社区环境建设与管理
一、名词解释
1、现代社区：是指在一个国家的一定区域内，按一定的社会制度和社会关系所组织起来的，具有共同人口特征的社会生活共同体，是社会成员参与社会活动的基本场所。（P1）
2、传统社区：主要指社区的生活方式以原始的、传统的生产和生活方式为主的社区。（P2）
3、城市社区：是指达到一定人口密度和规模、以非农产业为主、由国家批准设立市建制的社区。（P2）
4、农村社区：是指主要从事农业生产劳动为主、人口密度和规模较小的社区。
5、人文因素：是指社会经济、社会发展水平和历史文化传统有关的文化、生活方式，以及与之相连的社区成员对所属社区在情感上和心理上的认同感及归属感。（P8）
6、社区组织：是指，在一定区域内存在的、为满足本区域内全体社会成员社会活动和共同生活需要，有计划、有组织、有领导地建立起来的一种区域性的社会组织机构。（P10）
7、社区环境：社区环境有两个层次：广义的社区环境和狭义的社区环境。广义的社区环境，是将社区本身作为主体，社区环境是社区界线以外与社区发展密切相关的各种环境因素，即社区外部环境对社区的影响；狭义的社区环境是把某一特定社区内的居民作为主体，研究居住区范围内一切与居民生活密切相关的各种因素和条件。（P25）
8、社会变迁：是指一切社会现象发生变化的动态过程及其结果。在社会学中，社会变迁这一概念比社会发展、社会进化具有更广泛的含义，它包括一切方面和各种意义上的变化。 （P27）
9、CIS理论：（P34）
CIS理论是一种形象塑造的战略，社区环境的建设与管理由于涉及的内容和层次都比较多，应该从整体的角度出发，发挥整体性和一致性的优势，建立协调一致的社区环境形象，从而扩大社区的影响以及社区居民的凝聚力。
社区CIS理论即社区形象识别系统，由MI（理念识别）、VI（视觉识别）、BI（行为识别）。 （P34，结合书看）
10、社区绿化环境：指环绕社区、居住区周围人工营造的园林绿地状况，即通过人工栽种树木、花草等绿色植物，以改善社区、居住区居民生活环境，维护生态平衡，美化、绿化环境的状况。
11.所谓环境保护是指，国家和政府通过运用行政、法律、经济、教育和科学 1
技术诸方面的手段，防治环境污染和生态破坏，以保护和改善人们生活环境和生态化境，使之有利于人类生存和发展而开展的各项活动。 P81
12.“三同时”制度：又称“三同步”制度。主要指，新建、改建、扩建的基本建设项目，技术改造项目，区域或自然资源开发建设项目，其防治污染和其他公害的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。 P84
13.所谓环境管理是指，国家采用科学技术的、经济的、行政的、法律的、教育的各种手段，对人们开发利用、保护和改善环境的活动进行干预或施加影响，以协调人类与环境的关系，保护和改善环境，保障人民身体健康，促进社会经济发展所进行的管理活动。 P96
14．社区治安管理：在政府 公安机关的领导下，在社区街道、居委会及物业企业的配合支持下，依照国家法律 法规，依靠社区人民群众，对社区内治安秩序进行的行政管理和组织活动。
15.社会治安综合管理：组织动员社会各方面的力量，共同治理社会治安；是在各级党委和政府的领导之下，依靠各部门、单位和广大人民群众力量，运用政治的、经济的、行政的、法律的、教育的多种手段，齐抓共管，共同治理社会治安；实现打击和预防犯罪，保障社会稳定，促进社会经济发展和人民生活安定的目的。
16.社区生活环境：广义上是指社区内与社区居民生活密切相关的，对社区居民产生影响的所有因素的组合。 狭义上是指社区内与社区居民的衣食住行直接相关的，直接为社区居民提供衣食住行服务设施的总和，是维持人们日常基本生活的所有要素的组合。
17.社区服务：是指在政府的倡导和支持下、在社区范围内实施的具有福利性和公益性的各种社会服务活动。
18.社区社会工作既是一种方法，也是一种服务。社区工作的目标有三个方面：一是调整或改善关系，减少社会冲突；二是寻求社会福利需要与社会福利资源的有效配合，以满足需要、消除社会问题；三是改善社区权力与资源分配。
19.文化。文化就其广义来说，是指人类所创造的物质财富和非物质财富的总和。狭义的文化是精神文化以及与之相适应的上层建筑的范畴。
20.亚文化。 亚文化又称为副文化，是指不占主流的或某一局部的文化现象。
二、简答题
1、社区的功能：（P3）
社区的功能分为两个部分：本质功能和一般功能。本质功能是满足人们的生产和生活的功能，是在社会的任何时期都必须实现的功能，是社会存在的必要条件；
一般功能主要是指满足人们基本生产生活需要的功能，按照传统的社区概念应该构成一个完善的功能体系，完成和实现社区居民的日常生活和生产的功能。 社区的本质功能：1.社会化功能2.社会控制功能3.社会参与功能4.社会互助功能。
社区的一般功能：1.经济功能2.政治功能3.教育功能4.卫生功能5.福利和服务功能6.娱乐功能
2、城市社区特点：（P15）
(1).人口聚集规模大、密度高
(2).社会生活的高度集中
(3).社会组织复杂
(4).社区区位结构复杂
(5).社区成员异质化程度高
(6).生活方式多样化
(7).人际关系以业缘为主，人际交往“感情片面投入”
(8).家庭规模与职能缩小
3、农村社区特点：（P18）
1.人口聚集规模小、社区人口密度低
2.经济活动简单，自给自足性强
3.家庭作用重要，血缘关系浓厚
4.劳动时间受季节影响，生活节奏较慢
5.人际关系密切，社区文化有地区特色
4、社会变迁的内容：(P27)
1.自然环境引起的社会变迁
2.人口的变迁
3.经济变迁
4.社会结构的变迁
5.社会价值观念和生活方式的变迁
6.科学技术的变迁
7.文化的变迁
5、住宅区环境建设和管理的要求：【P44】
（1）功能齐全、舒适方便；
（2）卫生清洁、有益健康；
（3）防范得当、放心安全；
（4）经济合理、方便高效；
（5）建筑、自然的完美和谐。
6、住宅区用地的选择：【P46-47】
（1）考虑自然条件是否良好；
（2）考虑交通运输是否便利；
（3）考虑避免环境污染的危害；
（4）考虑用地规模是否合理；
（5）考虑尽量利用城市原有的设施；
（6）考虑保护文物、古迹和自然景观；
（7）考虑兼顾城区建设其他用地的需要。
7、绿化植物配植的基本要求：【P65-66】
（1）因地制宜，适地适树；
（2）立体绿化，树草结合；
（3）不同绿地，不同树种；
（4）速生树与慢生树相结合；
（5）常绿树与落叶树相结合；
（6）不同树姿、不同叶色、不同花期的树种相结合。
8.我国环境保护管理的基本制度： P83
（1）环境影响评价制度 （2）排污收费制度 （3）“三同时”制度 （4）环境保护目标责任制度 （5）城市环境综合整治定量考核制度 （6）排污申报登记和排污许可证制度 （7）污染物集中控制制度 （8）现场检查制度和污染事故报告制度 （9）限期治理制度
9.环境管理的主要内容： P96
（1）环境规划管理 （2）环境监测管理 （3）环境技术管理 （4）工业企业环境管理 （5）城市区域环境管理
10.“五不准”的内容包括：不准随地吐痰；不准乱扔污物；不准乱堆、乱放、乱挂杂物；不准乱摆摊点；不准乱搭棚厦。
11.社区治安管理工作的范围：（1）社区公共秩序管理 （2）社区民用危险品管理（3）社区居民户口和身份证管理 （3）社区道路交通管理 （4）社区消防管理
12.社会治安综合管理工作的原则：（1）服从服务的原则 （2）谁主管谁负责的原则（3）条块结合，以块为主的属地管理原则 （4）打防并举，标本兼治，重在治本的原则
13.社区生活环境建设与管理的基本原则：（1）设施完善的原则 （2）方便住户的原则 （3）服务至上的原则 （4）有偿服务 合理负担的原则
14.社区服务的功能：（1）有助于促进社会保障制度的健全与完善。（2）有助于社会问题的解决 （3）有助于社会公平和公正的实现。（4）有助于促进人的全面发展。总之，社区服务是社会管理的一种重要途径。随着社会的发展，社区服务的形式将越来越丰富，内容将越来越广泛，作用将更加突出。
15.社区服务原则
（1）立足群众需要，一切从实际出发的原则。
（2）坚持把社会效益放在首位的原则
(3) 社会化的原则
(4) 讲求实效，替民办事的原则。
（5）硬件建设和软件建设同步发展的原则。
16．社区文化环境建设的原则
（1）立足长远的原则。要有坚持不懈的思想，从长远的利益出发。
（2）重系统、重科学的原则。
（3）从小处着眼、步步为营的原则。
三、论述（仅供参考）
1.社区服务的内容
（一）为社会弱势群体提供的服务
1.为老年人提供的系列服务。（1）养老服务 （2）健康服务：生理健康、心理健康。（3）生活服务 （4）文娱、教育方面的服务。（5）再就业服务
2.为少年儿童提供的系列服务。（1）少儿生活服务 A.建立幼儿园、托儿所，解决入托难的问题。 B.设立中小学生午餐点。C.建立假期活动点。（2）社区教育活动：A学前教育 B开展青少年校外教育活动 C利用假期举办各种培训班。（3）对特殊青少年的教育服务。
3.为残疾人提供的系列服务。（1）教育服务。（2）劳动就业服务。（3）康复服务。
（4）生活服务
4.以贫困者为对象的系列服务。（1）低保服务 （2）再就业服务 （3）组织社会慈善活动
（二）为社会优抚对象提供的服务
社会优抚对象包括革命烈士家属、牺牲病故军人家属、革命伤残军人、现役军人家属、复员退伍军人和其他特殊对象。为社会优抚对象提供社区服务的内容非常广泛，涉及生活的方方面面。
（三）为全体社区居民提供的服务系列。为了满足社区居民不断增长的物质和精神需要，使社区居民更好的生活，感受社会的温暖和社区文化，增强社会的良性循环和运行，社区要不断开发服务项目和内容，针对社区居民特点和要求提供服务。
2.我国社区服务的兴起和发展。
（1）社区服务的起步阶段。时间为20世纪80年代中期至80年代末期。1987年初，民政部首次明确提出“社区服务”的概念。同年9月，民政部在武汉召开了“全国社区服务工作座谈会”，标志着全国性社区服务进入起步阶段。
（2）社区服务的推广阶段。时间为20世纪80年代末期至90年代初。1991年11月，民政部在北京召开全国社区服务工作研讨会，推进了社区服务朝着规范化的方向发展。
（3）社区服务的深入发展阶段。从20世纪90年代初开始，党和政府开始探索在市场经济条件下实现社区服务的可持续发展的途径。1993年，《关于加快发展社区服务业的意见》，实行推动社区服务从单纯的福利型服务向福利型服务与有
偿性服务相结合的转变，这是我国社区服务发展过程中的第一个政策性文件。
（4）社区服务的新趋势和未来。2007年6月，民政部发布了“‘十一五’社区服务体系发展规划”。内容包括;A确定了新的发展目标。B规定了重点任务。C突出重点建设工程并对资金来源进行规划。
四、材料分析
不少于500字的分析报告
（以上内容仅供参考、自行增删）
