工程质量事故报告制度
一、工程质量事故的定义
工程质量事故：以修复方法不能达到质量合格标准，或修复费用超过该分项
工程（或施工单体）合同金额1/4的工程施工事件，定为工程质量事故。
工程质量事故的级别，以造成的工程直接损失费、间接损失费和所发生在工
程实体中的部位，划分为一般事故、重大事故和特大事故等三级。
（1） 工程直接损失费：按《工程量清单》单价计算出的合同金额；
（2） 工程间接损失费：按相应单价计算出的事故处理所需工程费用；
（3） 附注：损失费的“以上”二字为下限，包含本下限值；“以下”二字
为上限，不含本上限值。
1、一般事故：直接损失费在1万元以上，或不小于该分项工程（或施
工单体）合同金额的1/10，但不大于10万元，或间接损失费在5千元以上、10
万元以下的质量事故。
2、重大事故：直接损失费在10万元以上、30万元以下，或间接损失费
在10万元以上、20万元以下的质量事故。
3、特大事故：直接损失费在30万元以上，或间接损失费达20万元以
上的质量事故。
二、工程质量事故的处理
1、事故处理程序
无论何时，一旦发生工程质量事故，需按下列程序抓紧处理。
（1） 事故发生后，承包人应立即采取紧急措施（包括暂停工程），同时立
即填写“质量事故报告单”报告总监办及通知业主；
（2） 总监办接到质量事故报告后，立即组织有关人员到现场查看，同时
根据事故现场情况，下达指示；
（3） 承包人根据总监办的指示，立即采取相应措施，查清事故原因提出
处理意见报总监办，并抄送有关方面；
（4） 若为重大、特大质量事故，总监应立即报业主并以书面简要说明；
（5） 业主可视情况，组织由有关各方人员参加的联合调查组，查明原因，
提出事故处理意见，填写“质量事故处理报告单”，并抄送有关各方； （6） 若事故原因迟迟不能查明，总监认为事故隐患未消除，则不发复工
命令，或根据合同条款再次发出暂停施工命令,直到事故原因查明后方可发出恢
复施工,进行处理的指令。
2、一般事故的处理
（1） 承包人立即采取紧急处理措施，并填写“质量事故报告单”报告监 理办。
（2） 总监办全权受理，并承担处理一般事故的全部监理责任。
（3） 在事故发生后的48小时内，由总监办在承包人的事故报告基础上，
向业主提交经核实事故原因、事故损失及责任分析的初步书面报告；并在初步报
告后的2天内，向业主提交含事故现场照片、监理日志与日报，以及签有总监办
意见“质量事故处理报告”的详细书面报告。
（4） 立即停止该分项工程的本期工程计量；如已支付，根据合同条件从
任何应付或到期应付的款项中扣回。
（5） 在事故级别难以判断时，宜按重大事故受理；或视事故发生在工程
实体中的部位划分。
3、重大事故的处理
（1） 承包人立即采取紧急处理措施，或暂停施工；立即填写“质量事故
报告单”报告总监办。
（2） 总监办立即组织有关人员赶赴现场，批准或指示紧急处理措施，负
责事故现场及有关情况的调查，并立即以书面简要说明报业主。
（3） 在事故发生后的24小时内，由总监办在签收“质量事故报告单”后，
向业主提交经分析事故原因的初步书面报告；并在初步报告后2天内，向业主提
交含事故现场照片、监理日志与日报、事故原始记录、事故原因与损失的核实情
况，以及事故责任分析和签有总监办意见“质量事故处理报告”的详细书面报告。
（4） 立即停止该部分工程的本期工程计量；如已支付，则根据合同条件
从任何应付或到期应付的款项中扣回。
（5） 由总监办会同业主总工、工程部及设计部门, 在取得试验、监测报
告后，分析事故机理及其破坏程度，制订补救措施。
（6） 在事故级别难以判断时，宜按特大事故受理；或视事故发生在工程实体中的部位划分。
4、特大事故的处理
（1） 承包人立即在总监批准或指示下，采取紧急处理措施，并暂停施工，
在事故发生6小时内由总监办以电话或口头向业主报告。
（2） 在事故发生后24小时内，由总监办会同业主总工、工程部、合约部
及设计部门对事故原因、责任、事故损失及其有关情况进行现场调查、核实与验
证，并签署“质量事故报告单”；在36小时内，将事故初步书面报告报送业主。
（3） 在事故发生2天内，由总监办向业主提交含事故现场照片、监理日
志与日报、施工原始记录、事故原因、事故责任、事故损失及其有关情况，以及
签署意见的“质量事故处理报告”等组成的详细书面报告；并由总监、设计人员、
业主总工及工程部经理向总经理当面汇报。
（4） 立即停止该单位工程的本期工程计量；如已支付，则根据合同条件
从任何应付或到期应付的款项中扣回。
（5） 由业主组织设计部门、监理及承包人共同分析和判断事故机理、工
程破损程度，研究补救措施或工程变更方案，在取得试验、检测报告后，提出其
相应设计图纸。
（6） 承包人接收经审批的补救措施或工程变更，并经整改落实后，提出
复工申请，经总经理签发后，方可复工。
三、缺陷工程的处理
对于质量缺陷的工程，承包人应根据质量缺陷的原因，提出处理意见，报监
理工程师批准。监理工程师应对质量缺陷产生的原因作出判断，并确定补救方案，
此方案要经业主同意，然后承包人按指令进行修补、加固或返工处理，最后经监
理工程师验收。
