2009年《北京年鉴》编纂方案
一、编纂说明：
2008年，是首都发展史上具有特殊意义的一年。在这一年中，本市在政治、经济、文化、社会各方面都取得了显著的成绩，成功举办了一届有特色、高水平的奥运会、残奥会，全面实践了“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念；开展以“坚持科学发展，建设人文北京、科技北京、绿色北京”为主题的深入学习实践科学发展观活动；坚持以人为本，加快推进以改善民生为重点的社会建设；弘扬伟大的抗震救灾精神，全力开展支援地震灾区重建工作；大力推进文化创意产业，促进首都文化事业的繁荣发展；全面反映改革开放30年历程，认真总结取得的辉煌成就；采取有力措施，积极应对国际金融危机对首都经济的影响等等。2009年《北京年鉴》力求突出反映具有北京年度特色的重大事件，全面记述上一年度经济社会发展的真实情况，为“科学记述北京，服务三大理念”彰显应有的社会功用。
二、指导思想：
2009年《北京年鉴》的编纂工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委、市政府和市地方志编纂委员会的领导下，认真贯彻落实《地方志工作条例》和《北京市实施〈地方志工作条例〉办法》，按照“科学记述北京，服务三大理念”的要求，全面、系统地反映本市2008年经济社会发展的新变化、新进展和新记录。重点反映成功举办有特色、高水平的奥运会、
1 残奥会，深化改革开放，推进自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，不断提升城市现代化建设与服务管理水平，重视改善民生和促进社会和谐，推动首都经济社会又好又快发展等方面的工作。
三、框架：
（一）特载：
1.胡锦涛在北京奥运会、残奥会总结表彰大会的重要讲话 2.国际奥委会主席罗格在北京奥运会闭幕式上的致辞 3.刘淇在北京奥组委总结大会上的讲话
4.郭金龙《政府工作报告》及市委、市人大、市政府会议重 要文献
市委办公厅秘书处、市人大常委会研究室、市政府研究室、市政协研究室提供
（二）法规规章目录：
市人大常委会研究室、市政府办公厅提供
（三）专文: 1．北京改革开放30年的成就
市政府研究室
2．《深入学习实践科学发展观 建设人文北京、科技北京、绿色北京的思考》
北京市市长
郭金龙
3．保持首都经济平稳较快发展的措施
市政府研究室 4．北京市2008年国民经济和社会发展统计公报
市统计局
（四）重大工作：
北京奥运会、残奥会的重要文献
（五）大事记： 市地方志办公室提供
（六）栏目：
1.北京奥运会·北京残奥会 （2.69万字）责任编辑 尹树国
1) 综述（900字） 北京奥组委、市地方志办 2) 奥运设施(3000字) 3) 对外交流(4000字)
2 4) 市场开发(3000字) 5) 奥运文化(4000字) 6) 奥运赛事（4000字） 7) 奥运保障和服务（4000字） 8) 中国体育代表团:(4000字) 2.中共北京市委（3.11万字）
责任编辑 张恒彬
1) 综述：(3000字) 市委办公厅秘书处 冯建国 2) 重要会议和活动：(4000字)市委办公厅办公室 孙 舫 3) 组织工作：(5000字) 市委组织部 毛 刚 4) 宣传工作：(5000字) 市委宣传部 纪东来 5) 统战工作：(4600字) 市委统战部 陈延豹 6) 决策研究：(3000字) 市委研究室 高风云 7) 老干部工作：(3000字) 市老干部局 戴书阳 市委老干部联络室 苏 楠 8) 党校·党史：(4000字) 市委党史研究室 段丽欣 市委党校 卢 华
3.北京市人大常委会(1.22万字) 责任编辑 梁英华
1) 综述 北京市人大常委会 艾淑英 2) 重要会议与决议、决定 同上 3) 立法工作 同上 4) 监督工作 同上 5) 代表工作 同上 6) 自身建设 同上
4.北京市人民政府（2.9万字）
责任编辑 张恒彬
1) 综述、政务工作、60件实事：（15000字） 市政府办公厅
2) 法制建设：（2500字） 市政府法制办 王明东 3) 调查研究：（2500字） 市政府研究室 林恩全 4) 参事·文史：（1000字）市文史研究馆 5) 支援地震灾区重建（4300字） 市政府办公厅
3 5.北京市政协（1.22万字）
责任编辑 王鹏
1) 综述 市政协研究室 章启昭 2) 重要会议与重要活动 同上 3) 政治协商 同上 4) 民主监督 同上 5) 参政议政 同上 6) 理论研究 同上 7) 反映社情民意 同上 8) 专门委员会工作 同上
6.纪检·监察（1.01万字）
责任编辑 梁英华
1) 综述 市纪委 谢富良 2) 纪检 同上 3) 监察 同上
7.民主党派·工商联(1.85万字) 责任编辑 崔震
由各民主党派和工商联供稿（市委统战部组稿） 1) 市民革 2) 市民盟 3) 市民建 4) 市民进 5) 市农工民主党 6) 市致公党 7) 市九三学社 8) 市台盟 9) 市工商联
8.群众团体（1.64万字）
责任编辑 王鹏
1) 北京市总工会：（4800字） 市总工会 冯 2) 共青团北京市委员会：（3800字） 团市委 张 3) 北京市妇女联合会：（4800字） 市妇联 4) 北京市黄埔军校同学会：（1000字）
市黄埔军校同学会 苏民军
军华
5) 北京市红十字会：（2000字） 市红十字会 王万里
9．政法（3.32万字）
责任编辑 纪箟
1) 综述：（2000字） 市政法委 周晓东 2) 普法：（2000字） 市司法局 董凤田 3) 公安：（7000字） 市公安局 刘亚利 4) 检察：（7000字） 市检察院 徐向丽 5) 审判：（7000字） 市高法 李平6) 司法行政：（3500字） 市司法局 董凤田 7) 监狱：（2500字） 市监狱局 张凤菊 8) 劳动教养：（2200字） 市劳教局 张守明
10.人口·计划生育（0.8万字）责任编辑 崔震
1) 综述：（2000字） 市政府研究室 王传松 2) 人口管理：（2000字）市公安局 刘亚利 3) 计划生育：（4000字）市计生委 刘 磊
11.机构·人事（0.8万字） 责任编辑 王鹏
1) 机构编制：（2000字）市编制办 付广增 2) 人事：（6000字） 市人事局 路济平
12.保密·档案·地方志（0.8万字）
责任编辑 王鹏
1) 保密：（2000字） 市保密局 祁志宏 2) 档案：（2000字） 市档案局 王 贞 3) 地方志：（4000字）市地方志办 谭 浩
13.民族·宗教（1.01万字）
责任编辑 韩枫
1) 综述 市民委 马 兰 2) 民族 同上 3) 宗教 同上
14.台务·侨务·港澳事务（0.8万字） 责任编辑 王鹏
1) 台务：（4000字） 市台办 王福增
市台联 王惠霞
2) 侨务·港澳事务：（4000字）
市外办 田 勇 市侨办 赵宁康
5 市侨联 李登科 市台联 王惠霞
15.外事（1.43万字）
责任编辑 陈明
1) 综述 市外办 田 勇 2) 对外交往 同上 3) 外事管理 同上 4) 因公出入境管理 同上
16.军事（2.06万字）
责任编辑 王鹏
1) 卫戍部队：（1万字） 卫戍区 李延珂 2) 人民武装警察：（8600字）武警北京部队 尚安国 3) 人民防空：（2000字） 市民防局 林 瑜
17.经济体制改革 (2.06万字)
责任编辑 梁英华
1) 综述 市发改委 陈克祥 2) 综合改革 同上 3) 行政管理体制改革 同上 4) 国企改革和非公经济发展 同上 5) 自主创新与促进经济增长方式转变 同上 6) 农村经济体制改革 同上 7) 社会事业改革 同上 8) 现代市场体系建设 同上 9) 民生和社会保障制度改革 同上
18.综合经济管理(3.32万字) 责任编辑 梁英华
1) 综述 市发改委 王 巍 2) 综合调控 同上 3) 统计 同上 4) 质量技术监督 同上 5) 财政 同上 6) 工商行政管理 同上 7) 税务 同上 8) 审计 同上 9) 综合性公司 同上
6 19.私营个体经济（1.01万字）责任编辑 王鹏
1) 综述 市工商局、市工商联 2) 政策与措施 同上 3) 私营经济 同上 4) 个体经济 同上 5) 私营个体经济协会 同上
20.科技园区·开发区 (3.32万字) 责任编辑 尹树国
1) 综述:（2000字） 市政府办公厅信息处 余 岚 2) 中关村科技园区（1.5万字）中关村科技园区管委会 王锦 3) 北京经济技术开发区:（6000字）开发区管委会 王玉婵 4) 天竺出口加工区：（4000字） 顺义区志办 贾崇民 5) 市区级开发区（1.22万字）
延庆经济技术开发区 延庆县八达岭工业开发区 由延庆史志办供稿
昌平区小汤山工业区 由昌平史志办供稿
天竺空港工业开发区 林河工业开发区 顺义区高丽营 金马工业区 由顺义区史志办供稿 密云工业开发区 由密云县史志办供稿
兴谷工业开发区平谷区滨河工业区平谷区马坊工业区 由平谷区史志办供稿
石龙工业开发区 由门头沟区史志办供稿
大兴采育科技园 大兴工业开发区 由大兴区史志办供稿 良乡工业开发区 房山区科技工业园 由房山区史志办供 稿
通州轻纺服装服饰园区 通州工业开发区 永乐经济开发 区 由通州区史志办供稿
怀柔雁栖工业开发区 凤翔科技开发区 怀柔区北房经纬
工业小区 由怀柔区史志办供稿
21.工业（3.53万字） 责任编辑 滕质庆
1) 综述 市工业促进局 刘福林
7 2) 机械工业企业 同上 3) 北京汽车工业股份有限公司 同上 4) 机车车辆工业企业 同上 5) 北京电子控股有限责任公司 同上 6) 北京京仪集团有限责任公司 同上 7) 北京纺织控股有限公司 同上 8) 北京化学工业集团有限责任公司 同上 9) 北京燕山石油化工有限公司 同上 10)轻工业企业 同上 11)医药工业企业 同上 12)北京工美集团有限责任公司 同上 13)首钢集团有限公司 同上 14)北京京煤集团有限责任公司 同上 15)电力工业企业 同上 16)北京金隅集团有限责任公司 同上 17)国防科技工业 同上
22.农业与农村经济（3.53万字） 责任编辑 陈明
1) 综述 市农委 王 东 2) 社会主义新农村建设 同上 3) 种植业 同上 4) 畜牧业 同上 5) 水产业 同上 6) 气象 同上 7) 能源与生态建设 同上 8) 乡镇企业 同上 9) 农村科技 同上 10)农经研究与管理 同上 11)农机管理 同上 12)农产品市场行情 同上
23.贸易（2.48万字）
责任编辑 滕质庆
8 1) 综述 市商务局 郭亚天 2) 国内贸易 同上 3) 对外贸易 同上
24.对外经济（2.48万字）
责任编辑 滕质庆
1) 综述 市商务局 郭亚天 2) 利用外资与港澳台资 同上 3) 对外经济与合作 同上
4) 海关·检验检疫 市出入境检验检疫局 王瑞林 5) 世贸事务 市商务局
25.交通邮电业（2.06万字）
责任编辑 梁英华
1) 道路建设与运输:（4200字） 市交通委 顾 涛 2) 铁路建设与运输:（4200字） 北京铁路局 王旭秋 3) 民用航空建设与运输:（4200字）民航华北局 周仁海 4) 邮政:（4000字）市邮政管理局 杨新民
市邮政公司 陈丽涵
5) 电信: (4000字) 市通信管理局
26.银行·证券·保险（3.53万字） 责任编辑 尹树国
1) 银行
中国人民银行北京营业部
司马城 2) 证券
同上 3) 保险 同上
27.旅游会展业（3.32万字）
责任编辑 陈明
1) 旅游业：（23000字） 市旅游局 王文生 2) 会展业：（10200字）
经贸·科技会展：（3000字）市贸促会 商务会展：（3500字） 市商务局
文化会展：（1200字） 市委宣传部、市文化局 科博会：（1500字） 市科委
文博会：（1000字） 市委宣传部、市文化局
28.科学技术（2.27万字）
责任编辑 崔震
1) 综述 市科委 张 建
9 2) 计划实施 同上 3) 科技活动 同上 4) 专利与管理 同上 5) 科技成果 同上
29.社会科学（0.8万字）
责任编辑 陈明
1) 综述 市社科院、市社科联、市社会科学规划办公室 市委宣传部统稿
2) 学术活动 同上 3) 学术成果 同上
30.教育（1.85万字）
责任编辑 滕质庆
1) 综述 市教委 任 彧 2) 教育管理 同上 3) 学前教育 同上 4) 基础教育 同上 5) 职业·成人教育 同上 6) 高等教育
同上
31.新闻出版（1.64万字）
责任编辑 陈明
1) 综述:(1500字) 市委宣传部统稿 2) 新闻：（2500字） 同上
3) 广播·影视：（5000字）广播电视集团 马广胜 4) 信息与网络：（4000字）市政府信息办 丁长志 5) 出版版权：（3400字） 市新闻出版局
32.文化艺术（1.85万字）
责任编辑 陈明
1) 综述：（1500字） 市委宣传部 2) 文联活动：（5000字） 市文联 3) 艺术：（2100字） 市文化局 4) 群众文化：（2000字） 同上 5) 文化市场：（2100字） 同上 6) 文化交流：（2200字） 同上 7) 文物·考古:（3600字）市文物局
10 33.医药卫生（1.85万字）
责任编辑 尹树国
1) 综述 市卫生局公共信息中心 党建军 2) 疾病防治与卫生监督 同上 3) 医政科研与教育 同上 4) 妇幼保健 同上 5) 社区卫生 同上 6) 新型农村合作医疗 同上 7) 药械管理 同上
34.体育（1.85万字）
责任编辑 滕质庆
1) 综述 市体育局 张 扬 2) 竞技体育 同上 3) 群众体育 同上 4) 管理改革 同上
35.精神文明建设（0.59万字）
责任编辑 王鹏
1) 综述：（1000字） 市精神文明办 宋黎明 2) 思想道德宣传教育：（2450字） 同上 3) 精神文明创建活动：（2450字） 同上
36.社会建设（1.01万字） 责任编辑 崔震
1) 综述：（1500字） 市委社会工委 2) 政策规划：（2000字） 同上 3）社区建设与管理（3000字） 同上 4）社会组织管理（3000字） 同上 5）社会人才队伍建设（2000字）同上
37.城市规划（2.06万字）
责任编辑 韩枫
1) 综述 市规划委 马春明 2) 规划管理 同上 3) 城市景观 同上 4) 工程设计 同上 5) 勘察·测绘 同上 6) 地名变更 同上
11 38.城市建设（3.53万字）
责任编辑 韩枫
1) 综述 市建委 黄天然 2) 建筑工程 同上 3) 市政工程 同上 4) 工程技术 同上 5) 行业管理 同上 6) 房屋管理 同上 7) 建材管理 同上 8) 物业管理 同上
39.城市管理（5万字）
责任编辑 纪箟
1) 公用事业：（3000字） 市市政管委 郑勤俭 2) 市容环境：（3000字） 同上 3) 城管综合执法（3000字） 同上
4) 环境保护：（3000字） 市环保局 乔淑芳
5) 园林绿化：（6500字） 市园林绿化局(4500字) 黄桂林
市属公园管理（2000字） 市公园管理中心 张 红 6) 交通管理：（5000字） 市交通管理局 市交通委 7) 公共交通：（5000字） 市交通委 顾 涛 8) 国土资源与管理：（2500字） 市国土资源局 孙惠林 9) 矿产资源与管理：（2500字） 同上
10) 水务管理：（5000） 市水务局 王民洲 11)市政工程管理：（5000字） 市市政管委 12)城市消防：（2000字） 市消防局 13)防震减灾：（2500字） 市地震局 师宴宾
40.劳动与社会保障（1.22万字） 责任编辑 王鹏
1) 综述 市劳动与社会保障局 屈 英 2) 劳动 同上 3) 社会保障 同上
41.社会生活（3.11万字）
责任编辑 纪箟
1) 救灾救济：（1000字） 市民政局 唐光辉
12 2) 优抚安置：（1000字） 同上 3) 福利事业：（2100字） 同上
4) 老龄事业:（3000字） 市老龄委 宋学懂 5) 慈善事业：（2000字） 市民政局 唐光辉 6) 婚姻家庭：（2000字） 同上 7) 殡葬管理：（1000字） 同上 8) 见义勇为权益保护：（2000字）同上 9)行政区划：（2000字） 同上 10)京华人物：（2000字） 同上
11)消费水平:（5000字） 市统计局 秦丽媛 12)消费保护:（3000字） 市工商局 齐卫和 13)残疾人事业:（3000字） 市残联 韩亚美
42.区情县情（9.4万字,18个区县各5000字,其中西城区金融街、朝阳区CBD各2000字）
由各区县政府办公室或地方志办公室提供 43.统计表（2008年8页表） 市统计局 秦丽媛
四．说明：
各单位稿件，经主管领导审查签署意见后，将打印稿（A4纸）和电子文件于2009年4月10日前交北京年鉴社。
五．北京年鉴社联系方式：
地址：北京市朝阳区东三环南路19号联合国际大厦B1305 邮编：100021 市委交换：北京市地方志编纂委员会办公室 北京年鉴社
（交换号：161）
电话（兼传真）：87665379 电子邮件: beijingnj@bjdfz.gov.cn
北京年鉴社 2009年2月17日
