的计划，但是，两者是紧密相关的。前者针对整个企业，而后者则针对一个具体工程项目，计划的编制有一个自下而上和自上而下的往复多次的协调过程。
建设工程项目施工进度计划若从计划的功能划分，可分为控制性施工进度计划、指导性施工进度计划和实施性施工进度计划。
【熟悉控制性的施工进度计划的作用】
一般而言，一个工程项目的施工总进度规划或施工总进度计划是工程项目的控制性施工进度计划。
对于特大型工程项目，它往往包括许多子项目，即使对其编制施工总进度计划的条件已基本具备，还是应该先编制施工总进度规划，以便进度目标逐层分解和细化，使计划的编制由粗到细，且可对计划逐层协调，而不宜一步到位，编制较具体的施工总进度计划。
控制性施工进度计划编制的主要目的是通过计划的编制，以对施工承包合同所规定的施工进度目标进行再论证，并对进度目标进行分解，确定施工的总体部署，并确定为实现进度目标的里程碑事件的进度(或称其为控制节点的进度目标)，作为进度控制的依据。
控制性施工进度计划是整个项目施工进度控制的纲领性文件，是组织和指挥施工的依据。
控制性施工进度计划的主要作用如下：
1.论证施工总进度目标;
2.施工总进度目标的分解，确定里程碑事件的进度目标;
3.是编制实施性进度计划的依据;
4.是编制与该项目相关的其他各种进度计划的依据或参考依据;
5.是施工进度动态控制的依据。
【熟悉实施性的进度计划的作用】
项目施工的月度计划和旬施工作业计划是用于直接组织施工作业的计划，它是实施性施工进度计划。旬施工作业计划是月度施工计划在一个旬中的具体安排。实施性施工进度计划的编制应结合工程施工的具体条件，并以控制性施工进度计划所确定的里程碑事件的进度目标为依据。
实施性施工进度计划的主要作用如下：
(1)确定施工作业的具体安排;
(2)确定(或据此可计算)一个月度或旬的人工需求(工种和相应的数量);
(3)确定(或据此可计算)一个月度或旬的施工机械的需求(机械名称和数量);
(4)确定(或据此可计算)一个月度或旬的建筑材料(包括成品、半成品和辅助材料等)的需求(建筑材料的名称和数量);
(5)确定(或据此可计算)一个月度或旬的资金的需求等。
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