〔2012〕 号
“十百千万先锋示范工程”实施方案
为进一步巩固和扩大创先争优活动成果，深入扎实开展基层组织建设年活动，切实发挥好党组织凝聚人心、服务群众，广大党员带头发展、争创佳绩的模范引领作用，形成创先争优长效机制，促进党组织建设整体水平不断提升，为建设XXXX提供坚强组织保障，局党组决定在全局实施以“让党旗更红”为主题的“十百千万先锋示范工程”，特制定如下实施方案。
一、指导思想
实施“十百千万先锋示范工程”，总的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标任务，紧紧围绕基层发展抓党建、围绕群众增收抓党建、围绕党员需求抓党建、围绕党内关怀抓党建、围绕基层稳定抓党建、围绕群众满意抓党
建，不断形成并强化各级党组织的党建自觉。紧紧围绕“党旗红风气正、党旗红事业兴、党旗红基层稳、党旗红发展快”四大主题，通过抓组织固堡垒、抓党员树旗帜，形成推动发展、创先争优的强大合力，营造党旗指引方向、党旗凝聚力量、党旗促进发展、党旗树立形象的浓厚氛围，开创党建争先、发展率先的良好局面，为建设XXX提供坚强的组织保障。
二、培树目标和标准条件
“十百千万先锋示范工程”集中利用三年时间，争创十佳红旗基层党组织和优秀共产党员十大标兵，以“双强六好”为标准培树先锋示范企业，以“五个好”为标准创建先进基层党组织（党支部），以“五带头”为标准培育优秀共产党员。具体标准条件如下：
1、十佳红旗基层党组织。（1）领导班子坚强。认真贯彻科学发展观，团结协作，作风过硬，求真务实，廉洁勤政，有较强的凝聚力和战斗力。（2）党员队伍整体素质高。党性观念、组织纪律观念和群众观念强，先锋模范作用发挥突出。（3）工作机制科学完善。有一套规范严密、权责一致、运转高效、充满活力的工作运行机制。（4）工作业绩突出。紧紧围绕中心和大局谋划、推进本单位工作，在加快推进“五个沂水”建设中成绩突出，工作业绩处于全县和本行业、本体系前茅。（5）党群关系密切。惠民生谋发展，抓服务赢民心，得到群众的充分认可。
2、优秀共产党员十大标兵。（1）政治坚定，永葆本色。党性观念强，模范发挥先锋作用，在大是大非面前旗帜鲜明，自我要求严格，思想品德优良。（2）创新创业，奋发有为。具有强烈的事业心、责任感，认真履行岗位职责，勇于承担工作任务，在本职岗位上做出优异成绩，得到群众公认，在本地区、本行业、本系统有较大影响。
（3）践行宗旨，心系群众。积极履行全心全意为人民服务宗旨，真心实意为人民群众做好事、办实事、解难事，在群众中有较高威信。（4）清正廉洁，无私奉献。模范遵守党的各项纪律和国家的法律法规，公道正派、作风过硬，胸怀坦荡、廉洁奉公，始终保持共产党人的高尚情操。
3、先进基层党组织。达到“五个好”标准：（1）领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，有较强的凝聚力和战斗力。（2）党员队伍好。有较强的党员意识，素质优良，富有活力，积极发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行畅顺有序。（4）工作业绩好。紧紧围绕全县的经济社会发展大局开展工作，工作业绩突出。（5）群众反映好。党群关系密切，得到群众的拥护和支持。
4、优秀共产党员。达到“五带头”标准：（1）带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习本职业务和科学文化知识，努力提高做好工作的本领。（2）带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取，乐于奉献，在本职
岗位上做出一流成绩。（3）带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众合法权益。（4）带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守党纪国法，自觉遵守本单位的规章制度。（5）带头弘扬正气。树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，有较高的群众威信。
三、培树方法和要求
结合正在开展的基层组织建设年和“三信”集中教育及党员干部作风建设年活动，在实际工作中发现先进典型，在创先争优中选树培育先进典型，实行“培育一批、成熟一批、表彰一批”，真正选树一批立得住、树得起、叫得响、有影响的先进典型，每年“七一”前，进行集中表彰，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。工作中要把握好以下要求：
1、围绕中心，服务大局。要紧紧围绕“翻两番、创强县”，建设XXX的总体目标，始终坚持文化市场管理是全县经济社会发展的重要组成部分，自觉融入全县的大局工作、中心工作、重点工作。使党建工作牢牢把握住服务发展这一总体方向和工作大局。
2、求实创新，力求实效。培树先进典型要贴近本单位实际，贴近工作业务，贴近发展需要，引导党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀。通过实施“十百千万先锋示范工程”,积极推进基层党建载体创新、机制创新和方
法创新，增强活动的针对性，有效破解一些工作难题，铸就一批工作品牌，开创出抓党建促发展，党建争先、发展率先的良好局面。
3、广泛参与，全面带动。充分结合选派优秀干部任职 “第一书记”、定向帮扶村等活动载体，动员广大党员群众积极参与，全面带动，通过培树先进典型激发党员和群众参与创建、参与发展的热情，最大限度地把全社会的发展积极性引导到推动科学发展、跨越发展上来，把培树先进典型，落实到促进重点工作上、落实到促进行业水平提升上、落实到服务人民改善民生上，最终落脚到人民群众满意上。
四、加强组织领导
1、加强领导，落实责任。把实施“十百千万先锋示范工程”作为巩固扩大创先争优活动成果、促进各项工作开展的重要工作载体来抓，纳入议事日程。党组书记是实施“十百千万先锋示范工程”的第一责任人，要亲自部署，着力推进，抓出成效。同时，要结合实际，建设完善相关工作制度，使“十百千万先锋示范工程”不断规范化、制度化、经常化。
2、深入宣传，营造氛围。积极运用各类宣传载体加强宣传，营造浓厚的舆论氛围。充分发挥报刊、广播、电视、互联网作用，宣传创建培树标准要求，宣传先进典型事迹，宣传典型引领成效，在全社会形成学习先进、争当先进的良好风气。
3、严格考核，统筹推进。把实施“十百千万先锋示范工程”纳入党建责任制考核的重要内容进行严格考核。把实施“十百千万先锋示范工程”融入到具体工作当中，要统筹选派“第一书记”、强村示范和“三信”集中教育活动等基层党建工作深入开展，把创先争优贯穿于工作的始终，合理谋划、统筹推进。同时，对获得命名表彰的先进单位和先进个人实行动态管理，定期进行检查，对示范作用差、群众反映强烈的，取消授牌和荣誉称号。
