经贸局领导班子述职报告
2004年，经贸局在市委、政府的正确领导下，按照科学发展观的要求，坚持以党的十六大精神为指导，以结构调整为主线，以招商引资为龙头，以实施技改、创新“双百工程”为手段，以深化企业改革为动力，以提高经济效益为目标，精心组织经济运行，全市工业经济保持了持续快速健康发展的良好态势。全年规模以上工业企业实现增加值55.77亿元,同比增长38.6%；实现产品销售收入193.06亿元，同比增长50.5%；实现利税28.93亿元，同比增长63%；实现利润17.08亿元，同比增长78%；工业产品产销率为98.27%，比去年同期增长0.37个百分点。回首去年全年的工业经济，主要抓了以下几个方面的工作：
1、加强对经济运行的监测、调研和调度工作，为全市宏观经济决策提供准确的参考依据。针对去年3月份以来国家采取的宏观调控政策，深入企业开展调研，结合市场供求、价格等因素，科学合理地组织生产，积极创造一个优良稳定的市场环境。重点加强与外地驻滕企业和周边先进地区、县、市经济运行信息的交流，实施了经济运行月调度、月分析、月通报和指标完成情况按月排序工作，为我市超额完成全年经济任务奠定的坚实的基础。积极深入工矿企业，开展了多项专项调研活动，撰写了《要高度重视研究我市经济结构转型的问题》等近十篇调研材料、为市领导决策提供了参考依据。
2、加快结构调整步伐，大力培植支柱产业和骨干行业。近年来，我市注重加快结构调整步伐，培植壮大煤电焦化产业、机械电子产业、农副产品深加工业和新型建材等主导产业。立足煤炭资源优势，组建煤炭产业集团，做大做强煤炭产业。在做好煤炭产业的同时，拉长煤炭产业链条，大力发展了煤电焦化工业。先后实施了华闻电厂扩建工程、新源热电一二期工程、大宗电厂、恒仁热电公司等工程建设，预计工程全部投产后，全市电力装机容量可达到154万千瓦。同时，投资建设了瑞达焦化40万吨焦炉、80万吨盛隆煤焦化、40万吨世纪通泰煤焦化等工程，目前我市焦炭生产能力已达到175万吨。二是整合壮大机电产业，培植规模优势。机电企业通过加快产品结构调整，大力发展数控机床、加工中心等高技术含量和高附加值产品，使现有产品档次和科技含量得到提升。机电企业通过开展与大专院校和科研单位的产学研联合活动，依托高校和科研单位的技术力量，提高企业技术创新能力和水平。威达机床公司与山东大学联合成立了\"山大科研基地\"，大地机床与沈阳机床研究所、瑞虹化仪与山大及西安交大等科研院所建立了稳固紧密的合作关系，提高了我市机电行业产品档次。三是积极发展农产品的深加工、精加工产业，提高农产品的附加值。着重培植盈泰食品公司、春藤食品公司等农产品加工龙头骨干企业，建立了\"公司+标准化养殖基地\"的发展新模式，提高了龙头企业辐射带动能力。四是培植以水泥为重点的新型建材产业。积极新上旋窑生产线，逐步淘汰立窑生产线，水泥行业的规模和水平不断提高。发挥金州玻璃、力华防水建材的龙头骨干作用，通过加大企业技改资金投入，全面提高我市建材行业的整体水平。
3、重点项目建设、技术改造和技术创新工作进展顺利。2004年全年开工建设过亿元的项目43个，完成技改投资33亿元，同比增长83.3%。全年共实施150项重点技术改造项目，进一步增强了企业的发展后劲和潜力。其中：XX机床厂XK7133数控铣床生产项目实现批量生产；瑞达焦化有限公司40万吨捣固式焦炉项目已投入资金1.4亿元，并进行试生产；腾达不锈钢公司不锈钢丝、紧固件生产项目伸线固熔6条生产设备已正常运行，微丝已有一条生产线生产。2004年我市又有威达机床有限公司XH7140立式加工中心、瑞达化工煤基合成二甲醚、山东鲁南牧工商联合公司的肉鸡舍太阳能供热空气调节技术、永兴化工公司的氯化胆碱生产新技术的应用、恒申公司低摩高强维伦水泥电缆保护管的开发等18个项目列入省技术创新计划，标志着我市科技创新能力有了新的提高。
4、不断创新招商环境和机制，大力提高招商效果和质量。近年来，我市坚持以招商引资为龙头，不断创新招商方式，优化投资环境，提高服务效率，吸引了腾达不锈钢、金州玻璃、祥源制衣等一大批项目落户XX。去年通过赴常州、温州、深圳、绍兴、成都、崇州、韩国等地的招商活动，进一步提高了招商工作的效果和质量。2004年全年共引进各类项目526个，实际利用境内外资金61.2亿元。其中境外投资项目13项，合同利用境外资金3480.4万美元，同比增长85%，实际利用境外资金3059万美元，同比增长92.2%。
5、加大企业改革力度，积极推进资产重组。坚持以企业破产终结为突破口，积极加大企业改革力度，加快企业资产重组步伐，结合招商引资，鼓励外地优势企业和本地民营企业通过收购、兼并、联合等形式，优化重组企业存量资产。2004年全市有9户企业进入破产程序，14个原有破产企业终结了破产程序。
6、大力实施企业技术创新，加快传统产业技术升级改造。积极采用新技术、新工艺、新材料、新产品改造提升传统产业，不断提高传统产业的技术含量和运行质量。坚持以“百项技改”和“百项创新”工程为总抓手，积极研制开发技术含量和附加值高的产品。重点建立完善了18家枣庄市级企业技术中心，提高了企业的自主创新能力。去年益康集团省级技术中心的建立，标志着我市技术创新工作又有新的提高。积极开展产、学、研联合活动，引导企业与大专院校、科研院所搞好联合，以项目为载体，采取市场化手段，促进科研成果转化为现实生产力。积极培植高新技术骨干企业，形成高新技术产业群，促进了全市产业及产品结构的优化升级。2004年我市高新技术产业实现产值24.4亿元，占全部工业总产值的15.7%，比去年同期增长2.7%。
7、积极做好流通工作，为全市经济的快速发展和人民生活水平的提高提供优质服务。近年来，流通系统通过规范和整顿市场秩序，积极推进流通现代化建设，大力发展新型业态，全市流通行业呈现出规模迅速膨胀和效益不断提高的良好态势。2004年商业、物资、供销、粮食四系统共完成商品销售总额211305.8万元，同比增长5.8%；实现利税2228.8万元，同比增长11.1%。
8、积极做好党建和工会等工作，认真落实信访问题的各项解决措施，维护社会稳定。2004年新建基层党组织3个，充实调整基层党组织10个，新建企业工会4个，调整基层党组织、工会班子成员共74人。全面贯彻信访工作“两个下移”的方针，积极做好困难企业职工的思想工作。针对我市目前企业改制后遗留问题较多，组织有关科室开展了对改制后困难企业遗留问题的调研活动，为从根本上解决信访问题提供了一定的参考依据。2004年全年受理人民来信、来访（集体访）3200多人次，处理大型群体上访13起，查办上级领导批转的信访案件16起，结案率达100%。
9、狠抓安全生产的制度建设，确保工业经济健康发展。积极开展多种形式的安全生产活动，加强对安全生产的宣传教育，不断提高职工的自我保护意识。积极实施对重点企业、重点部位的安全检查，确保万无一失。在工作中坚持标本兼治，综合治理的原则，重点抓了以预警、应急预案、责任追究“三位一体”的安全生产运行机制建设，为工业经济的平稳快速发展提供了安全保障。
去年在做好以上工业经济工作的同时，我们着力加强了经贸局班子自身建设，不断提高班子整体素质。首先认真学习了“三个代表”重要思想，不断增强责任感和使命感，争做解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意进取的模范。其次坚持党的民主集中制原则，完善决策机制，充分发挥领导集体的作用。再者坚持从严治党，标本兼治，加强教育，强化监督，努力从源头上预防和清除腐败。最后坚持重实际、说实话、办实事、求实效，转变作风，真抓实干，克服形式主义和官僚主义，做到上下一致，政令畅通。
我市工业经济尽管2004年各项经济指标完成较好，但也存在着一定的问题，主要表现在：职工缺乏必要的劳动保障，全社会的就业压力依然偏大；经济增长方式依然以粗放增长和外延扩张为主，产业结构有待于进一步调整优化。
针对我市经济工作中存在的问题，在今年的工作中要紧紧围绕新型工业化建设，努力增强经济自主增长能力，积极转变经济增长方式，坚持走外延扩张与内涵挖潜增长并举的路子。按照全市经济工作会的统一布署，经贸局班子确定的2005年工业经济指标：完成工业增加值72.5亿元，增长30%。完成产品销售收入260.63亿元，增长35% 。实现利税38亿元，增长27% 。实现利润22亿元，增长29.4% 。在今后的工作中我们将重点抓好以下几个方面的工作：
1、强力推进产业和产品结构调整，全面提高工业经济运行质量和效益，进一步增强经济发展的后劲和潜力。围绕产业产品结构调整要做好对全市40余家重点规模以上企业的调研活动，为今年和“十一五”全市的结构调整提供最为详实可靠的资料。在我市的产业结构调整中，要积极探索资源型城市转型的途径和方法，发展循环经济，实施清洁生产，构建节能型的工业体系。
2、加快传统产业技术改造步伐，大力推进技术创新体系建设，全面提高企业的技术装备水平和创新能力。积极实施对“百项技改”的月调度、季调度和现场督查活动，促使企业加大项目资金投入，及时掌握技改项目实施进度和完成情况，实施技改考核方式的转变。全年1月、3月、7月组织工业企业项目推介会暨银企合作洽谈会，按照行业特点向银行推介我市企业重点技改投资项目，为企业融资提供牵线搭桥。产学研联合要重点抓好今年6月份和10月份分别在西安和济南举行的产学研合作洽谈会，促进科研成果转化为现实的生产力。
3、加强和改进企业管理，不断创新企业运行机制。组织部分企业负责人赴浙江杭州、萧山、温州、绍兴进行经贸洽谈、学习考察活动，学习南方发达地区的企业管理机制，促进我市企业管理水平再上新台阶。组织部分企业负责人赴韩国、欧美等发达国家参加展览会和经贸洽谈会，积极开拓国际市场，吸引客商来滕投资创业。全年培训工作要抓好在青岛和我市分别举办的以“企业管理”和争创“山东省现场管理样板企业”培训班，不断提高企业管理人员素质。
4、努力改进经济运行的组织、调度和监管工作。以三月初召开全市工业会为契机，对全年的工业经济工作进行全面部署；拟定在今年4月，7月，10月召开全市经济运行调度会议，对前期经济运行情况、特点、计划完成程度按季度进行总结，找出经济工作中存在的问题和不足，指出解决问题的办法和下一步经济工作措施。
5、不断深化企业改革，积极实施招商引资，进一步推进资产重组。今年要重点抓好凤凰水泥、荆河酒业、手帕厂等企业的改制与重组工作。
6、积极实施“科技兴安”战略，进一步加强安全生产和职业安全卫生体系建设。
2005年3月 日
