中共织金县委办公室
关于进一步加强调研工作的意见
为进一步加强调研工作，充分发挥县委办的参谋助手作用，更好地为县委决策提供优质高效服务，现结合实际提出如下意见。
一、提高认识，加强领导
调研是我们党长期坚持、一以贯之的优良传统和作风，是密切联系群众，广泛集中民智的重要途径，是实现民主决策、科学决策的基本前提，也是改进方法，提高执政能力和领导水平的重要保证。当前，我县正处在“十二五”开局的重要转折期，改革发展的攻坚期，加快发展的紧迫期，各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷，群众关心的热点、难点、焦点问题不断涌现，迫切需要通过调研，认清现状，理清思路，提出对策，寻求科学的解决办法。
为切实加强调研工作的领导，统筹做好调研课题的规划、部署和协调，做到调研与中心工作同部署、同落实，成立县委办公室调研工作领导小组：
组长：陈忠远
副组长：陈蒙华张 智 罗东青杨瑞雪
成 员：牛志诚 熊 俊 杨 城 周禹龙 郭孝义
刘 琴 覃 婷 杨 华 张太余 李 荃1
高 飞 熊 瑛 张忠文易姗姗 周 操罗荣祥
二、指导思想及基本原则
（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧贴县委中心工作，围绕全县经济社会事业发展的全局性、战略性问题和改革发展中的重点、难点、热点问题，深入实际，扎实开展调研，不断提高发现问题、研究问题、解决问题的能力，切实发挥调研为县委科学决策、民主决策的参谋服务作用，推动全县经济社会跨越式发展。
（二）基本原则：
1、坚持解放思想、实事求是。正确认识和把握事物的本质和规律性，提出有针对性的工作思路和工作措施。
2、坚持勇于突破、开拓创新。善于突破思维定势，勇于开拓创新，以新的思维方式，运用新的研究手段，从新的角度研究问题，提出解决问题的新思路和新办法。
3、坚持围绕大局、服务中心。围绕党的路线方针政策和重大决策部署，围绕县委的决策制定和工作落实，进行深入调研，形成既有全局性、战略性，又符合我县实际的决策建议。
4、坚持深入基层、深入群众。坚持群众路线，深入基层、深入一线，抓住群众关心的问题开展调研，倾听群众呼
声，关心群众疾苦，了解群众的要求和愿望，真正了解民情、反映民意、集中民智。
三、调研重点及方法步骤
紧紧围绕我县经济社会发展总体目标，用创新的理念、开放的思维、前瞻性的视野和敏锐的眼光开展调研工作，着力在重点领域、关键环节和薄弱问题上下功夫、求突破。
（一）调研重点
1、紧紧围绕“建设经济强县，实现跨越发展”的目标和“12345”的工作思路，开展战略性调研。重点在转变经济发展方式、增强自主创新能力、统筹城乡发展、构建和谐社会等领域进行研究和探索，把握发展机遇，理清发展思路，找准加快发展的着力点。
2、紧紧围绕县委重大决策和中心工作，开展基础性调研。重点在大项目建设、征地拆迁、增加农民收入、建设优秀旅游城市、壮大园区经济、发展文化旅游产业、加快县域经济发展、推进新农村建设、毕节试验区新一轮改革发展、招商引资、发展型党组织等方面进行研究和探索，掌握第一手资料，为县委科学决策提供服务。
3、紧紧围绕部门工作职责和任务，开展专题性调研。重点对深化文化体制改革推动文化大发展大繁荣、财税体制改革、金融体制创新、农村土地流转、特色产业发展等进行研究和探索，进一步消除瓶颈制约，破解发展难题。
4、紧紧围绕领导关注、群众关心的热点难点问题，开展针对性调研。准确把握发展趋势，贴近领导工作思路，从群众所盼、所急、所忧的问题入手，重点在城建、交通、教育、医疗、住房、就业、扶贫、物价、社会保障、中央涉农政策落实情况等方面进行研究和探索，着力解决现实问题。
（二）方法步骤
1、以实地调研为主，深入基层、深入企业、深入群众，做到多看、多听、多记、多想，从现场获取第一手真实资料，深入提炼归纳，形成调研文稿。
2、以10天为一个调研周期，由调研组一名副组长轮流带领2名主执笔秘书人员下基层开展调研。调研人员若因工作需要到上级业务部门跟班学习、外出考察、参加培训等特殊原因不能参与调研的，原则上自行与其他人员进行调剂。
3、各乡（镇）、各部门、各相关企业要积极支持和配合县委办牵头开展的调研活动，认真收集拟写涉及调研课题的相关材料，配合搞好调研工作。
四、工作保障及成果转化
（一）县委办明确一辆车作为调研工作专用，保障调研活动的正常开展。
（二）对全局或局部工作有指导意义的调研成果，每10天形成一期《调研参阅》报县委常委、人大主任、政协主席和涉及部门、乡（镇）参阅；有推广价值的经验型调研，
将按渠道上报省、地相关部门，择优在《织金工作》刊登，年终时整理出调研专辑。
附：织金县2012年重点调研课题、涉及人员、乡（镇）、部门一览表
