强化民政队伍建设 着力实践为民宗旨
宁化县民政局 2010年9月10日
近年来，宁化县民政局围绕“依法、规范、阳光、优质、高效”的队伍建设要求，采取积极有效措施，不断强化队伍建设力度，着力打造一支科学、文明、廉洁、高效的现代化民政工作队伍。
一、主要措施
我县民政队伍建设，遵循全面性、前瞻性、灵活性与发展性相结合的原则，坚持业务能力建设与思想道德建设相结合、全面建设与重点建设相结合，立足整体，主攻薄弱，着力对民政工作人员的思想政治素质、依法行政水平、政风行风、业务创新能力四个方面进行全面的培养和提升，促进队伍总体素质的提高。
（一）加强思想政治建设，着力提升队伍的政治素质。结合实践科学发展观学习教育和创先争优活动的开展，认真分析查找队伍中存在的突出问题，查摆根源，分析原因，落实整改，切实增强“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨意识。通过积极创新学习方式，以创建学习型干部、学习型组织、争当优秀共产党员等为目标，坚持开展“三会一课”学习教育，开展反腐倡廉专题辅导、案例点评和撰写学习心得体会等，加强对干部职工队伍的世界观和人生观改造，提高干部职工的政治思想觉
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悟，增强政治敏锐性和政治鉴别力。局党支部以日常学习教育为抓手，不断健全完善学习教育管理制度，一项一项抓好落实，确保学习人员、时间、内容、效果“四到位” 。通过持之以恒的学习，干部职工思想观念不断更新，知识结构得到改善，理论素养稳步提高，拓展了工作思路，提高了整体工作水平。
（二）加强依法行政建设，着力提升队伍依法行政水平。一是建立教育培训机制。通过不定期派人参加省市民政系统各种业务及法律政策法规培训、观摩学习、专题辅导等，不断提高干部队伍的法律意识和法制观念，增强民政队伍依法行政观念。二是落实依法行政基础工作。坚持抓基础、抓窗口、抓群众满意度，推行政务公开，及时公布最低生活保障审批、救灾救济发放、民间组织登记、婚姻收养登记等工作情况，接受社会各界和群众监督。注重“窗口”建设，严格按照市、县文明窗口行业创建示范标准、考评办法，抓好殡仪馆、婚姻登记中心等服务机构的规范化建设。三是进一步强化监督。在加大内部监督机制的同时，通过加大政策法规宣传力度，聘请行风政风监督员定期张榜公布等方式，扩大群众的参与度，加强社会监督。2010年，结合综治“1+N”联动模式，我局牵头开展了“关爱帮扶进家庭”活动，将新型农村合作医疗政策、农村低保等政策印制成宣传手册，分发到千家万户，并制作了2000多张便民服务联系卡，方便群众联系和咨询。
（三）加强作风建设，不断完善党风廉政各项规章制度。一
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是组织开展《领导干部廉洁从政若干准则》专题教育活动，以明溪县民政局廖培炳违法违纪案例为警示，教育引导民政系统干部职工增加遵纪守法自觉性，始终廉洁自律。二是认真贯彻落实《党内监督条例》，加强对局领导班子成员的监督；三是结合创先争优活动，实行“亮岗履职、公开承诺”，着力治庸治懒，提升机关效能，促进干部积极有效履职；四是继续开展民主评议行风活动。贯彻落实“四个不让”要求，深化“五比”竞赛活动，以评议为出发点，以整改为落脚点，努力解决民政队伍作风问题和群众反映的突出问题，通过民评行风达到改进工作作风、推进民政事业发展的目的。
（四）加强创新能力建设，推动民政工作“率先”发展。一是强化创新理念。面对民政工作新时期、新形势、新任务，积极鼓励民政干部队伍加快转变思维模式，注重在促进社会救助体系建设、加快优抚安臵制度改革、建立高效双拥服务机制、推动城乡一体的社区建设等方面进行大胆尝试，努力探索出符合实际的民政事业创新发展的新路子。二是提升创新能力。结合民政业务工作，组织机关干部分期分批深入基层、深入一线调研，要求局机关干部每年至少提交一篇工作调研报告，为民政工作建言献策，出实招、办实事、求实效。三是坚持学以致用。努力把学习收获和成果转化为与时俱进的工作思路，转化为勇于创新的工作本领，转化为为民解困的具体行动，不断提高社会管理水平和公共服务能力。
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二、工作成效
（一）队伍综合素质得到提升。近年来，通过加强各种能力建设和开展学习实践科学发展观等教育活动，我县民政队伍的综合素质不断提高，“为民”理念在不断深化，“为民”责任普遍增强，“法治”意识不断强化，“为民”实践逐步深入，在民政目标的设计、民政内容的把握、民政机制的建设、民政工作方式的选择等方面与时俱进、不断创新，民政队伍综合素质得到较快提升。全县民政干部职工队伍中先后有7人次获县级以上表彰，9人次获先进工作者或个人荣誉，1人获见义勇为个人荣誉称号。
（二）队伍工作效能得到提高。一是民政队伍牢固树立“以民为本、以情为民、以苦为荣、以助为乐”的民政工作理念，急群众之所急，帮群众之所需，主动为群众排忧解难。二是队伍的业务水平不断提升。局各职能股室所承办的每一项业务都能达到“按时、优质、快速、高效”的要求，殡仪馆、婚姻登记中心、光荣院等服务机构能严格按照文明行业创建标准进行规范管理和服务，各项工作得到上级和服务对象的充分肯定。几年来，我县民政工作综合评比位列全市前茅，县局保持市级文明单位称号，连续多年被县委县政府授予服务两个文明建设先进单位。
（三）民政队伍人员结构更趋合理。全县民政队伍不断巩固壮大，除了从事民政工作的行政机关公务员以外，还有从事社会服务职业的专业人员、参与社区服务大学生志愿者及基层志愿者 4
队伍不断壮大。民政队伍在学历、性别、年龄等结构层次上逐步趋于合理。这些，为民政工作的发展提供了强有力的人力资源保障。
民政队伍的建设是一项长期系统而又艰巨复杂的工作，在建设过程中仍然存在有待改进的地方，如专业化程度不高、基层人员不足、工作思路和手段陈旧等等。在今后工作中，我局将有针对性的采取有效措施，从思想上、组织上、作风上不断加强民政干部队伍的教育和管理，努力造就一支政治觉悟高、业务素质好、全心全意为人民服务的民政干部队伍。
