寻求新突破 实现稳增长
---在南昌水业2013年务虚会上的讲话
熊一江
（2013年1月15日 根据录音整理，有删减）
同志们：
首先，我与大家分享一首“做人如水，上善若水”的小诗：“做人如水，你高，我便退去，决不淹没你的优长；你低，我便涌来，决不暴露你的缺陷；你动，我便随行，决不撇下你的孤单；你静，我便长守，决不打扰你的安宁；你热，我便沸腾，决不妨碍你的热情；你冷，我便凝固，决不漠视你的寒冷”。这是水的文化，遵循的是“以人为本，完全以别人为本”的原则。
过去的2012年，水业的工作是扎实的、有效的，也是值得充分肯定的：一是通过大家的共同努力，企业越来越呈现出高位、稳健的发展态势。现在各项指标的增长，都是在大基数下增长的，预计2012年，收入和利润都能完成。二是从根本上保障了城市供水和污水处理两大主业的运行质量。尤其是在外部环境多变的情况下，洪城水业环保收费到账率达95%以上，而且有71家通过环保验收，确实不容易，说明我们员工非常努力，我感到很欣慰，在此特别要表扬我们环保的同志。三是产业集群化发展思路清晰，呈现出良好势头，二次供水公司成立不到两年，今年收入就实现5100多万，利润达到840万，净利润630多万，这是非常可观的，去年成立的两家设备公司，运行也不错；广润门饮品公司通过股权合作的方式，引进优质战略合作伙伴，当年总营收达1800万元，实现了扭亏为盈的局面。同时，企业发展也迎来新的发展机遇。四是降低供水产销差执行也比较好，当初在制订控制在27%的预算目标时，大家感觉压力很大，但从今天运行的结果来看，远
远突破了目标，做的很好。五是服务水平有了新提升，特别是我们有勇气在全国继上海之后，第二个公布106项水质指标，并在全国40个城市供水服务满意度指数测评中排名第二，不仅为我们企业自身，也为南昌市增光添彩；六是此次冰冻灾害水业应对是及时的，做为国有企业承担了较大的社会责任，近450万元的供水设施损失，部分应由用户承担的费用，全部由企业承担下来了。当然，通过此次冰冻灾害，也进一步暴露了我们应对突发事件的应对能力及供水工程施工质量的问题。“没有售后服务就是最好的服务”这是格力电器董事长董明珠说过的一句话，我非常认同，假若今后的冰冻灾害没有热线电话，说明我们的服务就做到位了，不像今年一样，从日常每天的1200个热线，突然上升到每天10000多个热线电话，晚上打到第二天早上，怎么打都打不进去，这就反映了我们信息发布的不及时和质量的问题。
2012年，水业的成绩还有很多，总之，这些成绩的取得，来之不易，这是大家共同努力的结果。借此机会，我代表市政公用集团对水业过去一年取得的成绩表示热烈的祝贺！向在座的各位，并通过你们转达我对水业全体员工的亲切慰问和良好祝愿！
关于2013年的工作，克一同志和刘忠同志都谈了很好、很具体的意见。结合他们的意见，我再提几点要求。
一、目标不动摇
这个目标，主要是水板块的十二五规划目标，它很明确，不管是五年还是每一年度都有，从你们前两年情况来看，2011年的总资产、净资产、收入、利润分别是52.11亿元、23.04亿元、10.65亿元、1.3亿元，分别比十二五规划指标多出0.36亿元、0.58亿元、0.66亿元、1529万元。预计2012年完成57.72 亿元、24.02亿元、11.39亿元、1.289亿元，分别比十二五规划指标少了4.38亿元、2.93亿元、0.60亿元、890万元。当然我也看了水业提供的数据，收入和利润今年都
能完成，总资产和净资产有点困难，这和集团计划财务部提供的数据有些出入，但最终还是要统一口径，以集团统计的口径为准。
2012年，主要是因为这一年未找到大的项目进行融资，也未获得捐赠及资本溢价，所以总资产、净资产增速少了一些，这说明项目很重要。去年，在水业经营工作会上，我专门讲了有关开源节流的问题，现在看来，你们在这方面确实下了功夫，在年度预算的基础上，水业开展了“收入增长3%、成本费用下降3%”的活动，倡导员工节约“每一张纸、每一度电、每一滴油”，严格按照“保急需、保生产”、“先生产、后生活”的原则最大限度地压缩成本费用开支，全力控制成本费用的增长，基本上克服了成本逐年上涨而供水价格未获调整带给企业的巨大压力，做的不错。正是这种开源节流，才保住了收入和利润的增长。
有的同志提出，按照20
11、2012这两年的发展速度，今后三年的目标任务难以完成，是否可以调整预算，这个我可以明确的告诉大家，往上调可以，但不能下调，作为集团的核心增长极，作为有责任心、荣誉感的企业管理者，如果遇到困难就退缩，那么你们传递的就是一种负能量，员工怎么看你，其他板块怎么看你。在座的都是水业中高层管理人员，一定要瞄准目标，提高认识，统一思想，开弓没有回头箭，只能向前不能后退。
2013年是“十二五”规划承上启下的关键之年，在当前的经济大环境下，水业的发展，确实面临着很多困难，如果去年，我们“109”项目运作成功的话，2013年可能有一个爆发式增长，完成十二五目标的压力比现在就小一些。压力就是动力，现在集团没有哪个单位是伸手摘桃子的，都要跳起来摘桃子，市政板块完成十二五目标后，又开始制定更高的目标，他们同样接受新的挑战。
令人欣慰的是，我们水业的同志正在迎难而上。克一同志提出，要通过创新驱动发展，思路很清晰，措施也很具体，我都赞成。希望水业广大干部员工特别是在座的各位，认真抓好贯彻落实，确保圆满完成2013年及整个十二五规划目标。
二、发展不减速
要实现既定的目标，必须保持较快的发展速度。现在，我们有些同志提出，发展遇到了瓶颈，很难快起来。如何突破瓶颈，关键要找到新引擎，新的利润增长点。在集团2013年务虚会上，我提出用“业务组合增长、市场份额增长和并购增长”三驾马车拉动企业增长，同样适合水业，而且水业还有一个上市公司的平台，可以说比起集团其他企业来说优势更明显。
从业务组合来说。要策应市委市政府高度重视地下水资源的保护，协调各级水政部门，开展对城市公共供水范围内的私自开采地下水的专项整治活动。如果实现3年内取消地下自备水源的目标，对我们来讲，第一可一年新增供水量达3000万立方米，基本上是一个日供水10万吨水厂年产量的总和；第二可以极大发挥水厂的产能，有效节约运行成本。
从市场份额角度来说。首先，要加大南昌市二次供水市场开拓力度，并且争取在二次供水立法方面取得政府在政策导向上的更大支持。第二，要继续拓展城市及周边供水市场。第三，以全省污水处理厂二期建设为契机，走出南昌，面向全国，抢占水务工程设计、施工等市场。
从并购增长角度说。依托平台优势，积极争取收购省内外自来水、污水等项目。积极发展污泥处置、热电等产业链上的项目。大胆探索多元化、规模化发展道路。
三驾马车拉回来的项目，经过培植，成熟以后，比如上游的净水剂、水表板块，下游的饮用水、二次供水及设备板块等，外部的供水、污水、热电等等，都可以进行证券化尝试。同时，你们还应该大胆创新融资方式、拓展融资范围，充分运用好短融、中票、公司债金融工具，在资本市场融资。针对暂时闲置的资金，要积极寻找合适的理财项目，发挥资金的最大效能。
除了上述三驾马车外，还要想尽一切办法，取得政府的政策支持，对我们公益性企业来讲，政策也是生产力。像去年水业取得8000万政府补贴，这也是可观的收入。2013年，要继续努力，首先，要一股作气，争取自来水价格改革工作落到实处；其次，要争取各级政府持续对各污水处理厂相关工作的支持；第三，要早做准备，做好城北水厂建设资金、各水厂工艺升级改造资金、城市老旧供水管网改造资金补助的争取工作；第四，还要在整治用水市场，规范地下水开采、打击偷盗水、规范公益性取水，以及规范二次供水市场方面，最大限度地取得政府对涉水事业的大力支持。
三、改革不停步
近几年，水业通过整体上市，在产业结构上，进行了较大调整，原有的运行体制也有了改变，但在机制方面，还需要加大改革的力度。
从人员流向来讲，很多人都想到水业来，包括军转干部、大学生、还有各种途径打招呼的人，而水业里面的人也不想出去，说明什么呢?说明水业相比其他板块，员工更加安逸、轻松些，工作强度与压力不算很大、挑战性不强，而且收入比较高，你说，哪个不想到这样的单位来，一杯茶，一张报纸，一台电脑，轻轻松松混日子过。长此以往，就导致人的惰性，最后就无事生非。人一旦失去了动力，没有了压力，就像机器那样老化，也像一潭死水失去活力。
这一现象，必须打破。我们要从顶层设计入手，通过改革，来改变人员流向。我们要创新制度和设置门槛，来吸引人才、留住人才，鞭策庸才，挡住无能之辈。如果大家都知道水业并不轻松，而且又苦又累，没有技术含量的岗位待遇又低，你看，没有能力的人，还会挤破头进来吗？还有那些庸才，如果让他工作忙起来，并加强考核，他怎么混得了日子。但对人才我们要高看一眼，形成“有德无才、培养使用；有才无德、限制使用；无才无德、永不使用；德才兼备、破格使用”的用人导向，这样就会吸引和留住人才，让人才都有用武之地。
在前不久集团的务虚会上，我说过，要在收入分配制度作些改革，水业可以先探索，重点向竞争性行业倾斜，特别是向敢闯敢试、敢于担当的人才倾斜，他们工作强度、工作压力和挑战性，都比那些稳定的、安逸的岗位要大，收入高一些也是应该的；当然，也不能影响默默无闻、任劳任怨的人员。对于一般岗位，要加强绩效考核，拉开同一级别的档次，克服平均主义、吃“大锅饭”的现象，否则，对那些认真做事的人是不公平的。同时，对技术性人才，要探索非领导职务的薪酬体系，不能按照行政级别套待遇，要允许一些优秀的人才高于管理人员的薪酬。总的原则就是保持“存量基本不动，增量扩大差距”。
四、管理不放松
这几年，水业非常注重基本面的管理，2012年，在“5S”现场管理、成本管理、供水产销差率管理、企业文化建设等方面取得了初步成效，其中“5S”现场管理已在集团推广。2013年，希望大家继续坚持下去，形成好的习惯。这里，我再强调三点，一是继续降低产销差率，解决水管老化及管网跑冒滴漏的问题；坚持按照五个统一的标准做下去。二是加强扁平化管理。随着产业链延伸，项目增多，可能导致管理层级不断增加，这时我们要及时缩短管理链条，注意内部管控，减少管理层级，提高运营效率，实现扁平化管理，绝不能出现管理的盲点，
或者疏于管理而失控。三是不断优化服务流程，以方便客户需求为指挥棒，全面排查和整改服务环节中的缺陷和不足，对整个供水申报、查勘、预算、缴费、过户等环节进行“流程再造”，既能为客户提供“一站式”服务，又能堵塞管理漏洞，防止以权谋私等违法行为。
同志们，从“共识”到“落实”，看上去一步之遥，但推动各项战略实施，还是要把提高认识、统一思想作为根本保证。新的一年里，希望大家将思路变成出路，齐心协力、攻坚克难，努力完成各项目标任务！
最后，祝大家新年快乐、工作顺利，身体健康、阖家幸福！ 谢谢大家！
