邯郸学院2011---2012大学生暑期“三下乡”社会实践调研报告
调研题目：家乡乡村文化建设状况调查
调研时间：2012.7.10---2012.8.25
调研地点：河北省
调研人员：年级：2009级本科1班专业：英语（商务方向）
姓名：李梦瑶学号：200902755667
备注：
21 世纪社会飞速发展的今天，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，为了逐步缩小城乡差距，社会主义新农村的建设就成为了当务之急。其中，农村文化的建设是中央推进社会主义新农村 建设的重要内容之一，旨在在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。 从改革开放二十多年的实践来看，大力发展包括文化在内的各 项社会事业，有利于提高农民的整体素质水平，有利于促进农村经 济的全面增长，更加有利于农村社会的全面发展。因此，社会主义 新农村的文化建设状况值得我们密切关注。
一、农村文化建设相对滞后的现状。
（一）农村基层文化建设投入明显不足。文化事业费占财政支出 比重偏低，从全市来看，文化投入偏重城市，农村不到三分之一。
（二）文化基础设施落后。文化设施建设处于停滞状况，农村文化阵地逐渐丧失，封建迷信沉渣泛起，地下“六合彩”打而不死，许多村活动室成了麻将室，赌博风气浓重。
（三）公共文化机构运转存在较大困难。
（四）文化产品、文化服务供给不足。近年来，农村基层文化俱乐部建了不少，但是往往内容不丰富，有的甚至成为虚设。例如我所在的村子，图书室里仅200多套书籍，内容陈旧，而且图书室没有专人负责，农民想借书也不方便。那么，农民需要或喜欢什么样的文化活动？在调查问卷“你平时主要的业余活动”的一项，给出了包括“看电视”、“打牌”、“读书看报”、“运动”、“上网”、“ 看电影”、“闲聊”、“看戏曲”、“晚间舞会” 等若干选项，结果农民选择“看电视”的达到 80% ，选择打牌或麻 将的达到 66%，选择闲聊的达到 40%。看电视是当地农民业余时间休闲文化活动最主要的形式。其余娱乐休闲方式的较多选择还包括阅读报刊、打牌或麻将、上网、和邻里聊天等等。农民文化需求问题突出在调查中，我深深感到，随着农村的经济发展，尤其通过发展旅 游为主的第三产业经济，农村的物质基础、社会环境等发生了巨大变化，农村的文化发展也出现了新特点，但同时呈现的问题也十分突出，主要体现在：（1）农民的业余文化生活比较单调。随着农村的物质生活水平提高后，农民群众的精神文化需求增强。他们抱怨“活动少，渠道窄，形式旧”，渴望健康、丰富的精神文化享受。从调查数据可以表明，80%的被访者业余生活是看电视节目，66%选 择打牌打麻将，接近半数的被访者选择闲聊。这可以从侧面说明目前当地农民的业余生活活动形式单一，缺乏新鲜方式。（2）农民文化消费层面仍然处在较低水平在这次调查中，虽然有一部分的农民有选择阅读书籍报刊，但在选择书刊具体内容上，多数农民阅读有关神怪奇谈、言情的短篇故事类 书。在购买或订阅书 籍报刊费用支出方面，大概在 20 元之内（每月），占总体休闲消费比例的一小部分。这说明许多农民还在求富脱贫的路上艰难跋涉着， 对精神文化的追求，还缺乏主动性。农民受文化教育偏低，缺乏休闲娱乐这个概念。经过一番调查发现，现阶段的农民需要和喜欢如下的文化活动：（1）科技、图书下乡宣传活动。（2）文艺下乡演出活动，宣传党的方针政策、科技营销信息等。（3）辅导乡镇、村级文艺表演队。
二、政府重视程度、政策贯彻执行情况
在现代化发展进程中，经济的发展是整个国家自上而下的追求，寻求经济发展，追求 GDP 指标，成为国家一定时期的政策重心。在这种经济建设中心化的环境下，各级政府自上而下形成一种压力型体制关系，上级政府对下级政府的考核多注重于经济发展指标，以至 1
于对农村文化建设关注不够。这表现在：地方政府对农村文化建设的投 资太少，农村公共文化设施的建设滞后，政府在农村文化活动上组织 力度不够。参与调研的几个村子对文化建设的投入经费大概只占该村总的年度财政支出比例的 5%--10%。当地政府对中央政策虽然有一定的响应，但是远远不能满足广大 农民群众的文化需求，执行力度与活动的丰富度都不尽人意，设施设 备的购置也差强人意。政府鼓励村民自发组织的文艺等文化团体方式 是都是给予资金上或技术上的支持，但是在具体的组织管理方面，所做不够到位。可见，农村文化的建设与当地的经济发展状况也是密切相关的。
四、文化建设中的问题
1、资金不足，设施设备不够齐全 。农村基层文化设施落后、投资渠道单一。虽然近年来市委、市政府对农村基层文化设施建设给予了一定的支持，但是，农村文化 设施建设仍然不容乐观。首先，由于财政财力有限，农村文化设施 的建设投入得不到根本保证。其次是农村文化设施建设仍然存在许多空白点， 缺少必要的活动器材和报刊书籍，没有专门的管理人员， 管理引导不够，致使大部分文化阵地未能发挥应有的作用。
2、政府采取的措施不够、文化建设者工作水平低、文艺队伍专业人才缺乏 农村基层文化队伍建设薄弱、人员素质偏低。目前很多农村文 化工作人员年龄偏大，大多数在 40 岁左右，专业知识已趋于老化， 知识结构也偏低。 由于农村基层文化队伍比较薄弱， 能够积极引导、组织农民开展文化活动，组建各种文艺协会、产品销售合作组织，为农民寻找创收渠道和致富门路的组织相对比较单一，其整合力、信息化程度、应对市场风险的综合实力、农民的创新意识和整体素 质仍有待于进一步提高。
3、政府重视程度不够、政策可行性不高 政府非常注重农村经济的建设，而对于农村文化的建设重视程度 还不够高，不符合社会主义新农村建设全面建设、全面发展的目标。当地政府对中央政策的贯彻执行力度还很欠缺，不能满足农民群众文 化需求上的供需平衡。上级政府里或村里出台的一些规范和发展文化 建设的相关政策的可行性不高，且并不为农民群众所了解、熟知，因 此实践意义不大。
4、文化需求与文化供给存在较大矛盾。 随着农村社会的不断发展， 农民群众对文化的需求也不断增加，文化品位不断提升， 而相反的是，政府的建设却没有跟上农民群众 的脚步，造成文化供给不能满足农民的相关文化需求，使农民群众 的积极性得不到有效的发挥。村中举办的活动局限性大，不能照顾 到各个年龄段的人群的需求，而且一些政府组织的活动也远没有达 到预计的效果。
5、对传统民间艺术的保护力度不足，文化创新能力差。 文化资源转变为经济的效益不明显。一方面是民间艺人的流失， 一些当地的传统非物质文化遗产由于保护不当而逐渐消失，另一方 面在传统文化的推陈出新方面的工作没有做好，导致传统艺术不能 很好地适应新时期社会的发展。
五、意见与建议
1、加大资金投入、扩大文化基建工程投入 。文化建设的发展必然需要投入与之相适应的资金，资金跟不上，将严重制约文化建设工作的开展，政府需要合理调配资源，积极募 资，加大文化建设的资金投入比例，由政府牵头，为当地文化建设 搭建有效的平台，打造当地的文化品牌。文化基础工程的建设是文化建设的必要投入，增添必要的村级 文化活动器材，提供更多的公共文化产品和服务，改变农村文化生 活单
一、枯燥的现状。为了积极引导健康向上的农村文化生活，完 善文化基础设施的建设是必须的。
2、加快农村文艺人才、文艺骨干的培养和挖掘。一方面，要着力引入文化建设的专业人才，引入专业人才，可 根据当地的实际情况，因地制宜，有资源则可办大型活动，资源较 为匮乏则可办一些小型的活动；另一方面，也要注重对本地人才的 挖掘与培养，当地的特色传统文化还需要人来传承。
3、加强政府的重视程度，提高政策的可行性 政府应该秉持以人为本的思想加强对于社会主义新农村文化建 设的重视程度，加大文化投入的比例，争取做到经济、政治、文化 全面发展，不断提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，激发农民群众建设社会
主义新农村的积极性，以推进新农村社会的全 面进步。 其次，政府在推广文化建设方面，要加大宣传力度，以便农民 群众能够更好的了解政府的政策和活动。在政策的可行性方面，政 府也应该着重推敲， 力争达到政策为农民群众服务、办实事的效果。 另外，政府在文化部门招聘时可适当调整相关政策，对有专业 知识的应聘人员给予一定的政策倾斜， 鼓励他们投身基层文化建设， 一方面可将他们的知识转化为能力，另一方面也有利于当地文化的 建设。
4、利用特色文化开展农村文化活动。 要很好的保持农村的传统文化形式，需要“取其精华，去其糟粕” 。 最好的办法就是在保持其喜闻乐见风格的同时， 充实内容， 创新形式， 赋予传统的文化活动以时代性、教育性，使其成为传播先进文化的载 体。利用这种办法，实现农村文化的创新，群众最容易接受，也最乐 于参与。这样才能吸引越来越多的农民关注农村文化建设，参与农村 文化建设。
5、健全机制，加强监管，确保文化基础设施发挥作用 建立和完善农村文化基础设施的管理和维护机制，确保镇乡文化中 心、村级文化室发挥应有作用极为关键。一方面要解决好镇乡文化中 心、村级文化室人员不足的问题。 镇乡文化中心编制人员要确保在岗， 专、兼职文化干部一定到位。村级文化室管理人员，有条件的村可设 专职，没条件的村可以由负责共青团、妇联的相关人员或村官兼职。 要从根本上解决有人管的问题； 另一方面加强基础设施的使用、维护、管理制度建设。为群众提供运行良好的公共文化场所。只有不断健全 管理队伍，基层文化设施才能更好的发挥作用。 农村文化设施建设任重道远，各部门要明确职责，树立科学发展观， 密切配合，齐抓共管，以求真务实的精神和态度加快农村文化设施建 设，为早日实现城乡一体化、构建社会主义和谐新农村而努力。 建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的重大任务，事关全面 建设小康社会和现代化建设的全局。近年来，农村经济不断发展， 农村的建设也是日新月异，农民群众的物质生活水平日益提高。但 于此不符的是，农村文化事业的发展和人们的精神文化生活却相对 滞后，与全民建设小康社会实现和谐社会的目标不相适应。因此， 要解决社会主义新农村文化建设的不足与农村住户日益增长的需求 之间的矛盾，还需要政府与人民的共同努力。
总之，经济的快速发展。必须要求有繁荣的文化与之相伴。发展健康有益的社会主义文化，既是时代的要 求．也是人民的强烈愿望。建设社会主义新农村，在高 度重视物质——技术层面的进步与发展的同时．还必 须高度重视农村文化——价值层面的建设。经济自然环境固然重要．但农民的索质．以及农村社会的人文环 境同样十分重要，也就是说，农村社会现代化建设，不 仅需要货币资本的投入。更需要人力资本；不仅需要经 济动力．更需要人文建设资源。当代社会知识即是财 富．人的素质已成为经济发展的首要因素。加强农村的 文化建设．培养和造就一代适应社会发展要求的新型 农民．对改变贫困面貌，促进农村乃至国家的发展，具有十分重要的战略意义。而建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的重大任务，事关全面 建设小康社会和现代化建设的全局。近年来，农村经济不断发展， 农村的建设也是日新月异，农民群众的物质生活水平日益提高。但于此不符的是，农村文化事业的发展和人们的精神文化生活却相对滞后，与全民建设小康社会实现和谐社会的目标不相适应。因此，要解决社会主义新农村文化建设的不足与农村住户日益增长的需求之间的矛盾，还需要政府与人民的共同努力。
