推荐第1篇：国税岗位职责
（一）申报纳税窗口主要工作职责：
1.受理纳税人或者扣缴义务人提交的各税种的纳税申报；
2.税款、滞纳金和罚款的征收入库及多缴税金、退税的抵、退处理；
3.出口货物税收专用缴款书和分割单的开具和出口专用税票电子信息数据的审核；
4.对纳税人报送的专用发票抵扣联进行识伪认证。对按规定需要通过认证系统补录的发票存根联，审核企业提供的资料确认后，进行存根联发票数据的补录和传递。
5.负责接收所辖防伪税控企业报税数据，经核对后视不同情况存入报税子系统或按规定进行相关处理，对未按期报税的转税源管理部门处理；
6.采集专用发票和“四小票”抵扣联信息、专用发票存根联信息、失控发票信息，检查、核对抵扣联、存根联数据，打印失控发票明细表。正式上传数据前，根据比对结果核查和提取信息。
7.对逾期申报的纳税人采取简易程序处罚；
8.负责对在规定期限内未办理纳税申报或报送相关附列资料的纳税人进行统计、反馈，并向税源管理部门传递；
9.其他业务。
（二）发票管理窗口主要工作职责：
1.发票的计划、调拨、库存、发售管理，按要求制定发票领、用、存计划并履行报批程序。领取、印制、发放和保管有关发票的表、证、单、书、卡。
2.票种的核定及变更、税务IC卡、《发票领购簿》的管理；
3.发票的缴销及验旧或交旧购新业务。对纳税人提交的票种核定、票种变更、发票发售、《发票领购簿》的丢失、被盗的申请事宜，符合条件的，按规定核发发票及发票领购簿、收取工本费并进行票款解报工作。
4.负责发票核销业务，定期对需要核销的增值税专用发票和普通发票进行分类整理、登记造册，按规定程序向相关部门报批和核销；
5.受理、审核纳税人提交的发票担保文书，并按照规定报批后收取或退还保证金；
6.《企业进货退出及索取折让证明单》的开具；
7.受理专用（普通）发票的挂失处理；
8.负责各类收购发票的管理；
9.为纳税人代开发票；
10.其他业务。
（三）综合服务窗口主要工作职责：
1.受理纳税人申请办理开业、变更、注销税务登记及验证、换证、税种登记业务，按有关规定对符合条件的给予办理，并发放税务登记证件和收取工本费、确认税种、变更或注销登记内容、加盖验证合格章；
2.通知从事生产经营的纳税人自开立基本存款帐户或者其他存款帐户之日起15日内报告其全部帐号，并对登记信息发生的变化要及时与税务机关联系变更相关信息。
3.受理有关税收证明的咨询、申请、审核、开具、报验登记、核销等日常工作；对办理报验登记的外埠纳税人，当即通知税源管理部门对其进行实地查验，登录实际报验的货物数量，并按规定进行核销登记。
4.受理纳税人停业、复业的申请；根据税源管理部门的建议认定、解除纳税人的非正常户状态等相关工作。
5.受理和传递纳税人有关资格认定、减免退税申请，纳税人企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税税前扣除项目审批、备案和认定的申请；。
6.发放各类涉税（待批）文书；
7.受理纳税人申请办理的各类涉税（待批）文书的传递和转办工作，包括企业印制衔头发票、延期申报、延期缴纳税款、调整发票用量、资格认定等的申请；负责核收相关部门转回的文书并转交纳税人；
8.税收法律、法规、政策的咨询、宣传；
9.其他业务。
一、主任岗
1.组织制定年度工作计划，并落实执行，总结各项工作的开展情况；
2.负责各项工作任务的检查督促；
3.抓好领导班子建设和干部队伍廉政建设，做好干部队伍的思想政治工作；
4.负责组织干部的政治业务学习，不断提高干部队伍的整体素质，提出干部的奖惩、提拔、调动等意见；
5.组织开展调查研究，定期向上级局报告工作情况；6.负责大厅日常事务的管理包括内外协调工作； 7.完成上级交办的其他工作。
二、副主任岗
1.协助主任开展各项工作；
2.协助主任抓好干部队伍的思想政治工作和廉政建设；3.掌握分管工作动态，涉及重大问题及时向主任报告，并提出实施意见；
4.负责处理分管范围内和各项业务工作；5.负责代开发票的审核把关；
6.接受税收法律、法规、政策的咨询和对外宣传税收政策；7.受理服务投诉、涉税举报；
8.办理简易程序的行政处罚；9.完成上级交办的其他工作。
三、发票管理岗
1.负责大厅发票管理窗口的发票领入，发售和结存管理；2.负责发票的缴销、审核、验旧工作； 3.负责发票的错版、错号的退库工作； 4.负责发票换版工作；
5.负责定期编制和上报发票领用计划；6.负责调整发票用量计划； 7.负责制定年发票用量计划；
8.负责受理发票领购资格的申请和变更；受理印制企业冠名发票、计算机开票、使用税控机的申请；
9.负责纳税人所需票种的核定及变更、涉税IC卡管理，《发票领购折》的管理；
10.负责挂失发票领购折及发票丢失的办理工作；11.负责上级来文的收发、拟办、传阅、及归档工作。负责会议记录及考勤。
12.完成上级交办的其它工作。
四、票证管理岗
1.负责税收票证管理、检查、确保票证安全；2.负责税收票证领用计划的编制及上报工作； 3.负责税收票证的领、发、缴销的工作；
4.负责税收票证的审核、审计，对遗失票证挂失材料及时进行上报；
5.负责税收票证账表的建立、编制及相关数据的上报工作；6.完成领导交办的其它工作。
五、税收会统岗
1.负责税收收入分析、票证管理的督导工作；2.负责税收（基金、费）会计、统计核算工作； 3.负责定期提供各项税收收入完成情况；
4.负责编制各类会计统计报表及相关资料的收集、整理归档；5.负责设置会计核算主体的下属单位、核算性质； 6.完成上级交办的其他工作；
六、税银库对账岗
1.负责办理审核各种提退税款工作；2.负责进行税票的入库销号； 3.负责录入国库入库报单数据并与征管软件入库销号产生的数据进行核对；
4.负责与专户银行对账；
5.负责进行征管业务软件数据的校验和科目更正、帐务调整；6.完成上级交办的其他工作。
七、申报征收岗
1.负责受理、审核地方各税纳税申报，开具各类完税凭证；2.负责申报纳税的各项资料的接收、整理、装订和传递工作； 3.办理税款、滞纳金和罚款的征收入库及多缴税金的抵缴工作； 4.负责代开发票及门市零散税收（临时税收）、基金（防洪保安及副食品价格调节基金）的征收、印花税票销售和车船使用税标志的发放工作；
5.受理代扣代缴报告、审核开具完税凭证；
6.办理代征单位的税票领销、税款结算、手续费领据的开具及手工税票的录入；
7.负责上解销号及征解凭证汇总工作。8.负责受理停业和复业申请； 9.完成上级交办的其他工作。
八、综合服务岗
1.负责受理税务登记申请，打印发证；
2.负责受理税务登记注销，变更，验换证及税务登记证件的挂失和补发；3.负责受理简并征期、申报方式，征收方式、非正常户解除和税收定额的申请；
4.受理纳税人有关资格认定、行政许可、减免审批、延期申报、延期纳税、税前扣除、行政复议、听政和赔偿等申请；
5.办理有关税收证明的申请、审核、开具、报验登记、核销等日常管理工作；
6.受理纳税人的开立或变更基本存款账户或者其他存款账户账号的报告；
7.负责欠税公告；
8、兼职复核员；
9.完成上级交办的其他工作。
九、资料管理和传递岗
1.负责做好与管理、稽查等相关单位的资料传递工作；2.负责做好办税服务厅内部的资料传递工作； 3.完成上级交办的其他工作；
十、技术保障岗
1.负责计算机设备、应用软件、网络系统的安全使用和维护；2.负责完成计算机技术培训、指导工作； 3.负责电子信息的存储与传输和安全保密工作； 4.参与数据库的维护工作； 5.完成上级交办的其他工作。
推荐第2篇：浅谈基层国税纪检监察
浅谈基层国税纪检监察
国税纪检监察是国税监察机关按照政策、法规，为促进国税部门准确履行职能，提高工作效率而确立的一项工作任务，以行政监察为手段推动国税部门正确行使国家赋予的权力，对于改善部门行政管理，提高办税效率，改进工作作风，创建良好的税收环境，发挥至关重要的作用。特别是对基层国税机关来说，要带好队、收好税、执好法、服好务，就不得不要最大限度地发挥好纪检监察职能，不折不扣地做好纪检监察工作，为税收事业又好又快发展保驾护航，更好的为经济建设服务。
一、基层国税机关纪检监察的必要性
基层国税机关的纪检监察工作是推进依法治税、优化纳税服务、加强干部队伍建设和党风廉政建设的保护器，发挥了积极的促进作用。
（一）能确保干部职工不出问题或少出问题
任何事都是人干出来的，任何工作也都是品德高尚、廉洁奉公、德才兼备的干部才能做好的。因此严把廉洁这道防线，保证干部不出问题或少出问题，廉洁从政、任劳任怨、尽心尽责，把该办的事办好，把自己的本职工作做好，这就真正发挥了纪检监察的作用。
（二）能确保作风好、事业兴
作风关系一个单位、一个部门运转是否顺畅、工作秩序是否正常、干部职工的精神面貌和国税形象是否良好，也是做好税收工作、确保税收事业兴旺发达的重要因素。作风好则事业兴、作风差则事业衰。通过经常性的教育引导、打招呼、检查考核等方式，使干部职工以优良的作风对待工作，树立良好的国税形象。
（三）能确保行风正、服务好
管行业必须管住行风，基层国税机关是直接面对纳税人的，是直接为纳税人服务的，干部的一言一行、一举一动都直接反映在纳税人的印象中。如果在税收管理活动中以权谋私、损公肥私，或不给好处不办事、给了好处乱办事等不廉洁行为，作为纪检监察部门，就要主动出击，坚决予以制止和纠正。
（四）能确保行政行为规范有序
基层国税机关的每一项行政行为如大额度资金的使用、人事任免、重大项目安排、税收政策的执行等是否按有关法律法规、制度规定办理，是否在操作过程中有不规范、不严谨、程序不合法等行为。对这样一些重大问题，纪检监察部门要对照法律法规、制度规定加大监督检查、全程参与和全程跟踪，最大限度地保证每一项工作行为都合理合法，都符合上级的规定。
（五）能确保领导干部廉洁从政
一个领导干部言行一致、表里如
一、廉洁奉公、作风正派对单位的发展、对干部职工的成长、对社会的贡献就非常大，相反就只能是制约发展、伤害干部职工的感情、就谈不上有什么贡献。因此纪检监察部门平时采取加强监督、善意提醒、督促纠正、向上级报告等方式，可以规范领导干部的领导行为和从政行为，让领导干部把精力集中到领导国税事业科学发展、和谐发展上来，集中到干事创业上来。
二、当前基层国税机关纪检监察工作存在的问题及困难
做好基层纪检监察工作对推动税收工作的发展是不言而喻的，但对目前要真正开展好纪检监察工作还存在这样或那样的问题和困难，主要表现在：
（一）人员素质难以适应纪检监察工作的需要
基层国税机关纪检监察工作已涉及税收工作的方方面面，既涉及到征、管、查等税收执法方面，又涉及到人、财、物等行政管理方面，还渗透到税收信息建设方面。牵涉的范围广，难度大、压力大、责任重。纪检监察工作人员除了要有过硬的政治素质外，还要有过硬的业务素质，不但要学会纪检监察相关的法律法规制度，还要懂得税收相关法律法规、征收管理、行政管理、财务管理、基建管理等相关规定，才能适应纪检监察工作的需要。而现行从事纪检监察的人员素质对纪检监察工作的高要求显得有些力不从心。
（二）教育形式不够多，实效性不高
基层国税机关目前在日常工作中开展了一些常规性教育，如廉政学习日、观看警示教育片等，效果并不明显。很多干部认为这些都是领导的事，与一般干部没有关系，这些形式只要我们参加就行、有记录就行，并没有通过这些教育的形式查找自己有没有问题，有没有利用税收执法权和行政管理权为自己和家人捞取好处，有没有得到过不义之财。
（三）没有形成人人有责、齐抓共管的局面
一些部门或领导片面的理解纪检监察工作是纪检组、监察室的事，与我们没有关系，只要做好我们的“本职工作”就行了。部门负责人只顾抓业务工作的多，抓干部教育管理的少，认为只要自己保证廉洁，就一了百了，没有真正形成党风廉政建设人人参与、人人监督、人人有责、齐抓共管的工作局面。
三、做好基层国税机关纪检监察工作的措施及建议
笔者结合自身多年基层纪检监察工作经验，有以下几点建议：
（一）加强学习，狠抓纪检监察干部自身建设
税务纪检监察干部要增强责任感和紧迫感，要有更高的政治觉悟、更高的纪律性、更强的法制观念、更要谦虚谨慎，要可亲、可敬、可信，不断加强学习，提高个人素质。要认真学习纪检监察业务，提高分析问题、解决问题的能力；要认真学习税收业务知识，只有充分熟悉税收业务才能使监督工作有针对性，及时发现问题；要以身作则，做廉政勤政的干部，注意维护和塑造纪检监察干部形象，充分发挥表率作用，展示纪检监察干部风采。
（二）强化教育，不断提高干部队伍政治思想素质
一是加强廉政法纪教育，使国税干部懂政策，明规矩。把党风廉政教育纳入各项教育中进行总体部署，结合科学发展观，深入开展理想信念教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育、法纪教育和职业道德、社会公德、家庭美德教育，使税务干部树立正确的人生观、世界观、价值观和道德观，自觉做到遵章守纪，不闯“禁区”，不碰“红线”，自觉算好政治帐、经济帐、人生帐、家庭帐，远离“四条高压线”，从思想上筑起了坚固的防线。
二是丰富廉政教育内容，时时做到警钟常鸣。以多种形式组织干部以典型案例作为教材，教育人们什么事能做、什么事不能做、以及做了会承担什么后果，吸取教训，引以为戒；开展“人要如何做、权要如何掌、法要如何用”和“怎样才是爱护和保护税务干部”大讨论，促进税务人员爱岗敬业，遵纪守法自觉性；在开展常规性教育形式的基础上，组织干部职工到红色教育基地感悟革命先烈为国献身的优秀品质，到青少年教育基地感受尊老爱幼、以善为本的高贵品质，到贫困农村体验农民的吃苦耐劳的纯朴品质，到监狱倾听腐败分子的忏悔录等这样一些具体、有血有肉的形式，使干部职工从灵魂深处去感悟、去体验、去品味，通过直观的教育方式，使廉政教育入目、入脑、入心，收到潜移默化的效果。
三是职务犯罪常预防。党风廉政建设工作和反腐败工作关键在“预防”。与检察机关成立“预防职务犯罪工作协调领导小组”，形成长期的工作联系制度，共同研究预防职务犯罪，建立互相授课学习制度，从而牢固树立拒腐防变的防线。
四是充分利用“春节、元旦、五
一、十一”等重大节假日，以发放廉政提示卡片、发送廉政短信等方式，给干部职工送上美好祝愿和温馨的人性化提示，提醒大家洁身自好，清廉过节。近年来，xx国税局共组织举办警示教育报告会15场次，发送廉政短信2000余条，发放廉政卡片700余张。
（三）健全制度，加大从源头上预防腐败工作的力度
Xxx局下发《关于加强惩治和预防腐败体系建设有关问题的通知》后，xx国税局组织全体干部认真学习，为了将反腐倡廉工作引向深入，这个局进一步完善了《xxx国家税务局税收管理员制度》、《xxx国家税务局党风廉政目标责任制》、《xxx国家税务局税收工作绩效考核办法》等10余项制度，并将各项制度汇编成册，通过建制度、学制度，在全局上下形成了靠制度管人、管事、管运行的良好机制；坚持党风廉政责任状签订制度，每年，一把局长都要与各部门负责人，各部门负责人与一般干部层层签订责任状，并把部门和个人廉政情况纳入年度考核，形成了按制度办事、靠制度管人的局面；每月召开一次廉政大讨论活动，并要求每一名国税干部都写一份决心书，进一步端正态度，提高认识，增强做为一名国税人的荣誉感和自豪感，形成积极向上、只争朝夕、奋力作为、开拓进取和创造良好风气的浓厚氛围；组织开展“家庭助廉”活动。每年年初，局机关主要领导与干部家属签订《家庭助廉承诺书》，发放《家庭助廉倡仪书》，倡导全体税务干部家属“抗诱惑、耐清贫、拒腐蚀”，当好税务干部的“廉政监督员”。
（四）强化监督，树立良好国税形象
要求领导干部以身作则，率先垂范，在管好自己的同时，管好本部门人员。带头做到“三管四自”，“三管”即管住自己的嘴，管住自己的腿，管住自己的手；“四自”即：自重、自省、自警、自励。
一方面完善内部监督，建立干部“五廉”工作制度，即：个人述廉、群众评廉、全局谈廉、纪监查廉、组织考廉。具体内容为，个人述廉：建立个人重大事项报告、收入申报、礼品礼金上缴登记制度，每年由干部个人对自身党风廉政建设和廉洁自律情况进行认真检查，并结合自身工作进行反思，对党性党风及工作方面存在的问题，进行深挖根源，深刻剖析；群众评廉：每年年终，结合干部年度绩效考核工作，由全体干部对中层干部进行公开评廉考核和无记名民主投票；全局谈廉：对干部在履行职责、工作作风、道德品质、廉洁勤政等方面出现的苗头性、倾向性问题，由局领导或部门负责人及时进行谈话，指出存在的问题，提出处理和纠正的意见；纪监查廉：充分发挥纪检监察部门的职能作用，由局领导和监察部门不定期深入各单位和纳税人，严查暗访，监督廉政规定的执行情况，倾听纳税人对国税工作和税务人员的看法，加大对违规违纪现象的查办力度，使监督更加具体化、制度化、规范化。组织考廉：建立领导干部廉政档案，由人事部门与监察部门联合对干部廉政情况进行考核存档，完善奖惩机制，把考核与单位、个人的经济利益、评比先进及干部的使用相挂钩，对考核不合格的单位及个人，年度不得评为先进。
另一方面畅通外部监督，坚持开门纠风，倾听纳税人呼声。采取走访纳税人、开展民主评议政风行风活动、设立意见箱、举报电话、公开局长办公电话、设立局长接待日、给纳税人发放税企联络卡等形式，不断健全社会监督网络；及时与政府、纳税人和社会各界互通情况，广泛交流，主动自觉地接受社会监督。Xxx国说局每年都要特邀20余名人大代表、企业老总来担任特邀廉政监督员，组织特邀监察员明查暗访，定期邀请监察员给国税部门“挑刺”。 8月31日，这个局召开了特邀民主监督员座谈会，届时，政协委员、纳税人、群众代表20余人参加了座谈。Xxx对全体监督员提出要求，指出要在正确行使监督权利的同时，最大限度的为国税事业建真言，献良策，全力支持国税工作更好发展。
此外，xxx国税局还不定期在广大纳税人和社会各界开展“问卷调查”活动，就税务干部的服务态度、服务质量、廉洁从税等方面，在纳税人当中进行调查评议，促进税务人员廉洁自律，文明服务，真正达到“内强素质、外树形象”的目的。
推荐第3篇：基层国税党建工作
围绕税收抓党建 抓好党建促税收
２０１1年，我们国税第四税务分局党建工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，围绕“服务科学发展、共建和谐税收”，继续做好新形势下党的建设，加强和改进思想政治工作，扎实开展精神文明创建，大力提高税务文化建设水平，围绕中心、服务大局，改革创新、开拓进取，为税收事业发展提供强有力的思想和组织保证。
一、以支部建设为根本，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。分局党支部在组织建设方面，以创建学习型党组织为基础，以理想信念教育为重点，努力建设学习型领导班子、学习型党组织，营造崇尚学习的浓厚氛围。一是支部班子建设，开展“学习华西新经验，推动科学发展上水平”的主题活动，着力提高“一班人”的思想理论水平和实际工作能力，健全完善各项工作制度，努力把支部班子建设成为坚强的领导核心；二是党员队伍建设，结合工作实际，营造以学习促工作、以工作带学习的良好氛围，切实提高党员干部服务经济建设的能力，依法行政的能力和服务基层、服务群众的能力；三是抓好党员干部的教育培训工作。采取有效的措施，组织党员干部深入细致的学习理论知识、现代科学文化知识和业务技能培训,全面提高党员干部的理论素养、履职能力和工作水平，用税收法规和业务知识充实干部，用党的优良的传统和作风教育党员干部，为充分发挥国税管理职能作用提供智力支持和人才保障。
二、以思想建设为先导，不断增强党员的服务意识。
一是开展争先创优活动。按照“内强素质、外树形象”的总体要求，扎实开展“讲党性、重品行、做表率”活动。积极组织党员开展践行科学发展、服务群众的主题实践活动。深入基层、深入群众，积极为基层和群众办实事、做好事、解难事，密切党群干群关系。围绕“服务中心，建设队伍”，深入开展“学习型、服务型、规范型、活力型”四型创建活动。将创建活动主题化、载体化、项目化，推进创建活动有效开展。
二是以“民主评议活动”为导向，切实提高服务意识。围绕“建勤廉队伍，让人民满意”这一主题，我们分局将从规范职责、规范管理、规范行为着手，引导税务干部立足本职岗位，切实提高服务意识。从而达到切实转变干部作风，强化服务观念，落实服务措施，改善服务质量，提高分局行政效率的目的。逐步形成以岗位目标考核为纽带，推动各部门通力合作，发挥整体功能，努力营造良好的纳税氛围。
三是加强党员的思想教育和监督管理。我们分局按照“严格管理，严格监督”的要求，加强对党员干部实行八小时以外重大事项报告制度的落实。完善监督机制，加大监督力度，做到干部的权利行使到哪里，党的监管就行使到哪里。不断加强对党员经常性的教育与管理，创新工作方法，促进党员自我教育、自我管理自觉性的提高。做好在优秀青年中发展党员的工作，严格按照党员条件和入党程序,实行 “三公示”制度,加强对入党积极分子的培养、管理，通过采取介绍入党积极分子培训，吸收他们听党课等形式，提高他们的政治思想素养。
三、以业务建设为重点，不断提高党员的整体素质。
多年来的实践证明，要真正使纳税人体会到“满意在国税”，软件保障是关键。分局将纳税人“满意不满意”作为评判税务干部服务工作的标准，要求全体干部正确处理好执法和服务的关系，切实改进和优化纳税服务。一是征收大厅环境再优化，作为纳税人办理涉税事务最集中的地方，今年我们分局推出了“四心服务”，即要求干部做到“接待来访热心、解难释疑细心、听取意见耐心、为纳税人服务诚心”，只要是纳税人需要的，急事急办，特事特办，随到随办。严格推行首问责任制和服务承诺制，继续把承诺服务、延时服务，预约服务作为一种推动文明办税的手段予以推广，尽量使纳税人少走冤枉路，一次性办完涉税事宜，方便纳税人办事。二是征管行为措施再落实，分局自觉将税收征管行为置于全社会和纳税人的监督之下，坚持“三个零距离”服务，即执法行为和纳税人零距离、税收政策和纳税人零距离、服务方式和纳税人零距离。分局还将积极完善管理措施，帮助企业规范纳税行为，实行纳税信用等级办法，同时，要加强重点行业、重点企业、违规企业的跟踪管理力度，对企业的违规、违法行为及时督促整改，避免企业遭受不必要的损失。三是服务社会再树新形象。我们将一如既往的正确处理好执法和服务的关系，为促进地方经济持续、健康、快速发展尽心尽力。在信息服务方面，我们将继续当好地方党委政府的参谋，及时将有关全镇经济运行指标向党委政府汇报，为指导经济决策提供详实可靠的经济信息。政策辅导方面，我们会将国家的各项税收法律法规及时向纳税人贯彻和宣传，将税收政策的变化情况及时向党委政府汇报，定期组织企业法人代表和财务人员进行税收法规的辅导和培训。在优惠兑现方面，我们将本着严格把关、及时返退的原则，用足用好目前的税收优惠政策，既要做到应收尽收，又要做到应退尽退，最大限度的缓解企业资金困难的矛盾，促进企业稳步健康发展。
四、以作风建设为规范，不断树立党员的良好形象。廉政建设是税收工作的“无形税源”，是确保文明创建的立足之本。年初，分局根据上级精神和市局工作布置，在全体党员干部中开展了勤廉标准学习讨论活动。对照标准，认真严肃的查找部门和个人在廉政建设、作风建设和效能建设中存在的问题和薄弱环节，把反腐倡廉建设中的突出问题作为分局工作的重中之重来抓。针对干部队伍的思想状况，分局从形势教育、法制教育入手，从剖析反面典型入手，教育全体税务干部要从“珍惜手中权力、珍惜现有工作、珍惜个人前程、珍惜幸福家庭、珍惜集体荣誉”出发，正确处理好权利和义务、执法和责任、个人与集体的关系。在税收征管环节上，我们建立了各岗位之间的工作衔接和相互制约制度，避免出现执法的随意性，堵上“人情税”、“关系税”的口子。年初以来，我们分局还以争创“全国青年文明号”、“争创省文明单位”为契机，力求使全体税务干部的精神风貌发生全新的变化，彻底清楚干部思想中存在的“特权观”、“官本位”等容易导致腐败行为产生的错误观念，切实提高他们的服务意识、公仆意识。，树立良好的社会形象。
国税第四税务分局党支部
推荐第4篇：基层国税解放思想之我见
“解放思想”的提出已经过去三十多年了，而在改革和发展处于关键阶段的今天，“解放思想”仍然是抢抓机遇、应对挑战的迫切需要，也是基层国税部门实现税收目标任务的重要保障。解放思想不仅是理论问题，更是实践问题，它要求广大的基层国税干部必须努力冲破妨碍发展的思想观念，打破守旧的办事作风，在实践工作中不断尝试，不断创新，使思想得以升华，
使行为彰显能力。解放思想必须真抓实干，不能光喊口号、空举旗帜，仅仅停留于会议上和文件中，而是要付诸实践，落实到具体的工作部署和贯彻执行上，真正用解放思想、实事求是来开辟前进的道路。
一、解放思想要注重三个突破
（一）突破思想认识
在改革深化、飞速发展的新形式下，新矛盾、新问题层出不穷，用老规矩、老套路已经难以解决，这就要求我局干部特别是科室负责人要更新观念，破旧立新，在工作中不能照本宣科，不能照搬条条框框，不能死守陈规，而要用发展的眼光看问题、用开放性的思想指导创新性的行动，做到与时俱进。牢固树立开放意识、创新意识、服务意识，在其位谋其职，敢管、敢做、敢负责，力求务实创新、脚踏实地做出成绩。
（二）突破管理机制
办税质量不断改善、收入水平不断提高、行政能力日益加强，这一切都是坚持科学发展观、坚持深化改革取得的巨大成绩。但在实际的税收征管中，我们仍然能感受到个别纳税人对“办税难，办事慢”的无奈，这就说明我们当前的制度本身或是执行制度的方法、效率还存在不足。我们应该学会换位思考，不断去发现那些令纳税人不满意的事项，思考问题成因和根源，探索解决问题的途径和切实可行的办法，必要时还必须敢于对一些不合时宜的制度“动动手术”。特别是在全局管理、部门配合上，要解决好科室间的互动协作，杜绝工作推诿、办事拖拉，确保政令畅通。精简办事程序，提高办事效率，完善能级考核和奖惩制度，用积极健康的制度来带动干部工作的积极性，不断迎接新的挑战。
（三）突破环境优化
解放思想教育实践活动的开展，目的就是为了工作更好更快的发展。围绕打造和谐国税的征纳关系，我们根据市局、省局的要求以及纳税人的实际需要，有针对性地制定相关制度，并在办税程序、政务公开、纳税辅导等各项涉税服务方面狠抓落实，通过各种宣传方式以及开办纳税人学校和纳税人面对面沟通，突出解决实际问题，进一步优化征纳环境，牢固树立“重服务、求实效”的理念，规范执法行为，强化责任意识，进一步减轻纳税人负担，优化纳税环境。
二、解放思想要实现三个加强
（一）业务学习要加强针对性，踏实提高整体素质。
人生的每一点进步都是克服了自身发展障碍的结果，而克服这些瓶颈就要求我们勤于思考、勤于学习、勤于实践。结合实际情况，区局定期组织干部进行业务知识的培训，尤其是根据阶段性的重点和弱点进行安排，法规科室和相关业务科室要密切配合，注重培训实效。开展业务讲坛，举行调研讨论，培养一批能独当一面的业务能手，继续区局每周一卷、每季一考、读一本书等活动的进行，营造良好学习氛围。督促干部进行日常业务学习，鼓励干部多探究、多思考、多撰写心得体会，不断更新自己的理论知识，继而用于指导实际工作，不断增强履职能力和工作水平。
（二）党建工作要加强实效性，着力巩固基层党组织
机关党建工作要取得实效，必须从本单位实际出发，正确处理好机关党建工作和行政业务方面的关系，着力找准机关党建工作的切入点和结合点，坚持深抓基层党建工作。通过狠抓党员学习、开展基层各支部讨论，不断提高全体干部的理论思维、创新思维，深入领会科学发展观的内涵和精神实质，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把机关党组织对党员的教育、管理和监督渗入到业务工作中去。各支部要根据不同工作岗位性质要求，精心组织、细心策划，制定一套符合自己岗纪岗责而又高效高能的管理制度，做实做好各方面日常性工作，组织评选支部之星，树立模范，不断提高党员干部的思想素质和业务工作能力，坚持把机关党建工作和本部门业务工作同步规划，同步落实。
（三）队伍建设要加强教育管理，不断夯实基础力量。
一方面要加强干部的思想政治教育，定期开展廉政教育活动，通过读廉政书、做廉政事、写廉政文，进一步增强全局干部的党风廉政意识和法制观念。另一方面要加强干部心理和体力的素质教育，认真组织学习《干部心理调试》的主题研讨，培养干部积极向上的心态。经常组织团队文娱活动，通过举行羽毛球赛、篮球赛、长跑等活动增强干部体力素质，培养团队协作水平，时刻保持队伍的凝聚力、号召力和战斗力，为今年最后一个季度的收入攻坚战组织坚实力量。
推荐第5篇：构建和谐基层国税
构建和谐基层国税
和谐国税是指国税系统内部人员之间、税务人员与纳税人之间和衷共济，协调发展的一种社会表现形态。主要表现在人与人之间的和谐、制度保障体系的和谐、精神认同上的和谐与征纳双方和谐。 基层国税直接执行税收法律、法规、政策，直接服务纳税人，直接面对一线国税干部，因而创建和谐基层最最主要的就是系统内部人员之间与征纳双方的和谐。系统内部人员之间的和谐就是要建立起内部和谐的人际关系，形成一个和谐的团队，才能顺利圆满地完成各项工作任务。征纳关系的和谐就是国税部门要大力倡导人性化服务，以缩短办税流程、提高办税效率，减轻纳税人负担等。通过一流的服务，提高纳税遵从度。
目前，国税系统人力资源面临青黄不接的矛盾，平均年龄老化，每年虽然有新进大学生，但是还不能满足国税发展的要求，最主要的是新进大学生基本到基层锻炼，不但在业务上有个熟悉的过程，还存在与资深干部在人际关系、工作关系的磨合问题。再加上有时候协调沟通配合不够，本位主义、小集体利益意识一定程度存在，在一定程度上影响整体工作效能的提高，有时甚至产生抵触情绪，出现推诿扯皮的现象，不利于营造内部和谐人际关系。
在征纳关系方面，也面临着不协调的问题。一方面，基层国税干部的整体素质还不能与突飞猛进的社会经济发展态势完全相适应；另一方面，国税机关税收宣传和纳税服务的广度、深度还不够，还不能充分满足纳税人的需求；第三个方面就是纳税人对税收法律政策掌握
理解有偏差，主客观上都有着一定的侥幸心理，都想在税收上尽可能少缴，对税法的遵从度不够高。征纳关系存在着买卖心不同的现象，这种现象在很长时间内都不能消除，影响和谐征纳关系的全面确定。
解决这些问题，需要国税机关、纳税人，甚至是全社会共同努力，着重从三个方面着手： 第
一、加大全员培训强度。一是做好业务知识培训，熟练的业务是纳税服务最基本的要素。一方面，通过业务培训更新理论知识，并结合日常工作中出现的问题与老师、同事进行讨论，创造学习氛围；另一方面，教育干部认清形势，努力培养 “工作学习化、学习工作化” 的观念，激发学习潜能，注重营造开放互动的学习气氛，使基层干部在学习中相互促进，共同提高，为和谐国税文化建设奠定良好的素质基础。二是做好思想作风培训，正确认识征纳双方的权利和义务关系，增强干部的法制意识和为纳税人维权的意识，树立以纳税人为中心的工作理念，杜绝生、冷、硬的工作作风。
第二、打造基层特色文化。用先进的思想、精神、理念武装人、培养人、激励人，充分调动税干的积极性、创造性，比如组织拓展训练，让大家亲身感悟团队内在的管理内涵，体会集体协作的重要意义；或者开展歌咏比赛等多种形式的文体活动，充分调动干部职工参与文化建设的主动性和积极性，通过这些活动使干部得到锻炼、提高水平、交流感情、陶冶情操、鼓舞干劲，使干部既受到先进文化的熏陶，又更好地接受和谐国税文化的理念。
第三、深入推进依法治税。只有建立起一个公平、和谐和富有生
机的税收环境，才有助于更好地发挥税收职能，促进和谐社会的构建和发展，推进依法治税。要让国税和谐文化进入服务领域，就应该进一步强化服务意识，大力实行“微笑服务”、“延时服务”、“约谈服务”等服务举措，要把纳税人“满不满意”，“方便不方便”作为工作的出发点和落脚点，履好职、服好务。只有让纳税人真正感受到这种精细化的优质服务，才能构建和谐的征纳关系。
建设国税和谐基层需要我们认真研究和总结当前形势下社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设的特点和规律，围绕三个文明建设的总体要求，特别对文化建设和国税和谐文化提出的重大理论问题和实践问题，勇于探索创新，从而解决新问题，总结新经验，迈出新步伐。努力做到体现党的意志和人民心声的统一，弘扬主旋律和提倡多样化的统一，继承传统和大胆创新的统一，工作热情和注重实效的统一，使国税和谐文化建设始终与时代相同步，与三个文明相协调，与全面建设小康社会相适应，为全面建设社会主义和谐社会做出新的贡献。
推荐第6篇：基层国税部门贯彻落
基层国税部门贯彻落实《廉政准则》的思考
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规范了党员领导干部的廉洁从政行为，充实完善了相应的实施与监督制度，是一部规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。基层国税部门作为执法的执行者，直接面对广大纳税人，联系各行各业，服务千家万户，党员领导干部廉洁从政的好坏，直接关系到党和政府的形象。基层国税部门就如何贯彻落实《廉政准则》，结合学习《廉政准则》，谈点个人意见。
一、国税机关贯彻实施《廉政准则》的意义
（一）贯彻实施《廉政准则》，是国税机关加强对党员领导干部教育、管理、监督的需要。贯彻实施《廉政准则》，有利于强化国税部门领导干部廉洁从政意识，增强新形势下党员领导干部教育、管理、监督工作的针对性和实效性，有利于促进党员领导干部保持清正廉洁，更好地为党和人民执好政、用好权。
（二）贯彻实施《廉政准则》，是加强国税机关反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措。完善惩治和预防腐败体系，是党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的深刻总结，是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的重点任务。《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规，对于保证国税部门党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，进一步提高国税部门依法治税具有
重要的促进作用。
（三）贯彻实施《廉政准则》，是加强和改进新形势下党的建设、推动国税事业科学发展的重要保证。当前，国税部门担负着为国聚财和调节经济的重要职责，完成各项艰巨的税收任务，关键在各级领导干部。贯彻实施《廉政准则》，有利于教育和引导广大党员领导干部树立正确理想信念，自觉践行根本宗旨，始终保持共产党人的本色；有利于解决党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题，增强反腐败斗争的信心；有利于保持党同人民的联系，调动人民群众的积极性和创造性，形成科学发展的强大合力。
二、贯彻实施《廉政准则》存在的问题
（一）对廉政准则的学习流于形式，存在做表面文章现象，没有深刻领会廉政准则的目的、意义、内容和任务。尤其是一些领导干部，对自己所任职的岗位，没有真正明确《廉政准则》在税收本职工作中的促进和督导作用。
（二）对党风廉政建设和反腐败工作重视不够。有的单位存在“一岗两责”落实不到位，与税收工作不能紧密结合，“一手硬、一手软”，甚至“两张皮”现象，总认为自己是基层组织，只要税收任务上过硬，即使存在社会“流行病”式的小动作，也不会发生大的廉政问题，无伤“大雅”。
（三）个别领导和执法人员执法风险意识淡化。对新形势下执法责任与执法风险缺乏应有的认识，一些制度规定没有得到有
效落实，“两权”监督存在薄弱环节，对领导干部的监督还缺乏有效的手段。个别单位班子成员的分工没有严格执行规定，重大问题集体讨论流于形式；一些单位领导干部身边的人员没有切实履行廉洁自律有关规定，存在违规、违纪现象。
三、贯彻实施《廉政准则》的建议及措施
（一）强化教育，构筑思想观念“防火墙”。国税部门要自觉把学习宣传《廉政准则》同党性党风党纪教育结合起来，同税收工作结合起来，切实增强宣传教育实效。一是深入学习廉政准则，营造良好氛围，引导党员干部，特别是领导干部人人学准则，个个谈准则，扎实学好准则中提出的八个方面“禁止”、52个“不准”，在思想上树立“硬性约束”的思想观念。二是全面领会廉政准则实质。廉政准则约束的主要对象是党员干部，规范的主要是党员干部的从政行为，实质就是引导党员干部树立正确的权力观。让党员干部们真正认识到，手中的权力来自于人民，必须服务于人民，一切腐化腐败行为必将受到严厉惩罚，从而引导广大干部自觉为人民谋利，立党为公，执政为民。三是用不同形式促进学习成效，通过召开全体人员大会集中领学、聘请党校名师举办讲座、撰写学习心得、闭卷测试、廉政准则知识竞赛等形式，使党员干部深刻理解廉政准则实质，熟练掌握廉政准则的内容，切实把握廉政准则的精髓，提高对贯彻执行廉政准则重要性的认识，筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想道德防线，把学习教育成果转化为推动廉政建设的强大动力。
（二）完善制度，牢固“高压线”。《廉政准则》对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用，在此基础上，应结合本单位实际，在完善制度，加强管理上动真劲。一是抓好建章立制，针对税务行政审批、税收优惠、税款核定、发票发售等关键环节、权力集中的热点岗位、腐败易发多发的重点部位，抓紧建立完善相关制度，形成用制度管人、管事、管权的良性链条。把执行廉政准则与教育制度建设相结合、与监督制度建设相结合、与预防制度建设相结合、与惩治制度建设相结合，努力构建不想腐败、不便腐败、不能腐败、不敢腐败的长效机制。二是科学配置权力，实行集体领导和个人分工负责相结合，按照科学设置、各负其责、有效制约、相互配合的原则合理分工，属于相互制约的权力不能一人承担，防止暗箱操作，公权私用。明确权力运行制衡，对过于集中易生腐败的权项要合理分权，最大限度地限制随意行使权力、滥用权力。三是扎实推进风险机制建设，对重点领域、热点岗位、关键环节，采取自己找、群众帮、领导点、组织民主测评等方式，深入排查科室、岗位的廉政风险点，并建立如影随形的风险防控机制，使身在这一岗位上的人既深知如何用好职权去为企业服务，为基层服务，又懂得滥用职权风险很大，做到警钟自敲，洁身自爱，远离腐败。
（三）内外共建，缜密“监督网”。一是落实监督制度。认真落实党内监督各项制度，通过重要情况通报和报告、巡视、明
查暗访、谈话等多种形式，加强对党员领导干部执行廉政准则情况的监督和管理，切实做到预防在先、关口前移。二是拓宽监督渠道。充分发挥党内监督、行政监督、群众监督、社会监督和舆论监督等多种渠道的监督作用，变事后监督为事前监督，变被动监督为主动监督，不断提高监督效能。特别要注重畅通群众信访举报渠道，及时受理，认真组织初查初核，解决好群众反映的突出问题，激发和调动群众参与监督的积极性。同时，要做到集中检查和日常监督相结合，特别要加强重点时段、重点科室、重点岗位、重点对象的监督检查，及时发现问题和隐患，把问题和隐患解决在萌芽状态。二是强化责任追究。制定适合国税工作实际的廉政准则执行情况考评制度，完善廉政责任追究长效机制，特别是对那些不遵守廉政准则，顶风违纪的害群之马，要严查重处，从严惩戒；对那些对分管范围不管不问，导致不正之风滋生蔓延或腐败问题的领导干部，实行责任追究，决不姑息，确保国税部门以贯彻落实廉政准则的实际效果取信于党，取信于民。
推荐第7篇：浅谈提高基层国税执行力
浅谈提高基层国税执行力
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，从全局和战略的高度，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，对保持党员干部思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁提出了明确要求。对于我们基层国税机关在党的纯洁性教育中加强作风纯洁的整肃，提升队伍的整体执行能力，具有很强的针对性和指导性。《“十二五”时期山西国税事业发展规划》，明确指出了“十二五”时期全省国税事业面临的发展环境、指导思想、工作原则、主要目标和重点任务。常言道：“三分战略，七分执行”，思路确定之后，执行就是决定因素。本人长期工作在基层国税一线，结合保持党的纯洁性教育活动的开展，就加强队伍作风纯洁，提高执行能力，做一些粗浅的探讨。
一、当前，基层国税执行力不强存在的主要问题
（一）执行的推动力不足
少数税务干部思想上存有小绩则安、不思进取、得过且过的消极因素。在决策执行过程中过于保守，宁可碌碌无为，也不愿冒风险，对于执行一些“有困难、责任大”的决策，缺乏逆势而上的勇气，执行的理由一百个，其中有一个预测不周，也要稳以稳、托一托，在执行落实目标中“自我取舍”、“自我添加”，导致执行的推动力不足，最后的结果是相互扯皮推诿，执行效果大打折扣。
（二）执行的弹性较大
绩效任务的下达不尽合理，过高或过低。一是吃不透上情，对形势缺乏前瞻性的预测。二是查不清实情，对开展国税工作外部条件、内部资源缺乏全面了解。三是上下结合不好，在将上级部门的精神同本单位的实际情况相结合时找不准切入点，绩效任务细化和分解不够明确，导致执行人理解不同而采取的方法不同，落实任务最终出现走样和偏差。
（三）执行的效率不高
基层国税部门队伍素质仍不能完全适应新形势的要求，难以应对日益复杂的税收征管工作局面，具体表现为一些干部缺乏创新精神和学习能力，缺乏解决复杂矛盾的本领，素质和能力同现实工作要求还有一定差距。极个别党员干部事业心、责任感和敬业精神不强，在其身上先锋模范作用不见踪影，常留恋于陈旧的思想观念和思维定势，缺乏忧患意识，成了一般群众“比上不足，比下有余”的尾巴。因此，影响了决策执行的整体效益。
二、影响执行力的主要因素分析
（一）思想认识的缺失。这是影响执行力的前提因素，思想认识主要表现为面对工作任务有强烈的责任感，面对差距有急起直追的紧迫感，面对机遇能顺势而上、知难而进，由此激发出干事创业的创造力、敬业奉献的精神。如一味靠老经验、老思想、老资格，来面对国税诸多改革和新形势、
新任务，认识不到作风纯洁是国税事业前进的动力和发展的源泉，执行力最终体现的是党同人民群众血脉的密切相连的重要意义。认识上的缺位，致使思想表现出盲从、保守、消极等精神状态，在行动上必然会出现“不执行、难执行、集合不齐向心力”的问题。
（二）文化环境的影响。文化具有导向、纪律、约束、凝聚和辐射功能，营造健康文明积极向上的执行文化环境，能够提升全体任意的工作愿景，使全局上下目标一致。有效提高执行艺术，在执行文化环境中，大家在执行上比奉献、比效率、比水平。形成“靠德行做人、靠能力做事”是优良风尚。使不作为、乱作为、庸碌无为、爱岗不敬业的现象逐渐消除，使文明高效、奋勇争先、尽职尽责蔚然成风。
（三）队伍素质的制约。执行力体现作风和意志，反映能力和水平。工作抓得好于坏，制度能否落实，队伍素质是关键。本领不高，能力不强，不更新僵化的知识，推动工作缓慢，工作效率低下，岗位技能不专，处理业务凭想象，甚至出现差错、失误，延误工作，也是执行力难以提高的原因。执行力的能动表现有二：一是基层干部的领导能力。领导要率先垂范、指导工作要有前瞻性，谋划工作要有全局性。制定决策要有科学性，部署任务定位准确、用人到位；二是基层人员的执行能力。能力的基础是素质，素质则集中体现在复合型、专用型、技能型的具体业务需求上，执行决策既能
独当一面、又能协同配合，并不断通过学习和培训，保持和提高这种胜任能力。
三、保持作风纯洁，增强执行力的几点建议
（一）要切实抓好党的纯洁性教育，提高干部的思想政治素质。坚持以党的纯洁性教育活动为主线，贯彻为民、务实、清廉的要求，引导党员干部进一步弘扬密切联系群众的优良作风，深刻理解和全面把握纯洁性教育的科学内涵、精神实质和根本要求，真正弄懂党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。以坚定的理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质、专业化干部队伍为重点加强组织建设，以优化纳税服务、规范税收执法为重点加强行风作风建设，以完善惩防体系建设为重点加强廉政建设，努力为税收事业发展提高坚强保证。唯有此，主动执行的意识，坚定执行的信念、自觉执行的习惯，才能在春风化雨的潜移默化中，培育和养成基层国税干部高度协同的执行力，才能肩负起“聚财为国，为民收税”的神圣使命，在执行税收政策、法律法规、决策部署时不找借口、不讲困难、把落实目标任务当作义不容辞的天职，以只争朝夕、寝食难安的精神，开拓进取、相互协作、并肩奋斗，使执行的整体合力得到充分发挥，形成心齐、风正、气顺、干事的浓厚的文化环境氛围。
（二）要切实抓好完善制度建设，狠抓制度的执行机制。执行的问题，归根到底是“抓落实”的问题，在基层国税机关，制度是督促执行的“内部宪法”，执行力的效应，只有通过严格问责、问效、追究，才能形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，使制度的激励导向、威慑作用得以充分彰显。为此，要从制度的落实入手，建立起严密的执行机制。一是要建立抓落实的领导责任制度，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，使每项工作都有人管、有人抓、有人落实，工作没有落实到位，首先要追究分管领导和主要负责人的责任。二是建立督促检查制度，有决策必有落实，有部署必有检查，对已落实的问效果，对正在落实的赶进度，对尚未落实的查原因，对落实不力的按制度问责，对工作的进展情况不定期的明察暗访，掌握真实的可靠资料，定期通报，以此形成强大的督促效应。三是建立抓考核的竞争机制。考核在于督导评比，要由注重结果考核，变为对责任主体执行过程的全方位考核，由定性考核向定量考核的实质转变，把考核结果与岗位、能级联系，与评先创优、干部使用等方面的利益直接挂钩，形成合理的竞争机制。
（三）要切实抓好素质能力培训，加强基层国税的队伍建设。干部队伍素质和能力决定税收工作水平，只有通过对税干的法治观念、与时俱进意识、专业知识和敬业精神的长期培训和养成，才能造就一支行动有方向、凝聚有中心、汇
聚有力量、凝心聚力谋税收，攻坚克难干事业的干部队伍。为此，一要抓领导。基层国税领导承上启下关键作用，决定了其既是上级决策的执行者，又是执行落实的决策者，执行上级决策要具有高超的执行能力和执行艺术，具有驾驭全局、指挥若定的领导韬略，方能在执行的过程中，拨云见日、轻驾就熟、稳操胜券。在落实目标部署任务时，要将决策的科学性、民主性、效率性有机结合起来，确保决策能够执行、便于执行，真正做到情况从一线掌握，工作为一线谋划，问题在一线解决。二要抓队伍。把队伍的素质能力建设，作为一项先导性、基础性、战略性的工程来抓，始终坚持以人为本，坚持能力建设为主线，着眼于基层国税干部履行岗位职责的需要以政治理论、税收政策、法律法规、业务知识、岗位技能、文化素养、廉政纪律等为基本内容，结合税收工作实际，积极更新知识，完善知识结构，开展多层次、多渠道、教育培训工作，逐步形成“注重综合素质、提升岗位技能、实施全员培训、促进终身学习”的教育思路和培训格局，以坚定的理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质、专业化的队伍为重点加强组织建设，以优化纳税服务、规范税收执法为重点加强作风建设，以完善惩防体系为重点加强廉政建设，努力为税收事业发展提供坚强保证。
推荐第8篇：加强基层国税队伍建设思考
加强基层国税队伍建设思考
国税基层部门处在税收征管第一线，与纳税人直接打交道，队伍建设的好坏，不仅关系到党和政府的威信，同时也影响着税收事业发展进程。为此，笔者结合南漳国税实际，就当前基层队伍现状、原因及解决途径进行调查走访。
一、当前基层国税队伍现状
当前南漳国税干部队伍建设中面临的一些不容忽视的问题亟待解决，具体表现在四个方面。
(一)年龄结构趋于老化，队伍青黄不接。统计表明：该局在职干部中56-60岁干部10人，占5.88%;51-55岁14人，占8.24%;46-50岁40人，占23.5%;41-45岁49人，占28.8%;36-40岁30人，占17.64%;31-35岁17人，占10%;26-30岁8人，占5%;25岁以下仅2人，占1.17%，整体平均年龄达43岁。由于受编制等因素影响，新增人员十分有限，年龄结构不合理的现象日趋显现。可以预测，未来10年时间内国税队伍将会出现严重的“青黄不接”，甚至断层现象。
(二)知识结构参差不齐，学历与能力错位。第一学历中专以上的仅有74人，占42.7%，高中及以下的99人，占57.2%，虽然目前大部分干部已通过函授等途径，取得了大专、本科学历，但是文凭与水平、学历与能力之间仍然存在较大差距，队伍的专业素质还不能很好适应新时期税收工作的需要。此外，税收、文秘、法律、财务、计算机等专业人员严重匮乏，虽然经过近几年轮训，打造了一批省、市级岗位能手，但仍有干部连基本的税收业务知识和政策法规都不能熟练掌握，执法水平不高，服务意识不强，执法过错时有发生。
(三)个人发展空间狭小，工作动力不足。从职务结构来看，提拔任用干部空间很小，副科级以上的19人，占11%;正股级的21人，占12.1%;副股级的36人，占20.8%;副股级以上干部与机构编制和级别相比都已饱合或超员，提拔任用干部的可能性较少。尽管上级已在不断提高基层人员政治待遇，但是，纵向比起点低、进步空间狭小，横向比进步途径狭窄，提升空间难度大，导致一部分干部等到进步无望的年龄后，工作积极性就会受到影响。
(四)精神状态不佳，进取意识较差。主要表现在部分干部在工作中精神萎靡，责任心不强，面对新形势、新任务、新矛盾、新困难，部分干部意志消沉，怨气十足，只讲条件和困难，不讲主观能动性，精神不振，缺乏创新的精神和战胜困难的勇气。还有的干部在工作中缺乏竞争意识，工作安于现状，不思进取，不求上进，得过且过，文件原文照转，工作照搬照抄，领导让干啥就干啥，懒的思考，怕承担责任。
二、存在上述现状的原因
以上问题尽管是多方面的，有内在主观因素，也有外在客观原因，归纳起来，主要有以下成因：
(一)人员流动不畅，队伍活动不足。主要表现：一是人员进口不畅，由于国税部门实行中央垂直管理体制，机构、编制和经费均由中央财政负担，进人权高度集中，编制管得太紧。二是国家公务员考试录用比例偏低，录用门槛较高，即使录用到公务员队伍的高素质人才，
也想尽一切办法“鲤鱼跳龙门”，不愿到基层工作，以各种理由往条件好的地方调。三是人员流动力度不够，干部交流整体力度不大，有的干部往往在一个单位、一个部门一干就是十几年，加之人员出口不畅，离开国税系统人员较少，致使基层没有新鲜血液补充，年轻人员严重断档，干部老龄化趋势日益加剧，队伍整体活力不足。
(二)需求了解不透，关爱重视不一。目前，对国税干部的需求大致可分为：政治上的进步，工作上的支持，生活上的关心，领导的肯定等等。而且不同年龄段、不同岗位、不同职务的人员，其需求是不同的，如年轻干部比较重视自身专长的发挥，中年干部比较重视职务的晋升，一般干部重视领导对自己工作的肯定，中层干部渴望工作上的支持。因此，对待干部如果不根据其不同需求，有针对性地进行激励，就难免产生惰性，丧失进取心。
(三)岗位设置不合理，劳动强度不均。由于工作体制、岗位设置、工作内容等原因，导致在同系统人员在工作量上、劳动强度上出现差异。主要表现在有的岗位是经常忙得团团转，而有的岗位是上班无事可做，一杯茶、一张报能过一天，长此以来养成了我行我素的陋习，整天沉浸在玩乐享受之中。而太忙的人往往也会心生怨恨，牢骚满腹、怨天尤人，渐渐工作不再积极主动，久而久之也会变得工作拖拉，得过且过。
(四)学习氛围不浓，工作作风欠佳。主要表现为：一是不想学，少数干部宁愿把时间和精力用在吃喝玩乐上，把学习当作苦差事，提起学习就头痛，业余时间不自学，集中学习不认真。二是应付学，有的人学习精力不集中，学习装样子，走过场，最后导致学无所获。三是不会学。有的学习方法不灵活，不能理论联系实际，更不能学以致用。四是工作落实不力，对上级重大决策或工作安排，不能迅速贯彻落实，习惯于以会议贯彻会议，以文件落实文件，导致工作效率低下。五是工作纪律松驰，有的不能严格遵守工作纪律，服务意识淡薄，工作方法简单粗暴，没有很好地践行“聚财为国，执法为民”的宗旨。
三、加强基层国税干部队伍建设建议
事业成败，关键在人。针对队伍中存在的问题，必须认真研究，加以分析，积极谋求解决问题的对策和途径。
(一)领导干部率先垂范，发挥模范带头作用。基层队伍建设好不好，能否充分发挥大家的积极性，能否激发在岗人员的工作热情，关键是要看领导。因此，在日常工作中，领导要求下属做到的，自己必须模范做到;禁止下属做的，自己必须模范遵守。领导自身要率先垂范，以身作则，对不正之风不护短、不手软、不姑息迁就。否则，干部认为“其身不正，焉能正人”。其次，领导在各项工作中要学会创造有利条件，给大家积极参与的机会，让大家真正把单位的工作视为自己的事，把国税局视为自己的“家”，把自己当作这个家的主人，不断激发动力，焕发活力和工作热情，实现工作效益最大化。
(二)改进人才引进方式，建立科学用人机制。目前国税系统引进人才主要采取录用公务员方式，其问题一是国税系统急需的专业技术人才，很难通过笔试、面试得到录用，二是受公务员薪酬限制，高素质的专业技术人才进入公务员队伍不能得到相应的福利待遇，使得公务员招考对其缺乏吸引力。三是纵然有高素质人才进入基层国税队伍，但经过一至二年工作后，仍想调走。对此，一是要采取特殊考试等方式录用部分专业技术人才，对高素质人才给予较高待遇，以吸引优秀人才进入基层国税系统。二是对新录用人员除日常提拔、交流外，
在基层工作年限不得少于5年，以保证人才培养的可持续性。三是提高待遇，加强经费向基层倾斜力度，使高素质人才和自学成才的复合型人才吃苦不吃亏，真正使大家扎根基层安心工作。
(三)加大轮岗交流力度，激发干部内在潜力。通过干部轮岗流动，合理使用各年龄层次干部，既能调动干部积极性，又能更好的使用干部资源。一是要立足于锻炼，实行“培养性”交流。将年龄在30至40岁左右有发展潜力的干部交流到基层任职，使其接受磨练，丰富阅历，积累经验，增长才干。二是要立足于改善，实行“互补性”交流。坚持从基层人才需求出发，采取市区副职下挂任职和基层干部上派学习的方式，在干部的知识结构、专业结构、年龄结构上下功夫，以形成良好的“协同效应”。三是要立足于关心，实行“保护性”交流。对于长期工作在条件差、矛盾多，对工作敢抓敢管，敢于动真碰硬的干部，该提拔的要提拔，该交流的要交流，以激发干部在新的岗位建功立业的热情。四是要立足于平衡，实行城乡交流。鉴于基层岗位比较艰苦，大家都不愿意去，而部分热点岗位大家都想留下来的实际状况，要科学制定轮岗计划，保证绝大部分基层国税干部三至五年调动一次工作岗位，形成综合与业务岗位的良性循环，达到化解矛盾、团结干部，激发斗志、挖掘潜力的目的，从而有效防止不思进取、满足现状的状况出现，促进基层国税工作又好又快的发展。
(四)建立学习长效机制，提高干部整体素质。学习是基层国税人员增长才干，提高素质的重要途径，是做好各项工作的基础。一是加大教育培训力度，针对干部素质“两极分化”现状，要区分对象、划分层次，加大干部“双基”培训、应用公文写作、财务和专业知识培训，逐步解决业务断层问题。鼓励业务精通、知识全面的干部，报考税务师、注册会计师等专业职称，努力培养一支复合型的国税干部队伍。二是营造良好学习氛围，要给爱学习的人提供更多的成才机会，让爱学习的人拥有一种巨大的成就感，从而激励更多人爱学习的习惯。三是创造学习条件，要结合开展“争先创优”和“全员读书”等活动，指定学习内容，利用网站开辟学习园地，及时反映干部们好的学习经验。建立培训学习基地，完善相关配合设施，鼓励干部参加各种类型的学习培训。四是建立学习奖惩办法，对凡是在学习中取得较好名次的单位和个人，一律实行重奖，对学习较差的单位和个人，取消评先表模资格，以达到通过外力作用促使干部自觉学习的目的。
推荐第9篇：基层国税信访工作调研对策
胡锦涛总书记指出：“群众利益无小事”。信访工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，是反映人民群众心声的“窗口”。就国税部门而言，做好信访工作是推进国税事业健康发展，构建和谐基层国税起着重要作用。在深化税制改革中，国税部门信访工作遇到新情况、新问题，其社会性、现实性、复杂性和不稳定性因
素越来越明显。笔者结合贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和《信访条例》等纲领性文件实施情况，就进一步加强基层国税部门信访工作，谈谈初浅认识，愿与大家共同探讨。
一、基层国税部门信访工作主要问题及特征
通过对近年来基层国税部门信访工作的调查分析看，从涉税问题和内部管理问题这两个层面反映当前国税部门信访工作中存在以下几个方面主要特征：
1、信访来源多样性。近年来，从基层国税部门接收信访案件中具有多样性。按信访件来源分为：上级部门（地方信访部门）转办案件，直管部门（垂直主管部门）转办信访案件，内部收到信件案件，电话信访件；按信访案件性质分为：涉及到人事教育、税务执法以及其他问题信访案件。
2、突出问题集中性。近年来，突出问题集中反映在基层单位干部选拔任用、少数税务干部违规违纪、涉税举报、税收政策咨询服务以及基建招投标等诸多方面的问题。以上突出问题的反映面达到80%以上。
3、敏感问题多发性。从来信来电的信访案件中集中反映在：税务系统内部干部职工突出反映干部政治待遇、评先评优等政治、经济待遇，以及离休退休（退养）干部经济待遇、就医医药费用、子女就业等敏感问题。属信访问题高发期，信访总量增幅较大。
4、越级信访反弹性。近年来，从基层国税部门越级信访件中反映出，越级信访件（上级部门、地方信访、垂直主管部门转办信访案件）约占当期信访总量的85%，越级信访呈现出较大幅度的反弹现象。
二、基层国税部门信访工作中产生问题的原因
基层国税部门信访工作存在问题的原因是多方面的，既有社会因素，也有税务内部的因素；既有思想认识上的问题，也有管理上的问题。深刻揭示其内部的主要原因是：
1、思想认识不到位。有部分基层国税部门负责人和工作人员对信访工作认识上有偏差，思想观念陈旧等方面因素。在部署全局性工作中，没有从构建和谐社会和和谐国税的政治高度将信访工作定位，没有把信访工作列入日常工作议事日程，更没有把信访工作摆在整体工作重要位置。
2、组织机构不健全。基层国税部门没有设置专门机构，多为办公室接收信访案件，并按照信访性质转交相关职能部门处理。在日常案件查处和处理不及时，部门之间互相推诿、工作不协调、不配合、不沟通时有发生；加之信访渠道不够畅通，内部沟通机制不够健全，引起和造成了纳税人和干部职工内心有怨言却无处诉求、心理不满情绪时有发生。
3、工作作风不扎实。近年来，普遍反映基层国税部门对信访案件查处的问题解决不力，处理不妥协，反馈不及时，充分暴露出信访工作人员在日常接访工作方法简单、粗暴，工作作风不扎实，严重的伤害了纳税人和干部职工的感情，导致了矛盾尖锐化；有些信访案件查处不及时，依法处理落实不到位。主观上仍然缺乏大局意识、全局意识、责任意识，导致越级访、重复访的产生的主要原因。
4、精细管理不严谨。随着社会经济的发展，纳税人和干部职工的民主法制意识逐步增强，维权意识得到强化，寻求信访途径解决问题的渠道增多。由于基层国税部门信访工作制度不健全，精细管理不规范，政务公开不透明，未按程序依法处理信访案件等诸多因素，导致信访工作管理出现漏洞和真空的产生。
三、加强基层国税部门信访工作的几点思考
针对基层国税部门信访工作产生的主要问题及原因，必须引起高度重视，采取行之有效措施加以应对。
1、全面贯彻落实《意见》，把握信访定位内涵。深刻领会《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和《信访条例》其精神实质，明确了新时期信访工作的定位是：信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是党的群众工作的重要组成部分。这个定位体现胡锦涛同志为总书记的党中央高瞻远瞩、审势时度，对新时期信访工作重要决策部署和指示精神，体现着新时期信访工作的新内涵、新要求。因此，做好新时期基层国税部门信访工作，必须从政治全局的高度，充分认识做好新时期信访工作的重要性，认真履行做好信访工作的政治责任。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服从服务国税工作大局为中心，从构建和谐国税的高度，提高税收执法能力的高度，密切广大人民群众和纳税人血肉联系的高度，切实把信访工
作摆上应有位置，紧紧围绕国税中心工作来推进。为建设和谐国税，服务地方经济发展提供有力支持。
2、夯实信访工作基础，建立健全各项制度。建立健全长效机制是做好基层国税部门信访工作的基础，更是提高信访工作质量和效率的关键。一是建立信访综合协调制度。各基层国税部门要加强与地方信访局、监察局、检察院等部门以及内部各职能部门之
间的协调和联系，定期召开信访工作联席会，有效利用社会管理资源，逐步形成纵横联系、上下联动、左右协调运转高效、综合施治的工作机制。二是建立信访问题排查化解制度。要增强工作的前瞻性和主动性，把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，把更多的精力用于信访问题的事前防范上，有效防止问题积累和矛盾激化，把矛盾处理在萌芽状态。真正做到各种信访苗头和问题发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。三是建立信访汇集分析制度。要健全和完善多层次、全方位的信访信息报送网络，加强信访信息的综合分析和研究，增强工作的预见性和针对性。四是建立信访案件的督办制度。健全内外监督网络，充分发挥系统内专、兼职监察员以及社会聘请的特邀监察员的作用，及时捕捉苗头性、倾向性问题的信息，坚持抓早、抓小，抓防范，注重发现问题与解决问题相结合，把矛盾处理在萌芽状态。三是建立重大信访案件的督查督办制度。本着“事要解决”的工作原则，对于重大信访案件，加大督查督办力度，形成机关各职能部门共同参与的信访案件督查工作格局。五是建立信访工作责任追究制度。信访承办部门应加大信访工作力度，认真解决信访工作中存在的问题，对信访工作重视不够、措施不力、方法不当，给单位造成不必要的损失和不良影响的，要追究相关单位和人员的责任。
3、加强工作作风建设，畅通信访工作渠道。进一步加强作风建设、畅通信访渠道、疏导和宣传教育是做好基层国税部门信访工作的核心。一是加强工作作风建设。基层国税部门信访工作人员要切实履行工作职责，以服务全局为已任。对内，要理顺上纵横部门和同志间关系，要依法按政策认真解决干部职工合理诉求。对干部职工信访反映的问题，要做到“件件有着落、事事有回音”；对外，要加强对纳税人和社会各界的税法宣传，实行依法治税,搞好纳税服务，深化行风政风建设，融洽征纳关系。二是进一步畅通信访工作渠道。要完善信访诉求表达方式，通过开通信访专线电话、网上信访等多种渠道和方式，引导干部职工和纳税人更多地上层信、传真、电子邮件等书面形式表达诉求，并为干部职工和纳税人反映问题、提出意见和建议、查询办理情况，提供便利条件。三是加强宣传教育工作。在依法规范信访工作秩序同时，做好来信来访者有关法律法规以及税收政策宣传解释，进行说服教育，积极引导，化解矛盾，清除来访者的思想障碍。把思想政治工作做深做细，帮助来访者了解政策法规和税收政策，自觉维护税收改革、发展、稳定的大局，促进国税部门信访环境的友好和谐。
4、强化信访工作领导，构建信访工作新格局。加强新时期基层国科部门信访工作组织领导是做好信访工作的根本保证。一是建立信访工作领导责任制。要明确单位主要领导是第一责任人，分管领导负直接责任，其他领导成员“一岗双责”，机关内部、办公室、人事、监察等职能部门为成员的领导小组，形成一级抓一级、层层抓落实的信访领导责任制。二是建立科学的信访工作考核评价办法。把信访工作作为衡量基层国税部门和领导干部行政能力的一个重要标准；严格实行信访工作责任追究制，对工作不到位、措施不得力、处置不及时，并造成严重后果的有关领导和责任人，进行责任追究。三是加强信访干部队伍建设。着力培养一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富经验、具备较强行政管理能力的信访干部队伍；加大培训信访干部的力度，增强信访干部队伍活力。自觉地担负起做好新时期国税部门信访工作重任，用责任制到位促进工作到位，努力构建国税部门信访工作新格局。
推荐第10篇：基层工会主席岗位职责
基层工会主席岗位职责
基层工会主席岗位职责是在项目党工委和上级工会的领导下，依据《工会法》、《劳动法》《中国工会章程》，主持工会工作。其主要职责是：
一、认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策、国家法律、法规、条例以及工会工作有关规定，主持工会日常工作。
二、传达单位（公司）和上级工会有关文件和会议精神，提出贯彻意见和措施，部署、检查工会工作。
三、参加企业涉及职工切身利益和有关生产经营重大问题的会议，表达和反映职工的意愿和要求，提出工会的意见。
四、以职工方首席代表的身份，代表和组织职工与项目行政就劳动报酬、工作时间、劳动定额、保险福利、劳动安全卫生等问题等进行平等协商、签订集体合同或协议。
五、代表和组织职工参与项目厂务公开民主管理工作。
六、代表和组织职工依法监督行政执行劳动安全卫生等法律法规，开展群众安全生产监督员工作，减少事故隐患，要求纠正侵犯职工和工会合法权益的行为。
七、切实履行好第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人的职责，维护职工合法权益，协同党政把问题解决在萌芽状态，解决在基层。开展互助互济活动，关心、帮助和解决职工的特殊困难。
八、密切联系群众，做好调查研究，协调党、政、群团各部门的关系，定期向党政领导和上级工会报告工作，积极争取单位（企业）党政领导支持。
九、有计划、有组织地开展有益于职工身心健康的文体活动，按照单位（企业）和工会的统一安排，搞好各项文体活动及比赛。
十、负责管理工会资产和经费。工会主席要按照财务制度，掌握和使用好工会经费。
第11篇：基层HSE岗位职责
5 公司基层站（队）HSE职责
5.1 输气站场
5.1.1 输气站场HSE职责
5.1.1.1 贯彻执行国家、上级部门和公司有关安全、环境与健康的法律、法规和规定；对所辖范围内的HSE工作负责；
5.1.1.2 设置专职或兼职安全监督管理人员，制订HSE工作计划，确保HSE管理的正常进行；
5.1.1.3 加强HSE技术培训，提高职工HSE意识和技术水平；
5.1.1.4 按规定组织HSE检查，抓好事故隐患治理工作，落实相应的治理措施和防范措施；
5.1.1.5 负责直接作业环节的安全管理，杜绝“三违”现象发生，确保现场安全作业；
5.1.1.6 强化危险源点、关键设备设施监控管理，防止重大事故的发生；
5.1.1.7 负责制定输气站应急处置方案，定期开展演练，履行应急职责；
5.1.1.8 负责对外来人员的安全教育和安全管理。 5.1.2 站长HSE职责
5.1.2.1 传达落实有关的安全生产的指令和要求，全面负责本站的安全生产；
5.1.2.2 组织职工学习并贯彻执行管道分公司、管理处各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为； 5.1.2.3 组织并参加周一安全活动、应急演练及其它安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结；
5.1.2.4 负责组织对新职工（包括实习、代培人员）进行岗位HSE教育；
5.1.2.5 负责本站HSE检查，发现不安全因素及时组织力量消除，发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，配合参加事故调查、分析；
5.1.2.6 负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查、维护、定期检定工作，使其经常保持完好和正常运行，督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火器材；
5.1.2.7 安排好直接作业环节的监护工作。 5.1.3 副站长HSE职责
5.1.3.1 及时传达、贯彻、执行上级有关安全管理的指示，坚持生产与安全的“五同时”，严格按照“四不放过”原则进行事故处理；
5.1.3.2 协助站长及时处理影响安全生产的各类隐患和问题，对本站无法自行解决处理的问题，及时汇报上级专业主管部门，并落实好相应的防范措施；
5.1.3.3 贯彻执行输气生产方面的各项安全规章制度和操作规程；
5.1.3.4 组织职工进行安全生产专业技术培训和考核，认真开展岗位练兵及应急预案演练，并对班组安全活动的开展情况进行检查、督促；
5.1.3.5 认真执行考核奖惩制度，对安全管理先进班组和个人提出奖励意见，对违反安全管理规定的班组和个人提出批评和处罚意见。
5.1.4 安全员岗HSE职责
5.1.4.1 负责本单位安全技术工作，贯彻上级安全生产的指示和规定，对本岗位的安全生产负直接责任；
5.1.4.2 负责直接作业环节的安全检查及监护工作，发现隐患及时整改，有权制止“三违”行为；
5.1.4.3 协助站长做好职工的安全思想、安全技术教育工作，负责新员工及外来实习人员的三级安全教育；
5.1.4.4 负责安排并检查班组安全活动，配合站长每月组织一次应急预案演练；
5.1.4.5 定期组织站场HSE检查，及时消除安全隐患，接受上级部门的安全检查，针对发现的问题，制定整改计划，及时组织整改；
5.1.4.6 健全完善站场安全管理基础资料，做到齐全、实用、规范化。
5.1.5 工艺技术岗HSE职责
5.1.5.1 负责分管业务范围内的安全管理工作，对本岗位的安全生产负直接责任；
5.1.5.2 严格贯彻执行输气生产的安全管理制度、规定和安全技术操作规程；
5.1.5.3 协助站长做好站场的工艺设备管理工作，负责对职工进行安全生产专业技术培训，组织岗位练兵、应急预案演练及安全考核；
5.1.5.4 按要求搞好工艺、能耗参数的统计分析，提出优化运行的意见和建议，参与输气生产事故、设备事故的调查和分析；
5.1.5.5 按照站场标准化建设的要求，健全和完善本岗位基础资料，为安全生产提供准确的参考依据；
5.1.5.6 积极参加班组安全活动、岗位技术练兵和应急预案演练，自觉接受安全教育培训，增强自身安全意识及防护能力；
5.1.5.7 接受上级业务部门的指导和安排，完成交办的任务，负责解决和处理在日常输气生产工作中存在的技术问题。
5.1.6 输气工岗HSE职责
5.1.6.1 认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产、环境保护及职业卫生负直接责任；
5.1.6.2 严格遵守公司安全管理制度及本岗位安全操作规程，遵守劳动纪律和职业道德，不违章作业，对本岗位的安全工作负责；
5.1.6.3 积极参加班组安全活动、岗位技术练兵和应急预案演练，自觉接受安全教育培训，增强自身安全意识及防护能力；
5.1.6.4 按规定着装上岗，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材；
5.1.6.5 密切观测站控数据，按规定巡回检查，及时发现并排除事故隐患；对自己不能排除的应立即采取监控措施，并向上级部门如实汇报；
5.1.6.6 熟练掌握岗位安全操作技能，认真执行公司调度指令，准确填写运行记录；
5.1.6.7 配合门卫做好进出站人员管理，并做好安全教育；
5.1.6.8 按照上级要求进行设备检维修及现场施工监护工作；对不具备安全条件的作业任务及违章作业指令有权拒绝，对他人违章作业行为有权进行制止和举报；
5.1.6.9 当发生应急事件时，按照预案要求果断正确处理，及时向上级如实汇报，并保护好现场。
5.1.7 库房管理岗HSE职责
5.1.7.1 认真履行岗位安全职责，对本岗位的安全管理负直接责任；
5.1.7.2 库房管理员为库房和物品安全的第一负责人，应掌握相应的安全知识和技能；
5.1.7.3 对于进出库房的物品要认真检验，做好记录，并按要求分类存放保存；
5.1.7.4 库房物品摆放整齐、规范，货物上架要挂贴标签、标识；
5.1.7.5 库房为安全控制要地，库房管理员应妥善放置安全设施和器材，并定期检查其可用性；
5.1.7.6 严禁闲杂人员进入库房，对因工作需要进入库房的人员,要做好相关安全管理规定的教育和督查，不得携带易燃易爆物品进入库房；
5.1.7.7 根据库房的实际情况，库房管理员应做好相应的防范和应急措施。
5.1.8 压气站机械设备管理岗HSE职责 5.1.8.1 执行上级有关安全生产指示，坚持生产与HSE工作“五同时”，对压缩机机械设备进行科学的、先进的、全过程的管理；
5.1.8.2 认真做好压缩机机械设备的技术管理工作，认真贯彻压缩机机械设备HSE规定及安全技术标准；
5.1.8.3 按照HSE体系要求，负责组织编制上报压缩机机械设备的检查、检修计划，对检修质量、进度、安全有检查、督促权。有权对不符合HSE要求的检修方法及规程提出修正；
5.1.8.4 按照安全制度及有关规程，监督检查站内压缩机组及辅助机械设备的使用维护，保障正常生产；
5.1.8.5 对压缩机及辅助机械设备易损件、重要零部件进行全面技术分析，掌握其使用寿命、效率、故障、精度、材质等技术因素；
5.1.8.6 编制上报压缩机及辅助设备的备品备件需求计划；
5.1.8.7 掌握推广先进的状态监测技术，参与压缩机机械设备事故调查处理，并提出处理意见及防范措施。
5.1.9 压气站仪表自动化设备管理岗HSE职责 5.1.9.1 执行上级有关安全生产指示，坚持生产与HSE工作“五同时”，对压缩机组仪表自动化设备进行科学的、先进的、全过程的管理；
5.1.9.2 认真做好压缩机组仪表自动化设备的技术管理工作，认真贯彻压缩机仪电设备HSE规定及安全技术标准；
5.1.9.3 按照HSE体系，负责组织编制上报压缩机组仪表自动化设备的检查、检修计划，对检修质量、进度有检查、督促权。有权对不符合HSE要求的检修方法及规程提出修正；
5.1.9.4 按照安全制度及有关规程，监督检查站内压缩机组及辅助仪表自动化设备的使用维护，保障正常生产；
5.1.9.5 对压缩机组仪表自动化设备易损件、重要零部件进行全面技术分析，掌握其使用寿命、效率、故障、精度、材质等技术因素；
5.1.9.6 编制上报压缩机及辅助设备仪表控制系统的备品备件需求计划；
5.1.9.7 掌握推广先进的状态监测技术，参与压缩机组仪表自动化设备事故调查处理，并提出处理意见及防范措施。
5.1.10 压气站电气设备管理岗HSE职责
5.1.10.1 执行上级有关安全生产指示，坚持生产与HSE工作“五同时”，对压缩机组电气设备进行科学的、先进的、全过程的管理；
5.1.10.2 认真做好压缩机组电气设备的技术管理工作，认真贯彻压缩机组电气设备HSE规定及安全技术标准；
5.1.10.3 按照HSE体系，负责组织编制上报压缩机组电气设备的检查、检修计划，协助制订110KV电气设备检查、检修计划，对检修质量、进度有检查、督促权。有权对不符合HSE要求的检修方法及规程提出修正；
5.1.10.4 按照安全制度及有关规程，监督检查站内压缩机组电气设备的使用维护，保障正常生产； 5.1.10.5 对压缩机组电气设备易损件、重要零部件进行全面技术分析，掌握其使用寿命、效率、故障、精度、材质等技术因素；
5.1.10.6 编制上报压缩机组电气系统的备品备件需求计划；
5.1.10.7 掌握推广先进的状态监测技术，参与压缩机组电气设备事故调查处理，并提出处理意见及防范措施。
5.1.11 压气站油水管理及资料管理岗HSE职责 5.1.11.1 执行上级有关安全生产指示，坚持生产与HSE工作“五同时”，对压缩机组用油用水进行科学的、先进的、全过程的管理；
5.1.11.2 按照HSE体系的要求，认真贯彻压缩机油水管理制度,确保设备完好润滑；
5.1.11.3 按照HSE体系要求，建立健全压缩机组用油用水规章制度，确保正确用油用水；
5.1.11.4 定期组织检查压缩机油水情况，监督检查站内润滑用油情况，确保设备润滑对路；
5.1.11.5 按照HSE和有关规章制度，督促对库存油品、在用油品用水的定期检验工作，对不符合HSE要求的用油用水提出处理修正；
5.1.11.6 负责压缩机组各种HSE资料的收集发放存档管理工作；
5.1.11.7 编制上报压缩机组及辅助系统的油水需求计划。
5.1.12 压气站压缩机操作员岗HSE职责 5.1.12.1 执行有关安全生产指示，严格遵守设备操作、使用和维护规程，认真做好设备“十字作业”，主动消除脏、锈、缺、乱、漏等；
5.1.12.2 认真执行设备润滑制度，搞好设备润滑，坚持三级过滤；
5.1.12.3 严格执行设备运行计划，定期切换，强制保养，对备用设备定期盘车，冬季搞好防冷防凝工作；
5.1.12.4 发现设备异常，应立即查找原因及时反映，在紧急情况下，应按有关规程采取果断措施；
5.1.12.5 认真做好设备的状态标识工作，做好设备故障的跟踪处理记录；
5.1.12.6 配合专业工程师、站长做好设备的维修验收工作，并认真填写设备运行记录。
第12篇：底基层岗位职责
底基层施工队岗位职责
一、施工队长： 顾振华
1.直接上级：项目总工、项目副经理 2.直接下级: 技术员、试验员、施工员
3.主要职则：全面负责底基层的施工进度、质量、机械、周转材料的调配工作，负责落实底基层施工队的工作纪律。全面负责底基层施工的现场管理和每月组织的结算工作。负责和监理工程师沟通，按监理程序施工。7天审批零用工、零用机械台班，检查直接下级施工日志及技术、试验资料。及时检查、消除施工中的安全隐患。检查技术交底工作的落实情况。配合项目部做好公司、指挥部的月度检查工作,有权对底基层施工队的人员进行调配。
二.技术员职责： 拓守博 1.直接上级：施工队长
2.直接责任：全面负责底基层施工高程放样工作、确保底基层厚度、横坡度、纵断高程符合设计及规范要求。并对底基层厚度、横坡度、纵段高程不合格造成的损失负主要责任。
3.负责摊铺机的摊铺工作。及时检查摊铺机的运行情况，发现拌和料含水量过大、拌和不均匀等情况应立即停止摊铺，及时处理。
4.负责及时复测已铺筑完成的底基层纵断高程，发现问题及时和施工队长勾通，提出整改措施，及时解决问题，配合项目部做好公司、指挥部的月度检查工作.，配合监理工程师做好抽检工作.指导、检查现场技术工作，对施工员、作业队书面进行及时的技术、安全交底。及时发现、排除施工中的安全隐患.，及时与试验人员、施工员沟通交流，对底基层施工段落内出现的技术、安全、资料滞后所造成的后果负主要责任，.施工日志应及时、认真、如实填写。及时以书面形式向资料员提供当天的施工段落和技术资料（纵断高程）。 三.施工员岗位职责：仇乃亭
1、本职工作：在技术员的指导下按已批复的施工方案和技术标准组织施工。
2、责任：全面负责底基层现场施工，摊铺机前的支方木工作及拉料车辆指挥工作，防止车辆发生安全事故和车辆碰撞摊铺机。在底基层铺筑完毕及时覆盖塑料薄膜养生。配合技术员、试验员做好技术放样、试验检测工作，确保路面宽度、平整度达到设计及规范要求。负责施工现场的安排、安全工作的落实.，根据试验员所提供的技术试验数据合理的进行机械调配,对压实度不够的段落及时的进行补压。作好每日的零用人工、零用机械台班记录、施工记录，每过7天报施工队长签字，审核。 试验员岗位职责：
1．本职工作：在现场监理的指导下按试验检测规程检测检查底基层的压实度，如果压实度不合格及时书面通知施工员进行补压.，及时抽查拉料车上拌和料的含水量，拌和料是否拌和均匀。如拌和料不合格应及时通知施工队长将不合格拌和料清除出现场。做好现场压实度原始检查纪录。 四.资料员岗位职责：杨杰
1.直接上级： 试验负责人
2.本职工作：负责对资料的整理、收集、汇总归档。根据技术员提供的当天原始施工记录数据整理施工自检资料，报监理工程师签字后归档存放。资料必须字迹工整无涂改现象，签字齐全。配合公司、指挥部的月度技术资料检查工作。及时配合生产部门做好计量工作。如有资料填写中的疑问及时跟有关人员沟通。
五、奖罚规定
1、项目部每月25日将工程量细化分解落实到作业队，由作业队承包人签字认可，月底奖罚兑现。对完成计划工程量90％的作业队不奖不罚；对每低5％罚款1000元；每超过5％奖励1000元，奖罚当月由经理兑现。
2、每月25日项目部召开生产计划落实兑现大会，由项目经理周立君主持。对不能参加会议的施工队负责人第一次罚款1000元，第二次罚款2000元，第三次直接清逐出场。
3、队长、技术、施工、试验资料人员奖罚按照宁夏路桥公路工程公司管理办法相关规定执行。
第13篇：基层队岗位职责
一、施工队长岗位职责
1、认真贯彻党和国家的方针、政策、法律和法规，执行上级的指令和决定。
2、施工队经营管理负有全面责任，依靠施工对内部各组织机构。调动各职能人员的积极性，对本队生产经营进行科学决策。
3、合理组织，科学安排生产，定期组织开展经营分析活动，适时做出强化管理，降低成本，提高经济效益的实施办法。
4、主持编制年度方针、目标、月度生产计划，务实生产开发，经营管理，培养队伍过硬作风，强化内功训练，增强竞争能力。
5、自觉向党组织汇报工作，支持和参与精神文明建设，做好思想政治工作。
6、贯彻执行HSE/OSH和IS09000体系有关的政策、方针、法律、法规。
二、施工队支部书记岗位职责
1、认真贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。组织本单位落实好公司党委和上级的有关指示、决议、工作部署等各项任务。
2、按照公司党委及分公司党总支的要求，结合本单位实际，制订党建和思想工作的阶段，长期工作计划，并检查落实，不断加强基层党组织的思想建设、组织建设及作风建设。
3、认真抓好党风和廉政建设工作，加强制度建设，加强思想政治教育，促进全体党员干部的勤政廉洁。
4、支持行政领导的工作，认真履行保证监督的职能。促进单位各项管理工作和效益指标的实现。
5、认真抓好双文明建设工作，积极组织开展各项活动，树立典型，总结经验，推动整体工作的开展。
6、认真抓好综合治理，计划生育工作，建立组织，制定措施，控制上访率和职工犯罪，实现计划生育等各项指标。
7、关心支持工会，共青团等群众组织的工作，充分发挥群团组织的作用。
8、负责组织召开党支部会议。
9、负责抓好党政领导班子建设，定期召开民主生活会，统一思想、协助工作。
10、按照公司HSE/OSH体系的要求，积极组织开展好各项工作。查研究，密切联系群众。
三、施工队副队长岗位职责
1、认真贯彻执行党和国家的各项方针政策、法律法规，认真执行公司和项目部的指令决定。
2、认真落实施工队的生产经营管理安排部署，协助队长科学合理地组织生产建设，配合书记搞好队伍建设。
3、组织好具体地生产施工运行，努力做好所分管的工作，填写好施工日志。
4、组织指导技术、质量安全、核算、材料等职能人员日常工作，协助队长把好安全质量关以及成本控制。
5、协助书记、队长做好思想工作，帮助职工解决实际困难，支持工会和共青团组织开展活动。
四、施工队技术员岗位职责
1、贯彻执行有关技术标准、施工验收规范以及上级主管部门下发的有关技术质量标准和施工技术措施等文件，负责本施工队的技术质量管理工作。
2、负责本施工队承建施工项目的图纸会审、技术交底，编制一般小型工程的施工技术保证措施。
3、审核本施工队的材料供应计划，根据有关资料填报预制加工委托书。
4、负责施工会全过程的技术管理工作，经常深入施工现场，解决施工中的技术质量问题，组织工序交接和隐蔽工程验收，保证施工正常进行。
5、填报无损检测、材料试验、工艺评定等有关委托报告。
6、负责本施工队所承担工程基础上的试运投产和竣工交工工作。
7、及时准确地填写、收集、整理和上报竣工资料、竣工图，并对真实性和完整性负责。负责本队自揽工程竣工资料、交工图的整理、送审、存档、交工工作。
8、负责本施工队的计量和标准化管理，‘工法’和‘四新’成果推广应用以及职工培训等工作。
9、参与现场施工、质量管理，对主要部位质量要进行检测，检测要有记录，检测数量不少于5%。
10、贯彻执行HSE/OSH和IS09000体系的有关政策、方针、法律、法规。
五、施工队办事员岗位职责
1、贯彻执行上级规定的标准和管理制度，实事求是地计算定额工日式班完成量，及时填写和整理任务单。
2、掌握定额完成情况和工时利用情况，帮助班组记录员正确填写原始记录，按时收集整理定额资料，及时上报。
3、根据单位绩效工资、奖金管理制度，负责计算绩效工资、奖金分配工作。
4、对定额标准在施工中遇到的问题及时反馈，对不合适的劳动定额标准提出修改意见，并积极参与公司内部定额标准的制定与修订工作。
5、多个施工队在同一工程项目内施工，应提前参与本队竣工工程的验收工作。
6、认真执行HSE/OSH管理制度。
7、完成单位和系统领导交办的其他工作任务。
六、施工队安全员岗位职责
1、认真贯彻执行国家和上级有关劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规。
2、组织好施工队班前安全会和周安全讲评活动。
3、向队领导汇报当天安全施工情况。
4、检查现场工人着装及劳动保护措施的落实。
5、落实HSE作业指导书、风险识别方案。杜绝三违隐患，对违反者实行处罚。
6、负责落实施工队动火措施的实施，对要害部位动火进行现场勘查和监护。
7、完成单位和系统领导交办的其他工作任务。
七、施工队质检员岗位职责
1、认真执行国家、石油、天然气集团公司和上级主管部门的技术规范质量检验评定标准及质量管理有关规定。
2、负责制定本队承建的工程质量检测计划和质量保证措施，并组织实施。
3、负责本队质量体系的政党运行，运用质量检验评定标准，搞好施工全过程的质量监控。
4、负责本队承建工程质量“三检制”的实施，组织QC小组活动工作。
5、负责对分项工程及时准确的检验评定，汇总和上报工作。
6、对工程所需器材入场的质量检验及提出不合格品的处理意见工作。
7、严格执行公司一发的质量保证手册和程序文件。
8、按照HSE/OSH管理体系标准监督施工。
八、施工队材料员岗位职责
1、认真负责本施工队的材料供、管、用等工作。
2、按限额领料卡汇总、上报、核销，以及工程材料的检查、保管。
3、认真完成限额领料卡、材料进厂验收，劳保工具，工程用料统计工作。
九、班组长岗位职责
1、合理组织劳动力，抓好生产运行，提高劳动效率，按照完成本班组的生产施工计划和各项经济指标。
2、按时完成自己所承担的工程任务，并保证设备。施工机具完好。
3、执行有关技术质量标准及规范。
4、严格执行图纸、工艺的有关要求，积极主动与有关班组和工种协调工作，努力优质完成领导交办的施工任务。
5、严格执行各项规章制度和操作规程，搞好劳动保护，控制环境污染，保证完全生产。
6、负责本班组施工设备和施工机具的使用、维护、保养确保设备的正常运转。
7、做好本班组职工的思想政治工作，关心职工生活，搞好班组民主管理，抓好班组建设。
8、强化质量意识，坚持质量标准，执行自检制度，提高工程质量。
十、电焊工岗位职责
1、按时完成自己所承担的焊接任务，并保证焊接设备、机具的完好。
2、熟悉焊接工艺和施工图，并用限额领料卡领用焊接材料。
3、负责检查所用焊机有无异常，电缆、焊钳是否漏电。
4、严格执行图纸、工艺和有关要求，积极主动与有关工程协调工作。
5、严格按操作规程施工，保证焊接质量，努力完成焊接任务。
6、焊后要认真清理焊道，检查焊缝外观质量，对不符合要求的部位认真修磨、处理。
7、及时填写各种记录。
8、清点自己所用工具，打扫工作现场。十
一、气焊工岗位职责
1、按照工艺标准，按时完成自己所承担的气焊、气割施工任务。
2、牢固树立质量第
一、信誉至上的思想。
3、经常进行文化、技术学习。
4、明确任务，熟悉工艺和图纸，检查生产机具、设备状况及施工环境，保证完全操作。
5、严格执行图纸、工艺规程及标准进行生产，积极主动与有关工种协调工作，保证本工序质量符合要求。
6、检查焊（割）质量，保证达到标准要求，清理施工现场，作好交班准备。
7、掌握气焊、气割的安全操作规程及操作要领。
8、执行HSE/OSH和IS091000体系的有关政策、方针、法律、法规。
9、清点自己所用工具，打扫工作现场。十
二、油气管线安装工岗位职责
1、严格遵守与本岗位有关的各项规章制度，及标准要求。
2、根据当日工作任务，按图纸内容及施工技术要求，准备好施工用具和所有用料。
3、严格按图纸施工，对图纸有疑义的部位与有关技术人员取得联系并予以解决。
4、严格执行操作规程，不准串岗、乱岗。严禁违章作业。
5、按照工作要求保质、保量，按时完成生产任务。
6、班后做到工完，料净，场地清。防止一切不安全因素，对当日工作做小结。
7、认真执行HSE/OSH和IS09000质量体系制度。十
三、铆工岗位职责
1、严格遵守与本岗位有关的各项规章制度，及标准要求。
2、根据当日工作任务，按图纸内容及施工技术要求，准备好施工用具和所有用料。
3、严格按图纸施工，对图纸有疑义的部位及时与有关技术人员取得联系并予以解决。
4、严格执行操作规程，不准串岗、乱岗。严禁违章作业。
5、按照工作要求保质、保量，按时完成生产任务。
6、班后做到工完，料净，场地清。防止一切不完全因素，对当日工作做小结。
十四、汽车驾驶员岗位职责
1、遵守国家交通法规，负责按路单指定的项目、路线安全、优质、低耗的完成运输任务。
2、负责对所驾驶车辆按期进行例行维护保养和一级维护。掌握所驾车辆技术状况，发现故障及时排除，保持车辆技术状况完好。
3、严格遵守交通法规，谨慎驾驶，礼让“三先”确保车辆和人身完全。
4、树立良好的职业道德、一切为用户着想，提高服务质量。
5、积极参加文化、技术学习和岗位练兵。
6、及时准确填写路单和各种记录。
7、认真执行HSE/OSH09000的作业文件。十
五、施工机械操作手岗位职责
1、负责驾驶所用施工机械，按照规定的施工程序作业，保质保量地完成生产任务。
2、严格执行设备润滑及设备管理的各项规定，搞好所用工具、用具和设备的维护与保养。
3、严格执行各项规章制度，遵守施工机械操作规程，防止机械事故的人身事故的发生，确保完全文明生产。
4、负责填写机械施工记录，认真做好交接班。
5、努力学习专业技术，不断提高技术水平。十
六、防腐绝缘工岗位职责
1、严格执行操作规程、安全生产、降低材料消耗，提高产品质量。
2、清楚当班生产计划，准备好生产所需各种工、器具及原材料。
3、检查调试生产设备。
4、按照技术要求，认真操作各种设备。
5、生产中严格执行HSE/OSH、ISO9000管理规定。
6、对产品进行抽检和全检，做好记录。
7、认真清理生产车间，擦洗车间，并做好设备运转记录。
8、填写交接班记录，并认真做好交接班。十
七、维修电工岗位职责
1、负责工厂内的各种交直流电机、配电设备、机床电器，起重设备上电器部分，整流设备以及各种低压电器的维修和故障排除。
2、负责低压电器设备新建设产前的交接验收工作。
3、负责厂内照明电路和灯具的维修。
4、在班前会上认真听取班长的分工，安全员的安全讲话。
5、接受任务后，要考虑完成任务的完全措施，必要时要列出书面安全措施。
6、准备需用的图纸、资料、工具、材料或配件。
7、如在配电室工作，应办理工作票。按工作票要求检查安全措施是否齐全准确，确认无误后方可开始工作。
8、修检或处理机床等电器设备故障时，应向设备使用人了解情况，认真分析，提出处理方案。
9、对设备和元件检查，应严格按工艺标准要求进行，完毕后应做必要的试验以保证检修质量。
10、全面检修完毕，要进行三级验收，即：检修人员自验、班组验（质量检查人验）。设备使用人验，必须达到质量标准。
11、检修完后，清理工具、仪表、仪器、材料和零配件，并维护保养。
12、清理图纸、资料、并齐全。
13、清理现场：检修现场清扫干净，设备上应无遗留物和灰尘，做到文明生产。
14、填写维修记录，调试报告等。十
八、起重工岗位职责
1、严格遵守与本岗位有关的规范、规程及专门制定的技术措施。
2、根据工作内容及技术措施负责准备施工机具、索具并使之处于完好状态。
3、在施工中要严格遵守与本岗位有关的各项完全规定和规范。
4、严格执行制定的施工技术措施，需修改时要向有关负责同志提出，经同意后方可施工。
5、施工中要严格遵守现场HSE管理，确保安全、文明生产。
6、施工中与有关工种搞好协作，保质保量完成生产任务。
第14篇：基层工会主席岗位职责
基层工会主席岗位职责
1.在党支部和厂工会的领导下，围绕厂中心工作，按照工会四项基本职能，负责做好本单位的工会工作；
2.组织多种形式的劳动竞赛，开展群众性合理化建议、技术比武和岗位练兵活动，提高职工的技术业务水平；
3.宣传贯彻党和国家有关安全生产及劳动保护方面的方针、政策、法令、法规经常对职工进行安全生产、劳动保护知识和遵章守纪的教育，做到群安工作规范化，活动制度化，群监工作网络化；
4.依照《工会法》、《劳动法》等有关法规，参与科（队）重大问题的研究，发挥民主管理作用，依法维护职工的合法权益；
5.关心职工群众生活，做好困难职工补助及、伤、老、病、残职工的慰问工作；
6.组织职工开展丰富多彩的文体活动，搞好职工业余文化生活，促进“四有”职工队伍建设；7.加强工会小组工作，接收新会员，对会员进行工会基本知识的教育，搞好工会会费收缴工作。 工作量
1、每月定期走访车队困难职工，为困难职工建立档案。每季度为困难职工发放扶贫款和扶贫粮。组建车队群监网，组织群监员对车队安全卫生等进行跟踪式检查。每月用时一周。
2、每月组织员工学习《工会法》《劳动法》。每月组织一次民主管理会。每月开展一次文化学习和安全培训教育，每月定期开展象棋跳棋等文体活动。每月定期组织“安康杯”“平安龙煤”竞赛。每月按时完成工会内业，并按时上交各项报表及稿件。每月用时一周。
3、每月在厂团委的领导下，组织“1元钱”爱心捐款，并上缴厂团委。定期制作“雷锋纪念日”“11。27”等主题的板报。定期开展团组织“三会一课”“三创一争”并召开团员大会。每月定期开展一次“志愿者活动”并留记录。管理基层团员花名册，每月按时完成内业，并上交稿件。每月用时一周。
4、管理计划生育系统户卡，并按月上报，有调入调出新生人口等进行准确记录。
按时完成计生系统内业，并按周领取学习资料。定期对员工进行计划生育知识讲座，并按时发放女工保健品。每月用时一周。
第15篇：如何加强基层国税队伍建设管理
目录
内容摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1正文„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
一、队伍建设存在的问题及原因分析„„„„„„„„„„„„„„„„2
（一）综合素质参差不齐„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
(二)文化建设片面化„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
(三)思想政治教育的形式缺少新意„„„„„„„„„„„„„„„„„3
二、加强队伍建设的对策„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
(一)树立“学习型组织”理念„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3
（二）加强精神文化建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
(三)切实加强和改进思想政治工作„„„„„„„„„„„„„„„„„
5内容摘要
当前基层国税队伍建设和思想政治工作中还存在着若干困扰干部思想、影响队伍建设的倾向性问题。主要是综合素质参差不齐。在业务培训上，只追求提升形象和注重业务尖子的专项培训，忽略了全方位、多层次的人才综合培训，导致强者愈强，弱者愈弱。其次是文化建设片面化。各单位大力开展税务文化建设，只是侧重于一种表现形式，没有认识到文化建设是源于管理。然后是思想政治教育的形式缺少新意。各单位思想政治工作虽然很重视．抓得也很紧，但总体感觉老套路，老办法较多，缺乏创新，与现实工作不太相适应。为了造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的国税干部队伍，必须深入贯彻落实“三个代表”重要思想性。首先，树立“学习型组织”理念。要教育干部明白学习是自身的需要，是工作的需要，每个干部都牢固树立“终身学习”的理念，彻底转变以往干部学习依赖培训、组织学习的思想；要以创建学习型国税机关为载体，倡导团队学习，强化教育培训，提高团体竞争力；要开展“远景目标共创”等学习创建活动，把建设学习型干部队伍与文明行业创建紧密结合起来。其次，加强精神文化建设。主要是理论灌输、文化熏陶、典型引路。、评议监督制度化。最后切实加强和改进思想政治工作，不断提高税干的职业道德水平。
关键词：加强队伍建设管理
如何加强基层国税队伍建设管理
根据2005年在国税系统基层队伍建设调查情况看，通过最近几年扎扎实实地贯彻面向基层、面向征管，向基层倾斜、向征管倾斜的方针，基层的面貌发生了可喜的变化。主要表现在：基层各级党团组织健全，各项管理制度规范，基层建设取得了实质性的进展；基层队伍思想稳定，精神面貌进一步好转，总体素质有了很大的提高。但调查也发现，当前基层国税队伍建设和思想政治工作中还存在着若干困扰干部思想、影响队伍建设进一步深化的倾向性问题。正视和解决这些问题，对于深入贯彻落实“三个代表”重要思想，造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的国税干部队伍起着非常重要的作用。
一、队伍建设存在的问题及原因分析
(一)综合素质参差不齐。近几年来，我们通过多次业务考试和竞赛活动，培养了许多优秀人才。但在业务培训上，往往片面追求提升形象和注重业务尖子的专项培训，忽略了全方位、多层次的人才综合培训，导致强者愈强，弱者愈弱，人为地形成了干部业务两极分化的局面。干部对以考促学反应不一，优者赞成考试，平者应付，庸者害怕考试，老者逃避考试，没有达到提高业务水平的真正目的。此外，随着一批有丰富实践经验的大龄干部陆续退休，在岗的年轻干部还有相当一部分没有接受正规的财务及相关的法律、法规知识教育培训，有可能导致出现业务断层的现象。三是思想观念不够开拓，全局观念和创新意识不够。部分干部中存在着只求跟不求追的思想，缺乏敬业精神。表现在工作中责任心不强，对分配的工作催催动动，不催不动，有时挑挑拣拣，缺乏主动性和创造性；业务上只停留在简单操作，而不求精益求精；精神状态上贪图安逸，而传统的吃苦耐劳和敢打硬仗的精神淡化，进取精神不强。
(二)文化建设片面化。当前，系统各单位都大力开展税务文化建设，但往往都只是侧重于一种表现形式，没有认识到文化建设是源于管理，在管理中发展、完善、再造而形成的文化管理，没有形成一种管理理念，一是方法简单，单纯说教，搞形式多，没有认识到国税文化建设的目的是为了更好的体现新时期的政治思想工作。二是口号化的浅层宣传活动，认为标语口号、制度上墙就是文化管理了，而没有认识到口号不能代替国税文化。三是单纯的文体化，把国税文化建设仅仅看成是唱歌、跳舞、打球等文体活动。四是表象化，认为文化建设就是创造
优美的环境，注重花草树木的整齐茂盛，衣冠服饰整洁大方，设备摆放的流线优美就是国税文化，没有认识到这只是文化建设的要素之一，而不是全面。
(三)思想政治教育的形式缺少新意。近年来，基层单位虽然对思想政治工作很重视．抓得也很紧，但总体感觉老套路，老办法较多，缺乏创新，与现实工作不太相适应。一是思想教育往往停留在下发文件和空洞的说教上。不能情理交融、以情感人、以理服人，使干部产生厌烦情绪，在一定程度上拉大了领导与群众的距离。有些领导的人才意识还不强，没有认识到未来人才竞争的激烈和重要，没有认识到高素质干部队伍是环境建设的中流砥柱、是优化环境的CPU，这也在客观上制约了干部队伍的健康成长。二是在廉政教育问题上，重监督、重形式，缺少以“无声代有声”，以善意的提醒代替严厉的监控，以丰富多彩的活动代替枯燥无味的会议等更富有人性的新的教育理念和策略。教育的深度还不够，没有真正触动干部的灵魂，理解干部的思想，得到干部的共鸣。三是思想教育没有充分体现以人为本的原则，没有从细微之处传达对干部的尊重、理解、信任、帮助、培养的讯息，使干部时刻感受到组织、领导和集体的关心与温暖，认识到还有广阔的自我发展空间。
二、加强队伍建设的对策
(一)树立“学习型组织”理念，打造高素质干部队伍“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”是江泽民同志在十六大报告中描绘的全面建设小康社会的奋斗目标之一。税务系统作为国家经济执法部门，应从静态的教育培训活动转变为开放的动态学习型组织。新形势下的税收工作要求税务干部必须具有较高的综合素质，而素质的培养，应从学习教育抓起。一要教育干部明白学习是自身的需要，是工作的需要，使每个干部都牢固树立“终身学习”的理念，彻底转变以往干部学习依赖培训、组织学习的思想，形成学习工作化，工作学习化的良好习惯。二要以创建学习型国税机关为载体，倡导团队学习，强化教育培训，提高团体竞争力。积极实施理论武装、职业教育、继续教育“三项奠基工程”，进一步加大干部教育培训力度，开展多种形式的教育培训，增强培训的针对性，按照干什么学什么、缺什么补什么的要求，对年龄偏大、学历较低的工作人员，要加强新知识的学习；对年轻干部，要加强应知应会知识、执法水平和优良传统教育；对中层以上干部要加强管理素质、协调能力、领导艺术的学习
和培养，从根本上解决于部业务参差不齐的问题。聘请理论知识丰富、实践经验强的退休干部作为师资力量，对干部进行财务知识和专业知识培训，逐步改变业务断层问题。学习方式要灵活多样，采取干部夜校、网上课堂、岗位轮训、岗位练兵、以考代训等各种形式，加强培训教育，拓宽国税干部的知识层次和业务能力，提高干部职业素质，优化人才结构。三是开展“远景目标共创”等学习创建活动，把建设学习型干部队伍与文明行业创建紧密结合起来，使干部学习具体化、制度化、长效化，让学习变得简单、及时和普及。对待干部的培养要注重因材施教，培养复合型人才。鼓励业务精通、知识全面的干部，报考注册税务师、注册会计师等专业职称和六大系列能手，并有计划、有步聚、有目的地选派有培养前途的干部到高校进修深造，努力培养一支复合型的国税人才。
（二）加强精神文化建设，培养一种先进的国税理念。人是需要一点精神的，如果失去了精神支柱，将一事无成。因此，我们搞基层队伍建设，要把加强精神文化建设放到首要位置，发挥先进文化的渗透、导向、带动、激励等作用，以先进的国税文化理念占领广大基层干部的思想阵地，塑造具有国税特色的团队精神，唤起使命感，增强凝聚力。一是理论灌输。可以把每周五定为学习日，组织开展“三个代表”重要思想、十六大精神、国税干部职业道德规范等政治理论教育，并通过举办国税理念专题讲座、组织积极思维演讲等多种形式，教育干部摈弃落后的世界观、价值观和人生观，使团队理念潜移默化到每个干部。二是文化熏陶。不断完善干部体育和健身设施，丰富干部业余文化生活，用健康的文化活动塑造团队精神，作为广大干部共同遵守的行为规范。团支部、工会应牵头负责，组织篮球赛、乒乓球赛、象棋赛、围棋赛和其它文体赛等，增强体质，活跃气氛，树立团队精神。三是典型引路。以各类争先创优活动为载体，评选出文明税务工作者、职业道德标兵、巾帼建功明星以及纳税人满意的征管员等先进典型，通过宣传、学习身边的事迹、熟悉的人物，激发干部奋发向上的精神，形成人人争做国税文化建设实践者的良好氛围，使思想境界和文化理念得到全面提升。四是评议监督制度化。发挥监察室的监督监察作用，采用征求意见、问卷调查、效能监察等方式，定期组织对全体干部的思想工作表现进行评议，对优秀的，及时树立典型，对不干、蛮干、乱干的“三种人”，分别进行谈话提醒、调查落实、纪律制裁，确保个人行为服从于整体目标。从而养成“敬业报国、诚信为民”的国税
团队精神，形成规范有序、张弛有度的管理理念，执法如山、循规蹈矩的执法理念和为纳税人服务是天职的服务理念。
(三)切实加强和改进思想政治工作，不断提高税干的职业道德水平。思想是行动的先导。思想政治工作的首要任务是启发人的自觉性，要讲求春风化雨、润物无声、耐心细致、潜移默化，要把尊重人、理解人、关心人放在重要位置，解决、疏导干部的思想问题，使之成为激发和催人奋进的精神动力，在基层单位营造出相互尊重、相互团结、相互信任的良好氛围。首先要增强思想政治工作的针对性。要按照“两个务必”的要求，切实加强艰苦奋斗和求真务实教育，加强职业道德教育，进一步改造税务于部的世界观、人生观和价值观，提高税务干部热爱税收工作的自觉性，增强工作的主动性。其次要增强思想政治工作的前瞻性。每一项重大措施实施前，事先都要宣传到位，努力把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在初始阶段。第三要增强思想政治工作的情感性。应经常开展税干思想状况问卷调查，做好“稳心、谈心、暖心”的三心工作。经常深入到基层，深入到干部中去，随时了解于部的困难，把握干部的思想脉搏。和干部面对面，心贴心，以情动人，以理服人，切实解决好干部的思想问题和实际困难。做到上干部家门，知干部家事，解干部家忧，帮干部家忙，暖干部身心。从而建立起和谐的干群关系，充分调动干部职工的工作积极性。
总之，加强干部队伍建设离不开广大税务干部的实施和推动。要取得成功必须有一支素质高、能力强、敢打硬仗的技术队伍和全体同志的努力拼搏。
第16篇：浅谈加强基层国税党建创新
浅谈加强基层国税党建创新
发布日期：2011年6月3日 文章来源：鄞州区国家税务局
内容摘要：
创新是一个国家发展永不衰竭的动力。在“三思三创”的大环境下，基层党建工作发展更需要不断创新。曾经邓小平同志提出对待工作要敢想、敢闯、敢干，如今我们的基层国税党建工作就要“勤思敢创”，要大胆创新，不能墨守成规，要虚心学习，敢走别人未走的路。基层国税党建工作，要在新的形势和任务面前提升整体水平，必须首先在观念上实现突破，在工作上要有新视野，在部署上要有新思路，在方法上要有新举措。本文就现今党建工作的现状作为出发点，结合鄞州国税邱隘分局的实际做法，探讨一下党建工作该如何创新，以推动国税事业不断向前开拓。
关键词：创新 基层国税 党建
国税机关作为组织国家税收收入的重要机构，承担着聚财为国、执法为民的重要责任。坚持与时俱进，实施党建工作创新，是基层国税系统的党组织长期保持活力和创造力的决定因素，是税收工作发展的需要。如何创新性地做好国税系统党建工作，为税收收入的持续、稳步增长提供坚实的政治、思想保障已显得尤为重要和紧迫。
一、创新基层国税党建工作的重要性
“党建工作的着眼点在哪儿？实践证明，在基层。在基层党员，在基层党组织。党的基层组织，就是植根在人民中间的一个个战斗堡垒。党建工作的突破点在哪儿？还是在基层，在基层的创新，在实践的创新。如同改革之初，凤阳小岗村的十八个红手印。”
“创新的成果来自基层，创新的成果要用到基层去。要总结提炼基层的创新创造，找出有规律性的东西，用于指导面上的实践。” “只要社会发展不停顿，创新的探索就不能停顿。要坚持不懈地解放思想，坚定不移地推进改革创新，不断开创基层党建工作新局面。”
（一）社会发展要求基层党建不断创新。改革开放以来，国情、世情、党情发生了广泛而深刻的变化，人的主体性大大增强，多种经济成份快速发展，社会流动性大大加强，大量农民进城务工，传统的单位人向社会人转变，互联网在社会生活中发挥越来越大的作用，世界各种文化的交流和碰撞日益深刻，所有这些都给党的建设提出了新的挑战。创新的可贵之处就在于看到了这种挑战，并且敢于应对这种挑战，以实际行动贯彻坚持了党中央以改革创新精神推进党的建设的要求。面对社会大发展、大变动，墨守成规是不行的，只有始终坚持党的建设的优良传统，同时又敢于探索创新，切实回答实践提出的新课题才能使基层党的建设始终充满活力，也才能使整个党始终走在时代发展的前列。
（二）基层国税党建工作是促进国税事业发展的需要。党的十七大五中全会为今后的税收工作指明了方向。税收是国家财政收入的主要来源，是国家进行宏观调控的重要手段，在推动经济社会又好又快发展中发挥着重要作用。为此，基层国税部门要结合实际认真学习好、贯彻好十七大和四中、五中全会精神，加强基层国税党的建设，努力做好各项国税工作，充分发挥国税职能作用，为全面建设小康社会作出新的、更大的贡献。
（三）创新基层国税部门党建工作是党员先进性建设的需要。党员先进性建设是基层国税部门党建工作的一个非常重要方面。党员是党的基本组织细胞和党的活动主体，党的所有工作都要依靠党员去完成，党的建设的各方面要求都要通过党员的模范作用去落实。没有党员的先进性作为前提和保障，党的先进性就成了无源之水，无木之本。创新党建工作，着重对党员进行科学理论武装、宗旨观念教育、党纪教育，加强党员管理，提高党员素质，使广大党员自觉履行党员义务，在全面建设小康社会中发挥先锋模范作用。
二、“创新，重槌要打在鼓心上！”------以鄞州区国税邱隘税务分局为例
“响鼓要用重槌擂”。创新的重槌打在鼓心上，创新的大鼓才会更响亮、更激越、更豪迈。那么，邱隘国税党建工作创新的这柄槌究竟落在何处？
（一）、抓调研，在工作思路上创新。调查研究是谋事之基、成事之道。为此，邱隘国税大兴调研之风，努力构建完善的调研机制，通过调研出思路、出对策、出成果；通过调研开拓视野、掌握脉搏，形成科学的认识。每年的党建论文都在区国税局获得奖项。对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善；对一些成熟的经验，提升为加强党的建设的办法、意见和规定，提高整体工作水平。
（二）、抓突破，在工作重点上创新。没有创新，就没有突破，就没有发展。抓住重点，就是抓住了主要矛盾。邱隘国税围绕重点工作，寻求工作的突破口，找准工作的主攻方向，开创“学习型组织”建设。大胆实践，创造性地开展工作。从本地实际出发，围绕党建工作其他重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的“学习型组织”特色。
（三）、抓典型，在整体工作上创新。抓典型，就是采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动基层国税党建工作全面展开，促进整体工作上水平。深入全方位地选树各方面的典型，通过学习张苏红同志的优秀事迹，总结典型经验，动员全局干部学习，开展争先创优学习活动；通过微型党课学习，采取扶持、帮助、指导的办法，带动全分局党员争先授课，相互学习。党建工作在典型的带动下不断创新，整体推进。
（四）、抓规范，在工作机制上创新。党建工作要创新，必须以高效的工作机制为保证。邱隘国税分局努力创新机制，防止和克服工作的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化、规范化。按照有关规定对党建工作进行科学分析和研究，真正形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，为党建工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。
三、现阶段基层国税党建创新面临的问题
近年来基层国税党建工作面对新形势下的新问题、衅挑战，广大干部在党建领域进行了一些创新性的探索。如在基层组织建设上，加强了民主政治建设，广泛推行了政务公开，等等，有效地拉进了党组织和群众的距离，密切了党群干群关系。这些有效的探索，与时代要求相呼应，在党和国家的政治生活中，产生了巨大的促进效应。但这些改革与创新仍然是初步的，目前基层国税党建工作创新仍然面临着许多坚固的框框：思维定式，使党建工作与税收工作游离；党员干部在继承与创新关系上的犹豫与彷徨，都不同程度地影响党建工作的改革和创新。有些同志片面强调原则，习惯于照既定框子办事，思想上患得患失，工作上畏首畏尾，改革怕出乱子，创新怕担风险；有的同志片面强调继承，缺乏辨证观点，对过去的经验全盘照搬，食而不化。所有这些，在本质上都是思想观念僵化的表现。而思想观念上的僵化，导致工作实践上出不了新意，生气就不足，党建工作跟“风”走，落伍于形势的变化发展，工作局面打不开。只有不懈地探索，持之以恒地创新，才能推动党建工作实现新的起点上的更大飞跃。
四、基层国税党建工作如何创新
基层党建是整个党的工作的基础，改革创新是活跃基层、打牢基础的根本途径。
（一）在创新推进基层国税党建过程中，我们要始终把握好这三个重点：
1、勇于攻坚。我们在基层党建遇到的问题和难题，不是等理论家拿出方案，也不是一味地等待领导同志的指示，而是从大局出发，按照唯物主义的辩证认识论，跟实践结合起来，这就是十分可贵的勇于攻坚的精神。
2、务实创新。必须坚持在实践中创新，在创新中求解党的事业发展中要实事求是，务实创新，在加强自身建设的时候也要实事求是，务实创新。
3、主体参与。加强基层党建，要造就一个充满生机活力而又具有内部凝聚力和外部感召力的党组织，要始终坚持以广大党员为主体，让广大党员享有党章赋予的知情权、参与全、表达权、监督权、选举权和被选举权。让党员共同参与创新，发挥了党员的主体作用。
（二）在创新推进基层国税党建过程中，我们要始终做到两个坚持：
1、坚持“求活”，永葆党建工作的生机与活力
党建工作说到底是做人的工作，要做好人的工作，必须让人乐于接受，乐于参与，做到因人而异，生动活泼。要通过开展一系列丰富多彩、主题鲜明的活动来充分调动基层国税广大党员干部内在的积极性和主动性，永葆国税党建工作的生机与活力。
①注重知识性。要将现代礼仪、文明服务、形势政策报告等相关知识纳入党员干部教育培训计划。通过系统学习，使广大党员干部不断加强道德修养，提高依法行政、文明服务的能力和水平。
②注重趣味性。通过开展一些文艺汇演、书画摄影展览等党员干部喜闻乐见、生动活泼的文体娱乐活动，不断丰富党员干部的业余文化生活，增强党组织的向心力、凝聚力和号召力。 ③注重服务性。在工作上支持和鼓励党员干部开拓创新，在生活上为党员干部创造良好的学习、工作环境，努力为他们解决后顾之忧，促进和服务国税事业的健康发展。
④注重文化性。要坚持把党建工作与税务文化建设有机结合起来，在基层税务机关积极推进税务文化阵地建设。
2、坚持“求新”，努力开创党建工作新局面
基层国税党建工作要坚持开拓创新，通过开展“争先创优”活动、“三思三创”活动，努力开创党建工作新局面。
①严格组织生活。加强对党员的教育、管理和监督，修订和完善党建工作各项制度，同时积极组织开展基层征管单位负责人向纳税人述职述廉活动，自觉接受纳税人和社会各届群众的监督，努力实现“阳光执法”。
②创新党建活动方式。要坚持用身边人、身边事教育党员干部，通过开展优秀党员先进事迹报告会，教育和引导广大党员爱岗敬业，无私奉献
③积极开展文明创建活动。要结合国税工作特点，找准党建工作的载体，积极组织开展“文明单位”、“文明行业”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等文明创建活动，不断开创基层国税党建工作新局面。
（三）在创新推进基层国税党建过程中，我们要抓住一个亮点：让网络成为党建新方式。
以互联网技术为代表的技术进步，已给中国人的生活方式带来超乎想象的深刻变化。这种影响力同样体现在党的建设之中。不少基层党组织顺应时代潮流，将互联网等新技术广泛应用于传统党建活动中，各种依托新技术的党建创新正在基层层出不穷。如何看待和把握这一新趋势，既是新时期党建面临的一个新挑战，更是一个重要的新机遇。
信息技术发展迅猛，基层国税的党务工作又该如何运用？
将现代网络信息技术导入基层党建管理，是提高基层党建工作质量和效率，适应形势发展需求的必然选择。基层国税结合实际可以重点在以下四个方面利用网络参与党建工作：一是发布信息。利用新技术发布党建信息、通知、党员紧急动员等，另外还可以开辟“调查中心”板块，各级党组织和党员均可根据工作需要发布调查问卷。二是进行培训。利用新技术进行党员培训，如“网络党校”，给入党积极分子进行网上党课教育；利用网络和基层党员互动，实施“网络开放式党建”。三是提供服务。例如可以通过手机缴纳党费；通过平台发送、接收公文；“干部测评系统”功能，并要求整个网上测评系统对参评人员的投票打分行为和网络、个人信息不采集、不记录。四是搭建互动新平台。试行“网上表决”：让党员通过网络进行某项党内事务的表决；给党员配备“党建手机卡”，每天定时发送党建手机报；创建“手机党支部”，利用手机为支部党员提供党务服务。通过采取电子邮件、视频对话、网上聊天、博客留言等多种方式，引导广大基层党组织、社会组织和党员群众同时进入党建信息平台进行交流，真正实现实时多方互动，实现了基层党建工作由单边灌输向互动交流的转变。
第17篇：加强基层国税干部队伍之浅见
加强基层国税干部队伍之浅见
基层国税干部工作在税收各项工作的第一线，是税收各项工作的具体操作者和执行者，是国税干部队伍的基石，是税收事业兴旺发达的关键和根本。加强基层国税干部队伍建设是国税干部队伍建设的主要内容，是促进税收事业全面发展的迫切需要，是完成税收任务的根本保证。只有治好队，才能收好税。本人认为，应该从以下几个方面，着力加强基层干部队伍建设。
一、明确基层队伍建设主要内容，不断提高队伍建设整体水平
1、从提高基层国税领导班子入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是基层干部队伍建设的核心，班子建设得好坏，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强基层领导班子的理论学习，用邓小平理论武装头脑，以\"三个代表\"重要思想为指导，正确贯彻执行党的路线、方针和政策，同党中央保持高度一致。要充分发挥基层国税班子的领导作用，坚持“两手抓，两手都要硬”，充分调动基层干部的工作积极性，加强协调配合，形成职责明确、齐抓共管、全面覆盖的良好局面。要培养深入扎实的工作作风，基层领导干部带头深入到税收工作的第一线，搞好指导监督，狠抓工作落实。要发挥基层领导的模范带头作用和表率作用，团结和带领全体干部，同心同德，努力奋战，圆满完成各项税收工作任务。
2、从提高基层干部的整体素质入手，不断加强队伍的思想和作风建设。“聚财为国，执法为民”是国税部门的工作宗旨，也是国税干部基层思想建设和作风建设的核心内容，要实现这个宗旨，必须要从提高基层国税干部的整体素质入手，始终认真抓好教育、学习和培训，从规范日常的一言一行入手，通过广泛深入的思想道德教育、廉政教育、法制纪律教育，引导税务干部形成良好的道德情操和道德修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，增强依法征税、规范依法行政的意识，不断推进依法治税，提高干部队伍的思想建设和作风建设水平。
3、从强化税收法制建设入手，不断提高基层干部的依法行政能力。要以强化基层国税干部的法治意识、责任意识和落实意识为抓手，把学习相关税收法律、法规知识作为一项长期的工作任务，坚持经常抓、抓经常，通过“六员培训”、“能级考试”等手段，不断提高涉税执法工作水平，严格按照法定程序、法定处罚种类和幅度实施行政处罚，严禁滥用职权、超越职权或违反法定程序执法，坚
持依法行政、严格执法。要进一步规范执法责任制岗责体系和工作规程，明确基层执法岗位职责，加大对重大执法过错、管理失职和不作为行为的追究力度。
4、从完善税收服务体系入手，不断强化基层干部依法文明服务的意识。要在落实“三项服务主体、六项服务内容、十项服务制度”的基础上，以文明办税“八公开”为重点，进一步推进政务公开，及时向社会公开与纳税人办税密切相关的行政决策事项、税收政策规定、审批程序和办事标准，推进阳光作业，增强税收执法的透明度，提高社会满意度。要充分利用国税内外网站、税法公告会和办税服务厅咨询窗口，落实好信息服务、咨询服务、办税服务、环境服务、援助服务等各项纳税服务，把形象性服务与实效性服务、大众化服务与个性化服务结合起来，实现纳税服务的科学化和精细化。要进一步改进作风、优化服务，提高办税效率，切实把依法文明服务落到实处。
5、从加强党风廉政建设入手，努力塑造国税部门的良好形象。加强队伍廉政建设，做到廉洁自律、秉公执法，是干部队伍健康发展的重要保证，也是塑造部门良好形象的有力手段。要坚持以人为本抓教育，重点抓好党纪法规教育、预防职务犯罪教育、先进典型示范教育和典型案例的警示教育，增强干部的法纪观念、廉政意识、执法风险意识，筑牢思想道德防线。要严格贯彻执行中央、省、市以及队伍制定的廉政方面的规章制度，进一步健全和完善各项监督制度，着力构建约束、监督的制度体系。坚决查处勒拿卡要报、以权谋私等违纪行为，提高广大干部的遵纪守法、拒腐防变能力。要加强执法监察、效能监察和廉政监察，促进干部公正执法、规范执法、廉洁从政。通过教育、制度、监督体系的建立，切实提高基层国税系统党风廉政建设水平。
二、以人为本做好思想政治工作，促进队伍建设不断健康发展
1、坚持以人为本，切实加强思想政治教育。一是开展正确的权力观教育。教育干部充分认识到权力是人民赋予的，时刻牢记“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨，对党和国家税收事业负责，对纳税人负责，对手中的权力负责。防止以权谋私，滥用职权。二是加强随机教育。在日常教育的基础上，紧密结合税收工作新形势和人员的思想变化，开展随机教育，深入细致地做好干部的思想政治工作，确保干部思想稳定，心态良好。三是搞好针对性教育。采取个别谈心、重点走访的方式，解决问题，调动干部的积极性。四是把教育向八小时外延伸。建立全方位的思想政治工作网络，把思想政治工作的触角不断向外延伸。及时了解
干部的消费、生活、娱乐、社交等方面的动向，发现其中消极的因素，及时教育纠正。依托组织、家庭、社会的力量，从各方面监督干部，保证干部队伍的清正廉洁。
2、依托社会载体，开展精神文明创建。加强精神文明建设是开展税收执法工作的有力保证。精神文明建设包括思想道德建设和科学文化建设两方面内容，根本任务是提高人的素质。要全面加强国税干部队伍精神文明建设，不断提高队伍的政治素质、业务素质，培育队伍主体精神，为有效开展税收执法工作提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。要以服务人民、奉献社会为根本要求，以内强素质、外塑形象为主要目标，推动国税系统精神文明创建活动的深入开展。要把精神文明创建工作与落实税收工作主题，推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设紧密结合起来，发挥精神文明创建在推动税收事业发展中的重要作用。要以实现基层国税分局税收执法规范化、工作标准化、管理科学化为目标，以扎实的工作和严格的管理为基础，全面提升和促进基层文明创建工作的协调发展。要继续大力开展争创先进集体和争当先进个人活动。积极参加地方政府组织的行风评议，促进税收执法的规范和服务水平的提高，不断提高文明单位创建的质量和档次。
3、构建国税文化，推进国税文化建设。国税文化是在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和。要把国税文化建设与思想政治工作相互结合起来，以国税文化促进思想政治工作，为思想政治工作提供良好的平台和载体，使思想政治工作更好地与税收管理相结合，渗透到税收管理的各个环节。要大力弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念，倡导以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的国税干部职业道德规范，使全体干部明确价值取向，提高精神境界，增强综合素质，把个人的价值实现与税收事业发展目标紧密结合起来。要教育干部坚持解放思想、实事求是、与时俱进，始终保持奋发向上、开拓创新的精神状态。要大力弘扬团队精神，促进国税干部强化大局意识，加强协调配合，相互帮助，和衷共济，增进团结。要从实际出发不断丰富、完善各项管理制度，使之成为国税干部自觉遵循的行为准则，促进税收管理工作的科学化、精细化。
三．建立健全队伍建设的工作机制，增强基层干部的工作活力
1、强化执法责任意识，修订完善岗责机制。进一步修订完善岗责体系，实行以职定岗、以岗定责，制订落实税收执法责任制追究实施意见、操作办法及考核评议办法，完善税收执法检查和责任过错追究流程，将各项措施落实到具体岗位和具体人员，使制度、机构、岗位、人员有机结合，使之既能体现对各税收执法流程和节点的严密制约，又能切实体现规范执法和防范执法风险的要求，从制度上更好地保护广大干部。要注重个人表现，把政治表现、工作完成情况等与经济利益挂钩，促使干部既干好本职业务工作，又遵守职业道德纪律，从而把广大干部的精力吸引到工作上来，把注意力放在自己的职业道德修养和思想政治表现上来，努力提高自身政治业务素质。要加强对税收执法岗责体系落实情况的考核，充分利用执法检查、案件审理、日常考核等现有形式，检查税收执法岗责体系的分解落实情况，提升以法治税工作水平。
2、实行绩效管理，倡导激励和竞争机制。要全面做好对干部的绩效管理，做到工作量的指标细化，质的指标有标准，对计算机难以监控的执法事项辅之以必要的人工考核，加强日常执法监控，完善绩效考核制度，严格考核标准，落实奖惩兑现，真正把绩效考核和激发干部工作积极性、主动性有机结合起来。在实际工作中，对工作表现突出的干部、好人好事应给予肯定、奖励和表扬，激发干部学先进、赶先进的自觉性。基层国税部门应全面引进竞争激励机制，奖优罚劣，调动干部的积极性，增强干部的紧迫感。
3、严格责任追究，完善监督机制。要建立健全权力监督机制，加强综合监督网络建设，做到时时处处有监督。针对新形势下基层国税工作的新情况、新问题，健全考核制度、廉政责任、岗位交流、廉政谈话、诫勉谈话、群众举报等制度，对违反制度的要严肃处理，决不姑息迁就。要充分挥机关纪检监察的职能作用，层层签订党风廉政建设责任状，抓好落实，明确责任，使干部自觉接受约束，不犯错误或少犯错误，对存在苗头性问题应及时进行教育纠正，对群众反映强烈和已经发生的问题坚决按纪律处理。对重大税务违法事项责任追究实行跟踪监督，既要严格追究责任，又要实事求是、把握尺度，防止挫伤干部加强管理的积极性和主动性。要制定群众监督的具体程序和办法。同时强化纳税人监督，广泛征求纳税人的意见和建议。
四、建立完善规范化管理体系，夯实队伍正规化建设基础
1、突出重点，加强对重点人员、重点岗位的管理。一是抓好基层领导班子自身建设。要着眼于充分发挥领导班子的核心作用，制定关于理论学习、集体决策、民主生活会等制度，提高班子的政策水平、理论水平和管理水平，增强班子抓大事、议大事能力，形成团结进取、求真务实的工作作风，为加强队伍建设提供强有力的组织保证。二是加强重点人员管理。要加强对征管人员、稽查人员、一线税收人员等重点人员的管理，他们直接负责纳税审批、税收检查、纳税人认定等工作，手中具有一定权力，要严格管理，加强监控。三是加强重点岗位管理。要针对权力集中的岗位、要害岗位和特殊岗位，建立健全各项管理制度，重点管理，对各岗位工作情况应定期不定期开展检查和督察，深入推行税收执法责任制和税收执法过错责任追究制，确保不发生任何问题。
2、完善内部管理制度，确保各项工作规范有序。要实现制度管人，做到规范言行，步调统一，形成强大合力。要根据实际情况制定目标管理考核办法，指标到人，奖惩分明，增强了干部的责任意识。要着眼于建立规范的管理秩序，制定办公秩序、环境卫生、办公设备管理，财务管理等方面制度，明确办公场所的工作秩序、环境卫生要求，创造良好的工作环境。要加强车辆、微机、通讯工具等办公设施管理，明确财务工作纪律，使队伍日常管理工作规范、有序开展。要加强党风廉政建设和行风建设，聘请社会特邀监察员，建立了税检共建预防职务犯罪协作体，同检察院联合构筑反腐防线，主动广泛征求意见，不断改进工作。要制定有关廉洁自律、监督检查、纪律约束等制度，强化队伍公仆意识，对违反廉政纪律的人员予以严肃查处，决不姑息迁就。
3、规范执法环境，不断提高执法水平。要规范队伍执法行为，严格按照各项法律法规办税。要建立责任区层级和分类管理机制，明确责任区管理员的管理事项、管理程序和管理标准，要理顺日常检查和税务稽查的关系，实现了人管与机控的有机结合，管事与管户的协调统一。要实行执法规范化：执法项目公开化、执法过程具体化、执法行为规范化、执法结果公示化，加强对执法程序的监督制约，完善对制约机制方面的薄弱环节的关键部位有针对性强化管理，保证执法程序科学到位。要明确执法工作纪律，严格约束队伍的执法行为，确保做到依法行政、文明执法，以规范的执法，为加强队伍建设奠定坚实基础。
第18篇：加强基层国税系统党建工作
文章标题：加强基层国税系统党建工作
坚持与时俱进，实施党建工作创新，是基层国税系统的党组织长期保持活力和创造力的决定因素，是税收工作发展的需要。
党建工作是一项系统工程，综合性强。推进基层国税系统的党建工作必须坚持与时俱进、务实创新，要明晰思路，着力于打基础、立制度、搞创建、抓载体，固本强基，才能不断推动党建工作的
健康、稳步发展。
一是加强领导，强化指导，夯实党建工作基础。组织是开展工作的基础，基层国税部门的负责人要深切认识到国税系统的基层组织对税收工作的重要性，针对党建工作存在的问题，将党建工作纳入重要的议事日程，加强对各支部的领导，强化对基层党支部的指导。要健全组织，明确主抓党建工作的领导和具体抓落实的部门，层层落实责任，构建政工部门、工青妇组织齐抓共管党建工作的大格局，与此同时，要充实调整农村分局党支部，选拔懂税收、会管理、组织能力强的同志担任党支部书记，对软弱涣散的党支部重新进行改选，让那些德才兼备、工作责任心强的年青同志走上支部书记、支部委员的工作岗位。要不断解放思想，转变观念，开展一系列卓有成效的工作，推动党建工作的健康发展，为进一步强化依法治税，实现新时期税收工作的宏伟目标，发挥强有力的组织保障作用。
二是积极开展理想信念教育和“争先创优”活动。随着社会的不断进步和发展，各种新思想新观念接踵而至，而所有这一切多极化的新思潮都不可避免的影响着基层国税人的思想。只有通过党建工作，强化对党员的理想信念教育，使党员深刻理解党规党纪的含义，教育党员以为公之心干事创业，踏踏实实做好党交给的税收工作，做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，不为金钱、名利、美色所惑，努力筑牢拒腐防变的思想道德堤坝，努力增强党员的“免疫力”，齐心协力推动税收事业的发展。与此同时，要结合创建“青年文明号”和“文明单位”活动，积极开展“争先创优”活动，明确每名党员在自己本职岗位上的争先创优目标，要号召每名党员在工作和生活中树立标杆作用。积极开展争当优秀共产党员和服务标兵活动，开展“永远跟党走，青春献国税，文明建功业”活动，开展党员承诺活动，在各办税服务厅设立“党员示范窗口”和“巾帼示范岗”，增强党员形象意识，树立党员旗帜形象，充分发挥党员的先锋模范带头作用，调动、激发全体党员的积极性、创造性，带动基层国税干部职工脚踏实地、爱岗敬业、无私奉献。
三是建立健全党建工作长效机制。要结合国税工作的实际，紧紧围绕党的作风建设、思想政治建设、精神文明建设、群团组织建设等进一步建立健全党建工作的一系列制度、实施意见和激励机制，建立党内生活机制、党员的管理、学习、教育机制、规范党员进出机制和党员考核评估机制，内容要涉及党政议事规则、党建责任考核办法、监督制约及思想保障等机制性制度，要不断加强平时记录和督促检查，做到每半年进行一次考核评比，使党建工作有章可循，有规可依。与此同时，要努力构筑党风廉政建设监督保障体系，严格执行党风廉政建设和反腐倡廉的各项规定，加强警示教育和预防渎职犯罪教育，要求党员做到自重、自省、自警、自律。要以制度的建立来为基层国税部门的发展把握方向，为党建工作提供规范化的制度保障机制。
四是要创新党建工作的形式和载体，促进党建工作发展。党建工作要与时俱进，必须摆脱习惯思维和固有模式，更新观念，采取灵活的形式，运用新颖的载体。一是要开辟学习阵地，认真完善党组中心学习组的学习，确定每周有一天为政治理论学习日，坚持不懈组织职工学习，不断深化党的知识，进一步加深广大职工对党的认识，升华干部职工的思想境界。二是要建立培训机制，定期组织局机关、各税务分局的支部书记、支部委员集中学习培训，努力提高其指导和开展党建工作的能力。三是要树立榜样的标杆作用，用先进典型的事迹教育广大职工，树立先进人物的引领导向作用。四是开展各种活动，创建党建新载体，各税务分局党支部可以与大企业、煤矿企业开展篮球赛、卡拉0K大赛等活动，增强体质，丰富生活，加强友谊；可以在七一节开展党建知识竞赛，进行党建知识网络考试，可以表彰优秀共产党员，进一步增进党员的党性意识；可以在元旦节由党总支牵头，组织迎新春晚会，进行猜谜、党的知识抢答、新党员谈体会、歌咏党的比赛等活动，既丰富职工的业余文化生活，又加强沟通交流。五是要进一步完善人性化管理的制度，轮番组织干部职工外出考察学习，开阔职工的知识视野；六是为党组织注入新血液，扩大党员队伍，不断加大党员的培养考察力度，吸收一批积极肯干的年青同志加入党组织，并把这些新党员培养成为税收事业的中坚力量。
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第19篇：浅谈基层国税机关廉政文化建设
浅谈基层国税机关廉政文化建设
方少敏
廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。国税廉政文化是廉政文化的重要组成部分,它是税收执法和行政管理过程中逐步产生和发展的以“廉洁奉公、秉公执法”为主要内容，以“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”为荣辱观念，融合了国税思想理念、价值观念、道德规范、税收执法、规章制度、国税行为规范、人文环境，以及与此相适应的思维方式和国税行为方式等内容的总和，是思想、道德、法律的统一体。作为国家的重要经济执法部门，加强国税廉政文化建设，有利于提高广大国税干部拒腐防变能力，有利于树立良好的国税形象，有利于国税事业兴旺发达。尤其是基层国税机关抓好廉政文化建设，可以增强自身的软实力，在塑造人的过程中实现执法与服务，干事与创业的“双羸”，有力化解当前工作中的收入困境和执法难题。
一、提高思想认识，积极倡导国税廉政文化
国税廉政文化的形成需要一个认识深化、全员认同的过程。只有每个成员真正以廉为荣，以贪为耻，将廉政上升为一种自觉的行为，廉政文化才会在基层国税机关生根，开出和谐之花。当然，推进基层国税机关廉政文化建设需要强大的文化底蕴作支撑。基层国税机关事务性工作多，但可以通过张贴格言，举办读
书活动等多种形式，在广大干部职工中宣讲“要留清白在人间”，“民不畏吾严，而畏吾廉”等先贤的廉政故事，使广大国税干部不断接受中华民族优秀廉政文化的沐浴，筑起为民、务实、清廉的精神堡垒。养成“吾日三省吾身”的习惯，日日反思行为，检点作风，及时发现不足与错处，有则改之，无则加勉，未雨绸缪，防患于未然，使勤政廉政成为广大国税干部的一种精神追求、一种思想境界、一种自觉行为。在思想上树立“聚财为国、执法为民”是税务工作宗旨，也有助于基层国税干部立志做一个热爱税收、忠于职守、秉公执法、勤政廉洁的税务干部。有了这样一种志向，就能自觉地加强自我修养，树立正确的人生观、世界观、价值观，对腐败抵抗力才能不断加强。提高认识，领导要先行一步，主要领导要一身正气，要廉政上过得硬，在廉政上树立起标杆，引导单位廉政文化建设朝着好的方向发展。同时要重视抓好廉政文化建设工作，把廉政文化建设当作反腐倡廉工作的一项重要工作，摆上重要议事日程，把廉政文化建设同部署税收工作一道常抓不懈，抓出成效。
二、完善廉政制度，注重惩防并举
制度上必须“求实”，就是必须坚持“出实招、求实效”，全力推进制度建设。制度建设的关键就在于一个“实”字，只有具备了“实”的内在规定性，才能显示出“硬”的外在作用力。要想通过制度文化来促进反腐倡廉，就必须在制度建设的价值取向上实实在在地坚持和体现“执政为民”和“民主管理”的主流
价值观。只有以此为基础，整个反腐倡廉的制度体系才能真正从“观赏性”走向“实用性”，从而在依法治税和防止国税干部犯罪这两个方面起双重的保障作用。郴州系列腐败案告诉我们，制度不落实比没有制度更可怕。李大伦、曾锦春之所以会走上不归路，就是因为缺乏有力的监督，没有完善廉政规章制度和监督制度，或是虽有制度但形同虚设。因此，面对社会的激烈竞争、贪图安逸和享乐主义思想的诱惑，必须把弘扬国税开拓进取精神作为加强廉政文化建设的重要内容来抓，并纳入党风廉政教育的全过程，使广大国税干部始终保持开拓进取、奋发向上的精神状态。基层国税机关要抓紧对现有制度进行梳理，按照《建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》的要求，制定切实可行的措施和办法。主要建立健全征收管理、税收法制、税收服务、队伍建设、行政管理等五大类相关主体制度，明确工作责任，规范执法行为，逐步形成内容齐全、形式统
一、标准明确的行为准则，做到各项工作有章可循、有规可依。具体来说，一是完善征收管理相关主体制度，包括税款征收、减税免税、纳税检查、违章处罚、滞纳金扣缴、发票管理等制度。二是完善税收法制相关主体制度，涵盖执法责任、执法程序、执法文书、执法检查、责任追究和连带责任追究的全部内容。三是完善税收服务相关主体制度，包括软环境建设、政（行）风建设、政务公开、“窗口服务”、政策服务等项制度。四是完善队伍建设相关主体制度，制定完善教育培训制度，实行不培训不上岗、不培训不提升、不培训不任
职；制定完善干部竞争上岗、考核“票决制”、领导干部问责制、双向选择、干部交流、任前公示、试用期、领导干部诫勉谈话提醒、廉政责任制等各项制度。五是完善行政管理相关主体制度，制定完善大宗物品采购、基建项目招标、经费使用审计等项制度。在健全制度过程中，要坚持走群众路线，广泛征求各部门的意见，拓宽群众参与制度建设的渠道，积极调动一切可以调动的力量，形成广泛的群众基础，以保证制度的规范性、权威性和可操作性，真正做到切实可行、管用有效。与此同时要加大普法宣传力度和违法违纪行为的查处力度，在党和人民的监督下，在党纪国法的威严震慑下，使想搞腐败的人不敢越雷池半步。
三、以人为本，建立长效教育机制
加强国税廉政文化建设，教育是基础，是提高人员素质的根本途径。教育要注重教育效果，创新教育手段，采取系统化、层次化、形象化、网络化等多种教育方式，使廉政文化教育做到有的放矢、贴近生活、贴近实际，不断提高教育效果和质量。一是要充分运用电视、电台、系统网站、互联网等现代信息技术和传媒手段，赋予国税廉政文化建设更加鲜明的时代特色，使国税干部筑牢思想防线，提高思想道德水准，发挥廉政文化良好的社会效应。二是要以爱国历史名人为爱国、爱民主题教育基地，教育干部牢记聚财为国、执法为民的税务宗旨，树立正确的世界观、人生观、利益观，教育干部规范执法、优质服务。三是要以重点企业为主题教育基地，教育干部爱岗敬业、艰苦奋斗。四是要以
监狱、劳教所为主题教育基地，教育干部遵纪守法、远离职务犯罪。五是要以正面教育为主。以全省国税先进模范人物为榜样。促使干部自觉向榜样看齐，向典型学习，形成浓厚的典型教育氛围。基层国税机关特别要善于发现那些在工作中清正廉洁，默默奉献的老黄牛，大张旗鼓地进行表彰，树立起一种正确的价值导向，进而形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。
四、加大案件查处力度，为廉政文化建设护航
廉政文化可以有效预防案件的发生，反过来加大案件查处力度有助于维护良好的廉政环境。基层国税机关要着眼于预防，从思想上构筑反腐防线，让廉政文化成为广大干部职工的护身之宝。但对于那些害群之马，决不能手软，要从“查处一个，挽救一大片”的思想出发加大案件查处力度，积极为廉政建设护航。对违反党纪国法的腐败分子要从严处理，决不手软，要让腐败成为过街老鼠人人喊打。尤其在建设服务型税务机关的今天，对那些利用职务之便向纳税人卡要的，要坚决予以惩处。同时要加强国税干部职工的管理，不仅要注意他们在工作中的表现，还要注意他们的生活作风和情趣。对那些热衷于灯红酒绿、沉湎于低级趣味的人，要及时告诫和处理。只有用具有渗透力、吸引力、感召力的廉政文化，才能使广大国税干部在活动中长知识、受教育，才能筑牢思想道德防线，增强自我防范意识，提高抵御腐败风险的能力，才能真正做到教育、制度、监督并重，才能让廉政文化真正成为国税干部的精神支柱。（作者系桂东县局纪检组长）
第20篇：大成国税基层组织建设年自查报告
大成区国税局基层组织建设年活动
自查报告
市局党组：
根据市局《关于开展基层组织建设年检查验收工作的通知》要求，8月15日至16日对全局开展组织建设年活动情况进行了认真自查。先将自查情况报告如下：
为全面贯彻落实市局党组《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的通知》精神，我们从4月6日开始，在全局范围内组织开展了基层组织建设年活动。几个月来，在市局党组的正确领导下，通过我们全体党员群众的共同努力，建设年活动取得了良好效果，达到了预期目的。
一、强化组织 明确目标
开展基层组织建设年活动，是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。为此，我局高度重视，4月初，及时召开创先争优活动领导小组会议，专题研究基层组织建设年的有关事宜。会议突出强调要加强组织领导，明确提出党组书记、局长亲自抓，局分管领导具体抓，党支部具体落实的全局上下齐抓共管的组织领导格局。会上制定了《大城区国税局关于创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》，《方案》围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”的活动主题，提升基层组织战斗力、提升支部书记综合素质、提升党员队伍生机活力和增强党员党性观念和党员意识等活动目标，规定了方法步骤，明确了工作重点。区局要
1 求，各基层党支部书记，要切实负起第一责任人的责任，加强对本支部建设年活动的领导，确保活动取得良好效果。
二、广泛动员 周密部署
4月6日，我们召开了各党支部支委成员参加的基层组织建设年动员大会。会上，党组书记郝成同志做了动员，深刻阐述了开展基层组织建设年的重要意义。明确提出四项要求，即，要理清思路，准确把握开展基层组织建设年的目标要求；要严格标准，有序推进基层组织建设年的活动步骤；要突出重点，切实抓好基层组织建设年的任务落实；要加强领导，确保基层组织建设年活动取得实效。并对我局开展建设年活动进行了总体部署。区局动员会后，各党支部分别组织全体党员大会，由党支部书记做深入动员，统一党员干部思想，提高认识，并以积极的态度投入到活动之中。各支部结合各自实际情况，分别制定了本支部开展基层组织建设年活动的实施意见，为有效开展建设年活动提供了保障。
三、紧贴实际 抓好落实
开展任何一项活动，都要把促进工作放在第一位。基于这样的考虑，我们在活动推动前，领导班子会上研究讨论，就如何深入开展形成了共识，确定了基本工作思路。第一要按照活动方案明确的方法步骤，突出工作重点有序开展；第二要切实把活动工作实际密切结合，把活动的出发点和落脚点放在促进中心工作上，用工作成绩作为检验活动成果的标准。让组织建设年活动不但有形式，更要务实有用。
（一）健全组织，实现建设年活动全覆盖。
按照市局党组关于党支部建在科所的工作要求，我们于前年对机关党组织进行了调整组建，凡达到三个以上党员的单位一律建立了党支部。不足3名党员的单位组建了联合支部。随着人员的调整，我们及时调整各党支部人员组成，特别是班子成员。可以说，我们20各支部组织是健全的。因此，这次的基层组织建设年活动也达到了全覆盖。
（二）做调查摸底，公正客观地评价定级。在这个环节，我们做了一下工作：
1.摸底调查，掌握第一手材料。我局现有干部职工176人，党员141人。区局设立党总支部，下设20个党支部，其中13个机关党支部，7个基层税务所党支部。为让先进增压力、一般提活力、后进生动力，按照“先进抓巩固、一般抓提高、后进抓转化”的工作思路，全面开展基层党组织分类定级工作。活动中我们对全局党支部开展了全方位，多层次的调查。一是开展全面调查。按照“全覆盖、全参与”的要求，党总支抽调专人组成党建工作调研组，深入24个党支部开展了基层组织建设年调查活动。二是局领导班子成员深入各党支部开展个别访谈，有针对性调查。三是开展走访社会，广泛调查。依托意见箱，内部办公网平台，听取局内外意见建议。在走访调查中，我们约谈干部群众30多人次，召开座谈会20余场次，收集到有见地、有分量的建议35条，急需整改的意见3条，同时全面摸清了家底，为推进基层组织建设年工作，实施分类
3 定级活动明晰了方向。
2.搞好支部自评和党员群众测评。区局就自评和测评作了安排部署，强调了重要性，规定了评议时间。各党支部就自评召开了支委会，就测评召开了党员大会，并邀请非党员干部参加。党支部从组织设置是否合理、班子是否健全、作用发挥是否充分和带头人综合素质、支部工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映等方面考虑，进行了支部自评和党员群众测评。其结果是：党支部自评综合评价为“好”等次的达95%。党员群众测评，有156人参加，其中对支部综合评价为“好”等次的150人，站测评总人数的96.15 %；评为“较好”等次的6人，占测评总人数的3.85%。
3.分类型，排等次。为促进不同层次党支部实现升级目标，我们严格标准和程序，评定结果让各党支部“上得有理，下得服气”。一是召开专题会议。4月7日，我们召开了由各党支部书记参加的分类定级专题会议，围绕定级内容进行讲解。通过培训，使其系统地了解了开展此项活动的目的意义、评定内容和操作程序。二是合理设置评价权重。为使分类定级工作更具针对性和操作性，我们坚持定量评价与定性评价相结合，平时工作与定期考核结果相结合，群众评议和组织评定相结合进行评价权重设置。在具体操作上，我们按照党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩和群众反映设置评分标准，确保每个项目都有量化的评价指标。三是严格把握评定程序。党总支成立专门考核组，对所属基
4 层党组织现状进行调查摸底，对照《大成区国税局党支部分类定级评分标准》，逐项打分，综合考核和得分情况，考核组提出分类定级结果，由局党组集体研究，公示无异议后,汇总上报市局。目前，全局评选结果为“好”的党支部6个，“较好”的党支部14个。
（三）查摆问题，制定措施，认真整改。
整改提高，晋位升级，是我们组织建设年活动的重要环节，是我们基层组织能否实现活动目标的关键。为此，党组在这个环节上也投入了大量人力。组织部署、督促指导和检查验收，步步不可忽视。各党支部更是不敢懈怠，紧紧围绕先进支部要有新成绩，一般党支部要有新进步的要求开展工作。按照区局统一部署，4月19日至20日，各支部根据支部自评、党员群众测评和区局党总支部分类定级结果，召开组织生活会，认真查找差距，分析原因，明确目标，制定措施，全面整改。各支部对组织生活会具体内容和结果，形成了《组织生活会纪要》。
经归纳统计，全局各支部组织生活会共查摆不足16条，分析存在差距和不足的原因6条，制定整改措施12项。主要内容如下：
差距与不足:1.相当一部分党支部理论学习制度坚持的不好，主要表现在学习次数不达标，学习时间没有保障，个别学习日的学习时间仅有十几分钟，纯属应付；2.个别党员工作缺乏热情，技能不高；3.个别党员服务态度需要进一步端正；
造成这些问题的原因，主要在于我们党员先进性意识不够强；管理制度不尽健全，支部组织对各项制度的执行力度不够；党支部
5 书记对党员教育工作抓得不够。
整改目标：支部战斗力和党员队伍生机活力得到进一步提升；党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，党员党性观念和党员意识不断增强；党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高；进一步提升基础设施保障水平，壮大党务工作力量，深入推进基层党建工作信息化；进一步提升支部书记综合素质。
制定的整改措施主要有：一要进一步健全党组织各项规范性制度，坚持用制度管人；二要强化考核机制，对学习、工作等方面实行更加严格的量化考核，充分发挥其激励先进、鞭策落后的功能作用；三要更多地采取先进事迹报告会、党的知识培训班、上党课等方式对党员进行党性教育，施加压力，加强党性锻炼；四要对党支部书记进行责任意识教育，使其“一岗两责”时刻挂心上。
在促进基层支部整改提高问题上，区局党组作了大量工作。围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，按照服务中心、建设队伍的要求和“抓党建、带队伍、促税收”的工作思路，有先有后有侧重的开展工作：
首先，加强带头人队伍建设。区局着重加强了对支部书记的培养教育。坚持每月一次例会。从去年开始，每次例会除汇报分析税收任务情况，还要具体汇报开展创先争优活动，纯洁性教育和今年组织建设年开展情况；对区局部署的有关党建工作的落实情况，并分析党员队伍的思想和工作情况。每次会议室，党组书记和成员都针对发现的问题提出具体要求，并进行讲解。按照支部书记“一岗
6 两责”的工作要求，区局明确指出，各单位在完成中心任务上，能否发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，关键在支部书记的表率作用。强调作为支部书记，要时刻牢记自己的责任，特别是在工作日中午饮酒问题、廉政纪律问题、外出请假问题等等，都要严律己。
其次，着力加强党员教育。作为深化创先争优活动的重要举措的党的纯洁性教育和基层组织建设年活动，是我们加强党员教育的最好阵地。区局坚持把争创活动、纯洁性教育和组织建设年活动有机结合。今年继续开展先进党支部和共产党员模范岗评选活动，在7月召开的建党91周年的纪念会上，由先进党支部代表、优秀共产党员代表进行了典型发言。引导基层党支部履职尽责，全体党员立足岗位学先进，赶先进。营造学习先进、崇尚先进、正当先进的良好氛围。继续开展基层组织、共产党员承诺、践诺活动。加强党性教育，坚持上党课。今年5月10日，局党组邀请市委党校杨志得教授就税务执法部门廉洁自律等问题为全体党员干部讲了党课。深刻阐述了税务执法风险，以真实的案例警示我们，并讲述了执法风险的防范措施。他提示我们为人要自律、自重，在执法过程中。要慎独、慎言、慎行。杨教授讲的党课，对全体党员干部启发很大，深受教育。
第三，加强制度建设，着力抓好落实。经过这两年的工作实践和经验摸索，使我们体会到，就加强基层组织建设而言，建立健全规章制度是保障，而就制度建设本身而言，建立制度解决了有的问
7 题，落实制度才是根本。开展争创活动以来，我们在注重建立完善制度的同时，着力加强了制度的效力。今年4月，区局从加强大成国税队伍建设出发，制定实施了一整套内部制度。包括六类10项制度，其中涉及了工作目标考核、党员干部教育培训、作风纪律等内容。开展组织建设年活动以来，各党支部围绕提高支部战斗力、提高党员素质等建立完善了“支部委员会成员分工、党员学习和教育培训、民主评议党员等
6、7项制度。为加强基层党组织建设，党员干部管理提供了制度保障。但是我们并没有满足于有了这些制度，更加注重于这些制度的落实。定期组织人员，深入各支部进行检查，由人教科检查的，一般每季度进行一次抽查，区局组织的，每半年组织一次。制度落实不到位给予支部书记以及支部委员责任人批评教育。较严重的，给予停职学习处理。从这次纯洁性教育活动和基层组织建设年活动的检查督导情况看，有关党建的各项制度对基层党建工作都起到了保障作用。
四、总体活动效果
我们大成国税局的基层组织建设年活动，在市局党组的正确领导下，在区局争创活动和各党支部的精心组织下，通过我们全体党员群众的共同努力，建设年活动取得了良好效果，达到了预期的目的。有效地促进了我局各项工作的顺利开展。特别是税收收入，在国内外经济大环境不景气的情况下，我们的税收收入保持了稳步增长的势头。1-7月，税收累计完成98355万元，比去年同期增加16228.6万元，同比增长19.76%，完成年度计划的161000万元的
8 61.09%，收入进度超过了时间进度。下一步，我们将按照市局的要求，继续以推进基层党组织建设上水平为落脚点，进一步夯基础、优氛围，不断理清工作思路、细化工作措施，将基层组织建设年活动抓细、抓实、抓出成效。以更优异的成绩迎接党的十八大的召开。
以上报告有不足之处，请指示。 9
2012.8.19
