沈阳燃气集团燃气工程服务指南（2017-03）
一、公开事项
燃气配套工程建设服务
二、办理流程及标准
项目受理审批—气源线位规划—设计工程图纸—编制工程预算—招标施工单位—组织工程实施—工程竣工验收—并网开栓通气
三、办理要件
详见后附材料。
四、收费标准
受理服务即办即转、免费办理。
燃气工程依据《辽宁省建设工程计价定额》(2008版)统一标准编制预算、执行结算、收取费用。
燃气表检定费依据《辽宁省计量检定收费标准》和《关于重新核定计量检定收费标准的通知》(辽价发[2005]44号)收取。
依据沈阳燃气集团落实《辽宁省优化营商环境条例》工作方案，对于民用燃气工程和维护取费，只收取安装工程费和红线内管网抽换改造费，不再收取市街管网建设费。
五、办理时限
1.项目受理审批：现场办理、即办即转。
2.气源线位规划：常规用户3个工作日，非常规用户4个工作日。
3.设计工程图纸：一次设计：工程规模200户以下，10个工作日；工程规模200-500户，15个工作日；工程规模500-1000户，23个自然日；工程规模1000-2000户，28个自然日；工程规模2000-3000户，35个自然日；工程规模3000户以上，以双方约定期限为准。设计变更：普通变更2天；线位变更2天；土建设计改变变更5天；重新设计的按原设计时限一半计。
4.编制工程预算：3个工作日。
5.施工单位确定：公开招标或邀请招标20个自然日，公示3个自然日。项目紧急时，采用比选，10个自然日完成。如出现投标人异议或废标的，时限顺延。
6.组织工程实施：严格按施工方案进行。
7.工程竣工验收：即时受理，严格执行验收标准规范
8.并网开栓通气：并网需求即时受理，3个工作日内安排并网；满足开栓条件后，3个工作日内安排开栓。
六、办理地点及责任人
燃气工程受理服务中心
地址：沈阳市浑南新区世纪路1号，二十一世纪大厦A座9楼燃气窗口
办公时间：工作日8:30-16:30
责任人：燃气工程受理服务中心主任 刘杰
受理窗口：83962551 预算窗口：83962473
协议窗口：83962440 收款窗口：83962481
沈阳燃气集团燃气工程服务规范
为进一步明确燃气工程各环节工作规范，理顺服务流程、细化服务标准，提高服务水平和服务效率，切实提升开发企业服务满意度，结合实际，制定本规范。
一、受理审批
(一)燃气新设工程受理要件
民用燃气工程立项审批要件包括：
1.新建燃气工程安装立项申请表
2.建设工程规划许可证
3.沈阳市商品房销售面积(预测)
4.审核通知书及分层分户表
5.申报单位法定代表人及经办人身份证复印件
非民用燃气工程立项审批要件包括：
用气条件单、用气场所蓝图(含地形、管网、设备、防火等)、营业执照副本复印件及办理人身份证明。
(二)受理审批时限
受理审批现场办理、即办即转。
(三)增值服务项目
1.一站式服务。
受理窗口将燃气工程立项要件及下个环节的设计要件前置，一并提供给客户。另外，客户可在沈阳燃气网站自行下载燃气立项所需要件及申请表，减少客户往返次数，实现一次性受理。
2.管家式服务。
开发单位立项时，对有一定规模的项目或有需求的客户，由燃气工程受理服务中心委派专人提供一对一的管家式全程服务，并提供管家及部门负责人联系方式，24小时为客户提供服务。对有需求的客户可提供代办和上门送件服务。
二、线位规划
燃气工程受理服务中心将燃气项目的管网规划通知单转技术管理部，进行气源线位规划。
(一)受理要件
1.项目位置规划图
2.综合管网规划图
3.管网规划通知单
其中，项目位置规划图应清晰标明项目地块坐标，管网规划通知单应明确用气性质、用气量、分期情况及用户特殊需求等。
(二)规划时限
1.常规用户（项目总规划6000户以下的民用户、小时用气量2000立方米以下的工商业用户、拆改用户、预埋用户）3个工作日；
2.非常规用户（项目总规划6000户以上的民用用户、2000立方米以上的工商业用户、管网未覆盖区域的用户）4个工作日。
(三)常见问题及特殊提示
1.关于调压设施的设置及形式
调压设施依据用户用气参数及周边燃气管网情况进行设置，参考综合管网图。如综合管网图与规划不符，开发单位需进行调整。调压设施设置形式首选调压站，如调压站建设有困难的，开发单位可提供情况说明，规划部门根据实际情况调整为调压柜（箱）或移至下期建设。
2.关于管网预留接头
低压管网预留接头管线原则上需按要求实施，如实施有困难，影响用户按时开栓的，开发单位可提供情况说明申请调整。
三、工程设计
燃气工程受理服务中心依据用户用气参数等信息，估算设计费，按照设计估算价格的70%向用户收取设计预付款，用户交纳设计预付款后，燃气工程受理服务中心于1个工作日内，将用户需求及气源线位规划转至设计院（院长：樊金光，电话：23862254），进行工程设计图纸编制。
(一)受理要件
1.气源线位规划
2.综合管网图
3.1:500地形图
4.建筑平面图
5.各专业电建、供暖、给排水一层平面图
6.用户用气参数等
(二)设计时限
1.一次设计：工程规模200户以下，10个工作日；工程规模200-500户，15个工作日；工程规模500-1000户，23个自然日；工程规模1000-2000户，28个自然日；工程规模2000-3000户，35个自然日；工程规模3000户以上，以双方约定期限为准。
2.设计变更：普通变更2天；线位变更2天；土建设计改变导致图纸局部变更5天；设计方案调整导致重新做图的，按原设计时限一半计。
(三)常见问题及特殊提示
1.开发单位需一次性提供尽可能详尽的设计所需要件，并安排专人配合勘察现场、沟通并确认设计方案。
2.需办理燃气线位及燃气调压站审批手续的工程，应在确定设计方案确定后及时办理，保证流程衔接顺畅，提高效率。
四、预算编制
燃气工程受理服务中心依据设计图纸，于3个工作日内完成工程预算书编制（含设计费），通知客户确认并领取预算书及图纸，签订设计合同、监理合同、燃气工程服务协议、燃气管网及附属设施维修维护协议等。
待用户按预算额及合同规定交纳相关费用后，燃气工程受理服务中心于1个工作日内向工程管理部下达准予开工通知单
五、施工单位确定
燃气工程按资格审查方式进行入围招标。
(一)发包方式
对施工单位以公开形式进行施工资格审查，综合评审确定排名前30名的投标人为入围施工单位。资质要求为市政公用工程施工总承包三级及以上。
对于合同估算额100万元及以上的单项民用工程，进行公开招标，发布招标公告，入围施工单位均有资格报名投标。
对于合同估算额100万元以下的单项民用工程，进行邀请招标或比选，随机邀请一定数量的入围施工单位投标。
(二)招标时限
1.对于合同估算额100万元及以上的单项民用工程，具备招标控制价和工程量清单后，于20个自然日内完成工程招标，公示3个自然日后确定中标施工单位。
2.对于合同估算额100万元以下的单项民用工程，具备招标控制价和工程量清单后，于20个自然日内完成工程邀请招标，确定中标施工单位。对项目紧急采用比选形式，10个自然日内确定中选单位。
如出现投标人异议或招标（比选）不成立时，工作时限顺延。
六、工程实施
用户交费后，燃气工程受理服务中心将燃气工程准予开工通知单转工程管理部（负责人： 钱学舸，电话：23516598），组织施工单位进行工程实施。
1.施工单位进场前，需办理开工报告及签订安全施工合同；
2.开工前，工程管理部开发单位、设计单位、质检/监理、施工单位进行现场技术交底作业；
3.施工单位出具施工组织方案和材料计划，经工程管理部确认后正式开始施工；
4.施工过程中，工程管理部项目管理员对现场施工进度、施工质量、文明施工情况等进行把控和跟踪检查。
5.施工完毕后，由测绘中心进场进行测量，一般工程24小时内完成栓点测绘，按约定时限出具竣工图。
七、质检验收
(一)质检/监理形式
质监/监理人员按以下方式对工程质量进行控制：
1.巡视：监理人员根据工程进度对工程情况进行不定期检查。
2.旁站：对于过路施工、定向钻回拖、并网施工、不合格焊口返修等项目，施工单位通知监理人员1个工作日内到场检验。
3.平行检验：对于材料检查、室内外工程安装质量检查、吹扫、强度试验、严密性等项目，由施工单位进行报验，监理人员1个工作日内到场进行检验。
4.见证取样：对于基坑密实度检测报告、调压站土建基础检测等项目，由建设单位组织，提供第三方检测机构检测报告。
(二)验收条件
1.竣工要件：
(1)开工报告
(2)材料合格证明文件
(3)设计变更单（需建设单位盖章确认）
(4)室内外管道检验记录
(5)竣工图
(6)竣工报告（需建设单位盖章确认）
2.验收依据：设计文件；《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》CJJ94(适用民用、工商业用户内线工程)；《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33(适用民用、工商业用户庭院线工程，市街管线工程)；《聚乙烯燃气管道工程技术规程》CJJ63(适用民用、工商业用户庭院线工程，市街管线工程)；《工业金属管道工程施工规范》GB50235(适用于室内外民用及工商业用户管道焊接工程)；《现场设备、工业管道焊接工程施工规范》GB50236(适用于室内外民用及工商业用户管道焊接工程)
(三)常见无法通过验收或影响移交的问题
1.燃气管道施工及回填后，其它相邻管道及设施在后续施工过程中，占压燃气管道线位、与燃气管道安全间距不满足规范要求、甚至破坏燃气管线。
2.未按合同或施工图纸要求，完成建设单位应负责的项目。如基坑处理、报警系统中风机联动、调压站内通风、采暖、供电系统、砌筑管道井等。
3.建设单位在燃气工程设计后，改变建筑结构、格局及位置，造成燃气管道施工图纸与现场实际不符。
八、并网开栓
工程验收合格后，由工程管理部（负责人：钱学舸，电话：23516598）组织施工单位进行并网，并出具燃气工程移交管理通知单传递至燃气网络监管中心。
(一)并网申请要件
1.中压及以上管线：并网申请表、竣工图、并网施工方案；
2.低压管线：并网申请表、竣工图、并网节点图、燃气工程准予开工通知单、工程开工报告、停气预测报告、施工方案
3.如需钢管动火焊接的，还须提供动火证，并由生产调度中心和安全保卫部（负责人： 王德威，电话：23525014）确认施工方案。
(二)并网作业时间安排
1.无影响供气的：根据天气情况及并网量及时安排。
2.影响供气的：低压并网时间为当日21：00-次日5：00，中压及以上并网时间为当日22：00-次日4：00。
(三)开栓前提条件
在开发单位无欠款、外管网气源具备通气条件、调压器调试完成、内外线竣工验收完成的条件下，施工单位提供燃气工程临时开栓证明、工程竣工验收证明、并网申请表，由燃气工程受理服务中心向经营管理部传递准予开栓通知单。
(四)开栓工作流程
1.对于直接下达开栓件的项目，经营管理部接燃气工程受理服务中心准予开栓通知单后，通知开发单位提供用户信息（包括用户姓名、蓝牌地址、联系方式等）。开发单位将用户信息（电子版及纸版）报经营管理部办理安装手续，经营管理部下达开栓件、建立市内五区用户档案（沈西、新北、沈南公司自行建立用户档案）。开发单位持开栓手续到营业公司预约开栓，自愿缴纳预付燃气费。
2.对于分别下达安装件和开栓件的项目，经营管理部需在经营系统中将开栓件转至安装单位，安装单位接件后3个工作日内联系开发单位沟通开栓事宜，依据下件时间顺序安排开栓。
