真抓实干把“反腐倡廉”工作做深做细
——中国银行包头分行‚反腐倡廉‛工作经验材料
近年来，中国银行包头分行一直坚持深入贯彻中纪委和总分行反腐倡廉工作会议和相关文件精神，认真组织、精心安排，结合本行业务发展的实际情况，将‚反腐倡廉‛工作任务进行分解，做到与绩效考核工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。‚反腐倡廉‛工作得到了区分行和包头市纪委的认可，在2011和2012年连续两年荣获‚包头市反腐倡廉宣传教育工作先进集体‛，也是包头地区的四大国有商业银行中唯一获此殊荣的单位。
一、加强组织领导，确保‚反腐倡廉‛工作扎实开展 为切实加强对 ‚反腐倡廉‛工作的领导，我行根据领导班了人员的变动情况及时调整充实了‚反腐倡廉‛工作的领导小组，党委书记、行长任组长，纪检书记任副组长，领导小组下设办公室，负责‚反腐倡廉‛ 活动的日常工作，指导各项活动的开展。行党委对‚反腐倡廉‛工作高度重视，经常听取‚反腐倡廉‛工作汇报，纪检部门（监察部）通过利用内部网站、发送短信的形式，宣传廉政文化，交流学习体会，并对‚反腐倡廉‛工作做到有检查、有部署、有落实、有实效。
二、落实反腐倡廉活动方案精神，扎牢案防篱笆
在开展‚反腐倡廉‛工作中，我行以习总书记在十八届中纪委第二次重要讲话为指导，紧紧围绕中国银行健康发展的大局，建立完善学习教育机制，总体部署，分步实施，积极引导全行员
工加强理论学习，强化廉政意识，筑牢反腐防线。主要采取‚四抓‛：抓思想教育、抓专题学习、抓行为排查、抓整顿实效，提高了教育和活动的实效性。
1、制定方案，加强学习教育。组织全行网点主任及以上人员、全体纪检监察人员和保卫人员参加了全辖2013年度党风廉政建设工作会议，并根据区行开展反腐倡廉宣传教育活动要求，结合我行实际，研究制定了《中国银行包头分行开展反腐倡廉教育月活动实施方案》，明确了反腐倡廉教育活动的指导思想、目标要求、主要内容、总体安排和实施步骤，为全面加强全行反腐倡廉建设提供有力的保障。4月份，分行聘请了包头党校的老师在全体党员和党员领导干部中作了题目为《以优良传统促进新时期反腐倡廉工作》的专题党课教育。
2、‚学‛、‚查‛结合，确保教育效果。2012年7月分行利用4个晚上的时间，组织全领导干部和824名员工先后分4个专场参加包头市委讲师团高级讲师进行了反腐倡廉和预防职务犯罪专题讲座，讲座中老师结合大量触目惊心的案例，就当前预防职务犯罪工作面临的形势、银行业职务犯罪的主要表现和推进反腐败建设等问题进行了生动具体的讲授，
为了巩固学习教育成果，增强党员干部廉洁自律意识，分行连续两年组织环节干部和网点负责人进行了《廉政准则》和《若干规定》考试。通过学习教育和知识测试，切实加强党员干部自身建设，树立正确的世界观、人生观、价值观、洁身自好、严于
律己，警钟长鸣，时刻绷紧反腐倡廉这根弦，筑牢拒腐防变思想防线，学习好有关规章制度，以强烈的责任感和高度的事业心，在各自的工作岗位上做出自己应有的贡献。
我行把加强领导干部教育，防范和遏制各类案件，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线，作为反腐倡廉工作的重点。
一是在领导干部中组织开展了‚职业操守‛教育活动，进行了‚思想行为排查‛ 用规章制度约束各级领导干部的工作行为和八小时之外的生活行为，要求全行领导干部和员工绝不允许参与炒股、购买彩票、传销、进入黄赌毒场所以及其它商业活动，发现问题及时上报、解决，杜绝案件的发生；
二是利用‚警示教育‛的契机，组织党员领导干部观看了《廉政中国》光盘和到包头监狱参加‚警示教育‛现场会；在活动现场组织员工参观了监狱犯人教学楼、监舍、服刑人员餐厅、生产车间等场所，看到了犯人的生产、生活情况。听取正在服刑的罪犯进行了现身说法，他们从自身犯罪的原因、犯罪动机和过程、犯罪危害和后果以及失去自由的痛苦等方面进行忏悔演讲。警示大家严禁使用工作上的便利和权利，要关爱家庭、珍惜自由、牢记宗旨，要远离违纪违法，更不要以身试法。
三是举办‚廉洁合规在身边‛演讲比赛。2012年7月26日晚包头分行举办了一次 ‚百年中行、百年辉煌 ‚廉洁合规在身边‛演讲比赛，演讲现场，分行监察部编排了配乐诗朗诵《敲响震荡灵魂的警钟》，经预赛选拔出来选手，围绕 ‚廉洁、合规‛在身边这个主题，结合学习规章制度、观看警示教育光盘、参观
监狱的体会和感受，满怀深情的进行了演讲，选手们的真挚的感情、优美的语言、澎湃的激情、深刻的思想、独特的见解，更是为在场的员工带来极大的震撼和深刻的反思。
五是组织开展心得体会展评。为了推进反腐倡廉与预防职务犯罪工作的开展，强化内控建设，增强全员的内控意识，杜绝违规违纪问题的发生，包头分行党员领导干部要撰写学习心得，以支部为单位组织开展展评，各支部在展评的基础上把评选出来好的心得体会投送分行监察部，监察部定期通过内网进行转载交流学习体会。
六是隆重举办庆祝中国共产党成立92周年，‚中国梦、中行情‛文艺晚会。一首首经典激情澎湃的歌曲，表达了中行员工热爱祖国、热爱党的赤子之心，中行员工为美好明天和中华民族伟大复兴而奋勇向前的壮志豪情，包头中行员工对百年中行的美好祝福！中行推选的优秀节目被包头市纪委评为‚廉政文艺节目创作优秀组织奖‛。
三、加强监管力度，为全行业务健康发展保驾护航 通过充分发挥监管部门的职能作用，规范操作程序，防范道德风险，使我行纪检监察工作逐步走上了制度化、规范化的轨道，对严防腐败问题的滋生，遏制案件的发生收到十分显著的效果。
1、开展专项治理，严防腐败问题的滋生。把反腐倡廉学习教育活动与组织开展专项治理工作相结合，一是每年根据区分行的安排开展 ‚商业贿赂专项治理‛和‚工程建设领域突出问题专项治理‛工作，组织学习《商业贿赂警示教育读本》等材料，
打牢思想道德基础，提高拒腐防变能力；二是开展‚小金库‛专项治理，对所辖的各单位（部门）围绕‚‘小金库’专项治理内容‛中的几大项指标开展清查；三是在全行开展 ‚双十禁‛和‚业务合规‛检查，加强各项内控制度执行情况的监督检查，严密防范涉及客户资金的融资诈骗案件、内外勾结挪用盗用客户资金案件、银行卡案件，以及违规办理票据业务套取银行信贷资金等风险。近年来我行坚持抓案件防范工作不动摇，在银监局、市人大、政协及市纪委组织的行风、党风与员工合规检查验收中，我行均受到了好评。
2、加强监察部门的监管力度。为推动中行发展战略规划的实施，我行坚持从严治行。一是加强节日期间的党风廉政建设，严格落实领导干部廉洁自律各项规定，严防‚节日病‛；二是继续开展了不良资产处置项目的现场检查和后评价；对有关部室的采购评审和资产处置情况进行跟踪监督，加强了人事部门组织的干部考核和人事任免和一些重大复杂的项目开展实施监督，监察人员全年共参与集中采购、招投标、招聘任用等工作的现场监督。三是监察人员都参加了包头市纪委和内蒙古分行举办的业务培训班学习，使廉洁从业监察员进一步领会职责，掌握相关工作技巧，提升廉洁从业监察员专业素质和监督工作水平。
四、注重实效、措施得力，‚反腐倡廉‛工作扎实
在‚反腐倡廉‛工作中，我行党委始终高度重视，统筹安排，发现问题，及时整改。认真听取各支行、各部室对次项工作进展情况的汇报，及时指导提出要求，由于我行高度重视，安排部署得当，针对性强，落实及时，收到了明显的成效，达到了预期目
的。
一是党员干部、对开展反腐倡廉集中教育活动的必要性和重要性的认识有了进一步提高。能积极主动地参加学习，展开讨论，接受教育。二是进一步提高了党员干部对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的认识，增强了拒腐防变的意识和自觉性。三是党员领导干部抓反腐倡廉工作的责任意识有了进一步增强。四是领导干部的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设得到进一步加强。五是全行党员道德自律意识、诚信意识、法制意识得到进一步加强。六是进一步完善了制度和监督制约机制，加强了对权力运行的监督和制约，从源头上加强了预防腐败的措施。
中国银行包头分行
二〇一三年七月二日
