少先队工作意见及建议
本人是潮安区沙溪镇程畔小学的少先队辅导员，学校属偏远农村小学，学校规模小，学生数少，工作任务繁重，少先队各项工作开展不充实。当前，虽然农村少先队有开展各项工作，但发展很不平衡，因多方面因素，有的学校领导重视，有的则当作可有可无，总体上均停留在表层，无法在实质性方面有所突破，特别是一些偏远农村小学的少先队工作。在这里，我谈谈一下当前农村少先队工作的一些意见和建议。
一、我在少先队工作中遇到的问题，提几点意见。
1、安全问题。当前，在确保安全的大形势下，学校校长不愿意开展少先队活动。以我校为例，常规的少先队活动（升旗仪式、少先队组织建设、少先队活动课、专题教育活动等）可以正常开展，但只限在校内。学校为了确保学生安全和活动经费考虑，不组织校外的活动。比如，清明祭扫活动，学校不能随意雇车、不愿让学生乘车，害怕出现安全问题。潮安及周边爱国主义教育基地很多，但学校一直没有组织学生参观学习。校内组织的活动也仅限于小打小闹，目的就是确保安全。
2、经费问题。在学校公用经费中，没有单列少先队活动经费，这造成少先队活动经费严重不足，特别是一些规模小的学校更是常见。学校没有考虑到预算少先队活动经费，少先队的活动经费没有正常、稳定的来源，导致少先队的活动难以正常开展。像我们农村学校，学校经费困难，要想在少先队工作上搞出点名堂，难度可想而知。学生和家长参与的积极性也不高，如：参观、夏令营、春游、组织观看优秀电影等少先队员喜闻乐见的活动受到收费的影响根本无法开展，少先队书籍、报纸也很难要求统一订阅，导致少先队组织开展活动非常被动。
3、工作问题。辅导员工作没有量化标准，繁重的少先队工作和教学工作是制约少先队工作一个重要问题。我校按配编只有八名老师，按有关文件要求，少先队大队辅导员兼课课时一周不得多于8节。但是在实际操作过程中，并没有这样执行，在很多学校，那怕是大学校，也没有专职少先队辅导员，都是兼职的，还要承担繁重的教学任务。我在学校是专任教师，担任三至四年级的数学课，每周18节课，所有与教学相关的活动都由我负责，外加诸多杂务，也没有成为学校领导班子的成员，繁重的授课压力使少先队辅导员没有精力在少先队工作上有所作为。
4、人员问题。很多学校的少先队辅导员都是比较年轻的教师，教师流动性大，特别是偏远农村小学，更是难以留住年轻教师，还有部分教师没有受过少先队知识培训，如在入队仪式上还有的老师不熟悉。
这些都造成了少先队工作发展不平衡。总的来讲，城区学校少先队工作发展得快一些，农村学校少先队工作发展得慢一些；辅导员素质高的学校少先队工作发展得快一些，反之慢一些；领导重视少先队工作的学校发展得快一些，领导不重视的发展得慢一些。
二、做好少先队工作的几点建议
1、少先队工作要争取党政的高度重视，纳入党政的一项重要工作。要充分发挥少先队在学校德育工作中的主体作用，建立完善少先队工作的评价考核机制，将少先队工作纳入学校教育的总体规划，作为考核学校领导班子绩效的一项内容。要解决好经费列入财政预算，如每生每年不少于若干元的经费等。人员待遇按政策落实，解决人员调动频繁问题，要以配编形式调配少先队辅导员，切实调动和保护辅导员的工作积极性。团委要联合教育、人事等部门争取由教育局出台加强少先队工作的具体措施，对相关政策进行细化和落实。
2、少先队要整合社会资源，走社会化道路。要在管理和利用好现有活动阵地的基础上，运用政府的、社会的、市场的手段，推动少年儿童课外活动的公益设施和阵地建设，对学生外出实践活动要通过加强安全工作、购买保险、免费参与等途径让学生多参加各类活动，提高学生综合素质。
3、加强辅导员培训学习，努力提高服务少年儿童的水平。辅导员要加强培训，定期与不定期结合，使广大辅导员能熟悉业务，精心工作。要尊重少年儿童的成长规律，关注他们的心理生理变化，关心他们在学习、生活中遇到的困难；要尊重他们的主体地位，维护他们的合法权益，尽心竭力地为少年儿童办实事、做好事、解难事。要积极帮助特困家庭的少年儿童解决实际困难，促使他们在少先队组织的温暖怀抱和社会的友爱氛围中健康成长。
4、少先队要切实加强自身建设，不断改进和完善工作机制，创新工作思路。少先队工作要争取当地党政和学校党组织的高度重视，巩固和扩大少先队校外活动阵地，努力建设一支高素质的少先队辅导员和少先队工作者队伍，积极动员社会各界的能人志士加入到少先队志愿服务中来。
2015年３月19日
