推荐第1篇：邮银联席风险防控会议发言材料
一、要切实转变思想意识，提高风险案防认识。
各级管理层要切实转变“重发展、轻风险”、“重经营、轻内控”“重业务、轻管理”的思想，将防范金融风险放到更重要的位置，做到守土有责、守土尽责，严守合规底线，确保辖内不发生案防事件。
二、要强化制度执行落实，提升内控管理水平。
要认真按照当前进一步深化银行业市场乱象整治工作，重点关注违规展业、案防及操作风险、不当收费、利益输送等方面，特别要关注理财“双录”合规工作，要确保符合监管要求。同时要切实做好以下几方面工作：一是提升网点现场管理水平，落实权限管理，强化岗位间互控机制；二是加强业务印章管理，明确 “谁保管、谁负责”；三是强化制度执行情况，开展业务制度培训，严禁“以习惯代替制度”，规范业务流程操作；四是落实员工行为排查工作，通过非现场数据、征信、工商等多个维度对员工行为进行评估，不走过场，切实掌握员工思想动态、行为动态，防范员工道德风险；五是持续落实反洗钱相关工作，要加强培训指导，提升我县邮政金融反洗钱工作水平；六是强化员工警示教育。要深入开展全体金融从业人员案防警示法制教育，牢固树立“违规视同发案”的意识，真正形成“不能违规、不敢违规、不愿违规”的风险合规文化。
外防管理方面：要进一步规范二道门管理工作，特别是对押钞人员进出手续要进一步明确。
推荐第2篇：政企协同发展
政企协同发展 共促“厚道鲁商”文化建设
2017年6月下旬，乐陵市委宣传部、统战部主要负责人率部分企业代表莅临六和电力参观指导企业文化建设工作，总经理隋小林，副总经理贺振岭、朱士玉及稽查办公室主任参加了此次活动。
首先，稽查办公室主任对参观者一行表示了热烈的欢迎，并对公司文化建设工作的相关内容和取得的成绩做了汇报。宣传部、统战部相关领导对六和电力文化建设方面做出的成绩给予了肯定，鼓励企业继续保持良好的文化建设和价值观，打造立得住的企业品牌！
相关企业代表就文化建设工作、企业价值观塑造、企业管理等方面的经验做法做了深刻交流。
推荐第3篇：银邮自律会议主持词
阳泉市保险行业人身险银邮代理业务 自律工作会议主持词及总结讲话（提要）
（2011年 月 日）
主持人：赵有中 （ 人身险专业委员会主任，中国人寿阳泉分公司党委书记、总经理） 会前提示：会议马上开始，请各位参会老总及经理，将手机调至静音或关闭。
现在会议开始。
各位老总、同仁，大家好！
今天，我们召开全市保险行业人身险银邮代理业务自律工作会议，主要是针对当前人身险领域特别是银邮代理渠道业务发展的政策情况，结合我们阳泉的实际，就目前如何更好的发展和规范银邮代理业务进行沟通。主要议题：一是学习中国保监会、中国银监会有关代理业务的相关文件；二是介绍《阳泉市银行邮政代理保险业务自律公约》出台背景及流程；三是宣读《阳泉市银行邮政代理保险业务自律公约》；四是讨论发言，请老总们就自律公约的出台及银邮代理业务的现状谈谈自己的想法和建议；五是举手表决；六是签署《阳泉市银行邮政代理保险业务自律公约》；七是签署《阳泉市保险行业自律监督管理公约》
下面进行第一项议程：
首先请人身险专业委员会执行委员孟庆芳老总组织大
家学习中国保监会、中国银监会有关代理业务的相关文件。（大家掌声欢迎）
按照保监局的要求，应该就近期保监会、银监会文件进行系统全面的学习，但由于时间原因，今天就学到这，下去各老总要组织相关人员进行认真的学习。
现在进行第二项议程：
请阳泉市保险行业协会（筹）拟任秘书长范丽萍，介绍《阳泉市银行邮政代理保险业务自律公约》出台背景及流程。（大家掌声欢迎）
刚才，范秘书长就《银邮代理保险业务自律公约》的出台背景、流程要求与大家进行了说明，《银邮代理保险业务自律公约》的出台正符合了市场形势和行业自身需求。站在了行业发展的高度，给我们指出了行业共同发展的出发点和落脚点。
下面进行第三项议程：
请协会业务管理部傅君宣读《阳泉市银行邮政代理保险业务自律公约》。（大家掌声欢迎）
刚才傅君同志宣读了《阳泉市银行邮政代理保险业务自
律公约》。大家对此公约再次进行了学习。
现在进行第四项议程：
请各位老总讨论发言，就银邮市场的政策要求结合我们的实际畅所欲言，为提高我们行业的形象和利益，献计献策。
讨论、、、、、、
（听了大家的发言后我感觉……）
下面进行第五项议程：
举手表决《阳泉市银行邮政代理保险业务自律公约》。 （人身险专业委员会各委员即各公司总经理举手表决）。 同意《阳泉市银行邮政代理保险业务自律公约》的请举手。
不同意《阳泉市银行邮政代理保险业务自律公约》的请举手。
举手表决通过。
下面进行第六项第七项议程：
现在请各位委员依次到签字席签署《阳泉市银行邮政代理保险业务自律公约》。并补签在2010年12月16日第一次常务理事会讨论通过的《阳泉市保险行业协会自律监督管理公约》
今天会议议程进行完毕
（总结讲话提要）
一、深刻学习领会文件精神
提要：根据保监局的要求大家要认真学习保监会、银监会下发的所有文件。端正学习态度，一定要学深、学透、领会文件传达的精神，目前保险行业的发展面临着许多问题，出现了许多情况，这就要求我们不断的研究新情况，学习新知识，探索新方法，解决新问题。并把相关方针政策及时运用到工作中来，我清楚大家平时在岗位上很忙也很辛苦。但绝对不能放松，包括对政策法规的学习，只有把上级文件精神吃透，才有可能防范、化解工作中的一些风险，才有可能稳步提高我们的业务，才有可能更好的树立公司的品牌形象。所以我们一定要在本公司内营造一个浓厚的学习氛围，掀起一个学习的热潮，特别是公司的主要负责人，要把学习政策法规作为一项长期、主要的工作。只有政策明，业务通的领导才可能带领你的团队做出更大的业绩。
二、认清形势、统一思想
提要：根据中国保监会、中国银监会的有关文件精神，明确提出了相关的规定和要求，今年寿险监管重点就是银邮代理业务。刚才范秘书长也谈到，今年监管的方法是要加大
现场检查力度，和司法部门联手，共同打击保险领域犯罪行为。要在处罚机构的同时，严肃追究领导者的责任。监管部门要和纪检、监察、公安部门以违规支付手续费为重点查办商业贿赂案件。因此我们必须认清当前形势，统一思想，严格按照《自律公约》办事，对违反自律公约的公司和主要负责人要对照自律公约进行违约处理，该罚的罚，该上报的上报，决不迁就。做好合规经营。为今年乃至今后打下一个良好的合规经营基础。
三、步调一致、执行公约
提要：今天我们大家共同签署了《自律公约》表明大家对《公约》的期盼和认同。这里我要强调的是不要把这个公约仅仅停留在形式上，要真正落实到实际工作中。成为各公司银邮代理的自觉行为，遵守公约各项规定。下一步行业协会要对自律公约的执行情况进行检查，我们各公司的领导要带头遵守自律公约，做好榜样，不能做的决不做，把规范经营的措施落到实处，确保不要因为发展了业务，而违规违约操作，触碰了“红线”，使公司和个人受到影响，付出代价。不要把自律公约的规定视为业务发展的羁绊，要把它视为促规模、防风险、稳增长的一剂良药。只要我们大家齐心协力，步调一致，认真贯彻执行《自律公约》的各项条款，银邮业务渠道一定会有序、健康、蓬勃的发展。
今天的会议就到这里了，我们学习了中国保监会、中国银监会的有关文件，大家也积极发了言，签署了《阳泉市银行邮政代理保险业务自律公约》。实际上今天的会议也是对我们人身险公司在合规经营方面的一个沟通会、提示会和研讨会，希望我们各位老总，要制定好各家的发展战略，夯实基础、大胆创新，打造各自的核心竞争力，树立起稳健的经营理念。为人身险业的发展奠定一个健康的坚实基础。探索出一条可持续发展的道路。谢谢大家！
（公司“一把手”请假没有来的，请参加会议的人员回去后，一定迅速将会议精神传达到。）
下面请范秘书长做阳泉人身保险消费者风险教育宣传活动的安排。
推荐第4篇：推动京津冀协同发展
推动京津冀协同发展（认真学习宣传贯彻党的十九大精神）
蔡 奇
《 人民日报 》（ 2017年11月20日
06 版）
习近平总书记所作的党的十九大报告明确指出：“以疏解北京非首都功能为„牛鼻子‟推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。”这是党中央在中国特色社会主义进入新时代作出的重大决策部署，也是在新的历史起点上深入推进京津冀协同发展的动员令。
一、京津冀协同发展是习近平总书记亲自决策推动的重大国家战略
习近平总书记非常关心京津冀区域的发展问题，多次深入三省市考察调研，多次主持召开会议研究部署。2013年5月，习近平总书记在天津调研时提出，要谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”。2013年8月，习近平总书记在北戴河主持研究河北发展问题时，明确提出了要推动京津冀协同发展。2014年2月26日，习近平总书记视察北京并发表重要讲话，强调京津冀协同发展是一个重大国家战略，并全面系统阐述了其重大意义、推进思路和重点任务。2015年2月和4月，习近平总书记先后主持召开中央财经领导小组会议、中央政治局常委会会议和中央政治局会议，研究审议《京津冀协同发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）并发表重要讲话，进一步明确了有序疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的目标、思路和方法。2017年2月23日至24日，习近平总书记视察河北、北京并发表重要讲话，分别就河北雄安新区规划建设和北京城市规划建设、北京冬奥会筹办等作出重要指示。显而易见，京津冀协同发展从战略构想到顶层设计，再到基本思路、方式方法和重大举措，都是习近平总书记亲自决策推动的。习近平总书记站在党和国家事业发展全局高度，以大历史观来谋划这一区
1 域未来发展，果断提出京津冀协同发展战略，充分体现出了强烈的使命担当、深邃的战略眼光和高超的政治智慧，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。
京津冀地域面积21.6万平方公里，人口1.1亿，是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳人口最多的区域之一。2016年，京津冀以全国2.3%的国土面积，承载了全国8%的人口，贡献了全国10%的国内生产总值。全国有25%的外商直接投资落地这一区域，研发经费支出也占全国15%。当然，京津冀也面临诸多困难和问题，尤其是北京“大城市病”突出，水资源匮乏，人口规模已近天花板，京津两极过于“肥胖”，周边中小城市过于“瘦弱”，区域发展差距悬殊，发展不平衡问题严重。推动京津冀协同发展，有利于破解首都发展长期积累的深层次矛盾和问题，优化提升首都功能，探索人口经济密集地区优化开发模式；有利于破除隐形壁垒、打破行政分割，实现优势互补、一体化发展，为全国区域协调发展体制机制创新提供经验；有利于优化生产力布局和空间结构，打造具有较强竞争力的世界级城市群；有利于引领经济发展新常态，增强对环渤海地区和北方腹地的辐射带动能力，为全国转型发展和全方位对外开放作出更大贡献。进而言之，深入实施京津冀协同发展战略，对于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“新两步走”的战略目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。
3年多来，在京津冀协同发展领导小组有力领导和专家咨询委员会精心指导下，京津冀三省市和有关部门认真落实《规划纲要》，扎实推进各项工作，京津冀协同发展实现良好开局。编制实施全国首个跨省级行政区“十三五”规划，出台了产业、交通、科技、生态环保等12个专项规划和一系列政策，落实《规划纲要》的“四梁八柱”基本建立。北京认真对接落实疏解非首都功能控增量、疏存量
2 两个政策意见，严格实施新增产业禁止和限制目录，大力开展疏解整治促提升专项行动，推动一批区域性批发市场、一般性制造业企业、学校、医院等有序疏解，带动常住人口连续两年增量、增速“双降”。重点领域率先突破取得重要进展，河北积极对接京津服务京津，率先打通一批瓶颈路、断头路，深入实施“6643”工程、禁煤区建设及各种环境专项整治行动。以北京为中心、“半小时通勤圈”逐步扩大，京津冀PM2.5平均浓度2016年比2013年下降33%，“4+N”产业合作格局加快构建。同时，全面创新改革试验深入开展，北京向津冀输出技术合同成交额年增长超过30%，公共服务共建共享初见成效，京津两市助力河北张承保地区脱贫攻坚扎实推进。
二、推动京津冀协同发展的目标任务
今后一个时期，京津冀要着力建设以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区。到2035年，北京初步建成国际一流的和谐宜居之都，“大城市病”治理取得显著成效，首都功能更加优化，城市综合竞争力进入世界前列；京津冀世界级城市群的架构和区域一体化格局基本形成，区域经济结构更加合理，生态环境质量总体良好，公共服务水平趋于均衡，成为具有较强国际竞争力和影响力的重要区域，在引领和支撑全国经济社会发展中发挥更大作用。
（一）坚定不移疏解北京非首都功能。这是推动京津冀协同发展的“牛鼻子”。重点是继续疏解一般性产业特别是高消耗产业，区域性物流基地、区域性专业市场等部分第三产业，推动部分教育、医疗、培训机构等社会公共服务功能，部分行政性、事业性服务机构等有序迁出。高水平规划建设北京城市副中心，打造国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区，到2035年承接北京中心城区40万—50万常住人口疏解。北京要把疏解功
3 能与改善环境、控制人口、提升功能有机结合起来，深入开展疏解整治促提升，统筹腾退空间利用，推动老城重组，优化提升首都功能。
（二）着力优化京津冀城市群空间格局。按照《规划纲要》确定的“一核、双城、三轴、四区、多节点”骨架，打造以首都为核心的世界级城市群。重点是充分发挥北京“一核”作用，强化京津“双城”联动和同城化发展，共同发挥高端引领和辐射带动作用；沿京津、京雄（保）石、京唐秦等主要交通廊道建设产业发展带和城镇聚集轴，形成区域发展主体框架；提高区域性中心城市和节点城市综合承载能力，有序推动产业和人口聚集，形成定位清晰、分工合理、功能完善、生态宜居的现代城镇体系，走出一条绿色低碳智能的新型城镇化道路。
（三）统筹推动重点工作持续突破。共建“轨道上的京津冀”，完善便捷畅通公路交通网，打造“一小时通勤圈”，构建现代化机场群、港口群，提升交通运输组织和服务现代化水平。建立一体化环境准入和退出机制，强化大气、水等环境污染联防联控联治，推动能源生产和消费革命，推进燕山—太行山生态安全屏障、京津保湿地生态过渡带、环首都国家公园等建设，扩大区域环境容量和生态空间。按照建设现代化经济体系的要求，深入推进供给侧结构性改革，理顺三省市产业发展链条，建设曹妃甸协同发展示范区、新机场临空经济区、张承生态功能区、滨海新区等战略合作和功能承接平台，打造立足区域、服务全国、辐射全球的优势产业集聚区。深化京津冀全面创新改革试验，推进北京建设具有全球影响力的全国科技创新中心，做好北京原始创新、天津研发转化、河北推广应用的衔接，集中力量支持河北雄安新区建设创新驱动发展引领区，形成协同创新共同体。推动金融、土地、技术和信息等要素市场一体化改革，完善行政管理协同、基础设施互联互通、生态环境保护联动、产业协同发展、科技创新协同等机制，打造区域体制机制高地。建立交界地区协同管理长效机制，统一规划、统一政策、统一
4 管控。完善共建共享、协调集约的能源、水资源等基础设施体系，营造京畿特色、多元活力的文化体系，建设设施均好、覆盖城乡的公共服务体系。落实京津两市对口帮扶河北省张承保环京津相关地区任务。
（四）共同办好北京2022年冬奥会、冬残奥会。党的十九大报告明确指出，要“筹办好北京冬奥会、冬残奥会”。这是我国重要历史节点的重大标志性活动，对京津冀协同发展有着强有力牵引作用。准确把握筹办冬奥会定位，落实绿色、共享、开放、廉洁办奥理念，科学实施筹办工作总体计划，确保办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。加强筹办工作协调，确保主要竞赛场馆和基础设施2019年底前建成、2020年测试赛成功举办。统筹赛事需求、赛后利用和环境保护，坚持节约集约利用资源，确保各项设施成为值得传承、造福人民的优质资产。高水平做好赛会运行保障和服务，动员群众广泛参与，彰显民族和文化特色，促进中外文明对话交流。把普及冰雪运动贯穿筹办工作始终，以青少年为重点，与全民健身相结合，扩大冬季运动覆盖面。共建京张文化体育旅游带，打造体育、休闲、旅游产业集聚区，提升区域整体发展水平。
三、高起点规划、高标准建设雄安新区
设立河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署。习近平总书记在审议《规划纲要》时就提出，推动京津冀协同发展要把握“多点一城、老城重组”的思路；要深入研究论证新城问题，可考虑在河北合适的地方进行规划，建设一座以新发展理念引领的现代化新城。2016年3月和5月，习近平总书记先后主持召开中央政治局常委会会议和中央政治局会议，听取北京城市副中心和设立北京非首都功能集中承载地有关情况汇报，强调这是历史性的战略选择，要坚持用大历史观看待这件事情。2017年2月23日，习近平总书记实地考察河北省安新县和白洋淀生态保护区，就雄安新
5 区规划建设工作发表重要讲话，强调雄安新区定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地，要用最先进的理念和国际一流的水准设计建设。2017年3月，党中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区，规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3个县及周边部分区域。这是综合考虑区位、交通、土地、水资源和能源保障、环境能力、人口及经济社会发展状况等因素，经过多地多方案比选、科学研究论证后所作的决策，凝聚了各方共识。
雄安新区是继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。规划建设要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，使之成为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大实践。按照中央部署，雄安新区要抓好建设绿色智慧新城、打造优美生态环境、发展高端高新产业、提供优质公共服务、构建快捷高效交通网、推进体制机制改革、扩大全方位对外开放七大重点任务，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。党中央明确雄安新区规划建设目标，到2020年，雄安新区对外骨干交通路网基本建成，起步区基础设施建设和产业布局框架基本形成，白洋淀环境综合治理和生态修复取得明显进展，新区雏形初步显现；到2030年，一座绿色低碳、信息智能、宜居宜业，具有较强竞争力和影响力，人与自然和谐共处的现代化新城将绽放光芒。
推荐第5篇：邮储银行发展
浅谈邮储银行发展
宋立影
银行要想在当前竞争日益激烈的环境下生存发展，必须开展自己的特色业务和服务，单纯靠政府扶植是不可能有好的发展的。邮政储蓄银行把市场定位于社区银行且服务于农村，这就是他的特色，只要做的好，发展前景还是很好的，但也存在很多问题。
科学发展观是强调坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的发展观。在当前深入学习实践科学发展观的活动中，我们必须面对困难，更新观念，用科学发展观的市场观念和方法解决邮储银行存在的困难和问题，深化对邮储银行发展的认识，明确思路，找准抓手，在新的挑战面前实现邮储银行又好又快发展。那么，如何用科学发展观解决邮储银行面临的困难，促进邮储银行良性发展呢？这不单纯是一个思想认识的问题，也是一个方法问题，面对当前发展形势和任务的要求，我们必须以科学发展观统领全行工作，充分依靠全行员工，扎扎实实抓好五个方面工作：
1、以转变员工观念为主导，落实“三个转变”，做到“五个深入、五个树立”，积极营造邮储银行又好又快发展的氛围。我们要针对当前面临的形势，加强引入现代企业价值观念和经营观念，努力摆脱传统思想的束缚，以推进观念和理念、运作机制和模式、经营增长方式三个转变为契机，围绕建立“安全银行、发展银行、和谐银行”的目标。在今后工作中，进一步转变观念，提高认识、突出重点、取得成效。一是深入学习理解科学发展观，推动工作，指导转变，促进
科学发展。二是深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立把握机遇、科学发展、和谐发展、率先发展的意识。三是深入分析与其他银行之间的差距，牢固树立争创一流、敢于超越的观念。四是深入查找科学发展体制机制性障碍，牢固树立与时俱进、改革创新的思想。五是深入探索和把握规律，牢固树立科学领导，科学管理的方式方法。
2.以重点业务为目标，大力推进结构调整。一是加大邮储负债业务结构调整的力度，通过大力发展邮储代发工资、发放绿卡、安装商易通等项目，迅速提高邮储定活比例，减少付息成本，提高利差收入。二是大力发展以小额贷款为主要产品的资产类业务，集中人力、物力、财力，加强市场的深度开发，做大做强资产业务。三是大力发展中间业务，积极做好保险、基金、理财等营销代理工作，迅速提高邮储银行的盈利能力。
3、以三支队伍建设为基础，建设邮储银行发展的强基工程。为加强邮储银行业务全面推进，努力做好管理团队、客户经理队伍和员工队伍三支队伍的建设，努力向“一流队伍、一流管理、一流业绩”标准迈进。一是做好团队的教育培训工作，制定全年培训计划，对培训计划进行积分考核，全面提高员工思想道德水平、主人翁意识、发展观念和从业能力观念。二是通过竞争上岗、充实管理团队和客户经理队伍。三是通过制定风险合规积分考核办法、员工培训积分考核办法、个人经营业绩积分奖励办法，调动员工合规经营，加快发展的积极性。四是开展员工每月一星、信贷之星、保险之星、理财之星等活动，大力弘扬先进、树立典型，营造“人人争先、个个创优”的氛围。
五是多层次、多渠道开展谈心、交流等活动，打通思想壁垒，营造和谐发展的环境。
4、以制度建设为保障，夯实基础管理工作。一是深入调查研究，制定科学的绩效管理办法，鼓励员工加强发展、调动员工发展业务的积极性和创造性。二是制定严格的财务管理制度，加强财务管理，抓好增收节支，全力抓好财务收支预算工作；规范财务行为，严格控制各项非生产成本支出，把有限的资金用于增加生产能力、改善生产环境、发展经营、提高员工福利等方面，切实抓好支行全成本核算工作，切实加强资金管理，抓好资金运用，提高资金归行率和收益率。三是抓好服务管理，进一步完善服务管理制度规范，用制度规范员工服务行为，提升银行窗口服务的形象。四是抓好风险管理，确保资金安全。从员工合规行为抓起，加强银行合规文化建设，提高员工执行内控制度的自觉性。通过不断强化各级负责人的履职检查、事后监督的非现场检查与稽查人员的审计检查，加强监督检查防控体系建设。通过对重点岗位监督、电子稽查监督、从业人员行为监督、重点部位监督，筑牢安全防线。
5、以服务三农和中小企业为己任，在促进当地人民致富、经济发展中实现邮储银行长远的可持续性发展。在中央政策的指引下，当前农村、农民和中小企业创业热情日益高涨，邮储银行要充分利用邮储网点遍布城乡的优势，正确做好市场定位，与其他商业银行实现错位经营。针对总行提出的邮储银行产品特点，要把“农民、农村、农业”和中小企业作为重点服务对象。要通过开展定期调查等工作，为
小商户、小企业和农民解决融资难的问题。要通过优化内部放款流程、提高信贷服务能力水平，改变服务方式等，提高银行服务“三农”和中小企业的能力，承担好服务科学发展观的社会责任。
推荐第6篇：黑龙江省银邮代理保险业务十不准
黑龙江省银邮代理保险业务十不准
一、不准对不同保险产品内容做不公平或不完全比较，禁止把代理销售的保险产品解释为银行产品，或与储蓄、国债等进行片面比较。禁止出现类似“存款赠送保险”等误导客户的经营行为。
二、不准隐瞒保险产品费用扣除、责任免除、犹豫期及退保损失等事项，应主动向客户说明，并提示投资风险。禁止对保险产品的红利、盈余分配或未来不确定收益，做出超出合同保证的承诺等不符合有关法律法规及监管规定的其它虚假或误导性说明、宣传。
三、不准代填投保单，禁止代替投保人或被保险人在投保单、投保提示或保单回执等上面签字。每一笔保险业务的客户都要进行风险评估，应由客户亲笔确认《客户风险承受力评估报告》，并填写“本人已认真阅读《人身保险投保特别提示》，同意购买邮储银行代销的XX公司XX保险产品”相关内容。
四、不准保险公司人员在网点直接对客户进行保险宣传。
五、不准三证（金融业务许可证、保险兼业代理许可证、保险从业人员资格证）不全开办代理保险业务。
六、不准地市、县邮政局和地市、县分支行单独签署合作协议及竞赛方案，各地市邮政局和地市分行必须执行省公司、省行与保险公司统一签订的三方合作协议。
七、不准手工出单和系统外出单，代理保险业务的经营管理必须全部在代理保险系统内实现。
八、不准以单位和个人名义向合作公司索要手续费协议以外的各种费用、包括礼品、旅游等其它任何不正当费用，杜绝商业贿赂行为。
九、不准截留手续费收入，对于业务推动激励必须规范列支发放，严格执行财务制度，坚决杜绝小金库。
十、不准以任何理由推诿、拒绝客户的投诉，要善意接受群众监督，任何部门及经办人员发生重大问题不得隐瞒。
对于违反以上“十不准”的邮政局、分支行，省邮政公司及省分行将视情节给予相应处置：一是有轻微违规事项，发出警告，限期纠正；二是有一般违规事项，在内部通报批评并限期纠正；三是违规事项严重的，停办业务并处罚相关责任人。
推荐第7篇：区域协同发展理论学习体会
区域协同发展理论学习体会
促进区域协同发展、逐步缩小区域发展差距，是深入学习实践科学发展观、全面建设小康社会的重大战略任务。我国地域辽阔，由于历史、地理位置及经济基础等原因，各地经济发展水平差异很大。实行改革开放以来，特别是实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展的区域发展总体战略以来，各地经济社会发展水平有了很大提高，人民生活也有了很大改善，但区域间发展不协调、发展差距拉大的趋势仍未根本改变，据统计，从2000 年到2006年东部地区的江苏、山东、广东三省的地区生产总值分别从8654亿元、8338亿元，10741 亿元增加到21548亿元、21847 亿元、25969亿元；而西部的青海、宁夏两省区分别从264 亿元，295 亿元增加到641亿元、707亿元，发展速度都比较快，但差距也是明显的。只有不断推动区域和城乡协调发展，逐步缩小区城发展之间的差距，才能全面建设小康社会，促进社会和谐。
一、深刻理解区域协调发展的内涵，把握区城发展的主亚内容及其方向。和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。要实现科学发展、构建和谐社会，其中一个重要内容就是促进区域的协调发展。国家“十一五” 规划明确提出区域协调发展战略，指出“落实区域发展总体战略，形成东中西优势互补、良性互动的区域协调发展机制。”分析协调发展的内涵，主要包括以下四个方面:其各地区的人民能享受到均等化的基本公共服务。基本公共服务主要是指公共卫生和基本医疗、义务教育、社会保障、社会救助、防灾减灾、促进就业、扶贫济困、公共安全、公共文化等。
二、把握区域发展与社会和谐的相互关系，实现区域发展向社会均衡发展与和谐发展转变。区域发展与社会和谐互为条件。区域发展与社会和谐可谓是荣辱与共为自身存在和发展的条件。一方面，区域发展是社会和谐的重要条件。从系统论的角度看，社会是由诸多区域按照定的结构所组成的有机系统，而每一区域都是构成社会这一系统的要素。 在考察系统发展的过程中，既不可能只强调其中某要素的发展，也不可能不顾及要素与要素之间的相互关系。因此，对实现社会和谐而言，我们不可能只是强调东部地区的发展，或形而上学地切断各地区之间的诸多害观联系。这是很多学者的共识。另方面，社会和谐是保证区域发展的前提条件。区域发展必然仰赖于环境的稳定。而加强社会管理，维护社会稳定，则是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会和谐能够使不断分化的社会各阶层、各部分与各利益主体之间互补互让、有机结合，当然也能够使区域之间在相互协调中最大限度地减少冲突、摩擦和内耗，促进所有区域共同发展。如果社会各个方面不能达到和谐相处，区域之间各自为政，那么根本就谈不上区域的发展。由此可见，社会和谐实质上是保证区域发展的前提条件。
三、推动区域和城乡协调发展，促进社会和谐的现实要求和路径。
1、完善区域经济政策，建立区域间互动机制。将区域经济政策与地方产业政策相结合，通过产业在区域间的梯度转移来促进区域协调发展。
2、增加对中西部落后区域人力资本的投资，俱乐部趋同并不是绝对的，对贫困区域来说，控制特定影响经济增长的因素可以摆脱贫困陷阱，而人力资本正是这众多因素中最重要的一点。
3、依据资源特色，明确不同区域的功能定位。
4、推进市场化改革，提高落后区域对外开放度。各地区要遵循区域发展规律，树立新观念、明确新思路、采取新措施，加强区域内的协调沟通，不断在促进区域协调发展方面取得新的明显进展，从而促进社会的和谐。
推荐第8篇：邮储银行职工代表发言
爱岗敬业 开拓进取 邮储银行职工代表发言 各位领导、同事：大家好，我是车站支行的某某，今天很荣幸能作为我们支行职工代表发言。 为了树立与巩固 **邮储银行 一流品牌 的 形象，为了客户的认可和微笑， 为了争 创一流 支行 ， 车站支行全体职工 在 支行长 的带领下,紧紧围绕 市局 的各项工作 要求 ,立足岗位, 精细化 管理,强化班组建设，严明 工作 纪律,积极发扬能吃苦,能作战的优良作风 ， 齐心合力， 圆满的完成了上级交办的各项任务 。
一、加强学习，提高整体素质。为 造就一支作风好、素质高、战斗力强的优秀队伍， 车站支行 非常注重加强各项业务学习工作，对每一个 职工 的学习教育,都制定了详细的教育培训计划 。 每当有新业务培训，参加培训的人员就会非常细心的做好笔记，笔记细化到每一个环节，每一步操作 。在如此浓厚的学习氛围中，车站支行从而 在业务技能方面掀起了比、学、赶、帮、超的 学习高 潮。 支行长 根据具体情况适时的安排业务技能好的员工去带动业务技能稍差的员工,增强了 车站支行 里成员的优势发挥 和 优势互补。营业员 步小敏 刚进所里不久，发展业务缺乏经验， 支行长王海燕 发现之后，就和其他同事一起帮助她，帮她熟悉业务流程，教她业务发展的经验，不久之后，她就成为我 支行 里发展业务的又一能手。
二、提升服务，赢得用户认可 优质 服务是 邮储银行 永恒的主题，窗口服务是 邮储银行 服务的重要阵地 。
推荐第9篇：邮储银行管库人员个人年终总结
个人年终总结
回顾这一年以来的工作，在分行各级领导的关心指导下，在会计部全体同志的帮助下，我认真学习业务知识和规章制度，积极主动的履行工作职责，较好的完成了年度的工作任务，在思想觉悟、业务素质、操作技能、优质服务等方面都有了一定的提高，现将一年以来的工作总结如下：
一、基本工作情况
1、重视理论学习，自觉加强相关金融政策及法律法规的学习，构筑牢固理论知识结构，不断提升自身的整体综合素质。
作为一名普通的银行后台管库人员，我深知没有过硬的规章理论支撑，就无法出色地完成行内的管库工作，为了全面提升自己的综合素质，跟上政策规章制度的变化，我自觉利用休息时间，系统的学习了相关规章制度和新下发的各项文件，使自己对现行的政策、规章制度有了一个较为全面的认识，对于银行内外的业务咨询也能给予正确的反馈、答复。
2、工作方面，认真履行岗位职责，踏踏实实的做好本职工作。 工作中，我热爱自己的本职工作，并始终要求自己认真细致的去对待每一项工作，每一笔凭证单式请领，在具体款项交接办理过程中，努力做到用心、诚心、信心、耐心、细心，认真核对请领凭证项目和数目。把各项金融政策及精神灵活的体现在工作中，在繁忙的工作之余，我还经常帮助部门的人员打印中间业务对账单等工作。工作中，时刻保持积极主动，认真遵守规章制度，能够及时完成领导交给各项的工作任务，严格按照行内各项工作开展的要求，切实做好日常的岗位工作：
3、生活上，与人为善，注重培养自己的团队精神和协作意识，不断提升自身价值。
我深知个人的能力是有限的，促进我社的业务发展，需要的是全体同事的共同努力，在提高自身素质的同时，我尤其注重团队精神的发挥，团结好各位同事，确实做到“想别人之所想，急别人之所急”，积极营造团结进取的工作氛围，有效开展好我社的各项工作。
4、安全经营方面，增强防范意识，牢记“安全重于泰山”，确实落实“三防一保”。
二、工作规划
在接下来的一年里，我将立足自身实际，客观分析自身所存在的问题和不足，结合工行整体和我支行发展的实际情况，有目的、有针对性的解决自身存在的实际问题，重点做好以下几个方面的工作：
1、以身作则、严格管理。作为库房管理人员，要确保仓库物资安全。在库房管理中事事、处处起表率作用，遵守劳动纪律，严格执行规章制度。
2、继续加强学习，不断提高自身的综合能力和业务技能，我将结合自身工作开展的实际，有计划的报考相关科目考试，职称资格考试，针对自身进取不足的实际，自觉提高整体综合素质。
我将努力克服自身的不足，在领导的带领下，我将立足自身实际，严格服从领导安排，积极开拓进取，不断提高自身综合素质，有效履行岗位职责，当好参谋助手，与全体分行职工一起，团结一致，为我行经营效益的提高，为完成来年的各项目标任务作出自己的努力。
推荐第10篇：邮储银行个人网银大事记上传
邮储银行个人网银2010大事记
自2010年1月28日邮储银行个人网银试点上线以来，经历了数次大规模升级，新增完善了各项功能。目前，邮储银行个人网银已成为具备功能全面、安全保障、便捷直观友好三大优势的邮政金融渠道。截至2010年12月31日，邮储个人网银注册客户达到854.5万户，交易笔数10080.5万笔，其中账务类交易笔数近6000万笔，交易金额超过240亿元。2010年1月28日，邮储银行个人网银试点在广东成功上线。这标志着经过14个月的建设，个人网银进入内部试运行阶段。
2010年2月25日，个人网银试点在四川成功上线。系统运行良好。 2010年3月18日，全国邮政个人网上银行系统上线推广工作会议在四川顺利召开。会议的召开标志着邮储银行个人网银系统正式进入全国推广阶段。
2010年3月26日，个人网银系统第一批推广地区正式上线。第一批推广的有上海、安徽、河南、湖北、广西、重庆、贵州、陕西、甘肃、宁夏共10个省（区、市）。
2010年4月6日，个人网银系统第二批推广地区正式上线。第二批推广地区包括北京、天津、内蒙古、吉林、黑龙江、福建（包括厦门）、山东（包括青岛）、湖南、海南、云南共10个省（区、市）。
2010年4月12日，个人网银系统第三批推广地区正式上线。第三批推广地区包括河北、山西、辽宁（包括大连）、江苏、浙江（包括宁波）、江西、西藏、青海、新疆共9个省（区）。至此，个人网银系统顺利完成全国推广工作，全国31个省（区、市）开通邮储银行个人网银业务。
2010年6月1日，邮储银行个人网银面向全国提供服务，为全国个人网银客户提供账户查询、行内转账汇款、代理基金业务、代理国债业务、人民币理财业务、外币业务、个人贷款业务、信用卡业务等服务，个人网银系统成为继电话银行系统之后邮储银行拓展邮政金融服务渠道
2010年7月28日，中国金融认证中心（CFCA）携手邮储银行，以“网银随心动，生活更轻松”为主题，举办了“2010放心安全用网银联合宣传年”成都站活动。
2010年8月1日，邮储银行个人网银累计注册客户数突破200万户，累计交易量突破3000万笔；注册客户数日均增长1.7万户，日均交易量达35万笔。这标志着个人网银与ATM、电话银行一起构成了邮储银行的三大自助服务渠道。
2010年8月28日、8月30日，个人网银网上缴费功能分别于贵州、山东两省试点成功上线，系统运行良好，个人网银系统网上缴费功能进入全国推广阶段。
2010年8月31日，个人网银代理保险业务正式上线，个人网银实现了基金、理财、国债、保险四大投资理财产品线上购买。
2010年9月16日，个人网银跨行汇款业务在全国各省（区、市）正式开通，网银功能进一步完善。
2010年9月19日，个人网银网上缴费功能第一批推广地区正式上线。第一批推广地区包括北京、天津、黑龙江、河南、广东、广西、四川、陕西共8个省（区、市）。
2010年9月26日，首批网上支付商户黄金假日旅游网和宝易互通支付平台正式面向全国社会公众提供网上支付服务。首批网上支付商户成功上线，标志着邮储银行个人网银正式开通网上支付功能，
2010年10月18日，全国个人网银注册客户数超过500万户，累计交易笔数突破5000万笔，日均注册客户达到3.8万户，日均交易量达到40万笔。
2010年10月28日，个人网银网上缴费功能第二批推广地区正式上线。第二批推广地区包括内蒙古、江苏、福建（含厦门市）、湖南、云南共5个省（区）。
2010年11月30日，个人网银网上缴费功能第三批推广地区正式上线。第三批推广地区包括河北、吉林、江西、湖北、重庆、新疆共6个省（区、市）。至此，个人网银系统网上缴费功能顺利完成全国推广工作，全国共计21个省（区、市）开通此功能。
2010年12月15日，邮储银行个人网上银行荣获中国金融认证中心“2010年中国网上银行最佳成长奖”。
第11篇：京津冀协同发展助力申奥工作汇报
张家口市第二医院
京津冀协同发展助力申奥工作汇报
一、医院简介
张家口市第二医院始建于1947年，是以中西医骨科为特色的，集医、教、研、康复、保健为一体的综合性二级甲等医院。2011年10月搬迁至高新区长城西大街9号，占地25亩。医院现编制开放床位435张，设医疗医技科室41个，住院病区10个，在职职工501名，中高级职称以上技术人员145名，副高级以上职称技术人员64名，医护人员占职工总数的75%，平均年门诊量6.5万余人次，住院患者4500人次，手术3100人次。是张家口市“骨科工程技术研究中心”、张家口市肢体残疾鉴定中心、张家口市首家省级服务行业标准化示范医院、河北北方学院实习医院，是解放军总医院远程医学中心站点医院。
在学科建设上，按照“特色骨科、综合发展”的思路，逐步完善了以骨科治疗为主导的全院综合治疗体系的协调推进和互动发展，主要是三个特点：
1、中西医结合特色治疗，实现了手术与非手术的优势互补。当前，西医骨科是市级重点学科，已基本实现了三级学科分科，主要分为创伤骨科、关节骨科、脊柱骨科、手外科、足踝骨科、骨肿瘤科、小儿骨科及运动医学科等。创伤骨科在四肢骨折及复杂骨折如骨盆、髋臼骨折等治疗上均达到国内先进水平；关节骨科能独立开展人工肩、髋、膝关节臵换，在本地具有良好的声誉；脊柱骨科能够高质量完成脊柱骨折及颈、胸、腰椎退行性变手术，手术治疗例数逐年增长；手外科能够熟练进行断肢断指再植、手部开放骨折及常见皮瓣治疗；足踝外科在治疗跟骨、距骨及足部畸形已达到国内先进水平；小儿骨科及骨
肿瘤骨结核科在学科建设上也获得了长足进步，当前能够开展常见骨折及肿瘤切除手术，是我市唯一专科治疗科室；运动医学科已完成人才储备，正处于高速发展时期，是我院迎接奥运及满足本地医疗需求重点发展学科。
中医骨伤科是省级重点学科，传承并发扬了中医非手术诊治骨伤疾病优势，应用手法正骨复位小夹板外固定治疗骨折、脱位，应用推拿、按摩、熏疗、牵引及内服外用药物等传统中医方法治疗颈肩腰腿痛疾病，效果独特，在晋、冀、蒙一带享有很高声誉（每年还吸引不少蒙古国患者前来就医）。
2、骨科与康复医学科一体化发展，有效提高骨科患者治疗效果。目前我院康复治疗中心设施先进，人员专业性强，技术过硬，临床经验丰富，能够对骨科患者在整个围手术期进行全程指导及干预介入，能够有效弥补临床科室在功能锻炼方面的不足，从而提高患者术后恢复效果，达到良好的临床治疗目标。
3、围绕骨科推进相关科室协调发展，为骨科提供强有力的技术支撑。当前我国已进入老龄化社会，作为我市骨专科医院，承担了大量高龄病人的手术治疗（2012年—2014年收治70岁以上老年骨患者达1635人，其中90岁以上达33人），这些高龄病人不可避免地会同时伴随一些内科疾病，为保障这些病人顺利度过围手术期，达到最大程度的临床康复，我院内、外、妇、儿及其它相关科室的协调发展与通力协作，有益地补充并配合了高龄骨患者的手术诊断与治疗，已成为我院骨科的一大亮点。
二、我院助推申奥工作情况
（一）以申奥为契机，全员学习培训，炼内功强素质
为提高全院医务人员对申奥机遇的认识和把握，增强与奥运需求
接轨的能力，我们把学习培训练内功做为申奥的基础。一是加强宣传，营造申奥氛围。3月份以来开展了礼仪培训、技术竞赛，召开不同层次的“我为申奥助力”主题座谈会，增强了提高业务技术、提升道德修养和提高外语水平的主动性和自觉性；二是强化学习培训，提高技能。
1、每周三做为“全院学习日”，形成制度，严格执行；
2、每月外请专家教学讲座和教学查房一次；
3、每周二组织相关科室参加301医院的远程教学和病例讨论；
4、利用每日晨会和查房时间学习交流新技术、新进展，提高医疗技术水平。三是选派医疗骨干外出学习，培养人才。2013年到2014年共选送90多名医护、医技人员到北京积水潭医院、301医院、北医三院、河北省三院等省级以上三级医院中长期学习培训和参加学术交流，目前进修的部分医疗骨干已成为学科带头人，两年来已引进开展了37项新技术及新项目（关节镜微创手术、脊髓型颈椎病后路单开门锚钉内固定术、粗隆间粉碎骨折并股骨头缺血坏死一期全髋人工关节臵换术等），有些技术及项目还填补了我市骨科领域的空白。四是高标准招聘，储备人才。我院被列入申奥保障医院以来，市政府、市卫生局、市人事局每年为我院增加人员编制，而且帮助我院引进高学历、高职称、外语水平高的人才提供了相关便利，近两年来相继招聘本科以上医务人员50名，研究生6 名，储备了人才，增强了医院发展后劲。
（二）积极参加申奥公益活动，营造申奥氛围，提升我院形象 为提高我院申奥定点保障医院的社会影响力和服务能力，我院积极参与张家口市申奥办和体育局共同举办的张家口首届全民健身大赛，不仅为此次活动义务提供医疗保障和申奥宣传，而且开展了“关爱老年人骨健康”义诊和为全市青少年足病筛查两项公益活动，并为群众提供治疗方案，为全民健身、助力申奥提供了医疗保障。
（三）积极与北京大医院对接，寻求技术扶持
京津冀协同发展，与北京联合申办冬奥会，是张家口面临的一次历史性机遇，也是我院发展的重大机遇。为此，我院积极与北京积水潭医院、北医三院、解放军总医院进行了深度对接，并得到了市政府领导、卫生局领导的大力支持，李宏副市长、市卫生局吕云副局长、梁岩茹副局长与我院一起两次到以上医院进行对接和联系，取得了较好的成效：
1、与积水潭医院的对接情况
我院与积水潭医院多年来一直保持良好的技术合作关系，常年邀请专家来我院进行教学查房和手术示教，近几年我院已有20多名医护人员到该院进修学习，目前这批人才已成为我院的专业骨干和优秀管理人员。而且在积水潭医院的技术协作和指导下，我院骨科在张家口市有较前沿的学术和技术。近期积水潭医院领导及相关科室已安排与我院就进一步对接进行深度交流与洽谈。
2、与北医三院和解放军总医院的对接情况
在各级领导的支持下，我院积极争取，今年七月份我院被批准为解放军总医院“十院百科”帮扶单位，依托远程医学平台，对我院的医疗技术和管理进行指导，并可优先接受进修人员。与北医三院还在洽谈中，拟申请该院对我院的运动医学科进行人员和技术的帮扶。
三、我院与北京积水潭等医院合作项目需求及可行性、必要性
（一）需积水潭医院支持的项目需求
1、把张家口市第二医院做为积水潭医院的分院或医疗合作体成员，并挂牌对外宣传。专家每月定期坐诊、手术、教学；每月进行2-3个学时的技术讲座，提高医院管理和技术能力。
2、帮带我院规范冬奥会医疗保障的路径管理，并借助此平台规范
我院的管理标准，指导我院与国际、与北京接轨，力争在奥运会前建成三级医院，完成好冬奥会和后奥运重点医疗保障任务。
3、指导我院建成骨科创伤急救诊疗中心，进一步细化骨科三级学科；把我院运动医学科及相关骨科作为重点学科进行帮扶，重点是人员培养、技术支持和规范化管理等，帮助打造创伤骨科和运动医学科成为省级以上重点学科
4、优先接纳我院进修学员，每年接收我院5--10名医护人员到北京积水潭医院免费进修学习，参与查房、手术、疑难病例讨论、学术交流等，加快医疗队伍建设。
（二）项目合作的可行性和必要性
1、项目合作的可行性
（1）时机优势：北京与张家口将联合申办2022年的冬奥会，张家口市政府已将张家口市第二医院确定为冬奥会定点医院并列入重点扶持单位。依托这一优势，开展技术帮扶、学科帮扶、管理帮扶、设备帮扶等，并利用积水潭医院声誉和技术指导，提高我院医疗服务能力。
（2）诊疗优势：我院是我市骨科专科医院，经数十年的发展，中西医结合治疗骨科疾病特色凸显，已基本实现三级学科划分，拥有一批技术较精湛，医德高尚的学科带头人，传统上与北京积水潭医院、北医三院、解放军总医院等国内知名医院一直有密切联系，我院骨科技术骨干也大多数都曾在这三家医院进修学习过，在创伤、骨病及软组织损伤等方面均有深厚的技术及人才基础，有进一步深度合作的条件。
（3）交通优势：张家口市与北京距离仅有200公里，为助力京张联合申奥，张家口军民合用机场已经通航，国家规划在张家口与北京
建设的城际高铁也可能将于今年正式开工，加上已建成及正在建设的数条高速公路，3－4年后京张将形成一小时都市圈，这大大拉近了京张时空距离。
2、项目合作的必要性
（1）构建张家口市骨科创伤急救诊疗中心的需要
我院骨科经过数十年的发展建设，已经成为张家口市及周边地区影响力最大的骨科医院，但因各种原因，当前无论从医院的硬件还是人才培养均存在一定程度的不足，还需进一步的提高。这导致我市及周边地区的部分骨科患者不能在家门口享受高质量的医疗治疗。而到北京大医院治疗，不仅增加患者经济负担，客观上也加剧了北京大医院人满为患的困局。成立京张联合的张家口骨科创伤急救诊疗中心，有利于我院骨科技术水平的提升，有利于骨科的精细化和专业化发展，有利于我院骨科品牌的建设，有利于缓解患者就医困难，有利于缓解北京大医院人满为患的现状。而且在一定程度上促进了张家口市卫生行业整体水平的提高，为张家口市长远规划和各项事业发展相匹配打下坚实的基础，也为全民滑雪运动和山地运动的普及提供长久可靠的医疗保障。
（2）老龄化社会的需要
随着社会的发展及医疗技术水平的不断提高，我国已进入老龄化社会，当前，老年骨科患者的大量增加，使之成为骨科最为关注的重点，老年病人的特点，要求拥有更高医疗技术条件和更好的医疗设施，因此在充分挖掘内部潜力的基础上，与北京先进的医疗单位合作，提高、发展、壮大我院的技术力量，为老年骨健康提供保障。
（3）申奥助力的需要
冬奥会的医疗应急保障工作，需要过硬的技术和丰富的救援经验，
我院作为冬奥会定点保障医院之一，骨科技术水平在我市及周边地区就有一定的影响力，但仍与我们将要承担的任务有一定差距，成立骨科创伤急救诊疗中心，挖掘潜力、引进人才及经过北京知名大医院骨科专家帮助进行学科建设，利用几年的发展，达到奥运需求保障和后奥运经济的保障。
（4）未来城市定位发展的需要
坚持科学发展、致力跨越赶超、实现绿色崛起、打造强势名城是我市未来发展的定位，特别是申奥和后奥运将使我市成为与世界接轨的城市，在积水潭医院的技术帮扶下，管理和技术达到国际化水准。这将极大地增加我市的社会医疗资源，不仅可以满足群众长久就医需要，而且在一定程度上促进了张家口市卫生行业整体水平的提高，为张家口市长远规划和各项事业发展相匹配打下坚实的基础。
（5）医院自身发展的需要
随着国家医改政策的完善，二级医院的发展定位立足在某一专科领域的精细化发展建设。我院希望在北京积水潭医院的帮扶和支持下，在全院医务人员的共同努力下，我院的骨科诊疗水平进一步提高，未来飞跃性的发展必须有更高的平台支撑，特别是与积水潭医院合作后，建成骨科创伤急救诊疗中心，更好对接北京乃至全国、全世界医疗，更好为我市人民群众骨健康保驾护航。
张家口市第二医院 2014年8月26日
第12篇：京津一体化与京津冀协同发展
孟晓苏在《中国智慧城市建设与产业合作论坛》讲话
2014年6月15日
中央最近明确提出“京津一体化”与“京津冀协同发展”的区域发展战略。有人把它称为“京津冀一体化”，也有人据此感到迷茫，说河北还有不少贫困县，京津冀怎么能谈一体化呢？作为京津冀协同发展的最早提出人之一，我认为需要廓清这些概念。准确提法来自习近平总书记。去年5月他在天津调研时提出，“要谱写新时期社会主义现代化的京津\'双城记\'”；去年8月习近平在北戴河主持研究河北发展问题、今年2月26日习近平专题听取京津冀协同发展工作汇报时，都要求实现“京津冀协同发展”。所以我认为，准确提法应当是“京津双城记”“与“京津冀协同发展”。如果谈一体化则是“京津一体化”。“这是一个重要的国家战略”。下面从五个方面展开分析。
1、“京津一体化”起源毛主席思想
党的十八大提出新型城镇化。十八届三中全会后的中央城镇化会议提出，城镇化发展布局要以城市群为主要形态。这是2000年以来我国对城镇化发展格局认识的新发展。2002年十六大报告提出：“要坚持大中小城市和小城镇协调发展”、2007年十七大报告提出：“促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极”之后，对城市群的更清晰阐述。我国领导人对京津一体化很早就有预言，根我了解，这种思想早在毛主席时期就已有预言。
我八十年代曾在中央长期工作，当过万里同志秘书、秘书局长、国家商检局副局长。1994年我在中房集团任职时，有一次跟万里同志谈到北京建设，共同感慨房子已经建到三环外了，这时候万里同志说：“我想起毛主席六十年代说的一句话，那是我向毛主席汇报北京城市规划时。毛主席说：多少年之后，北京和天津这两个城市不就连在一起了吗？”万里同志还感叹地说，你看毛主席当年就有这样的预见。我马上问道，毛主席说过这么重要的话，我能把这句话转告给北京、天津和河北三个省市的领导同志吗？万里同志说可以。后来我陆续把这话直接转告了三省市的主要负责人。
毛主席所预言北京和天津未来会连在一起，实际上已经指出了北京与天津的城市发展方向，应是相向发展。但传达后并没有引起足够重视，甚至城市规划方向相背发展，很好的发展思路被一再拖延。
去年中央政治局委员孙春兰担任天津市委书记之后，她上任办的第一件事就是与中央政治局委员、北京市委书记郭金龙，共同促成签署了京津两个城市的战略合作协议。去年3月份我跟孙春兰书记有一个多小时的谈话，我专题向她介绍京津一体化与京津冀协同发展的思路，把万里要我转达的毛主席的话转告给她。孙春兰作为曾在中央机关工作，又在多省市当然领导职务，思想开阔。她很看好北京和天津之间的联系，对天津的规划发展方向有明确的认识。她认为天津最大的优势就是靠近北京，应该充分利用这个优势来发展天津，而不是相反的认
识。特别是听到我所传达毛主席的话很为振奋。毛主席的这一重要思想，我相信她转达给了习近平总书记。
2013年5月习近平总书记在天津调研时提出，“要谱写新时期社会主义现代化的京津\'双城记\'”。2013年8月习近平在北戴河主持研究河北发展问题时，又提出要推动京津冀协同发展。2014年2月26日习近平又专题听取京津冀协同发展工作汇报，指出实现京津冀协同发展“是一个重大国家战略”。这些重要思想是对多年来京津一体化与京津冀协同发展认识的高度概括，是对毛主席当年重要思想的继承、完善与发展。（待续）
（续一）
2、“一亩三分地”是区域发展障碍
2005年国家批复北京城市总体规划，明确北京为国家“政治和文化中心”。2006年国务院又批复天津市总体规划，将天津定位为“北方经济中心，努力成为国际物流中心和北方航运中心”。这都是在鼓励京津一体化发展。但在相当长时间里因区划问题与思想障碍，京津冀中有些省市表现出各自为政、只经营自己的“一亩三分地”，没有认真落实一体化与协同发展的问题。不如长三角城市群中的各省市，那里是合理分工、主动融合。而当时北京和天津两个城市背向发展。天津的规划是背向北京发展，天津一些人则认为背着北京天津才能发展，顺着北京方向发展天津就要吃亏。北京则多绕了100多公里与唐山兴建“京唐港”，这就明显不符合经济发展的自然流向，地方行政力量反而成为科学发展的障碍。
这和北京的地形、水源等基础条件是相关联的。从2000年开始，持“以北京、天津双核为‘主轴’”这一规划思想的不少有识之士，包括吴良镛先生与不少到中国访问的国外规划专家也都提出了同样的意见。当时我是中国房地产协会副会长兼城市开发委员会主任，我们提出了不少这方面的意见。我2000年在北京市人大会议厅里的一次会议上发言，就批评北京那时“年轮式扩张”、“浸漫式发展”、缺乏正确发展方向的“摊大饼模式”。北京是个簸箕型的城市，北边和西边都是山，连诸葛亮都要“遇山而止”，北京市的发展怎么会是开发西山？所以不可能再向西向北发展。我建议北京市把向东、向南作为城市主要发展方向。后来北京两次修改规划，确立了“一轴两带多中心”的规划思路，把向东向南作为城市主要发展方向。以长安街为城市轴线，以西边环保带和东边发展带为两带，主要是向东向南发展的主轴；多中心则避免了大城市病。这个规划是科学合理的。而向东向南发展就在北京与天津武清、河北廊坊的连结带上构建出一条黄金发展通道。（待续）
天津单向的“滨海大开发”战略听起来似乎有道理，但实际上却是忽视向北京的发展、背向北京发展。天津的规划方向曾被有的领导同志形象比喻为“一根扁担挑两头”，当时有人却把这个正确表述曲解为：“一头是天津市区、一头是滨海新区”。我问他们挑扁担的人是在哪里呢？没有了。时任津南区区长开玩笑说，中间挑扁担的人只好由津南区来充当了，这显然是不现实的。天津现在“一轴两带，南北生态”的规划思路是有问题的，“一轴两带”把天津规划为蜈蚣型，没有重点，也没有突出天津市区的中心地位与向两端发展的方向；“南北生态”又把离开天津市区以外的地方当作边缘地区限制开发。其实在面向北京的方向，离
天津市区越远就离北京城区越近，本来是应重点发展的，保留生态应是在“两翼”以外的地区。如果规划思路不科学，如何推动实现京津一体化呢？
天津的规划发展思路应该是“一体两翼”，就像一只大鸟，以天津市区为身体，一翼伸向滨海，另一翼伸向北京方向。工业主要分布在滨海，城市发展则应面向北京。经济要素向的自然流动是阻止不住的，天津港的物流当然也是要顺着这条通道进出大北京。我认为“一根扁担挑两头”的正确解释应该为天津市区是挑扁担的人，扁担两头一头是滨海，一头是北京方向的武清区。这样一来，北京的主要方向是向东向南发展，天津一翼向滨海方向发展，而另一翼向北京方向发展，这就使两个城市逐渐连在一起了。
在三地交通问题上，“一亩三分地”思想就有点以邻为壑。北京过去有人生怕把资源流到别的地方去，不愿意修筑放散型的公路设施，特别是通向河北和天津的公路和高铁。时任廊坊市委书记赵世洪曾经问我，为什么北京不情愿跟我们接通高速路呢？我反问他，你知道你们廊坊跟北京是什么关系吗？我看是情敌关系，修完路人气就跑你们那里去了，北京人担心资源流走。但是在修京津第二高速公路的时候，天津设计的是上下八车道，交通部说没有这么多车道的，时任天津武清区委书记王树培说，国外还有16车道的，在天津方面坚持下才修了8车道的高速公路。天津还把修路权交给了北京首创集团，让北京的国企有利益可得，这样才减少了修路的阻力。
（续二）
3、“双城记”主轴与三地功能定位
京津冀协同发展不是不合实际的说法，以“京津双城记”为主轴就是这个战略的重要立足点。三地都应选准各自的功能定位。国家发改委早在2004年就开始调研制定京津冀都市圈规划。
首先谈北京。北京城市建成区1268平方公里，容纳七八百万人比较宽松，却挤下2000多万人口。最近诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯•莫里斯等人说，北京只适合容纳700万人口，应扩容城市或把2/3人口迁出去。现在北京也认识到，已经不能不往外疏散人口了。最近听说北京已有计划至少迁出500万人。把谁迁出去呢？把城市清洁工人迁出去？把在城里开出租车的迁出去？那还得找另外一批城市服务人员进来。与其想把老百姓迁出去，不如把一部分原有城市功能迁出去。使地铁公交拥挤不堪。道路拥塞就限号、限行、限购汽车，这都是些笨办法，治标不治本。我相信北京会拥护京津双城记和京津冀一体化战略。我赞成北京“跨行政区划疏散人口”的思路，建议学习纽约人口疏散到新泽西州等类似经验，建立新型的首都与辅城的关系。
天津在片面的“滨海大开发”思路下背了些包袱。这个战略一味背向北京发展，没有分清工业园区与城市发展带有所不同。现在天津市正在积极申报设立自贸区，而滨海区现在的基础条件与办公设施条件都比上海自贸区要好。如果天津获批设立自贸区或其它称谓的改革开放试验区，可以和上海南北呼应，滨海区大有前途。而天津西北部的地区连接着北京，首都第二机场会提升天津与北京相向发展的积极性。在北京天津的中间地带留下巨大发展空间。
谈谈首都第二机场选址问题。目前选址在河北固安，而不是在三省市交界地带，这是为什么呢？机场选址涉及多方，北京希望在北京地面上，机场当局从户籍政策出发希望建在北京地面。而在河北积极争取时，天津的态度却不明朗。当时我和其他不少专家都认为，首都第二机场应选址京津冀三省市交界的通州、廊坊与武清一带，天津市却有人说怕影响了滨海机场的报批。结果把机场选址推到北京大兴与河北固安交界地去了。你看有些干部的想法就是这么狭隘。其实首都第二机场的选址怎么会影响滨海呢？机场目前选址对天津市发展的带动力就比较小。
京津冀协同发展的主轴是以北京和天津为轴线的环渤海城市群，周边其他区域则是辅助地区。主辅需要明确。河北省西部北部应以生态保护与生态产业为主，制造业基地应部署在河北南部地区。邻近北京的地域空间有限，人口稠密，更需要为北京及周边地区的生态环境做出贡献。包括减少高炉、热电厂、拆除污染源企业、淘汰过剩产能等。河北已成为世界最大钢铁基地，众多钢铁工厂已把北京包围了，对北京空气污染的贡献率很高，所以中央决定淘汰钢铁过剩产能的8000万吨中，有6000万吨在河北省。（待续）
（续三）
4、我国有必要建设“行政副中心”
13世纪以来设立元大都，北京五朝建都，已成为“文化古都、现代城市”。一直以来大家都把北京当成唯一中心，以至于如今北京已将各项功能混杂在一起，这种管理和治理理念太落后了，谈不上国家治理能力和治理体系现代化。拆迁旧房把东城老百姓搬到通州，把西城老百姓搬到大兴，但大家上班都得回城区，使交通拥挤不堪。现在实行的限行、限购政策是挤居民搬出北京。只考虑把老百姓搬出去已不现实。首都功能不应是北京功能，而是国家功能。不分流城市功能光想赶老百姓走，就会把京津冀一体化变为空谈。
所谓行政副中心就不是主中心。首都副中心不能不建，但不宜太远。我不赞成“迁都”之议，北京以长安街为主轴的行政主中心地位不宜改变。重大政治活动还要在**广场、人民大会堂等地。所以行政副中心不要离北京城区太远。现在中央办公不仅挤在市中心，使政治活动、商务活动与城市生活交错混杂，而且降低了政务活动品质。比如国家重要礼宾活动都要在人民大会堂东门外，其实就是在市中心的马路边，周边不仅得临时禁行，还得准备防暴车以防不测。这事已见怪不怪，真能凑合，远不如一些国家在总统府如白宫南草坪等专用场所礼宾更规范。
我国应当效仿国外惯常做法，远学美国建华盛顿、澳大利亚建堪培拉，近学马来西亚建布城的经验，离开主城区为中央国家机关设立专门办公与接待场所，不要都挤在市中心。例如韩国的首尔在江南地区建立第二办公区之后，缓解了老城拥堵的状况，现在正在推动“世宗市”的建设与中央机构迁移；马来西亚则在离首都吉隆坡40多公里的布察加亚建设一座新城，联邦政府行政机关包括总统和总理的办公场所都迁到那里。这种副中心选址就很合理，既疏缓城市压力，又未变更首都区位，还能拉动内需发展经济。仅仅把中央机关的一些下属单位迁出去是不够的，还得频繁回北京开会，相当于没有迁出去。有了空间才能实行官邸制，可以在新的行政办公区内设立主席府、总理府等。
除了政府机构就是大专院校。我曾给一些大学校长提出建议，尽快在北京市东南方向选址建设分校，否则新机场建成之后，现在位于海淀的高教区将成为交通最不便利的地方。原来的北京大学只是在市中心的沙滩红楼，若不是建国初期迁址海淀也不会有现在的北大。如今中关村已成为闹市，如何摆下一张安静的书桌？所以我早就建议选址京津之间建设大学城，把北京和天津大部分大专院校搬出现有市区。当然这些措施不仅涉及到户籍、公共资源配置、行政管理体系等一系列问题，而且牵动人们的传统观念与生活习惯，小打小闹、决心不大是难于成事的。
前些日子媒体炒作“保定是副中心”，保定是个大市，可以分流北京部分城市功能特别是部分制造业，但不可能作为行政副中心。从地图上可以看到，如果把北京比作是心脏，廊坊市和天津武清区是在腋窝处，保定是在膝盖处，石家庄就在脚踝上了。
京津冀的中间经济带不应成为被搁荒的地带，而应该成为城市功能外迁的主要区域。政治副中心的最佳选址应在北京与天津、廊坊交界地带，即通州、大兴、武清、廊坊地区。天津市武清区与北京相连，京津走廊的绿色之肾——大黄堡湿地就在武清境内。武清城区中心距离北京CBD仅七十公里，我们要保护湿地，但湿地周边还有上百平方公里的空间，天子脚下地广人稀，人均八亩地，而且交通便利、水源丰沛。我认为在大黄堡湿地东侧应是中央第二办公区或称行政副中心的最佳选址。我陪欧盟前主席、意大利前总理普罗迪区视察大黄堡湿地的项目时他曾说过：“我们欧洲人最喜欢这样的地方，距离大城市不到一小时车程，而且环境非常好”。（待续）
（续四）
5、京津冀战略考验国家治理能力
这次推动京津冀一体化，中央最高领导人意图非常明确。习近平特别指出，京津冀协同发展要作为国家治理能力和治理体系的重要内容加以考虑，表达了中央最高领导人最明确的意图。话也都说得很到位，重要国家战略在考验着国家治理能力和治理体系。深入理解可以认识到，如果京津冀协同发展仍然不能落实，还是各管自己的“一亩三分地”，就说明国家没有治理能力，治理体系出了毛病，还可以说是国家领导人的能力有问题。在这种决心与魄力面前，地方行政力量还会继续阻碍总体规划的制定与实施吗？
从新闻报道中我看到，有关负责人纷纷表态支持总书记的意见。北京市委书记郭金龙表态说“豁然开朗”！李士祥副市长代表北京市会见记者说“耳目一新”！看来最令人担心的北京市的态度已发生积极变化。在这种决心与魄力面前，地方行政力量是否继续阻碍总体规划的制定与实施？我相信北京会拥护京津双城记和京津冀一体化战略。今后会如何发展？重要国家战略是否能落实？是不是像过去一些事说说就完了？京津冀协同发展是空谈还是实干？我们拭目以待，更希望共同推动。（完）
第13篇：京津冀协同发展出台的政策
2015年京津冀协同发展出台的政策
1、《京津冀协同发展规划纲要》
2、《加快发展现代保险服务业的实施意见》
3、《沿海地区发展规划》
4、《京津冀商贸物流发展规划》
5、《推进京津冀交通一体化率先突破的实施方案》
6、《京津冀公交等公共服务领域新能源汽车推广工作方案》
7、《环渤海地区合作发展纲要》
8、《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》
9、《关于加强京津冀人大协同立法的若干意见》
10、《开发性金融支持京津冀协同发展合作备忘录》
11、《京津冀空气重污染预警会商与应急联动工作方案》
12、《京津冀及周边地区大气污染联防联控2015年重点工作》
13、《关于建立京津冀政协主席联席会议制度的意见》
14、《京津冀城际铁路网规划》
15、《津冀沿海港口协同发展规划研究》
16、《北京、天津、石家庄市市域（郊）铁路网规划》
17、《北京、天津铁路枢纽总图规划》
18、《北京(曹妃甸)现代产业发展试验区产业发展规划》
19、《京津冀交通一卡通互联互通实施方案》
20、《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》
21、《京津冀农业科技协同创新中心共建协议书》
22、《中关村示范区服务京津冀区域创新合作行动计划（2015-2017）》
23、《京津冀及周边地区中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动空气质量保障方案》
24、《京津冀开发区发展报告（2014-2015）》
25、《京津冀造血干细胞事业创新发展合作联盟框架议》
26、《关于推进京津冀民航协同发展的意见》
27、《环首都旅游产业规划》
28、《京津冀自助旅游发展总体规划》
29、《京津冀新能源小客车充电设施协同建设联合行动计划》 30、《京津冀北地区城乡发展规划》
31、《京津冀体育协同发展议定书》
32、《京津冀海关区域通关一体化改革方案》
33、《京津冀及周边地区秸秆综合利用和禁烧工作方案（2014-2015年）》
34、《京津冀文创园区协同发展备忘录》
第14篇：邮储银行表态发言(改)
邮政储蓄银行酒泉市分行金融工作会
汇报材料
一、邮储银行情况简介
邮储银行年成立五年以来，全国资产规模突破4万亿元，多层级利润中心格局已初步形成，可持续盈利能力进一步增强。截至目前，电话银行、网上银行、电视银行、手机银行相继成功上线，五大非现场交易渠道加上遍布城乡的物理网点，一个方便、快捷、覆盖面广、纵横交错的多元化营业网络已全面建成，并且经国务院同意，我行于2012年1月21日依法整体变更为中国邮政储蓄银行股份有限公司，这使我行的商业化转型步伐更加有力，能更有效、更充分地服务民生，服务社会。
酒泉市分行成立以来，始终遵循客户利益第一的原则，为广大客户提供各项优质金融服务，“好借好还”小额贷款系列产品、公司业务条线的票据贴现、现金管理、资金链融资等业务陆续开办，结束了邮政金融“只存不贷”的经营模式。截至目前有网点28处，ATM机具40余台，城乡汇兑网点37，并建立了信用村镇11个，设立了10个农村信贷受理点，成为我行为农村提供便捷服务，拓展农村市场重要举措，截至2011年底，累计为商户、农户，小微企业发放各类贷款
亿元，结余
亿元，其中农户
亿元，商户、小微企业2.35亿元。随着我行规模扩大和市场拓展的深入，将能获得总行开办消费类贷款、项目贷款的开办授权，将会进一步加强我行根植地方，服务地方广度和深度。
二、服务措施和办法
2012年我行将继续加快转型步伐，获得更多金融业务和产品的开办和授权；加强基础能力建设，增加网点建设、安防标准、服务渠道和水平等方面的投入，延展服务领域，提升服务能力，加大贷款投放规模，计划2012年投放各类贷款
亿元，结余增长
亿元，其中农户贷款
亿元，商户和商务贷款
亿元，小企业贷款
亿元，其他各类贷款
亿元。主要的措施如下：
（一）、继续扩大和延展信贷服务农村的广度和深度。一是继续加大在农村建立信贷受理点的力度，结合“联村联户，为民富民”活动“送贷下乡”，在金融服务需求较强，建设急需资金支撑的村镇设立信贷业务受理点，并按照我上级行的部署逐步推进便民取款业务，方便农户用款、还款；二是加大和各农村专业协会的合作深度，建立如养殖，林果，蔬菜，制种等以协会为中心的联保组织，以方便其授信用款，简化手续，降低双方的经营和管控风险；三是加大产品创新，向上级行争取更实在、更灵活的保证和抵押形式，将助农贷款逐步沿着农产品生产线延展，伸展至农机，育种，购肥，销售，储存等各环节和流程。
（二）、针对城市市场，继续依托自身优势，加强银企对接，继续扩大服务小微的力度与深度，实现共赢、双赢。一是加强与政府管理部门的合作，争取政策、扩大宣传，实行“送贷上门”服务，指导企业融资，不以财务报表为唯一放贷标准，多渠道搜集企业经营信息，为企业融资提供订制服务，并适度提高对小微企业贷款不良率的容忍度；二是开通小微企业融资“绿色通道”，在信贷资源紧张的情况下，优先支持小微企业发展，充分保障小微企业信贷额度，保障通过授信审批的客户及时拿到贷款；严格执行贷款利率政策，在现有小微企业贷款融资利率较低的基础上，承诺维持现有贷款利率标准不提高，不增加企业融资成本；三是针对小微企业资金需求“短、小、频、急”特点，优化产品要素，完善产品体系，优化产品组合，从现在单一提供信贷服务扩张至为小企业提供诸如公司账务结算、企业代发工资、企业家个人理财、企业资金结算等服务，通过延伸扩张服务，为小企业提供“一站式”金融服务，使邮储银行与小微企业共同成长。
三、目前发展中需要的帮助和支持
（一）、因我行公司业务开办与其他商业银行相比较晚，客户资源相对较少，按照总行要求，若网点公司业务余额低于
万元，在五月份将予以关停，这将影响到日后我行公司信贷、公司授信、资金链融资等业务的开办，特别是各县市支行更需当地政府在公司业务余额方面给予支持。
（二）、请市政府在再就业担保贷款项目等方面能给于我行机会，使我行能更充分地服务地方。
未来，邮储银行将把国内外先进的银行经营理念与邮储银行特有的优势相结合，立足本土，开拓创新，在社区、“三农”、中小企业等普惠金融服务领域树立品牌，在满足社会期望的同时，实现长期可续的健康发展，成为国内资本充足、管理先进、风险可控、品牌卓越、受人尊敬的一流大型现代零售商业银行。
二〇一二年四月十七日
第15篇：邮储银行如何发展电子商务
邮储银行如何发展电子商务
一、邮储银行发展电子商务的可行性
根据中国金融认证中心《2011中国电子银行调查报告》显示，2011年中国电子银行业务实现了持续增长，个人和企业网银用户在去年基础上均有所增加，企业网银柜台业务替代率超过60%。同时新兴的手机银行业务也呈现出巨大潜力。在不远的将来，电子银行将在更多方面获得长足的发展，为商业银行带来新的机遇和挑战。随着互联网产业的发展和网络商务的不断深入，电子银行已成为人们生活中不可或缺的金融服务渠道。中国邮政储蓄银行打造了包括网上银行、手机银行、电视银行、电话银行及5万台ATM在内的电子金融服务网络。而网上银行作为银行业电子商务的基础，可以起到扩展服务、推动转型、提高效益、树立形象的作用，是对银行传统渠道的一种补充，相比传统渠道，网上银行的开展可以降低银行的经营成本，增加业务交易量，同时也可以为客户提供便捷的银行服务。
二、邮储银行发展电子商务的模式
1、个人用户。邮储银行在全国分布有约5万台ATM终端，可以通过技术革新充分利用广泛的终端设备，面向普通用户实现在终端上网购物、充值缴费、办理个人业务等多样功能，从而促进邮储银行在普通用户中的使用率。
2、企业用户。电子商务的发展对于银行业来说应该充分发挥银行财务存储功能。通过对电子商务企业需求的分析研究，做好网上支付的对接。首先，为电子商务平台提供便利；其次，通过电子商务平台的接入反过来也能够促进银行电子商务业务的发展。
三、邮储银行发展电子商务的方案设计和分析
1、邮储银行首先应该完善现有电子商务支付体系功能。通过不断的技术革新，从企业用户和个人用户双重角度去考虑用户的便捷和安全，从而赢得用户的认可达到理想的口碑效果；
2、不断跟进个人网银客户，连贯性地开展推广个人用户工作。网上银行的优势集中体现在为客户随时随地提供方便快捷的服务上。利用邮储银行网点广泛的优势，在营业网点将推广目标瞄准能够迅速接受网银业务的年轻客户，更快地提升邮储银行网银覆盖率和使用率。同时要为前来办理业务的每一位客户主动介绍个人网银业务的优点，对年轻客户主要介绍个人网银的方便快捷，同时定期向客户发送短信，介绍邮储银行网上银行、电话银行的操作方式，提醒客户使用网银可办理多种业务，不断提升客户使用率，促使睡眠户激活。另外，利用校园、街道、社区等传统宣传阵地不断推广自身电子银行业务也是非常有必要的。
3、利用广泛的客户群展开活动。目前，邮储银行举办的“网银手拉手”活动，取得了很不错的成绩，可见用户对于开展活动还是比较积极的。因此，应该充分利用此方法，结合实际情况开展各种相关活动，从而促进业务发展。
4、面向企业用户，不断优化合作方式，利用互联网或移动互联网，为企业设计金融解决方案，使邮储银行能够顺应互联网环境更好地为企业提供金融服务。
四、明确销售流程及盈利模式
1、个人业务。对于多媒体终端机的直接在现有设备基础上进行系统升级和更新，通过专业团队进行维护和实施即可。个人其它网络金融存储、交易行为直接通过网银、网络信贷、信用卡等方式进行推广。
2、企业业务。面向企业用户广泛建立和电子商务网站之间的金融合作。从网络交易、企业内部存储、企业信贷等业务发展企业用户。
第16篇：邮储银行贷款业务发展情况汇报
邮储银行贷款业务发展情况汇报
XX邮政储蓄银行依托行业特点，立足服务城乡、沟通三农，以发展县域经济为目标，不断完善服务功能，为XX经济发展助力添翼。自2008年9月开办信贷业务以来，在各级领导及同业的大力支持下，短短两年半的时间我行信贷业务得到了又好又快发展。现将2011年我行的信贷资金投放及信贷工作汇报如下：
一、邮政储蓄银行信贷业务发展情况。
我行贷款已初具规模，截止到一季度末，我行各类贷款结余额达到1.5亿元，其中小额农商户短期经营贷款结余达到3500万元，个人住房按揭贷款结余达到1800万元，各类实体企业贷款结余达到9700万元。
我行贷款虽然开办时间短，但业务品种不断丰富，业务规模迅速扩张，贷款业务种类涉及农户、商户小额信用贷款、二手房贷款、个人商务贷款、小企业贷款、一手房按揭贷款、质押贷款三大类九个品种。一季度累计投放各类贷款达到8301.2万元，小额贷款受理472笔，实现资金投放2454.5万元；个人住房贷款受理26笔，实现投放387.7万元；企业贷款受理68笔，实现投放5459万元。
二、信贷产品介绍
目前我行开办的信贷产品有：小额贷款业务、个人商务贷款业务、个人二手房按揭贷款业务、小企业贷款业务。 1.小额贷款业务
产品介绍：小额贷款是我行开办的支持农、商户从事生产经营的额度较小的短期信贷品种，它具有无需抵押、方式灵活、速贷、零还的特点，是我行针对经营中的农商户扩大生产规模的短期贷款行为。
优惠条件：针对我行小额贷款客户的信用状况实行免息政策，对连续5个月正常偿还贷款本息，未出现逾期的客户，为其免除第六个月的利息，如果客户恪守信用按期偿就可以享受两个月的贷款免息。
2.个人商务贷款业务
产品介绍：个人商务贷款是我行为在我县范围内拥有经营实体，从事合法经营的企业主，提供的有抵押物的经营性中长期贷款品种。它具有额度高、期限长、随借随还的特点，是我行针对经营情况良好的企业提供高额的扩大再生产、周转性使用的中长期行为。
优惠条件：贷款利息低，严格按照央行基准利率制定执行；贷款额度高（最高额度500万元），期限长（额度有效期最长五年，贷款使用期最长可达十年），可随时取用，需时当天可使用；随借随还，贷款利息按天计算，减少开支。
3.个人二手房按揭贷款
产品介绍：个人二手房按揭贷款是我行为在我县购买二手房并产生过户交易的房产的个人，提供的长期按揭贷款，它是一种消费类贷款。它具有速度快、贷款期限长的特点，是我行针对我县居民购买二手住房提供的长期贷款行为。
优惠条件：贷款利息低，严格按照央行基准利率下浮，额度高（最高可贷500万元），贷款期限长（最长可贷30年），可缓解贷款还款压力，无需外部评估，除利息费用无其他任何收费，还款灵活，可提前任意次还款，免收违约金。
4.小企业贷款
产品介绍：小企业贷款是我行为在我县范围内拥有合法的企业资质，从事合法经营的企业，提供中长期的经营性企业贷款。它具有额度高、期限长、方式灵活的特点，是我行针对经营情况良好的企业提供高额度的扩大再生产、周转性使用的中长期贷款行为。
优惠条件:贷款利息更低，严格按照央行基准利率制定执行；贷款额度更高（目前最高额度1000万元），适用周期长（额度期限长达四年），可随时取用，当天可使用，方式更为灵活，根据企业实际情况，确定还款方式；随借随还，贷款利息按天计算，减少开支；银行授托支付，免收中间费用。
三、信贷投放情况
今年年初，按照上级行的发展要求，结合我县经济发展状况，我行深入调研、及早谋划发展思路，以全力保障XX经济发展为己任，从以下几个方面加大了信贷投放。
1、加大农户个体经营的信贷投入，促进农村经济发展。邮政银行成立伊始，就定位在服务三农、服务农村经济发展上，加大对农村市场的开发力度，XX农村特色产业发展已初具雏形，形成了“西菜东树，遍地畜牧”的农业发展格局。县域经济活跃，农民从事个体经营的情况比较多，经营方式以个体种植、养殖为主，缺乏规模化生产，针对这一特点，我们采取农户联保贷款和农户保证贷款的方式给予资金支持，联保和担保能最大限度的解决农户原始积累少又紧缺资金的困扰，这种宽松贷款条件、便捷的贷款方式受到广大农民朋友的认可，小额贷款也成为邮储银行的品牌贷款业务。在支持农户个人经营方面，我们资金重点投放的地区：xx养殖户、xx的大棚户、xx的机箱户等。
2、支持农合组织发展，促进农村规模经营
农合组织的发展有力于促进农业生产向组织化、规模化、集约化、产业化发展的步伐。我县农村合作组织发展迅速，现已形成规模，主要涉及种植和养殖行业，结合农合组织的行业特点和良好的市场前景，我行加大对农合组织的资金支持，采取多种方式进行授信，xxxx千亩生态园建设累计投放贷款520万元，1月份为xx农业示范园建设项目开辟贷款服务绿色通道，投放贷款200余万元。强有力的资金支持促进了该村农合组织的进一步发展壮大。另外我行还为xx等多个蔬菜合作组织和xxxxxxx等养殖组织投放贷款600万元，截止2011年3月末，在支持农业合作社方面，我行共计发放贷款1800余万元支持农合组织及成员的发展。
3、支持特色产业发展，促进区域经济腾飞。
特色行业发展前景较好，经营效益可观，可以有效的拉动XX经济发展。对区域性强的特色产业量身制定信贷政策，最大限度的放宽贷款条件已成为邮储银行的一个重要课题，我行立足产品特色，针对特色产业资金需求，制定贷款产品“套餐服务”，贷款业务涉及xx的运输业、xx的养殖业、xx的奶牛养殖业、xx的蔬菜大棚业、xx的林业、xx的电子机箱业、xx的编笆市场和仿古家具等特色产业，今年以来对全县特色行业投放各类贷款2700余万元。尤其是机箱行业累计投放贷款1000万元，并与xx机箱协会建立了良好的合作关系。
4、支持中小企业发展，促进龙头企业快发展
邮储银行突出重点经营，积极配合县委、县政府实施“工业强县”长久战略，根据自身特点以“区别对待、择优扶持”的原则促进中小企业发展。XX邮储银行最大限度的精简信贷业务程序、提高办事效率，大力支持有市场、有销路、有效益、成长性好的中小企业，用最短的时间解决它们资金需求问题。我行采用商户联保贷款、个人商务贷款和小企业贷款等多种方式进行循环授信，解决他们资金问题。除此之外我们还引进仓单质押等试点贷款品种，对符合条件的中小企业实行不同的利率定价机制，在符合政策的前提下，最大限度的提高授信额度，对涉农企业提供最大的优惠政策。目前我行与
等企业建立了良好的合作关系。仅一季度投放中小企业贷款4700万元，截止到目前，投放中小企业贷款已达到1.3亿元。大大满足了中小企业的融资需求。
四、“八不准”原则打造真诚服务
我行始终严格贯彻贷款八不准原则，严格管理信贷操作流程，坚决杜绝吃拿卡要的不良风气，对信贷业务实行公开透明的管理，在信贷部树立以“客户利益至上”的服务准则。
我行向广大客户承诺：贷款资料齐全，小额贷款3天放款；二手房、商务贷款5天放款；小企业贷款7天放款；为项目贷款开辟绿色通道，商务和小企业贷款可协助客户准备资料。
XX邮政银行将立足自身，开拓创新，以乘风破浪之势推进XX经济腾飞，为XX经济高速发展做出应有的贡献。
XX邮政储蓄银行
第17篇：银政企洽谈会财政发言材料
银政企发言材料
各位领导，各位银企界的朋友们：
今天很高兴参加这次政银企座谈会。这是我县积极搭建政银企合作交流平台，建立长期稳定的银企沟通合作机、制，进一步密切政银企关系的一项有力举措，也是我县财政部门牢固树立“三财之道，生财为本”的理财观念，发挥财政资金“四两拨千斤”带动效应，促进企业发展，做大做优财政蛋糕的有效途径。
今年我县经济发展循序渐进，卓有成效，而其中各项数据都包含着在座各位政、银、企同志的心血。下面，我汇报三点。
一、近年来财政部门服务支持企业发展的主要做法：
1、打造产业平台，大力支持工业园区建设。近年来，县财政积极协助工业园区盘活各种资源，为完善园区功能配套打下了坚实基础。以此为基础，使我县形成了以“招商引资”、“返乡创业”促进“全民创业”新局面。落地、开工、投产企业如雨后春笋，五大产业逐步聚集，高地产业链不断延伸，有力地推动了县域经济的发展和壮大。
2、设立专项资金，财政直接投入增大。一是科学合理地运用三峡库区产业发展基金，特别是近两年为扶优扶强产业企业发挥了积极作用。二是与有关部门积极向上争取财政资金及补助，使得一批发展势头较好且自身条件优秀的企业得到了有力支持。财政直接投入的增大，有力地改善了部分中小企业资金紧缺的状态，促进了企业的发展。
3、搭建融资平台，解决中小企业融资难题。我县财政充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，通过财政资金担保，变直接投入为引导银行和社会资金投入，更充分地发挥财政资金效益，充分发挥了财政资金引导的乘数效应，有效地激
励了担保机构为中小企业提供担保贷款的积极性，增强了企业、银行、投融资平台的联系，逐步建立和完善财政、金融、担保联动机制，帮助企业解决担保难贷款难、融资难问题。
二、进一步强化财政部门服务职能，促进企业发展。“十二五”财政将立足本职，强化服务。充分运用税收、预算、贴息、融资、奖励等财税政策手段，促进我县经济结构调整，重点支持扶助效益好、有市场、科技含量高、附加值高、无污染的企业和项目。在工作中，牢固树立公仆意识，为企业做好有关财税优惠政策的解释工作，全方位为企业服务。
三、创新理财理念，促进政银企三方合作。
政府及政府部门、金融部门和各类企业是经济社会发展不可分割的整体。因此，财政部门必须确立“政府搭台、政策引导、市场运作、银企双赢”的原则，创新理财理念。一是协助做好政府对金融部门存贷考核机制的建立与优化，促进信贷均衡投放。二是利用财政性存款占比调节、引导银行对县域企业贷款，实现存贷方互惠互利，盘活财政存量资金。三是积极落实担保风险补助资金，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，在加强管理的同时，增强云康担保公司抗风险能力，做到应偿尽偿，以政府诚信的良好的担保环境，增强银行在我县贷款的信心。四是指导中小企业加强财务管理，提高企业的诚信意识，让企业认识到，自身的诚信度是获取银行贷款支持最好的途径。五是积极落实好各项财政优惠政策。
政府架桥，“为项目找资金、为资本找出路”，相信经过我们多方的努力，必能实现政府搭建合作平台、金融支持企业经营、企业经营促进经济发展的良性循环，真正达到企业效益增进、银行业绩提升、地方经济发展的多方共赢目标。
第18篇：民主生活会发言提纲赵宝银
民主生活会发言提纲
中共翼城县委老干部局局长赵宝银
（2010年7月1日）
根据县纪委、县委组织部有关文件精神，按照深入开展“爱、树、建”活动安排，今天我们召开这次党员领导干部民主生活会。主要任务是对今年以来的工作和思想进行梳理总结，分析查摆领导班子及个人在思想、工作、作风等方面存在的问题，开展批评和自我批评，并针对存在的问题明确整改措施，限期整改。同时，这次民主生活会也为我们统一思想、明确任务、鼓劲加压、提供了机会，对我们做好下半年的各项工作具有重要的意义。
下面，就今年以来我局各项工作开展情况、对整个班子的评价及个人存在的问题和不足，讲以下几个方面的问题。
一、简要回顾今年以来各项工作开展情况：
今年以来，我局各项工作进展良好，老干部局党委、活动中心、老年大学等各单项工作有了新的突破，总体来讲不错。
（一）、强化工作措施，确保离退休干部生活待遇全面落实
继续推进“三个机制”规范有效运行。上半年，我们以
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全面落实离退休干部生活待遇为目标，以努力提高“三个机制”运行水平为切入点，确保了“三个机制”有效运行。全县离休干部离休费按时足额发放，医药费按规定实报实销。春节前夕，投资30余万元，对全县3173名离退休干部进行了走访慰问。元月26日，县四大班子领导在县委老干部局等有关部门负责人陪同下，先后深入到25名副县实职以上老干部的家中走访慰问。“七一”前夕，由各支部书记带队对县城13个老干部支部的198名党员进行走访看望，局党委对5名病重党员进行了慰问。生活待遇的全面落实，为广大老干部老有所养、老有所医、安享幸福晚年创造了良好条件。
（二）、创新工作思路，切实从政治上关心老干部
在落实老干部政治待遇上，我们不断创新和改进落实政治待遇的方式和方法，坚持定期组织离退休干部阅读文件、参加重要会议和重大活动、情况通报、参观考察等各项制度。一是坚持正常的阅文制度，为老干部征订了大、小内参，让老干部按规定阅读中央文件，了解国内外形势，同党中央保持高度一致。二是及时召开老干部座谈会。元月28日，县上召开了离退休干部迎春茶话会。李朝旗、赵雁峰等县四大班子领导出席会议，县委副书记、县长赵雁峰通报了我县2009年经济社会发展情况和2010年的主要工作思路。县四大班子领导与老干部进行座谈，广泛听取了他们的意见和建议。三是坚持让老干部参加重要会议和重大活动。今年召开的全县经济工作会议、组织工作会议、“两会”等都邀请老干部参加。
四是组织老干部到外省参观学习。最近，我们组织副县级实职以上老干部、老干部支部书记到上海世博园和海南参观学习，让老干部在参观学习中真真切切感受到和谐社会的温暖和科学发展的成果。
在加强离退休干部思想政治建设和党组织建设上，一是积极组织离退休干部进一步引深学习实践科学发展观活动。认真学习了党的十七大、十七届四中全会精神及全县经济工作会议精神，使他们深刻理解和全面把握党的一系列新思想、新观点、新论断。把思想认识统一到中央、省、市、县委的决策部署上来，为县域经济社会发展建言献策。3月下旬，组织离退休干部支部书记学习了中央纪委监察部《关于山西襄汾溃坝事故背后腐败问题的通报》，观看了《9〃8溃坝警示录教育片》和《小官大贪警示录教育片》。二是认真开展学习型支部创建活动。建立了离退休干部党支部书记负总责、委员共同抓、党员全部参与的学习机制。各支部制订学习计划、目标和措施，建立了完善学习制度，保持了广大离退休干部的思想常新、理想永存。三是继续引深离退休干部党组织“争创先进”活动，在离退休干部党支部中继续开展了争创 “五好”党支部和“五好”党员活动。各支部结合各自实际，以建立离退休干部“应急救助卡”和“上门服务连心卡”的形式，为广大离退休干部党员搞服务。4月16日，我们组织离退休干部党支部书记、老干部协理员和机关全体人员到河南洛阳国家牡丹园进行了摄影采风。6月25日，局党委又开展
了以唱国歌、参观老干部硬笔书法展、老干部文艺表演等为主要内容的 “庆七
一、展风采”党员活动大会，让老干部、老党员牢记党的宗旨，坚定党的信念。
（三）、切实加大力度，拓展离退休干部学习活动空间 我们对活动中心的部分陈旧器材进行了维修更新，更换了一批活动器材，使活动项目更加符合老干部的实际需要。4月28日，我们以活动中心为载体，成功举办了第十三届老干部春季运动会，各乡镇、各支部和县直单位的24支代表队、820名老干部参加了运动会。同时，我们重点加大了对各支部、各乡镇老干部活动场所的建设力度，先后建立了浇底乡老干部活动室、王庄乡郑庄老干部活动室等5个老干部活动室，尽可能满足乡镇、村老干部的活动需求。
积极开展老年大学省级“示范校”创建工作，按照《山西省老年大学三年发规划》要求，我们坚持硬件、软件“两手抓、两手都要硬”的原则，完善硬件设施，强化教师素质，基本实现了与活动中心优势互补、资源共享、共同发展的目的，为广大离退休干部学习创造了良好的条件，提供了更好的服务。另外，为进一步丰富离退休干部的精神文化生活，4月份，我们成立了翼城县老年大学艺术团，又为全县广大离退休干部老有所乐搭建了一个平台。老干部艺术团成立后，先后到西关村、刘王沟村下乡演出，受到社会好评。
（四）、加强协调指导，不断拓展离退休干部发挥作用的空间
一是进一步健全了老干部发挥作用的各类组织。鼓励引导离退休干部成立或参与各类老年协会、研究会、宣讲团等组织，积极疏通老干部参与社会发展的渠道。5月份，我们经过调研，与有关部门协商，拿出了《关于成立老干部环境卫生巡查组和维护社会稳定协调组意见》，上报县委有关领导，为离退休干部在建设富裕、繁荣、美丽、和谐新翼城中发挥作用创造了条件。二是进一步拓宽老同志发挥作用领域。半年来，我们围绕县委、县政府的工作目标，组织引导老同志在强力壮大“四大主导产业”认真抓好“三件大事”，大力推进“五项工作”中力所能及地发挥了监督、参谋作用，取得了较好效果。
（五）、加强自身建设，进一步增强老干部部门工作活力 一是认真开展“学习型、服务型”部门建设活动。按照上级部门要求，我局制定了切实可行的创建学习型机关的实施意见，完善了学习型机关创建长效机制，健全了学习相关制度，坚持每周
一、四上午集体学习，发放了学习资料和笔记本等学习用品，组织机关全体干部职工到外地参观学习，在全局形成了浓厚的学习氛围。通过行之有效的措施，大大提升了全体干部职工的政策业务水平和实际工作能力。在班子建设上，我们认真落实“三报三考三结合”制度。
二是进一步引深文明和谐单位创建工作。围绕老干部工作者32字职业道德规范和24字老干部工作人员行为要求、24字老干部工作部门建设标准，进一步丰富和完善了具有老
干部工作部门特色的部门文化内涵，引导干部职工树立先进的工作理念、职业道德和行为规范，不断提升文明和谐单位创建水平，为争创省级文明和谐单位打下坚实的基础。
二、对整个班子的评价
今年以来我们取得的所有成绩，既是上级领导关心支持的结果，更是全体班子成员带领广大干部共同努力的结果。因此，我认为我们的班子是一个团结协作、求真务实、廉洁奉公的好班子，是一个务实创新、不甘落后的强班子。
同时，我们也应该清醒的看到，我们的班子还存在很多问题和不足。一是开拓创新意识还不够强。在一些同志身上不同程度的存在因循守旧、不求上进的问题，对常规工作习惯性的照搬老套路、老办法，对工作中出体现的新情况、新问题办法不多、不灵活，致使工作成效不显著，特点不突出。二是理论学习氛围不浓。在班子中普遍存在不重视学习的问题，对业务知识了解不深，对当前的老干部政策知之不多。三是工作作风不扎实。部分班子成员责任意识不强，对分管的工作情况不熟，工作安排不具体，对下属办事人员和工作进展情况，不闻不问，顺其自然。这些问题在不少班子成员身上都有不同程度的存在，我们要进一步深刻反省，认真改正。
三、对个人的评价
作为一把手，相对而言有一点权利，但是，我时刻注意
严格要求自己，处理具体问题讲大局、讲原则、讲策略。一是能够做到顾全大局，坚决与上级保持一致，围绕县委县政府的中心任务开展工作。二是能够坚持民主集中制的原则，做到集体决策，不搞一言堂。三是能够做到依法办事，严格按照程序和规定办事。四是能够做到深入实际，积极征求班子成员、老干部的意见和建议，使做出的决定既符合当前实际，又有利于长远发展。五是能够做到廉洁自律，真正做到了清清白白做官，明明白白做人。
但是，我个人也存在很多不足。一是思想解放程度不够。二是深入基层调查研究不多。三是与班子成员及同志们坐下来谈心的机会少等。
这是我个人的几点不足，说的不对或不全面的地方，请大家毫不保留的、实事求是的给我指出来，我会虚心接受，努力改正。
总之，希望大家通过这次民主生活会，进一步统一思想，端正态度，转变作风，以扎实的工作、良好的成绩，推动全镇整体工作上水平、上台阶。
第19篇：协同创新
协同创新
考试时间：2018-02-28 08:56-2018-02-28 09:05 93分
o o o o o o 1.以下选项中，不属于协同创新管理的困难的是（ ）。（单选题3分）A.价值观的统一 B.文化的冲突 C.地域整合 D.利益的统一
2.11115444（单选题3分）A.456789.0 B.789797.0
得分：3分
得分：3分
3.提升协同创新的基本方针是增强企业、高校、科研机构之间的合作深度，号召跨国界、跨区域、跨学科的协同合作，努力实现构建成（ ）的科技创新机制体制。（单选题3分）得分：3分
o o o o o A.跨国界、跨学科、跨地区 B.多学科、多功能、高级别 C.大开放、大合作、大协同 D.广覆盖、多层次、可持续
4.协同创新政策的本质目标是（ ）。（单选题3分）A.促进协同创新主体之间的互动
得分：3分 o o o o o o o B.建立健全鼓励协同创新主体之间合作的法律制度
C.加强协同创新的外在环境建设，努力建设一种公平、公正的创新合作环境 D.克服协同创新系统的缺陷，从而更好地促进协同创新在深度和广度上拓展 5.我国企业自主创新能力不足的根本原因是（ ）。（单选题3分）A.缺乏好的创意和科技能力 B.创新的过程存在问题 C.缺乏优秀的高科技人才 D.重视程度不够
6.欧洲工商管理学院与世界知识产权组织联合发布2012年全球创新指数显示，在创新等级排名上，我国被列为（ ）。（单选题3分）
得分：3分
得分：3分
o o o o A.以效率驱动发展的第二等级国家 B.以创新驱动发展的第三等级国家 C.以效率驱动发展的第三等级国家 D.以创新驱动发展的第二等级国家
7.我国未来15年科技发展的目标是：（ ）年建成创新型国家，使科技发展成为经济社会发展的有力支撑。（单选题3分）
得分：3分
o o o o o A.2020.0 B.2025.0 C.2030.0 D.2035.0 8.创新的主体是（ ）。（单选题3分）A.个人
得分：3分 o o o o o o o o o o o B.企业 C.高等院校 D.科研机构
9.大学和企业结成战略联盟的根本目的是（ ）。（单选题3分）A.提高自身的科研创新能力 B.降低科研风险，实现风险分担
C.获得经济收益，促进组织发展所必须的物质条件 D.实现共同利益，将高技术成果转化为现实生产力 10.MIT产学研协同创新的演进过程是（ ）。（单选题3分）
得分：3分 得分：3分
A.产业咨询融入学术系统-利用知识创建新的公司-大学技术转让与专利许可 B.产业咨询融入学术系统-大学技术转让与专利许可-利用知识创建新的公司 C.大学技术转让与专利许可-产业咨询融入学术系统-利用知识创建新的公司 D.大学技术转让与专利许可-利用知识创建新的公司-产业咨询融入学术系统
11.我国现有的创新组织虽然也取得了很好的效果，但是存在着（ ）等问题，影响了科技公共服务能力和科技创新的后劲。（多选题4分）
得分：4分
o o o o A.规模过大 B.学科单一 C.综合度低
D.公益性目标不显著
12.MIT的产学研协同创新是知识经济时代最新发展模式的代表，对我国的启示是（ ）。（多选题4分）得分：4分
o A.产学研协同创新的战略导向应该与建设创业型大学联系起来 o o o o o o o o o o o o o o o o o o B.根据知识形态的变化制定产学研协同创新战略导向的不同模式 C.富有特色的专利政策体系和下放大学的自主权 D.多异质性主体的参与
13.在构建协同创新平台中，政府的作用是（ ）。（多选题4分）A.调节协同创新主体之间的互动限制 B.解决协同创新信息缺陷问题 C.解决知识基础与商业需求不适应 D.充当“宽容的顾客”的角色
14.产学研协同创新的政策体系包含（ ）。（多选题4分）A.财政政策 B.税收政策 C.金融政策 D.产业政策
15.产学研制度安排不合理带来的问题是（ ）。（多选题4分）A.产学研功能混乱 B.产学研合作的层次较低 C.产学研合作的动力不足 D.产学研资源不足
16.产学研合作发展态势是（ ）。（多选题4分）
得分：4分
得分：4分 得分：4分
得分：0分
A.由紧密型向松散型过渡，即构建产学研战略联盟
B.由获取资源为主的产学研向面向自主创新能力的产学研迈进 C.在合作形式上向一对多或者多对多的战略联盟方向发展 o o o o o o o o o D.基于技术特性和知识特征的区分将成为合作模式的决定因素 17.产学研合作具有（ ）。（多选题4分）A.高不确定性 B.高风险性
C.合作的高交易成本性
D.合作双方信息的高度不对称性
18.我国协同创新的现状是（ ）。（多选题4分）A.研发与创新资源分散 B.创新系统封闭
C.尚未建立大协同的机制和体制 D.企业之间多进行研发合作
19.根据我国国情与发展的现实环境，我国提升协同创新能力可以采取的对策是（ ）。（多选题4分）得分：4分
得分：4分 得分：4分
o o o o o o o o A.搭建支撑学科、产业、区域协同发展的创新平台 B.优化协同创新平台的战略布局 C.建立协同创新校企交互的联动机制
D.拓展高校产学研协同创新多途径的融资渠道 20.协同创新的意义在于（ ）。（多选题4分）A.提高企业创新能力 B.提高高等教育质量
C.保持我国经济的持久繁荣、科技的进步 D.人才的高端培养
得分：4分 21.协同创新的本质是通过国家意志的引导和机制安排，促进企业、大学、研究机构发挥各自的能力优势、整合互补性资源，实现各方的优势互补，加速技术推广应用和产业化，协作开展产业技术创新和科技成果产业化活动，是当今科技创新的新范式。（判断题3分）分：3分
得o o 正确 错误
22.协同创新平台是集聚和培养高层次创新人才的最重要载体。（判断题3分）分
得分：3o o 正确 错误
23.协同创新已是当今世界科技创新活动的新趋势，成为整合创新资源、提高创新效率的有效途径。（判断题3分）
得分：3分
o o 正确 错误
24.从20世纪初开始，MIT慢慢形成了产学研合作联盟的基本模式，成为了世界上第一所创业型大学。（判断题3分）
得分：3分
o o 正确 错误
25.协同创新的过程涉及多利益主体的参与与成果转化，知识产权制度为产学研协同创新提供了制度与规范保障。（判断题3分）
得分：3分
o o 正确 错误 26.产学研合作并不存在知识来源与知识应用分离的组织、时间和空间上的障碍。（判断题3分）得分：3分
o o 正确 错误
27.加强协同创新，就要强调进一步提升科技对经济增长的贡献，同时还要加快建立科学研究与高等教育有机结合的联动机制。（判断题3分）
得分：3分
o o 正确 错误
28.当前，中国高校科研成果转化潜力虽小，但专利结构优良。（判断题3分）分
得分：0o o 正确 错误
29.协同创新政策最重要的目的是用政府行为来弥补因市场失灵带来的不足。（判断题3分）得分：3分
o o 正确 错误
30.一个国家，如果不掌握核心技术和自主知识产权，不具备创新能力，就会失去未来发展的主动权。（判断题3分）
得分：3分
o o 正确 错误
第20篇：协同办公
第1章 协同办公
1.1 建设目标和任务
1.1.1 建设目标
根据全面推行河长制工作协同办公的特点和要求，利用当前先进的信息化技术建设协同办公系统，通过协同办公系统的建设为全面推行河长制协同办公日常工作的信息化、自动化，移动化管理提供科学、便捷的信息化技术手段。
建立一套适用的协同办公平台来解决公文流转、公文的管理，利用信息化技术来解决办文和办会的问题，形成工作及决策管理的知识库，对行政类事务及车辆、资产、工会工作等采用信息化手段进行管理，提升工作效率和管理水平；随着信息化时代的到来，要与各个行政部门及县市区进行快速的信息传递和管理，后期，将围绕所有行政部门，建立覆盖全省的综合协同办公平台是大势所趋。
1.1.2 建设任务
协同办公系统应达到办公管理的电子化、流程化、规范化，实现提高管理效率，消除信息孤岛，整合信息资源，提升工作效率，节省办公费用以及移动办公的目的。
该方案不仅要求计算机软、硬件是先进和成熟的，符合当今网络发展趋势，在一定时期内技术先进，更重要的是方案应能满足应用需求，切实解决机关单位各部门的信息化办公问题，具有实用价值。根据对实际情况和需求的深入调研，并结合国内外信息管理系统的发展趋势，我们将协同办公系统的设计目标总结为以下几点：
1.1.2.1 统一信息门户、整合信息资源
通过协同办公系统整合分散的各类应用系统，建立面向不同用户的个性化信息门户。实现用户的整合、数据的整合以及应用的整合。系统建成完毕后，用户的内部各办公系统和业务处理系统，彼此能互联互通，屏蔽掉“信息孤岛”和“数字鸿沟”。用户通过一个统一的内部门户入口，即可根据自身权限调用视频会议、
电子邮件、财务数据等各种内部资源，无需考虑资源的出处和底层的管理。
1.1.2.2 搭建组织知识共享管理系统
借助这个系统，能够为各职能部门提供优势显然的办公系统集成功能，利用各部门的业务数据，将知识共享/知识管理与发布同各处室的办公流程相结合，并集成到办公协作与知识管理系统中，不仅可以节省大量开支，更重要的是能够产生巨大的价值，实现对办公流程中无序的知识进行系统化管理，实现知识共享和再利用，从而提高办公水平和效率。
在这个系统环境中，知识的高度共享能确保机关所有办公人员在协作办公中的每一个环节都能够便捷地获得所需要的相关知识，借助知识的力量，提升办公人员的创造能力，从而大大提高组织机构的整体创新和应变能力。使知识管理与业务协作系统能够紧密地把信息处理、业务流程和知识管理融合于一体，实现从“工作流应用系统”到更高级的“决策智能系统”——即知识管理与业务协作系统的革命性转变。
1.1.2.3 工作流程化，管理规范化
通过协同办公系统对信息流程的约束，有效进行过程管理，实现管理思想与操作规范有机结合。也就是利用信息技术优化各项业务处理模式，实现各项工作的受理、审批、阅办、报结、存档、督办、查阅等全过程计算机处理，提高办事效率。同时为网上办公积极创造条件，逐步实现从目前手写操作到计算机全程操作的过渡，从有纸运转办公到无纸化办公的转变，从进门办公到网络传输办公模式的进化。
1.2 系统总体设计
1.2.1 协同管理理念
1.2.1.1 协同的概念
协同的本质就是打破资源（人、财、物、信息、流程等）之间的各种壁垒和
边界，使它们为共同的目标而进行协调的运作，通过对各种资源最大的开发、利用和增值以充分达成共同的目标。
1.2.1.2 协同管理思想
“信息网状思想”：建立一个立体的、多维的信息获取、共享和使用的环境，无论信息的来源、结构是什么，都可以得到统一的管理；同时协同平台为这些信息节点之间提供了立体化的“网状”关联通道，从任何一个信息节点都可以到达任意的相关信息节点，极大的方便获取完整的、真实的信息。
“业务关联思想”：提供对各个业务环节进行整合的方案，使得协同平台可以面向整个业务过程来进行管理。表面上看在协同平台中还是采用某个模块或某个功能完成某个业务环节的要求，但随之这个应用可以自动启动其他的关联应用，并完成相关数据的更新，使得用户无需在不同应用平台之间切换便可以完成对业务链的管理。
“随需而应思想”：将单位的“人”、“信息”和“流程”进行充分的整合。在协同办公系统中，这些资源可以实现各种关联，当用户由于某个目的触发一个应用的时候，相关的资源可以随之被调动并被自动加入统一管理和协同工作的环境中，从而进行紧密的协调和运作。
总结而言，在协同管理平台中，用户可以更有效的对各种分散存在或被分隔的资源进行整合，并让它们在统一管理和调配下进行优化，从而发挥这些资源最大的价值。
1.2.2 系统设计思想
协同管理应用平台主要采用以人为核心，工作流程为血脉的设计理念，体现为齿轮联动模型、协同矩阵模型和1248协同管控体系。通过这样的设计思想，将各种信息和应用紧密集成在一起，并实现彼此之间的融会贯通和统一管理。
1.2.2.1 以人为核心
以组织人员为核心，构建整个系统的权限架构体系，基于整体的组织权限架
构，构建整体的应用，通过流程作为血脉带动所有应用的运转，从而为不同角色用户提供协同管理的应用。
1.2.2.2 齿轮联动模型
齿轮联动模型的主要功能是为提升系统各个功能模块的绞合作用。当启动某一个模块的时候，其他的关联模块便可以随之启动，并一起协同工作，产生强大的齿轮联动效用，大大加强单一模块的功能，达成协同的功效。
齿轮联动模型提供对各个业务环节进行整合的方案，使得用户可以通过统一的协同平台面向整个业务过程来进行管理。
1.2.2.3 协同矩阵模型
协同矩阵模型提供了企业信息网状管理的解决方案。在系统中，如果用户找到一个信息点，与这个信息点相关联的所有信息都被找到。例如：找到一位系统内的用户，那么与该用户相关联的文档、流程等所有相关的信息像一张网，可以通过个人资料这个信息节点被迅速的提取出来。
1.2.2.4 1248协同管控体系
1248协同管控体系是指一个闭环、两个基本点、四大要素及八大应用平台，即实现从目标、执行、核查、绩效目标调整的一个闭环管控，以“管事”和“理人”二者为主线的模式指引用户有效办公，结合制度执行、互动沟通、知识体系及门户推送的四个要素，建立统一的“信息发布、门户应用、流程管理、知识管理、事务处理、通讯整合、智能报表、异构整合”平台。
1.2.3 系统整体架构
系统整体架构分为前端用户中心及后端引擎应用中心，前端应用是指PC应用及移动应用，而后端主要由各个引擎组成。前后端面向用户，面向终端的前端应用适配，完全引擎化和平台化的后端设计，满足用户不断变化的需求。
协同管理应用平台由四大主要模块组成，分别是信息门户、工作流程管理、知识文档管理、人力资源管理。
信息门户：以用户关注和数据整合为对象，及时聚合推送用户所需要的信息，建立统一工作中心。
工作流程管理：电子化工作流程，打通业务运作各个环节，提升工作效率。
知识文档管理：搭建内部知识库，为知识的积累，共享和创新提供一个平台。
人力资源管理：有效组织和管理系统用户，以及他们的工作。 除了这四大模块以外，协同办公系统还提供了其他协同应用模块。 执行力管理：构建以目标为核心的工作执行体系，提高整体执行力。 会议管理：构建高效、协同的会议管理体系。 日程管理：更高效的调整个人工作安排。 邮件管理：实现内外部邮件统一收发。
车辆管理：实现企业车辆信息及用车申请的统一管理。
社交化管理：构建以“人”为中心的社交化平台。
协同办公系统提供给不同的访问群体不同的门户。门户集成了企业内、外部的信息，使员工、客户和合作伙伴能够从单一的WEB渠道访问其所需的信息，进行个性化的应用。
1.2.4 系统功能结构
协同办公系统协同管理平台涵盖办公门户、公文管理、公文流程、公文传输、河长信箱、工作中心、日程管理、文档管理、邮件系统及共享空间等功能，它以工作流引擎为底层服务，以通讯沟通平台为交流手段，以门户自定义平台为信息推送显示平台，为用户提供集成的协同工作环境。
1.2.5 数据交换设计
由于系统存在多个子系统，因此需要进行数据的共享与交换。实现的主要方式是webservice。
1.2.5.1 与RTX集成
系统通过专门的rtx集成服务实现了与RTX的集成。包括组织机构的同步，待办等消息提醒等。
1.2.5.2 与档案系统集成
系统开发专门的数据交换程序，利用系统提供的webservie服务，将需要归档的信息以及文件获取到，并传送到档案系统的中间数据库中。
1.2.5.3 与公文传输系统集成
公文传输系统提供了一套完整的成熟的webservice服务，供外部系统调用实现数据的共享与集成。我们只需调用服务即可，同时获取流程方面的信息也可以通过调用其提供的流程和文档的webservice服务来实现。
1.3 详细功能设计
1.3.1 流程引擎设计
1.3.1.1 总体设计
通过流程管理解决方案，总体可实现：
1.帮助建立标准化的工作流程体系：提炼日常工作过程的规律，建立通用可行的流程管控机制；
2.降低培训成本，明确审批权限：通过流程引导内部沟通路径，让文本管理制度图形化；
3.丰富的数据支持流程审批：协同、立体、全面的数据信息表帮助决策者
快速审批；
4.帮助内部流程管理优化：通过流程效率分析，提供数据帮助适时优化内部流程；
5.提供流程数据报表决策：自定义的流程和数据报表，快速呈现数据统计；6.灵活的工作流程配置：从字段、表单到流程路径的全面开放，方便日常流程的变更和快速调整。
1.3.1.2 技术实现
从工作流程管理应用对应的技术实现上，其技术总体架构如下：
>流程配置业务规则定义Webservice外部调用接口（SOA）字段定义>配置库流程导出流程导入WFMC规范定义工作流模块表单定义>流程运行流程定义协同引擎Webservice外部返回接口（SOA）流程运行流程监控>业务模块项目管理财务管理知识文档管理人力资源客户管理>管理驾驶舱表单报表Birt报表>外部系统标准数据接口……
工作流的配置&应用遵循国际WFMC的标准： 工作流分类：根据单位的需求分类流程； 工作流基础配置：设定对应相应的表单卡片；
工作流节点管理：对流程节点操作人自定义,并对节点数无限制； 工作流节点操作权限：可按照不同规则设定节点操作者,并支持不同节点操作人设置不同布局；
节点权限重构：在设定新节点操作权限后,可重构对历史数据的管理权限；
工作流节点表单管理：支持不同节点设置不同布局，支持直接修改已有
操作人权限；
工作流出口管理：流程出口自定义,可设置自行出口条件路由； 流程会签审批：支持流程单个节点的人员会签或非会签或依此逐个审批处理流程；
流程并行处理：可满足对流程使用并行操作,可设置同步聚合、异或聚合；
流程分叉处理：可设置流程分叉后单独流转；
流程合并处理：可设置流程并行处理后再汇总合并流转；
流程触发关系：可设置流程在某个节点自动触发生成另外一个流程； 流程退回：可设定退回至任意已经过节点,也可默认指定退回节点； 流程抄送/知会：可设定流程抄送/知会对象,或用户在审批处理时自行添加审批人/知会人；
流程赋权：可设定对文档的权限分配；
流程触发修改卡片数据：可设定通过数据接口修改卡片字段数据，也可设定通过流程操作设置修改卡片字段数据。
流程跨表数据抓取：可设定自动抓取其他流程表中的数据或报表中的数据,展现在本流程中；
流程表中字段数据自动赋值：可设定规则自动计算出字段的默认值或计算值；
流程数据接口预留：可自行定义流程节点对异构系统的接口对应； 流程审批处理菜单定义：可自行定义流程审批或提交时的按钮菜单名称； 工作流共享监控：可设定专人对该类流程进行监控查看,监控权包括查看,删除,永久删除；
工作流程图设置：图形化显示流程的走向和流程的操作者； 关联特定类型文档：可设定本流程所对应可关联的文档类型； 流程使用权限：可满足不同部门不同人员对流程的使用权限； 流程提醒：可设置流程到达邮件提醒、短信提醒,并可设定指定流程提醒内容；
流程超时处理：可设定超时周期或指定时间,并设定超时后的操作类型；
流程新建提醒：可设置周期范围内自动生成待办流程,提醒申请人提交； 流程搜索：可查询所有有权限查看流程数据； 批处理流程：批量新建、提交、修改工作流； 流程代理：可支持设定流程代理人；
流程打印：可由用户自行定义打印的数据和格式；
自由定义审批人：可满足自由流程,由用户选择审批人/会签人/知会人。 1.工作流的分级管理
根据单位的需求来分解流程管理权限，对流程管理的权限进行下发和收回，让不同部门对流程进行分级自主管理。
2.表单定制工具
表单定制工具要求是一个图形化的应用软件，可以开发出动态页面应用，其结果可保存为XML并具有数据库访问能力，只要经过简单培训的工作人员都可以自己动手制作表单。
表单定制工具要求以图形化界面方式实现表单的定制和编辑，支持多种业务文档类型，能够对各种表单元素进行处理，同时要求表单的定制与组织架构无缝结合，在表单定制操作上要求具有较强的可用性和便利性。
表单的定义将分开三个部分构件 1.表单的样式
在工作流设置功能中可以定义自身的流程表单样式。而且不需要任何的代码编写。如下图示：
后台能够灵活控制数据输入的格式和表单样式；前台能够按照设计的样式进行展现。
2.表单内容的自定义
提供了庞大的字段库（字段库可以根据需求来定义），完全可以满足定义要求。
3.对表单本身的安全控制
系统将安全控制到了字段一级，所有的表单权限可以定义到表单一级，在不同的审批接点上表单展现的内容都是不一样的。可控制流程任何节点对表单字段的控制，如下图示：
图形化工作流
请求流转的过程中，可以利用图形化工具快速获取请求流转的情况。包括当
前所在节点、节点操作者、所流经的路由和即将流经的路由。
图形化的编辑和拖拽：所见即所得，如下：
串并行审批、条件路由判断以及混合审批
支持串行审批：所谓的串行审批就是一个节点一个阶段的处理。
并行审批（单人通过模式）：就是在流转到某个节点前需要流程在几个部门或者机构之间并行流转，互不影响相互的流转情况，当并行的某一个分支已经完成流转才能正常到达下一节点，同时每个分支共享同样的流程表单数据，但是对表单数据拥有独立的操作权限。
这个可以通过系统中的从菜单“流程引擎”“路径设置”“流转设置”“节点信息”“编辑”进入设置节点分叉合并属性界面。
在编辑节点信息页面新增“节点属性”元素，在这种情况下流程出口设置了分叉属性的节点就可以设置两个多个相同条件或者是无条件的出口。
并行处理后的意见显示：
当流程分叉开始时，流程有几条分支就会生成几组不同的意见组，每条分支使用一个意见组，操作者会感觉到每条分支就是一个完整的小流程。
条件审批：支持按条件进行不同的流转，根据条件进入事务处理分支流程；在流程节点设置中,根据用户的岗位、角色、表单中的字段等作为判断条件，判断下一步的分支。在流程出口设置中，可根据表单中的字段作为下一步的判断条件，表单中的任何一个字段都可以为判断条件，多条件可组合。
混合审批；混合审批的意义有很多，一个组织机构间的混合审批；例如，流程的发起以及审核在某个处室完成，在会签的时候需要涉及到其他处室的时候，需要其他处室的人员进行处理。另外一层意思就是在流程审批过程中包含了条件审批、并行处理等情况。
否决处理；在流程的处理过程中，用户可选择退回，用户可在流程的出口设置中设置退回的节点或者人员。
支持表单字段联动 需求理解：
在流程起草或者处理的时候，某一个字段的数据可能直接影响到其他数据的属性以及是否表现或者必填，这样做的目的是避免整个表单过于庞大复杂，失去表单的导向型作用。
实现方案：
对于某些相互关联的字段之间设置对应的关联关系，如在河长发文流程中，拟稿环节表单中的“拟稿下一环节”选择初审，则表单自动将“初审人”设置必填，“分管领导”变为只读。
流程模板自定义设置中，处理人员可选择通用岗位，也可以抄送给群组 需求理解：
在流程起草或者处理的时候，需要按照某一个岗位或者某一个群组来处理。而不是单纯的只发送给某一个人处理，这样做的目的是为了避免人员的离职带来的问题。同时也是为了流程的需要，在同一个单位中，有很多人的岗位是一样的，很多的事情也只是需要这个岗位的人确认就可以，不一定要具体某一个人处理。
实现方案：
首先，关键的是对于岗位的设置，在人力资源的组织结构中，建立对应的岗位，以及在通过系统设置建立好对应的角色设置。
另外除了流程的定义的角色组织外，还可以根据安全级别来作为一个群来区分。安全级别的最大作用弥补了岗位、角色的中的某些不足。尤其是当你需要在已经选择的角色与岗位的组的前提下再进行区分。
每个节点可以通过设置权限，允许本节点的处理人员查看整个流程 需求理解：
在当前的办理人员，可以设置是否可以查看当前办理流程的所有的信息，包括了其他人员的办理意见，整个表单的所有信息。这个主要是避免某些关键信息的泄漏问题。因此，不管这个流程在办理结束之后，还是在办理的时候，都可以设定查看权限。
实现方案：
流程的流转表单采用html模式设置，可以只将此环节处理人员允许查看的字段、流转意见等信息设计在表单编辑器上。
具有相关权限的人员可将文件退回到起草人或者任意一个节点 需求理解：
在流程处理中的退回有多种情况，不是按照常规的定义方式将流程直接退回至下一个节点或者最终节点，而是多级退回或者退回至任意一个节点。
具有相关权限的人员可将文件退回到起草人或者任意一个已处理过的节点。 可以按流程节点或者人员角色动态配置是逐级退回还是多级退回； 实现方案：
在流程设计时，专门开辟退回设置的区域，包括是否允许流程退回到任意节点、是否开启退回提醒、退回到创建环节是否允许删除流程等。
1.3.2 门户及菜单设计
系统门户可以建立多个，根据用户所属部门和角色的不同，可以拥有一个或者多个门户。根据实际需要，建设了3套门户：河长门户、河长制工作人员门户和公众门户，但系统的登陆页是统一的。
1.3.2.1 界面设计
1.3.2.1.1 登陆页
1.3.2.1.2 河长门户首页
1.3.2.1.3 河长制工作人员门户首页
1.3.2.1.1 公众门户首页
1.3.2.2 门户管理技术实现
信息门户将是一个综合的门户，它是Web应用程序的简单统一的访问点，此外它还需要提供许多有价值的附加功能，例如安全性、搜索、单点登录、文件管理，web内容发布、个性化，协作服务，应用集成，移动设备支持和站点分析和工作流等。
从技术层面上可以将信息门户分为四个主要的层次，一是门户表现层、二是应用数据层、三是业务逻辑层、四是应用技术支撑层。
门户系统是本系统基础和最为关键的内容，根据当前的技术环境，设计项目的整体架构，包括设备、各子系统/模块的物理部署，系统软件、各子系统/模块的逻辑部署，各子系统的逻辑关系。架构上要满足几个层次：门户展现层、事务支持层、应用技术支撑层。展现层中的内容维护利用事务支持层中提供的组件，今后其他系统的展现，只需要在事务支持层部署相应的组件，进行权限设置后，就可以在展现层中体现。
门户系统的逻辑架构图
信息门户管理平台具有以下特性：
1.门户管理平台无论从界面菜单还是展示内容方面都支持无代码的个性化定义；
2.门户管理平台的内容由基于JSR168和JSR286B标准开发的portlet组合构成；
3.门户管理平台具备良好的权限体系设计。
从整体上来说维护权限和使用权限完全分离，保证系统维护人员能够在合理的权限范围内行使自己的维护职责；无论是维护权限还是使用权限都可以通过组织、角色、人员多角度进行授予。
从维护权限来看每个门户需要有独立的维护权限，不同的门户可以交由不同的人员进行维护，并且门户中不同的portlet也可以由不同人员进行维护，以保证每个单元模块都由相应的负责人维护，一来减轻系统管理员的负担，二来也保证了展示内容的准确性。
从使用权限来看每个门户都有独立的共享权限，不同的门户可以设置不同的查看范围，并且门户中的不同的portlet也可以有不同的人员进行查看，同一个portlet中不同组织角色的人员看到的内容也是不一样的
Ldap及AD认证
支持AD统一认证；根据用户角色、权限、分工、工作特点不同而有不同内容，展现用户的个性化工作界面，把个人可以执行的功能，以及需要的办理事宜
呈现，通过点击自动进入各自需要办理的工作流程或过程中
根据管理需求和现状，AD统一认证的具体实现如下：现有业务系统和一些部门级的应用系统，每一个应用系统的基础是组织结构，因此，如果系统中新建的一个员工或者离职、调动一个员工需要在每一个系统中进行设置。因此，用户希望由一个专门的组织结构管理的工具，只要这个组织结构一变，所有的应用系统都可以发生变化。因此，这个需求就产生了LDAP的软件。
LADP的解
释
：
LDAP
是
轻
量
级
目
录
服
务(LightweightDirectoryAcceProtocol的简称)。他的最大目的建立一个统一的地址本，或者是单位组织结构体系，他可以方便为其他的系统所调用，其中包括了人员基本信息、岗位信息、邮件系统等。
在协同管理的组织结构设计中完全按照X500的标准设计，因此，系统中的用户配置文件，使用wms.xml文件定义来进行用户属性文件的配置。
在用户管理中，用户管理可以增加对其他应用基于功能的授权定义，对不同的应用及功能模块，既可通过采用WebService的技术方式，由其他系统调用管理，即达到用户数据统一存放、集中加分散管理；
在系统中的人力资源管理中，通过后台的webservice的接口，方便的可以与LDAP服务器之间实现组织结构信息的同步。
单点登录论证
通过单点登录对其他系统进行用户登录论证。只要一次登录协同办公平台，其它系统不需重复登录。通过各个系统与协同管理平台的绑定，实现了各个异构系统与协同管理平台集成一个界面，用户感受不到不同系统之间的切换。
门户的个性化设置
根据有针对性的管理需求和现状，通过门户的设置功能，可以根据不同的组织建立不同的登陆页面以及首页样式、和门户频道: 1）登录界面的个性化---不仅仅是个登录界面还是还可以作为单位内部网站。 2）门户模板的个性化。
3）对左侧功能菜单区域的个性化。 门户权限控制设置
可以为每个门户设置相应的权限：每个门户的共享范围都能够按照组织岗位权限进行设定，每个门户中的信息都要按照组织岗位角色权限的不同进行区分，即：不同的人可以看到不同的门户，同一个门户不同的人可以看到不同的内容。
每个人对自己的界面内容同样可以进行个性化定义：
在系统管理者为不同组织角色人员设置好工作台之后，根据不同的角色需要可以针对工作台设置三个层级的权限：
完全固定模式：系统管理者为各组织角色用户设置好固定的元素内容之后相关人员不能对其进行任何的修改和定义，能够显示的内容和样式根据系统权限决定，如图示：将门户锁定
1.3.2.3 系统菜单设计
根据实际需要，系统菜单与角色和权限绑定，菜单根据权限选择性显示。系统菜单中的子系统，如公文传输、档案系统等通过单点登录来进行免登陆使用。
门户发起流程待办事宜已办事宜工作中心流程督办查询流程流程监控委托代理新建文档我的文档文档中心查询文档文档目录我的日程所有日程日程管理日程共享协同办公系统日程管理厅领导日程安排查询日程厅长信箱信件信件查询信件统计信访登记信访信访查询信访统计信件信访邮件系统公文传输系统档案系统下载专区规章制度流程报表报表中心短信报表
1.3.3 公文管理设计
公文管理主要实现收文、发文、签报、请示、通知、任免等公文的流转、审批、催办督办等功能，并对文件、信息处理情况提供了简单易用的实时监控机制，方便各级领导及时掌握本部门工作人员的工作情况。公文信息流转的处理范围完全涵盖国家现有13种日常公文类型，包括如命令、决定、通知、通报、批复、会议纪要、议案、请示、报告、公告、通告、公报、函等等。公文管理具体工作流程可以由系统管理员在无须改动程序的情况下进行灵活定义，实现机关员工收发文处理工作流自动化，过程计算机化，提高办公效率。
1.3.3.1 公文管理特点
本次项目，将以应用支撑平台的工作流引擎为核心，以协同办公系统构建公文管理解决方案。
公文管理的主要特点是：
系统提供图形化的公文流程自定义功能：用户可以根据实际需要制定出所需的公文流程，而且当实际情况发生变化时可以由管理员随时进行更改。
系统提供公文流程的实时监控及统计：管理员可以通过管理工具查看公文流转过程中的状况，还可以统计出个人或部门的文件办案率。 提供公文格式（表头、正文、附件、表单）的全屏设计功能：用户可以
根据需要设计所需的格式，并且可以随时根据变化进行更改。 支撑WORD，可保留所有修改痕迹：无论是正文、附件还是公文处理表单，无论是word还是wps文件的修改的痕迹都可以保留，方便查询，并且表格中的签名、批示也可以保留批示人的信息。
支持电子签名、印章、二维条码：手写笔签名批示、多级领导手写会签，领导可盖电子印章签名，以及支持二维条码的验证控制。
支持包括手写签名在内的所有信息原稿打印：完整地显示出表格的批示内容，符合中国人的办公习惯。
提供外出代理的授权功能：工作人员可以在出差时委托指定的代理人处理其负责的公文。
提供公文回收功能：用户可对误操作的公文通过回收进行修改，增强系统的容错、排错能力。
提供公文的并发处理功能：同一公文的不同传阅人员可同时办理公文，进一步保证了公文的办理效率。
提供完善的远程办公功能：不仅可实现全听各部门之间的公文互流、信息传递，还可实现出差领导、人员的异地办公功能。
提供常用词条功能：用户对一些常用批示意见进行设置后，便可在办理公文时自由调用，提高公文处理效率。
提供实时提醒功能：个人所有待办事务、待办公文的实时提醒。 提供强大的在线帮助功能。
文档一体化功能：公文在系统流转完毕后可自动或者手工归档到档案系统内，并且保持公文原有的笔迹留痕。
来文批量处理：可以方便地设计出符合用户办公的批量来文登记和转出，提高办文工作效率。
支持公文格式自动规范化：按照制定的公文表单样式，有针对性的约束所需填写内容。
支持公文正文自动套红：根据不同类型的公文模板，系统可自动套红形成正式公文文件。
支持文件自动编号、文件主题词的自动标引和手动标引功能。
支持多表单处理模式：在文件审批过程中，支持多表单的处理模式，当审批一件超过一页A4纸时，在打印过程中，系统能够根据审批内容的大小分页打印，并保留表单的基本格式。
领导查询：领导随时可对在办公文、结案公文进行查询，快捷实现领导阅示、阅办公文、查询统计。
支持与不同单位之间的公文交换：通过公文交换接口，可自定义与上下游单位或关联单位的公文交换。
公文处理包括WEB客户端与管理工具端两部分，WEB客户端主要完成日常文件的流转与办理，管理工具端主要完成公文模板、公文流程的定制、管理与日常维护工作。
1.3.3.2 WEB客户端应用设计
基于Internet/Intranet模式构建的公文流转系统实际上是一个信息流转系统，其日常的办公工作都以WEB模式提供，对于普通用户或公文管理员，都可在WEB端通过简单的鼠标点击完成日常的办公工作，其操作的模式就如同在Internet冲浪一般，简单、实用。
在公文处理的WEB端可实现以下应用：
1.3.3.2.1 发文拟稿、收文登记
各级用户可根据实际需要撰写新公文（如进行收文登记、发文拟稿等），并可将扫描件、常用Office格式文件、甚至是办公自动化系统里的公文作为新公文的附件。新公文撰写完毕只需点击发送按钮便可将新公文发送给文件的下一步处理人。
1.3.3.2.2 收发文的过程审批、签核
待办公文是指他人发送给自己办理的公文，系统提供的实时提醒功能会及时地告知用户当前需要办理的待办事务。
用户办理待办公文可对公文进行以下操作： 对正文、附件进行修改； 在文件处理表输入批示意见；
通过手写签名或电子印章进行文件的签发批示； 将文件发送给选定人员。
当然，所有的操作都只能在权限设定范围内进行，同时系统还将如实地记录下文件办理的修改痕迹：当前用户对文件内容的修改，系统都会自动记录下修改痕迹，而文件处理表则通过“所见即所得”的权限设置记录当前用户的批示意见及签名笔迹等信息。
1.3.3.2.3 收发文过程中的催办督办
利用流程设计工具中的催办、督办设置项目，就能简单的使流转中的公文处于系统监控中，达到催办、督办的目的。可对文件办理的具体步骤设定催办信息，催办期限一到，系统自动发送催办信息，催促文件办理延误人员及时办理文件。
系统记录下公文办理详细的处理信息，用户可随时查看到具体一份公文每一
步骤每一办理人办理公文的时间及批示信息，可随时了解当前有哪些人收到公文但尚未办理的具体时间信息，使公文处理过程透明化、规范化。
1.3.3.2.4 灵活查询权限范围内公文
系统提供组合查询与模糊检索的灵活查询方式，用户可随时查找到自己办理过的文件或自己没办理过但在权限范围内的所有公文，查看公文的具体办理信息。用户可根据公文字段进行查询，或者进行全文检索。
1.3.3.2.5 授权、代理他人办理公文
领导或工作人员出差时，为避免公文的积压可授权他人代理自己的公文。可对不同的公文类型进行不同的授权，同时设定授权的具体时间，授权时间一过系统自动取消授权。
公文授权操作完成后，被授权人员——代理人可立即收到授权人当前待办的授权类型公文，同时系统会以明显的提示信息告知代理人授权的有关信息，并将代理人办理的意见以“XXX（代理XXX）的批示意见”的形式如实记录。授权人出差回来后，直接在已办公文中便可查看到具有明显代理人办理标识的文件办理信息。
1.3.3.2.6 公文处理完成后的归档
系统的公文处理子系统支持与档案管理子系统实现文档一体化，用户只需要点击一个按钮即可实现批量公文的归档。归档后的档案记录中可查看到原先公文
的文件内容。
1.3.3.2.7 定制自己常用批示词语
用户在日常公文的办理中，经常会使用一些相同的句子、词语，如“同意”、“已阅”、“请速办”等，对于这类常用词语，若每次批示时都要输入则费时费力，本系统方案将提供常用词语的定制功能，系统管理员可为单位所有人员定制公用的常用词语，个人则可为自己定制自己常用的批示词语。常用词语定制后，用户在办理公文时便可用鼠标快速选择这些常用词语，从而避免了重复输入。
常用词语分为公用常用词语和私有常用词语两种。系统管理员将单位人员经常用到的短语、词语定制成公用常用词语，方便所有用户在办文时输入；每个用户也可以指定自己的私有常用词语，方便自己的办文。
1.3.3.2.8 个人签名与图章管理
每一个用户可以将自己的真迹签名与私章扫描加密存储于办公自动化系统中，然后可以在公文批示时直接调用。调用时需要签章密码的确认，避免用户帐号密码泄漏后，被非法冒签。
1.3.3.2.9 对公文的日常维护
对公文的日常维护功能在于当前用户所拥有的权限，普通用户若没有管理权限是无法维护公文的。公文的日常维护功能包括：
删除文件：将无须保留的文件从数据库中删除。
结束流程：对于无须继续流转的文件通过结束流程完成文件的特殊处理。 修改文件名称：修改正在流转或流转结束后的文件名称。
将文件归档：将处理完毕的文件归档到相应的档案系统进行管理。
1.3.3.3 管理工具端应用设计
系统通过管理工具端为模块管理员提供了自定义公文流程、自定义文件处理
表等公文定制与日常自定义的维护功能。
系统的管理工具端包括公文表单设计工具、流程设计工具，其中：公文设计工具侧重于文件处理表单的定制，流程设计工具侧重于可视化、结构化流程的定制。
1.3.3.3.1 可视化、结构化流程的定制与维护
公文管理员可在管理工具端任意定义本单位的各种工作流程，所有的定义工作不涉及任何源代码编写。
1.图形化的流程定制
可视化、结构化的流程定制是通过流程图的形式定制工作流程，公文管理员只需用鼠标选择相应的各流程步骤、设定各步骤之间的流程连线（各个步骤的收件人、接收条件），便可以形象的流程图完成流程的定制工作。
2.流程日常的图形化更改
提供了图形化的流程设计界面，当机构改革、人事变动导致流程发生变化时可相当方便地对流程做出修改，彻底解决了以往需要源代码才能更改流程的问题。
1.3.3.3.2 文件处理表单的定制与维护
日常文件办理的处理表单均可无任何源代码的自定义实现。 1.文件处理表单的定制
利用公文设计工具，公文管理员通过画表格、选取相应控件的方式便可定制出与单位日常办公所用表单完全一致的模板，普通用户无需更改任何办公习惯就可适应办公自动化系统的实施。
定制文件处理表单时，公文管理员可根据单位的实际情况定制一份带表格、正文、附件的文件，也可以包含其中的一项或多项。更重要的是，本系统方案中的公文不再只局限于传统的公文形式，可以包含文字、表格、声音、图像、传真、E-mail、Word文档、Excel表格、扫描照片等非结构化信息。
2.权限的严格设定
系统的公文有双重权限设置： 文件类型的权限设置
对于不同的文件类型会有不同的权限设置，如拥有收文登记权限的用户也许只是少数，但拥有发文拟稿权限的用户则可能是全体人员，因而管理工具端提供了对文件类型的权限设置功能，公文管理员根据不同文件类型不同的处理情况分配哪些人具有读取、新建、访问、删除、归档等不同的操作权限。普通用户首先要拥有对该类型文件操作的权限，才可办理相应的文件。
文件办理步骤的权限设置
在文件的实际办理中，公文处理系统提供了“所见即所得”的权限分配，即通过绑定相应流程的相应步骤，设定每一步骤对文件正文、附件、文件处理表单、流程的操作权限，能否查看、修改、是否保留修改痕迹等等。普通用户即使有该类型文件的操作权限，没有相应办理步骤的权限同样也无法对文件进行操作或修改。
3.文件处理表单的更改
与流程的设计一样，公文表单设计工具也提供了图形化的界面。当用户的文件处理表单发生变化时，无须修改任何源代码便可轻松的修改文件处理表单、修改权限设置，使公文的定制、更改更好地适应了办公业务的变化。
1.3.3.3.3 套红模板、二维码维护
系统支持单位可根据不同类型的公文设定对应的套红模板，以及生产的二维条码的样式设置。
提供自定义灵活的套红模板：
并可约定在公文流程中具体某个环节有套红盖章的操作：
以及对当自动生成二维条码时的形状要求，包括有：二维条码的高度、宽度、数据来源。
1.3.3.3.4 公文统计
系统支持对个人、或者单位所办理的公文进行各种数据统计，包括：公文总数、已办公文、未办办公、在办公文、办结率、公文处理时效等等。
1.3.3.4 发文管理设计
1.3.3.4.1 发文管理总体设计
发文管理整体包括：建立发文表单、正文或附件、和对应的发文流程，实现发文拟稿、审核、审批、批示、批注、签发、复核、分发等操作，完成公文审批、修改、套红、盖章等一系列动作，并形成可交换的正式电子公文的过程。
发文管理的总体图如下：
其总体应用特征如下：
支持拟稿、审批、审核、复核、会签、签发的公文成文审批过程； 支持调用多种对应的公文模板；
支持公文套红、盖章、分发、打印、二维条码、归档的公文处理过程； 支持公文过程的手写批注、文字批注、痕迹保留、电子印章、锁定； 支持发文转下级部门收文、日程安排、工作计划、或导出到excel中； 支持抄送、转送、会签、或签、退回、收回、自由流转、条件跳转、自动归档；
支持发起人或审核人留言；支持补充正文、补充附件；
支持关联其他公文、关联文档资料、日程安排、事务协作等；支持多种格式附件；
支持发文短信、邮件提醒、催办、处理期限和超期提醒管理； 支持文号自动管理和自定义编号规则；
支持发文表单处理过程中修改日志、以及日志查看范围； 支持发文过程中进行公文督办监督； 支持公文意见倒序、正序两种排列方式； 支持发文流程功能菜单名称； 支持发文归档自动转到档案库中； 支持发文处理过程的效率统计；
支持发文按照部门单位等进行数量统计；
1.3.3.4.2 发文拟稿
可开放相关权限提供给公文专员或所有职员填写发文处理单，包括已定义好的“文件标题、种类、主题词、主送范围、抄送范围、正文、附件、紧急程度”等信息，拟稿人可直接查看到发文流程图以便很快了解到整个发文过程和追踪。针对同一平台下不同单位、不同部门、不同类型可设定不同的发文表单和对应的样式模板，很直观的提供拟稿人所需要填写的内容。
1.3.3.4.3 发文跟踪
对于已经提交的发文处理单，拟稿人可跟踪此发文目前到达哪个环节，帮助判断是否需要提醒、催办；同时系统可提供一定期间的公文处理期限，超出期限可通过短信、邮件、流程提醒处理人员或退回或跳转。在跟踪的过程中，系统还提供图形化的审批对象的范围以及处理所消耗的时间，便于后面在统计时很快的进行分析。
以下即为在每个环节每个人员对于公文流转处理上对应的耗时：
1.3.3.4.4 发文审核
系统可根据单位的组织情况、部门结构情况和职员的职务关系，在不同的审核和处理环节上设定对应的操作人员，一般情况下可包括部门主管核稿、办公室审稿、相关部门会签、领导签发等主要环节，其中相关部门会签可由办公室审稿人员自行选定。
以下则为签发时所需要填写反馈的信息：
核稿人员可在线填写意见或手写批注，以代表本人的真实审核：
系统根据在不同的审核或处理人员对正文的修改过程，显示或隐藏修改痕迹：
办公室审稿时、部门会搞、领导签发对应的环节，系统可根据实际情况判断是否允许修改正文或者是手写批注、全文批注方法。
1.3.3.4.5 套红盖章
一般情况下在经过内部审核、核稿、签发之后，发文需要正式编写文号和套红、盖章，以保证后续即将发布的文件是严肃的。在套红过程中，系统会根据公文的种类自动判断套用的是哪种模板，从而避免人为上的失误而要重新审核。系统支持手动和自动编号。发文文件一旦经过套红盖章后，就完全锁定此文件，任何人员均不能修改。
1.3.3.4.6 用印与传输
发文的用印与传输是通过与公文传输系统进行对接完成的。协同办公系统将发文的信息发送给公文传输系统，由公文传输系统进行盖章和发送；最后将公文传输系统形成的正式件回传给协同办公系统，供协同办公系统使用和查询。
1.3.3.4.7 公文归档
对于归档的发文流程，系统可自动把正文和发文表单以及附件自动归档到文档库中，便于在文档库全文检索和归档管理。
1.3.3.4.8 发文查询
系统可支持根据发文表单上的各个栏目和通用的流程属性字段进行筛选，查询出来的发文流程是指本人有权限范围内的文件：
通过查询出来的结果列表，用户可以很直观的了解每个发文流程的状态：
1.3.3.4.9 发文统计
发文统计一般可分为两种情况的统计：一是针对已经在执行的发文流程流转的时效统计，如可统计出哪些类型、哪些部门的发文流转所耗的时间最快、效率最高，或者统计出发文过程中哪个环节最容易消耗时间，是否需要进行调整等等；而是针对发文表单的内容进行列表统计，即通过一定条件的筛选，可直接详细列出所有权限范围之内的发文数据：
1.3.3.4.10 发文监控
有相应权限的人员可对发文流程做一定的操作，如某个发文在流转过程中发生人员范围选择错误，可以通过“强制收回”跳转到前一个环节或其他环节；如某些发文流程由于职务变动或职员工作原因导致一直停滞不前时，可通过“强制归档”要求此发文直接归档结束。
1.3.3.4.11 发文督办
在一些允许的情况或部分部门的需求下，通常可针对对应类型的发文流程设定对应的督办者，帮助在发文流转过程中对发文的流转情况进行监督和发表对应
的意见，可填写督办意见：
1.3.3.5 收文管理设计
1.3.3.5.1 收文管理总体设计
收文管理是指对来自本机关内外部的公文所实施的处置与管理活动。收文办理过程是一个接收公文，并从中提取有用信息、解决其所涉及的有关问题的过程，是收文机关履行其法定或特定职责的过程，是公文产生实际效用的过程。
收文管理解决方案整体包括：来文登记，并根据来文特征，对来文进行收办或收阅处理，实现对来文进行拟办、批示、承办、办理、阅读、归档等操作。
其总体应用特征如下：
支持公文收文文号的自动引用；
支持登记、拟办、会签、承办、办理、阅读、转会、结果记录等环节操作；
支持收文过程的手写批注、文字批注； 支持系统内部收文登记；
支持外来文纸质公文、外来电子公文登记；
支持发文转收文：实现对上级单位、上级行政部门来文的转发； 支持调用收文模板；
支持收文处理过程中的督办设置；
支持收文短信、邮件提醒、催办、处理期限和超期提醒管理； 支持登记人登记公文时留言意见；支持补充正文、补充附件； 支持收文转内部日程安排、工作计划、或导出到excel中；
支持抄送、转送、会签、或签、退回、收回、自由流转、条件跳转、自动归档；
支持关联其他公文、关联文档资料、日程安排、事务协作等；支持多种格式附件；
支持收文表单处理过程中修改日志、以及日志查看范围； 支持收文过程中进行公文督办监督； 支持公文意见倒序、正序两种排列方式； 支持收文流程功能菜单名称； 支持收文归档到自动转到档案库中； 支持收文处理过程的效率统计；
支持收文按照部门单位等进行数量统计；
1.3.3.5.2 收文登记
系统支持两种登记模式：手动登记、自动收文登记：手动登记即指把纸质公文扫描件和关键信息填写到收文处理单上提交内部办理；自动收文登记即指通过公文交换或发文转收文自动触发的收文单：
1.3.3.5.3 收文处理
收文处理环节可根据单位的实际情况调整，常规情况下可包括办公室的拟办处理、领导的批示以及相关科室部门的承办意见，最后由经办人办理相应事宜并直接编号归档。
1.3.3.5.4 收文查询
系统可提供根据收文单的栏目直接查询：
1.3.3.5.5 收文统计
同发文管理的统计一样，可统计收文流程的时效和数量的统计
1.3.3.5.6 收文监控
同发文监控，有权限的人员可实时监控相应的收文并做相应的操作的，包括强制归档、强制收回等。
1.3.4 公文流程设计
1.3.4.1 河长发文流程设计
1.3.4.1.1 需求规定
河长发文流程是发文的主要流程，是指形成以河长名义对外发送的文件的过程，河长发文必须由河长签发审核。
1.3.4.1.2 流程图
1.3.4.1.3 流程表单
1.3.4.2 河长收文流程设计
1.3.4.2.1 需求规定
河长收文是接收发送给河长的文件后，发起的文件处理过程的流程。河长收文一般需要经过河长批示，然后给河长制工作人员进行处理。河长收文是公文处理比较常用的流程之一。
1.3.4.2.2 流程图
1.3.4.2.3 流程表单
1.3.4.3 河长办发文流程设计
1.3.4.3.1 需求规定
河长办发文是发文人以河长办的名义发文的流程审批过程。河长办发文的签
发人一般是河长办的主要负责人，发文文号以及盖章都在河长办内部完成。
1.3.4.3.2 流程图
1.3.4.3.3 流程表单
1.3.4.4 河长办收文流程设计
1.3.4.4.1 需求规定
河长办收文是指河长办收到文件之后处理过程的流程。河长办收文人一般为河长办的文件收发员。
1.3.4.4.2 流程图
