依法办学 规范收费 办人民尊重的教育
大金中学创建“规范教育收费示范学校”工作汇报材料
大金中学
学校收费涉及千家万户，直接关系到广大人民群众的切身利益和教育系统的形象，是社会稳定、和谐的重要因素。近几年来我校把规范教育收费管理，办人民尊重的教育作为践行党的群众路线、促进学校稳步发展的重要举措。根据市政府、教育局、大金镇和中心学校关于开展创建教育收费示范学校实施方案的要求，我校高度重视，统一思想，加强学习，提高认识，广泛动员，从学校领导、到班主任层层明确责任，规范收费行为，自觉接受社会监督，赢得了家长的支持和尊重。现将我校创建规范教育收费示范学校工作汇报如下：
一、加强政策法规学习，提高思想认识
长期以来，教育乱收费现象已成为社会关注的一个热点问题，并被列为全国纠风重点。在日常工作实践中，我们认识到，规范学校收费行为，事关教师的职业形象和学校的办学声誉，事关社会的政治稳定和教育的持续健康发展，事关人民群众的切身利益和党的群众路线的贯彻落实。为此，我们从四个方面着手，加强学习宣传，以全面提高全校教职员工的思想认识：
1、领导干部、全体党员首先熟悉、掌握教育收费的各项政策法规，贯彻落实有关行风建设和党风廉正建设的会议精神，统一思想，提高认识，端正态度。
2、学校召开全体教职工专题会议。组织全体教职工认真学习各
1 级创建规范教育收费文件、政策法规和教师职业道德规范，强调纪律，加强法制教育，让全体教师充分认识到学校服务性工作规范化、制度化、法制化管理的必要性和重要性，为创建“规范教育收费示范学校”工作打好坚实的基础。
3、以规范“家长示范学校”工作，促进“规范教育收费示范学校”的创建工作。学期初召开家长会，宣传国家义务教育实行“零收费”等一系列惠民政策以及创建规范教育收费示范学校工作。利用班会和学生集会，向学生宣传学校涉费工作，增强透明度，有效地杜绝了乱收费行为的发生。
4、充分利用校园广播、宣传栏等资源优势，开设创建“规范教育收费示范学校”宣传专栏，宣传国家、省、市、县义务教育免费政策、法规，宣传“创建规范教育收费示范学校”文件精神，在校园醒目处统一设立“校务公示”专栏，使国家政策家喻户晓。并设立咨询举报电话，便于社会和群众对义务教育免费政策的咨询、质疑及对违规收费的举报投诉。
二、加强收费过程管理，层层明确责任
为了贯彻好创建规范教育收费示范学校的要求，我校多次召开专题会议，认真学习武穴市人民政府《关于开展创建规范教育收费示范县市活动方案》，武穴市教育局关于印发《创建规范教育收费示范学校的实施方案》等有关文件精神，统一思想，制定了《大金中学创建规范教育收费示范学校实施方案》，明确各自责任。一是学校成立了以胡起水校长为组长，副校级领导为副组长的创建规范教育收费示范
2 学校领导小组，层层签订责任状，明确创建小组成员以及班主任职责，将学校服务性项目费用逐级落实，责任到人。认真落实校长负责制和责任追究制。二是强化乱收费“一票否决”制，将规范教育收费工作纳入教师师德考评细则，将乱收费“一票否决制”写进教师评优晋级方案。三是强化法纪管理，积极配合市局纪检、监察及市物价等执法部门，定期对学生的教辅资料使用情况、消费情况进行检查，定期接受各执法部门对我校的财务工作的检查监督。
三、强化建章立制，规范收费行为
我们认为，任何工作，仅有认识的提高而无制度的保障，必然会落空，难免出现差错。因此，我们切实加强制度建设，以此来规范学校的收费行为。
1、强化建章立制。为有效地治理教育乱收费，学校实行了义务教育阶段零收费，建立了《大金中学收费公示制度》、《政策性服务性项目管理制度》、《食堂饭菜售价形成制度》、《大金中学义务教育收费责任追究制度》等一系列规章制度，为规范教育收费提供制度保障。
2、各种政策内服务性收费项目，均以学生或家长完全自愿为原则。先由学生把涉及各种自愿购买项目征求意见函“致家长一封信”带回家，让家长在致家长一封信上签字。一教一辅、寒暑假作业、《中学生天地》、保险、学生奶均由家长签字同意后，才执行。无强制或变相强制收费行为，有效杜绝了学校及教师从中谋利或搭车收费行为。
3、严格做到收费“三公开、二设立、一发布”。三公开：即公开教
3 育服务性项目政策、公开教育服务性项目费用标准、公开学校收支帐目；二设立：即学校设立举报投诉信箱和电子邮箱，设立举报投诉电话（6575556）。学校还实施校务公开制度，特别将服务性项目情况，作为校务公开的重要内容之一，在校务公开栏内进行公开；一发布：即自2011年起，我校创办了《校情发布》，对政策内服务性收费项目向社会公开，让家长明明白白消费。并向社会公开承诺，凡《校情发布》中未明确的收费家长一律拒缴。
4、加强财务管理。制订了《大金中学财务管理制度》《大金中学财务公开制度》，坚持专款专收专用，教育服务性项目政策及管理、使用制度完善，措施到位，未出现截留、挪用、挤占、平调教育经费行为，切实落实农村义务教育“三保”政策。能够严格执行学校财务管理制度，坚持“一支笔”审批，未出现乱发奖金、补贴、津贴、实物或组织公费旅游等现象。坚持民主理财，由教代会参与学校账务核算与监督，定期公布学校收支情况。
5、杜绝有偿家教。我们狠抓师德师风建设，教育全体教职工淡泊名利、甘于清贫、乐于奉献。学校严禁教师利用节假日和寒暑假组织学生补课或以其它形式从事有偿家教。一方面学校组织教师学习法律法规和上级对有偿家教禁止性规定的文件，明白有偿家教的危害，提高认识，另一方面学校与每位教师签订“师德承诺书”“教育收费承诺书”“规范教育收费目标责任书”，明确责任，同时在假期组织教师参加各种培训学习，下达学习目标，将教师的假期变成“充电”期，提高教师教学能力。
6、规范后勤管理。学校制订了《食堂管理制度》《采购验收制度》《库房管理制度》，食堂设立了采购小组、专职保管和管理人员。采购由采购小组统一负责，所有采购的食品和商品一律经保管验质、验价、过秤，点清数量和品种方可登记入库并经供货人签字认可，确保食品安全。出库由班长统一领取并签字，兑款统一在学校会计室。实行采购、出入库、付款三权分立，相互牵制，相互监督，隔手管理，有效地杜绝了管理上的漏洞，杜绝了可能出现的营私舞弊现象。管理人员每天及时公布今日菜价，并及时做好台帐、报表上报学校。后勤每月定期向教职工公布食堂相关帐目。食堂积极推行“五员”制，坚持成本核算，微利经营，服务师生的宗旨，售价经家长委员会听证后执行。家长、学生普遍认为食堂售价合理，乐意接受。
7、阳光操作“贫困生生活补助”。“贫困生生活补助”是国家的“德政工程”，公开、合理使用好这笔资金，直接关系到老百姓对党和政府的评价。为此，我校把“贫困生生活补助”作为重点工作实施。特制订了《贫困寄宿生资助对象确定程序》和《贫困寄宿生生活补助评审方案》，严格按照规定程序来执行，所有费用全部发放到位。
①学校组织学生进行集中宣传该项工作，使之明确政策和标准。 ②学校每学年通过《学生家庭状况调查表》对学生家庭经济状况进行调查，并派教师走访予以核实。
③由学生个人提出书面申请并陈述贫困状况。
④发放“贫困生生活补助申请表”，由学生家长填写，并到所在村村委盖章。
5 ⑤在校公示栏内公示补助的对象及金额一月以上。
⑥按规定批复后，学校召开现场会，邀请委员会成员到现场监督，统一由家长领取，集中发放。
四、全面落实国家政策，严格依法办学
1、学校严格落实湖北省物价局、省财政厅、省教育厅联合发文明确的全省义务教育学校收费政策。一律免收学杂费、课本费、住宿费、主科课堂作业费。
2、学生使用的教科书，一律在经上级教育行政主管部门审定的范围内选订，并由新华书店发放《告学生家长书》推荐，由新华书店统一征订，学校没有强制学生购买学习资料、报刊杂志、学习用具的行为。
五、主动接受各界监督，确保阳光办学
我校把“创建规范教育收费示范学校”活动作为契机，而不是最终目标，我们更注重的是长效管理，以更高要求鞭策自己，使我校在创建规范教育收费示范学校中更上一层楼。
1、开展自查自纠
为了确保学校服务性收费工作过程规范，学校首先依照《大金镇创建规范教育收费示范学校量化考评细则》和《大金镇创建规范教育收费示范学校评分标准》进行了细致的自查自纠。总务处通过问卷调查、进教室翻书包、与学生座谈等形式不定期地对各班学生涉费情况进行检查。政教处每半月召开一次班长会，了解各班涉费动态，对发现问题及时处理，将问题消灭的萌芽状态。学校每学期召开家长会、
6 家长委员会及家长代表座谈会，广泛听取家长意见，针对了解到的涉费行为中出现的学生或家长不明白，不清楚的问题，进行耐心细致的解释。
2、主动接受监督
①采用邀请家长委员会成员，聘请社会监督员等多种形式监督学校的收费工作。
②开设意见箱，鼓励学生及家长对学校收费工作予以监督。近几年来，我校通过不断加强规范教育收费管理工作，杜绝了一切乱收费事件的发生，未出现一次乱收费，乱支出事件，赢得了社会各界的理解、信任和尊重。真正实现学校收费“零投诉”，为学校教育发展创造了良好的环境，树立了良好的社会形象。在今后工作中，我们将继续严格按照上级要求，认真抓好各项工作的落实，不断研究和探索新形势下教育工作的新方法、新经验，进一步规范学校收费行为，把学校管理工作纳入依法治校的轨道，办人民尊重的教育。
二0一四年六月三十日
