开发项目前期手续工作流程
一、土地经营中心
1.了解储备地块情况.2.规划技术指标.3.征迁费用.4.可行性分析.5.参入摘牌单位情况分析.
二、规划局：办理《建设项目选址意见书》。 1．建设管理局报建证(复印件一份).2．建设项目申请报告.
3．填写《建设项目选址意见书申请表》。
4．拟建位置地形图(1:1000)及规划平面图初步方案。息中心500元/份）
5．符合土地利用规划的有关证明.
三、发改委：办理计划批文 1．申请报告。 2．选址意见书
3．原有土地证明或招、拍、挂合同及公证书 4．环评
（地形图在地理信5．地震安评报告 6．资金证明35%以上 7．营业执照 8．开发资质
9．项目建议书或可行性研究报告 10．水、电、暖、天然气配套证明。
地震安评报告：1.签订地震安评合同。2.提供资料：地质勘察报告，通知地震研究院地质勘察进场时间。3.地震安评报告去审批中心地震局办理地震安全性评价批准书（竣工验收所需资料）。办理计划批文时如地震安评报告未做出，可拿地震安评合同去审批中心办理同意批文办理的批准书。
四、规划局：办理建设用地规划许可证 1．经过批准的详细规划及竖向规划。
2．《建设项目选址意见书》（复印件一份）。
3．烟台市地理信息中心提供的地形图六份（1：1000）（地理信息中心无地形图的可委托有测量资质的单位测图） 4．转让土地双方的转让协议。（成交确认书） 5．建设项目当年投资计划批文（原件一份）
6．已经填写的《烟台市建设用地申请审批综合表》及拟征地地块情况调查资料。
五、土地局（市土地测绘中心）：办理土地证
1．定位图：规划局用地红线图，土地局测绘中心现场测绘，以现场测绘为准。
2．规划用地许可证
六、规划局：办理《建设工程规划许可证》 1．市地理信息中心提供的地形图四份（1：1000） 2．土地主管部门核发的土地使用证（复印件一份）
3．经规划部门审批的建筑方案图纸四套，包括总平面规划图及在响应地形图上的竖向图、各层平面图，立面图、主要剖面图（不少与两个位置）、规划设计要求、建筑方案彩图小样（四张）等，装订成册。 4．建筑及基础施工图纸四套，折叠装订成册。 5．当年投资计划
6．消防、环保、市政、电业、人防等相关部门意见
7．填写的《市建设工程申请审批综合表》。（方案文本通过后）
七、建设局：办理建设工程施工许可证 1．计划批文 2．土地证
3．《建设项目选址意见书》、《建设规划用地许可证》、《建设工程规划许可证》。
4．勘察、设计、施工、监理中标通知书及合同（或委托合同）。 5．整套施工图纸及施工图审查批准书（《建设工程施工图设计文件审查合格书》）。 6．质量监督手续。
7．建筑工程安全报监手续。（施工企业办理） 8．建设资金证明。 9．工程档案责任书。
10．省房地产开发经营权证（限房地产开发项目）。
11．建筑工程安全防护、文明施工费支付计划。（施工企业办理） 12．项目开工交费证明
市建设局：
（一）办理劳保费。
（二）办理劳务工资保证金、散装水泥基金。
（三）办理房地产项目开发经营权证，审核以下文件资料：（1）房地产开发项目开发经营许可证申请书；（2）取得开发项目的证明文件；（3）开发合同；（4）开发企业营业执照；（5）开发企业资质等级证书；（6）开发项目价款交纳凭证。
（四）办理〈城市新建住宅项目配套设施建设责任书〉，需要审核以下文件资料：（1）城市先建住宅项目配套设施建设责任书申请报告；（2）已经批准的规划方案；（3）各专业施工图纸。
（五）办理工程质量监督委托，需提交的资料：（1）〈建设工程规划许可证〉；（2）监理、施工中标通知书；（3）施工图设计审查意见书、批准书；（4）地质报告；（5）全套施工图纸；（6）施工组织设计、施工方案；（7）各方质量责任主题、责任制度报告表。
正常程序为：施工许可证办理完毕后，联系规划局现场定位放线，垫层完工后联系规划局验线。
八、办理临时水、电；供暖、排污，闭路安装。
临时水：委托、勘察、设计，签订供水合同。市城管局办理接水手续，要在建设局办理接水通知单。
临时电：（1）电力营业厅递交〈高压客户用电登记表〉（2）供电公司现场勘察（3）供电公司确定供电方案（4）方案审批（5）回复〈答复供电发难通知但〉（6）签订〈客户用电委托设计、施工协议〉（7）设计审核、委托施工（8）施工单位做〈安装工程预算书〉（9）签订〈电力工程施工合同〉、〈设备订货委托书〉（10）预付工程款（11）交相关费用（临时变压器，交临时接电费、预交电费、交带电接火费）（12）签订〈供电合同〉、〈电费结算协议〉、〈保护电力设施安全运行协议〉（13）装表接电（14）进行工程结算。市电业局办理接电手续，要在建设局办理接电通知单。
供暖：委托、勘察、设计，签订供暖合同。预收工程款，施工，验收，交付使用。
排污：办理临时降水许可证，收费标准为0.9元/㎡。
闭路电视安装：收费标准250元/户。
九、区规划局：办理建设工程放、验线，领取《建设工程开工通知单》
由规划局做出放线图，地理信息中心晒出四张图，由市规划局测绘科放线，区建设局执法大队验线。
1．《建设工程规划许可证》及放线图（复印件各一份） 2．建设单位申请报告
3．建设主观部门核发的《建筑工程施工许可证》 4．土地专管部门测量的征地图。
十、房管局：办理预售许可证 1．商品房预售方案；
2．规划部门颁发的建设工程规划许可； 3．土地部门颁发的土地使用权证书； 4．建设部门颁发的施工许可证； 5．建设用地规划许可证； 6．工程建设投资证明；
7．物业管理部门认可的物业管理方案； 8．工程施工合同；
9．开发单位资质原件及复印件（盖单位公章）； 10．开发企业营业执照原件及复印件；
11．授权委托书及受委托人身份证原件及复印件； 12．商品房预售款专用帐户监管申请审批书。 13．商品房预售资金监管合同；
14．商品房预售登记申请审批书（收件窗口领取）； 15．建设部门出具的小区配套资金质押通知书； 16．工程形象资料片；
17．预售商品房平面图、立面图。 18．预售商品房销售面积表。 十
一、综合验收
注：1.如工程施工降水需要挖井时需要办理取水许可证，在水利局领取取水许可证申请书，缴纳取水费用。
