述职述廉报告
洪祥镇党委副书记、纪委书记 董 飞
（2011年11月18日）
今年，我在区纪委、监察局的正确指导和镇党委的坚强领导下，深入贯彻落实区纪委二届六次全委会议精神，不断加强理论学习，努力提高自身的政治素质。认真落实廉洁自律各项规定，狠抓农村党风廉政建设和反腐败工作，圆满完成了各项工作任务。现将一年来工作学习情况作如下述职：
一、加强学习，不断提高自身素质和能力
一年来，我始终坚持理论学习不间断，结合提质增效年活动开展，坚持每周一机关干部集体学习制度，深入学习了党的十七届五中全会、中纪委第六次全会及省、市、区委有关会议精神，以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，不断加强自身理论修养，提高政策理论水平。通过学理论、学科技、学法律等，进一步提高了自身素质和解决实际问题的能力。
二、廉政自律，增强自身拒腐防变能力
一年来，我严于律已，严格遵守执行镇党委廉洁自律的各项规章制度，带头廉洁奉公，自觉维护镇党委、政府的形象，不谋私利、不做有损党委、政府形象的事，并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自己廉洁意识，也筑牢了自己拒腐防变的思想防线。
三、严谨扎实，不断加强党的基层建设
（一）协助党委抓好党委自身建设。一是修订和完善党委的各项议事制度，同时要求班子成员自觉遵守各项规章制度；二是加强学习，坚持党委中心组学习制度，理论联系实际，更新观念、理清思路，提高班子整体战斗力；三是分工协作，促进班子成员自觉维护班子团结，树立大局观念，工作互相支持。
（二）认真开展党内主题活动。一是扎实开展创先争优活动和提质增效年活动，按照区委的要求，结合本镇实际，精心组织，紧扣目标，力求注重实效，全面完成了我镇创先争优和“提质增效年”活动的各个阶段的工作任务；二是抓好村两委换届选举工作，2010年底通过全镇上下的努力，全镇村两委换届选举工作一次成功；三是有序推进包村工作，时刻掌握群众关心的热点、难点问题，切实为群众排忧解难，为群众办实事好事。
四、多措并举，狠抓基层党风廉政建设和反腐败工作 党风廉政建设事关重大，我始终把落实党风廉政建设责任制作为纪委工作的首要任务来抓。
（一）严格落实党风廉政建设责任制。一是与村级和镇属各单位签订了《洪祥镇2011年党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设责任指标具体化、明晰化。二是对照《2011年凉州区党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，将党风廉政建设的各项任务分解细化到具体的单位和个人，明确目标要求，限定落实的时限要求。三是继续抓好党风廉政建设的廉政档案制度，在对科级领导干部 2
廉政档案进行补充完善的基础上，对一般干部档案进行了整理规范。四是严格按照季度一汇报、半年一督查、一年一考核、半年一述职的方式，做好党风廉政建设责任制考核工作，加大责任追究力度，切实保障各项任务落实到位。
（二）加强廉政教育，提高拒腐防变能力
通过组织广大党员干部学习廉洁从政相关文件精神，开展《廉政准则》歌曲的学、唱活动，组织全镇领导干部、涉及财务管理运用站所负责人及村干部到警示教育基地开展警示教育活动；进一步加强了对镇、村干部作风纪律教育、理想信念教育、宗旨意识教育、廉洁从政教育和法律法规教育，及时纠正整改了各村在惠农政策落实过程中存在的问题，使广大党员干部的思想政治素质进一步提高，廉洁履职意识明显增强。
（三）狠抓制度建设，规范基层权利运行
1、健全完善镇、村两级财务管理运行制度。一是积极推行一把手不直接分管财务制度。修订完善了集体领导，分工负责，正职监管，副职分管的财务管理运行工作机制，成立了镇财经领导小组，实行财务管理“四制”，即财务管理责任制、财务管理通报制、财务管理汇报制、财务管理会签制。二是建立健全村级财务管理制度。各村成立了理财小组和村务监督委员会，监督村级资金运行；坚持“村账镇管”的原则，实行财务开支“双签制”等制度；强化财务审计，每半年对财务开支情况进行审计、公示；对群众反映强烈的热点问题及时进行公布，减少群众疑虑，确保干部安全。
2、着力构建民主科学的议事规则。制定出台了《洪祥镇镇、村两级重大事项集体协商制度》，对涉及党委、政府重大事项决策，重要人事任免、重大项目安排、惠农资金享受和大额度资金运作必须由领导班子集体协商决定。镇级集体协商事项按照酝酿论证、会前协调、准备材料、会议通知、充分讨论、做出决定的程序进行；村级集体协商事项在坚持一事一议的前提下，严格按“四议两公开”程序进行，凡重大事项必须经集体决策后执行。
3、逐步健全完善监督制约长效机制。进一步落实农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，落实基层党组织生活会制度、述职述廉、民主评议等制度，推行村干部勤廉双述，认真落实农村基层党员干部考核办法，不断加强对农村基层党员干部的监督管理。同时，对重大事项决策及财务管理运行进行经常性监督检查和对领导干部落实廉洁自律若干规定的监督检查，建立了经常性的监督检查和考核评议制度，切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。
（四）狠抓案件查办，打造稳定发展环境
针对信访工作中出现的新情况、新问题，镇纪委认真研究，力争做到小事不出村，大事不出镇。及时查办了群众反映强烈的洪祥村一组财务问题，一年来共受理各类来信来访案件**1件，办结率达**%，其中办理上级部门转办的信访件**件，全镇社会环境进一步稳定，发展环境进一步和谐。
（五）狠抓效能建设，机关作风明显改善。把“提质增效年”活动作为加强领导班子建设、转变干部队伍作风的重要措施。一
是设立“评星定格”评比台进行月考核公示，激励先进，鞭策后进。着力解决机关干部“庸、懒、散”现象。二是开展“重点工作周通报”活动。每周由镇考核小组对各村一周重点工作落实进行评比，并张榜公示，以此激励先进、鞭策后进，促进工作落实。
五、存在的问题及努力方向
一年来，我在落实反腐倡廉和预防腐败体系建设工作中取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足。一是组织各级干部学习不够深入扎实，导致落实工作任务时对有关政策法规把握的不够全面。二是镇、村、组干部在工作中的积极性和主观能动性还发挥的不够，村情民情了解不够深入，驾驭复杂局面的能力还不强。三是镇纪委对一些不良行为跟踪调查不够，利用典型案例教育广大党员干部的教育工作没有得到充分发挥，教育不深入，一些村干部违纪仍有发生。
今后，我将采取更加有力的措施，推动党风廉政建设和防腐败工作向纵深发展。
一是认真贯彻落实十七届六中全会和市区第三次党代会精神，按照区委“1126”发展思路，在镇机关进一步落实领导干部廉洁自律的各项规定，切实规范领导干部的从政行为，保障重点工作顺利推进。
二是深入开展农村党风廉政建设。认真贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，加强对特色林果业落实、设施农业建设、小康住宅建设等重点工作以及惠农政策落实的督查，深入推进“四议两公开”工作法，进一步完善和强化村民委员会监督，加强党
务、政务、村务公开。
三是加强党风廉政建设责任制考核和村务、政务、党务公开工作的督促检查，做到安排有布署，有督促，有检查，有落实。
四是积极开展矛盾排查，严格办案程序，加大力度查处违纪违法案件，不断提升办案质量。
五是认真开展廉政文化进农村活动，切实加大宣传力度，加强干部的廉洁自律意识。
