XXX公共资源交易中心二0一三年度工作
总结暨二0一四年工作计划
XXX公共资源交易中心在X委、X政府、X纪委的领导下，XX年XXXX日成立，公共资源交易中心以“市场引导、公开交易、规范运作、统一管理”的基本思路，以整合资源、规范交易、搞好服务为原则，以改革创新为动力，建立健全运行协调机制，进一步规范公共资源交易行为，提高服务水平，营造公开、公平、公正的公共资源交易环境。
一、公共资源交易中心建设情况
X公共资源交易中心挂牌运行后，紧紧围绕“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一管理”的总体思路，切实按照“统一交易平台、统一操作规程、统一信息发布、统一进场交易、统一监督管理”的要求，严格依据国家相关法律法规，以制度建设为抓手，以机制创新为动力，逐步研究制定各项管理制度，逐步完善内部机构和岗位设置，提高场地管理水平，不断完善运行管理机制。
（一）场地建设
交易中心设有开标大厅一间，评标室两间，资格预审室一间，配套有视频监控系统、LED显示系统、电脑多媒体显示系统。通过整合现有的硬件资源，实现了开评标全过程音视屏监控、存盘备查，开标唱标、竞拍报价等显示全部用电脑多媒体显示。评标间设置了经济、技术评标室，保证了经济技术互不冲突影响，确保了客观公正的评标，同时配置储存柜，进入评标室人员的手机等通讯工具放置储存柜，防止泄密。
（二）确定进场交易范围
在X委、X政府的统一安排、部署下，制定下发了《XXX人民政府办公室关于做好全X公共资源交易工作的通知》，确定了X公共资源交易进场交易范围，目前以下四类公共资源交易活动已进入中心交易：一是建设工程招投标。工程建设类项目依法必须招标的新建、改建、扩建工程建设项目的前期资格预审、开标、评标以及与项目有关的重要设备、材料的采购。二是政府采购类。政府机关、事业单位和团体组织使用财政性资金和与之相配套的单位自筹资金，采购限额标准以上的货物、工程和服务。三国有土地交易类。国土资源行政主管部门决定采用招标、拍卖、挂牌方式公开出让的土地使用权和矿业权。
二、主要做法：
（一）组建强有力的公共资源交易中心队伍。
为健全完善统
一、开放、竞争、有序的公共资源运行机制，构建公正开放、竞争有序、服务到位的公共资源交易管理服务新体制，X委政府高度重视，在X公共交易中心筹建过程中，从各行业抽调了一批业务素质强、工作踏实、责任心强的人员调入X公共资源交易中心。根据工作人员业务水平及特点，分配相应工作，工作人员对交易活动进行全过程管理和服务。
（二） 加强建章立制，夯实工作基础
健全的制度是实现公共资源交易工作“公开、公平、公正”的有力保障，在交易中心运行的过程中，始终把建章立制工作摆在极其重要的位置，逐步建立和完善与统一平台建设配套的规章制度，拟定了《XXX公共资源交易中心交易活动场地管理办法》、《XXX公共资源交易管理职责》、《XXX公共资源交易中心工作人员职责》、《XXX公共资源交易中心工程建设项目交易规则（试行）》、《XXX政府采购项目进入公共资源交易中心交易规则（试行）》、《XXX公共资源交易中心国有建设用地使用权交易规则（试行）》等规章制度，待进一步修改完善政府审定后下发执行。
(三) 制订管理制度，加强内部建设，提高业务人员综合素质
制定《XXX公共资源交易中心交易活动场地管理办法》、《XXX公共资源交易管理职责》、《XXX公共资源交易中心工作人员职责》、《XXX公共资源交易中心考勤考核制度》等规章制度，做到用制度管人、管事、不断提高办事的公正性和透明度。
（四）进一步完善工程建设招投标程序
一是工程建设招投标报名工作进入交易中心运作，具体由招标代理公司进场报名，交易中心对报名环节进行现场监督。
二是场内接受资格预审文件，资格预审环节交易中心全程参与，提供服务，咨询答疑，并协助其他职能部门对资格预审环节进行监督。
三是评标环节交易中心全程参与，做好评标数据录入等工作。
三、取得的成效
交易中心成立后，在上级领导的高度重视下，各项工作有序开展，截止目前，中心共完成了XX项招标采购及土地拍卖等活动，交易总金额达XX万元。
（1）建设工程招投标
共完成交易项目共计XX个，交易金额XX万元，节约资金XX万元。同时完成了招标前期的招标信息发布、资格预审和开标安排、及后期中标信息发布等工作。
（2）政府采购
共组织政府采购项目XX个，方式为公开招标、询价、单一来源采购，采购金额 XX万元，节约资金XX万元。同时也及时、公开的发布了相关的询价公告、招标公告等信息。
（3）土地交易方面
共计招拍挂成交宗地XX宗，面积XX平方米，总成交金额XX万元，土地增值资金XX万元。
四、存在的主要问题
一是交易的规则、运行的程序还不完善、不健全。 二是各类管理和服务还不规范。 三是硬件设施还有待加强。 四是内部管理制度还不完善。 五是工作人员定岗定责还有待完善。
五、下步工作计划
（一）继续加强和完善公共资源交易中心建设
按照 “一套机构管理、一个平台运作”的公共资源交易管理模式，整合各类公共交易资源，构建以X公共资源交易中心为有形市场主平台，进一步完善交易场所，配备相应的配套设施，建立健全各项管理制度，充分发挥公共资源交易中心对交易现场的综合协调作用，加强交易现场的管理，维护现场交易秩序，确保各项交易项目进场运行有序。
（二）继续推进公共资源交易项目进场交易
现已进场的建设工程项目、政府采购、土地交易项目要切实做到阳光操作。中心配合各行政主管部门认真履行相关职责，确保公共资源交易项目和交易活动在公共资源交易中心公开、公平、公正进行。未进场交易项目按照相关要求和XXX实际，努力实现进场交易。
（三）加快电子评标系统学习步伐
X公共资源交易中心成立后，建设工程招投标项目的评标工作由招标代理公司负责实施，交易中心做数据录入，各招标代理公司的评标办法各不相同，有失评标到公正性，中心计划引进电子评标软件，确保评标工作公正性和透明性。
（四）完善培训学习机制，提高工作人员业务素质。 公共资源交易中心成立时间短，相关人员业务素养参差不齐。为进一步加强学习，中心将把培养工作人员素质作为一项长效机制，积极参加省市组织的业务培训活动。同时，中心工作人员也必须加强自主学习，把培训与自主学习想结合，确实提高工作人员素质。
（五）强化服务措施，树立良好形象
一是以制度建设、文明创建为抓手，提高中心工作人员责任意识和服务意识，不断强化各类服务措施，完善公共资源交易服务体系，全面打造公共资源交易中心优质高效的服务品牌。
二是始终把工作的落脚点放在“服务”上。坚持以优质服务、高效服务为工作标准。制定服务守则，改进硬件设施，提升服务环境的档次，提供良好的交易环境，保证进场交易的服务质量。
三是以熟练的业务技能、热情的服务态度，规范的服务行为，公正的办事作风、公开的信息咨询、公平的竞争环境和最大的社会效益，树立中心诚实信用的社会形象。
XXX公共资源交易中心
二〇一三年十二月九日
