青年文明号创建
青年文明号集体是在本行业、本单位表现突出的优秀青年集体，青年文明号创建活动是由团组织牵头、各行业（系统）支持，广大青年参与的一项工作，这是一项活动，但又不仅仅是一项简单意义上的活动，它是一项长期的、系统的工作，有很多规范化的要求，因此各单位在启动青年文明号创建活动的时候，一定要注意把握好创建的程序。
一、创建氛围的营造。各单位在开展青年文明号创建活动的时候，首先要在单位内部营造浓厚的创建活动氛围，这是开展创建活动的前提。青年文明号创建活动是一项群众性的精神文明创建活动，需要整个集体的参与，所以营造创建氛围，向单位领导、职工宣传创建活动，使大家认识到青年文明号创建活动的意义，从而使领导支持、重视青年文明号创建活动，职工响应青年文明号创建活动，积极参与到青年文明号创建活动中来，才能顺利地开展青年文明号创建活动。
二、创建机制的建立。在营造浓厚的青年文明号创建氛围以后，要在创建机制的建立方面下功夫，这是开展青年文明号创建活动的保障。青年文明号创建活动是一项长期的、系统的工作，需要有一套良性的运行机制来规范、指导创建活动。机制建设包括成立创建青年文明号活动领导小组、制订青年文明号创建管理办法、制定青年文明号激励机制等等。
1、成立创建青年文明号活动领导小组。创建青年文明号活动领导小组是开展创建青年文明号活动的组织保证。单位领导的支持、重视程度直接决定创建青年文明号活动开展的效果。团组织应积极与单位党政领导取得沟通，邀请单位领导参加创建青年文明号活动领导小组，既有利于单位领导了解创建青年文明号活动，也有助于团组织组织开展青年文明号创建活动，同时对青年文明号集体开展工作也有很大程度的便利，为把创建青年文明号活动纳入单位管理机制奠定基础。创建青年文明号活动领导小组一般由单位党（政）领导担任组长，各职能部门负责人、团组织负责人担任组员，活动领导小组办公室一般应设在团委，也可以设在相关职能部门。活动领导小组应定期召开工作会议，讨论、指导本单位的青年文明号创建活动。
2、制订青年文明号创建管理办法。制订出一套科学的、完善的青年文明号创建管理办法是规范创建青年文明号活动的必要条件。各个单位的工作领域、工作方法都是不同的，要想在本单位规范创建青年文明号活动，就必须制订出适合本单位工作特点的管理办法，可以在全国、省、市青年文明号管理办法的基础上，根据本单位的工作特点制订。
3、制定青年文明号激励机制。制定青年文明号激励机制是长期开展创建青年文明号活动的保障措施。争取把创建青年文明号活动纳入到党政精神文明建设目标考核体系中，对于保证创建青年文明号活动深入开展是非常有效的，各个青年集体在创建活动中不断努力开展工作，在取得工作成绩的同时，也希望单位在精神、物质等方面给予一定的认定，给取得成绩的青年集体提供在学习、培训、升职、奖金等各个方面的奖励，同时，对未达到青年文明号工作标准的青年集体给予一定的惩罚。各级团组织应该与单位劳动人事部门、财务部门、技术部门等相关职能部门做好协调工作，请这些相关职能部门负责人作为创建青年文明号活动领导小组的组成人员，这对于保证创建青年文明号活动可持续发展的必要的。
三、确定青年文明号争创集体。确定青年文明号争创集体是开展青年文明号创建活动的基础。选好争创集体是本单位推进青年文明号创建活动的关键，一般应按照青年文明号管理办法的要求，在负责人、集体职工年龄结构符合要求的基础上，选择在本单位工作突出的青年集体，集体工作职能方面没有严格要求，但一般应选择本单位具有代表性、承担本单位较为重要的工作任务的青年集体，这个青年集体应该是一个人员相对稳定的行政意义上的工作集体。选择出的青年文明号争创集体应该是能够代表本单位工作特点，在本单位具有代表性的青年集体。
所谓人员相对稳定是指集体人员变动不宜过于频繁或一次变化过大，因为青年文明号集体有很高的工作标准，人员变动频繁或一次更换工作人员很多，这对于集体成员熟悉本职工作、熟悉青年文明号创建工作都是不利的，而且新人过多，也不利于争创集体争取更大的工作成绩。
行政意义上的工作集体是指这个青年集体应该是按照单位工作体系要求、有行政建制的、长期存在的工作集体。青年文明号创建活动是一项长期的工作，创建活动本身有很多工作要求，比如说逐级申报制度，青年文明号集体必须一步一步地去申报各级青年文明号，获得本单位的青年文明号称号之后去申报市级青年文明号，成功之后再申报省级青年文明号乃至全国青年文明号，这本身就需要一个过程，所以一个临时性的工作集体就不适宜争创青年文明号。比如以团支部的名义就不适宜争创青年文明号，因为一般来说一个团支部的全体成员会分布在几个部门，工作性质不统
一、工作岗位不统一，如果以团支部的名义争创青年文明号，集体的工作标准、考核办法，包括制定优质服务承诺以及布臵工作现场申报公示等等各个方面都存在操作上的难度。再比如说，以青年突击队的名义争创青年文明号也存在同样的问题。以某某项目攻关小组的名义争创青年文明号也是不适宜的，因为项目攻关小组多是临时性的机构，一项工作任务完成后，有可能就会解散，不利于长期开展工作。但是，作为建设工程的项目经理部情况又不同，建设工程项目经理部虽然在完成一项工程之后，又会进行另外一项工程，工作现场不断更换，但一般来说，项目经理部的人员保持稳定，或者只做局部人员调整，所以，建设工程项目经理部是可以参加创建青年文明号活动的。
青年文明号争创集体人数上的要求。一般来说，青年文明号争创集体应该是一个5人以上，35周岁以下青年人数占60%以上，一般50人以下的青年集体最好。作为“集体”的概念而言，当然是在5人以上，但是也有特殊情况，如果是因为工作性质的原因决定了这一青年集体只有1——4人，一般也允许参加青年文明号争创活动，比如说：出租车行业开展创建青年文明号活动，一般以单车创建为主，因为出租车通常都分散在城市各个地方，整体创建难度很大，而一辆出租车只有1——2名驾驶员，如果拘泥于5人以上的要求，就阻碍了出租车驾驶员参与青年文明号创建活动的热情，所以在出租车行业开展青年文明号创建活动就没有这一要求。
四、制定青年文明号工作标准。确定青年文明号争创集体之后，就可以针对争创集体的工作特点，制定出适合本集体的青年文明号工作标准。每个集体都有单位或者行业要求的工作标准，但是青年文明号集体是一个优秀的青年集体，如何体现出它的先进性，如何在同行业或本单位各个工作集体中显现出来呢？所以对于青年文明号争创集体来说，还应该有更高的要求。争创集体应该在单位或者行业工作标准的基础上，以科学管理为基本内涵，制定更严格的工作标准。把行业管理的规范标准变成对每一个青年职工的具体要求，并通过从创建、考评到奖惩的运行，促进管理目标的实现。在岗位责任制的基础上制定出集岗位文明、岗位技能、岗位效益为一体的，先进性突出的创建工作标准，使管理目标更为明确、具体，也使管理过程更加规范。
五、开展创建活动。
1、组织青年文明号争创集体成员开展学习。组织青年文明号争创集体成员开展学习是开展青年文明号创建活动重要的一环，它包括青年文明号创建知识的学习、政治理论知识的学习、业务技能的学习、文化知识的学习。
作为青年文明号争创集体的成员，开展青年文明号创建知识的学习是非常有必要的，只有集体的每个成员都熟悉掌握了青年文明号的意义、内涵和有关要求，才能把创建活动的各项要求贯彻到自己的实际工作中，如果集体成员连什么是青年文明号都没有弄清楚，又怎么谈得上做好创建工作呢！
青年文明号创建强调职业文明的建设，职业文明的核心内容是职业道德和职业技能，这两项构成了一个合格的劳动者的最基本的素质。青年文明号创建活动遍布各行各业，联系千家万户，青年文明号争创集体中的成员以一种什么样的精神风貌开展工作和以什么水平的岗位技能为社会提供优质的商品和服务，就直接影响到社会风尚的取向。开展创建青年文明号活动，就是要引导青年人在本职岗位上以崇高的职业道德要求自己，以一流的职业技能武装自己。青年文明号应该成为广大青年学习职业文明的课堂，通过开展政治理论知识的学习和业务技能的学习，保证青年文明号争创集体成员建设高度的职业文明来促进创建活动，而通过开展创建活动的过程又可以作为青年提高职业文明的生动实践。
除了工作岗位所要求的必备的能力以外，开展文化知识的学习也是非常重要的。新的历史时期，知识经济时代，对每个人的要求都越来越高。青年文明号集体成员绝大多数都是年轻人，不论是为了做好工作，还是为了给自己漫长的人生之路有更好的发展增加一些砝码，都有必要开展文化知识的学习。而且时代发展越来越快，知识更新的速度也越来越快，年轻人如果不能够加强文化知识的学习，不断提高自身的综合素质，就会跟不上时代的步伐，很快被社会所淘汰。
2、制定优质服务承诺。青年文明号争创集体通过开展学习，号召集体成员展开讨论，根据本集体的工作实际，制定出有本集体特色的优质服务承诺。
优质服务承诺首先要注意的是能够体现青年文明号集体的先进性。青年文明号集体应该是在本行业、本单位内的先进集体，所以集体的优质服务承诺绝不能简单的重复企业的服务承诺，在企业标准、行业标准基础之上，制定出本集体的优质服务承诺。青年文明号创建活动经历了17年的时间，发展到现阶段，社会环境已经发生了很大的变化。创建活动启动的时候，中国还处于计划经济的模式，服务远远谈不上优质服务，我们都应该还记得当初面对的是高高的柜台、冷漠的面孔，而现在有中国特色的社会主义市场经济已经有了快速的发展，各个行业、各个企业都已经制定了比较完善的服务工作规范，那么怎样体现青年文明号集体的先进性呢？这就要求青年文明号争创集体成员从严、从高地要求自己，从提高服务标准、增加服务项目、优化服务程序、改善服务环境等多方面着手。制定出更高标准的优质服务承诺。
服务工作应该说分为三个层次。首先是基础服务。基础服务指的是一个集体职责所要求的必须提供的服务，达到了基础服务只能说是完成了这个集体的工作职责，到底完成的怎么样，就很难说了。其次是规范服务。规范服务指的是一个集体按照行业规范、企业规范的要求，完成了工作职责，实现了对群众的服务，这是普通意义上的一个行业、一个单位对这个集体所做出的要求，应该说一个集体做到了规范服务，那么也就达到了单位的要求。再次是优质服务。一个集体只有在达到基础服务和规范服务的基础之上，才能谈到优质服务，就是通过集体成员的努力，在达到行业、单位要求的基础上，为社会群众提供了力所能及的增值服务，而这并不是行业或单位所要求的，这才是优质服务，也就是青年文明号争创集体所要做到的。服务的最高层次应该是服务艺术。在优质服务的基础上，把服务工作当作一门艺术来追求，进最大可能把服务工作做到最好。青年文明号争创集体应该把提供优质服务作为自己的工作任务，而把实现服务艺术作为的追求目标。而且青年文明号集体的优质服务承诺应该有一个动态的发展过程，每次制定的优质服务承诺是争创集体的阶段性目标，随着争创集体服务标准、服务质量、工作技能的提高，优质服务承诺可能已经成为争创集体日常的工作标准，这时争创集体就应该制定更高标准的优质服务承诺。比如说:一个争创集体提出按时上、下班，这就不是优质服务承诺，而是一种基础服务承诺，如果争创集体承诺在群众需要的时候延长工作时间，才是优质服务承诺。
制定优质服务承诺要突出一个“实”字。首先就是要实事求是，承诺力所能及的优质服务，优质服务承诺制定标准过高，可能看上去很好，但如果在实际工作中无法实现，那么变成了虚假承诺，反而会起到反效果。其次是要实实在在，优质服务承诺一定要具体实在，最好有量化的标准，能够进行科学的考核，而且要能够让接受服务的群众理解，我们这个青年文明号争创集体能提供什么样的优质服务。再次就是要履诺要实，优质服务承诺一旦做出，就要认真履行，如果出现了违反优质服务承诺的行为，就一定要严格按照创建青年文明号的奖惩办法进行处理，真正做到有诺必践，违诺必究。
制定出青年文明号争创集体的优质服务承诺后，还要制作青年文明号服务卡，特别是窗口服务单位。简单地说，青年文明号服务卡就是印有青年文明号创建集体标识、优质服务承诺内容和监督电话的卡片。发放青年文明号服务卡，向群众承诺产品质量和服务质量，把这张卡片发给群众，就是以群众满意不满意为准则，请广大群众成为青年文明号争创集体最直接、最权威的评判，有助于青年文明号争创集体真正做到名副其实。
3、形象建设。作为优质服务品牌的青年文明号创建活动，形象建设非常重要，这是让社会各界关注、请社会各界监督的重要手段。简单的说，就是要让社会各界群众看到青年文明号创建集体的工作现场，就知道这是青年文明号，这是一个优秀的青年集体。
青年文明号的形象建设包括硬件建设和软件建设两方面内容。 A、硬件部分：
作为青年文明号争创集体的工作现场，首先要做到的就是工作环境整洁优美，给接受服务的群众一种赏心悦目的感觉。同时要根据接受服务的群体特点，有针对性地准备一些能发挥作用的便民设施。比如说在银行、医院、邮局等等一些窗口服务单位的营业大厅，在现场为群众提供饮用水、老花镜等便民设施，为顾客提供方便。
在整洁优美的环境布臵基础上，要努力营造出浓厚的青年文明号创建氛围。在工作现场的醒目位臵，要按照行业统一要求，把经过青年文明号争创集体成员共同努力制订出的青年文明号集体工作标准、优质服务承诺以及申报公示、监督电话等内容张贴上墙。这一点很重要。它有两方面的作用：一方面是向群众公开宣布我们这个集体是青年文明号争创集体，我们能够提供哪些优质服务，群众可以以什么样的标准来监督我们这个集体，如果没有达到公布的标准，群众可以到哪里去投诉；另一方面是要时刻提醒青年文明号争创集体的成员，我们在争创青年文明号，我们必须要以什么样的标准来开展工作、提供哪些服务。同时在工作现场还应该按规定发放青年文明号服务卡、布臵青年文明号创建活动意见箱（簿），并有专人管理。
B、软件部分：
有了整洁优美的工作环境和浓厚的青年文明号创建氛围还不够，这仅仅是一些客观条件上的准备。青年文明号集体的优质服务要靠集体每一位成员的共同努力，形象建设最主要的因素还在于集体成员的工作情况，也就是说是有人的因素决定的。青年文明号争创集体的成员要以饱满的精神状态、主动积极的工作态度来开展服务，规范使用文明用语。有很多窗口服务行业的青年文明号集体还做到了首问负责、站立服务等等，有条件的青年文明号争创集体还可以做到统一着装、佩带有青年文明号创建标识的工作牌上岗，便于群众接受服务，进行监督。
4、开展创建实践。真正要体现青年文明号集体的先进性，还是要开展好青年文明号争创集体日常工作中的创建实践，这也是一系列的准备工作的目的。要把青年文明号创建活动与青年文明号集体的日常工作、单位的中心工作紧密地结合在一起，通过日常工作来展示青年文明号集体的优质服务。青年文明号创建活动是一项群众性的精神文明创建活动，精神文明创建活动由于自身的特点，往往会显得有些“虚”。青年文明号创建活动一定要“虚功实做”，创建集体要通过丰富生动的创建实践来推动创建活动，设计出与本职工作密切相关的、具体有效的活动载体。青年文明号争创集体可以围绕业务工作开展诸如“服务明星”、“服务能手”等评比活动，鼓励集体成员主动学习提高业务技能、服务技巧。
青年文明号争创集体要成立青年文明号专业服务队，积极参与社区服务和公益事业。青年文明号的基本任务就是为人民群众的基本生产生活需求服务，最直接最广阔的舞台应在社区，充分挖掘青年文明号的资源，最大限度地发挥青年文明号的示范导向作用，把青年文明号的优质服务送进社区、送进千家万户是深化创建工作的客观需要。
立足岗位创建和送服务进社区的关系。立足岗位创建和送服务进社区是否矛盾呢？青年文明号是以良好的职业道德建设为主题的岗位文明创建活动，青年文明号创建的基本内涵是岗位文明的创建，这就要求青年文明号集体成员立足岗位，以一流的岗位文明、一流的岗位技能来创造一流的岗位效益。而送服务进社区一般是义务的，这似乎是矛盾的，其实不是。在市场经济中，各单位无疑是要追求经济效益的，随着社会主义市场经济的日益完善，用不符合社会主义市场经济必然性的非道德手段来获取经济利益已经变得越来越困难了。在社会主义条件下，只有以义谋利、以德谋利才是正常途径。对诸如卫生、电信、供电、商业服务、金融、邮电、公安、税务等等窗口服务行业来说，加强文明行业的建设，赢得群众的支持和信赖，要求这些行业更加贴近群众、贴近社区，提高服务水平，才能在市场经济中更好的发展下去。那么，这些行业的青年文明号集体，顺应行业发展的内在要求，发挥青年文明号的示范导向作用，把优质服务从岗位延伸到社区，就是一种现实的要求。八小时之内与八小时之外的服务，岗位内的服务与社区内的服务就是一种有机的统一体，因为工作的目标、工作的内涵都是一致的。当然，对每个青年集体来说工作的重心是在岗位，这是不言而喻的。这里要特别指出的是工业企业的青年文明号集体与窗口服务行业的青年文明号集体，在社区服务领域、工作的深度和侧重点自然有所不同，我们不要求工业企业的青年文明号象窗口服务行业那样在社区建立完善的工作体系，这不现实，但作为青年文明号集体不仅应具有良好的职业道德，也应有良好的社会公德，投身社区为群众提供力所能及的服务是每个青年文明号应尽的职责，工业企业的青年文明号集体应在服务中应更多的发挥技术专长，尽可能的围绕企业的市场拓展、产品的售后服务与企业形象的塑造来开展服务。实际上很多工业企业都有自己相对集中的家属区，在这个社区应多做些服务工作，这实际上也起到了为企业的生产提供后勤保障的作用。但是，义务的社区服务也不能脱离了社会实际，忽视社会主义市场经济条件下的青年文明号创建活动可持续性发展的问题。一味地讲究义务服务、一味地提倡奉献精神显然无法保证活动的长期深入开展，在社区服务中进行有偿服务既是社会主义市场经济的客观要求，也符合社会主义道德规范，有利于实现社会主义新型的义利观。青年文明号的社区服务活动，是助人为乐的道德行为，同时也是经济行为，所以青年文明号的社区服务可以从“无偿为主、有偿为辅”的形式向有偿服务的方向发展，这也是青年文明号创建活动自身的市场化发展方向，“青年文明号”这一优质服务品牌也要实现自身的价值，以保证青年文明号创建活动持续发展。
青年文明号创建程序中主要以窗口服务行业为例来介绍，其他的行业也可以进行参照，开展创建活动。比如说生产性企业以促管理、兴质量、增效益为主题，可以广泛开展创建青年文明号生产线活动。生产性企业团组织在创建工作中，紧紧围绕加强基层班组管理，提高产品质量，争创经济效益的目标，强化岗位责任制，完善岗位工作规范；通过规范每个青工每个班组的作业程序，实现经济运行，提高整条生产线的管理水平；通过加强青工之间的团结协作，增强青工参与管理的责任感，强化青工的责任意识、安全意识、质量意识，充分调动青工的积极性；通过导师带徒和技能竞赛等群众性科技实践活动，促进青工技能水平的提高。创建活动中还可以引进窗口行业公开承诺的方式，在生产线上实行工序之间的质量承诺，推行全面质量管理，紧扣质量、成本、效益，把考核指标细化，落实到每个班组、每道工序直至生产线上的每个成员，层层考核，认真兑现奖励制度，发挥青工的主观能动性，在促进企业生产发展上发挥直接作用。而在机关单位可以围绕机关行风转变，抓机关青年文明号创建，促进青年干部思想作风建设。
