关于对文秘队伍建设的几点思考
杨 龙
办公室工作在部门和单位所有工作中发挥着中心枢纽作用，而秘书工作是办公室的主体工作，领导要做到决策科学化，离不开秘书人员的协助。因为秘书人员一方面处理着大量的日常事务工作，使得领导能集中精力考虑大问题。另外，还能发挥他们了解全面情况，掌握多方面信息的优势，辅助领导决策，提供合理的建议。加强文秘队伍建设意义重大。
一、文秘队伍建设现状及存在问题
一是人员配备较少，兼职秘书较多。我局人员配置少，在编在职人员有6名，借调人员2名，办公室基本上没有专门从事文字工作的秘书或人员，大多是由分管办公室工作的副局长或办公室工作人员兼职。而局办公室往往还担负着人事、教育、监察和党、工、团、妇等工作职能，工作人员往往分身无术，造成局文字工作疲于应付。
二是年龄结构不优，学历层次欠佳。总体上看，人员年龄大多偏大，其中30岁以下的只有3人，仅占35%左右，且大多是“老面孔”，新鲜血液未得到及时补充，没有形成合理的年龄梯次结构。而且大都没有接受过文秘专业的学习和系统培训。
三是岗位机制不活，工作动力不强。一部分文秘人员对从事的文字工作“兴趣不大”，热情不高，思想不够稳定，工作积极
性没有得到充分发挥，形成“没进门的不愿意进，进了门的不想搞，搞了一段就想走”的一种局面。这固然有自身因素的原因，但是，岗位制度和机制不活也是制约其积极性发挥的重要原因。比如岗位流动性差，工作很辛苦、晋升困难等原因。有的甚至七年八年都没换过岗位，这样就会使有些同志特别是一些在办公室工作时间比较长、年龄偏大、且学历偏低的同志，觉得自己提拨无门、晋升无望、换岗不易，再努力、拼命也就是那么回事，因而上进心不强，得过且过，工作上只求过得去，不求过得硬，在某种程度上滞碍了国税工作的创新水平和发展速度。
二、加强文秘队伍建设应树立正确的人才观
形成上述问题的原因，除了对从事这项工作整体素质要求较高，文秘人员比较难以选调外，对文秘队伍建设缺乏正确认识，是一个非常重要的因素。本人根据实践工作体会，感到在加强文秘队伍建设中，应树立正确的人才观。
一要领导重视，广开“绿灯”调人才。选调文秘人员比较难。由于机关文字工作的特殊性，不仅是我局办公室，其他各单位的文秘人员同样非常缺乏，特别是具备政治理论水平、综合分析能力、语言文字功底等整体素质较好，又能吃苦耐劳的优秀人才，更是凤毛麟角，所以从外单位调人，一般都会遇到有关单位不肯“放”的问题。在当前机构改革不断深入的形势下，有时发现好的文秘人才，即使有关单位肯放，也往往会遇到人员编制的限制。在这种情况下，需要各级主要领导高度重视，广开“绿灯”，帮
助做好有关单位工作，帮助解决人员编制问题，为办公室选调文秘人才创造条件。
二要跳出框框，不拘一格选人才。从实践情况看，搞综合文字工作是逻辑思维，是一种创造性的工作，并不一定要很高的文凭，也不是只有机关干部才会搞，实际上绝大部分搞综合文字的也不是学中文专业。关键是要“吃透上情，分析下情”，要善于领会领导意图，综合分析各方面情况，创造性地开展工作。为此，选调办公室文秘人员，要敢于跳出传统的用人“框框”，拓宽视野，面向社会、面向基层，打破专业限制、身份限制和地域限制，根据实际工作需要选人，这样才能不拘一格选人才。
三要大胆使用，创造条件引人才。办公室文秘人员难调是一个方面，但有时选到好的文秘人员时，也会遇到本人不愿到办公室工作的情况。主要原因是搞文字工作领导要求高，经常要加班加点，太苦太累，到办公室经济收入不好，又很难得到提拔使用等。因此，这就要求各级领导及办公室领导对文秘人员厚爱一层，对工作表现突出的包括新调进的文字人员，只要条件具备，就应及时提拔使用，大胆委以重任。这样既有利于搞活办公室文秘队伍，也有利于创造吸引人才的良好环境。从实际情况看，办公室文秘人员由于熟知上情下情，经常充当“参谋助手”的角色，提拔使用或到新岗位任职以后，一般都比其他人更能把握全局，更善于抓住重点，创造性地开展工作，对新工作和岗位是完全能够胜任的。
四要加强锻炼，立足培养出人才。依靠选人调人解决办公室文秘人才缺乏之忧，只是久旱求雨，权宜之计，最根本的出路还是要从长远发展出发，立足办公室自身实际，培养锻炼出人才。为此，各级政府要积极创造条件，阶段性地从大专院校选调一些政治素质好、思想活跃、文字功底强的优秀毕业生，使综合文字队伍形成梯形人才结构。对新选调的毕业生，要加强他们的政治理论、党的路线方针政策、科技知识、业务知识等方面的学习，使他们尽快吃透“上情”；要经常组织他们深入基层，搞好调查研究工作，全面掌握“下情”；更重要的是，在平时工作中要搞好“传、帮、带”，敢于给他们压担子，大胆放手使用，使他们早日锻炼成长。这样，办公室文秘队伍才能做到提拔一批、使用一批、培养一批，才能做到滚动发展、后继有人。
五要关心爱护，真诚相待留人才。办公室工作辛苦、生活清苦，搞综合文字的秘书经常为新观点、新思路绞尽脑汁且不说，加班加点更是常有的事，照顾不到家庭和亲人，面临着工作、家庭双重压力。特别是当工作压力过大，又得不到领导的理解和重视使用时，往往会产生知难而退的思想情绪，宁可不当领导身边的“红人”，甘愿到部门和基层去工作，因而出现人才“倒流”的现象。为此，各级领导不能仅仅是给文秘人员下任务，而且要经常关心爱护他们，做好他们的思想政治工作，真正做到像全国党委秘书长、办公厅主任座谈会提出的那样，“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人”，经常关心他们的生活，关心他
们的疾苦，切实帮助他们解决好政治待遇和家属就业、子女入学、家庭住房等实际困难，解除他们的后顾之忧，使他们安心做好工作，勤奋自勉，乐于奉献。要用崇高的事业感召人，用良好的环境凝聚人，用适当的待遇激励人，努力为办公室文秘人员的工作和成长创造一个良好的环境。
2011
鹤城区信访局 年3月21日
