研究性学习报告
关于东莞创建“中国优秀旅游城市”的分析
张照岳（2班） 徐振强（2班） 卢锡均（9班）
东莞近期提出了创建“中国优秀旅游城市”的目标，而目前珠三角地级市中，除了东莞和顺德，其他１３个城市都已成为“中国优秀旅游城市”。所有的地级市都已是中国优秀旅游城市，这一点对我们来说刺激很大。如果现在不申报，这将对东莞提升形象是一个很大的损失。并且这种情况和以现代化中心城市为发展目标的东莞的地位极不相称。于是埋头发展经济的东莞人开始奋起直追，提出一年内创建中国优秀旅游城市。这不仅表明了差距，更标明方向。 创建“优游城”工程是相当浩大的，不仅仅关涉到旅游业的发展，更关涉到城市软硬环境的提升。创建“优游城”是一个覆盖面十分广的活动，它包括城市的环境、建设、交通、法治、精神文明建设、人民的素质等多方面的内容，是全面考察一个城市旅游业综合发展水平高低的重要尺度。而去年佟书记提出了大打城市牌的战略，计划在今年内投资100个亿大搞城市建设。这是我们创建优秀旅游城市一个非常重要的客观条件。另外，我们对发展旅游业的认识将会有很大的转变。
东莞人是比较务实的。因此东莞提出创建“中国优秀旅游城市”，是在客观和主观条件比较具备以后水到渠成的选择。以前东莞的城市定位在生产基地，还没有把城市提到生产力这个高度。那时东莞的城市管理、发展旅游的大环境方面，包括交通、环境等各方面相对比较落后，这几年以来，很多人都认识到东莞的城市建设远远滞后于它的经济发展程度，比如说，东莞虎门的服装节，比大连还要早，虽然现在它也有自己的特色，还有很大的影响，但是现在与大连的服装节相比有很大差距，为什么呢？一位纺织工业部领导曾经说过，虎门乃至东莞的城市建设明显地落后于经济发展。
另外以前东莞发展旅游的观念也比较落后，当时很多人认为，东莞有什么好玩的？除了虎门炮台、可园外，几乎没有什么旅游景点了。现在东莞对发展旅游业的认识有了很大的转变。旅游产业目前已由自然风光旅游向都市旅游转变，比如说上海、大连，没有什么旅游景点，可是它们的旅游业却很发达。
一 创优小组月内组建 创建责任已落实到各单位
东莞市各项创优工作正在紧锣密鼓地展开。从有关部门获悉，东莞市创建中国优秀旅游城市领导小组已正式组建。市长黎桂康任组长，副市长张顺光任办公室主任。据了解，市创优领导小组包括各镇区、机关厅局等各个单位，分旅游、城建、宣传和督导四个小组。旅游组，由旅游局、各主要景点和饭店等单位组成，旅游局局长李善奴任组长。城建组，包括城建局、规划局、公用事业局、环保局和国土局等单位，由城建局局长黄志安任组长。宣传组，由东莞广播电视局、《东莞日报》、东莞电视台、电台等单位组成，市委宣传部副部长黄永贵任组长。督导组，由市政府副秘书长陈林佐任组长。另外创优工作涉及到每个单位部门，也将在各单位内部设立创优领导小组，设立联络员开展工作。
目前市创优领导小组已根据“创建中国优秀旅游城市”的检查标准进行分解，把责任落实到各单位，并与各单位签订了责任状。其中责任比较大的单位有旅游局、交通局、公用事业管理局等单位。
二 旅游简介
东莞有文物可考的历史可追溯5000余年，三国吴时立东莞郡。东晋咸和六年立县，唐至德二年称东莞县。150年前,民族英雄林则徐抗英销烟就发生在东莞的虎门；抗日战争时期，这里是东江纵队的革命斗争根据地。悠久的历史文化和光荣的革命传统，使东莞成为南粤历史
文化名城。同时，东莞又是一个著名的侨乡，现有港澳台同胞65万人，海外侨胞20万人。东莞气候温和，雨量充沛，日照充中，河网纵横，土地肥沃，物产丰富，素有“鱼米果之乡”的美誉。这里盛产荔枝，香蕉、龙眼（桂园）、橙柑、芒果等水果，有名的土特产有厚街腊肠、白沙油鸭、石龙麦芽糖、柚子皮等。东莞具有别具特色的旅游资源，它是东莞特殊的地理人文条件造就的民风民俗 ，例如龙舟竞渡、三禾宴、荔枝节。东莞有美丽的自然风光，又有众多的名胜古迹，其中有作为国家级重点文物保护单位的鸦片战争博物馆、沙角及威远炮台旧址，有“金锁铜关”的抗英古战场，有明代古塔金鳌洲塔，有保持清代园林特色、集岭南园林精华的广东“四大名园”之一的可园，还有市区的“迎恩门楼”，风景如画的同沙水库，以及珠江口滨海秀色，稻海蕉林、荔红荷香、旗峰胜迹等迷人风景。东莞既保持了江南水乡的传统秀丽又有现代化大都市的进步繁荣，是一个宜居、宜旅、宜商的好地方。
三 明确创优差距
据了解，目前东莞距离创建中国优秀旅游城市这一目标还有不小的差距。根据前一阶段东莞自己进行的摸底调查，初步估算仅得500分左右。业内人士认为，差距主要在五个方面。
1、政府对旅游业的投入和专项政策支持以及城市在旅游业发展的主导机制存在不足。比如，旅游业在GDP中所占比重这项要求，按检查标准要求比例要达到15％以上才能得到满分30分，而东莞旅游业在GDP所占比重不到7％。
2、城市环境建设与创优达标差距比较大。
3、交通管理方面的道路指示、公共汽车管理、出租车司机培训与持证上岗等方面与创优达标差距较大。例如出租车司机方面，他们大部分基本素质不高，对城市形象的影响很大。而且东莞一个很大的特点就是散客多，的士司机直接影响着他们对东莞的印象。
4、环境方面，绿化覆盖率、空气噪声、生活垃圾的无害化处理、河道的整洁，主要景区的旅游厕所等还远不能达标。
5、旅游的教育、培训认证体系不足。《检查标准》对旅游教育这方面要求较高，目前东莞的导游持证上岗比例还较低，还没有一所专门的旅游学校。
6、过去，有人把东莞形容为农贸市场，还有人开玩笑，说东莞是“最方便的城市”，为什么最方便呢，就是想怎样就怎样，垃圾随便倒，从这一方面看我们的市民总体素质还需要很大提高。 每一个市民都是这个城市的一张名片，是这个城市的外交使节，代表着城市的形象。再就是东莞有500多万外来人口，如何把他们很好地融入到城市当中来是一个很大的课题。
四 创建前瞻
东莞提出要在一年内创建中国优秀旅游城市，这个目标能不能实现？其实是完全可以实现。东莞的经济发展很快，去年GDP达到578亿元，这就为创建提供了充分的资金保障。从城市硬件上看，东莞市下决心大搞城市建设，提出“一年一大变，五年见新城市”，在这方面是没有问题的。东莞的星级酒店在全省是最多的，有56家，其中五星级6家，比广州还要多。东莞虽然没有什么名山大川，但是可以整合东莞的旅游资源，走商务、会展、休闲、度假旅游的路子，新加坡和香港就是这样一个很好的例子。更重要的是市委、市政府对创建工作决心很大，各部门单位对创建工作也很支持。这将使创建成功充满着信心。
