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精准发力实为先

发布时间:2020-03-02 23:08:24 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

精准发力“实”为先

——扎实推进转型发展纪实

京津冀协同发展的历史机遇下,拥有1000万人口、3000亿元GDP总量的工业大市邯郸,正经历着一场调结构、转方式的“革命”。

一个严峻的现实是,当家吃饭的钢铁、煤炭等支柱产业,遭遇真刀真枪的削能治污的考验,这已经成为我们的切肤之痛。重压之下,全市上下坚持解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展,努力在调结构和稳增长的大考中闯出一条新路。

对此,市委书记高宏志说,“一头是曾经引以为荣的传统主导产业辉煌不再,一头是战略性新兴产业还不能‘当家吃饭’,只有精准发力,干字当头,实字为先,才能实现弯道赶超。”

邯郸毅然踏上“二次创业”、转型升级的征途。

项目攻坚——“三集中”带来三大变化

7月8日至10日,今年上半年重点项目建设集中观摩活动举行。以集中签约、集中开工、集中观摩为主要内容的“三集中”推进机制,自2012年起每年开展两轮,此次是3年来的第7次观摩。

党政领导带队,一支队伍、一条路线、一个标准、一看到底,署名评分、排队通报。

120余名“考官”,利用两天半时间,观摩了20个县(市、区)、81个重点项目„„亩均投资、亩均税收、亩均就业,三项指标必考。

为加大市级层面招商力度,我市明确了“215”目标,全年洽谈和引进2个投资超百亿元的战略支撑项目、15个投资超50亿元的大项目。

市委、市政府主要领导,既挂帅又出征,率团对接洽谈项目,先后登门拜访了中国恒天、长安汽车、广汽日野、浙江传化、中铁电气化局、中国建材等知名企业,树立了招商引资、大上项目的“风向标”。

年初,4支专业招商团队组建,分别由商务、发改、工信、科技等市直部门牵总,抢抓京津冀协同发展机遇,紧盯国内外500强、央企和行业排头兵,小团组、点对点精准招商。

县一级,书记和县长“一人在家,一人在外招商”,每年每人拿出三分之一以上工作时间在外招商。

“三集中”推进机制,带来三大变化——

变化之一,从摸着石头过河到“逢山开路、遇水架桥”,抓项目的方法越来越科学。

变化之二,从捡到篮子都是菜到“不是名花不入门”,质量效益的理念越来越强。凡列入负面清单的项目,一个也不能上。

变化之三,从鹤立独行到“雁阵齐飞”,产业链关联项目越来越多。智能装备、数控机床、农机制造、白色家电、新能源汽车等,上下游关联项目产业链条越来越长,以原材料、加工厂为特征的邯郸正在向“整机制造”演变。

“引来大项目,腰杆才能硬”。“三集中”机制推行3年来,令吃“黄牌”的县坐不住,他们以强烈的责任感,精准发力,精准对接,招商引资上项目。去年,全市项目观摩中排名倒数后两位的县,在今年上半年集中观摩活动中,挤进第一方阵,居全市前三。

8月27日,总投资120亿元的邯郸·华耀城项目在省会石家庄签署合作协议,正式进入实质性落地阶段。

目前,华强成语文化主题园成功落户,远邦电子商务园等13个50亿元以上项目正式签约。

我市抢抓京津冀协同发展机遇,主动对接,争取京津更多的项目、人才、技术、资金落户。冀南新区与中国恒天集团、中国建材集团、中铁电气化局集团等央企的合作取得积极进展。邯郸经济技术开发区加快推进北京大学邯郸创新研究院建设,争取8个高科技项目尽快实现产业化,同时开工建设中科院邯郸科技园。涉县与天铁集团谋划重大产业合作项目,加快冀津循环经济产业示范区建设。

截至8月底,省、市重点项目,分别完成投资148.1亿元、628亿元,占年计划的77.3%、78.5%;省、市计划开工项目,开工率分别达到100%、91.5%。

铁腕治污——宁可“伤筋动骨”换来“脱胎换骨”

当下,京津冀协同发展的重要保障是污染治理和生态修复。作为河北的一员,邯郸如何奋发作为?

“宁可伤筋动骨也要实现环境质量的脱胎换骨,宁可牺牲一段时间的GDP和财政收入,也要齐心协力打赢这场攻坚硬仗,实现绿色转型。”市长王会勇说。

干字当头,实字为先。压能、削煤、治企、控车、降尘、增绿„„围绕改善生态环境,邯郸打出一套有力的组合拳。

2013年起,集中开展“三小”企业整治,关、停、并、转并举,共取缔“三小”及重污染小企业2620家。

启动“绿美邯郸”攻坚行动,连续三年,每年植树造林52万亩。

2015年,邯郸把大气污染防治重点瞄准两大关键:降尘、控煤。

借鉴邯峰电厂近零排放经验,推动全市所有电力企业实施超低排放工程改造,主城区邯郸热电厂、邯钢集团、纵横钢铁、裕泰煤化工四家排放大户,率先运用行业先进的治污技术,实现超低排放;控煤,城中村推行“煤改气”,城郊村推行“散煤改洁净型煤”,中心城区及周边5公里区域内全部推广天然气等清洁能源。

燃煤发电机组超低排放升级改造进展顺利。市环保局数据,我市共有燃煤电厂17家,燃煤发电机组48台,总装机容量516.3万千瓦。截至目前,已有22台燃煤发电机组完成了升级改造, 占燃煤发电总机组的46%;完成升级改造的装机容量达到296.6万千瓦,占总装机容量的57.4%。龙山电厂、邯峰电厂、孙庄热电厂、薛村热电厂、云宁热电厂、顶峰热电公司、申家庄发电厂、六合发电公司等8家燃煤电厂,已提前完成升级改造任务,达到河北省地方排放标准,实现了超低排放。

代价是沉重的——统计显示,2014年邯郸压钢、削煤,直接下拉全市GDP增速近1个百分点。

收获是可贺的——两年前的2013年国庆节,市直机关公车封存,7天下来,停在大院的车变成了灰色。如今,这个“灰色记忆”已被“邯郸蓝”替换。2014 年,邯郸空气质量综合指数、细颗粒物(PM2.5)平均浓度分别下降23.2%、16.5%。今年1—6月份,全市空气质量综合指数同比下降 21.3%,PM2.5平均浓度为92,同比下降25.2%。

邯郸制造——从望尘莫及到同台竞技

2013年6月11日,神舟十号一飞冲天,“邯郸材料”第10次搭乘神舟飞船展开太空之旅;

汉光科技扛起民族工业的大旗,生产出最干净的墨粉,与世界知名品牌试比高。

世界上最大的天然气运输车产自邯郸,一步赶上美国、韩国保持的世界领先水平,大国重器实现重大核心突破。

央视《大国重器》、《聚焦国家工程》专栏,大篇幅报道了为国争光的新兴能源装备公司。央视评价说,从望尘莫及到同台竞技、从受制于人到自主创新、从外围发展到核心突破,中国人不能停下脚步,新兴能源正在路上„„

邯郸,过去依托资源,建立了雄厚的产业基础;如今,依靠科技创新,正在爬坡过坎,推动转型。

在创新驱动的道路上,新兴能源装备公司继续为国争光,今年研发生产出移动加气车,一台车等于一个加气站。在国内,建一个加气站要几百万元投入,而这样一台车一次加气达30辆。总工程师崔闻天告诉记者,和国外“泵池后置”设计不同,新兴能源装备“下置泵池”,能够在满足车体容量最大的前提下,车辆长度不超标。截至9月份,这家驻邯央企的税收1个亿。

移动的加气站、会跑的加气站„„新兴能源正在酝酿新的发展规划,在高速、国道、省道沿线,以及重点交通物流路段的加油站,合作开发建设油气混合站点。

“第一次参与中德合作项目建设,咱们赢了美国哈希。”在邯郸开发区中小企业加速器园华厚天成环保技术有限公司生产车间,公司总经理、80后药学硕士研究生李洁高兴地告诉记者,2015年1月,中德金属生态城的水在线监测设备面向全球招标,8家投标单位不乏全球知名的美国哈希公司,以及欧洲、国内知名企业。这一标,获得了包括全部废水混排在线预警监测设备、平台软件建设及后期运营项目,总造价数千万元人民币。而位于广东揭阳的中德金属生态城,是李克强总理 2014年出席第七届中德经济技术合作论坛时签署的中德合作项目之一。

华厚天成公司科研攻关团队,由留学德国博士肖巍、李志超和国内知名专家组成。他们自主研发生产的水质在线分析仪,汇集了29项专利技术,还有12项成果正在申报专利。

2014年,处于孵化阶段的华厚天成,在1000平方米的孵化车间里,创下1.6亿元的产值。

放眼冀南大地,“邯郸制造”横空出世——

恒天特种纤维设备制造,生产规模国内第一,生产的打包机产品占国内市场份额90%以上;

恒博ITO靶材项目,生产电子产品液晶屏材料,与国际知名手机供应商签订供货订单;

竞和高速列车弓滑板项目,产品将完全替代进口。

产业转型——“老四样”变脸“新四样”

当下,邯郸的传统主导产业“老四样”——钢铁、煤炭、建材、电力,调整为钢铁、装备制造、食品工业、煤炭“新四样”。

“钢老大”的地位虽未撼动,但占比明显下降,产品结构正在优化。钢铁行业占规上工业的比重,由2007年的57.4%,下调到2014年的45.4%、2015年上半年的42.7%。

按照规划,我市重点打造邯钢、天铁、新兴铸管3家大型钢铁集团,武安、峰峰、永年3个钢铁生产基地,力争用3到4年时间,把钢铁产业调优、调强。

去年12月6日,冀南钢铁、河北太行钢铁退城进园升级改造项目正式签约并启动建设。太行钢铁选址在南洺河工业园区,完成明芳钢铁、东山冶金退城进园。冀南钢铁选址在青龙山工业园区,完成文丰钢铁退城进园。

永洋特钢开工建设。永年县8家钢铁企业实现实质性重组,将推动特钢产业二次腾飞。

传统主导产业,像扎根大地的老树,吸吮科技的阳光雨露,二次逢春。

钢铁淬火重生,推动产业迈向中高端。家电板、汽车板、彩涂板等高附加值产品,均已量产。邯钢在国内首家引进德国百米重轨在线淬火技术,整体装备水平国际领先。1月15日,随着首批56根百米重轨下线,邯钢跻身国内5家百米重轨生产钢企“俱乐部”,也结束了河北不能生产百米重轨钢的历史。

2010年起,装备制造业稳坐第二把交椅。据统计,装备制造业每年吃钢材2000万吨,相当于全市钢铁产量的近一半。今年1—6月份,全市装备制造业完成增加值66.1亿元,占全市比重12.3%,提高2.3个百分点。

装备制造产业投资增速年均达到30%以上。我市形成了棉机、纺机、煤机、矿山机械、金属管、标准件、专用车、新能源装备等系列产品。

2010年美的入驻邯郸后,吸引了36家配套商户,引来100多家配套生产企业。以美的为龙头的白色家电产业集群,成为邯郸装备制造业的重要组成。继美的入驻邯郸后,德国戴克、格仕高、惠菱、常祯等白色家电项目相继入驻,我市形成了年产1000万台(套)家电的产能。

承载着河北梦想的邯郸煤化工,如今让煤炭“吨卖”变“克卖”,煤化工产业做得风生水起。

围绕推进清洁高效利用,我市重点瞄准“煤制气”、“煤制油”,走煤炭绿色发展之路。武安新峰煤制天然气项目,年处理原煤700万吨,可年产18亿立方天然气;峰峰矿区玺尧100万吨清洁汽油项目试产出油,达到欧五标准。

食品业一路直追,超越了“两黑”产业的煤炭。1—6月份,全市食品加

工业完成增加值48.4亿元,同比增长4.6%。4月28日,总投资2.6亿欧元的优布劳啤酒产业园投产。

新能源汽车产业形成集群发展态势。美国奥钛新能源、洁神纯电动汽车、新宇康汽车等10余项目正稳步推进。武安新能源汽车产业园开工,未来将形成包括公交车、商务车、SUV等车型的2万辆电动汽车产能。

河北首家物流交易所——林安物流交易所挂牌运营;邯郸国际陆港即将开港;邯郸海关不日开关。

河北武安保税物流中心,依托邯长铁路而建,将建成为全省首家B型保税物流中心。

实践充分地证明,要实现科学发展、转型升级、绿色崛起,既要有战略定位,又要贴近实际。为此,我市紧紧守住发展和生态两条底线,坚持协同发展、转型发展、创新发展,推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,为建设宜居宜业宜游的富强邯郸美丽邯郸注入新动力。

创业创新——GDP增长质量内涵明显提升

面对调结构、稳增长、治污染等艰巨任务,全市上下积极应对,有效化解结构调整的阵痛、资源能源的制约和治理大气污染的压力,邯郸经济2014年低开高走,顺利实现了恢复性增长。

2015年一季度,经济基本实现稳健开局。上半年,全市规上工业增加值539.7亿元,比上年同期增长5.1%,增速比1—5月份提高0.1个百分点,高于全省平均水平0.5个百分点,总量和增速均居全省第4位。

2014年全市247家新增入统企业,今年上半年完成增加值29.5亿元,拉动全市工业增长3个百分点。

我市充分利用资本市场,上半年,新增挂牌企业11家。

为激活创新主体,我市一手抓顶天立地的高新技术企业,一手抓铺天盖地的科技型中小企业,一批科技型“小巨人”正在茁壮成长。市科技局数据,上半年,新认定科技型中小企业569家,累计孵育科技型中小企业2733家。据市知识产权局统计,截止到今年6月30日,我市专利申请总量累计突破2万件,达到20939 件,其中发明专利申请5324件、占申请总量的25.42%。

经济发展活力在增强。市工商局数据,去年全市新增注册各类市场主体7.6万户,增长97.2%,增长率全省第一;今年1—6月,全市新增注册各类市场主体3.36万户,平均每天新增185家,增量同比增长51.1%,增速居全省第一位。

经济新常态为转方式带来了契机,经济增长的质量有了新提升。邯郸市发改委副主任武庆珍列举三组数据进行论证。

——最能说明的就是每亿元GDP所贡献的公共财政预算收入明显提高,2009年每亿元GDP贡献的公共财政预算收入432.7万元,2013年增加到564.1万元,2014年增加到594.8万元,2015年上半年增加到697.9万元。

——万元生产总值能耗明显降低。2005年我市单位GDP能耗为2.58吨标煤/万元,2013年为1.47吨标煤/万元,2014年为1.394吨标煤/万元。2015年上半年,万元GDP能耗同比下降5%。

——GDP对城镇就业的拉动明显增强,2009年GDP每增长1个百分点新增就业7300人,2013年增加到14800人,2014年增加到15861人,呈现台阶式上升。这说明邯郸转型升级、改革创新等方面取得实质性进步,GDP增长质量内涵明显提升。

精准发力

紧盯扶贫开发 精准发力施策

精准发力有效应对重污染天气

精准发力,推进学校美育整体发展

精细管理,精准施策,精确发力

围绕四个意识,精准发力脱贫攻坚

时政热点:精准发力让微腐败无处藏身

科学认识 精准发力,唱响教育教学质量提升主旋律

无忧保—精准发力 让群众吃上“定心丸”

宏皓:楼市去库存需精准发力

精准发力实为先
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