城乡统筹试验区2011年社会治安综合治理
工 作 计 划
2011年试验区社会治安综合治理工作坚持以科学发展观为指导，坚持开展农村基层平安创建活动，加强社会治安防控体系建设，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，切实保障试验区经济平稳、快速地发展。2011年社会治安工作面临新的挑战，2011年是十二五规划开局之年，抓好社会治安综合治理工作任重而道远。为此，我们必须扎扎实实地抓好下列工作：
一、强化综治工作领导责任制度的落实，细化综治目标管理责任书。今年将制定新一年目标管理责任书，责任书要签订到各村、各单位、各企业。
二、规范村级综治组织。村级综治组织机构包括：社会治安综治工作领导小组、村治保会、调委会、矛盾纠纷排查调处工作领导小组、平安建设工作领导小组、普法宣传工作领导小组、反邪教宣传教育工作领导小组、安置帮教工作领导小组、村巡逻队组成人员等。
三、进一步加大矛盾纠纷排查调处力度。强调各村、各单位一把手必须把矛盾纠纷排查调处当作一项重要工作来抓。建立矛盾纠纷排查制度，月报告制度、协调制度、回访制度和检查督办制度。切实发挥派出所、司法所职能，搞好调处中心建设，做到矛盾纠纷排查调处工作经常化、规范化，实现矛盾纠纷调处小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。
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四、扎扎实实抓好社会治安综合治理宣传月活动。采取多种形式如张贴标语、搞宣传栏、调频广播、印发宣传材料等，使综治工作深入人心，动员各社会民众参与社会治安综合治理工作的积极性。
五、充分发挥各个党组织在平安建设中的领导核心作用，落实平安建设的各项措施，广泛开展平安村、平安学校、平安单位、平安企业、平安家庭等创建活动。进一步丰富创建活动的内容、形式，加强队伍建设和制度建设。对在推进农村平安建设工作中涌现出的好经验、好做法及时进行总结，大力进行宣传，进一步把农村平安建设工作引向深入。
六、健全和完善治安防控体系建设，充分发挥试验区、村、组三级治安防范网络的作用。以派出所为龙头，加强对各个街道公共场所，治安复杂地区的防范工作，认真抓好外来人口、房屋出租和“三无人员”的管理，定期做好清理登记，及时做好信息反馈；以各村巡逻队为中心，加大巡逻密度和力度，控制好各治安卡点；以各村治安联防队为依托，开展好各村民组的治安防范工作。对工作突出的给予表彰和物质精神奖励。扩大技防覆盖面。确保对重要目标、交通要道、复杂场所等重点部位进行全面监控。
七、深入开展严打整治行动，进一步加大打击力度。把严打整治行动摆在综治工作重要日程。认真总结分析试验区、村治安状况。随时找出和发现存在的突出治安问题，集中力量、多管齐下，打早打小、不留后患。对网吧、游戏机、娱乐场所
第 2 页 等场所不安定因素和社会丑恶现象坚决予以整治打击，净化社会环境、增强人民群众的安全感。
八、认真开展预防青少年违法犯罪工作。进一步贯彻上级关于加强对青少年帮助教育的精神，认真研究和制定预防青少年违法犯罪的工作措施。全面落实社会、家庭、学校三方面教育的有机结合。开展好校园及周边环境的整治。坚持预防为主、教育为本，有效预防青少年走向违法犯罪道路，促进青少年健康成长。
九、做好刑释解教人员的安置帮教工作，把各项工作措施落到实处。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的方针，夯实安置帮教基础，拓宽安置帮教渠道，扩大安置帮教能力，深化社会帮教措施。帮助解决刑释解教人员回归社会后的实际困难，鼓励他们自主创业，杜绝此类人员重新犯罪。
十、广泛开展社会主义法制理念教育。以管委会综治办、司法所牵头，结合聘请法律专家和律师，大力推进法制宣传教育进村、进学校、进单位、进企业等主题宣传活动。积极探索和推进基层和各行业依法治理的实践形式，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。通过坚持不懈地开展法制宣传教育，增强针对性，提高实效性，不断提高全民法律素质。
十一、加强村、单位、企业综治台帐的建立和完善，指定专人具体抓此项工作，明确职责，落实到位。将综治台帐的建立与各部门、各单位的年终考核挂钩。台帐总体分为五大块：
（1）上级综治文件；
第 3 页 （2）综治组织网络资料； （3）平安创建资料；
（4）矛盾纠纷排查调处资料；
（5）法制宣传资料。上墙图板包括：1.社会治安综合治理办公室（牌子挂在室外）；2.社会治安综合治理领导小组；3.矛盾纠纷排查调处领导小组；4.村治保会、调委会（牌子挂于室外）；5.普法工作领导小组；6.安置帮教工作领导小组；7.各项规章制度等。
阜阳市颍泉城乡统筹试验区管委会
2011年1月10日
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