区个体的税收征管情况汇报
1、个体户和市场的基本情况
2009年1-5月，我局共管辖专业性市场14家，21个乡镇街道，共计个体工商户13750户（其中起征点以上5416户，占总个体户数的42%），
2、2009年1-5月收入情况、增减的主要原因和已经采取的措
施
2009年1-5月收入1878.8万元累计为上年89%,已经采取的措施起征点以上定额调高20%。
3、政策调整对个体税收的影响程度
1、征收率下调影响2009年1月份起，小规模纳税人征收率下调为3%，在个体工商户定额不变的情况下，将直接下降税收收入25%以上，换算成个体税收1000余万元。08年我局超过定额申报的个体户每月500户左右，税款近50万元，征收率下调后，申报同样的销售收入，超定额部分预计每月税收收入减少10万元，全年影响税收下降近120万元。
2、认定标准变化对个体税收的影响 。2008年，我局达到新一般纳税人标准的个体工商户数为138户，税款达900万元。
4、个体定额调整初步打算（下半年实施）
起征点以上定额调高30%以上。
5、个体户营业额达到一般纳税人标准的处理办法和建议
我局认为个体工商户销售额在达到新认定标准后，绝大多数不会申请认定一般纳税人，而是采取人为控制并分散销售
收入的方式，比如将需开票的销售收入分解到多本税务登
记证上开票，并确保每本证的开票量低于认定标准；又或
者在达到认定标准后进行注销，并重新领取税务登记证的
方式。
6、起征点以下纳税人的征管改进措施
加强对起征点以下纳税人的日常巡查，充分发挥纳税人所
在街道、乡镇等协税护税网络的作用，及时掌握该类纳税
人的生产经营状况与动态，对达到起征点的纳税人及时进
行定额调整。
7、下半年收入预测，以及对加强个体户和市场税收征管的建议措施 由于个体定额的总体调整因为征收率的下调，两相抵消，实际定额税款调增为零，无法提供税收增长，而因各种原因导致的减收因素又将使我局个体税收下降1000万元以上，所以今年我局个体税收会有较大幅度下降，总体形势不容乐观。为此，我局准备在挖掘新增税源、加强个体征管上下功夫加强个体税收征管措施。
（一）健全协税护税组织：要按照《协税护税章程》的要求，建立完善协税护税网络，形成对个体集贸税收齐抓共管态势。各地要密切同地方党政部门的关系，取得他们对个体集贸税收征管工作积极支持；要加强与银行的配合，积极推行税银一体化；要不断巩固和扩大
协税护税网络，坚持专业管理与社会监督相结合的原则，进一步发展与街道、乡镇及其他部门的协作关系。逐步建立起正常的工作制度和奖励制度，形成对个体集贸税收综合治理的态势.（二）国地税协作：要按照《国地税协作管理办法》的要求，紧密国地税配合，确定工作流程和工作职责，规范工作行为，开展协税护税组织管理、日常工作协同、户籍管理、定期定额户管理、市场税收管理、漏征漏管户检查、税法宣传、延伸服务等工作。
（三）加强市场税收管理：要按“政府领导、税务主管、部门参与、社会协同”的模式，开展市场税收的整顿工作，以进一步加强市场税收的管理。
（四）科学合理调整定额：一是要规范定期定额评定工作程序，做到公平、公正、透明；二是要抓基础信息的正确性工作，对于新办户一定要实地核实，正确录入；对于已录入有误的，要逐步纠正；三是要按结合个体五单工程考核的有关指标，结合收入、调整幅度等情况，来分期分批调整定额。
（五）强调规范执法工作：要按照规范执法的要求，对现行工作进行梳理、检查，重点要围绕委托代征单位的管理、发票代开单位管理、漏管市场检查等工作开展。
（六）进行工作质量考评：为激励个体集贸税收管理人员提高工作责任心和积极性，提升我局个体集贸税收管理工作质量和工作效率。我区制定了《个体集贸税收管理工作专项考核办法》，将按季对各地个体集贸税收管理工作进行考评，并对前两名予以表彰。要求各
地深化、细化考核工作，明确考核工作职责，将有关考核指标落实到每个相关岗位。
