XX年安监局一创双优交流发言材料
树良好作风 促科学发展
为建设“三化”协调发展先行区提供安全保障
我市开展以“改进作风务实重干，提高效率加快发展”为主题，以“加强作风建设，提高行政效能”为重点的“一创双优”教育活动，是进一步推进干部思想作风建设的需要，深得民心，意义重大。现结合安监工作实际谈三点认识：
一、强化宗旨意识，坚持“以人为本、生命至上”的思想观念，树立起对人民负责的形象
党的十八大报告强调要“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”，充分体现了中央对安全生产工作的高度重视，明确了新时期安全发展的重点任务和努力方向。人民的利益犹如一根红线，贯穿安全监管监察始终，关注人民的利益，把工作的目标和人民群众的根本利益结合在一起，是安全生产工作的出发点和归属。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，因此，以人为本做好安全生产工作，就是要站在科学发展、安全发展的高度，本着对党负责、对人民群众的生命财产负责的态度，从思想XX度重视安全生产工作的重要性和必要性，坚持把“生命宝贵无价，再好的效益也不能抵偿人命，再大的功劳也不抵死人之过”作为安全生产工作坚守的最高信条，牢固树立 “事 故可防可控”和“从零开始、向零奋斗”的工作理念，时刻绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣、常抓不懈，按照“抓好当前，谋划长远，隐患治理与预防并重”的工作思路，积极探索建立安全监管长效机制，确保人民群众生命财产安全，实现全市安全生产形势持续稳定好转。
二、强化责任意识，坚持“标本兼治，重在治本”的工作原则，创新做好安全生产各项工作
安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放，经济发展和社会稳定的大局。作为全市安全监管部门，我们认为从根本上防范和遏制事故发生是我市安全生产工作的当务之急，也是落实党的十八大精神的充分体现。为此，我们重点要强力推进六项长效机制建设：
一是推进理念创新长效机制建设。继续把理念创新当作制胜的法宝，牢固树立“科学发展、安全发展”、“ 生命至上、责任如山”和“一切事故可防可控的理念”。在所有行业全面贯彻“事故可防可控”理念，在所有企业推行生产责任事故“零容忍”管理，切实拉高标准、自我加压、负重前行，彻底断绝疏忽懈怠、失职渎职的退路。
二是推进事故防范长效机制建设。要根据各自实际，按照行业类别、企业规模、管理水平、事故情况，适时开展各类检查，实现隐患排查治理常态化。在全市重点开展非法采矿、煤矿安全、学生托管机构等12项专项整治，要大力开 展打非治违行动，深挖非法违法生产根源，严查非法违法背后的监管失职问题。
三是推进安全生产基层基础长效机制建设。强力实施安全保障型城市创建工程。XX年，全市再创建100家安全发展型企业、100个安全和谐型村、社区、20所安全和谐型学校，为安全河南创建提供示范。在工矿商贸和交通运输行业普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设， XX年底所有工贸企业实现安全标准化达标。同时，加强先进的科学技术、装备在企业安全生产领域的应用推广。
四是推进安全生产保障能力长效机制建设。在审批过程中，把安全放在首位，在核发许可证之前，建设项目须由相关部门严格安全审查，严把审批关。强化应急救援体系建设，建立矿山、危险化学品、水上交通等专业应急救援队伍，建立联动快速反应机制，并强化应急预案管理和演练，定期组织开展应急预案演练工作。
五是推进安全文化长效机制建设。开展好“安全生产月”、“安全警示教育周”等主题宣传教育活动，提高广大群众的安全防范意识和自救互救能力。严格落实企业三级安全教育培训制度，依法推进企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全培训。培育一批安全生产管理和安全文化示范企业。并对企业负责人、安全管理人员、村主任、安全管理人员、学校校长等开展一次知识更新培训。
六是推进服务经济建设长效机制建设。安全生产工作必须站位全局，助推经济发展。在安全生产许可上，把严格执法与服务经济发展相结合，在确保安全达标的前提下，简化程序，提高审批效率，做到“安全随着发展转”，树立关口前移、源头治理的理念。强化安全生产预防体系建设，从源头解决问题，不断增强安全生产工作的前瞻性、主动性、有效性，切实从根本上消除隐患。
三、强化大局意识，坚持“优质高效、文明廉洁”的服务理念，树立起清正廉洁的形象
建设中原经济区“三化”协调先行区的进程中，安全是使命、安全是保障。作为全市安全生产综合监管部门，必须站位全局、融入全局、服务全局。一是进一步规范执法。在整个执法过程中，要严格按照“三基”建设活动要求，真正做到“六规范、一严格”，即规范执法程序、规范执法标准、规范执法形象、规范执法文书、规范行政许可、规范执法责任、严格执法纪律；二是进一步优质服务。牢固树立企业至上、项目之上、发展至上的观念，坚持主动服务、超前服务、人性化服务，深入基层，帮助协调解决安全生产行政许可、“三同时”建设有关事宜，通过“告知式”服务、“蹲点式”指导、“网格式”监管、“跟踪式”督查、“追责式”执法五项措施帮助企业解决安全生产疑难问题；三是进一步严肃纪律。扎实开展“一创双优”教育活动，严格践行首问负责 制、服务承诺制、一次性告知制和限时办结制，全力支持重点项目建设，做到急事急办、特事特办，坚决杜绝失职渎职、滥用职权、吃拿卡要、奢侈浪费等腐败行为和不正之风，加强岗位廉政教育，全面提升安监队伍工作作风。
