凝心聚力
把握机遇 努力开创公司发展新局面
各位代表，职工同志们：
下面由我向大会做工作报告，请审议。
一、2010年主要工作
2010年是公司立足基础，紧抓管理，提升能力，发挥优势，努力实现公司各项工作扎实有序推进的一年，也是公司逐步摆脱经营困境，确定企业转型及发展方向的关键年。
一年来，公司在省公司党组的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧密联系公司经营实际，坚持统筹兼顾，统一调配，压缩管理成本，最大限度地运用好有限的资金,完成了对××公司的收购；坚持强化企业市场开拓，省网系统内施工工程量逐步增加，海外市场取得新的突破；规范企业经营管理，发挥“三重一大”民主决策优势，凝聚全体员工合力；以“三个建设”为基础，加强基层党组织和群团组织建设，扎实开展“员工关爱年”各项活动，持续不断地将“创先争优”活动
–1– 推向深入。
在困难面前，公司始终没有丧失信心，各项工作迎头赶上，保持了安全稳定的局面，公司可持续发展迎来了转机。
(一)2010年公司经营情况
全年实现营业收入××万元（其中收归国有后的××公司收入××万元），利润××万元，公司资产负债率*%。
1.国内外工程施工及监理项目完成情况 (1)施工项目
一年来，公司在建及新中标省网系统110KV××变、××变、××变、××变等共计××项变电站工程施工项目，合同金额××万元。
海外工程开拓出现亮点：此处略去3ｋ字
过去的一年里，海外工程及负责海外项目开拓经营的同志们为公司的经营发展提供了巨大而直接的帮助。今天，他们中的绝大部分人仍然呆在国外建设管理一线，无法参与到这次会议，在此我谨代表公司领导班子成员对他们辛勤的努力与取得的成绩表示诚挚的感谢。
(2)监理项目
公司监理中标了一批系统内如××工程等××个220kV及以上的输变电工程的监理任务。同时，着眼于省外及电源点监理项目，公司陆续获得了××供电局2010年计量改造项目、××有限公司PM11项目、××风电场等工程，全年签订监理合
–2–同额约××万元。
2.民营公司稳步发展
××造价公司紧抓技经工作，输变电工程竣工结算及审核工作成绩可喜；××设计公司及××物业公司不断加强自身管理，紧跟全公司“一盘棋”的发展思路，发挥各自优势，在各自领域取得了较好成绩。
（二）夯实安全基础
公司上下牢固树立安全发展理念，紧紧围绕 “安全生产年”和“责任落实年”、“三个不发生”等安全主题活动，持续加强安全基础工作的落实。以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，结合公司所承接的工程监理、施工项目各阶段安全管理的特点、难点、薄弱点以及季节性施工作业风险因素，全面推进活动实施。
加强工程安全监督管理。重点监督检查各工程项目执行各项监理、施工安全技术措施特别是特殊方案安全技术措施的情况，将安全管理由消极应付为积极主动；坚持从资质审查、实际施工能力、队伍持证上岗情况等方面出发，做好分包劳务安全监督评价管理，把各项管理制度延伸到施工外协队伍，从源头降低安全风险。
加强对现场人员的安全督导。积极开展安全生产宣传教育活动，发放、组织观看工程施工安全常识及标准化作业宣传教育学习材料和声像片；组织开展施工作业人员、监理人
–3– 员对所从事作业工种的“一工种一手册一卡片”、对现场从事作业工种的危险点及应对措施等工程现场安全文明措施“应知应会”的培训学习，并组织检查抽考。
加强承接工程的安全质量巡查力度。认真组织学习安全通病防治措施和图例，编制“防治计划”，细化措施，对所承接的监理、施工项目现场开展安全通病防治工作；同时，加强实施情况的考核监督，并将治理安全通病作为安全检查的一项重点工作，结合各在建工程进展情况，落实责任，加大检查、考核力度并将考核结果纳入公司员工年度绩效考核。
（三）规范主多关系工作
公司严格按照××公司《关于进一步加强收入分配管理的意见》及《关于进一步加强集体企业管理的意见》的文件精神，全面推进所属多经企业整改工作，切实保障整改手续符合要求，整改措施落实到位。
1.公司完了成对××有限公司的收购工作。领导干部及持股员工的股权一次性退出。
2.完成公司领导××年在××公司、××公司及××公司年度分红的退回工作。
3.规范主业人员借调到集体企业的借用工手续，深化集体企业规范化管理。
（四）加强企业基础管理
–4–推进经营管理规范化。以各部门岗位职责为核心，企业信息化建设为载体，明确各部门、单位工作管理流程为基础，逐步统一规范公司业务流程。以信息工作为纽带，加强将各项工作的横向沟通，确保公司工作系统性与部门业务实施有效性相结合，不断适应公司生存发展面临的各项挑战。
推进人力资源管理。按月收集各部门的关键指标绩效合约计划和部门及员工的绩效考评自评审核表，逐步拓展全员绩效考核工作；加大岗位、工种执证上岗的管理培训，成功承办了××监理工程师（员）××培训班，公司××名员工参加培训并顺利通过结业考试；加大技能型人才及大中专电力对口专业人员的招录，招录技工及电力系统各专业学生××余人。
推进资金有效管理。认真贯彻“大计划、大预算”管理体系要求，推行财务管理标准化。严格财务管控流程，细化资金收支管理，提升预算执行力度、资金集约调控能力。强化技经工作，严把招标及设计变更概预算审核，有序组织资金支付，防范财务风险。
（五）持续推动“三个建设”
党建工作作用显著。公司党委以创建“四好”领导班子活动为抓手，突出建设学习型领导班子目标，固化领导班子集体学习制度，全面加强领导班子建设；基层党建方面，制定出台《公司党支部标准化建设考评细则（试行）》，全面推行党支部标准化建设，并结合创先争优月度点评，逐月对各支
–5– 部的标准化建设进行考核、评分，公示；积极倡导××总经理提出的“××”的良好作风，在机关工作中切实增强执行力和工作穿透力。
队伍建设展现风采。公司坚持以人为本，高度重视职工队伍素质提升工程，广泛开展“大培训、大比武、大练兵”活动，着力提升职工业务技能水平，优化人才结构和知识结构，公司现有中高级职称人数占公司职工总数的××％，具有各类执业资格证书人数占公司职工总数的××%。
企业文化氛围浓厚。公司以科学发展观为统领，以庆祝建党90周年系列活动为有效载体，按照企业文化“四统一”要求，遵循“××”的理念、加强企业文化建设。牢固树立“人人都是企业一张名片”的观念，不断突出关爱员工这一主题，公司党群关系、干群关系进一步密切，职工的企业归属感、荣誉感和认同感不断强化，凝聚力、向心力和战斗力得到了显著提升。
（六）党风廉政工作深入推进
进一步强化党风廉政建设工作组织领导，调整明确公司领导班子成员党风廉政责任制责任范围和主要任务分工；认真开展“学制度、保廉洁、促发展”主题教育，组织中层以上领导干部认真深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，撰写个人学习心得体会××篇；严格做好“三重”人员岗位轮换工作，全年共调整交流“三重”人员岗位××人次，
–6–在同一岗位任职（工作）满八年中层干部全部轮岗到位；严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉政规定，认真落实“一岗双责”， 层层组织签订《党风廉政责任书》，经常性地对党员干部提提醒、拉拉袖子，公司全年未发生腐败违法案件和严重违纪违规问题。
扎实开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理活动，围绕重点环节进行排查整改，有效加强源头防范和治理。
工程建设领域突出问题专项治理工作。通过效能监察及自查，共排查公司2008年以来所承接的工程竣工、在建项目共××个，其他为一般排查项目××个。重点对违法分包、转包情况进行专项自查，严把分包队伍资质审查关口。针对专项治理查找出的7个问题，加强组织领导，强化措施，加大工作力度，督促各牵头责任部门和协办责任部门对排查出来的问题全部进行整改和控制。
“小金库”专项治理工作。公司把清理“小金库”工作作为践行科学发展观、推动反腐倡廉建设、保持企业健康发展的一项重要任务来抓，着眼于“小金库”工作的薄弱环节和“死角”，重点将应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金及其形成的资产，纳入治理范围。通过自查自纠，进一步规范了财务纪律，增强了员工的法制意识，强化了财务管理，有效地保障了资金的合理、规范使用。
–7– 2010年是公司落实省公司“十一五”规划的的收官年，回顾成绩的取得，是公司不断深化落实科学发展观，上下艰苦奋斗的结果，更是省公司党组正确领导，各部门关心、理解和支持的结果。
二、直面发展桎梏，做实做强发展基础
过去一年的发展成效鼓舞人心，关爱员工工作温暖人心，共同的追求凝聚人心，让我们看到了企业发展进步扎实的脚步，感受到和谐企业建设的每一个细节。但我们应该清楚的认识到，面对体制机制改革，不能完全沿用以往的思路与模式；面对改革前的机遇时点，要加快行动主动作为，形成独有的竞争优势；面对趋严的外部监管环境，需要不断加强规范化、法制化建设；面对莫测的市场竞争环境，要培养稳健的经营团队，降低市场风险。认清形势，正视困难，积极探索，有效突破，是持续推动公司各项事业向前的保障。
（一）安全生产方面
当前，公司监理、施工业务人才较为缺乏，安全责任风险压力较大，部分外聘现场人员工作质量不高，责任心不强；监理、施工项目部标准化工作执行力力度不够，基建安全文明施工管理各项措施的落实及有效性缺乏监督及评价，部分施工外协队伍对电力系统施工建设安全规范不熟悉，隐患仍然较大；公司监理及施工对在建工程的质量管控上还存在薄弱点，质量通病防治，标准工艺应用及质检技术措施保障上
–8–与省公司的要求还有差距。
（二）人才教育培养方面
公司监理、施工一线有大量年青聘用人员，他们的现场经验不足，而对他们的技能培养与技术指导缺乏有效方式与途径；公司员工内部轮岗交流频率较低，职业发展通道不够畅通，员工考核评价、激励保障机制不够完善，造成员工事业心、进取心不高，人才流失现象严重；监理、施工人员专业覆盖面不广，知识结构不完整，具备工程、经济、法律、合同管理等方面系统知识的复合型人才较为缺乏，人力资源规划、人才储备赶不上企业发展需要，职工队伍建设还有很多工作要做。
（三）企业基础管理方面
缺乏专业判断与整体的、系统的分析能力，不能够整合公司内部资源，有效利用电网系统资源进行自我提升的主体意识不强；企业内部管理还较为粗放，监理、施工项目投标缺乏必要的经济分析，合同把关不严、执行不严，项目风险预判不足，部分项目产值明显偏低；管理费用成本上涨压力大，而企业资金管理能力较弱，财金税收政策把握能力有待加强，资金沉淀成本过高，使用效率较低；企业管理流程构建、面向市场的机构权责设置等专业化工作部分缺失、部门横向协调交流环节不够通畅；部分制度执行不到位，未能形成内部良性循环，不知“管理”，只“管”不“理”，甚至不 “管”不“理”
–9– 的现象时有发生。
（四）市场开拓方面
企业近期及中长期发展目标、战略不明晰，监理业务未在电网内部形成竞争优势；110kV施工项目投标报价分析工作较弱，过程管控不紧凑，许多项目效益较低；系统外市场开拓力度有待加强，监理市政、房建市场未取得有效突破。同时，针对已经到来的特高压电网、（智能）配网、农网改造及新能源项目（如风力发电、抽水蓄能等）建设投资市场，反应不够迅速。
砥砺奋进正当其时，快马加鞭还看今朝。“十二五”电力大建设投资的大门已经打开，我们要审视自身，抓住机遇，解放思想，推动创新，将各种有利条件和因素转化为发展动力：更加紧密地围绕省公司确定的电网建设各项工作要求，不断加强“公转”；紧跟“三集五大”管理体制变革步伐，克服“自转”；思路明确、措施得当、执行有力，减少“空转”；把精力放在做强主营的监理业务上，把精力放在打牢基础管理的工作上，把精力放在企业竞争力的提升上，不断积累有利于持续改革创新的积极因子，争取用1年-2年时间，为公司科学、自主、持续、稳定发展打下坚实基础。
三、2011年主要工作
2011年是公司的机遇年，对公司今后的发展意义重大。今年工作的总体要求是：认真贯彻落实省公司二届四次职代–10 – 会暨2011年工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持以“三集五大”“大建设”体系为核心，围绕“××”这一主题，筑牢企业发展的安全基础、管理基础，紧紧把握今年的发展机遇，突出监理工作优势，做强竞争力，做大影响力，力争1-2年时间内形成以监理为主营业务，工程建设为辅助的管理型、技术型企业。
2011年主要工作目标：
1．安全生产目标——不发生人身伤亡事故；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生有人员责任的重大电网、设备事故；不发生火灾事故；不发生负主要责任的交通事故；不发生环境污染事故和重大跨（坍）塌事故。
2．质量目标——工程合格率100%，项目投产优良率达到100%以上。
3．经营目标——利润总额××万元，资产负债率不超过××%，全员劳动生产率达到××万/人。
4．创建和谐企业——不发生影响企业形象和社会稳定的事件；全面落实党风廉政建设责任制；维护和谐稳定的工作局面。
重点做好以下六个方面工作：
（一）要统筹考虑，着力解决好发展问题
做强做大公司电网监理业务，努力开拓系统外监理市场。要认真分析研究电力建设监理市场，紧跟电网“十二五”
–11– 规划及绿色清洁能源发展的趋势，有力把握特高压电网、智能电网建设、新一轮农村电网改造等项目加大投资的有利时机，结合企业自身和项目业主所在地的发展战略，充分整合公司工程监理、工程设计、工程造价咨询能力，扩大项目来源，拓宽合作关系，延伸服务内容，强化专业能力，挖掘市场开拓的潜力，探寻新的利润增长点。要充分发挥监理资质优势，大力开拓系统外市场，在市政、房建及电源点监理市场上取得有效突破。
做优做实施工工程项目。要改变公司承接省网工程较为分散，分布较广导致的管理不到位、成本高的状况，在承接工程区域分布上逐步收缩阵线，立足区域化开展施工项目建设；要在智能变电站、GIS变电站等技术含量较高的项目上有所突破，全力打造精品工程与培养技术队伍，实现经济效益与公司施工品牌的双提升。
稳步扎实推进海外工程。要坚持在××工程开拓上有所突破；要不断加强与海外有实力公司的投标合作力度，根据项目特点，拓宽合作形式；要加强海外业务管理的组织形式，组织成立事业部，强化对业务开拓及经营目标的管理。2011年，公司海外业务收入要在现有基础上实现有效增长。
（二）要始终树立安全第一的工作理念
要从细处着手构筑安全生产屏障。要坚决贯彻“谁主管 谁负责”，“谁实施 谁负责”的原则，持续加强基于生产流程和–12 – 作业组织的全过程风险管控，落实“三抓一巩固”基建主题活动指导意见确定的“30项重点措施”，将安全工作落实到监理、施工一线，落实到每一个个人，严防人身事故和责任事故，杜绝上层“自转”，下层“空转”现象，形成安全管理人人有责的氛围；要完善安全技术措施的编制、审批及交底，严抓安全措施的落实，积极开展常态化的现场安全、执规巡视检查，深化事故隐患排查及工程现场风险辨识，切实履行现场安全防护，争取监理及施工工程在流动红旗竞赛中获奖；要不断加大安全管理队伍建设，加强对监理、施工现场人员的指导，铁腕整治习惯性违章，切实提高一线人员安全意识、责任意识及安全生产行为，尤其要加强竣工验收及启动验收阶段的重点监督、防护。
要强化质量规范的执行，提升监理、施工服务水平。要根据××公司“三强化三提升”质量提升年活动，进一步加强质量管理制度体系建设，强化制度标准执行考核；要严格按照项目合同的要求，通过加强与设计单位、外协队伍的密切互动，对施工质量进行严格把关，打造精品、优质工程；要重视工程施工工作中的质量通病，加强质量通病防治工作经验总结，加大质量管理培训力度，确保公司监理、施工人员熟悉本专业相关质量文件，提高其执行规范规程的能力和自觉性；要逐步拓展设计质量的审查能力，施工组织设计方案的控制力，提升质量检测的手段。
–13– 要从技术上下功夫，强化标准工艺学习应用。要组织公司人力和技术资源加强对工程策划、施工方案、重要危险施工方案、安全文明施工策划、应急预案、监理规划等编制审查，并指导督促检查其执行情况；要重点深化××公司30项“标准工艺”清单的落实，明确“标准工艺”的推广应用计划，加大过程检查指导，积极开展工艺改进与创新及“标准工艺”示范工地建设；督促所承接项目的监理、施工项目部人员到岗到位，认真执行技术管理制度，切实落实各项技术安全措施的要求。
（三）要顺应企业经营的客观要求，着力推进规范化经营
要集约资源统筹资质管理工作。要围绕资质管理要求的各项指标，整合资源，统筹兼顾，做到整体规划，逐级落实，科学合理，紧密有序；要加强符合资质要求的专业技术人才的录入、培训及取证力度，鼓励其参与执（职）业资格认证考试，不断提高执证、注册人员上岗比例；要丰富公司经营业绩，提高二级及以上工程项目在公司监理承接业务中的比例，逐步将专业监理培养壮大为综合性监理。
要强化成本分析、管控。要加强工程投标阶段程造价分析与盈亏平衡点预判，争取以合理报价中标；加强工程项目成本过程管理，制定合理的经营成本管理标杆，并对每个监理、施工项目开展成本分析、评价，以此作为项目部工作的–14 – 基础考核依据；要重视和加强合同管理，严格合同谈判与形成流程，重点防范不合理合同条款，尤其减少不合理工期，不合理取费标准等条款形成的风险，提高公司整体盈利能力与经营业绩。
要加强经营内控机制建设。要加强合同执行、管理部门，成本结算部门，财务决算部门间的配合，对合同履行情况进行实时管理，及时完成项目结算，及时收回资金，提高资金利用率和周转率；要加强财务、统计工作，定期分析、评估公司经济运行状况，突出管控关口前移，对于可能出现风险或困难的项目，要及时预警、报告；要严格预算执行、资金收支管理，加强工程进度各节点资金使用情况分析，在工程收尾环节，要把握竣工结算节点，做好调概、补差工作，为最终决算提供有力依据，强化项目资金管理的收口力度；要加强宏观政策研究，及时掌握财金税收政策变化，减少资金沉淀成本，提高公司借贷资金使用效率。
（四）要强化企业内部管理，提高执行效率
要持续做好标准化工作。首先要认真研究，找准监理企业在大建设体系中的位置，组织做好业务对接。监理工作上，要全面落实××公司《监理项目部标准化工作手册》、《电力安全工作规程（2009版变电部分、线路部分）》等规范性文件，积极构建“四控、二管、一协调”工作机制，切实履行“小业主、大监理”的职责；公司及××公司实施的质量、环境、安全管
–15– 理体系文件是公司一切管理活动的基石，是覆盖公司内部各个业务、流程的基本标准，也是各职能部门间分工协作的保障，要强化体系的落实及考核力度，严格各项工作的督查督办与追踪回溯，提高公司现有管理体系运行效果。
要梳理部门（项目部）职责，整合工作流程。公司层面要坚持“既有区分，又有整合”的思路，理顺公司与××公司间的管理关系：各部门要更加积极地融入到××公司当前业务工作中，指导相关业务并逐步承担起职能部门的职责，切实解决好公司主营业务转型期间的工作衔接问题；监理分公司层面，要加快各地市监理业务分中心的组建步伐，完善分公司管理的各项规范，强化监理分公司（省内）地区代表的角色定位，实现与公司本部、项目部间的承上启下关系；项目部层面，要坚决履行监理工作流程，提高专业化管理能力及现场组织协调能力；同时，要梳理公司内设部门及组织机构设置，完善部门职能定位与定岗、定员、定编管理，逐步加强绩效管理工作，切实提高部门工作效率，保证公司各项工作执行到位。
要加强公司建设管理项目信息化建设。要主动提升公司信息化建设水平，尽快引入SG-ERP系统，介入ERP监理管理系统的流程构建，依靠信息化提升人力资源、工程管理、合同管理等管理水平；要加强信息化建设在工程管控上的作用，将企业管理从企业内部延伸到企业外部，重点实现对工–16 – 程现场管理的支持。
要积极稳妥深入推进主多分开工作。要根据××公司《关于深入开展主多分开工作的意见》及《关于加强和规范集体企业管理的意见》精神，结合公司《规范主多关系整改工作实施方案》将主多分开工作落到实处。
（五）要着力提升人力资源集约化管理水平
要充分重视人力资源在企业发展中的基础性地位，从人员录入、收入分配、教育培训、绩效管理、中层干部管理、人才发展规划等方面提升人力资源工作水平。
要在分析企业各级员工的规模、变动情况的基础上，做好人员录入及人才的招聘工作，加强人员招聘时的前瞻性与预测能力，满足公司当前及今后一段时期专业结构、持证人员数量、专业技能人员要求；要强化企业收入分配管理，调整收入分配结构，实现保障性薪酬向激励性薪酬的转变；要加强员工的教育培训和人才培养，建立以职业能力为导向、以工作业绩为支撑的人才评价体系和基于岗位能力素质的员工职业生涯规划，加快员工实际操作能力的培养，实现专业素质和管理水平提升；要加强中层领导干部的管理，深化岗位技能学习，强化执行力建设，提升企业管理素质，做好部门的领头人；要加强队伍规划，拓宽人才成长通道，建立生产一线岗位人员成才机制，有计划组织优秀人才在本专业及相近专业领域多岗位轮岗交流，不断丰富其工程建设实践
–17– 经验，使企业监理、施工人才的成长处于良性循环中。
（六）建设和谐企业，不断提升党建、企业文化建设、党风廉政建设和企业群团工作水平。
提高党的建设科学水平，推动党建工作规范化。要充分发挥公司党委政治优势和组织优势，以创建“电网先锋党支部”为载体，加强党建标准化达标建设力度，提升基层党支部建设水平；以“四比”为抓手确保“创先争优”活动的持续深入开展，一比学习，以打造学习型党组织为载体，建立起党员学习的长效机制，不断提升党员整体的综合素质。二比干劲，以日常工作任务和项目为载体，在急难险重任务中，突出党员攻坚克难带头拼搏的精神，做示范、当表率、走前头，充分发挥党员先锋模范作用，得到员工群众的认可和肯定。三比团结，以服务好上下道工作（工序）对象为载体，党员要树立把方便让给员工群众，把困难留给党员自己的思想，在日常工作做促进部门与部门、员工与员工之间团结协作的带头人，促进公司各项工作健康有序开展。四比业绩，以绩效考核和落实承诺为载体，围绕公司的中心工作，组织党员立足各自不同的工作岗位，充分发挥党员聪明才智创先争优，用优异的业绩建功于××坚强智能电网建设。
发挥优秀企业文化作用，提升精神文明建设实效。要加强以“四统一”为基础的优秀企业文化建设，广泛开展形式多样的精神文明创建活动，加强和改进当前形势下的思想政治–18 – 工作，深化民主管理，建设全体员工共有的精神家园，重点开展庆祝建党90周年系列活动；加强品牌塑造与传播，扩大监理品牌知名度及美誉度，提升企业发展软实力。
以党风廉政建设带动工程建设领域专项治理。健全党风廉政建设长效机制，深化推进“三化三有”惩治和预防腐败体系建设及廉洁文化建设，强化廉洁教育，进一步加强“三重一大”决策制度执行力度，进一步加强领导干部、“三重”人员监督管理；巩固专项治理工作成果，及时总结提炼优秀经验和有效治理措施，进一步完善有关规章制度和日常监管手段，重点对监理工作流程不规范、项目监理资料不齐全、不完整问题开展集中监察，形成依法治企的氛围。
加强群团工作，发挥群团桥梁纽带作用。继续深化群团工作，发挥群团组织在中心工作中的特殊作用。进一步健全职工民主管理保障体系，落实职代会各项制度；健全关爱职工长效工作机制，畅通职工诉求反映渠道；重视发挥团员青年“青年突击队”作用，重视离退休工作，关心离退休老同志，发挥离退休职工队伍在公司改革、发展和稳定中的积极作用。
同志们，机遇稍纵即逝，发展时不我待，让我们在省公司二届四次职代会和2011年工作会议精神的指引下，认清使命，牢记责任，大力弘扬亮剑精神、求臻精神与创先精神，以昂扬的斗志、满腔的热情，真抓实干，排除万难，为实现
–19– 公司跨越式科学发展而努力奋斗！
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