三淅高速公路灵卢段TJ09标 “平安工地”建设活动实施方案
根据业主工期要求，我项目工期紧任务重安全生产工作尤为重要。要以科学发展观为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行部、厅及弘卢公司关于开展“平安工地”建设活动的决策和部署，加强安全生产管理，全力抓好施工安全生产，筹建处决定在2010年11月至2012年6月开展“平安工地”建设活动。有关安排如下：
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进交通安全建设管理标准化。
通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程，安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，推进公路建设安全管理水平整体提高。
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1、进一步完善安全生产管理制度和安全生产责任制的落实。
2、危险性较大工程要制定专项施工方案和安全措施，要经过审查并严格执行。
3、进行劳动用工登记，三类人员要持证上岗，做好岗前教育培训和安全技术交底。
4、进行隐患排查治理，落实重大危险源管理及销号制度，加强消防安全和易燃易爆等危险品的管理。
5、施工场地布置、驻地建设、施工作业安全防护和职业安全卫生设施要达标。
6、确保安全生产专项费用落实到位，做到专款专用，不挪作他用。
7、完善应急预案，提高处置能力，降低灾害损失。
8、做好治安保卫和联防联警工作。
结合工程规模、施工难度和技术风险程度，将LQ17合同作为示范工地，将适时组织全线参建单位进行现场观摩和经验交流活动。
（三）、达标验收阶段（2011年6月至2012年3月） 筹建处将根据高管局制定的“平安工地”达标标准，逐标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的要停工整改。
各参建单位的活动开展情况直接纳入诚信考核体系，对活动开展不力、安全管理较差、措施不到位的单位进行通报批评，并上报交通运输厅，与招投标和资质管理挂钩。
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要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”结合起来；要把“平安工地”建设与治安保卫、联警联防工作结合起来；要把“平安工地”建设活动与隐患排查治理和日常安全生产监管工作结合起来。
（三）、加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展 各单位要加强宣传动员和信息沟通，通过召开推进会、举办培训、发放宣传材料等形式，大力推进“平安工地”建设各阶段活动扎实有效的开展。要充分发挥新闻媒体作用，发动广大从业人员积极参与和监督，并鼓励社会公众举报，形成有力的舆论氛围。
（四）、建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制，不断将“平安工地”建设活动引向深入
对确定为示范工地的参建单位，将制定相应的奖励政策；对在建设活动中走过场、工作措施不得力、工程现场管理混乱的单位，将采取措施从重处罚，发生责任事故的坚决按照“四不放过”原则严肃查处。各单位要以“平安工地”建设活动为契机，为实现建设安全生产“零事故”、创建“平安交通”的目标做出积极贡献。
六、“平安工地”标准
（一）组织机构健全。各项目部设有“平安工地”创建活动领导小组，设立安全科和保卫科等相关责任部门，且机构、人员、
经费落实到位，有足够数量的专职人员从事治安保卫和安全生产方面的工作。
（二）管理制度健全。各项目部有健全的治安保卫工作制度、安全生产责任制、安全生产目标考核制度及其它各项管理制度，且各项制度落实到位。
（三）安全防范措施齐全。施工现场按照有关规范标准落实各项安全防范措施，安全生产状况、文明施工情况良好，设施齐全，施工环境和谐，能及时发现安全隐患并落实整改，未发生一般及以上安全生产事故。
（四）安全教育落实到位。建立民工管理档案，每一名新工人在进场前均经过三级安全生产教育，及时进行安全技术交底，各项目部对操作人员进行每天一次的上岗前班组集中交底。
（五）职工合法权益得到有效保障。建筑工地无恶意拖欠民工工资行为，不发生群体性上访事件，未雇佣童工，妇女的合法权益得到保障。
（六）消防安全工作落实。有消防安全检查制度，安全隐患得到整改，整改率达100%，没有发生火灾、爆炸等灾害事故或发生事故没有造成死亡、重伤、重大经济损失。
（七）落实食品安全卫生管理制度。加强民工食堂等的卫生管理和监督工作，应严格执行食品卫生的相关法律法规，保证民工的食品卫生和健康，坚决杜绝食品中毒事件的发生。
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