水务局工程建设与管理工作汇报
水务局工程建设与管理工作汇报2007-02-18 09:40:
21“十五”期间，××市水利工程建设与管理工作，以防洪保安建设为前提，以高效、规范的工程管理为核心，积极推进“两个转变”，强素质、夯基础，保证了水利工程为全市经济建设服务。
一、“十五”期间工程建设及管理工作主要成绩
（一）加强防洪保安工程建设
五年来，在上级水利部门和市委市政府的领导下，我局连续组织实施了××*千里堤加固除险系列工程，累计完成投资××××余万元；完成蓄滞洪区撤退路建设*条（总长××公里），救生桥*座，累计投资××××万元。通过上述工程建设，进一步增强了我市的防洪能力，夯实了水
利基础建设。
（二）加快水管体制改革步伐
实施水利工程分级管理。2004年按水管体制改革方针要求，制定出台了《××市小型水利工程养护管理实施办法》，国道、省道桥梁由交通部门管理，乡村公路桥梁由乡镇、村管理，具有水利基础设施的桥梁由水务部门管理；闸涵、泵站和小型水利工程的管理按谁受益谁管理的原则分乡镇、村级管理；全市××*条干支渠道由水务局管理，其他渠归乡村管理；通过明确责任和职能，做到日常养护有相关单位负责，汛期水务部门统一调度。
落实管理责任制。按照水利工程分级管理、分级负责的要求，进一步明确责权范围，对防洪堤防实行国管与群管相结合，沿堤防线××个闸站所明确任务、责任到人；同时，沿堤相关村巡堤员负责河道两岸私搭乱建、违法取土，河道堤种植、养殖业等经营活动的巡查和管理，大大提高了堤防河道管理效果。
（三）加大堤防水土资源开发力度
重点抓好千里堤和国有干支渠两侧土地利用，进行绿化和有计划建设项目审批，支援地方经济发展，千里堤已初步形成“长堤烟柳”美景。各基层站所利用河堤范围内有效的土地资源进行树木种植和农业种植，不但防止了河堤水土流失，而且增加了经济收入。加强基层站所建设，几年来，先后新建了××*、××*等四个闸所，站所面貌焕然一新，同时也改善了职工的生产生活条件。其中，××、××两个闸所目前正在申报省级泵站。
二、“十五”期间工程管理存在的问题
我市辖内有国家一级堤防—××*千里堤，防堤总长××公里，主要排水河道*条，干渠××条、支渠××*条，全长××*公里。节制闸××座，桥梁××*座，电力排水站××座。水利工程的设施管理是水务工作的一个重要课题，一方面是因为基层站所维护人员少，技术力量弱，应大力提高基层站所管护人员的专业素质。
另一方面是我市水利工程绝大部分建于六七十年代，由于建设标准低、超标运行、投入养护和维修资金少等问题，普遍老化失修，与标准化管理要求还有一定差距。
三、下一步工作安排
水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施，为抵御水旱灾害，保障我市社会经济和工农业生产持续稳定发展，从根本上解决当前水利工程管理中存在的突出问题，真正发挥工程效益，重点做好以下三个方面工作。
（一）统一领导，推进水管体制改革
(1)成立由主管市长为组长，水利、人事、财政、编办、发改委联合组成水管体制改革领导小组，完成“定岗定编”及两费测算任务。
(2)按照《××省水利工程管理定岗标准》，完成测算定岗定编和××*堤防工程维修养护定额任务。
(3)2006年底完成水管体制改革，
把公益性水利设施管理站所定为事业性单位，力争财政按管理维护定额拨付管理和维护费用。
（二）精简机构，推行管养分离改革
以降低工程运行成本、提高管理维修资金使用效率为目标，水利工程管理与工程维修养护实行“管养分离”。在市管各站所抽调××名技术骨干组成专业维修队。主要工作：汛前对境内的闸、涵、扬水站等岁修工程的检查、维修养护，以及培训各站所人员安全运行知识；汛期突击抢修应急事件；日常维护千里堤堤顶、堤身和清理垃圾等堤防标准化管理工作。工程维修养护业务从所属水管单位彻底剥离出来，使水利工程维修养护走上社会化、市场化和专业化的道路。
（三）加强执法，保证水利工程安全
一是强化执法力量，加大对执法人员的业务培训，充分发挥各监察中队的作用，加强对水利工程的巡查和水事案
件的处理力度，确保安全运行。二是落实严格的应急执法措施，加强防汛机动抢险队的实战演练，遇到工情、险情，做到抢险迅速，来之能战，战之能胜。三是积极协调和配合××*水事派出所，严厉查处破坏水利工程设施的违法活动，维护正常水事秩序。
“十一五”期间，我们将认真落实上级水务部门工作部署，牢固树立和落实科学发展观，探索依法治水、工程管理的新思路，抢抓机遇、突出重点，结合我市实际，创造性地开展水利工程管理体制改革工作，推动水利经济建设顺利进行。
