桥南办2010年民生工程目标责任书
为贯彻落实中央扩大内需决策部署，加快经济结构调整和发展方式转变，着力保障和改善民生，区委、区政府决定，2010年全区实施39项民生工程。为保证民生工程的顺利实施，郊区人民政府与桥南办签订目标责任书如下：
一、桥南办要认真按照《铜陵市郊区人民政府关于2010年实施39项民生工程的通知》要求，切实担负起实施主体责任，加强对民生工程实施工作的领导，落实民生工程实施工作责任，建立目标考核制度，采取各种有效措施，确保实现全年民生工程目标任务，大力促进幸福郊区建设。
二、桥南办实施2010年民生工程目标任务：
1、计划生育家庭奖励扶助制度：对符合政策规定的计划生育家庭奖扶（特扶、双提）对象给予奖励，兑现扩面提标政策，确保奖扶（特扶、双提）资金及时、准确、足额发放。
2、大中型水库移民后期扶持政策：及时、准确、足额将直补资金发放到6名移民个人，每人每年补助600元。
3、城市低收入家庭住房困难保障机制：对25户城市低保住房困难家庭和5户低收入住房困难家庭发放租赁补贴。
4、重度残疾人生活救助制度:对符合政策规定的189名城镇重度残疾人每人每年补助600元，实现应救助尽救助。
5、农民工技能培训工程:完成农民工技能培训150人，培训合格率达到90%以上，培训后取得职业资格证书105人以上。
6、新型农村合作医疗制度: 巩固和完善新型农村合作医疗制度，提高筹资标准和保障水平。参合率达90%以上，人均筹资标准提高到180元/人.年。
7、城镇居民基本医疗保险制度:城镇居民参保人数不少于 6000人。
8、城乡医疗救助制度:扩大城乡医疗救助覆盖面，简化救助程序，加大医前、医中救助力度，规范操作，方便群众，增强医疗救助的及时性。
9、贫困白内障患者复明工程:对符合条件的白内障患者免费手术，重点是城乡贫困家庭的白内障患者，2010年不少于3例。
10、城乡卫生服务体系建设:完成白鹤村、长江村、周冲村3个村卫生室业务用房建设和设备添置的填平补齐任务；完成金苑社区卫生服务机构房屋的建设或修缮及基础设施配备；落实政府购买社区公共卫生服务。
11、提高妇女儿童健康水平:实行免费婚前医学检查率50%以上；农村孕产妇住院分娩补助100%；开展分娩新生儿疾病筛查。
12、政策性农业保险制度:积极引导、组织和推动政策性农业保险试点，努力提高农业保险的覆盖面；贯彻落实农业保险政
策规定，积极筹措应承担的保费，确保资金及时足额到位；督促保险经办机构及时查勘、科学定损、快速理赔，努力提高理赔兑现率；完成政策性农业保险承保任务，能繁母猪515头。
13、校舍安全工程：完成店门口小学新建教学楼3712平方米、新建办公楼1208平方米。
14、敬老工程：完善市区老年人生活补助制度，对年满70周岁具有市区非农业户籍30年以上、在市区居住无养老金等稳定性收入的老年人给予生活津贴；居家养老服务范围扩大到低收入对象，对年满70周岁具有市区户籍的生活困难独居老人，享受政府出资购买的每人每年365小时家政服务。
15、城乡特困群众“阳光”救助制度：对低保边缘困难群众给予临时性、应急性生活救助，实现救助工作制度化、常态化，当年资金结余不超过10%。
16、残疾人就业援助工程：扶持10名残疾人实现就业，帮助70%以上的扶持对象实现就业，为每位扶持对象无偿提供1500元启动资金。
17、城乡生活垃圾处理工程：新建垃圾中转站1座，购置小型封闭式垃圾运输车1辆。
18、就业援助工程：开发260个岗位安置就业困难群体就业，其中公益性岗位安置不少于30个。
19、环境综合整治提升工程：综合整治八一二队、金苑、桂
家湖、磷铵、白鹤、古圣6个社区，加大社区停车场建设,保证小区道路畅通，整治违法乱搭乱建，保障地下排水顺畅，绿化美化环境。
20、社区文化活动场所建设：新建长江、铜山、白鹤、古圣统一小区、古圣窑墩小区、周冲、桂家湖社区桂家湖村、桂家湖社区白鹤家园、812队、金苑共10个社区阅报栏，改建磷铵、金苑前门、金苑后门、长江、812队共5个社区阅报栏；新建、更换5条和维修3条全民健身路径；建成金苑、桂家湖2个社区工作活动用房。
21、棚户区改造工程：建华新村开工建设1万平方米。
三、桥南办要强力推动民生工程高标准高质量的实施，对工程建设类项目要抓进度、抓质量、抓规范，严格执行招投标、政府采购、工程监理、竣工验收、质量责任追究等制度，一季度完成项目规划、选址、招投标工作，确保3月底开工面不低于50%，4月底前全面开工建设，10月份全面完工投入使用；对补助发放和保险保障类项目要坚持公开透明，按规定及时发放兑现资金，做到不错、不漏、不重，知晓率达到100%。
四、桥南办要加大资金保障力度，优先安排民生工程资金，打足预算，重点保障，不留缺口，资金及时支付到位；保证必要的工作经费；为各项民生工程顺利实施提供资金保障。
五、桥南办要全面加强对民生工程实施工作的督促检查、行政监察和监督，组织开展民生工程综合检查、专项检查和民意调查，
建立协调推进机制和问题发现整改机制，落实“联系点”制度，践行“一线工作法”，维护人民群众的切身利益。
六、桥南办要及时调整民生工程领导小组组成人员，建立民生工程目标管理责任制和考核激励机制，进一步加强民生办人员力量，提高民生工程联络员综合素质，认真做好基础信息数据库、报表报送、档案管理和政策宣传等工作。
七、区政府各相关部门制定下发各项民生工程具体实施办法，组织开展督促检查，及时足额拨付资金，主动做好协调工作。
九、区政府按年度对桥南办执行本目标责任书情况进行考核，严格奖惩兑现。
十、本目标责任书一式两份，郊区人民政府和桥南办各执一份。
郊区人民政府
桥南办
签字：
签字：
二○一○年三月十三日
