贵州省赫章县平山乡苗族聚居地区经济状况调研报告 调查地点：贵州省.赫章县.平山乡.长冲村
调查时间：2009年7月23日~26日
赫章县坐落于黔西北高原上，是贵州省海拔较高的县之一，是古夜郎的都城所在地。平山乡是赫章县的一个边缘乡镇，这里的村村寨寨都是依山傍水而建，四面环山。7月21日我们毕节学院暑期三下乡社会实践服务队一行21人在学院领导的关怀下 ，在毕节地区消防支队以及赫章县平山乡党委政府的支持下来到赫章县平山乡开展为期10天的大学生暑期三下乡社会时间活动。在这10天的时间里，我们开展了许许多多的活动，和当地人民联欢互动，与平山小学的老师们举行座谈，举行篮球友谊赛，为当地小学生义务辅导功课，进行爱心捐助活动，深入人民群众之间进行调查研究等等。尽管我们的脚磨起了水泡，尽管我们的皮肤晒黑了，但是我们学到了很多在书本上无法学到的知识，同时也看到了一些存在的严重问题。
这是我们这些大学生有生以来第一次真正深入的了解农村，关注农民支持农业，这也是我们这些大学生第一次如此的热衷于农村问题，并且如此深入地思索与研究农村问题。我们在农村调查了农村青年文化建设状况，新农村建设及环境问题，农村消防存在的隐患，农村劳动力转移情况以及农村经济的发展现状等。其中大家关心最多，也是讨论最多是农村经济的发展问题。我们选择了平山乡的一个比较贫困的村寨作为典型对象进行了调查，这个村的村民大部分是苗族人民，我们通过与他们交谈和讨论的方式进行调查并认真做好调查笔记。
进入21世纪，我们国家开始实施三步走战略计划的第三战略部署。全面建设小康社会，加速推进现代化进程，这对农业提出了更高的要求。同时国家也加大了对农业建设的支持力度。过去，农民种植土地要上交土地税和公粮款。现在国家不仅把所有的税收都免除了，而且每年还向农民发放种粮补贴。我国经济结构的顺利调整和整个国民经济的快速发展，关键是取决于农业的发展和农民收入的增加。只有不断巩固农业的基础地位，不断增加农民的收入，才能保证整个国民经济的快速健康发展。
靠天吃饭是几千年以来亿万中国农民祖祖辈辈的唯一谋生手段，但是随着时代的发展，这种方式显然已经不能满足时代的需要了。不过就在赫章县平山乡，这种唯一的谋生手段依然还存在，这里的人们还在靠天吃饭。7月23日我们来到长冲村，首先映入眼帘的是半山腰里升起的缕缕炊烟和来来往往上山下山忙碌的村民，与众不同的是他们当中的大多数村民都穿戴着苗族的服饰，而且他们用的是苗语交流。我们走上去和他们主动打招呼，不过可能是因为陌生的缘故吧！他们开始是对我们是存有戒备的，但是当他们明白了我们的来意后，主要是明白我们没有恶意以后，他们就很热情的与我们交谈了，并不时地与我们开玩笑。在与他们交谈大约30分钟的时间里，我们对这个村各方面的情况有了大致的了解。这个村的村民以苗族为主，大部分都居住在半山腰里，村里的青壮年基本上都出门打工了，村里面现在只剩下老人和孩子了，小孩基本上都在当地的村公社里接受九年义务教育，老人就在家里靠种植土地来维持生活，有的老人还享受有政府的低保和补贴，如果家里有外出打工的人，就会时不时的往家里寄一点钱来补助家用，除此之外就无其他的收入了。我们还了解这个村有5名孤儿和13名残疾
人。
通过了解上面的这些情况后，我们又深入到农户家里去挨家挨户的做更加深入的调查。我调查了4户人家，第一户人家住的是盖瓦的土墙房，而且房子很破旧，养牛养猪的圈与住房连在一起。这家人姓唐，家里一共有六口人，儿子与媳妇出门打工，家里留下二位老人和两个孩子，两个孩子都在村公社里读书。家里的4口人都靠二位老人耕作土地和政府的低保来维持生活，儿子与媳妇外出打工每个月都会给家里寄一点钱，但是这除了给孩子们买衣服和学习用品外，剩下的也不多了，家里卖牛卖猪的钱也只够买化肥。第二户人家的情况比较好一点，房子是用水泥砖砌成的，也是盖石棉瓦。户主是一个30岁的年轻人，加上妻子和一个两岁的儿子总共3口人。因为户主以前是上过职高学过畜牧兽医，所以他在家养了大约100只羊，他领我们参观了他家的羊圈并向我们介绍了养羊的一些技术和存在的一些问题。他一次性进购100只羊，进购成本大，但是不用饲料喂养，不用粮食，而且羊不容易生病，不容易死亡，所以养羊的风险是比较小的，这样，他养羊是不会赔本的，至于能赚多少钱这要看当年的羊肉收购价了。他养羊是全靠自己，政府没有给他任何补贴和帮助。第三户人家的情况很糟糕，住的是祖传的两间石房子，房子盖得是茅草，而且是兄弟两家人同住的，这家人姓罗，大哥家4口人与兄弟家3口人总共7口人。大哥右眼两年前失明了，家里的3个小孩都在公社里读书，家里只有贫瘠的两亩地，种植得作物有玉米.土豆和麦子，养得有猪和牛，基本靠天吃饭，吃得是玉米土豆之类的，只有过年过节的时候才奢侈的吃一顿米饭。有时候地里的收成不好，就只有靠出卖力气来糊口。总之生活相当的困难，吃不饱饭的日子是经常有的。尽管他们的生活相当困难，但是他们始终没有放弃。人不管在什么时候都不能放弃自己。第四户人家只有两个孤寡老人，住房条件比前面的几户都还要差，在与二位老人的交谈过程中，我的眼泪一次又一次的忍不住掉下来。他们说他们以前是有一个儿子的，但是儿子在两年前辍学出门打工因为发生意外事故死了，死的时候还不满18岁。现在家里就只剩下二位老人相依为命。家里的生活就靠半亩土地和吃低保，他们说了一句话我至今难忘，“吃饭不靠儿子靠国家”。从他们沧桑的脸上，我看到了他们失去儿子的痛苦，看到了他们生活的无赖。他们失去了最亲近的人，他们觉得生活已经失去了意义。
上述四户典型的贫困家庭是我们亲眼所见的，他们基本上可以代表了整个平山乡的苗族人民生活情况。在调查完长冲村之后我们有调查了其他的村，结果发现他们的情况都基本是相似的。但是调查的这几个村，唯独长冲村给我留下的印象是最深刻的，所以我选择了长冲村作为对象进行研究，以反映出整个平山的苗族人民生活及经济发展情况，找出造成这种经济落后局面的原因以及提出一些切实可行的解决措施。
调查情况：
（一）生活情况：90%的人还在靠天吃饭，10%的人靠做生意或打工生活；
（二）居住条件：80%的人的住房还是茅草房和土墙房，15%的人已经修了平房，还有5%的人没有住房；
（三）经济收入：70%的人年均收入不超过1500元，20%的人年均收入在1500元到2000元之间，只有10%的人年均收入超过了2000元。就以每个人每月以150元的生活费用计算，有90%的人收入只够维持基本的生活，只有10%的人有固定的经济收入。
造成这种靠天吃饭.经济落后局面的原因有以下几点：
（一）地形.地势等自然条件的限制。首先，这里坐落于海拔较高的黔西北高原，地势较高，地面崎岖不平，而且是山高坡陡。其次，这里土地贫瘠，土地石漠化加剧，水土流失严重。
再次，这里的气温偏底，湿气较重且多阴雨天气。这样的地理环境和气候条件不利于农作物的生长，所以很多人辛辛苦苦的耕作一年，到收获的时节却是收之不多，有的甚至是颗粒无收，即使是在风调雨顺的年份也不能丰收。这里的人们基本是都是种植土豆，因为土豆的产量高而且这里的土壤适合土豆生长。这里每家每户都以土豆为主要作物 ，但是也种植得有其他的粮食作物，比如玉米.大豆和麦子。
（二）落后的交通条件。因为这里的地势崎岖且多高山峡谷，所以这里的交通非常的不便利，地形条件给公路建设带来了相当大的困难。俗话说“要致富，先修路” 这句话说得一点也不错。一个村，一个乡，一个县以致大到一个国家的经济发展的快慢关键在于它的交通发达程度。交通条件比较好的地区，它的经济发展速度就会快一些。相反，如果一个地区的交通条件不好，那么这个地区的经济发展速度相对来说就要慢一些。因为交通方便了，人们就可以把当地的农产品运到外面去出售了，便利的交通还会促进当地的其他自然资源的开发利用，从而带动当地的经济快速发展。如果一个地区的交通条件比较落后，即使这个地区有相当丰富的矿产资源和天然的旅游资源，这些资源也不会转化为经济优势。所以一个地区经济发展速度的快慢与这个地区的交通便利程度是分不开的。
（三）落后的科技条件。长冲村位于偏僻落后.封闭阻塞的山区，这里与外界的交流沟通很少，政府也很少关注，这里的农民的农事生产活动基本上是凭借经验，农业科技含量很低，农民不能增产增收。科技含量的高低直接影响到农产品产量的高低。科学技术是第一生产力，先进的科技条件是提高农业综合生产能力的 重要保证。农业要发展，农村要变貌，农民要增收，都必须依赖于日新月异的科学技术。
（四）落后的教育。这里的教育程度普遍偏低，而且低得叫人痛心，就连九年义务教育也成问题。这里30岁以上的人基本上是文盲，30岁以下的大多数也是小学文化，只有孩子还在接受教育。很多没有知识.没有文化的青年都出门打工了，他们在外面靠出卖苦力赚钱，靠做最脏最累的工作赚钱，但是他们得到的回报却是很少很少的。他们在外面打工，不仅过着艰苦的生活，而且还要受到别人的歧视，他们在社会上的地位是最低下的。我调查过一些外出打工回来的人，他们都说他们最遗憾的事情就是没有读好书.没有学得很多的文化，这也是他们感触最深的事。他们都纷纷表示，如果他们还有重返学校的机会，他们一定会好好读书，认真地学习科学文化知识。教育是关系国计民生的一项重大事业。一个地区的教育事业与它的经济收入是成正比的，文化程度与生活水平也是成正比的。
（五）落后的封建传统思想。长冲村的村民大部分是苗族人民，他们基本上都还保留着传统的封建习俗和思想文化。不如说：他们穿的衣服是自己做的，他们生病是很少去看医生的而且不吃药不打针。我调查过一位正在半山腰里修新房的苗族村民。我问他们为什么不把新房修在山脚交通比较好的马路边而修在这交通不好.崎岖不平的山沟里，他的回答是：因为他家世世代代都住在这半山沟里，老祖宗留下的房子也在这里，所以他要把房子修在这里，继承老祖宗的产业。听了他的回答，我真的不知道说些什么。在他们看来他们的做法是正确的，他们继承了老祖宗的产业；在别人看来，那是他们自己的房子，他们愿意修在那里就修在那里，这也是没有什么不对的。
以上五点是造成平山乡苗族聚居地区经济落后的主要原因。除此之外，地方官员的不得力，政府政策执行的不彻底也是造成这种经济落后局面的重要原因。由此，我不禁想起了2000年3月份湖北省李昌平的《上总理书》，他在书中特别写到地方干部如“蝗虫”，政策如“流言”。作为一个土生土长的农村人，我能真切地触摸到农村有多么贫穷，农民有多么艰苦。农业生产效益和农民收入问
题不仅关系到农村的改革.发展和稳定，而且还关系到国民经济和社会发展的全局。必须高度重视农民的收入问题。把千方百计增加农民的收入作为做好新阶段农业和农村工作.推进农业和农村经济结构调整的脚步目标。
针对长冲村以及平山乡其他村现阶段的经济发展状况，我认为可以从以下几点想办法：
（一）根据当地的地形条件和气候条件，引进适合当地种植得农作物获经济作物。发展农业社会化服务，鼓励农民种植新的农作物或者经济作物并负责给予技术指导和销售服务。实行退耕还林，把那些土质不好的土地用来种植和发展经济林，比如种药材，种果木等。
（二）政府出资修建公路，改变落后的交通面貌。“公路畅，百业兴”一定要改善现有的交通条件。要让平山乡的村村寨寨都通公路。
（三）送科技下乡。科技是提高农业综合生产能力和竞争力的重要支撑，也是提高农村生产力和实现农民生活富裕的重要保证。当地政府要健全和完善农业科技服务体系，推广和应用先进农业科技，政府要把推动农业科技进步作为当前工作的中心任务，要加强农业科技人才建设和培养新型农民。
（四）大力发展教育事业。教育是一项关系国计民生的重大工程。教育的目的不仅是要传授科学文化知识和提高思想道德素质，教育的目的还在于培养人们的创新能力。改革开放30年以来，我们国家始终把经济建设当作现阶段的中心工作来抓，大力发展经济。通过对外开放和对内改革，我国已初步建立了社会主义市场经济体制，但是还要不断的完善。30年的改革开放，我国的经济发生了翻天覆地的变化，但是与西方先进的发达国家比起来，我国的经济还很落后，我们的社会主义还处于初阶阶段。我们还要努力，我们还有很长的路要走。在知识经济不断发展的今天，我国要大力发展教育事业，把我国的经济推向一个新的更高的台阶。
（五）政府进一步加强对农业的支持力度。政府一方面要努力的减轻农民的负担，另一方面要不断的增加农民的收入。农民的收入增加了，其相应的负担也就减轻了。
那么政府该如何减轻农民的负担呢？我觉得可以从以下几点做起：1提高政府工作人员的工作素质和办事效率，让其能够真正做到在其位谋其政。2调整农业生产结构，引进适合当地环境的农作物，因地制宜，帮助农民发展经济作物。3多向农民提供贷款，扶持农民发展农副产业，并提供技术指导和经济援助。4大力扶持创办乡镇企业，为农民提供就业岗位。
将近10天的三下乡社会实践活动结束了，我带着一种莫名沉重的心情回到了学校。经过这10天的农村社会调查，令我这个来自农村的学生感触颇多。农村贫穷落后，农民生活艰苦，这是农村存在的最现实的两个问题。然而我们许多来自农村的学生却拼了命的往城市跑，我们向往城市里的生活，我们不愿意回到农村去。可是我们的父母还在农村，他们把我们含辛茹苦地把我们抚养成人，送我们读书学习。难道他们就是仅仅为了我们将来的生存吗？难道他们就仅仅是为了有人给他们养老吗？不，他们不仅仅是为了这些，他们有一种希望，一种期待。他们期望我们的回归，他们期望我们去改变农村贫穷落后的现状。
通过这次三下乡的社会实践活动，我们学到了很多在书本上无法获知的知识，提高了我们的社会适应能力和动手解决实际问题的能力。增强了我们的社会责任感和使命感。同时也开阔了我们的视野，让我们对自己有了清醒的认识和定位。我们不仅发现了自己知识结构中欠缺的一面，而且也感受到了现实与理想的
差距，这对我们以后的学习与工作产生了重大的影响。
现在，国家正在大力发展经济，特别是西部落后地区的经济。作为一名西部地区大学生的我们应当积极响应国家的号召，去到农村，去到最艰苦落后的地区。去报效我们的祖国，报答我们的父母。
2009年8月
黄海10日
调
研
报
告
黄 海
