中共邯郸县交通运输局党组
2011年党风廉政建设和反腐败工作要点
2011年，全县交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，以全力构建“科学、和谐、文化、生态”新交通为目标，坚持围绕党风廉政建设为主题，完善具有交通特色的惩治和预防体系，突出交通建设工程的廉政建设，强化对“三重一大”、廉洁自律、干部选拔、财务资金的监督，严惩交通运输系统腐败行为，努力为交通运输事业又好又快发展提供坚强的政治保障。
一、围绕交通运输中心工作，加大党风廉政建设力度
1、按照“围绕中心，服务大局”的总体要求，局属各单位、机关各科室要紧贴交通运输中心工作，服从服务于交通运输工作大局，确保局党组确定的中心工作和局主要领导交办的重大事项落到实处，确保政令畅通。
2、认真解决在作风建设方面存在的突出问题。全县交通运输系统各级党员干部要以“创先争优”活动为契机，对照检查自身在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面问题，加大自查自纠力度，认真整改落实到位。
3、积极推进党员领导干部行政问责制。对不能够履行职责、有令不行、有禁不止的党员干部，要按照有关规定追究责任人和单位领导的责任，依法依纪严肃处理。
二、完善具有交通运输特色的惩防体系，从源头上防治腐败
1、严格落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设和反腐败的重点工作进行责任分工，具体明确到局党组成员和每一名党员领导干部，促进党风廉政建设责任制的落实。
2、扎实开展廉政文化教育活动。制定全县交通运输系统廉政文化建设的具体意见，充分利用现有电视节目、报纸、网站等文化载体，逐步探索并建立具有交通特色的廉政文化建设，努力在全系统营造反腐倡廉的良好氛围。
3、积极推进反腐倡廉制度创新。落实党员领导干部重大事项报告、股级干部经济责任审计、述职述廉、谈话诫勉等制度规定。修改完善工程建设招投标等关键环节的规章制度，不断规范交通建设市场行为。
三、狠抓交通基础设施建设领域廉政工作，打造廉洁工程
1、严格招投标程序。委托有资质的公路工程项目招投标公司作为全权代理，在选择施工单位上，资质较高、资金雄厚、技术设备先进作为必要条件。在重大或重点工程上，要聘请市级以上更高一级的监理单位，全权负责并全程监控工程质量。邀请人大、政协、纪委、检察院等部门全程参与工程招投标，并对工程施工进行全程监督，检查工程建设项目施工过程中的履约情况，严禁转包和违法分包。
2、坚持“四个合同”一起签，认真签定和落实工程质量合同，实行工程质量保证金制度，将建设质量情况直接和质保金挂勾，奖优罚劣，工程完工兑现奖惩。
3、加强对建设资金管理使用的监督检查。进一步加强对建设资金的全过程监管，加大对工程建设资金使用情况进行跟踪审计，杜绝违规使用、浪费建设资金的行为，确保工程进度和资金安全。
4、全县公路工程建设从编制规划至竣工验收全过程的各个环节，都必须通过电视、、报刊、网络等形式进行公示，实施阳光操作，确保公开透明。
5、加强对工程质量的监督检查。重点监督检查施工单位是否严把工程质量关，是否存在盲目赶进度导致的质量隐患，严格防范事故风险，杜绝“豆腐渣工程”。
6、严厉查处交通运输系统内部各级干部及人员插手工程建设问题。凡发现交通运输系统内部党员干部及有关人员利用职务干预、插手工程招投标、介绍承包队伍、借机刁难施工队伍等问题，致使工程建设无法正常进行的，要按照党政纪有关规定，严肃处理当事人，绝不姑息迁就。
四、强化对重点环节、敏感部位的监督，形成规范的权力运行机制
1、严格按照《廉政准则》加强对党员干部落实廉洁自律规定情况的监督检查。重点治理领导干部违反规定收送现
金、有价证券、支付凭证和收受干股、违反规定插手工程建设等问题。
2、加强对干部选拔任用考察考核、廉政谈话等环节的监督，并对拟提拔的股级干部实行党纪政纪法规知识考试。
3、加强财务收支和专项资金的监管。县局今年将对局属各单位的“四费”支出情况进行监督检查，各单位要在2010年支出基础上降低15个百分点，局机关降低20个百分点。加强对专项资金的审计，强化审计结果运用，促进审计结果落实。
五、全力推进交通运输系统政风行风建设，强力开展纠风治乱
1、加强效能建设。认真落实首问首办负责制、AB岗工作制，合理削减交通行政许可权力，简化办事流程，推进网上审批和电子政务，提高办事效率。
2、进一步加大宣传力度。充分发挥我局交通文化建设载体作用，利用多种形式全方位宣传交通运输部门的职能和发展成果、便民惠民措施等，展示交通风采，营造良好氛围。
3、抓好评议活动载体。组织评议代表、行风监督员上路巡视，召开评议代表座谈会、听证质询会，同时积极组织便民服务活动，加强与群众的沟通，认真听取意见，切实改进工作。
4、深化便民利民措施，亮化窗口服务形象。各窗口服
务单位要着力提升服务质量和水平，用优质文明服务赢得车户和群众的好评。各开工项目在所要求工期内，赶进度、保通车、保质保量的完成各项建设任务，不断提升人民群众出行的满意度。
5、加大明察暗访力度，始终保持对公路“三乱”的高压态势。继续加大对公路“三乱”的查处力度，发现一起，查处一起。坚决从快从严处理，并追究有关领导的责任。
六、加大案件查处力度，坚决惩处交通运输系统腐败行为。
根据上级纪委的部署，以查办发生在领导机关和党员干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查办官商勾结、权钱交易的案件，利用行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。结合我局实际，重点查处工程建设中党员干部违规插手干预工程招投标、工程转包和分包的案件，违反财经纪律私设“小金库”案件，公路“三乱”等方面的案件。
