构建和谐教育的几点思考
构建和谐教育的几点思考2007-02-10 16:50:1
3党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出构建和谐社会。胡锦涛总书记也对我们所要建设的社会主义和谐社会提出了民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求。作为和谐社会构建的基础——教育，其自身的和谐发展直接关系到社会的公平、和谐发展。因为教育是最重要的社会公共资源，是社会公平、和谐的基础。只有教育的公平才是最根本的公平，也是最基本的公平。因此教育承担了构建和谐社会的重要责任。
上城区地处杭州市中心，是全国民
族教育先进区、全国特殊教育先进区、浙江省首批素质教育实验区、浙江省教育强区。全区所属中学所，小学所其中，省、市、区实验学校所；省重点中学所；优质国有民办学校所。省特级教师位，区特级教师位。年全区初中适龄学生名，实际在校中学生人。全区小学适龄学生名，实际在校小学生名。从这一组数据可以说明：
一、我区很好地解决了好上学问题，并解决了其它区和外来人口子女的入学难问题。
二、是优质教育资源比较丰富。上城区有着最多的省市实验学校和最多的依托省实验学校创办的国有民办学校，学校的办学水平、教育质量和师资水平都有很高的水准。可以这么说，我区教育在实行标准化、满足百姓好上学愿望的基础上，重点将着力于提供更多优质教育资源，解决上好学难题和构筑和谐教育上。满足广大家长希望孩子能上好学的愿望，满足各个层面家长对教育的需求。
经过前期的调研，针对上城教育发
展的实际，提出我我区打造和谐教育的五要素：安全、公平、均衡、差异和优质。具体说，上城教育理解的，和将努力构建的和谐教育是：
一、安全是和谐教育的基础
学校的安全是教育和谐的基础，只有有了学校的安全，学生的安全，才有教育的和谐。上城教育要通过内部管理的提升，外部关系的和谐两个方面来促进学校的安全。主要措施是每个学校要建立健全安全制度，完善完全设施，每一个学校都要装备摄像头，保证学生入校后的安全。同时，要加强安全课程的教育与演练，提高师生应对危险的水平。另外，教育局、学校要主动出击，搞好学校周边环境建设，争取社区与周边单位的支持，营造良好、和谐的周边关系。
二、公平是和谐教育的核心
义务教育阶段的公平，重要的是受教育机会公平与均等。这种均等是外来人口子女与城市居民子女受教育机会的公平与均等；不健全孩子与健全孩子的
受教育机会均等。上城的居民子女有着法定的受教育机会，我们将保障他们的受教育权视为是自己的第一责任。但是我们却时常忽视了流动人口子女和不健全孩子均等的受教育机会。上城区的流动人口子女随班就读政策得到了教育部和中央电视台新闻联播“三个代表在基层”栏目的肯定与报道，但是流动人口子女的受教育选择权还是有限的。因此，下一步我们将努力逐步给予流动人口子女享有完全的居民待遇，做到就近入学。对于不健全孩子的教育，特别是弱智学生的教育，上城是全国特殊教育先进区，我们将继续保障不健全孩子的受教育权力，做到：一让弱智学生全免费入学，享受免费的义务教育。二加大弱智学生随班就读的力度，促进弱智学生的发展。三在今年内建设好一流的弱智学校——杨绫子学校。同时，上城教育将在近期筹建上城教育发展基金，加大对弱势群体、困难家庭学生的帮扶力度，使他们能轻松的完成学习，不让一个孩子因贫
困掉队。
三、均衡是和谐教育本质
和谐教育的本质是要让优质教育资源能均衡分配，合理布局，让广大学生都能就近享受优质教育。而教育的均衡主要是要做好品牌学校布局的均衡、硬件配置的均衡和师资配备的均衡。上城有着杭州市最多的省市区实验学校和优质国有民教育资源。但是优质教育资源的，特别是品牌学校的布局却不尽合理。主要是望江与南星地区的优质教育资源相对短缺，而湖滨、清波地区的优质教育资源相对集中。因此，上城区教育局将在下一阶段从：一加大集团办学力度，扩张优质教育资源，今年月，天长金都小学将正式招生。这是南星地块引入的第一所名校分校。在不久的将来，将有更多的名校分校甚至名校落户望江、南星桥等地块。这是上城为打造和谐教育推出的品牌学校布局调整。让品牌学校相对集中的湖滨、清波地区的优质教育资源通过迁移、复制工程，解决
望江、南星等东南部优质教育资源相对短缺的困境。
二、加大对准优质学校的支持力度，教育局在综合评定学校的基础上，对办学实力、管理水平都不错的学校，给予大力的支持，加强对相对薄弱学校的硬件配置，并通过人才政策的落实，加强师资的合理配置，造就新型名校。
四、优质是和谐教育目标
打造和谐教育，根本上是要打造优质的和谐教育。只有教育的优质，才具有和谐的可能。因此，无论何时，教育质量是生命线的金玉良言都应是学校管理都的座右铭。当然，这里的优质指的是学生综合素质的优质；质量指的是学生综合教育的质量。上城教育的优势在师资。同样，上城要打造优质教育落脚点仍在师资！上城教育将从以下两个方面着手。一方面，加强科研和课题成果转换两手都要抓，好的课题与科研成果会引领一个学校的发展，而科研成果只有面向市场、投入实践，真正为学校为
教育带来高效益，这才是课题研究的最终目的。上城将向科研要质量！另一方面，继续大力实施人才工程。人才是实现一切的根本与关键，精妙的管理艺术、精当的教学观念，最终都是靠人才来实现的。上城将在原有的基础上，启动教师培训计划。筹建教育发展基金会，准备从社会募捐的渠道筹得万的资金，将其收益用于师资培训工作，促进教育人才的建设。
五、差异是和谐教育的生命
差异的才是科学的，只有有了差异才会有发展。我区的天长小学有一个著名的办学理念：让学生差异发展。可以这么说，天长小学的差异教育历经二十多年而更显其价值所在，天长的学生因为在差异发展的教育思想指导下，教育成了充满活力、富有个性、素质全面的品质。对于上城教育同样如此，我们一方面要造峰，要迅速扩大优质教育的资源，另一方面要允许差异，要办特色学校与教育。比如说：抚宁巷小学的科技
特色，娃哈哈小学的艺术特色、铁路五小的平民特色，都使学生有了更多的选择与收益。而学校间的这种差异也使得学校在办学上可相互学习、相互促进，对全区教育水平的提高有着十分有益的作用。
另外，和谐教育的差异性不仅要体现在办学特色上，还要体现在教师的收入分配上。要实现和谐教育的目标，关键在教师，在一支有着和谐教育理念的教师。而教师的培养除了加大培养力度外，重要的一点是要能过收入分配制度的改革，形成一个良好的竞争与合作的氛围。我们的一个原则是：尽量缩小因学校不同而出现的收入差距，尽量拉大因贡献不同获得的收入差距。从而形成一个人人讲贡献，人人求发展的良好环境。
