在综合办公信息系统培训班上的讲话
同志们：
今天我们在这里举办税务综合办公信息系统（OA系统）培训班，目的是对在全市地税系统全面推广使用OA系统进行动员，对各单位系统管理员和操作使用人员进行培训。在培训正式开始前，我先谈几点意见。
一、统一思想，提高认识，增强推广OA系统的紧迫感和责任感
为了提高行政效率和机关服务效能，省局在2001年便推广使用了总局的公文处理系统（即ODPS系统），并迅速形成了上联总局，下通设区市局和县区局的四级应用体系。ODPS系统的推广应用提高了公文流转速度，为提升地税机关行政办公效能，促进信息化建设起到了积极作用。但是，随着时间的推移和网络技术的发展，目前使用的ODPS系统逐渐显露出一些问题。针对这些问题，总局对综合办公系统进行一体化建设规划，建立了税务综合办公信息系统（即OA系统）。
新推出的OA系统作为金税三期的重要组成部分，不仅具备了ODPS系统文件管理的特质，还包含了信息服务、工作安排、信访管理、督查督办、会议管理、信息采编、宣传管理等业务模块。基本涵盖了税务办公系统的各项工作流程，实现了对办公流程的有效跟踪和监控，可进一步提高行政效率和机关服务效能，发挥行政管理的整体效益。此外，OA系统采取了省级集中模式，绝大部分软硬件部署都在省级完成，解决了ODPS传统分散式管理造成的管理不强、效率不高的问题，同时还便于各级系统管理员进行远程维护，可有效地降低管理成本，提高工作效率。
2007年11月，在国家税务局总局确定省地税局机关和赣州市局、新余市局为推广OA系统试点单位后，省局专门成立了推广工作领导小组，扎实做好了系统配置、模板制作、数据迁移和全员培训等各项准备工作。2008年11月，OA系统在各试点单位陆续上线，并完全停止使用ODPS系统收发公文。目前，OA系统运行平稳，上下级公文流转顺畅，江西地税也成为全国税务系统中第一个正式上线的地税单位。经过一年多的推广试点，全省地税系统硬件部署已经完全到位，并形成了一支技术保障队伍，全面推广OA系统的时机已经成熟。省局审时度势，决定今年内在全省地税系统全面推广OA系统。
省局OA系统推广工作分两个阶段进行，按省局部署，我局作为第一阶段上线单位，要实现7月1日试运行，7月15日与ODPS同步运行，8月1日全面运行。8月1日以后，ODPS系统将停止使用，系统内的
公文传送将全部通过OA系统进行，除外单位来文外，系统内一般公文不再走纸质流程。全市地税干部职工要统一思想，提高认识，增强做好OA系统推广运用工作的紧迫感和责任感，切实按照省局、市局要求，在充分借鉴试点单位成功经验的基础上，开拓进取，务实创新，扎实有效开展工作，确保OA系统在我市成功上线。
二、突出重点，精心组织，确保OA系统推广工作稳步推进
6月份，市、县两级局的办公室和信息中心己按省局要求，完成了岗位模板的制作、系统的初始化设置和数据迁移等工作。下一阶段，为顺利实现ODPS系统向OA系统平稳过渡，确保OA系统在我市地税系统顺利上线、正常运行，各单位要重点做好以下几项工作。
一是强化责任落实。OA系统推广工作纳入年度绩效考核，各单位要按照市局《关于推广税务综合办公信息系统工作的通知》要求，高度重视，精心组织，将推广工作的各项任务落到实处。各县(市、区)地税局和市局各直属单位要成立相应的领导小组，指定一名系统管理员和一名综合岗人员，市局机关各科室也要指定一名同志负责具体承办工作。
二是加强操作培训。培训工作是OA推广中的关键环节，要确保地税干部职工培训率达到百分之百，使全体工作人员能够熟练掌握OA系统各模块的操作使用。各单位综合岗人员不仅自己要熟练掌握操作方法和工作流程，还要充当好本单位的培训老师；各单位系统管理员要熟练掌握配置、岗位的设置、模板的制作，并能够完成简单故障的排除。
三是抓好系统测试。参加完今天的培训后，大家要尽快用自己的工号登陆系统进行测试。对测试中发现的问题，要集中向市局办公室和信息中心反馈，从而确保人员岗责定义准确、工作流程符合要求、公文格式模板规范。市局办公室和信息中心要对系统产生的问题分类进行分析，及时修改完善相关内容，确保OA系统的平稳运行。
三、领导带动，部门协调，确保OA系统推广工作圆满完成
OA系统是一个功能相对完备、结构缜密复杂的大型应用软件，做好全系统的推广工作，需要各级各部门精心组织、团结协作，克服困难，扎实、细致地做好各项工作。
一是领导带头要到位。据我了解，很多基层单位领导过份地依赖纸质文件，很少通过ODPS系统批阅文件。在OA系统上线后，纸质文件流程不再走了，各级领导必须习惯通过网上办公。同时，OA系统与ODPS
系统有所不同，文件流转的每一个环节都不能省略，都必须走到位。以一个发文流程来说，承办科室拟稿后，转交办公室，办公室核稿后，转交局领导，局领导签发后退回办公室，办公室排版后，送回承办科室核稿。只要一关不过，文件就卡住了，发不下去了，从而可能影响工作正常运转。所以说，各部门都要熟悉自己岗位的操作流程，特别是各级领导要带头应用。在正常工作时间，大家一般都要打开OA系统，保持长期在线，以便于及时处理文件。
二是部门协调要到位。OA系统上线绝不单纯是办公室和信息中心的事情，各级领导、各职能部门乃至每一个干部职工，都有义务共同作好这项工作。县、区局办公室和信息中心要充分发挥牵头和协调作用，既要明确分工，又要加强协作，保证各项工作落到实处。
三是宣传引导要到位。OA系统与原先的ODPS系统相比，操作界面更加友好，使用更加方便，功能更加强大。各单位要加大对OA系统推广工作的宣传力度，进一步统一干部职工思想认识，明确推广意义，转变干部职工的思想观念，动员大家积极主动掌握和适应新的办公信息操作系统。
四是责任追究要到位。各单位、各部门要高度重视，精心组织，全力以赴地做实做好OA系统推广。这项工作除纳入年度绩效考核外，市局还将建立责任追究机制，哪个单位出了问题就追究哪个单位的责任，哪个科室出了问题就追究哪个科室的责任，哪个岗位出了问题就追究哪个干部的责任。
同志们，推广OA系统是今年省局确定的一项工作重点。希望大家立即行动起来，团结一致，迎难而上，精心组织，认真部署，确保完成推广工作的各项任务，为提高全市地税系统的工作效率，促进地税事业又好又快发展作出新的贡献！
谢谢大家！
