纺织产业发展情况汇报
税郭镇党委、政府
税郭镇位于枣庄市东部，总面积69.1平方公里，辖21个行政村、43个自然村，人口4.3万，是省级中心镇，全省经济改革试点镇。
近年来，税郭镇党委、政府始终把发展纺织服装产业作为强镇富民的突破口，坚持以纺织产业集群建设为主攻方向，以招商引资为依托，以园区建设为载体，以政策推动为手段，加快推进纺织产业集群化建设。目前，全镇纺织企业发展到53家，年产平白布1500万米、针织布3.9万吨、漂染布2.8万吨、各种纱线5000吨、加工针织内衣和针织服装9000万件，花色品种达40余个，产品出口日本、美洲、欧洲及东南亚等38个国家和地区，年实现销售收入14.8亿元，出口创汇1100万美元，实现利税1.3亿元，安排社会就业9600多人，形成了集制线、针织、织布、印花、刺绣、漂染、成衣为一体的纺织产业集群。先后被枣庄市委、市政府授予“龙头产业基地建设先进乡镇”、“特色产业基地建设先进乡镇”、“枣庄市纺织服装产业基地”等荣誉称号，被山东大学经济研究院授予“山东省产业集群富民兴域十强镇”。在工作中，我们主要抓了以下几个方面：
一、加快园区建设，在构筑发展平台上实现新进展 不断注重加强对纺织工业园区的建设，积极构筑产业发展平台。在先期规划设计的基础上，近期又对纺织工业园的规划设计进行了调整修编，将206国道路南，西南村支部西侧的100亩土地划入纺织工业园整体规划，为纺织产业集群的发展提供更大的外部空间。同时，还注重加强了对园区硬件设施的完善。累计投资4.2亿元，完成了镇驻地和纺织工业园区内的道路、供电、供排水、通讯等基础设施建设，实现了“六通一平”，园区建设总面积达6平方公里，开发建设工业厂房、商业用房和住宅小区15.4万平方米，建设公共绿地2万平方米。为适应企业规模膨胀、集团发展实际，投资3200万元先后建设了3处污水处理厂，日处理污水能力达到9000吨，园区服务和承载能力不断加强，有力的推动了纺织业的发展。
二、实施龙头带动，在加快集团化进程上实现新突破 一方面，不断注重加大对鲁瑞针织等原有纺织龙头企业的完善配套、监督管理和跟踪服务，积极引导纺织企业抓技改、上项目、扩规模、创品牌，进一步提高企业的运营质量和经济效益，拓宽市场，扩大销售。另一方面，加大中小纺织企业的改制力度，通过资产重组、租赁经营、产权买断和股份合作等不同形式，重新组建了10余个规模纺织企业，共计盘活资产4800万元。还有部分企业通过整合资源，腾出空间，加强了同南方大型纺织企业的对接，利用挂靠、联合等形式，引入先进设备和技术，壮大企业
实力。如：去年以来，通过与南方企业的挂靠合作，兴源公司和瑞丽染整公司成功引进了两条高温高压扩幅定型生产线，鸿泰制衣有限公司也成功引进了一条纺织品后勤处理生产线，进一步激发了企业发展活力，提高了市场竞争力。目前，通过重点培植和挂靠重组，全镇以鲁瑞针织为代表的规模以上纺织企业达到21个。在此基础上，积极协调引导龙头企业在人才、市场、技术等方面为中小企业提供帮扶指导，实行生产联姻，做到市场和资源共享，双方受益，共同发展壮大。目前，通过政府协调指导，全镇纺织企业已达成组建纺织集团初步共识，并由镇政府组织，带领企业老板赴宁波巨鹰集团学习先进经验，加快筹备成立税郭纺织集团。
三、广泛招商引资，在扩大产业集群规模上实现新跨越 镇党委、政府始终把招商引资、对外开放作为拉动纺织产业发展的战略性措施，充分利用纺织产业基础好、发展条件得天独厚的优势，大力开展招商引资活动，推动产业发展。一是不断优化招商政策。在认真贯彻落实《市中区招商引资优惠政策》的前提下，因地制宜出台了“八减半”等系列优惠政策，吸引更多纺织企业来我镇发展。二是努力拓宽招商渠道。一方面积极参加市政府组织的“中国枣庄针织文化衫交易会”等本地区的专题性经贸洽谈会以及在上海等地开展的针织展销会，通过多种多样的经洽会广泛开展招商活动。另一方面，利用前期与浙江永康、金华等地区打下的合作基础，积极开展定点、定向招商。三
是积极创新招商激励机制。在认真落实镇政府对个人、企业以及部门招商引资奖励政策基础上，为进一步突出村级招商引资作用，扩大全镇开展招商引资活动的覆盖面，镇政府专门出台政策，将村级招商引资企业所缴税收的镇级留成部分和村进行平分，以此来提高村级招商引资积极性，促进招商工作的开展。通过广泛招商引资，去年以来全镇又有5家纺织企业落户纺织工业园区，园区内纺织项目总量达到51个，固定资产投资达14.5亿元。招商引资在为纺织企业引来资金、项目、管理、技术、人才的同时，还使纺织企业实现了量的扩张和质的提高，纺织企业的花色品种越来越丰富，生产规模越来越大，产业链越来越紧密，这些均为纺织产业的集群发展提供了厚重的“底蕴”，奠定了坚实的产业基础。
四、狠抓协调服务，在优化发展环境上实现新提高 牢固树立环境就是生产力的思想，不断强化服务意识，积极为纺织产业建设搞好协调服务。一是在用人、用地、供电、供水、土建及信贷相关手续的办理等方面提供全方位的服务，解决企业的后顾之忧。总投资800万元的联丰焦电公司余热集中供热系统已全面运行，对纺织工业园区内鲁瑞、锦绣等8个企业实行了集中供热，实现了企业效益和节能减排的互惠双赢。大力实施绿色证书培训计划，每年为企业培训输送职工600余人，解决了企业用工难题。二是积极为企业提供国家产业政策、市场资讯等信息服务，尤其是在认真总结国际金融危机带来的经验教训
基础上，不断加强同企业的沟通，指导企业在宏观上对生产经营方向和产品结构进行适时调整，降低市场风险。同时，积极同民营局对接，争取扶持资金，帮扶企业发展。 三是制定出台扩大出口创汇等奖励政策，完善了电子商务网络，协助企业做好通关、退税等工作，为纺织企业出口打造了“绿色通道”。另外，通过取得“自营进出口权”、与外贸挂靠联营等措施，千方百计开拓国际纺织市场，鼓励企业发展生产，努力扩大出口创汇。
经过积累和集聚，我镇纺织产业得到了长足发展，对于增加农民收入、提高城镇化水平、加快新农村建设起到重要作用。但是由于企业规模小、产品档次低、竞争能力不强，特别是受国家调控政策、用地政策和资金的制约，影响了纺织产业发展。下步，我们将继续把纺织产业作为加快经济发展和新农村建设的重要内容，坚持走区域经济特色化，特色经济产业化，产业经济规模化，规模经济外向化的发展道路，打造强势产业集群，组建税郭纺织集团，力争到“十二五”末，全镇纺织企业达到90家，销售收入突破20亿元，实现税收2000万元，真正将我镇建设成为江北纺织重镇，实现镇域经济发展的新跨越！
二○一一年九月
