桃源县商务局贯彻落实《产品质量法》
情 况 汇 报
《产品质量法》颁布实施以来，商务局对高度重视，认真履行流通领域的质量监督职责，保障取得了明显的效果，现将工作情况汇报如下：
一、广泛宣传，形成舆论氛围
一是发动全局干部的领会法律精神。利用“五五”普法契机在全局开展法制教育，对《产品质量法》进行系统学习，并实行考核，全局干部考试成绩均达到了85分以上。二是多措并举，学用结合，学习宣传《产品质量法》。采用印发资料、宣传车、电视媒体等形式，利用每年的“3.15”活动和各项专项整治等活动广泛学习宣传《产品质量法》，向社会广泛宣传，提升产品质量意识，为贯彻实施《产品质量法》营造了良好的氛围。
二、认真履责，加强产品质量监管
商务部门执行《产品质量法》重点是对流通领域中的假冒伪劣产品和侵犯知识产权的产品的监管，为了更好落实该制度，商务局制定了《市场巡查制度》，对超市商场、农贸市场、餐馆等经营场所进行月巡查，对肉品等重点生活商品进行日巡查。2011年我局就对全县1650家酒类经销商、
41家定点屠宰场、246家农家店以及各大农贸市场、商场、超市等普遍进行规范，宣传政策，提出要求。对违反《产品质量法》的违法行为，监持依法查处。三年来，我局共出动3301人/次，对酒类生产厂家、餐饮企业、酒类经销商、超市商场和所有的农贸市场进行了检查，共查出生猪屠宰违法行为24起、私屠滥宰16起、病害猪肉8起、处理418公斤；酒类产销中查出查获假冒伪劣产品73个品种、8683瓶，案值金额27万元。对检查中出现的问题及时整改，对较严重的进行了立案查处，共立案6起，分别是无酒类随附单酒类经销商、销假酒经销商，并对其进行了罚款处理。
三、突出重点，保持长效机制
在日常工作中，商务局对重点单位和重点品种的流通、加工进行重点监管，对肉类食品和酒类流通实行日常专管，取得了明显的效果：
（一）肉类食品监管成效显著。为了加强全县的肉类食品安全工作，采取了诸多措施来整治肉类市场，一是加强对全县牲畜屠宰活动日常监督检查，建立举报制度，公布举报电话信箱，受理对违反《条例》规定行为的举报，并及时依法处理；指导各生猪定点屠宰场建立严格的肉品品质检验管理制度。二是加强生猪定点屠宰场的监督管理。对不具备《条例》规定的牲畜定点屠宰场，依法责令其限期改正;逾期仍达不到《条例》规定条件的，依法责令其停业整顿；造
成严重后果的，报请县人民政府依法取消其牲畜定点屠宰场资格。三是对私屠滥宰、注水肉、病害肉、瘦肉精肉等违法行为及时查处，正是通过这一系列措施和手段，为全县的肉类食品安全提供了全面保障。
（二）酒类流通管理进一步规范。首先是加大宣传力度，营造依法治酒氛围。我们积极配合3.15消费者权益保护日、食品安全专项整治行动等全县性的活动多次上街进行宣传，指导消费者辨别真假酒，发宣传资料10000余份，同时，加强酒类流通的相关法规政策以及有关酒类知识的宣传教育，通过现场宣传讲解，上户送发宣传资料的方法，使经营者知法、懂法、守法，营造了依法治酒的氛围。其次是进一步规范酒类市场，我局酒类稽查队，坚持巡查制度，对全县各个乡镇经营酒类的的批发户、零售店以及餐馆等酒类流通市场进行巡查，有效地规范了酒类流通市场。再次是严格把关，加强“酒类流通随附单”的管理.我局采取一系列措施全力整顿全县所有无证批发的酒类批发商。首先加强《酒类流通随附单》的管理。目前我县44家酒类批发商都到酒管办理了登记。
四、支农惠农 推广市场品牌。
近几年，商务部为推动社会主义新农村建设，启动“万村千乡市场工程”， 按照统筹城乡经济发展要求，运用现代流通方式，建立新型农村市场流通网络，改善农村消费环境，
保障农民方便消费、放心消费，促进经济持续、快速、健康发展。到目前为止，全县有246家配送店，其中：经营日用小商品的166家农家店由丰彩超市配送，经营种子、肥料的农资店80家，由隆平高科配送，对保证产品质量，推广品牌起到了保障作用。
五、存在问题和困惑
（一）生猪定点屠宰监管难度较大。
1、尽管我局今年进一步加大了宣传和执法力度，但由于一些屠夫唯利是图，虽然我局对他们做了耐心细致的思想工作，仍有少数还是进行私屠滥宰。部分消费者没有查检验检疫章的习惯，给他们提供了机会。
2、外地冷鲜肉冲击本县市场，供应商的运输条件不合标准、零售商的销售条件不合格，容易引起肉品变质，成我县产品质监工作中的一大隐患。
（二）商务执法力度不大。一是执法工作人员少，市场监管面大，有些力不从心。二是存在执法有难度的问题。如流通领域食品安全执法，需多部门配合，往往因配合不力，行动不及时，导致出现证据难固定，性质难认定，给执法带来难度。
二○一二年三月十六
