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对照检查材料修改建议(精选多篇)

发布时间:2020-07-01 08:35:19 来源:对照检查材料 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:定稿对照检查材料(修改)

个 人 对 照 检 查 材 料

(2014年8月14日)

经济开发区党工委委员,党委宣传、统战委员

党的群众路线教育实践活动以来,从6月3日至16日,我与13名班子成员和副科级领导、包保社区、村居干部群众谈心交心,征求对我本人的意见17条;市委督导组反馈我本人“四风”突出问题5条,我全部接收。经济开发区(北宿镇)班子“四风”问题清单共13条,我认领5条,并负有分管责任。在此基础上,深刻查摆剖析,开展对照检查。有关情况汇报如下:

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面的情况

本人先后在。。。。。。。。工作过,在组织的培养下,走上领导岗位。在遵守党的政治纪律和八项规定方面,总体情况是好的,但个人还存在很多突出问题。

遵守党的政治纪律方面存在的问题:

一是政治执行力不强。对各级党委重大决策部署,理解不深刻,落实不到位。回避困难和矛盾,不敢、不愿担当。例如,2012年9月,上级要求对宗教活动场所进行实地摸底调查,清理上报非法聚集点。我觉得经常 1 搞摸底,是例行程序,没有当回事,让干事问问社区、村居后就上报了。后来看报道说,外省有个县的几个非法聚集点的人员,被境外势力利用,打着宗教幌子非法集会,无理冲击政府,造成严重不良影响。通过这件事说明我落实上级党委决策不到位,对其他同志也没发挥好示范作用。对一些别有用心敌对势力的渗透警惕不够,政治执行力不强。如果不能加以重视,提高自己的政治敏锐性和执行力,就有可能出现政治立场动摇,在不知不觉中背离群众,误入歧途!

二是不重视党内政治生活。对党内政治生活的重要性认识不足,觉得都是形式,是例行程序。自我批评的时候,光找理论学习不深入等无足轻重的问题说,批评别人更是走过场,觉得在一块工作,当面批评面子上不好看,也不值得得罪人。例如,到北宿镇工作之后,自己对“三会一课”坚持不好,很少参加机关党支部的活动,作为党总支书记,没有发挥带头示范作用。这些都是不负责任的表现,反映了我在思想上不重视党内政治生活,在行动上不能遵守党内政治生活制度,自己还缺乏严格的党内生活锻炼。

三是贯彻民主集中制不力。对民主集中制认识不清,简单理解,特别是对“民主”认识、执行不到位。例如,

2 参加党委会时,对研究讨论的问题不能充分表达自己的主张,存在私心杂念,要么随大流重复别人的看法,觉得不是自己负责的工作,说多了分管领导不好看;要么不发表意见,怕自己的意见建议和大部分人不同,大家会对自己有看法。这都充分反映了我对民主集中制没有深刻认识,不能按照要求全面贯彻执行。

四是廉洁自律、他律方面要求松。我对党风廉政建设工作缺乏了解,执行相关规定不够,觉得只要参加了警示教育、廉政文化建设教育等重要活动就行了,只要自己不拿、不要,不贪、不占就没什么问题,几乎没有履行过自己党风廉政一岗双责的职责。例如,如果办公室有到市里开会或者报送材料的车,有的同志打招呼想跟车,我一般就顺道让司机拉着他去城里办私事;迎接检查时,分管同志说得用热情招待弥补工作的缺陷,我也这么认为,就餐时安排多点大件,烟酒也超标准使用,觉得这不违法,都是小事。后来直到办公室个别同志超标准吃了加班饭的时候,我才意识到,不仅自己没遵守规定,还成了“坏榜样”。因为自我要求不严,而且对他人也未起到监督作用,带坏了队伍,影响了党委政府形象,我负直接责任。

执行八项规定方面存在的问题:

3 一是认识不到位,有侥幸心理。在贯彻中央八项规定及各级规定上,自己认为这可能是阶段性的工作,过段时间就不会要求这么严格了,观念上转变慢,存在等待观望思想。例如,市里安排清理上报公务车辆时,我不是打听纪委、机关事务管理局有关人员,就是想法了解其他镇街的清理情况,就是不能按照通知要求立即行动,率先行动,2014年3月12日,等到有部门、镇街上报了,才进行摸底清查。这充分说了自己对八项规定的认识不到位,带头转变作风的意识不强烈,存在侥幸心理。

二是执行不严格,没领会实质。自己对于八项规定的精神实质没有做到“入脑、入心”,不能自觉遵守,对一些事情的处理还是老样子。例如,到村居安排统战工作,个别村会上水果,还不止一种。自己不仅没有制止,吃着水果心安理得;上级业务部门到镇里检查调研,吃工作餐时,我喊着宣传科全体,叫着党政办其他同志一块陪客,来人三两个,陪客一大群,违反了接待规定;同事们婚丧嫁娶等,也是来往随份子,觉得不随的话影响相互间的感情。这都说明了我对自己要求不严,对上级和区镇规定执行不坚决,不到位。

4 需要说明的问题:一是办公用车用房及秘书配备情况。公务车辆由区镇党政综合办公室统一调配使用,符合规定。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1、急功近利,做应景文章。为渲染成绩,让领导认可,注重抓面上工作,想着法让现场好看,不考虑工作推进,做表面文章。例如,2012年,市召开“乡村文明行动”现场会,观摩点有前万村。为让与会领导看漂亮现场,我把精力放在主干道和沿途提升上,还专门制作宣传展板,安排专人到可能到访户进行室内外氛围营造。根本不考虑非主干道、其他住户,觉得反正领导看不到。事后就有群众反映,村内有两条南北路上的垃圾都快把路堵上了没人管,光主干道一天扫十几次,只弄领导看见的,糊弄老百姓。我做这些就是想多加分,在年终考核中取得好名次,让领导认可。这是我的政绩观有偏差,重视领导看法,轻视群众意见。这些行为对党委政府的威信、形象造成了严重损害,也伤害了群众感情。对于自己急功近利、不求实效的作风,我感到愧疚,一定坚决整改。

2、当“二传手”,抓落实缺少督促指导。这是征求

5 意见时,分管部门的同志给我提的意见。工作浮在面上,“遥控”指挥多,对工作落实情况缺乏督促和指导,工作抓的不紧不实,达不到要求。例如,市里安排“四德”工程建设,我召集社区书记开会布臵时,原样传达市里要求,强调一周之内完成评选、榜单制作,没有具体指导意见。有个社区书记请假,安排工作人员听会,我也只是要求他向书记汇报好。一周过后,市委宣传部打电话通知抽查的时候,我才想起来打电话问问落实情况,结果十几个村没按要求完成。值得一提的是,我电话调度,嫌个别社区行动慢的时候,社区书记直接说到我脸上,“你光安排不督导调度,完不成也不能全怪我们吧。”当时就说的我脸红。我认为按要求布臵了,弄不好就是社区的事,不知不觉就当了“甩手掌柜”。这都是我工作作风不扎实,干工作沉不下去,安排多,督导少。这影响了社区、村居干部落实工作的积极性,影响了党委、政府工作进度和整体形象,我愧对组织培养。

3、得过且过,主动性差。这是向区镇主要领导征求的对我的意见,也是主动认领的班子问题。缺乏干事热情,被动应付,满足于完成,不求过得硬。对党委安排、分工的工作执行不到位,不能积极主动推动工作落实。例如,作为公园专班主任,我没有安排对前期有关会议

6 纪要等书面材料进行存档。推进中,自己工作主动性差,习惯于电话调度,一周到不了现场一次,研究措施少,致使项目推进慢,专班作用发挥不突出。这样不仅影响区镇重点工程进度,挫伤专班成员工作积极性,还影响身边人的工作方式,留下机关人员效率低下,作风不实的印象,这无疑对区镇整体工作和形象的损害是巨大的。再例如,小北村村民张某某等上访问题,我既是包社区领导,也是信访包案责任人,可自己却没有主动承担“一岗双责”的责任,不闻不问,分管领导和信访办的同志不说他们的动态,自己就不问,根本没想着主动去了解情况、做工作,导致该案件一直没有结案,给区镇工作造成被动。作为一名党员领导干部,自己的觉悟不高,工作主动性差,现在想想就感到羞愧,辜负了领导和同志们的信任和支持。

(二)官僚主义方面

1、不了解情况,做事想当然。这是向党政办的同志征求的对我的意见。不掌握详细情况,凭主观印象,关门做决策、拿主意;布臵工作给科室、村居留的落实时间短,主动问需少,强加任务多,大家疲于应付,工作成效大打折扣。例如,2013年5月,迎接省文明城市测评,市里提前3天做了安排,我认为各村原来都有资料,

7 会计也都清楚,直到迎查前一天才开会布臵,留的准备时间短,给村居增加了压力,造成工作被动。实地验收时,我镇一个村,由于准备不充分,部分资料没找到,被省验收组扣分,给市、镇抹了黑。我的“想当然”,造成全镇工作被动,影响了全市成绩,是“负能量”,我为此深深地自责。这对我是个惨痛的教训,我一定积极整改。

2、自以为是,缺少沟通和配合。这是市委督导组向我反馈的我本人的“四风”突出问题,也是区镇主要领导向我提出的意见。工作带情绪,缺乏耐心,听不进不同意见,容易急躁、发脾气,挫伤同志们积极性,影响科室团结。缺少与其他部门沟通配合,关起门来搞服务,封闭起来想需求,一厢情愿多,主动服务少。例如,2012年2月,迎接市文化局对农家书屋专项检查,和文化站长讨论筹备时,站长才说了几句,我就觉得她没说明白,没找到重点,自以为是的安排如何如何做,根本没有对应检查细则,也不知道站长已经按要求准备好了。再例如,2013年初,讨论新闻宣传奖励制度时,我没有听取同志们的意见,也没有和其他部门负责同志沟通,自己敲定考核范围和标准,实施中出现重复计算、统计范围与上级要求不符、兼职人员考核无依据等问题。这看似

8 个人性格问题,实际上是自己有“官本位”思想,是内心的官僚主义在作祟,也是群众观念淡薄的重要表现。这既影响内部团结,挫伤大家积极性,也使党政办和其他部门产生隔阂,推进工作不能形成合力,给工作造成被动。

3、不关心群众,心里没有群众。这是向班子成员及副科级领导征求的对我的意见。群众的话听不进去,与群众联系不紧密。驻村联户不扎实,水过地皮湿,为走访而走访,为完成任务而走近群众,对群众冷暖关心少,对群众反映事项解决不及时。例如,2014年7月底到村入户时,村民向我反映房屋房间少,向村里申请划2间屋的宅地,村里只说不行,没说原因,想让我帮忙问问是否可行,为何不行。我答应问清楚情况给她答复,可直到现在也没向她说明村里不给划的原因。作为党委宣传委员,自己更有责任把党的惠民政策等传达好、宣传好,可我却不关心群众,不把群众需要放在心上,落在了后面。还有就是,我们的群众真的很朴实,她看我答应帮忙问问,这个连时间、标准都没有的所谓“答复”就让她很高兴了,认为我能帮她办事,要给她解决困难。面对这样的群众,我无地自容。

(三)享乐主义方面

1、照葫芦画瓢,没有特色和亮点。这是向班子成员征求的对我的意见。缺乏忧患意识,没有创新精神,对分管工作,落实上级安排“拿来主义”,凭着经验、遵循老法,就是不能创新思路和方式方法,工作没有亮点。例如,制作彩页时,觉得自己做过多次,对设计流程、版面设臵很清楚,不接受其他同志建议和设计公司的方案,一味按照老套路做,每次做出来的宣传册都大同小异,不能让人眼前一亮。再例如,抓电视新闻报道工作沿用老办法,宣传部和电视台通知需要哪方面的采访,就把记者接来,拍完送走,根本不考虑区镇工作亮点怎么呈现,怎么换角度展现企业风采。这不利于工作能力提升,也影响区镇整体工作上水平、提档次。平时口口声声提创新,到了自己头上,还是老办法当道,自己思想还是“顽固”,深挖根源,还是工作标准低,没有创先争优的“上、赶、争”意识,缺乏责任心。

2、有畏难情绪,缺乏干劲。缺乏争创一流的精神和干事创业激情,面对问题和困难,思想上有“等、缓、拖”等畏难情绪,工作标准不高。例如,我兼任镇计生办主任时,镇里安排进行往年遗留社会抚养费征收集中行动。我认为2004-2008年的处罚,经历十几次集中征收,也没有多大突破,这次也不好收,收不了多少,心

10 里有畏难思想,多次找理由拖延,到2010年8月中旬开始集中活动的时候,学生开学需要交学费,错过了征收好时机。最终半年考核该项指标列全市倒数第二。这影响了镇计生半年和全年工作成绩,也给市局留下镇计生工作力度小,不重视,转化成效弱的负面印象。作为青年干部,工作起来应该生龙活虎、紧张活泼,可自己“等、拖”起来暮气十足,这对工作、对自己成长有百害无一益,也影响了其他同志的情绪。在党政办各项工作中,我没有带头以饱满的热情投入工作,提高工作标准,对于信息、网站用稿排名等指标落后,我负主要责任。

3、有懒散思想,不想付出。认为自己干的不比别人少,干点工作后就想停停歇歇,心思和精力不放在工作上,做事不专心,付出少。例如,我在工作期间,2010年4月底,镇里打算召开计划生育工作会议,会上需要下发村级考核奖惩办法。我觉得人口基础信息核查刚结束,该歇一歇,趁着假期出去转转。结果,假期后第一天就开了会,因为文件没出来,会上连一页材料都没发。会后很多镇村干部都反映,这个会没有实质内容,没意义。主要领导也对我提出了严肃批评,指出我干工作不想付出,把工作当儿戏。这反映出我心思没放到工作上,没有脚踏实地打基础,没有立足镇情谋长远的意识,更

11 没有扎下身子真抓实干的信念和决心。因为我的懒散,使镇工作会议成了无关紧要的程序会,对党委政府形象造成严重负面影响。我一定汲取教训,彻底整改到位,扑下身子,真抓实干。

(四)奢靡之风方面

1、漠视浪费,不知道心疼。不能领会“俭以养德”的含义,勤俭节约的意识没有深深植根于头脑中,想起来就注意点,平时就抛在脑后。刚在市统计局参加工作时,对纸张、用电等都能做到节约使用。随着工作时间增加,慢慢放松了自我要求,认为多用少用差不多,省一点也省不多。在办公用品、水电等使用中存在浪费现象。例如,2012年,区镇召开“双先”表彰大会。筹备会议时,因时间紧张,我在没有仔细校对的情况下,安排把座区图打印了200份。拿过来一看,个别村的座次需要调整,自己觉得无非就是多费点纸,公家的事,多花点也没什么,调整后又重新打印,造成浪费。这都是节约意识差的表现,浪费是腐败的开始,不加以彻底整改,久而久之,自己思想会逐步堕落,价值观会出现大的偏差,甚至扭曲。感到后怕的同时,我也对自己的行为感到愧疚和自责。

2、接待超标准,给客人送特产。公务接待要场面,

12 在食堂吃都不行,得去农家乐、土菜馆,客人走时空着手显得自己难堪,不安排带点土特产自己没面子。例如,2010年2月,我协助分管经济和统计工作,接待客商时,为了显示重视、表示诚意,我没按要求在食堂安排午餐,带着客商到农家乐吃饭。不仅饮酒,还擅自提高饭菜标准。客商考察结束送别时,给他们带了杂粮和大枣等土特产。反思自己存在的问题,主要还是我认为小细节不是大问题,花公家的钱心安理得,不心疼。这也反映我不能严格遵守制度,放松自我要求。自己的这些行为,给身边其他同志提供了错误引导,也给单位造成了一定损失和浪费,我感到后悔和愧疚。

三、产生问题的原因分析

(一)理想信念不坚定。参加工作之后,随着多岗位的历练、工作量的增加,自己逐渐忽视了对政治理论的学习,放松了对主观世界的改造,理想信念开始弱化。对理论学习缺乏热情和主动,对上级政策研究不深、不细,一知半解,没有融会贯通。理论上模糊不清,导致理想信念上的左右摇摆,导致政治敏锐性、大局观念差。在行为上不能严格按照共产党员条件要求自己,缺乏进取精神和原则立场,好事不点头,坏事不摇头。放松政治理论学习,直接导致政绩观、价值观出现偏差和错位。

(二)宗旨意识淡化。2011年底,到。。。。工作后,总是强调工作忙,压力大,事务性工作多,同群众的联系减少;主动服务意识不强,产生歇一歇、松口气的念头,致使工作做的不实。这其实是我没有真正树立全心全意为人民服务的宗旨意识,缺乏责任感,认为新闻外宣、“两办”信息等工作排名靠前,干好分管的工作就行了,没有考虑群众满意不满意。存在个人利益为重和患得患失的思想,不干怕别人说自己不像党员干部,多干又觉得吃亏,说得过去就行。这都宗旨观念淡薄的具体体现,从而造成责任心缺失,工作积极性、主动性缺乏,缺少改革创新精神,缺乏干事创业激情。

(三)党性修养放松。不能正确处理党性修养和做好工作的关系,放松了党性修养的锤炼和提高,放松了自我约束,自我监督,导致享乐主义、奢靡之风的发生。不能严格以党章来检视自己的思想和行为,对社会上一些俗风陋习司空见惯。自我要求不高,满足于现状,不求做的好,只求过得去,遇到应急重点工作“临时抱佛腿”,不能紧跟时代发展需要。宣传委员的主要工作对应的是市委宣传部各科室,应急、重点的宣传任务不少,可具体工作中,我只是按着部里要求落实,觉得不用争第一,一般性的落实就能保证落不到镇街后面,降低了

14 自我要求。由于我党性修养放松,直接造成革命意志衰退、艰苦奋斗精神消减,影响党委政府整体工作落实和党员干部良好形象。

(四)纪律约束意识差。从市统计局开始工作,到镇任副镇长,再到经济开发区、。。。镇,我工作也有近10年的时间了,在党内规章制度的落实上,还是停留在认为只要不违纪违法就行了,不能以党章标准严格要求自己,放松对自己的纪律要求。把自己混同一般群众,对听到的一些反面言论、负面新闻,不能及时制止,想着只要自己不传不信就行。勤俭节约、艰苦奋斗意识淡薄,总认为现在条件好了,节约观念、艰苦奋斗,得要,但是不重要了。自己有了追求舒适、贪图安逸的想法,也出现了“走读”、值班坚持不好、超标准接待等现象。有了这些想法,关心群众疾苦,解决群众诉求,就成了空话,更别说全心全意为人民服务了。这是自我约束差,纪律执行不到位造成的,根本原因是自己的价值观有偏差,导致了群众观念淡化,宗旨意识弱化。

四、今后的努力方向和改进措施

(一)加强理论学习,坚定理想信念。完善党委理论学习中心组学习计划,抓好落实,确保蝉联“全市先进党委理论学习中心组”。坚持自学,每天至少拿出30

15 分钟,学习《人民日报》、《求是》、《半月谈》等理论报刊和辅导读物,坚定理想信念,增强政治敏锐性和鉴别力,提高自身政治素质、业务能力和道德水平。每年撰写2万字以上的读书笔记,确保下半年拿出至少1篇调研报告。本人要重点在理论联系实际、指导实践上下功夫,适应新形势下基层工作要求,使自己具备高度的思想觉悟和有力的基层工作能力,进一步扩展知识面,更好的履行好本职工作。结合区镇整体工作和党政办公室工作职责及任务目标,寻求解决各类问题的方法和途径。

(二)密切联系群众,强化宗旨意识。牢固树立群众观念,增强忧患意识,坚决摒弃怕苦怕累思想,增强干事创业激情。以身作则,带领党政办提高主动服务意识,对上门办事、问事的群众,能办的及时办好,不能办的领好路、落实承办人。到深入包保的村扎实开展驻村联户工作,把这20户村民真正当做亲人,每月保证走访至少一遍,向他们继续征集意见建议和诉求,收集整理分类上报和解决。新闻宣传增加民生事业发展报道,确保全年30%以上稿件反映民生。抓好有线电视维护,协调北宿广播站开展集中上门维修活动,每季度至少2次,解决实际问题。增强与南屯基督教、和睦清真寺2处宗教活动场所的联系沟通,宣传党的民族宗教政策和

16 解决少数民族、信教群众的实际困难结合好。让群众感受到党委、政府的温暖,感受到机关工作作风的转变。今后工作中,本人将不断强化宗旨意识,在各项工作落实中全面体现群众观点,深入实践群众路线。

(三)加强党性修养,改进工作作风。严格执行党的政治制度,参加好民主生活会等党内政治生活,认真开展批评和自我批评,虚心接受对我提出的意见建议,积极整改自身存在的问题,接受大家监督。每个月召开2次信息调研分析会,广泛征求意见,提升深度。强化项目专班作用,每周至少2个半天靠在工地,团结带领专班3名同志,研究制定有效措施,确保项目快速推进,2014年底投入使用。加强与机关各部门沟通,探索建立部门谈心会制度,每个月召集

5、6个部门同志座谈谈心,听取他们对党政办工作的意见建议,积极配合,主动服务。经常反思,保持良好的精神状态,圆满完成区镇党委、政府交给的工作任务,让群众满意,让同志们理解,让领导放心。

(四)强化纪律意识,增强工作实效。带头遵守党的纪律,认真落实中央八项规定及各级党委规定,严格遵守重大事项报告、廉政准则等各项规则制度,坚持严以律已,老实做人,清白做事。严格执行上下班纪律及

17 值班规定,摒弃“走读”思想,把时间精力放到工作上。树立勤俭节约意识,自觉抵制铺张浪费、超标准接待等问题。杜绝吃请、请吃行为,拒绝人情往来庸俗,不跟风不随流,作移风易俗的表率,自觉抵制各种歪风邪气。在市“两办”及市委宣传部等上级业务部门的指导下,实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,总结和完善工作经验,提高工作效率,服务区镇经济社会发展大局。

我郑重承诺:认真贯彻执行中央规定,不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众的监督。

真诚欢迎同志们对我的对照检查提出批评意见,并对我的承诺进行监督。

推荐第2篇:合同修改建议

合同修改总结

专业知识+税务+金融策划

人们很容易认定其他人要的东西和我一样,因此对我很重要的东西一定也对别人很重要,但往往并非如此!

一、合同修改的原则

1、弄清当事人的目的:交易背景、当事人意图及关注的主要点、针对的对象、对手的情况

事前—了解客户意图-满足基本需求-帮助理清思路

事中—及时澄清,避免无用功

事后—提醒客户不要拿来就签,复审合同

2、平衡的思想

律师专业性VS客户的现实需求(处理方式:按实际合同提出风险,要对方自行把关);严密性VS可操作性;专业性VS可读性

3、区分来源的原则:决定双方在合同谈判中地位及律师的重视程度必须将“弦外之音”找出(修改比如:商品房买卖合同附件:为了规避某些业主改变房屋的结构或挖地下室的提前预防会在合同补充协议中约定:乙方承诺未经有关部门或小区业主委员会一致同意,不得改变房屋的结构形式、外观、造型、色彩,不得钻井开挖地下室等;若乙方未能按协议约定实施前述行为的,视为乙方侵犯了业主的共同利益,甲方有权代表业主委员会行使相关的权利,追究乙方的违约责任。)

4、有所为与有所不为的原则:

合同内容分为法律部分与商业部分

一般是针对法律部分进行修改;若确属商业部分例如价格过高的话应在合同中备注,本合同仅从法律条款方面进行审查,商务条款由委托人核实

二、合同内容修改与审查

1、合同名称是否与内容一致,当不确定时,可用协议书或合同书作为保守名称

2、当事人的审查:《合同法》第二条:自然人、法人、其他组织。(一般律师要 写明:请对对方的资信能力、履约能力进行调查)

关键点:a法人的分支机构或职能部门(经营部、办事处、门市部)是否有营业执照、组织机构代码、一般看原件及副本(副本能看到年检情况);实质上可进行尽职调查

比如:设立中的公司不具有民事行为能力;清算中的公司只能进行清算业务 B是否具有法定资质及不具备的后果

C签约人资格:必须是法定代表人或授权代表(必须持授权委托书包括范围、期限等)

个人必须提供身份证号码以及通讯地址

3、目的性条款:约定不明时,一般按照合同的目的性条款进行解释一般可以参 考“鉴于……”条款,审查要特别注意是否是单方的一些承诺或者附了生效条件等等

4、大型正规的有“关键词”:例如不可抗力,一般应该按照法律规定进行解释;包括法律无专门解释的、非标准术语用语、反复出现的,一般在合同首部集中解释、括号解释或尾部解释

5、权属查清:对方是否有处分权、是否设定抵押或司法查封、知识产权是否过期、是否已经转让或许可他人

6、内容合法:要消除合同的表述的歧义

A不违反法律、法规的强制性规定

B不以合同形式掩盖非法目的

C数量确定;质量验收具有可操作性

D价款金额必须是明确支付方式及期限(甲方一般不一次性支付货款;一般都预留后期的服务保障费)

E违约责任

(1) 一般要专章、专条单列

(2) 要与义务相对应

(3) 尽可能变成客观的标准

(4) 单方解除合同的权利约定

F争议解决:仲裁或诉讼

若我方违约的概率极低争取仲裁,因为时间很短(name 重庆仲裁委员会)

我方违约可能性大的:争取诉讼

7、文字严谨

8、不违公益:合同法52条第4款“损害社会公共利益”

公序(政治、经济、社会管理公共秩序)

良俗(危害国家公序行为;危害家庭关系;违反性道德;射幸;侵犯人权;侵犯人格尊严;限制经济自由;违反公正竞争;违反消费者政策;违反劳动者保护政策的行为)

环保问题值得关注

9、了解背景:自己修改合同的专业领域的宏观背景、只是储备“常见的问题及风险有哪些”

10、商务有利:帮助客户省钱、赚钱;利用优势地位,当甲方不要心软

11、外表美观:整齐的排版(行距、边距、换行、分段、边缘齐整)、精准校对(无错别字、漏字、标点符号、编号错乱、日期等)

12、创意常有

13、分寸常在—坚持自己的立场哪怕没有业务

14、礼尚往来—尊重对方的律师

且要明确核心:只要没有损害我方的利益,就放;公司的目的是做成一单生意

推荐第3篇:《大禹治水》修改建议

《大禹治水》修改建议

一、第一部分的字词层次清楚,重难点处理没有问题。

建议:

1、学生读的形式不明确。小组读,齐读,开火车读,指名读,要设计好。

2、“被”和“洪”的学习顺序是否可以颠倒一下,先学“被”再学“洪”,“被”费时多一些,需要师范写,除了笔顺,这个字在田字格当中笔画的位置也要指导清楚,体现二年级识字写字的重要性。然后再学习“洪”字,字的学习先难后易,重点字的学习就比较清楚。

二、课文的学习。老师说的有点儿多,孩子的自主学习和思维训练及语言表达有些弱。

建议:

1、阅读课文。“我们来一起感受一下洪水的威力吧。(出视频)”改一下说法:我们来一起感受一下洪水会给人们带来怎样的危害。

2、生看完视频后,师导:课文的第一自然段就描写了这样的场景。生读第一自然段,思考:你从课文的哪些词句可以看出洪水的凶猛可怕?(用笔划出词语或句子。)划完后,带着感情读一读,体会当时洪水的危害后导入第二自然段。

3、导语可以这样设计:作为部落首领的禹,看到洪水像猛兽一般使自己的百姓遭受不幸,他是看在眼里,痛在心里,急在心间,他会怎么想?怎么做?读第二自然段。(师准备课件,一是第二自然段的内容;二是禹之想,禹之行。)

你教案的第二页的阅读课文的第2部分很好,这一自然段学习后小结同时导入第三自然段并提出学习要求:大禹就是这样,一心扑在治水上,风里来,雨里去,一干就是十三年,在他治水的这种3年之中,有一个为后人传颂,令人感动的故事,同学们想知道吗?请同学们以小组为单位读第三自然段,小组讨论:

1、你知道了什么?

2、你对这个小故事有什么想说的话?

3、想象:儿子会怎么问母亲,禹的妻子会怎样回答。(可分角色来表演一下。小战,你可以扮演一下母亲,从而往正确的方向引导一下学生。)小结:舍小家为大家。

4、课文最后一段的学习可以这样:

1、导语:经过禹和百姓们13年的努力,洪水这只猛兽终于被制服了,如果你是当时的老百姓,你会对禹说些什么?

2、多找几名同学,带着感情比赛读一读。

3、回归课题,升华主题, 被称为“大”禹(舍小家为大家,大公无私,伟大英雄。),重点学习“制服”、“安定”、“代代相传”一词。

5、拓展延伸,留住形象。大禹一生的功绩显赫,而他的生活却极其简朴,在他临终的时候,他留下了这样感人的遗言“衣裘三领,桐棺三寸,坟高三尺,勿伤农田”意思是我死了以后有三层衣服就够了,用桐木做的棺材有三寸厚就够了,在古代棺木一般是很厚的,坟头有一个小坟堆就够了,不要把坟墓修得太大,占了农田。这样的部落首领,老百姓怎么会不爱戴他呢?后人怎么会不尊敬他呢,直到现在很多地方都建有大禹庙,这位伟大的治水英雄永远活在人们的心中。(可出示一些图片。)

6、如果还有时间,可以让孩子们齐读一下课文,回顾这个传说。

7、板书建议重新设计。

推荐第4篇:规章制度修改建议

关于修改公司规章制度的建议

来到公司时间不久,对公司规章制度的了解并不是十分深刻,会上董事长提出的关于修改规章制度大家提意见,企业规章制度是一个企业成长的鉴定,因为发展了企业的规章制度才需要进行修改修订适应发展需要。

首先,我对规章制度进行了解及学习,规章制度就是告诉员工什么事情可以做,什么事情不能做,做事的程序和标准是什么;什么事情不能做,做了之后将会受到怎样的惩罚;什么事情应该做,做了以后将会得到怎样的奖励。企业的发展阶段分为创业阶段、集体化阶段、规范化阶段和精细化阶段。作为个人我感觉祥泰已经成功的从创业阶段步入集体化的阶段,接下来我们的发展应该是往规范化和精细化方向发展,实现制度管人而非人管人的局面。规章制度体现的是一个企业的管理水平。

其次,企业的管理应是“德先生”与“法先生”——制度与文化并重,而共同的价值观和行为规范是规章制度的内核。企业制度的建立与实施,是通过人的作用来体现的,而人的品质、意识、观念及诸多要素都从各个层面上影响到企业制度的形成与完善。这就体现为企业文化对企业发展的影响和作用。在企业发展过程中,规章制度是刚性约束,推动企业的越过死亡线达到标准线,而企业文化是柔性约束,引导企业达到长青线。制度与文化,两者相辅相成,共同促进企业的健康发展。单纯依靠外在的强制性约束,缺乏对企业文化理念的认同感,在规章制度的执行方面就会受到消极的对待。只有文化认同方面的软性约束,缺乏制度的刚性约束,企业管理的随意性就会增加,规范性就会减少。只有在制度体系中浸润企业文化的核心理念,以企业文化的核心理念统领制度建设,用制度来展现企业文化核心理念的内涵,企业文化与制度才能做到宽严并济、理念与行动的统一。

再次,企业的战略目标是引导并激励企业员工为了一个共同的目标而努力。企业采取一系列措施,提高工作效率、降低成本、增加市场分额、提高企业的竞争力,归根结底是为了战略目标的实现。企业发展了,所以规章制度的修订也必须本着这样的原则进行修订。

最后,通过对规章制度的分析及企业发展的需要,我们提出以下建议:

一.考勤制度,考勤虽然从以前的人工记录到了考勤机的使用,规范了考勤的时间,但是考勤的制度并不是十分的规范,考勤机的作用是使制度用活,考勤制度需进一步完善。

二.劳动合同的签订,对规范化公司来说必不可少,一方面签了合同对企业来说,起到了拴住人心的效果,另一方面对员工来说,能够感觉这是个负责人的公司,正规的大公司。所以劳动合同的签订也需要有一个规范的程序及制度。

三.临沂近几年发展迅速,不光经济增长幅度大,各方面的消费,及对生活质量的追求也有了明显的提高,调整工资一个是顺应市场的发展需求,另外也起到一个稳定员工的效果。

四.差旅费调整,物价上涨飞猛,吃穿住行,都有大幅度的增长,公司人员外出办公时有发生,所以,在差旅费上是否做出一定的调整,适应市场物价需求。

五.公司就是一个大家庭,一起为了达到同一个目标拧成一股绳共同努力,工作时严肃认真的对待工作,节假日能够一起到各地去开开眼界,长长见识,看看其他城市发展的怎么样,放松的同时,紧紧弦提高战斗力。

祥泰集团办公室2011年12月22日

推荐第5篇:对照检查材料建议格式

(建议撰写格式,供参考。对照检查材料字数不作硬性规定,不能以文字多少定优劣。本院副处级以上人员及部门负责人检查对照材料一般应在2000字左右。)

个人对照检查材料

帽段:主要是结合参加学习教育、征求意见环节工作情况,对照中央和省里有关规定,对照“三严三实”要求,对照学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神,紧密联系个人思想、工作、生活实际和成长进步经历,进行对照检查。

一、遵守党的政治纪律情况

问题

1、……

问题

2、……

问题

3、……

二、贯彻中央八项规定和省里有关规定精神、转变作风方面的基本情况

问题

1、……

问题

2、……

问题

3、……

县处级以上党员领导干部还要对贯彻中央八项规定和省里有关规定精神情况,特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘

1书、家属子女从业及管理家属子女和身边工作人员等方面情况逐一作出说明。

还要对是否把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规章制度,“为官不为”的问题进行检查。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1、

2、

3、

……

(二)官僚主义方面

1、

2、

3、

……

(三)享乐主义方面

1、

2、

3、

……

(四)奢靡之风方面

1、

2、

3、

……

重点写清“四风”突出问题,列举具体表现和典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。

领导班子的对照检查材料,还要对关系群众切身利益的问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。

四、存在问题的原因剖析

(一)……

(二)……

(三)……

……

要深挖问题根源,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。

五、努力方向和改进措施

(一)……

(二)……

(三)……

……

推荐第6篇:个人对照检查材料(如何修改)

个人对照检查材料

(2014年XX月)

XXX单位XX职务XXX姓名

根据中央、省委、市委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的总体部署,我严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧扣为民务实清廉主题,对照理论理想、党章党纪、民心民生和先辈先进“四面镜子”和“三严三实”要求,围绕“六个查一查、八个照一照、四个剖一剖”的具体要求,通过深入查摆、对标检查、纵深剖析,现作出如下对照检查。

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定等情况

(一)遵守党的政治纪律情况:我严格遵守党的政治纪律,加强党性锤炼,在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致,自觉维护中央、省委权威,做到政治坚定、纪律严明、作风严谨。但是,也存在一些不足。一是政治的敏锐性不强。将政治与自己剥离开来,认为政治与已无关,遥不可及,也没有认真去思考,琢磨,在大事大非面前无所适从,盲目跟随,导致对各项政治活动认识不清,大局观缺失,放之任之,我行我素,无视政治纪律,与一名XXXX(职务)的要求差距越来越大。二是执行上级方针政策打折扣。在执行上级XXXX政策时,存在想法办法规避执行,…….。三是执行民主集中制差。在事关XXXXXX等方面的重大决策中征求意见不广泛,决策不民主,没有能够体现全体班子成员的真实想法,更不要说体现一般党员干部和广大基层干部的意见了。四是履行党风廉政建设主体责任不到位。对xxxxx党风廉政建设工作督促指导不够,…….。(此段撰写时注意:一是 - 1 -

遵守党的政治纪律情况不要冗长,要简明扼要;二是谈问题部分不再分三级标题;三是问题归类要准,要对照贵州省党员干部政治纪律“十严禁”要求找自己的问题;四是要谈问题后,不用举例。)

(二)执行中央八项规定,践行“三严三实”情况:我带头执行中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定,坚持严以修身、严以用权、严以律己,切实做到谋事要实、创业要实、做人要实。但是,仍存在以下问题:一是调研不深入,对农业产业调研少、边远乡镇调研少。二是文风会风改进不好,会议、文件的数量有增不减。三是厉行勤俭节约不严格,三公经费开支较大,接待中有超标现象。四是修身不严,降低了自我要求标准,对一些歪风邪气没有旗臶鲜明抵制,离一些低级趣味的东西越来越近。(此段撰写时注意:问题归类要准,要对照贵州省党员干部政治纪律“十严禁”要求找自己的问题;谈问题后,不用举例。)

(三)需要说明的问题。一是公务用车、办公用房及住房情况。“八项规定”出台前用的是一辆“XXXX(品牌)”越野车,排量XXL,车价XX万元,车牌号。“八项规定”出台后,经整改,由办公室统筹调配,主要还是使用此辆。(公务用车情况车型号、品牌、价格、排量、车牌号其中的一项都不能遗漏)办公用房XX㎡,生活用房由XX统一调配,住干部周转房XX㎡。自有住房二套,一套在XXX小区,XXX㎡,于XXXX年购买的商品房,价格XX万元,夫妻二人工资用首付XX万元,在银行按揭XX年,另一套在XXX小区,XXX㎡,拆房还房。(住房情况,每套

都要写位置、购买年限、什么性质、面积、价格、房款来源等;注意不能写“国产品牌或合资车辆”、“无固定车辆,车辆由办公室统一调配”等笼统、闪躲的表述。)二是人情消费、职务消费及“三公”经费开支情况。人情消费上,多是正常的礼尚往来,且限于婚丧嫁娶,自己没有办过酒席,没有以乔迁新居、过生日等借机敛财。没有以任何名义借机敛财“八项规定”出台前较多且大都超标,“八项规定”出台后仍存在超标现象(直接写明:存在超标)2013年“三公支出”XXX万,较2012年下降(增长)XX%,其中公务用车运行维修支出XX万元,公务接待XX万元。参加工作以来2005年3月5日有一次因公共出境出境去美国,由XX单位组织至美国哈佛大学培训学习金融管理。妻子(丈夫)XXX在XXXX工作,儿子XXXX多少岁,在XXXX读书(生意、工作)。四是对照“八个照一照”的具体要求,本人需要说明的问题如下。自己朋友圈单纯,多是同学、同事(删),没有与不法商人结交。自己没有出入过私现金、购物卡、红包,并向组织承诺,今后绝不会进出私人会所,不接受和持有私人会所会员卡。自己没有分管项目建设(删),从地产开发经营、矿产资源开发、中介机构服务等市场经济活动;没有利用工作之便为直系亲属及身边工作人员谋取私利;没有违规多处占房,更没有违规买卖保障性住房;没有照顾亲朋好友充

人头,“吃空饷”。在超编制、超职数、超规格配备干部问题上,(注意:存在超编就谈超编多少人,不存在超编就直接说不存在超编制、超职数、超规格,不说单位有多少人,以及班子人数等)省市政策下发前存在超配XX个XXX职数,超编配臵干部XXX人,省市政策下发后没有“三超”情况。没有违反中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“十二项规定”

,不赌博。

推荐第7篇:招商引资考核办法修改建议

关于进一步修改完善2011年度全市招商引资工作

目标责任制及考核实施细则的几点建议

为进一步做好招商引资工作,完善招商引资考核办法,最大限度地发挥考核指挥棒作用、充分调动各责任单位工作积极性、主动性、创造性,促进大项目、好项目顺利落户,针对招商实施情况、参考外地好的做法,综合各方面的意见,就进一步修改完善2011年度全市招商引资目标责任制及考核办法提出几点建议。

2010年度我市招商引资考核目标责任制及考核办法经过几年的实践探索与修改,总体上已相对完善,尤其是增设了回归工程工业项目、重大现代服务业(现代农业)项目的加分及奖励。2011年度我市招商引资目标责任制及考核办法的修改完善遵循产业集聚、着力引进大好高项目导向及根据土地指标相对集中两园区的实际情况、重点突出经济开发区、中部开发办两个责任单位单列考核。

关于招商引资工作目标责任制

(一)、总体目标调整。

针对我市目前招商引资实绩及明年新增工业用地指标情况,另外结合考虑衢州市明年下达我市的目标任务数,建议明年全市招商引资目标任务数在今年26亿元的基础上增加4亿元,调整为确保完成30亿元,力争完成32亿元。工业项目实际到位资金由20亿元调整为22亿元,其中“4+X”产业项目实际到位资金由16亿元上调为18亿元;引进实际到位资金500万元以上的市外工业项目40个调整为45个;引进落户总投资5000万元以上项目数由25个调整为30个,其中,1亿元以上项目数由10个调整为15个、3亿元以上项目2个,

保持不变。

(二)、经济开发区、中部开发办单列考核。

为进一步发挥经济开发区、中部工业园等两大工业园区的招商主战场作用,同时为积极引导大项目集聚、集群效应,对两大经济开发办实行单列考核。具体考核办法详见附件。

(三)、责任单位目标任务数调整。

1、适当调低部分乡镇目标任务数。考虑部分乡镇存量土地有限,明年土地指标空缺的实际情况,建议适当调低新塘边镇、双塔街道、虎山街道、清湖镇、淤头镇等5个乡镇(街道)的年度招商引资实际到位市外资金目标任务数,在2010年度下达的目标任务数基础上各减少1000万元。

2、取消垂直部门招商引资工作考核。根据近几年来考核情况,垂直部门的招商引资考核多数由其它部门赞助完成,失去考核意义,因此,建议取消供电局、电信局、人保公司、国寿保险公司、邮政局、移动公司、联通公司、烟草局、气象局等9个垂直部门招商引资工作考核。

关于招商引资实施细则

(一)进一步规范市外工业项目投资主体界定

针对2010年度招商引资考核中存在的多种项目包装现象,为避免各责任单位包装项目,形成不良引资风气, 2011年度招商引资考核须进一步规范市外工业项目投资主体的界定,建议从两个方面对市外工业项目投资主体界定作进一步规范,一是市外工业项目的前置条件为企业法人,即其申领的营业执照必须是公司法人,必须提供能真实反映项目投资主体情况的验资报告和公司章程;二是投资主体当年

外迁户口后的落户地,不作投资主体所在地的认定。

(二)、调整重大招商项目参与加分奖励周期

为进一步做好重大招商项目考核工作,考虑重大招商项目建设周期较长,建议到位资金达到5000万元以上、1亿元以上招商引资项目参与加分奖励的周期分别调整为2年和3年,即到位资金达5000万元、1亿元以上的项目分别于项目申报考核开始的2年和3年内可参与加分奖励,加分奖励标准参照新建项目。

(三)、设立服务企业倒扣分

为进一步营造安商、亲商氛围,优化创业投资环境,转变重招商,轻服务现象,建议在计分办法中增设服务企业倒扣分项。凡被企业反映及投诉的,由江山市经济发展环境投诉中心牵头核实,对确实存在工作失职等主观行为的,招商引资考核给予酌情扣分。

(四)、鼓励开展零土地招商

2011年我市虽新增土地指标仅约1100亩,但招商引资潜力依然很大,根据市国土局6月份数据显示,全市共有转而未供工业用地5024.4亩、关停企业闲置土地255.5亩、供而未用土地27宗991.7亩,另外卫生及教育系统闲置卫生院及校舍土地共计384.3亩,闲置存量土地颇有储备。为进一步盘活闲置土地,鼓励企业通过增资扩股、腾笼换鸟或一笼多鸟的形式开展零土地招商。

推荐第8篇:论文检测修改建议

论文检测修改意见

金牌论文检测,祝同学们顺利毕业!

店铺首页:http://jplwjc.taobao.com/

万方论文检测链接:http://item.taobao.com/item.htm?id=8702926015 知网论文检测链接:http://item.taobao.com/item.htm?id=8894951235 检测报告中只给出有抄袭的段落, 没发现抄袭的段落自动不给出的,请大家注意!比如整体复制比是0的话,检测报告是空白的,啥都没有!(告诉亲们!!万方只是适合前期修改。)

修改办法:

检测系统没想象中可怕,检测比对的是相同字段,而不是相同意思,所以只要大家换一种表达方式,意思是一样的,也查不出来,还有改词、换句、加自己的话,改变描述方式(变原句为倒装句、被动句、主动句等)、打乱段落顺序、删除可有可无的关键词汇、关键句等。经过实践证明,使用以上方法结合(只其中一种基本没用),可有效降低复制比,顺利通过。

投机办法(不推荐):

1、用谷歌翻译工具先把标红内容译成英文,再译成中文,在整理整理就测不出来了。

2、将标红的重合内容做成图片形式,测不出来。

例如下句:

过热故障中的过热与变压器正常运行下的发热是有区别的,正常运行时的其发热源来自于绕组和铁芯,即铜损和铁损,而变压器过

热故障是由于受到有效热应力而造成的绝缘加速劣化,它具有中等水平的能量密度。

几乎被标红,说明与相似文献存在重合和高度相似,经过以上方式结合,本句可改为:

过热故障中出现的过热容易与变压器正常运行下的发热相混淆,后者是因为其绕组和铁芯会出现铜损和铁损的现象,这是正常运行过程中的发热,而变压器过热故障是受到有效热应力造成的绝缘加速劣化,具有中等水平的能力密度。

这样修改几乎可以降低抄袭率一半。

再举一例:

标红抄袭段落:

上世纪九十年代以来,在生产力提高、科技进步、跨国公司活跃等因素的共同驱动下,经济全球化席卷全球,世界经济越来越成为

一 个整体,跨国公司根据其战略部署在世界范围内对生产要素和资源进行优化配置和重新整合,这导致国际贸易和分工的方式悄然发生 了变化,由传统的产业间分工模式逐步演化为同一产品不同工序和区段上的分工体系,即产品内分工。

论文更改为:

从20世纪末以来,在新的科技革命及跨国公司迅速发展的带

动下,全球经济日趋一体化,各国经济在世界范围内实现了竞争与协作相 结合的良好共存局面。在全球范围内,各生产要素由于跨国公司的快速发展实现了优化配置和重新整合,从而使国陈贸易和世界分工 的方式产生了适应新时代要求的变化,传统的产业分工方式开始转变为因产品在工序和区段上的差异而进行的分工方式,这也就是我 们所说的产品之中的分工。

推荐第9篇:专用合同条款修改建议

专用合同条款修改建议

(修订征求意见稿)

15.4 变更的估价原则

(4)按国家和铁道部有关政策允许调整,并经原审批部门(或授权批准单位)批准调整的内容可进行调整。

建议修改为:(4)按国家和铁道部有关政策允许调整(含地材、人工价差),并经原审批部门(或授权批准单位)批准调整的内容可进行调整。

修改原因:风险分担, 地材、人工价格上涨幅度较大。

15.4.2 总承包风险费是指由总承包单位为支付风险费用计列的金额,风险费用包括但不限于以下内容,由于发包人、第三人原因引起的费用除外:

(3)非发包人供应的材料、设备价差,以及15.4.1(4)以外的材料、设备价差; 建议修改为:(3)15.4.1(4)以外的材料、设备价差;

修改原因:“非发包人供应的材料、设备价差”含15.4.1(4)内容。

15.4.4 在总承包风险费支付范围内,因第15.4.2项原因引起的费用计算按照以下约定处理:

(3)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可按照成本加利润的原则,由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价,并征得发包人同意后执行。

建议修改为: (3)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价:当标准由低向高变更时新单价按Jx=Js-(J-Jy)调整。

Jx-新结算单价

Js-经审定的新单价

J-原招标概算单价(变更前工程项目)

Jy-原结算单价(变更前工程项目)

当标准由高向低变更时新单价按原让利幅度调整(即按降造率调整)。

修改原因:体现公平。原施工报价时考虑的让利水平不包括标准高。标准提高后的就不能按原水平让利。

推荐第10篇:职位说明书修改建议

职位说明书修改建议

客户服务中心: 整体:比较好,基本没有大的问题,整体注意的是:

目的:顺序调整,多数职位只有一个目的 没有 职责产出缺字 调整序列号 权限的范围不用重复撰写 任职者素质要求:工作经验-解释有待明确;行为风格-是否要求沟通、交际、协调等能力

合同管理员:

 是不是公司文件中的客户专员

 访谈中表示有处理客户投诉的职责

 文件中显示有技术支持的职责,

3、

4、

6、7项职责缺失

内刊编辑:

 文件中的

1、

3、

4、5项职责缺失

 权限中对其他部门处理投诉结果评估的决策权?(评估权)产权主管:

 文件中的

4、

5、6项职责缺失

总经办 行政主管:

 目的:机制不能实现

 文件中职责的3中保养维修管理及违章处理?10中的简报?  任职者的基本素质要求?

质量管理员:

 目的:保障公司运营的持续有效并非本职位的核心目标,应为质量管理  职责中的动词运用,掌握动宾结构的运用

 任职者要求:学习专业有待明确,工作经验的条件有待明确,行为风格未体现

行政文员:

 职责1中,第三项任务对文员的要求是否太高?

 职责4中,报刊订阅计划是否是收集报刊订阅信息?

 任职者素质要求:文秘工作没有必要要求视力

 最低教育程度是否可以考虑中专?

司机班长:

 目的:编制用车计划并不是主要工作,体现不出工作的价值

 职责:3和5基本可以合并为组织办理公司车辆运营所需手续与费用  素质要求:司机班长要求大学专科以上学历有些高,并不需要一个学机

械的大学生生人。

 车辆维养计划是谁拟定?

 对于司机班长一职,良好的组织协调能力是必不可少的

司机:

 任职者素质:有了学历也因该有专业,或者体现出对简单的机械常识的

了解。

财务部: 财务主管:

目的:控制财务手续和分工并非本职位存在的核心目的

职责:第一条职责从任务中看不到成本核算的工作

财务决算的工作在那个职位?

权限:对下属员工在人事权限的那些方面有知情、建议权有待明确 任职者要求:对工作经验的要求要明确哪方面的经验,是财务工作经验还是财务主管经验

 身体健康有没有必要写在行为风格要求中?

业务会计:

 目的:目的是职责的简单罗列

 职责:实施内容与职责分类不符,需重新考虑分类

 权限:人事权限同财务主管,业务权限的范围有待确定

 任职者要求:对工作经验的要求要明确哪方面的经验,是财务工作经验

还是财务主管经验

 身体健康有没有必要写在行为风格要求中?

出纳:

 职责分类有待重新考虑,参见样例

 权限,本岗位没有人事权限;业务权限,应区别与会计的权限,参见样

 任职者要求:对工作经验的要求要明确哪方面的经验,是财务工作经验

还是财务主管经验

 身体健康有没有必要写在行为风格要求中?

收款员:

 职责并未体现其管理资料的工作,到底有没有?分开     

 案场的销售提成是否在这个职位?

 权限,本岗位没有人事权限;业务权限,应区别与会计的权限,参见样

 任职者要求:对工作经验的要求要明确哪方面的经验,是财务工作经验

还是财务主管经验

 身体健康有没有必要写在行为风格要求中?

财务经理:

 目的:

 职责分类不精确、考虑重新分类

 业务权限,应区别与会计的权限,参见样例

 任职者要求:对工作经验的要求要明确哪方面的经验

 身体健康有没有必要写在行为风格要求中?

商业部

经理:

职责:分类不善,有待合并 广告推广与策划会在这个职位吗? 动词运用?职责界定不清 无任职者条件

商业专员:

目的: 职责:分类不善,有待合并 动词运用?职责界定不清 权限:指导下属工作的权利? 任职条件:相关经验要明确

商业代表

 目的

 职责:分类不善,有待合并

 动词运用?职责界定不清

总工室:

 目的太过具体,不能体现职位价值 不是所有职位对部门内部的其他事务与管理权限 所有职位的业务权限全部一样,没有区分主任:

 目的:部门经理的工作目的基本上是部门存在的目的,故应以满足公司

项目整体需要为主,不应太过具体

 职责:注意动词的运用和动宾结构

 职责2中第二项任务的具体工作是什么?

 业务权限的范围过小,是否还有其他?

建筑工程师:

 目的:

 职责:收集资料并不是管理其他部门内业务,非管理人员不具备管理职

责以外工作的权利

 任职条件:所学专业和工作经验是否应该更加明确。哪方面的设计?副主任:

产品调研工程师:

 职责:文件中涉及的

3、

4、9条职责没有体现

工程部: 资料调研员

财务权限只有决策权,不存在知情权 任职条件中,对教育背景的专业是否有要求?

第11篇:自荐信(修改建议稿)

自荐信

尊敬的领导:

您好!首先衷心感谢您在百忙之中浏览我的自荐信,为一位满腔热情的大学生打开一扇希望之门。我是江西省景德镇高等专科学校中文系2010年应届毕业生,借此择业之际,我怀着一颗赤诚的心和对事业的执着追求,真诚地推荐自己。

我在学校主修的是新闻采编与制作专业。大学三年来,我学习努力,工作积极,责任心强,做事严谨。性格开朗,对平常的事物如朝旭夕阳,甚至每天的例行工作能经常保持兴趣。能和多数人建立深厚的友情,并具有乐于助人的热心,创造性的观念和幽默感。能承受欢乐和忧伤。对社会生活百态具有较敏锐的知觉,拥有随和包容的个性。能悦纳自己,悦纳他人,接受自然,在其环境中能保持独立,能欣赏宁静,注意基本的哲学和道德理论。所以在三年的大学学习生活中,我在各个方面都积累了丰厚的知识和经验。

具体来说:

首先在思想修养上,我品质优秀,思想进步,为人诚实,谦虚,讲信用。我在学习科学文化知识的同时,加强自己思想政治方面的学习,认真学习邓小平理论、三个代表和科学发展观,并积极向党组织靠拢,在大一就参加了入党积极分子学习班的学习,提高自己的认识水平和思想觉悟。在市场经济的客观环境下,坚定对中国共产党领导和社会主义祖国的信念。树立起正确的世 1

界观、人生观、价值观,坚定理想信念,自觉抵御各种错误思潮和势力的影响,努力将自己建设成为合格的社会主义祖国事业的建设者和接班人。

其次在文化学习上,我主修专业是新闻采编与制作,主要学习新闻采访的基本知识,新闻写作的基本方法,广播电视新闻的采写和电视节目制作的方法。以及具有广告策划和制作方面能力。在学习新闻采访的基本知识时,我把理论结合实践,上课学习结合外出采访。任课老师经常组织我们外出到社会的各个行业体验民风民俗,采访人们日常发生的各种事件。一来为了练笔、锻炼动口动手能力,二来可以借此向学校校报及地方报社投稿,争取上报。学习广播电视采写和电视节目制作时,我们的学习重点主要放在作品分析跟动手实践上。老师会在课堂上放一些优秀的新闻事件报道及人和事的纪录片,并加以分析,把理论代入实际案例中,使我们印象更加深刻。在学校机房,老师会用一套完整的的非线性编辑软件及硬件设施为我们讲解电视节目的实际操作过程,并让我们动手实践,还让我们制作一些模拟的电视节目,加深电视节目制作方法在我们脑海中的印象。在学期末时,某些同学还有一些优秀的访谈节目成品,更有些同学参与了地方电视台的节目制作。在广告策划和制作方面,老师用了许多优秀的广告作品为我们分析,结合实例,生动地讲解了广告策划中每一环的重要性及作用,为我们有可能参与的策划活动打下坚实的基础。老师还善于开动我们的思维,启发我们在广告策划中如何

实现兼顾吸引人们眼球及宣传效力。我们还学习了公共关系学,把公共关系学与广告策划相结合,做到了相互促进的作用。为我开拓了多方面的专长,使我在专长于新闻采编制作时,同时对广告策划和公共关系学也有一定的了解。我不仅努力学习专业课知识,而且在业余时间读了许多古今中外的优秀作品和杂志,在深度和广度上不断充实自己的知识面。大学的三年学习中,我学习努力,成绩较好,为以后的工作打下了坚实的专业基础。

再次,为适应社会发展需要,我能够理论联系实际,积极参加校内外的各种社会实践活动,积极地进行专业实践,检验自己所学的知识,力争使自己具备较强的分析问题和解决问题的动手能力。为今后参加社会工作早作准备。因此,我参与了大量的活动策划、组织工作。在学校里,曾参加多次学校的会议及活动报道。包括在中文系主任余莉萍老师的带领下,与同班的三名同学,报道了两次的中文系辩论大赛。在大一与大二的时候,两次参加报道毕业生实习报告会。均获得了系领导及学校领导的肯定。每年暑假期间,我通过亲身体验社会实践,让自己更了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用,自己的能力能否被社会所承认。通过社会实践,找出自己的不足和差距所在。在大学第一个暑假时,我经系领导的推荐与自己努力争取机会,到了景德镇的《瓷都晚报》报社实习。这是我第一次正式与社会接轨踏上工作岗位,我把在学校参加校报工作的经验带到了报社实

习中,全面接触新闻编辑业务,从处理地方记者稿件,参与选稿排版,到最后找总编签版,开始与在学校时完全不一样的生活。在《瓷都晚报》报社实习期间,我曾参与学习报道过多起社会事件。包括:2009年7月15日的《故意毁坏自己车子索赔未果被判刑》、2009年7月16日的《开锁师傅上门服务》、2009年7月22日的《动画堂栏目英语深受孩子青睐》、2009年7月26日的《请人代办交通违章业务,被骗100多元》、2009年7月28日的《拳脚挥舞,“舞”出中国文字》等报道。随着这些报道的顺利上报,印刷出版,报社领导也给予了我的肯定和表扬。 “纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。社会实践使我找到了理论与实践的最佳结合点。尤其是当我毕业到社会工作时,要在实际工作岗位上发挥的理想。就要通过实践将所学的专业理论知识得到巩固和提高。就是紧密结合自身专业特色,在实践中检验自己的知识和水平。通过实践,将原来理论上模糊和印象不深的得到了巩固,原先理论上欠缺的在实践环节中得到补偿,加深了对基本原理的理解和消化。经过长期的社会实践学习和锻炼,我初步积累了一些社会工作经验,我学会了许多书本上没有的东西,个人也成长了不少,懂得了不少,为以后工作打下良好的基础。社会实践活动不仅使我的各方面能力得到了提高,更增强了扎根实践吃苦耐劳的精神。我想以后会把社会实践获得的所有有用的知识、经验,运用到实际工作中去。

此外,我还利用课余时间发展我的兴趣爱好:我擅长弹吉他,

并多次在班级的联谊活动和晚会上表演吉他弹唱,获得了同学们的共同好评。我最喜欢的运动是打篮球,在球场上与同学们交流球技,增进友谊与培养锻炼团队合作精神。在中文系篮球比赛中,帮助班级获得了全校中文系篮球比赛第一名。另外,我还喜欢练习长跑,一方面可以锻炼身体、增强体质,另一方面长跑需要人有一定的耐力和抗疲劳能力,我认为:通过跑步可以锻炼我坚强的意志,为我以后工作上面对困难需要的应变能力打下基础。

面临物尽其用,人尽其才的今天,我希望到重视人才,注重实干的贵单位发展,同时也希望以我所学,尽我所能,为贵单位的繁荣与发展贡献自己一份微薄之力。若能给我一个机会,我将倍感荣幸。

再次感谢您耐心的阅读了我的求职信!

谨祝

事业蒸蒸日上!

第12篇:功过格修改建议

三(1)班《表现教育功过格》的使用情况与建议

本学期,学校开展国学经典诵读活动,在老师的督促下,家长的配合下,本班学生每天坚持30分钟以上的经典诵读,在班级中形成了浓厚的诵读氛围。本班还作为“经典诵读”的试点班级,开展了“表现教育功过格”和“亲自共读心得体会”的延伸拓展活动,这些活动的开展对学生的发展或多或少都是有一定的促进作用,现将对本班学生使用《功过格》的情况,谈谈自己的想法:

1、《功过格》每日记载的内容是否可以具体化一些

《功过格》每日一记,内容包括“日行一善”,“日行一恕”,“三省吾身”这三个方面,大部分学生能按要求完成每天的记载,但从记载的内容来看都比较单一,内容相似,比如借同学彩笔,借同学橡皮,谁骂了我,我没有跟他计较等等,由此可见他们每天关注的面都比较窄,仅仅是局限于学校活动,这可能与学生的年龄也有一定的关系。对于刚刚接触《功过格》孩子们来说,栏目的设定也许可以稍微具体一点,例如周一从“课堂行为”方面来记录功过格的内容,周二从“课间活动”方面来记录,周三从“劳动行为”来记录,周四从“人际交往”方面记录,周五从“家庭生活”方面来记录。将每天记录的内容具体化,让学生能够抓住记录的方向,有目标地记录,这样学生才会关注到生活的点滴,才能从生活中去感悟去反思。

2、《功过格》记载一周后是否可进行一次小结

《功过格》学生每天记录,但收到的成效并不大,部分学生只是把它当成一个任务在完成,对于每天的记录缺乏感悟体会。如果能在记录一周后进行一次小结,对一周的表现进行一次回顾,再次总结反思,不仅仅是加深印象,也是对自身行为的又一次提醒与约束,个人觉得不断的总结与反思还是有必要的。

本学期的“诵读国学经典”活动的开展对学生来说是很有意义的,希望这个活动能够长期坚持下去,促进学生发展。

第13篇:工伤保险条例修改建议

国务院法制办关于《国务院关于修改的决定(征求意见稿)》公开征求意见的通知

为了贯彻科学立法、民主立法的精神,增强立法的透明度,提高立法质量,2009年7月24日,国务院法制办公室将《国务院关于修改的决定(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)全文公布,征求社会各界意见,以便进一步研究、修改后报请国务院常务会议审议。现将有关事项通知如下:

一、征求意见稿的主要内容

《工伤保险条例》(以下简称条例)自2004年1月1日施行以来,对于及时救治和补偿受伤职工,保障工伤职工的合法权益,分散用人单位的工伤风险,发挥了重要作用。截至2009年6月,全国参加工伤保险职工已达1.4亿人。随着我国经济社会的发展,条例在实施过程中出现了一些新情况、新问题:第一,各地对工伤认定范围问题,特别是上下班途中受到机动车事故伤害,以及因违反治安管理和道路交通安全管理受到伤害是否认定为工伤问题争议较大,需对工伤认定范围进一步加以界定;第二,工伤认定、劳动能力鉴定和争议处理程序复杂,落实待遇时间过长,严重影响工伤职工的合法权益;第三,对不参保用人单位的处罚力度不够,影响了用人单位的参保积极性;第四,未参保工伤职工的伤亡待遇难以落实;第五,工伤保险的适用范围、基金支出项目、缴费方式、待遇标准等也需修改完善。

为了解决上述问题,人力资源和社会保障部在认真总结条例实施经验的基础上,起草了《工伤保险条例修正案(送审稿)》,报请国务院审议。国务院法制办公室在充分听取有关部门和地方人民政府意见的基础上,与人力资源和社会保障部等有关部门反复研究修改,形成了征求意见稿。主要内容如下:

(一)调整了工伤认定范围

1.删去了上下班途中受到机动车事故伤害认定为工伤的规定。

征求意见稿删去了条例第十四条第

(六)项关于在上下班途中受到机动车事故伤害认定为工伤的情形。(第五条)主要考虑是:第一,原劳动部1996年制定的《企业职工工伤保险试行办法》将上下班途中受到机动车事故伤害的情形纳入了工伤认定范围。2004年条例制定时,《机动车交通事故责任强制保险条例》尚未出台,职工在上下班途中受到机动车事故伤害,难以从其他途径得到保障,

1 条例因此延续了试行办法的规定。2006年《机动车交通事故责任强制保险条例》实施后,上下班途中受机动车事故伤害的职工可以从机动车交通事故责任强制保险得到补偿,同时还可以通过民事赔偿的途径解决。第二,将机动车事故伤害纳入工伤保险范围而未将非机动车事故纳入范围的现行规定,导致了政策上的不平衡,各地方、各部门和职工强烈反映这一规定有失公平,要求修改。第三,从建立工伤保险制度的目的看,工伤保险主要为因工作原因、在工作时间和工作场所受到伤害情形提供保障,上下班途中虽然可以视为工作时间和工作场所的延伸,但并不等于就是工作时间和工作场所,因此,将在上下班途中受到事故伤害的情形从工伤认定范围中删除,并不会影响对工伤保险核心情形的保障,符合建立工伤保险制度的原理。第四,实践中,由于住房商品化和人员流动性的提高,对如何确定上下班途中争议繁多、操作难度大,如果再将受到非机动车事故伤害的情形纳入工伤认定范围,则操作难度更大、引发的争议更多。第五,从国外情况看,许多国家未将职工在上下班途中受到机动车事故伤害的情形纳入工伤认定范围;有的国家虽然将其纳入,但对“上下班途中”、“机动车”等概念作了严格限定,如仅限于单位提供的班车。不将机动车事故伤害纳入工伤认定范围的做法不仅更为简便、可行,而且妥善处理了与道路交通安全法的关系。

2.缩小了不得认定工伤的范围。

工伤保险作为社会保险,目的是保障工伤职工的基本生活,应当尽可能缩小不得认定工伤的范围。违反治安管理行为和违反道路交通安全管理行为,与犯罪相比,社会危害性较小,不宜将因这两种行为导致的事故伤害排除在工伤认定范围之外。据此,征求意见稿删除了因违反治安管理行为和违反道路交通安全管理行为导致事故伤害的这两种不得认定为工伤的情形。(第六条)

(二)简化了工伤认定、鉴定以及争议处理程序 1.增加了及时报告制度。

为了充分保障工伤职工的权利,条例规定工伤认定的申请时效为1年。在实践中,由于种种原因,一些单位和人员往往在事故发生很长时间后才申请认定,证据材料已发生很大变化,造成人力资源和社会保障行政部门取证困难,无法作出认定决定。为此,征求意见稿规定:用人单位在发生较严重工伤事故后应当在24小时内报告;同时,对人力资源和社会保障行政部门是否应当及时赴事故现

2 场调查取证,由于存在不同意见,征求意见稿设计了两种方案征求意见。(第二条)

2.取消了行政复议前置程序。

条例规定:在工伤争议处理程序中,提起行政诉讼前必须先进行行政复议。为了便于工伤职工尽快享受待遇,征求意见稿取消了行政复议前置程序,规定:在发生工伤争议时,有关单位和个人可以依法申请行政复议,也可以直接依法向人民法院提起行政诉讼。(第十九条) 3.简化了存在劳动关系争议的工伤认定程序。

实践中,存在劳动关系争议的工伤认定案件往往认定时间长、程序复杂,落实待遇时间长,各地方、各部门和工伤职工反映强烈。这类申请案件在申请工伤认定前,需要先就劳动关系进行仲裁。仲裁程序的增加,进一步延长了工伤认定程序。为了解决这一突出问题,征求意见稿规定:对人力资源和社会保障行政部门作出的不予受理决定,可以不经过劳动争议仲裁和行政复议程序,直接向人民法院提起行政诉讼。(第十九条) 4.明确了再次鉴定和复查鉴定的时限。

征求意见稿规定:劳动能力再次鉴定和复查鉴定的时限按照初次鉴定的时限执行。(第十条)通过上述简化程序规定,最多可缩减程序30%左右。

(三)加大了对不参保用人单位的处罚力度

条例和社会保险费征缴暂行条例对未参保用人单位的处罚力度不够,影响了用人单位的参保积极性。为此,征求意见稿增加了对未参保用人单位的罚款、收取滞纳金、申请人民法院强制执行等措施。(第二十条)

(四)加强了对未参保职工的权益保障

条例规定:未参加工伤保险用人单位的工伤职工所发生的工伤费用,由用人单位按照条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付。这一规定在实践中很难落实,未参保用人单位拖欠甚至拒不支付工伤职工待遇的现象经常发生。为了加强对这部分工伤职工权益的保障,征求意见稿规定:用人单位参加工伤保险并补缴欠缴的工伤保险费、滞纳金及罚款后,由工伤保险基金和用人单位按照本条例的规定支付新发生的费用。(第二十条)

(五)提高了工亡待遇标准

3 为了解决部分地区一次性工亡补助金过低的问题,征求意见稿设计了两种方案:第一,统筹地区职工月平均工资低于全省月平均工资的,以全省月平均工资计发一次性工亡补助金;第二,将一次性工亡补助金标准由统筹地区上年度职工月平均工资的48个月至60个月提高到60个月至80个月。(第十六条)

(六)其他修改的内容

征求意见稿还对工伤保险适用范围、缴费方式、基金支出项目进行了修改完善:第一,将事业单位、社会团体、民办非企业单位等组织纳入了工伤保险适用范围。(第一条)第二,增加规定国务院人力资源和社会保障行政部门可以对部分行业的缴纳工伤保险费的具体方式作出变通的规定。(第三条)第三,将工伤预防增加为工伤保险基金的支出项目。(第四条)第四,将由用人单位支付的一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费和工伤职工到统筹地区以外就医的交通食宿费改为由工伤保险基金支付。(第十一条、第十四条、第十五条)

有关单位和各界人士可以在2009年8月15日前,通过以下三种方式提出意见:

附件:国务院关于修改《工伤保险条例》的决定(征求意见稿)

国务院法制办公室

二○○九年七月二十四日

附件:国务院关于修改《工伤保险条例》的决定(征求意见稿) 国务院决定对《工伤保险条例》作如下修改:

一、第二条第一款、第二款修改为:“中华人民共和国境内的各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。

“中华人民共和国境内的各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位等组织的职工和有雇工的个体工商户的雇工,均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。”

二、第四条第三款修改为:“职工发生伤害事故后,用人单位应当采取措施使受到事故伤害的职工得到及时救治,对死亡职工进行善后处理,并应当在24小时内以书面形式向统筹地区人力资源和社会保障行政部门报告;受到事故伤害 4 的职工或者其近亲属、工会组织也可以以书面形式向统筹地区人力资源和社会保障行政部门报告。”

(第二方案:增加一款,作为第四款:“人力资源和社会保障行政部门接到报告后,对于出现死亡的、重伤的或者5人以上轻伤的,应当及时赶赴事故现场调查取证,用人单位应当予以配合。”)

三、第十条增加一款,作为第三款:“对于难以按照工资总额计算缴纳工伤保险费数额的行业,国务院人力资源和社会保障行政部门可以对该行业用人单位缴纳工伤保险费的具体方式作出变通的规定。

四、第十二条修改为:“工伤保险基金存入社会保障基金财政专户,用于本条例规定的工伤保险待遇、劳动能力鉴定、工伤预防以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。

“工伤预防费提取、使用和管理的具体办法由国务院人力资源和社会保障行政部门会同国务院财政等部门规定。

“任何单位或者个人不得将工伤保险基金用于投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金,或者挪作其他用途。”

五、删去第十四条第

(六)项。

六、第十六条修改为:“职工有本条例第十四条、第十五条规定的情形在事故中伤亡,但属于下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:

(一)犯罪的;

(二)醉酒或者吸毒的;

(三)自残或者自杀的。

七、第十七条第一款、第二款修改为:“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,或者有本条例第十四条、第十五条规定的其他情形的,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日或者其他情形发生之日起30日内,向统筹地区人力资源和社会保障行政部门提出工伤认定申请。

“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日或者其他情形发生之 5 日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区人力资源和社会保障行政部门提出工伤认定申请。”

八、第十九条第一款修改为:“人力资源和社会保障行政部门受理工伤认定申请后,需要对事故伤害进行调查核实的,应当进行调查核实,用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定,依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的,人力资源和社会保障行政部门不再进行调查核实。”

九、第二十条增加一款,作为第二款:“作出工伤认定结论需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的,在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间,作出工伤认定决定的时限中止。

十、增加一条,作为第二十九条:“劳动能力鉴定委员会按照本条例第二十六条和第二十八条进行再次鉴定和复查鉴定的期限,按照本条例第二十五条第二款的规定执行。

一、第二十九条改为第三十条,第四款修改为:“职工住院治疗工伤的,由工伤保险基金按照所在单位因公出差伙食补助标准的70%支付住院伙食补助费;经医疗机构出具证明,报经办机构同意,工伤职工到统筹地区以外就医的,所需交通、食宿费用由工伤保险基金按照所在单位职工因公出差标准支付。”

十二、增加一条,作为第三十一条:“人力资源和社会保障行政部门作出认定为工伤结论后发生行政复议、行政诉讼的,行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费用。

十三、第三十三条改为第三十五条,第一款第

(三)项修改为:“工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后,停发伤残津贴,按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的,由工伤保险基金补足差额。”

十四、第三十四条改为第三十六条,第二款修改为:“经工伤职工本人提出,该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系,由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金,由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的具体标准由国务院人力资源和社会保障行政部门规定,一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”

6 十

五、第三十五条改为第三十七条,第

(二)项修改为:“劳动合同期满终止,或者职工本人提出解除劳动合同的,由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金,由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的具体标准由国务院人力资源和社会保障行政部门规定,一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”

六、第三十七条改为第三十九条,第一款第

(三)项修改为:“一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资,统筹地区上年度职工月平均工资低于全省月平均工资的,以全省月平均工资计发。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定,报省、自治区、直辖市人民政府备案。”

(第二方案:“一次性工亡补助金标准为60个月至80个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定,报省、自治区、直辖市人民政府备案。”)

七、第四十条改为第四十二条,删去第

(四)项。

八、第四十一条改为第四十三条,第四款修改为:“企业破产的,在破产清算时依法拨付应由单位支付的工伤保险待遇费用。

九、第五十三条改为第五十五条,修改为:“有下列情形之一的,有关单位和个人可以依法申请行政复议,也可以依法向人民法院提起行政诉讼:

(一)申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位、工会组织对工伤认定申请不予受理的决定不服的;

(二)申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的;

(三)用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的;

(四)签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或者规定的;

(五)工伤职工或者其近亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的。

十、第六十条改为第六十二条,修改为:“用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的,由人力资源和社会保障行政部门责令限期参加,补缴欠缴的工伤保险费,并自欠缴之日起,按日加收欠缴工伤保险费的万分之五的

7 滞纳金;逾期仍不缴纳欠缴的工伤保险费和滞纳金的,处上年度应当缴纳工伤保险费数额的2倍以上5倍以下的罚款。拒不补缴欠缴的工伤保险费、滞纳金和罚款的,由人力资源和社会保障行政部门申请人民法院强制执行。

“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的,由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。

“用人单位参加工伤保险并补缴欠缴的工伤保险费、滞纳金及罚款后,由工伤保险基金和用人单位按照本条例的规定支付新发生的费用。”

二十一、增加一条,作为第六十三条:“用人单位违反本条例第四条、第十九条的规定,拒不协助人力资源和社会保障行政部门对事故进行调查核实的,由人力资源和社会保障行政部门责令改正,并处2000元以上2万元以下的罚款。

二十二、第六十二条改为第六十五条,删去第二款。

二十三、将“劳动保障行政部门”修改为“人力资源和社会保障行政部门”。将第十九条、第二十条、第二十八条、第三十九条、第四十六条、第六十六条中的“直系亲属”修改为“近亲属”。

此外,对个别条文的文字作了修改,条文的顺序作了相应调整。 本决定自 年 月 日起施行。

第14篇:企划部职责(修改建议)

一.企划部职责 1. 职责概述

1)根据公司发展需要,制定企业宣传推广方案并分步实施。 2)确定公司VI标准及应用。 2. 部门职责

1) 负责公司企划工作的全面掌控,包括组织、参与、指导企划方案的制定,媒体活动计划的审定,完成公司营销推广项目的整体策划创意、设计与提报,并指导专案策划与设计,配合完成日常推广宣传工作; 2) 负责完成公司CI系统的整合与策划设计;

3) 负责开发品牌建设媒介渠道,组织、策划宣传活动,等品牌宣传推广的企划工作。 4) 负责制定和完善整体营销策划和具体实施方案,并负责相关开拓、联络及协调工作; 5) 负责所有宣传品的设计制作、审批及发放管理工作 6) 负责门店日常促销活动策划方案制定及指导实施工作。 3. 部门权限

1) 推广方案制定,经批准后实施的权利; 2) 对CI系统的设计、策划修改提出建议的权利; 3) 对品牌建设、推广有的检查、监督与控制权力; 4) 要求有关部门配合工作的权利; 二.企划部经理职责 1. 隶属关系

直属上级:副总经理

直属下级:平面广告设计、文案策划 2. 职责概述

全面负责企划部管理工作,制定企划方案,确定企划目标,并组织实施。同时负责品牌建设、推广管理的工作。 3. 岗位职责

1) 负责市场营销计划的制定、组织与实施,并对方案效果进行评估、反馈; 2) 负责广告企划编制项目及预算工作;

3) 负责公司形象设计及品牌推广,并制定各阶段企划方案;并对企划方案 4) 负责部门工作及员工的综合管理工作; 5) 负责市场调研、预测、决策工作;

6) 负责协调与相关部门的关系,确保企划方案有力实施; 7) 负责对形象设计稿件及促销方案进行审核; 8) 负责完成上级交办的其他工作。 4. 主要工作权限 1) VI、MI设计方案的确定与建议权;

2) 内部员工工作管理、考核、监督及人事任免的建议权; 3)平面设计的审批权。 4) 要求其他部门配合工作的权利 三.平面设计职责 1. 隶属关系

直属上级:企划部经理 2. 职责概述

主要负责完成企业形象设计及品牌宣传相关的具体联络和平面广告设计工作,以及公司网站的建设和维护的工作。 3. 岗位职责

1) 根据企业VI标准,完成常用宣传品的设计工作;

2) 负责配合企划经理与专业设计公司接洽,传递设计要求及理念,监督其进度,验收其成果,实现企业CI建设思路的统一;

3) 负责所有宣传品的制作及保管发放的工作 4) 协助完成公司电脑等办公设备日常的维护工作; 5) 公司网站建设、维护及图片内容更新的工作; 6) 完成上级交办的其他工作。 4. 主要工作权限

1) 对VI、BI提出合理化建议及指导、监督的权利; 2) 品牌建设、推广合理化建议的权利; 2) 设计、制作流程制定的权利; 3) 参与策划方案建议、实施的权利; 4) 要求其他部门或人员配合其工作的权利。 四.文案专员职责 1. 隶属关系

直属上级:企划部经理 2. 职责概述

协助部门经理完成企划文案工作,制定并指导门店促销,准备活动用品,以及公司网站的建设和维护的工作。 3. 岗位职责

1) 协助部门经理完成策划方案的制定与实施并对方案结果进行评估、反馈的工作; 2) 负责策划文案的草拟及编写工作;

3) 负责公司开展宣传促销活动所需物品的整备工作; 4) 负责协助完成市场调研、整理分析及存档工作;

5) 撰写市场和产品研究分析报告,整合企划传播方案的工作; 6) 负责公司网站建设和维护工作。 7)负责完成上级交办的其他工作。

4. 主要工作权限

1) 要求相关部门配合市场调研及相关活动的权利; 2) 对部门工作流程、标准的制定提出建议的权利; 3)

第15篇:0530对照检查材料撰写建议

撰写对照检查材料建议

根据中央、省委和市委实践办近期关于审阅对照检查材料的要求,区委实践办将有关要求梳理汇总,请各单位按照要求撰写对照检查材料。

1、【导语】贯彻落实情况、所有肯定性语言和工作成绩都不要写。帽段语言要简洁,开门见山,直奔主题。

2、【内容】文章体例不限,重点放在“四风”方面存在的突出问题、产生问题的原因分析、下一步的整改措施等三个部分。遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定精神情况和不足可以合并为一个问题,学习习近平总书记视察广东时的讲话精神情况可以在材料中体现,不用专门汇报。

3、【“四风”问题】个人对照检查材料查摆中要把自己摆进去,不用拖泥带水、过多修饰,直截了当把问题点透,不用变相肯定自己,要有认识、有事例,见人见事见思想。主要说个人存在的“四风”问题,造成自己在思想上、行动上、工作上或者对在分管工作、分管部门中的影响。诸如文风、会风、调研等共性问题不要作为个人问题来查摆,不能以工作上的不足替代存在问题,不能没有具体事例,不能以“有时”、“偶尔”等轻描淡写,半遮半掩。

4、【原因分析】重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面 - 1 -

分析原因。要结合班子实际情况和自身成长经历进行剖析,认识要深刻,剖析的原因不能浮于面上。

5、【整改措施】整改措施要具体实在,多联系自己实际,不能过于抽象、只列条条,不仅要明确下一步做什么,还要明确具体怎么做,可操作性要强。整改努力方向可以不写。个人对照检查材料要针对自己认领的班子查摆出来的问题、自己查摆出来的“四风”问题和解决联系服务群众“最后一公里”问题等提出整改措施。

6、【有关情况说明】个人对照检查中,个人有关情况说明单独作为一部分放在最后,说明要具体详细,具体应说明个人出生年月,入伍、入党和任现职务的时间,配偶、子女单位情况,公车排量和住宅、办公用房面积,“三公”经费开支等问题。

7、【字数】各地各单位班子对照检查材料一般要求在5000字以上,党政主要负责同志个人对照检查材料一般要求3000字以上,其他班子成员2500字以上。

8、【格式】见参考模板。

中央、省委、市委如有提出新要求,区委实践办将及时梳理汇总供参考。

区委第三督导组2014年5月30日

个人对照检查材料(22磅方正小标宋)

单位职务姓名(17磅楷体)

导语(17磅仿宋体)

一、遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定及省、市实施办法情况(17磅黑体,标题注意不要加粗,下同)

(一)贯彻落实情况(17榜楷体)

内容(17磅仿宋体)

(二)存在差距和不足(17榜楷体)

内容(17磅仿宋体)

二、“四风”方面存在的突出问题(17磅黑体)

(一)形式主义问题(17磅楷体)

1. ……..(17磅仿宋体,如需再分点说明,序号为(1)、(2),下同)

2. ……..(17磅仿宋体)

(二)官僚主义问题(17磅楷体)

1. ……..(17磅仿宋体)

2. ……..(17磅仿宋体)

(三)享乐主义问题(17磅楷体)

1. ……..(17磅仿宋体)

2. ……..(17磅仿宋体)

(四)奢靡之风问题(17磅楷体)

1. ……..(17磅仿宋体)

2. ……..(17磅仿宋体)

三、产生问题的原因分析(17磅黑体)

(一)……(17磅仿宋体)

(二)……(17磅仿宋体)

四、下一步的整改措施(17磅黑体)

内容(17磅仿宋体)

五、个人有关问题的说明(17磅黑体)

内容(17磅仿宋体)

日期(使用阿拉伯数字,17磅仿宋体)

备注:

1.纸型:统一采用A4纸型(210毫米×297毫米);

2.版心:版心尺寸为:225毫米×156毫米(不含页码),每页22行,每行26个字,版面上空约39毫米,下空约33毫米,左右空约27毫米。

3.装订:左侧装订,采用平订。

4.班子对照检查材料排版格式规范参照个人对照检查材料。

第16篇:乡班子对照检查材料(8.12修改)

中共**市市中区**乡党委班子

关于党的群众路线教育实践活动对照检查材料

(2014年8月)

**乡党委班子在区委的正确领导下,认真学习党的十八大以及习近平总书记系列重要讲话特别是在兰考调研时的重要讲话精神,深刻贯彻落实“三严三实”精神,经过乡党委精心筹划,扎实组织开展党的群众路线教育实践活动,聚焦解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题上,并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。采取发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、主动走访等多种形式征求意见和建议,深刻查摆自身存在的问题,重点剖析存在的问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、整改措施实。现将有关情况汇报如下:

一、查找出的主要问题

(一)遵守党的政治纪律方面存在的问题

1、政治敏锐性弱化。一是对新形势下加强党员干部思想政治建设重视不够。有的班子成员理想信念滑坡,对新的历史条件党面临的“四大考验”、“四大危险”认识不深,引导党员干部坚定“三个自信”措施不够。二是对思想领域出现的新情况研判不够。在市场经济条件下,班子对党员、干部队伍中出现的信仰危机、脱离群众、以权谋私等现象,研判不够,缺乏危机意识,应对不力。比如:对一些传播小道消息、编撰政治

笑话、故意丑化领导人形象的漫画、小故事等现象,反应不迅速,制止不得力,导致错误思想言论传播,有损党和政府形象,对此,班子有不可推卸的责任。三是对社会上出现的一些怀疑、攻击党的错误思想和负面言论警觉不高,及时制止、坚决斗争、正面教育不够,向组织反映不及时。比如:当年的钓鱼岛和黄岩岛事件,外界有许多非议,乡党委班子成员没有及时制止和纠正。另外,在加强宣传引导、大力弘扬社会主义核心价值等方面的力度还不够。

2、民主集中制执行不到位。一是有的事项决策中沟通较少,征求意见不够,有“一言堂”的现象。影响了班子成员发表意见的积极性。二是班子成员决策“附和”多、大局意识不强。班子成员在决策讨论中,遇到分管以外的工作时,“唱反调”的少、“附和”、“不表态”的多,“既没拆台、也没补台”,表面是“一团和气”,实际上是“伪民主”,致使决策难免出现疏漏。三是在工作中征求意见有“走过场”现象,喜欢凭经验办事,有时遇到工作难题,听取各方意见不广泛、不充分,而是按照主观意愿去处理。比如:在党委会上研究城乡清洁工程时,尽管乡党委班子多数成员从乡政府少负债的角度考虑,认为没必要修那么多垃圾库和租那么多土地搞节点绿化,但乡主要领导从确保完成任务的角度出发,强行拍板决定投入60余万元开展城乡清洁工程。

(二)党建责任制落实不好,党风廉政建设落实不到位 一是党建工作抓得不紧。工作重心多放在经济发展上,认为党建工作务虚,忽视了党建工作,特别是专题研究党建工作

次数少,没有很好落实党建联席会制度。比如:经常是在召开乡党委会时,顺带研究党建工作。二是党内生活开展不严。召开党委班子民主生活会有时流于形式,把关不严,参加党组织生活和集中学习有时有应付的思想,没有带头开展好批评与自我批评,特别是对基层党组织开展组织生活走过场的问题重视不够、督促纠正不力。对基层党建工作精力投入不够、研究发展不够,为争取基层基础保障的力度还不够。比如:全乡现在还有2类党组织1个。三是对党风廉政建设的紧迫性、艰巨性认识不足,对一些苗头性问题和不正之风警惕性不够,有效防范腐败问题的具体举措较少,没有真正形成用制度管人、管事、管物的长效机制,惩治和预防腐败体系建设及其作用发挥不好。比如:2011年,乡卫生院前院长因余洪贪污所犯重大错误,被区纪委给予留党查看2年的违纪问题。四是主体责任落实力度不大。有些同志对党风廉政建设责任制认识不清,认为党风廉政是由纪委书记抓,自己则“臵身事外”。警示教育抓得不紧,对反面教材的震慑作用发挥不充分,平时开展反腐倡廉工作,开会强调多、具体落实少,提要求多、与班子交心谈心少,对干部监督管理有松懈。比如:在区农业局潘某某、黎某某和白马镇宋某某、李某某违纪违法案件发生后,没有及时组织班子成员进行警示教育,履行党风廉政建设主体责任的意识不强。

(三)科学发展观坚持不好,政绩观有偏差

一是片面追求速度,有急功近利的问题。在工作中为了早出成绩,有时不顾发展实际,项目上马急进,比如:近年来,

全乡共修建通村通社水泥路70多公里,造成乡政府负债近300万元,却没有考虑如何化解这笔债务,大大地增加了乡财政的负担。二是片面追求显绩,存在搞“面子工程”现象,比如:风貌改造和城周绿化项目几乎都安排在了高速公路沿线的村社,忽视了对偏远村社的建设投入。三是片面求稳,存在工作“过得去”现象,**乡地处市中区版图的中心地带,远离城区,历来是一个典型的农业乡镇,全乡多数村社产业发展滞后,比如:目前只有龙洞村发展有蛋鸡、奶牛、黄鳝规模养殖,白蜡园村发展有鲜食玉米种植,王板桥村建设有黄鳝基地,而其它村还没有成片的规模产业。

(四)抓工作落实不够,执行力差

1、工作执行不力。一是工作重部署、轻检查。对乡、村干部安排布臵工作时常常仅停留在开会、发文、收表、报总结等表面现象,对工作的责任主体督促不够,导致工作得不到落实,出现干好干坏一个样的局面。比如:每年的生猪保险工作,完成情况均不理想。二是没有组织建立监督检查长效体制和机制,党务、政务公开不及时、不全面,重大事项群众不知情,谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决,监督工作想起就做,缺乏持续跟踪,造成有些工作即使没有落实,也无人过问,或不了了之,或临时处臵,疲于应付,保证不了工作质量,乡人大、纪委监督成为摆设。

2、制度执行不严格。没有全面把握各项制度及其具体条款,即使出现违反制度的情况,也没有强调按制度办事的重要性,制定出的制度有时流于形式。比如:请销假制度,党委政

府明确要求请假需要填报请假单,逐级报告和审批,但在实际操作过程中,对违反这一规定的现象,没有引起足够的重视和充分的纠正;还有就是乡干部星期五下午的定期学习制度,针对部分干部随意请假现象严重的状况,党委政府没有指派乡纪委和党政办人员加强考勤力度,并根据考勤情况在年终奖中予以体现。

3、干部人事纪律监督管理不严。一是对干部监督制度体系建设研究不多,虽然乡上建立了作风效能建设等制度,但在实际工作中执行不到位。比如:为方便群众办事,我乡专门在场镇上设立了乡便民服务中心,并指派了4名干部在中心上班,但由于村建、国土工作人员没有统筹协调设臵AB岗,造成人员不在岗现象时有发生,致使我乡便民中心被上级通报批评,造成不良影响。二是干部管理不到位。对部分干部工作不在状态、不坚守岗位,没有及时指正,使干部管理制度成为摆设。比如请假制度,有的时候一遇到星期五或者小长假前后,个别干部不打招呼、不请假,就将工作甩手,“领导问起,就说下乡去了”,诸如此类,班子成员对此“睁一只眼闭一只眼”,干部监督上失之于宽、失之于软。三是“轮岗”机制不健全。干部选拔任用周期较长,缺乏长远的计划,轮岗交流渠道不畅,导致有些干部在固定岗位长期不动,缺少多岗位锻炼的机会,干部队伍缺乏活力。比如:我乡近几年通过公务员考试新进一批公务员,在分配岗位时,简单从岗位需要考虑,从人岗相适等方面没有长远计划,有的数年都未进行“轮岗”锻炼,对后备干部培养不够。

(五)联系服务群众不到位

一是便民服务水平不够。**乡便民大厅虽已建成,但人员在岗不在位,在位不在心现象严重,或多或少存在脸难看、事难办、办事效率差的现象,便民服务大厅成了摆设,人民群众依然办事难。二是直接联系服务群众不紧密。帮扶困难群众活动存在走形式的成分多,未能取得应有的成效,比如“走基层”、“三进三访”、“双报道”等活动,活动初期按照上级要求开展轰轰烈烈,却不能长期坚持下去,比如:去年开展党风廉政社会评价工作,全体乡村干部挨家挨户入户走访收集群众反映的问题,并承诺要进行解决,但有些问题却由于各种相关原因未能给群众很好的答复。三是村(社区)基层保障存在不足。**乡与其他兄弟乡镇相比,存在村大、人多的问题,但村干部职数却没有相应增加,村干部工作量大、待遇差,严重影响干部工作激情,有的村班子队伍年龄结构老化,却因没有更好的激励政策,造成后备干部储备不足,换届时选择面不广。干部平时忙于应付上级检查、验收、评比,深入群众了解疾苦,解决实际问题精力不足,存在心有余而力不足的现象。

(六)解决群众切身利益不及时

1、对群众反映的突出问题解决的力度不够。群众普遍反映社会保障、医疗卫生、农村交通、基础设施等方面的问题比较突出。虽然近年来乡党委经过多方面努力,取得了一些效果,但离群众的期盼还有相当大的差距。一是对一些民生问题的没有引起足够的重视,对群众反映的部分问题解决不力,有些问题是群众找上门来才知道,才引起重视和得到解决,说明班子

成员到基层调研、掌握民情的主动性还不够。比如:很多群众反映没有市中区直达**乡的公交车,乡党委虽多次找相关部门协调并及时的向上级报告,但由于涉及到公交公司和路顺公司等各方利益分配问题,至今未能开通直达公交车。二是对工程建设监管不严,近年来落户**乡农业生产发展项目较多,乡党委班子成员深入一线监督检查工程建设质量的时间却不够,很多时候都是遇到工程纠纷或上级来人检查工作时才到现场,造成有的工程建设质量不高,比如:现代农业生产发展项目田埂损坏现象严重,老百姓对此意见很大,对干群关系有很大影响。三是小城镇建设中还存在规划执行不严,公厕、污水处理、停车场所等配套设施建设滞后的现象。比如:**村4社,由于场镇生活污水排放造成的该社部分村民饮水安全问题,群众反映多次,也召集专题会进行研究,但一直未能解决问题,直到官健书记现场调研后,才配合区环保局、区水务局等职能部门,把该问题摆上解决日程。四是对群众诉求关心少,接待上访的群众尤其是多次上访的群众不热情、不耐心。比如:土地整理项目在龙洞村1社修村道,为方便更多数的村民出行而设计在原有土路基础上绕道通往白蜡园村6社,两社村民因改道而产生纠纷,该问题发生时,乡党委在前期没有引起足够的重视,虽然安排了乡、村干部下村入户给村民解释改道的原因,但由于两社村民长久以来形成的积怨造成互不妥协,导致白蜡园村6社部分村民不同意改道而多次上访,严重影响和破坏乡政府的正常上班秩序。

2、对困难家庭的帮扶力度不够。一是对困难群体生产生

活问题解决办法不多。虽然前些年陆续争取了扶贫连片开发项目在龙洞、白蜡园、三边冲等村实施,但目前我乡仍有贫困人口1301人,还有为数不少低保户、贫困户,面对这些困难群体,自己系统性、全面性解决的办法还比较少、力度不大。二是对困难群众帮扶力度不够。目前,全乡共有低保户677户,958人,五保户324人,特困户150户,困难群众基数大,在帮扶方式上,主要以“输血式”帮扶为主,在逢年过节看望慰问,但对帮助困难群众脱贫致富考虑不多。“授人以鱼不如授人以渔”,帮扶的措施有待完善。

(七)履职不尽责,有“为官不为”现象

一是查处行政不作为、乱作为不力,对职能部门和人员“吃拿卡要”、办事收钱等问题,重个案处理,轻机制建设。二是联系服务群众“最后一公里”解决不力,一些窗口部门的办事程序繁琐且效率低下,工作中没有从如何更好服务群众的角度来考虑,而是为了不出纰漏、怕承担责任。比如:老百姓申报农房建设,需按顺序报社、村同意和乡、区、市三级政府审批(程序有:本人申请,村社签章,到乡政府填报《乡村居民建房用地申报表》、《建设规划选址申报表》等表格,再由乡政府工作人员现场查勘签字后报分管领导、主要领导逐级审签,再将相关《申报表》报区国土局审批合格后,最后报市政府审批,待市政府的相关建设用地批文正式下发后,才能施工建房。)至少需历经三个月时间。

(八)官僚主义作风蔓延

1、长官意识膨胀。一是惯坐在办公室遥控指挥、发号施

令,提要求的时候多,以身作则的时候少,高高在上,脱离群众,宗旨意识淡薄,对群众诉求不重视, 融入不了群众,解决不了群众关心的热点、难点问题。比如:个别班子成员不能积极主动的解决群众反映的热点难点问题,始终按照分工划定接线,没有从大局角度出发解决相关问题,给群众造成班子成员宗旨意识淡薄,班子成员之间有推诿扯皮的不好印象。二是存在一味“走程序”,衙门气息浓。对村(社区)的请示报告、群众的诉求,一味“走程序”,解决时间长、办事慢。比如:原自来水站涉及的**场镇周边社的老用户强烈要求安装自来水问题。尽管涉及的用户已在几年前交了自来水安装入户费,但由于乡党委政府协调的力度不够,以及一味地按程序办事,致使该问题久拖不决。三是布臵任务时,不考虑基层实际。有些资料,“开口要、闭口到”,只考虑任务进度,有些村干部迫于压力,存在应付过关的想法,只重数量,不求质量,基层也有怨言。比如:比如统计贫困人口数据时,上午通知,下班前就要求村(社区)必须将信息上报,基层为了完成任务,放松了对贫困人口数据的信息核查,看似效率高,其实质量差。四是与干部沟通较少,缺少关心。与普通干部职工交流较少,交心谈心不够,即使有交流也多是公事,说教多,倾听少,无法及时准确掌握干部职工思想动态,对干部职工有时过于严厉,只关心工作的最终成效,无形中伤害了干部职工的积极性。

2、深入基层和群众不够。陪同上级领导调研的多,主动到基层去调查的少。经常当“坐堂掌柜”,坐在办公室处理问题,平时到村、社区的群众中去与群众交心谈心的时间少,了

解基层民生情况往往多来自于“二手信息”。从前在帮扶困难群众时,虽然到贫困户家中看望和慰问,也采取了一些帮扶措施,但在提升帮扶质量上做的不够到位,没有从根本上解决帮扶对象的脱贫致富问题。

(九)精神懈怠,干事创业激情减弱

一是艰苦奋斗的精神有所弱化,有享受安逸的情况,有的班子成员学习不认真,工作不主动,惯于钓鱼、打牌、喝酒。看到繁重的任务,存在当“二传手”的现象。比如:平时在生活和工作中出门没有车就感觉不习惯,不愿意步行和挤公交车,特别是在夏天,没有使用空调就感到不舒心,情绪烦躁。周末如果遇到突发事件要求加班时,有时心有怨言,不愿吃苦受累。二是缺乏忧患意识和敬业精神。有的成员存在“守摊”思想,自感到了“退二线”的年龄,转而有混日子的思想,对自身岗位不尊重,缺乏紧迫性,缺乏忧患意识和战斗热情;存在与其他乡镇比福利待遇现象,敬业精神减退,干工作不积极。三是缺乏创新精神和进取精神。面对发展中出现的一些新问题、新矛盾,面对经济社会的发展压力,本应大胆创新、大胆探索,以新的思维和新的方法去推进、去解决,但有时想,创新探索风险大、付出多,怕失误、怕失败,缺乏开拓精神和披荆斩棘的勇气。比如:在农村体制改革中涉及的集体土地、宅基地流转改革等方面,不敢下深水、不敢碰硬,不敢先行先试。

(十)节约意识弱,奢靡之风依然存在

一是机关管理不规范,对“三公”经费和日常工作经费支出把关不严格,水电和办公用材有浪费现象。二是存在铺张浪

费现象,在中央八条规定、省市十项规定、区十二项规定出台前,特别是在迎接上级领导来乡检查工作和规划项目的时候,总担心怠慢了领导和检查人员,有时安排了过多的陪同人数,在接待用餐时只顾热情,没有考虑实际就餐人数,有时多点了菜品和酒水,出现了接待超标准的现象。虽然今年1—5月“三公”经费比2013年同期下降159.78%,但“三公”经费预算仍然较高。

(十一)严于律己不够

一是公务用车有时候成为了专车,特别是在上下班的时候有公车私用的现象,认为是顺便没有什么。二是长效机制不完善。目前出台的机制比较笼统,有的停留在呼吁上,操作性不强。比如:改进文风会风,对“可开可不开”、“可发可不发”界定不明显,规章制度具体落实很难。三是在中央八项规定和省市十项规定出台前,参加上级组织的体育比赛时,存在统一购买比赛服的现象。比如:参加2012年区委区政府主办的“钟古楼杯”篮球比赛,公款统一购买了一套篮球比赛服。

二、产生问题的原因分析

通过召开党委专题会议,对存在问题进行认真剖析,深入思考,认为产生的根源在于放松了主观世界改造,世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。主要有以下几方面的原因:

(一)理想信念有所弱化。一是精神弱化。受社会普遍存在的以事务工作代替党性锻炼,理想信念淡化的影响,放松了理论学习,对理论武装和思想政治建设重视不够,除了中心组

学习外,业余时间静下心来学习的时间不多,平常以工作忙为借口推脱,缺乏学习的主动性和积极性。使党委班子的党性修养减弱了,队伍的宗旨意识、大局意识、敬业精神有所弱化。二是理想淡化。受各种思潮的侵入和现实案例影响,思想容易波动,加之自觉理论学习和修养不足,出现对多元多变的社会思潮感到迷茫,对工作中层出不穷的困难感到厌倦,对“四大危险”、“四大考验”缺乏深刻领悟。学习对标先进不够,向焦裕禄、兰辉先进党员学习不够,对公仆兰辉精神继承不够,世界观、人生观、价值观这个总开关问题没解决好,导致理想信念减弱。

(二)宗旨服务意识淡化。乡班子成员都是身在基层、成长在基层,与基层群众离得最近,是最接“地气”的干部,但是随着物质生活的改善,与普通群众越来越远,干工作越来越看重上级领导是否满意,将群众的诉求放在后面。这些问题,归根究底还是群众观念不牢,为人民服务的宗旨意识淡薄,“从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差,没有将人民群众当主人,主仆身份颠倒,思想出现了偏差。

(三)党性修养有所减弱。班子成员对党性修养认识不够,对党性修养有所忽视,党性锤炼不够,有时以平常的事务性学习、工作代替了党性训练,党内的政治生活执行不严,“三会一课”、批评与自我批评没有充分发挥,导致降低了对自身的要求。有的班子成员对自身的要求放松,只求把工作干好,没有按照领导干部的标准要求自己,没有经常对照李林森同志对

党的无线忠诚、对人民高度负责的精神境界,对照兰辉同志忘我工作、克己奉公的崇高品格,对照毕世祥同志勇于担当、恪尽职守的高贵品质,放松了党性修养,遇到不正之风时,睁一只眼闭一只眼,不参与也不支持,没有站在社会主义发展全局去抵制不正之风、反对不正之风,客观上助推“四风”的蔓延。导致对“四风”抵制不坚决,导致作风问题时有出现。有的成员进取精神不足,在推动全乡经济发展和民生工程上,满足于不出问题,按部就班地完成,考虑个人得失较多,从群众的需求和党的事业角度考虑少了。

(四)作风建设要求不严。对纪律执行的要求相对较低,制度的监督执行不力,制度制定了不少,但监督和要求没有常态化。特别是在中央八项规定、省市十项规定和区十二项规定出台前,有时候在接待上出现了活动讲排场、就餐讲特色等现象,久而久之,放松了自律约束,对“四风”问题见怪不怪,抵制“邪气”的“正气”不够。工作中有的认为下属与自己感情好,出了点小问题提醒下就可以了,只要不犯大过错,不必执行太严格。在作风建设方面标准不高,满足于不出问题,而没有将其作为大事来抓,导致仍有干部职工出现顶风违纪的现象。对待下属提要求多,对自己却放松了管理,不能做到以身作则、以上率下,久而久之,部分干部职工对党的纪律缺少敬畏之心。

三、今后努力方向和改进措施

针对活动中查找出来的问题及存在问题的原因,乡党委班子将以建立整改作风的长效机制为保障,全面加强领导班子思

想作风、工作作风和生活作风建设,全力根治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力打造求真务实、勤政为民、艰苦奋斗、清正廉洁的领导班子。在治理过程中,乡党委班子及成员将严格对照“三严三实”要求,认真制定整改方案,结合“13+X”正风肃纪活动,细化整改措施,明确整改责任人员、责任内容、责任时限。对整改落实情况,建立定期分析评估机制,及时研究解决整改过程中遇到的突出问题,并及时将整改结果向区委督导组报告,向全乡广大人民公开,自觉接受上级领导和党员群众以及社会各界的监督。

(一)加强班子政治思想教育,坚定理想信念。一是进一步加强政治理论学习,把思想建设摆在党建工作的首要位臵和全乡各项工作的突出地位。经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动,加强干部世界观、人生观、价值观教育,增强责任意识。二是以焦裕禄等先进典型为标杆,增强“我是谁、为了谁、依靠谁”的群众观念,更好地认清自己、定位自己,既要自觉做到“严以修身、严以用权、严以律己”,又要做到“谋事要实、创业要实、做人要实”。三是抓好精神文明创建活动,树立基层干部良好形象。要改进干部考核评价体系,把求真务实、厉行勤俭节约情况纳入干部年终述职,把“八项规定”贯彻落实情况纳入专题生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容,通过考核全面深入评价干部,有针对性地管理好干部,促进干部开拓思路、勇创实绩,牢固树立宗旨意识、大局意识、敬业精神,凝聚起事业发展强大力量,让党员干部在事业发展中奋发有为。

(二)强化党性修养,从严从实抓班子带队伍。一是严格执行“三会一课”制度,严格落实领导班子以普通党员身份参加组织生活,让每一名班子成员切实在党组织生活中,接受班子成员的批评与监督,解决自身存在的问题,坚定共产主义信仰。二是持之以恒加强党风党纪教育,实行一月一次集中理论学习、一季度一堂党课教育。以焦裕禄、兰辉为标杆,对照“三严三实”和好干部要求,找自身差距、见贤思齐。三是从严从实抓班子。加强班子民主集中制建设,落实集体领导和个人分工负责。严格落实党委议事制度,提高议事质量和效率。每个班子成员既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责,又要关心全局工作,积极参与决策,增强班子的凝聚力和战斗力。四是增强干部队伍建设。建立科学的干部考核机制,加强干部轮岗交流,提升干部能力水平。改变提升干部“唯资历、唯选票、唯分数”,坚持多方面考察任用干部,加大年轻干部培养力度,抓好后备干部队伍建设,增强干部队伍活力。

(三)狠抓正风肃纪,治理形式主义和官僚主义。一是切实改进文风会风,精简各类文件,能不发文的坚决不发;严格会议审批,尽量少开会、开短会,能合并的会议坚决合并召开,争取让部门和乡、村干部有更多的时间抓工作落实。二是深入开展作风效能建设,切实整治“慵、懒、散、拖”、服务态度恶劣等问题,优化办事程序,提升服务质量,规范行政行为。三是切实整改办公用房超标、公务接待超标等问题,确保正风肃纪各项规定落到实处。四是落实好调查研究工作,制定调研工作制度,明确调研工作的目标、途径、范围、程序要求,明

确达到什么效果。坚持党政班子领导基层联系点制度,通过调查走访,了解百姓的所需所盼,为群众排忧解难。五是建立督察机制,增强群众观念,切实解决作风建设的实际问题,深入实施首问责任制、限时办结制、责任追究制,提高行政效能,要对监督检查结果进行公示,对未完成工作任务的干部,提出严厉的处理措施,增强执行制度的严肃性。六是坚持领导干部倾听群众诉求制度,乡党委班子成员采用多渠道、多形式的倾听群众呼声,努力为群众办实事、做好事,让群众感受到党和政府的温暖。

(四)认真贯彻落实中央“八项规定”,树立勤俭节约的良好氛围。要严格落实中央八项规定,定期开展对照检查,开展专项治理分析,对实施效果不好或不完善的及时改进,确保各项机制健全到位。领导带头,巩固前一阶段成果,长期坚持不动摇,养成习惯,形成制度。一是要严格预算开支,切实加强经费管理。研究完善各项经费支出标准,制订控制经费的合理措施。在经费审查过程中,严控支出标准和支出范围,确保预算开支符合上级要求。二是要严格执行公务接待规定,按标准提供住宿、交通服务,原则上在机关食堂就餐,控制陪餐人数。要推广节水、节电、光盘行动等好习惯,养成文明健康生活方式。要继续贯彻落实严控公务用车、严禁超标准配车、严控办公经费等节约措施。

(五)牢固树立为民服务的宗旨意识,切实维护好群众的合法权益。一是高标准持续开展“走基层”活动,认真落实党员干部直接联系服务群众制度,坚持问政于民、问需于民、问

计于民,做到件件有着落、事事有回音。二是重点研究解决关系群众切身利益及联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题,对前期收集的问题要认真梳理、建立台账、限制整改落实。真正做到取信于民,切实让群众满意。三是认真抓好各项民生工程建设,进一步完善民生事业发展的机制保障,加强服务型基层党组织建设,为村(社区)更好的服务群众创造良好的条件。四是坚持依法理念加强社会治理,以深入开展积极探索创新社会治理体制机制,切实抓好矛盾纠纷排查调处工作,努力形成良好法制环境。

总之,针对教育实践活动中查找出来的问题,乡党委班子将采取更加有效的措施,认真对照检查,努力从思想根源入手,在整改方案中逐条落实,切实加以解决,让群众满意,以作风建设的实际成果接受广大群众的检验。

第17篇:yyb一次修改 个人对照检查材料

个人对照检查材料

(2014年8月24日) 龙口市芦头中学党支部

开展党的群众路线教育实践活动非常及时、非常必要,我坚决拥护、坚定执行。8月24日,与班子成员、党员群众共3人进行谈心交心,征求意见和建议4条。对照普通党员对照检查问题参考要点,对个人问题进行查摆分析,制定整改措施。现将对照检查情况报告如下:

一、遵守组织纪律情况和“四风”方面存在的问题

(一)落实上级部署照本宣科、生搬硬套,有事不能采取务实管用的贯彻落实措施的问题。

具体表现为:学校布置工作每周工作照搬照做。 例如每周小段计划照学校布置,雷打不动,不能根据本级部实际,加以修正改进。

本人觉得自己:形式主义思想作怪,照本宣科。

(二)党员身份意识有点淡化,先锋模范作用发挥不太突出的问题。

具体表现为:能顺利完成学校布置工作,满足现状,每周工作照搬照做。

例如每天只顾完成本级部各项工作,对本级部外的不良事情,不加以管理。

本人觉得自己:没有充分发挥先锋模范作用。

(三)心思和精力不是全部专注在工作上,钻研业务存在不彻底、学习知识态度不太积极。

具体表现为:对先进的班班通教学手段技术,只会简单运用,不能融会贯通使用。

例如只会使用现成的资料,自己不会制作。 本人觉得自己:思想上存在等靠思想,不能主动学习制作先进课件。

(四)工作责任心较强但是存在担当精神缺乏。具体表现为:对自己分管外存在的问题不主动去解决。

例如值班时,对自己级部学生违纪现象加以管理,对7年纪学生疯闹骂人,只是简单教育。

本人觉得自己:工作只管自己,对工作外工作不上心 ,缺乏担当。

二、产生问题的原因分析

对照“三严三实”要求、“四面镜子”和焦裕禄精神,深入剖析班子 “四风”问题存在的原因,主要是:

(一)理想信念不坚定。习近平总书记指出,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对照中央领导要求,剖析我在“四风”等方面存在的主要问题,根本原因之一就是在一定程度上放松了理想信念的坚守。看到改革开放中腐败猖獗、贫富悬殊、社会不公等又觉得问题多,对一些弱势单位、与一些强势单位的差距心里又不是那么平衡,感到心里“委曲”。今后要当先锋、做表率、作贡献,从具体小事做起。

(二)宗旨意识淡化。焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”,从踏上兰考土地的那一天起,就拖着患有慢性肝病的身体开展调查研究,带领兰考人民艰苦奋战,通过一年努力,使兰考县除“三害”工作取得了明显的成效。这正是始终坚持人民至上、与民同忧、为民解愁的真实写照。对照先辈的精神事迹,我深刻认识到:作为党员干部,联系群众是“最大优势”,脱离群众是“最大危险”,服务群众是“最大责任”,伤害群众是“最大罪孽”。只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人

(三)党性修养欠缺。习近平总书记强调,“各级领导干部要按照德才兼备的要求加强自身修养,不断提高综合素质。”对照中央领导要求,我深刻认识到:加强党性修养,必须禁得住利益的考验。面对利益,领导干部首先要牢固树立起获取利益的“警戒线”,任何时候都要有意识地警酲自己:什么是可以得的,什么是不可以得的,以防微杜渐。

(四)纪律执行不严格。焦裕禄同志用过的一条被子上有42个补丁,褥子上有36个补丁,虽然破旧得很厉害,但是焦裕禄同志仍然舍不得换。他不仅严于律己、洁身自好,而且亲自起草了《干部十不准》,规定任何干部在任何时候都不能搞特殊化。对照先辈精神事迹,我深刻认识到:作为公务员不能正确履行自己的义务,违反行政法规,是要受到《行政机关公务员处分条例》制裁的。《条例》第三章规定了16种违法违纪行为及其适用的处分。其中,第二十一条规定“在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的”应受处分。

三、今后的努力方向和改进措施

针对上述存在的问题及问题产生的根源,遵照中央有关精神,结合我的工作实际,我将从以下几个方面进行整改。

(一)落实上级部署照本宣科、生搬硬套,有事不能采取务实管用的贯彻落实措施的问题。今后,要克服形式主义,扎实工作,服务好学生和学生家长。

(二)党员身份意识有点淡化,先锋模范作用发挥不太突出的问题。今后要时刻牢记使命和嘱托,充分发挥先锋模范作用。

(三)心思和精力不是全部专注在工作上,钻研业务存在不彻底、学习知识态度不太积极。今后要牢记党的宗旨,把群众,学生,家长当亲人。

(四)纪律角度。“在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的”应受处分。违反权限办要受处分。在此,本人郑重承诺:决不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡。

牢记党的宗旨,全心全意为人民服务。工作率先。严格执行教育教学各项工作规范,以身作则,以务实的作风,狠抓教学质量,做合格的人民教师。

第18篇:PETCT目录及修改建议

目录

一. 购置资金来源 二. 设置医疗机构批准书 三. PET-CT设备配置许可申请书 四. 甲类大型医用设备配置申请表格 五. 甲类大型医用设备配置可行性研究报告 六. 医疗机构执业许可证复印件 七. 放射诊疗许可证复印件 八. 辐射安全许可证复印件 九. 放射性药物使用许可证复印件

十. 申请配置大型医用设备相应技术人员资格证(执业医师证、专业技术职称证、上岗资质证复印件) 十一. 放射工作人员个人剂量检测报告及健康体检报告 十二. 重点学科和专科证明材料 十三. 相关科研项目证明材料 十四. 三级医院批复文件 十五. 医院床位数批复文件 十六. 医院相关管理制度 十七. 医疗机构年财务报表

十八. 设备安装计划和机房基础设施条件准备情况

一. 购置资金来源(自筹资金)

最好提供相关自筹资金来源文件及数目

二. 设置医疗机构批准书

附上:安徽省卫生厅设置医疗机构批准书复印件

三. PET-CT设备配置许可申请书

附上:六安市卫计委相关申请请示复印件和六安市人民医院肿瘤医院项目情况

四. 甲类大型医用设备配置申请表格

原表格医疗机构名称及许多内容需要更改,具体内容需领导决定

五. 甲类大型医用设备配置可行性研究报告

以皖西为主要服务对象, 可以请办公室相关人员润色、修改

六. 医疗机构执业许可证复印件

前法人朱德昌,更换汪院长为法人的执业许可证,设备科提供

七. 放射诊疗许可证复印件

更换以汪院长为法人的执业许可证复印件,设备科提供

八. 辐射安全许可证复印件

可能未来得及及时更换法人,可以不更换

九. 放射性药物使用许可证复印件

许可证过期,附有关延长期限的通知

十. 申请配置大型医用设备相应技术人员资格证(执业医师证、专业技术职称证、上岗资质证复印件)

添加朱普和、张为及张庆等人的资质,朱普和提供

十一. 放射工作人员个人剂量检测报告及健康体检报告

联系设备科,附上2012及2013年个人剂量报告及健康体检报告,请张亚敏提供

十二. 重点学科和专科证明材料

无明显变化

十三. 相关科研项目证明材料

无明显变化

十四. 三级医院批复文件

此文件是六安市人民医院三甲医院批复文件,是否再加上六安市肿瘤医院设置医疗机构批准书文件

十五. 医院床位数批复文件

是否加上肿瘤医院床位数

十六. 医院相关管理制度

不变

十七. 医疗机构年财务报表

附上2013年度财务报表,财务科王蕾科长提供

十八. 设备安装计划和机房基础设施条件准备情况

附上肿瘤医院建设图纸

第19篇:远程广播系统修改建议

远程广播系统修改建议

硬件:修改为1路继电器 (仍然用原来电路板,去掉另两个继电器及驱动元件)

软件:修改后功能如下

数字键实现功能提示音说明

输入密码正确嘟

输入密码不正确嘀、嘀、嘀两次不正确自动挂机

1继电器吸合已开机重复输入功能不变仍然提示“已开机”

2继电器复位已关机重复输入功能不变仍然提示“已关机”

3话筒打开话筒打开

挂机话筒关闭时间挂机前不限制

*X修改自动摘机振铃次数嘟X为1~9

#XXX#XXX#修改成功嘟 失败嘀修改密码后要挂机重新进入(3位密码) 原密码 新密码

快速恢复出厂默认值不变

注:我是这样用的

客户要求:

客户已有广播系统和集团电话(这种情况企业、大型超市和学校常见)

1.通过集团电话开关广播系统;

2.通过集团电话多点用集团电话在广播系统播放通知;

3.通过集团电话多点控制广播系统播放警报。

用你的系统改了一下已经实现了,但操作上不够人性化(主要是加开关机语音提示,和去掉时间限制,修改密码也可以简单一些)故做以上建议。

远程广播系统已经有好多家做但没有这个简洁价廉,好店主加游啊!

有改好的,我愿意帮作测试推广。

第20篇:工伤认定条款修改建议

工伤认定条款修改建议

《工伤保险条例》(国务院令第375号,以下简称《条例》)第三章有关工伤认定条款,在原劳动部制定的《企业职工工伤保险试行办法》(劳部发[1996]226号,以下简称《试行办法》)的基础上,针对实践中难以界定的问题作了调整与补充,但个别条款不甚妥当。对未参保企业的工伤认定,由于没有作出明确规定,以致很难操作。笔者不揣冒昧,根据个人理解,谈谈自己的看法,以供修改时参考。

一、认定工伤标准条款

(一)《条例》第十四条对工伤保险承保范围作了规定,也是认定为工伤的法定标准。其中第

(三)项对履行职责受到伤害的规定,与《试行办法》第

(五)项相比,增加了“在工作时间和工作场所内”的限制条件。但因履行职责遭受伺机报复的,大多发生在下班之后,工作场所之外。若据此不能认定为工伤,则显失公平,不如原先规定更切合实际而简明妥当,建议修改时删除限制条件。

该条第

(五)项中的 “因工外出期间……发生事故下落不明的”,不宜归入工伤范围。既然下落不明,可见无法查清。尽管发生在因工外出期间,但造成失踪的各种可能性都存在。如果遭到歹徒谋财害命,则发生的结果与因工出差没有直接因果关系。这种情况类似《条例》第十五条第

(一)项列举的“在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡”的情形,因此,宜将它列入第十五条视同工伤条款。

该条第

(六)项规定,从严格意义上说,也不应归入工伤。因为“在上下班途中,受到机动车事故伤害的”,本身已说明遭受伤害的直接原因是发生车祸,并且不在工作时间和工作场所。尽管与工作有一定关系,但造成伤害的结果并非直接出于工作原因,两者之间没有必然的因果关系。在工伤认定三要素中,是否出于工作原因,这是认定是否为工伤的最主要的决定因素。若非工作原因致伤,即使发生在工作时间和工作场所内,也不能认定为工伤。因此,在上下班途中或因工外出期间遭受机动车事故伤害的,只能列入视同工伤。

(二)《条例》第十六条第

(一)项规定,“违反治安管理伤亡的”,不得认定为工伤或视同工伤,在实际执行中引起的争议颇多。

《条例》颁布实施时,无证驾驶机动车造成伤亡的,不得认定为工伤,依据是违反了《治安管理处罚条例》第二十七条第

(二)项规定,但它随着《治安管理处罚法》实施即已废止。而《治安管理处罚

102 法》对无证驾驶机动车的违法行为,没有作出相应的规定。因为已将有关处罚条款内容,归入《道路交通安全法》。如果以此替代原先有关规定,则应作出明确解释。否则,违法依据发生了变化,而这项规定却未改变,遇到上述情况则很难定性。因此,有必要予以修改。

因该条制定时采用列举方法,却没有囊括(或称兜底)条款,以致某些人产生误解,以为排除列举的几种情形外,其他都可以认定为工伤或视同工伤。但现实中发生的许多非因工受伤的情况,不可能列举穷尽。因此,修改时末尾应增添囊括条款,则较完善妥当。

二、申请工伤认定条款

(一)《条例》第十七条规定了申请主体和申请时效。但对申请主体应当区分义务申请人、权利申请人及辅助申请人。否则,权利申请人自愿与用人单位调解,而辅助申请人却要求工伤认定,是否应予受理呢?同时,只有权利申请人因特殊原因无法申请时,辅助申请人才以法定代理人身份升格为权利申请人。否则,没有直接申请资格。因此,在修改时应予以补充,以免引起误解。

该条同时对用人单位与工伤职工的申请期限作了规定,但用人单位遇到特殊情况,经报批同意后可以适当延长。至于延长到何时,没有明确规定。由职工或者其直系亲属提出申请,则不能超出一年时限。为了做到公平合理,建议修改为“申请人遇到不可抗力等特殊情况,无法及时提出工伤认定申请的,经报劳动保障行政部门批准后可以适当延长,申请时限应当自不可抗力等因素消除之日起计算”。

(二)《条例》第十八条对申请工伤认定应当提交的材料作了规定,但没有要求申请人提供身份证明及特殊情况需提交的相关证明材料,却将统一制定的工伤认定申请表列为第

(一)项,实在不妥。

申请工伤认定,一般应由受伤职工本人提出。不用写申请书,自然要填申请表,也不会不提交。如果因特殊情况由直系亲属提出申请,还需提交受伤害职工与直系亲属关系证明。因为受理时首先必须核实申请人身份。否则,怎么能确定申请人资格呢?何况审核受理时发现某些人身份证姓名与病历不符,移花接木、冒名顶替的情况屡屡发生。因此,申请工伤认定时必须提供身份证明。

如果遇到机动车事故伤害或因履行职责致伤等特殊情况,还应提供交通事故认定书或法院判决书等证明材料。要求申请人提交,目的是为了核实其受伤事实。如果都要经过劳动保障行政部门查证确认,则需配备足够人员,提供必要保障。不然,面对接连不断的工伤认定

103 投诉案件,仅凭几个经办人员,怎么能做到呢?因此,修改时除了要求申请人提供身份证明外,末尾应增添“遇到特殊情况,还需提交其他相关证明材料”作为囊括条款,才算完美无缺。

该条第

(二)项规定,要求申请人提供“与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料”。这对已参保的用人单位来说,理应如此。但对未参保的职工来说,则不够公平。因为许多劳动关系证明材料,大多掌握在用人单位。即使告知其补正,也往往难以提供。若以此为由不予受理,将受伤职工挡在申请工伤大门之外,则违背了《条例》保护弱者的立法宗旨。因此,建议修改时做出明确规定,对未依法参保的用人单位,如果不履行申报义务,由受伤职工或者其直系亲属提出申请的,除了职工本人搜集保存的证据外,其他有关劳动关系证明材料,应当由用人单位提供,并由其承担举证责任。

三、审核受理补正条款

《条例》第十八条第三款规定:“工伤认定申请人提供材料不完整的,劳动保障行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后,劳动保障行政部门应当受理。”这款规定表面看比较明确,但仔细推究,没有告知补正期限。如果告知后超出申请期限仍无法补正,该怎么办?《条例》对此没有规定,并且补正后是否应当受理,取决于所补材料是否符合规定要求。如果受理认定经办人在审核中发现疑点,告知后根据申请人提供的补正材料,证实当事人不符合受理条件,难道也要受理?

笔者认为,该条第三款是对受理认定主体审核材料提出要求,在工伤认定中属于审核受理程序;而前两款是对申请人提交所需材料提出要求,属于申报登记程序。前后对象不同,内容各别,故不宜混合在一起。如果单独列为一条,则条理更清晰,眉目更清楚。

四、调查核实告知条款

(一)《条例》第十八条除了补正材料告知外,没有规定其他应当告知的程序。主要原因是《条例》制订时以建立劳动关系并参加工伤保险为前提,没有全面考虑到未参保的各类非公有制企业的实际情况,结果所制定的工伤认定条款,只能适用参保企业,而对未参保企业则不太合适。因为未参保职工因工受伤后要由所在单位承担工伤补偿,所以某些用人单位大多不愿履行申报与协助调查义务,也不愿按《条例》规定的工伤保险待遇项目与标准给予补偿。因此,劳动保障行政部门确认为工伤后,某些用人单位往往寻找各种理由,提起行政复议

104 或行政诉讼。如果认定之前,没有明确告知用人单位申辩权利和举证责任,做出认定之后,原告不服,一旦提起复议或诉讼,作为被告的劳动保障行政部门即陷入被动,无法补救。

针对现实中发生的这种情况,《条例》修改时必须制定相应的告知程序,以防止程序违法而承担败诉后果。

(二)《条例》第十九条第一款规定:“劳动保障行政部门受理工伤认定后,根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实,用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。”显然,这款规定也只能适用参保企业。发生工伤事故后,已参保的用人单位往往主动申报,并提供相关证据,积极配合工伤认定经办人调查核实。若申请人提交的材料齐全,证据充分,足以证明工伤事实,经审核后无须调查,就可直接做出认定结论。而对未参保申请工伤认定的,则非做调查不可。因为这些人绝大部分是个体私营企业雇佣的外来务工者,上岗前未签订劳动合同,与所在单位因工伤补偿发生争议后才提出申请,但往往不能提供劳动关系证明材料。如果不作深入细致的调查核实,仅凭受伤职工本人提交的部分证据,轻率做出认定结论,原告一旦提起复议或诉讼,行政复议机关或法院往往以事实不清、主要证据不足为由予以撤销,并责令重新做出认定,使工伤认定经办人员十分尴尬。即使想再查证,也很难取得相关证据。

根据《条例》第六十条规定:“未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的,由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”因此,对工伤认定调查,某些未参保的用人单位往往存有抵触情绪,自然不肯配合协助,更不会主动提供有利于受伤职工的证据。即使告知其举证,也往往无动于衷,置之不理。

在调查核实过程中,各种意想不到的情况都有可能发生。有的隐瞒事实,故意回避;有的矢口否认,拒绝询问;有的弄虚作假,提供伪证„„调查取证难度之大,非亲身经历,难以体会得到。

鉴于上述情况,《条例》修改时应当根据“谁占有,谁举证”的原则,公平合理地分配用人单位与职工的举证责任。若书面告知后用人单位拒绝答辩举证,则视为对工伤事实无异议而自愿放弃陈述权利与举证责任。由此发生争议后,即使在司法诉讼程序中,也应承担举证不能的不利后果。对某些本身违法却滥用诉讼权利的行政相对人,应当制定羁束条款,追究其相应的法律责任。否则,这类牵累许多人的争议诉讼,将一再重演,无法遏制。

105

(三)《条例》对调查核实中遇到的某些需要中止或终止的特殊情况,也没有做出相应的处理规定,不能不说是个缺陷。

譬如重大伤亡事故,需要对该事故责任人做出的处理结论作为认定依据,而有关部门一时不能做出结论的,应当中止工伤认定。

如果双方就劳动关系发生争议,当事人向劳动争议仲裁委员会提出确认申请,处于依法审理期间,也应该有中止程序。

受理工伤认定后,经深入调查发现不符合受理条件,应当撤销原受理决定,终止工伤认定,并告知申请人转送其他有关部门处理。

值得注意的是,劳动保障行政部门做出中止或终止决定后,应当书面通知申请人,并在通知书中说明事实与理由。中止原因消除后,应当恢复工伤认定程序,中止时间不应计算在认定时效内。对终止决定不服的,应当告知申请人可以依法提起行政复议或行政诉讼。

在工伤认定中,如果遇到申请人无法提供证据,工伤认定主体又难以查证,不能在法定时限内做出认定结论,工伤认定经办人必然会左右为难,坐立不安,不知道该怎么处理。若缺乏证据,轻率做出认定,则存有被撤销的极大风险;若久拖不决,超过认定期限,则有可能承担行政不作为的败诉后果。所以,必须要有这样的规定。只有如此,才能做到程序合法。即使发生争议后被推上被告席,也能应付自如,游刃有余,始终立于不败之地。

针对实践中遇到的这些问题,建议修改时参照民事诉讼有关规定予以填补。不然,无法可依,各行其是,则容易引起争议。

(四)值得赞许肯定的是,《条例》第十九条第二款对举证责任作了明确规定:“职工或者其直系亲属认为是工伤,用人单位不认为是工伤的,由用人单位承担举证责任。”这条规定破解了工伤认定调查取证难题,在工伤争议中发挥了巨大作用,为保护劳动者的合法权益,提供了有力依据。运用得妙,威力无穷,可迫使那些既不愿参保,又不想赔钱,却利用法律赋予的权利,名正言顺、理直气壮地提起诉讼的行政相对人,在庭审质证中理屈词穷,无法狡辩,最后只能垂头丧气地承担败诉后果。

该款唯一美中不足的是,对劳动保障行政部门工伤认定调查核实时,事先书面告知其举证后拒不答辩举证,事后又不顾事实、滥用诉讼权利的某些人,没有规定应负的法律责任。

(五)《条例》第二十条第一款规定:“劳动保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定,并书面通知申

106 请工伤认定的职工或者其直系亲属和该职工所在单位。”该款规定十分明确,但受理起点容易使人产生误解,以为从收到申请材料之日起计算,其实并非如此。因为工伤认定经办人收到申请材料后,受理前首先必须进行审核。否则,不知道是否需要告知申请人补正。从工伤认定程序上说,应该是先申报登记,经审核后再决定是否应当受理。因此,该款认定时限应当“自确定受理(即受理通知书签发)之日起60日内做出工伤认定结论”,则较为明确妥当。送达对象需增补工伤保险经办机构、同级人民政府法制办公室和上级劳动保障行政部门。

该条第二款规定:“劳动保障行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的,应当回避。”笔者认为,不宜与第一款合并在一起,因为做出工伤认定结论后还谈什么“回避”呢?因此,宜将它放在第十九条规定的工伤认定调查核实条款比较合适。

五、其他相关条款

《条例》第六十三条规定,突破了《劳动法》适用范围的局限,扩大了劳动争议受理范围,但在实施过程中引起不少争议。主要问题是对非法用工造成的事故伤害,是否需要进行工伤认定?双方当事人因补偿数额发生争议后,是直接向劳动仲裁申诉,还是以民事伤害由法院处理?根据《劳动法》有关规定,这类争议不属其调整范围。因此,在实际执行中劳动保障行政部门以用工主体不合法为由不予受理认定;劳动仲裁机构往往以主体不适格为由,让申诉人转送法院处理;而法院根据仲裁前置原则,未经劳动仲裁审理,也不会直接受理,导致当事人来回奔波,不知道到底应该向谁申诉。为了防止相互推诿,建议修改时做出明确规定。否则,虽有法规明文规定,但与至今尚未修改的《劳动法》相悖,使这条规定成为一纸空文。

(以上所述,只是笔者一孔之见,难免浅薄疏漏;所提的修改建议是否恰当,敬请行家批评指正,不吝赐教。)

附注:本文初稿撰写于2006年7月28日,修改于2007年10月5日,发表于武汉大学2009年第4期《社会保障研究》(双月刊)

107

对照检查材料修改建议
《对照检查材料修改建议.doc》
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