提高认识 明确任务 狠抓落实
提升为民服务水平巩固和谐劳动关系
——鄂温克自治旗劳动保障监察大队创先争优先进事迹材料
多年来，鄂温克自治旗劳动保障监察大队工作在旗委、旗政府和旗人社局的领导下，紧紧围绕上级工作目标和工作要求，秉持“宣传、服务、监察、维权”的工作理念，不断调整工作思路，探索工作方法，充分发挥劳动监察职能作用，以党的十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入开展创先争优活动，以维护劳动者合法权益和促进企业发展并重为宗旨，开拓创新，服务于民，为鄂温克旗的经济建设和社会稳定做出了突出的贡献。
一、基本情况
鄂温克族自治旗劳动保障监察大队于2003年由中队更名为大队，现有工作人员5名，党员2名，车辆一台。劳动保障监察协管员10名。存在着人员少，工作量大，点多面广的工作特点，但大队工作人员在日常工作执法中，加强素质、提高效能、树立形象，有效促进了和谐的劳动关系。
二、加强建设，构建优质、高效“服务型”单位
加强队伍建设，是推进劳动保障监察工作的根本。旗劳动保障监察大队在抓队伍建设时，突出强化服务观念的转变、服务意识的增强，全力构建“服务型”劳动保障窗口服务单位。
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（一）坚持依法行政，优质高效服务。鄂温克族自治旗劳动监察大队严格执行人力资源社会保障相关法律、法规和政策，认真履行法定职责和程序，依法行政、依规办事，保障服务对象的合法权益；为了提高工作效率和水平,丰富劳动保障监察手段，适应新时期劳动保障监察工作需要，通过面向社会公开考试，择优选拔录用了一批高素质的专职劳动保障监察员，充分发挥基层劳动保障兼职监察员的作用，形成了一支年轻有为，朝气蓬勃，富有战斗力的劳动保障监察队伍。
（二）从单一服务向全方位服务延伸。力求全方位、深层次为广大劳动者提供服务，为方便广大劳动者咨询投诉，鄂温克自治旗人力资源和社会保障局设立咨询台，举报信箱,在接待来访者时，工作人员能够做到“百问不厌，来有候声，问有答声，走有送声”，并配臵了休息椅，为年龄大的劳动者准备了老花镜等，为服务对象提供极大方便。
三、做实细节，亮点纷呈
在开展为民服务创先争优活动中，鄂温克族自治旗劳动监察大队认真抓好工作的每一个细节，重点攻关，整体推进。
（一）工作前置，避免拖欠工资等情况的发生。为更好的维护用人单位和广大劳动者的合法权益，创造良好的用工环境，鄂温克族自治旗劳动保障监察大队不断加大对用人单位监察力度，连续三年做到工作前臵。随着我旗经济建设的 2
迅速发展，建筑施工工地在我旗境内也迅速增多，同时也呈现出了一些问题。随着问题的出现，我劳动保障检查大队根据多年的执法检查的经验，在今年施工工地还没有进入我旗正式施工的阶段，要求施工工地的建筑商承诺不拖欠农牧民工工资，若将全部或部分工程包给具有法人主体资格的的分包企业，建筑商有义务监督该分包企业与劳动者在劳动者合同订立、工资标准约定、工资结算时间方式等方面贯彻执行劳动保障法律法规。当出现拖欠工资问题时，建筑商与分包企业承担连带责任。我劳动保障检查大队要求监禁把全部工程和部分工程分包给没有用人资质的组织或者个人。要求每个施工工地设立维权公告牌，并注明劳动保障监察大队的投诉、举报电话，进一步加大了劳动者维权力度，保证将工资发放到劳动者本人手中，有效避免和减少了拖欠工资情况的发生。
（二）自制表格，方便劳动者投诉过程简易化。为了有效提高工作效率，根据劳动者自身文化水平参差不齐等情况，鄂温克族自治旗劳动保障监察大队工作人员结合工作经验，在本市其他旗县区没有统一接待投诉、举报记录的情况下，自制了接待投诉、举报、咨询受理登记表、劳动保障监察法律文书送达回执、授权委托书、劳动保障监察材料接受回执、投诉材料模式、工资表等表格的样本及相关材料，促进了办事程序科学规范，工作流程优化、简化，得到了上级 3
领导和农牧民工的一致好评。
（三）打破常规，加强与周边旗市区的交流。鄂温克族自治旗劳动保障监察大队打破劳动案件属地管理的死框框，在处理跨区域欠薪案件时，及时与兄弟旗、县、市直至其他省市的交流，为打击“异地拖欠”行为构建起立体全方位维权网络。
三年来，鄂温克自治旗劳动保障监察大队共主动监察用人单位600余户，涉及劳动者10.6万余人，受理举报投诉欠薪案件104起，结案率达到100%，累计为来自全国各地的农牧民工2716人，讨回工资款达1003.1多万元。
（四）日常排查，认真开展各项专项执法监察。鄂温克旗劳动保障监察大队克服人员少、交通不便的困难， 顶风冒雨，不辞辛苦，日夜加班，清退不合理用工，特别是对工地非法雇佣童工、未成年人情况进行全面彻底清查。为了切实维护再就业人员的合法权益，营造和谐的劳动关系，巩固再就业成果，还开展了以维护再就业下岗失业人员权益为主要内容专项监察，确保了下岗失业职工再就业后劳动合同的签订、社会保险的接续和工资支付，有效地杜绝了用人单位短期内招收下岗职工、套取国家优惠政策和补贴资金的现象，维护了再就业形势的相对稳定。
（五）积极建立用工单位劳动保障守法诚信档案。鄂温克族自治旗劳动保障监察大队为了全面贯彻实施《劳动保障 4
监察条例》，引导全旗各用工企业单位依法建设自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式，树立企业诚实守信的社会形象，规范和净化劳动用工环境，要求用工单位签订用工承诺书，对于劳动用工方面存在严重问题的用工单位，列为重点监督检查对象，直至其改善用工条件，承诺书的签订，有效地提高了用工单位守法积极性和自觉性。
新形势下，鄂温克族自治旗劳动保障监察大队要把全力推进创先争优为民服务的深入开展与我旗各项工作相结合，与推动经济发展相结合，与改善和谐的劳动关系相结合，与维护社会和谐稳定相结合，紧紧围绕“争创全国少数民族自治旗综合实力第一县”这一目标，树立和弘扬真干实干苦干的优良作风，保持良好的精神状态，力求构建“勤政、廉洁、高效、创新”的“服务型”劳动保障监察单位，为迎接党的十八大的胜利召开，为我旗全面建设小康社会再立新功。
