XXXX集团深化作风整顿实施方案
一、指导思想
深入学习领会习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示和对我省重要讲话精神，认真落实省委、省国资委党委深化作风整顿优化营商环境系列要求，深入贯彻XXXX作风建设工作会议、一届X次职代会精神，结合房地产开发行业特点和集团经营管理实际，扎实推进2018年度XXXX深化作风整顿优化营商环境指导方案工作部署，以提升能力素质、转变工作作风为纽带，突出问题导向，服务改革发展，优化业务流程，促进管理创新。通过集中开展专项整治，持续整顿制约企业发展的作风顽疾，着力形成奋发有为、干事创业的新风正气，切实以好作风涵养风清气正的政治生态，为集团焕发蓬勃发展活力提供坚强作风保障。
二、目标任务
（一）重点解决五个方面问题
1.解决失责失信、不诚信经营、不依法治企问题。重点是：不诚信经营，不履行合同，服务质量差，质价不对等；不能积极参与市场竞争，不遵守商业规则，采取不诚实或其他不正当手段侵犯其他竞争者权利，破坏市场竞争秩序，损害营商环境；不依法决策，不依法维护企业合法权益，规章制度不健全，执行不力；
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致、精益求精地做好本职工作，做到守土有责，埋头苦干，务实担当。
2.树立勤勉刻苦、好学上进好作风。抓住一切学习提高的机会，善于结合实际、融会贯通，做好学习转化，做到学思结合、知行合一，让自己成为岗位上的行家能手。
3.树立解放思想、勇于改革好作风。着眼集团创新发展新阶段，结合房地产行业转型发展新趋势，以新发展理念武装头脑，坚持以解放的思想、改革的智慧，推动发展能力提升、发展成效提质。
4.树立善作善为、担当有为好作风。面对地产板块改革发展的重任和领导干部愿不愿作为、能不能作为、敢不敢担当、会不会担当的考验，切实树立干事创业的使命感和责任感，敢于担难事，敢于解难题，真正干出一番业绩来。
5.树立扎实肯干、狠抓落实好作风。时刻保持昂扬向上的精气神、坚决高效的执行力，进一步增强求真务实意识，做到下沉一线了解实情、发现问题，努力形成深入基层、深入职工、深入实际的风气，做到脚踏实地、真抓实干，使精准、高效的工作作风成为一种常态、成为一种职业习惯。
三、主要措施
结合省委、省国资委、省XXXX深化作风整顿工作部署，围绕“五个解决”、“五个树立”目标任务，聚焦集团实际问题，将深
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（五）开展引领创效深入推进专项行动。以XXXX“十三五”规划为总纲领、总遵循，坚持谋发展“前提是引领牵动，核心是创造效益”的主导思想，结合地产板块特点和集团实际，找问题、找短板、找弱项，优化资源配臵，提升运营能力，打造从前期规划设计到后期物业服务的地产开发全产业链，确保集团在引领创效上发挥中坚力量的支撑作用。
（六）开展项目开发提档提速专项行动。集团各重点项目要围绕制约前期筹备、建设施工、运营销售关键节点，优化调整时间表、路线图，倒排计划，挂图作战。两级机关的工作重心要逐步下移，将规划设计、成本管控、招标采购、运营管理、物业服务等工作提前延伸到项目一线，协助项目开发建设提档提速。
（七）开展提质增效实现突破专项行动。牢固树立创新发展、绿色发展、高质量发展理念，努力抓好转方式调结构，转换发展动能。深入抓好“三去一降一补”，重点抓好去库存，提前做好开发项目整体形象展示推广、竞品项目调研和营销方案策划等工作，提高开盘销售效率，确保快速回笼资金。加大应收账款清理力度，大力清理历史遗留项目沉淀资金，做好撤资清算清收工作，有效盘活呆滞资产，降低企业财务风险和坏账损失；创新商业模式，拓宽融资渠道，坚持稳增长与防风险兼顾，通过股权投资等方式，实现杠杆率稳步下降。
（八）开展全面深化企业改革专项行动。立足新企新制，坚持改革的系统性、整体性、协同性，列出优化企业决策机制和经
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广大干部职工通过个人自学、集中学习、“三会一课”、专题讲座等方式，深入学习党的十九大精神、习近平总书记在我省关于改进干部作风的讲话精神、省第十二次党代会和省委十二届二次全会关于作风整顿的工作部署，学习XXXX“十三五”规划纲要、2018年党委政治工作暨作风建设工作会议精神，学深吃透两级集团深化作风整顿方案。开展以“学习大庆精神铁人精神北大荒精神”、“向廖俊波、黄大年同志学习，争做先锋模范”等主题党日活动，树立正面典型，营造学先进、争先进的浓厚氛围。加强党规党纪和遵纪守法教育，经常以案释纪、以案说法，用身边人、身边事警示教育广大干部职工，不断提高干部职工对作风整顿优化发展环境的思想自觉和行动自觉。
（二）细查深剖、找准问题阶段（7月中旬至8月中旬）。各单位、各部门要结合实际认真查摆、找准问题，明确整改重点。从查摆问题阶段开始，始终把作风整顿工作与中心工作紧密结合，在诚信经营、公平竞争、依法治企、合作共赢上下功夫。一要全面梳理排查风险隐患，密切关注市场变化可能带来的风险，加强内控管理，推动作风整顿工作与防范化解重大风险相结合。二要找准制约企业改革的症结所在，认真剖析深层次原因，把握正确的改革方向，推进重点改革任务完成，推动作风整顿与体制机制改革相结合。三要正视就党建抓党建、党建工作与业务工作脱节问题，在推动全面从严治党纵深发展、发挥党组织政治核心和领导核心作用中，推动作风整顿与提升党建质量相结合。四要清醒
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有效解决为标准，改进和完善评价方式方法，提高考核验收的针对性和实效性。一是开展作风评议。科学设臵评价要素，采取上评下、下评上、群众评等方式，对作风整顿情况进行精准评定，排出档次，公开通报，以年度评议结果检验作风改进成效。二是开展职工满意度调查。开展由各级领导干部、职工代表参加的深化作风整顿满意度调查，确保问出实情、查出根本。三是随机考评测试。建立“基本理论+”题库，主要吸纳有关党的路线方针政策、十九大精神、企业经营管理知识和其他应知应会的基本理论知识，同时按照岗位不同、业务不同，增加本部门本岗位专业知识，利用题库进行随机测试。四是强化评议结果运用。注重在作风整顿中发现一批、使用一批讲政治、业务精、作风硬、敢担当的干部，树立鲜明的用人导向。将评议结果作为年度考核、选拔任用的重要参考，对评议结果靠后的单位不能评为“优秀”档次，并约谈排名靠后单位的负责人。
五、组织领导
为加强作风整顿工作的组织领导，集团成立深化作风整顿领导小组，下设办公室。组成人员名单及主要职责如下。
（一）领导小组成员及主要职责 组 长：XXX 副组长：XXX XXX XXX XXX 成 员：XXX XXX XXX XXX
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发展活力的迫切需要，必须坚定自觉、一抓到底，坚决打好作风建设的攻坚战、持久战。
（二）注重以上率下。要压实落靠整改责任，形成一级抓一级的责任体系，各级领导干部都要以身作则，率先垂范，在查摆突出问题上做表率，在敢抓敢管上做表率，在攻坚克难上做表率，形成上下一盘棋的整体联动机制，一级带着一级干，以担当带动担当，以作为促进作为，带头抓好分管领域的作风整顿工作，推进分管工作创一流、争先进。
（三）广泛宣传引导。要充分利用互联网、微信群、公众号、信息简报和公开栏等方式，大力宣传作风整顿开展情况，形成强大舆论声势，及时反映作风整顿中的好做法、新成效。注重挖掘、选树正面典型，把作风过硬的单位、部门、个人选树起来，发挥示范引领作用，营造比学赶超的良好氛围。
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