漫中心校发（2012）16号
漫川关镇中心学校
关于印发全镇教育系统开展廉政风险防控
管理工作实施方案的通知
全镇各学区（校）：
根据教体局关于《全县教体系统开展廉政风险防控管理工作的实施方案》的通知精神，结合工作实际，特制定《漫川关镇教育系统开展廉政风险防控管理工作实施方案》，请各学校根据各自 实际，认真贯彻落实，制定措施，完善制度，扎实开展廉政风险防控工作。
二0一二年三月十五日
主题词：印发廉政风险防控方案通知抄送：教体局、镇政府。漫川关镇中心学校行政管理处2012年3月15日
漫川关镇中心学校
开展廉政风险防控管理工作的实施方案
根据县教体局《开展廉政风险防控管理工作的实施方案》，为了进一步加强反腐倡廉建设，有效防控廉政风险，切实保障党员干部政治安全，结合我镇教育实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以开展腐败风险排查为基础，以加强制度建设为重点，以规范权力运行为核心，积极探索对工作中要害部位、关键环节和领导班子进行超前预警、防范、治理的有效途径和方式，努力营造有利于党员干部干事创业、有利于帮助干部不犯错误或少犯错误、有利于推进教育事业又好又快发展的良好环境，为廉政风险防控提供有力保证。
二、实施范围
1、明确重点对象。中心校行管处全体成员和各学校领导班子成员，各学区（校）负责人以及其他重点岗位人员。
2、突出重点领域。把教师岗位调配、教师评优树模，领导干部选拔任用，财务管理，重点工程建设，教辅用书、营养餐、督导评估，教学质量检测，教育收费，教育优惠政策的落实等均作为查找廉政风险的重点领域。
3、抓住重点环节。把廉政风险查找活动贯穿于事前、事中、事后等各个环节，同时坚持预防为主，突出事前防范，加强制度预防，检查预防，有效防范各种风险。
三、工作目标
通过建立廉政风险防控机制，开展廉政风险防控管理工作，要达到以下目标： 一是增强风险意识。各学校防范廉政风险的主动性进一步提高，党员干部特别是领导干部防范廉政风险的自觉性进一步增强。二是找准廉政风险点。全面排查岗位、职责和制度机制缺乏造成的廉政风险点，切实做到找准查深。三是完善防控措施。逐步建立岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。预防腐败工作力度进一步加大，措施更加有力，最大限度地减少腐败问题的发生，保护干部干事创业的积极性。
四、工作步骤
（一）学习动员（3月15日至3月20日）
1、健全机构，加强领导。中心校成立廉政风险防控工作领导小组和监督检查小组，各完小以上学校及时安排部署，成立相应的廉政风险防控机制建设领导小组和实施小组。
2、宣传动员，制定方案。各学校组织全体教职工召开动员大会，对相关工作进行安排部署。通过动员会，宣传廉政风险防控机制建设工作，使全校教师充分认识开展廉政风险防范工作的重大意义，提高参与廉政风险防控机制建设工作的积极性和主动性。各完小以上学校根据中心校的实施方案，制订本校切实可行的工作措施或实施方案，保证此项工作有序开展。
（二）风险点排查（3月21日至4月10日）
风险点排查遵循分类查找、分线查找、案例查找、热点分析等方法的基础上，以自己查找为重点，各单位召开帮查风险点座谈会，采取同事提、群众帮、领导点、集中评、组织审等形式，紧紧围绕本岗位的职能职责特点，盯住容易发生问题，诱发腐败
的重点环节，重点岗位、重点人员进行认真排查。对每一个风险点进行分析，通过分析风险内容、表现形式和排查出的风险产生的后果，使广大干部对本岗位的工作职责、岗位责任和腐败风险有一个清醒的认识。每个领导人员到每个工作人员都要逐一进行排查，无一缺漏，做到排查覆盖到各个方面和环节。
（三）风险等级评定及防控措施制定（4月11日至5月10日）
1、将廉政风险发生概率和风险危害程度确定三色风险等级。发生概率和风险危害程度高的确定为一级红色风险，危害程度高、发生概率低的确定为二级橙色风险，危害程度低、发生概率高的确定为三级兰色风险。将评定的风险等级进行公开，对基本风险点未查找到位的，要重新进行查找。
2、针对已经查找确定的各类风险点和风险等级，结合岗位职责，制定腐败风险点防控措施，组织全体教职工学习。
3、针对岗位特点，建立健全工作腐败风险防控运行机制，完善各项制度。通过建立“自我预防、单位联防、社会群防”的三道防线，最大限度地缩小和规范自由裁量权，做到“事事有监督，人人受制约”。
（四）监督与考核（5月11日至6月底）
按照风险等级，实行分级管理、分级负责。制定廉政风险防控机制建设考核标准，把风险教育规划执行、防范措施建立、内控制度完善、干部全员参与程度、建立风险类别和防控措施资料档案、风险防范管理工作推进和监督检查记录等情况作为年度考核内容，通过信息监测、定期自查、不定期抽查办事员行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，形成有效的监督考核机制。
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。开展学校廉政风险防控管理工作，是拓展源头治腐领域，强化监督制约，有效保护干部的一项重要举措。要通过开展此项工作，促使全体教职工进一步增强廉洁自律的自觉性，减少工作和生活中的失误，防止和避免误入歧途、遗憾终生。
2、加强领导，精心组织。将廉政风险防控建设工作列为“一把手”工程，以高度的政治责任感和积极负责的态度，认真研究部署，搞好思想动员，周密组织实施，形成齐抓共管腐败风险防控工作的态势。
3、突出重点，加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理，要充分体现每个岗位的不同特点，形成以人为点，以工作流程为线，以制度为面的廉政风险防控机制，做到提醒诫勉在前，建章立制在前，监督制约在前。
4、发现问题，及时纠正。对风险点上的工作人员发生问题的，要迅速制止和纠错，并及时汇报，防止造成更加严重的后果。对遮掩、袒护不廉洁行为的，要严肃追究责任。
完小以上学校于4月10前将本单位成立的组织机构和制定的廉政风险防控建设实施方案以及岗位廉政风险自查表报中心校审核备案。
二0一二年三月十五日
