林改情况汇报
岜暮乡辖14个村190个村民小组139个林改点394个自然屯2817户13485人，全乡陆地总面积38.00625万亩，农业用地面积4.96万亩，林业用地面积32.75万亩，其中，公益林面积21.88万亩，退耕还林面积1.243万亩。今年9—10月份自治区将对县级林改主体工作进行验收，其中林改验收中有“四率”为一票否决，我乡是试点乡镇，在试行过程中一些由于一些要求的变动，走了不少弯路，有些村翻工有4轮之多，如有5个村50个组早于4月份就发证到农户手中，农户也没有任何异议，正要发放其他已经过审村组农户的证时，县林改办通知收回已发放的证重新审核修正，暂停发放林权证，原因是还一些环节与林改验收办法规定还有偏差。为做好迎检准备工作，我乡立即组织精干人员专门修正，现将当今林改工作情况汇报如下：
一、外业勘界及图表录入情况：完成136个林改小组外业勘界面积29.92万亩，占集体林地面积32.75万亩的91.3%，剩余未勘界的3个组分别是板么村中村、堡上、板目组，原因是纠纷和组内个别相对强势的户存在异议；完成勘界录入面积29.92万亩，占勘界面积的100%；勘界表录入29.54万亩，占勘界面积的98.7%；未上机的有龙安村拉牙组（群众拒不签字），都楼村纳朗组（正在完善外业表格）。
二、二三榜公示情况：目前完成外业勘界的136个组中除2个组未上机外，板么村板么、同科2组未进行公示，面各为2713.8亩，三榜公示未收回回单的有龙安村龙安组（部分群众不同意勘界结果），公昌村小深洞组（与周边存在纠纷），大曹村大曹组（因组长黄河未经村民代表会议通过，擅自更改方案，后纠正后，黄河的母亲杨岩银对分配方案中涉及按耕地面积的比例来分配50%的林地这一款中认为少计她的1 亩耕地，其他户均出示土地承包证，该户未能出示）
三、申请书和合同回收情况：通过证前公示无异议的133个组中，还有说洞村冉家托组因要求将其在八腊乡境内的有一些异议的飞地勘界给他们后才签字交回合同和申请书。
四、质检整改情况：县林改外业质量检查组对我秀外业勘界质量抽检中有甲岩村长洞组、平石村七队、纳王组需整改，现全部整改完 1
毕。
五、“四率”整改情况：7月11日全县林改推进会后，按照县林改办的自检迎检的主要指标整改任务分解，涉及我乡的任务是：是抓好勘界0.15万亩、确权发证2.6万亩、均山到户3.86万亩，会议结束后，我乡分成6个小组进行整改，现已完成勘界0.54万亩、均股到户面积2.6万亩、均山到户3.9万亩。但由于一些外业表格尚未完善等因素，少部分正待上机。
六、当前林改纠纷调处情况：我乡现场口头协商不下的林改纠纷共52起，经组织多次调解后，现有32起已经调结，材料已由综治办副主任彭鸣策上报县调处办，剩下的这些硬骨头，我们将按照林改操作步骤和程序要求，明确干部个人工作地点和工作任务，落实了领导包片、干部包村捆绑开展林改“六包”工作责任制，确保林改事事有人管，出现问题有人负责。一是根据纠纷类型和难易程度进行分类，分解到各林改工作组，细化到挂片领导和挂村干部及村干部身上，每起纠纷做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任领导、定责任干部、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。二是原则上是尽可能把矛盾纠纷处置在村组、化解在基层。三是经包村工作组多次调解仍旧无法化解的报乡调处小组进行调处，再调处不了的，按程序上报县调处工作组调处。四是在调解过程中，要充分充分做好调解前的准备工作，如与当地老党员、老干部、老村民事先交流、勾通好，他们威信高、情况熟、明事理，对纠纷化解起着举足轻重的作用。五是实行林木采伐、林业扶持补助资金发放与林改工作相挂钩，由于纠纷导致无法取得《林权证》的林地，不给予办理《林木采伐许可证》，所涉及的退耕还林、生态公益林补助资金暂缓发放，一律不得享受林业项目造林补助及植被恢复造林补助等林业扶持政策。以促进林改纠纷的调处。力争纠纷调解有新的突破。
下一步，我乡将林改纠纷调处工作与干部年终绩效考核紧密挂钩。调结的林改纠纷按面积给予每起办案奖励经费，对调处不力，未能按时调结的，要在全乡通报批评，终年考核定为不称职，对工作玩忽职守导致矛盾激化、酿成重大治安问题或群体事件的，造成严重后果的，交由县组织人事部门处理。以严格奖惩充分调动调处人员的工作积极性。主要做好以下工作：
1、全面贯彻落实县委、县人民政府关于林改工作的会议精神和文件要求，认真结合实际开展工作。
2、抢时间，赶进度，确保“四率”达标。
3、争取按要求完成纠纷以外的发证和林改档案的收集整理工作。一是及时完善发证前的各项准备工作；二是由内业审核组查缺，将各组各户尚未完善的档案材料作表格登记，交由各挂村领导或干部组织村组干部及户主共同补漏，及时完善各种档案材料，确保顺利发证。确保在规定时间内完成档案收集整理归档
4、争取县包村部门的支持，我们乡文字功底好的人员少，主要是请求驻村指导员在林改建档工作上的大力支持，同时请求在林改工作所需动用的车辆和人员上的大力援助。
总之，我乡将全力以赴，学习兄弟乡镇好的经验和做法，认真按照《广西壮族自治区集体林权制度改革办法（试行）》、县委办、政府办《关于切实做好集体林权制度文体改革迎检工作的通知》（峨办发
[2011]80号）和我县林改实施方案要求，明确目标，强化责任，强力推进林改扫尾工作，确保我乡林改工作通过验收。
