推荐第1篇：制度建设实施方案
茶园冲村领导班子制度建设
实 施 方 案
为贯彻落实省市、场（处）有关精神，进一步加强我村领导班子思想政治建设，建立健全领导班子运行机制，不断提高领导班子工作的制度化、规范化、科学化水平，奋力实现特色新农村建设的奋斗目标，现就加强我村领导班子制度建设工作，提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《党章》为根本，以《中国共产党地方党委工作条例》为依据，坚持党要管党、从严治党，着力解决各级领导班子在科学决策、高效运转、自身建设等方面存在的突出问题，努力构建一套职责明确、民主集中、运转协调、务实管用的内部制度，使领导班子思想政治建设常态化、制度化，不断增强领导班子的凝聚力、执行力、战斗力，为实现茶园冲科学发展、跨越发展提供坚强保障。
二、目标要求
要通过加强制度建设，使领导班子核心作用充分显现：一是建立健全系统全面、科学规范的制度体系，把各项工作纳入到科学化、规范化、制度化管理的轨道；二是建立健全运行有序、执行有力的工作机制，确保领导班子工作健康顺畅地运行；三是全力建设功能强化、总揽全局的领导班子，提升领导班子整体功能，充分发挥领导班子的领导核心作用。
三、基本原则
加强领导班子制度建设应遵循以下原则：
一是遵循党规原则。坚持以《党章》为根本，以《中国共产党地方党委工作条例》为依据，以服务发展、服务基层、服务群众为出发点和落脚点，牢牢把握正确的政治方向。
二是务实管用原则。注重联系实际，突出工作重点，建立一套科学合理、系统规范、便于操作的领导班子内部制度，使制度建设“于法周延、于事简便”。
三是改革创新原则。在全面梳理完善、择优继承的基础上，按新的工作内涵，体现实践要求，与时俱进，大胆创新，使制度建设更体现时代性、把握规律性和富于创造性。
四、主要任务
1、以提高领导班子思想政治素质为重点，加强学习制度建设。要始终突出理论武装，围绕建设学习型领导班子，进一步加强和改进党组学习制度。健全领导班子专题学习、业务学习、理论学习考核奖惩等制度，运用好专题讲座、报告会、主题实践活动等方式加强对领导干部的教育。要坚持述学、评学、考学相结合，把理论学习的过程变成提高理论水平、加强党性锻炼、提升业务素质、实现道德升华的过程，进一步推动工作、指导实践。
2、以促进领导干部履职尽责为重点，加强通用能力席位标准建设。要坚持依法设岗，依法确责，以责任为核心，以岗位为平台，进一步细化岗位能力标准，健全机关内部责任体系。坚持依法履责，依法办事，将能力席位标准与领导干部平时考核、履职问责、教育培训、表彰奖励等工作紧密挂钩，建立和完善加强领导干部能力和作风建设的长效机制。强化岗位职责管理，健全岗位责任制，完善领导班子任期目标管理、年度工作目标管理、领导机构工作职责、领导成员岗位工作职责等制度，建立职责明晰、科学规范的长效管理机制，形成结构合理、分工明确、责任到人的工作责任体系，充分发挥领导班子的整体作用。
3、以提高领导班子科学决策水平为重点，加强议事决策制度建设。坚持把民主集中制作为制度建设的核心，建立健全集体领导和个人分工负责制，完善领导班子议事决策规则和民主决策机制，不断增强领导班子领导科学发展的能力和水平。建立领导班子务虚研究制度，加强宏观战略研究，不断增强把握大局、服务大局的能力。建立领导班子议事和决策全程纪实制度，严格落实决策失误责任追究制度。在集体决策时，实行主要负责人末位表态制度。进一步完善村正职不直接分管财务制度。建立健全重大事项决策专家咨询论证、征求公众意见、风险评估等制度，促进依法决策、科学决策和民主决策。
4、以提高领导班子执行力为重点，加强工作运行制度建设。我村领导班子和领导干部要进一步建立健全抓落实的考核评价、监督检查和责任追究等制度，形成狠抓落实的长效机制。围绕党支部重大决策部署，科学制定本村的年度工作
目标。在推动工作落实过程中，要进一步明确目标责任，坚持工作在一线落实、问题在一线发现、矛盾在一线化解，对落实执行决策不力的领导班子和领导干部进行问责，及时纠偏整改存在的问题，切实增强领导班子和领导干部执行力。要坚持求真务实、真抓实干，建立健全领导活动管理制度，推动各级领导干部进一步转变作风，改进工作方法，集中精力抓落实、促发展。
5、以提高领导班子服务群众能力为重点，加强联系群众制度建设。坚持把联系服务群众作为领导班子建设的重要任务来抓，围绕加强和改进群众工作，建立和完善领导干部定期接待群众来访、工作联系点、民主评议、村情民意反映等各项制度，进一步健全群众利益调解机制，帮助群众解决现实困难。要进一步畅通群众利益诉求渠道，充分发挥电话、网络、信箱等群众诉求表达平台的作用，加强信访问题的源头治理。要建立工作日志制度，严格落实领导干部值班、外出报告和请销假制度。深入持久开展治庸问责活动，建立健全治庸问责长效机制。
6、以提高拒腐防变和抵御风险能力为重点，加强党风廉政制度建设。切实加强对我村干部的监督管理，完善党风廉政建设责任、党务村务财务公开、离任审计、履职问责办法、资金管理和项目审批等制度，努力形成立体覆盖的前期预防和动态监督机制。坚持完善民主生活会制度，高标准、严要求，积极开展批评和自我批评，切实提高民主生活会的质量，提高班子解决自身问题的能力。
7、以增强制度的权威性为重点，加强推动和促进制度落实的制度建设。围绕推动制度落实，出台加强制度贯彻落实的意见。建立和完善制度落实工作责任制，明确制度落实的责任主体及责任追究的具体内容，确保制度有效执行。加大对制度落实的督查力度，严格实行问责。充分发挥领导干部示范带头作用，带动形成严格执行制度、自觉维护制度的良好氛围。
五、工作安排和方法步骤
（一）全面梳理（9月13日至9月28日）。对我村领导班子现行的制度进行一次全面梳理，按分工负责、议事决策、作风建设、民主监督和考核评价等方面进行分类汇总。同时，按照《党章》和《中国共产党地方党委工作条例》等党内法规要求，结合当前领导班子议事决策和自身建设的实际，分析和研究现行的内部制度是否完善，是否符合工作实际，是否适应新形势和新要求，并重点查找现行制度中还缺少哪些必要的制度，哪些制度需要修订完善，哪些制度需要及时
废止，切实做好规章制度的废、改、立工作，使制度建设体现较强的针对性和实效性。
（二）修订完善（10月5日至10月27日）。按照上级文件规定，结合工作实际，在深入调查研究、广泛听取意见、科学论证的基础上，尽快配套充实和调整优化制度草案。要集思广益，采取召开座谈会、论证会或者书面、网上征求意见等形式，广泛听取组织、相关职能部门和干部群众的意见和建议，确保内容的合法性和程序的规范性。要针对当前领导班子建设的新情况新问题，找准制度建设的着眼点和着力点，加大探索创新力度，力争形成一套科学完善的领导班子工作运行制度。
（三）运行落实（10月27日以后）。组织班子成员对各项制度进行深入学习研讨，并逐一明确相关工作的组织落实和监督运行责任，重点做好制度检查和执行落实情况，把班子制度建设情况列入班子考核，使思想政治建设成为有形任务和硬性指标。同时，对制度运行过程中的一些情况和做法进行及时分析总结，进一步完善提高，实现制度成果转化为实践成果、工作成果和发展成果。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。要把内部制度建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导和工作指导。成立制度建设工作领导小组，支部书记任组长，其他班子成员等担任领导小组成员。村党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，亲自挂帅抓领导班子制度建设，带头执行各项制度。具体负责同志要切实履行好职责，做好制度的废、改、立工作，确保制度建设的措施落到实处。
（二）突出重点，勇于创新。针对当前领导班子建设的新情况新问题，突出领导班子运行的公开透明、科学决策和民主监督等重点环节，找准制度创新的着眼点和着力点，积极探索提高领导班子议事决策质量的具体办法，认真研究强化班子内部监督的有效措施，努力推进领导班子制度建设创新。
（三）总结推广，注重实效。在工作中要认真总结好经验、好做法、好制度，从丰富的工作实践过程中汲取经验，把创造性的经验再用于指导实践，使领导班子制度建设有系统性、针对性和操作性。要适时召开制度建设交流推进会，不断提高领导班子内部制度建设的整体水平，推进我村领导班子的思想政治建设，切实增强领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力。篇2：“制度建设执行年”活动实施方案
万发实业公司
“制度建设执行年”活动实施方案 为贯彻落实《黄石市自来水公司“制度建设执行年”活动实施方案的通知》[黄水文2015-6号]精神，确保“制度建设执行年”活动顺利开展，并取得实效，结合我公司工作实际，制定活动实施方案如下：
一、指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，以建立健全从源头上预防和治理腐败为重点，通过完善制度、创新制度、落实制度，加强对权力运行的制约和监督，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
二、工作目标 对现有《制度汇编》进行全面清理，并通过新建、修订、废止部分制度，进一步增强制度执行效力，将制度建设执行年的各项工作向纵深推进，逐步建立健全制度执行落实机制，进一步健全完善制度体系，实现各项工作管理的制度化、规范化、程序化，提高管理水平。
三、组织机构 为加强“制度建设执行年”活动的领导，确保本次活动取得实效，万发公司决定成立“制度建设执行年”活动领导小组，对制度建设工作进行计划安排、协调指导、督促检查。小组成员如下：
组 长：辜国安
1 副组长：占利亚、严小玲
成 员：夏晓燕、张 颖、冯 康、陈继水、王 斌 领导小组下设办公室，具体负责制度建设执行年活动的组织策划、工作推动、综合协调、检查督办。办公室设在综合办，夏晓燕同志兼办公室主任。
四、实施步骤和活动内容
第一阶段：动员部署（2月1日—2月10日）
通过召开动员会，做到思想认识到位、组织领导到位、工作机制到位、措施落实到位，结合工作实际，制定详细的活动实施方案，精心组织实施，各基层部门应围绕活动实施方案层层动员、广泛宣传，确保活动不走过场、不流于形式。
第二阶段：制度清理（2月11日—3月10日） 全面清理公司现有的各种制度。各基层部门要根据各自的工作实际情况及管理职责，对现行的各项管理制度、岗位职责、操作规程等，按照规范性、针对性、合法性、实效性及可操作性的要求进行一次全面清理，清理后按照“保留的制度”、“废止的制度”、“修订的制度”及“新建的制度”四个方面重新登记，形成书面文字目录。
第三阶段：建章立制汇编（3月11日—8月31日） 各项制度的拟稿、修订要在进一步清理职能职责的基础上，以国家、省市的政策法规为依据，紧密结合各项业务的实际工作内容，对已经过时的制度要进行废止；对不规范、不具操作性的制度进行修订完善；对缺失的制度要抓紧研究、尽快建立。在建章立制工作中，要增强制度的科学性、2 针对性、可操作性，使制度管用、能用、好用，确保制度方便执行、监督、检查、问责。将修订、完善后的制度根据科学、规范、严密、实效的原则进行归类、汇总，形成《万发实业公司制度汇编》，并保存电子档案，以便自来水公司制度体系的管理与监督。
第四阶段：执行检查（2月份—12月份） 强化制度的执行和落实，主要是在制度的维护、监督、贯彻、落实上求实效。一是加强对制度的学习，制度施行后各班组要及时组织职工开展专题学习，使职工领会制度精神、熟知制度意义、作用和内容，增强执行制度的自觉意识，形成按制度办事的理念，真正把制度作为行为规范；二是加大对制度执行的监督检查，要防止临时思想和松懈意识，确保各项制度行得通、管得住、用得好；三是建立问责机制，严查违反制度行为，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，依法依纪进行责任追究。
五、工作要求
1、提高认识。开展“制度建设执行年”活动，其目的就是要解决制度不落实的问题，切实维护制度的严肃性，让规章制度真正发挥应有的作用。各部门要统一思想、提高认识，增强责任感和紧迫感，落实责任制，扎扎实实地开展好活动。
2、加强组织领导。要切实加强组织领导，确保活动有计划、按步骤进行。落实责任人，一级抓一级、层层抓落实，确保活动各项工作不走过场、不图形式，把制度真正落到实处。领导干部要以身作则、带头学习、带头落实制度，当好表率做好样子，以实际行动推进活动开展。各部门要理顺 3 工作关系、明确工作任务、落实工作责任，形成党组统一领导，部门各负其责的工作机制。
3、加强宣传引导。各部门要积极向领导小组办公室报送工作进展情况，对活动开展过程中涌现出的好做法、好经验，领导小组办公室要大力进行宣传，推动“制度建设执行年”活动沿着正确的方向不断引向深入。
二〇一五年二月十五日 4篇3：公司制度建设实施方案(2011-04-08) 公司制度建设实施方案
为推动公司制度建设工作的进一步开展，促进公司各项制度的有效落实，着力提升制度执行力，使制度在优化工作流程和提升管理效能中发挥更大作用，制定如下实施方案：
一、遵循原则
1、坚持简洁有效,便于执行的原则；
2、坚持动态持续改进，流程明确和制度落实相结合的原则。
二、基本要求
1、根据部门职责分工进行制度编制或修订完善，实行归口管理，分管领导和综合办公室共同把关，要求编制制度内容与其他制度内容不冲突，不重叠，体现公司制度管理的统一性。
制度定稿的流程：责任部门拟稿（格式参考附件）→征求意见（制度内容涉及的主要部门/执行人）→综合办公室负责人签字（格式、基本内容完整性审核反馈）→拟稿部门分管领导签字→履行公司程序下发。
2、制度文件应包含以下五个基本内容：目的、工作内容与要求、部门职责分工、工作流程、监督与考核。
三、计划安排和工作步骤
1、职责分工
公司制度建设的管理部门为综合办公室，主要职责是：负责制度体系建设及管理工作；根据工作需要负责向各管理部门提出制度编写要求；负责对制度编写的内容规范、落实情况检查等工作；负责统筹制定制度优化方案，并负责逐项督导落实；配合公司制度建设的各项工作。
公司的制度责任部门即公司制度的编制及督导执行部门为公司各专业职能管理部门。
各专业职能管理部门负责公司制度的制定及督导执行（包括调研、起草、征求意见、宣贯及培训、负责所编制制度的执行情况的检查与
意见反馈、申请修订等）。主要编制修改的制度及流程有: （1） 部门主要职责分工、部门员工岗位说明书、部门内部工作
流程、部门内部员工管理规范。
（2） 与本部门有关的与其他部门对接工作的流程及建议。
综合办公室是制度的最终审定下发部门，负责制度下发的行文格式、文字校对和最终的审稿、下发工作；负责制度下发流程的严格执行工作；负责制度的分类管理工作。
2、完善落实分四个阶段，具体如下：
第一阶段：公司制度流程建设阶段（3月-4月份完成）
（1）结合综合办公室的安排，将各部门现有制度进行整理报送综合办公室进行统一审核。所有报送的制度经公司统一专题会议定稿签发。
（2）制度流程建设时间安排
①2013年3月20日前，各部门制定并提交制度建设计划，计划经会议讨论通过后实施。计划要求制度建设要将本部门主要工作职能100%覆盖，不得有功能缺失，同时有合理的时间安排，后附计划进行倒排表。每周最少不得少于一个制度及流程建设。
②每周一下午周例会最后是制度讨论时间，每周例会最少审定两个制度。
遇特殊事件时，调整时间或顺延至次日，届时会由综合办公室及时通知。
参加会议人员考勤执行原会议制度。
第二阶段：公司制度和工作流程的梳理优化工作（4-5月份）
（1）制度流程建设与梳理优化同时进行，4月份各部门根据通过审批的职责分工及定岗定位，理出自己部门负责业务的主要流程和流程接口，分管领导做好把关工作。
以安全管理、运营管理、设备管理、物资管理、人力资源管理、工程管理、财务（报销）管理、档案管理、办公耗材及费用管理为主线，各职能部门明确主要工作涉及的流程和流程接口，4月分开始，
各部门每周最少完成一个流程梳理或制度优化，并通经签批流程下发致业务涉及部门。
（2）5月底内综合办公室完成对所有主要流程汇总和汇编，并完成员工手册的调整印刷。 第三阶段：更新后的制度宣贯与培训（3—12月份）
制度流程的修订与培训同步进行，执行下发一个培训一个，循环培训，一个制度最少培训两次，每次培训后由综合办公室时行考核。
由综合办公室负责制度培训的人员考勤记录、场地、设备的落实，并负责培训管理制度的拟定与执行。
第四阶段：结合流程制度再完善阶段（6-8月底前完成）
1、各部门结合公司主流程的确定，逐步调整明确相关制度要求，实现制度保障流程顺畅流转。根据调整的范围和重要性，对商场运营有较大影响的，先予调整；对能优化工作程序，提高工作效率的要尽快调整；剩余情况，要结合公司要求和部门实际，适时调整。
2、部门内部流程要明确，形成统一材料保存，同时在综合办公室备份，作为新到岗人员内部培训和后续流程优化的基础资料。
第四阶段：阶段性评价（季度性开展）
1、制度落实的督导检查：制度下发后，制度编制部门对制度的落实情况每季度至少检查一次,每次检查各相关部门都要填写制度检查反馈表(见附件二)，书面反馈意见由制度编制部门负责汇总，并提出处理意见。反馈意见汇总表复印件报综合办公室，作为考核依据备查。
2、综合办公室组织公司各部门对制度执行情况进行季度性评价。对制度责任部门的制度培训、修订、检查落实的主动性、及时性、制度的数量（正在执行制度全面性）、质量（执行制度内容的规范、完整程度）、执行效果（参加人数、制度培训后统一征求参加人员意见、组织重要制度考试）进行评价。对制度执行过程中存在的问题或者制度本身存在的问题汇总，并提出奖惩建议。
二〇一三年二月二十六日
附件一：
新下发制度编写要求
一、正文要求
1、目的(说明拟制该文件的目的)。
2、部门职责分工(简述该项工作的责任部门/人及配合部门/岗位主要职责和涉及工作的分工)。
3、工作内容及要求（对标准要求加以明确，对工作流程加以规范）。
4、工作流程（按工作完成所履行的程序描写活动的流程，要求责任清晰，手续简洁，权利制衡，做好工作同时将公司各项风险降至最低）。
5、监督与考核(涉及两个层次，一是对具体工作执行人的监督考核；二是对负责具体流程的职能部门、职能部门的具体工作负责人的制度执行情况的监督考核)。 明确谁来监督考核，考核的依据和标准是什么。突出可操作性，对于考核依据的描述，能量化的量化，不能量化的进行定性描述。
6、附表
制度中涉及到哪些表格，应根据表格的通用性制作附件，统一格式便于参照规范执行。
7、其他
在制度最后一项注明制度的类型。分新发、修改、合并三种类型，其中“修改”要注明是第几次修改，“合并”是哪几个制度合并，“新发”无需说明。
二、编写注意事项
1、措辞准确，不使用可能引起误会的词语,尽可能使用定量描述的方法,如时间等。
2、注意文件内容的适用性和可操作性，不可让制度内容流于形式。
3、制度文件条款号以四层为限，如“
一、
1、1.1、1.1.1”依次展开向后排序。若有更具体内容需区分，以加章节或在“
一、”后加
（一）实现。
4、字体：文件正文、阿拉伯数字用宋体(4号字);文件名称用黑体（2号字）;段落间设置，行距固定值25磅。篇4：现代学校制度建设实施方案
白峰小学现代学校制度建设实施方案
根据2014年4月宁波市北仑区教育局《关于开展第二批现代学校制度试点工作的通知》精神，我校紧紧抓住此次契机，为更进一步的建设好学校、管理好学校、教育好学生、发展好教师，推进我校教育内涵发展、科学发展，全面实施素质教育，进一步激发学校内部活力，建立和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的现代学校制度，为实现“让每一个孩子成为有根基的现代人”的现代化办学目标提供制度保障，特制定本方案。
一、指导思想 以科学发展观为引领，尊重教育发展规律，针对我校教育发展中基本的、重大的、亟待解决的制度问题，有效整合行政、学校与社会等各方力量，通过完善基本制度，健全长效机制等方式，构建思想理念先进、法规依据充分、具体运行正常、实践成效显著的现代学校制度框架，使我校成为教育教学质量稳步提升、办学活力不断增强、品牌特色不断彰显，社会声誉与日俱增的现代化农村小学。
二、总体目标
1.现代学校管理制度建设
坚持以人为本的管理理念，进一步完善学校各项工作的管理条例，加强学校管理的制度化建设，提高学校人文管理的水平，建立民主、科学、开放的管理机制，形成制度管理与人文管理有机结合的新型管理体制，充分调动广大教职工的积极性，使学校工作充满生机和活力。
2.现代学校民主制度建设
学校的民主体现在课堂教学和师生交往中，体现在有组织的学校活动中，体现在学校管理决策过程中，也体现在学校与社区、家庭及其他成员的沟通与合作中。民主治校，即教职工依法、有效地参与学校管理，是现代学校有效管理的重要原则，是教育管理民主化的重要内容。
3.推进校务公开，有利于构建现代化学校管理机制 现代学校制度的核心功能是为了“三个发展”，即学生的发展、教师的发展和学校的发展，而坚持校务公开，正是为了激发教职工的潜能，促进学生的全面发展和学校的可持续发展。 4.加强学校安全管理，努力构建和谐平安校园
以分管副校长为责任人，以部门领导为成员的安全检查领导小组，结合本部门管理的基本职责和管理岗位的工作，进行定期不定期全面安全检查活动，要求不留一个死角，不放过一个问题，不忽略一个隐患。全面揭示和发现我们学校在管理层面存在的安全问题与安全隐患。发现存在的问题隐患，做出专题安全检查报告，提出整改工作意见，明确整改工作期限。
三、具体措施
1.观念引领——建起先进的制度观念基础
学校将利用教师大会、年级组、教研组会议等形式，宣传现代学校制度建设的重大意义，认真学习《国家中长期教育改革与发展规划纲要》和省市教育工作会议精神、建设现代学校制度的理论专著、名校实践经验等，统一思想，充分认识到现代化制度建设对推动学校从传统走向现代，从封闭走向开放，提升学校内涵发展、快速发展的必要性。 2.重点突破——部分重大制度取得实质性突破
制定《白峰小学现代学校制度建设实施方案》，根据方案逐步推进，完善《白峰小学章程》，形成决策、执行、监督相对独立、相互支持的新型学校治理结构；建立健全学校民主管理制度、安全管理制度、教代会制度、教师专业化发展制度、现代课程制度、制订全员岗位职责等关键性制度，全面激发学校活力。重点突破以下几点：
（1）建立现代学校民主管理制度
继续完善学校的规章制度建设，使学校从校长到教职工，人人都有自己的责任区域，事事都能有章可循。加强在组织各类教育活动中实施分层管理，坚持有分有合，管理到位，避免管理上的“一刀切”现象。通过“项目竞标”的方式创建教师参与学校管理的平台，吸引更多的教师参与项目管理，鼓励他们勇于承担责任，发扬主体精神，推进学校管理的民主化建设。
（2）建立现代学校绩效分配激励制度
创新师资队伍管理机制，着眼于进行学校师资队伍管理机制的改革。深化以教职工聘用和管理为重点的学校人事制度改革和分配制度改革，完善重能力、重实绩，以绩效考核为核心的用人机制和绩效工资制，增强教职工的竞争意识、风险意识和责任意识，充分调动教职工的积极性和创造性。
（3）修订相关的内部配套制度。
完善学校内部管理制度，重新修订与现代学校制度不相适应的学校管理制度，包括党务、校务、教务、德育、教科研、师资管理、总务、财务、工会等学校工作的各个方面。 3.点面结合——紧贴中心全面铺开。
现代学校制度的建立非一日之功，必须围绕中心按照“顶层设计――试点先行――有序推进——全面铺开”的思路进行，制度经过精心设计一旦确立，就应当有它的稳定性与连续性，运行过程中可能仍然有这样那样的不足，要进行适当的微调。试点成熟的制度经验需要转化为更大面的共享成果，使点上的经验在面上推开，面上的问题在点上得到解决，形成点上突破，面上覆盖，质上提高的良性循环。
四、实施步骤
第一阶段：准备阶段（2014年5月）：成立现代学校制度建设工作领导小组、形成现代学校制度建设实施方案；传达文件、宣传发动、学习领会，做好现代学校制度实验的思想、组织、分工等各项准备工作。
第二阶段：实验与推广阶段（2014年6月－2014年9月）：在充分征求部门及教职工意见和建议的基础上，研究建立学校章程，重点突破，进行制度实施的试点工作，形成现代学校制度基本框架，并在实验基础上稳步推广。
第三阶段：总结与完善阶段（2014年11月）：全面反思学校试点工作中的问题和不足，总结现代学校制度建设取得的经验与成效，研究部署下一阶段工作，为现代学校制度持续发展奠定基础。
第三阶段：推广与应用阶段（2015年1月）：召开教职工代表大会，通过落实学校各项制度。制度经教代会通过后，学校将建立督查组织，加强制度的落实，规范领导的管理行为、教师的教学行为和学生的学习行为，是学校的各项工作有章可循、有法可依，保证学校各项工作规范、高效运转。
五、组织机构
白峰小学现代化制度建设工作领导小组：
组长： 张维亚
副组长：周信祥 方艺斌 顾岭寅
成员：王培珍 周华祥 乐瑞祥 周鲲鹏
王达达 陈 希 沃旭辉 王寒光 张 英
六、注意事项 1.原“学校内部管理制度汇编”内的各项内容，由于制订时间已久，很多项内容已不符合当前学校实际，请相关的部门及教师认真细读后，根据当前实际，进行重新修缮。
工作流程： 留：在原有制度项目上选择原有适用的保留。 确定制度项目
删：在原有制度项目上觉得不适用的删除。 加：根据实际需要增添以前没有的制度项目。 留：好的，适用的内容保留。 内容修缮
删：落后，不适用的内容删去。
改：内容需要修改，或增加的，进行修缮。 2.制度修缮完毕后请各相关老师按类别进行分类保存（一类一个文件夹），总的文件夹请标明部门名称，以便整理。（如：岗位职责、制度常规、管理机制）。 3.根据学校各类工作分工，对照自己职责范围内现行制度不足，进行合理增减修缮。篇5：关于制度体系建设项目的实施方案(20080827) 关于制度体系建设项目的实施方案 ——东宏 何伏（2008年8月27日）
一、目的
结合公司发展需要，建立完善公司内部管理制度体系，规范各部门的操作流程，明确部门之间、岗位之间的对接流程及操作要求，为公司的管理制度向规范化、标准化、体系化迈进制定操作规则。
二、制度建设涉及部门
三、制度体系项目组
1、项目组人员组成
组长：倪奉尧 副组长：何伏
2、项目小组职责
组长：负责检查跟进项目进度，检查监督项目结果的达成及制度的落实。
负责指导规划部门制度体系建设，对部门内部制度建设的完整性、合理性、可行性及规范性进行审核，批复。
副组长：负责项目整体计划的制定，跟进项目小组的工作实施，按计划推动项目进度，组织阶段性工作会议，为项目成员提供支持和辅导。
小组成员：负责部门内部的制度建设，拟定各项操作流程，完善部门相关的操作手册（主要手段是分头评审、会审和终审三结合），并负责制度流程体系的后续修订和评审。
建议增加项目推动前的发动和宣贯工作，因为此项工作是全员性的工作，而不仅仅是哪个部门负责人的事，很多事情都是基层人员来做，他们的建议尤其重要。
四、制度建设的工作及人员分配
1、小组工作方式和工作流程：第一步、要求部门负责人拿出本部门需要的制度和流程目录（通过调研，决定从市场部着手进行制度和流程的梳理）；第二步、部门业务流程梳理；第三步、票据或报批流转流程梳理和精简；第四步、形成流程图表文件；第五步、形成制度落实管控点；第六步、执行情况跟进，分析评审，收集反馈修正改善；第七步、再次评审形成文件加以固定；第八步、以此建制程序逐个部门建纲建制，逐个强化，最后整合，再系统优化和提升。
2、各中心或部门根据项目要求，结合部门内部需要完善和优化的管理内容，拟定制度流程建设的目录。由项目小组和各中心或部门对接，看看有什么重要的、关键的，重点的制度和流程需要完善和不重要的制度和流程需要删除和废止，全程由项目小组进行调研、起草和落实，部门人员根据项目进展的要求进行参与，逐个部门进行。一个阶段一评估，一 个阶段一小结，一个阶段一提升。
3、本次制度建设根据组织架构设定中心负责人或分管领导为第一责任人，由中心负责人或分管领导指定本中心人员为第二责任人。
4、第一责任人职责：负责指导规划部门制度体系建设，对部门内部制度建设的完整性、合理性、可行性及规范性进行审核，批复。负责所管辖部门制度体系建设的工作推进，工作进程中的定期沟通。负责所管核部门工作按计划达成，并承担工作完成情况的最终责任。在制度建设进程中协同组织部门开展会议沟通及工作检查。
5、第二责任人职责：负责制订制度建设的项目计划，负责部门制度的撰写，按计划进程推进工作；参加项目组织人沟通会议，并与第一责任人沟通，对制度实施达成一致结果；在制度体系建设项目时间内完成部门各项制度，对工作不能有效达成承担相应责任。
五、制度建设实施工作计划及内容
建议增加现有制度流程的按中心、部门整理的明细目录，一是现有制度流程有许多是可以借鉴的，二是有多少流程制度许多人也可能记不清楚，导致无法开展工作。
1、工作计划进度表 注：项目小组定期会议以人力资源部发布通知为准。（以上为拟定时间，具体时间根据项目组会议及部门提交制度建设工作计划进度表确定）。
2、执行人负责制度工作计划的拟定，确定完成后统一提交到项目组组织部门（人力资源部），组织部门对各部门提交计划进行汇总，确定项目的最终完成时间。
3、第二责任人结合提交工作计划进行部门制度及流程建设。
推荐第2篇：四项制度实施方案
宣威市经济局四项制度实施方案
为进一步加强责任政府、法治政府、诚信政府、效能政府建设，不断提高为人民服务的水平和能力，按照《宣威市实施行政问责办法等四项制度行动方案》（宣政办发[2008]69号）文件要求，结合我局工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法行政和执政为民，通过行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制的实施，进一步转变机关工作作风，改进机关服务质量，规范机关行政行为，提高机关工作效能；进一步强化机关内部管理，加强自身建设，增强各项工作的执行力和公信力，进一步强化公务员依法行政、执政为民的信念，提高公务员为民办事、为民服务的能力和水平；扎实落实国家产业政策，推动节能减排，为全市工业发展作出更大的贡献。
二、目标任务
通过实施“四项制度”，机关的作风和形象要明显好转；为民服务的质量和效率有明显提高，对全市工
业发展的掌控能力进一步加强；内部管理的制度和机制有明显改进，依法行政、诚信服务的能力有较大提升；机关的凝聚力、执行力和公信力有较大增强；人民群众对政府的满意度有较大提升。
三、实施内容
全面推行行政问责、服务承诺、首问责任、限时办结四项制度。
（一）行政问责制。坚决治理不作为、慢作为和乱作为，全面提高政府公信力和执行力。
（二）服务承诺制。要遵循公开、公平、公正、便民的原则，以提高公共服务水平、效率和公众满意程度为目标，将行政服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，通过媒体向社会和公众作出公开承诺，接受社会监督，并承担违诺责任。
（三）首问责任制。人民群众到本机关咨询或者办理相关事项时，首位接待或受理的工作人员应当认真解答、负责办理或引荐到相关部门。
（四）限时办结制。要遵循准时、规范、高效、负责的原则，按照规定的时间、程序和要求处理行政事项。对各类有明确办理时限规定的行政管理事项以及人民群众来信来访、举报和投诉的答复，应当严格按照法律、法规和政策规定的时限办理；法律和政策
没有明确规定办理时限的，要分类确定办理时限，向上级机关报备，并向社会公告。
四、实施步骤
为确保行政问责办法等四项制度的贯彻落实，经研究，经济局成立实施行政问责等四项制度工作领导小组，高忠勇局长任组长，张如恩、符皓任副组长，母其韬、孙载攀、刘东权、周承益为成员，领导小组办公室设在局办公室，母其韬任办公室主任。
第一阶段：3月至5月上旬，学习宣传教育阶段。主要任务一是将四项制度内容印发给各科室，由科室认真组织学习，并结合科室工作特点认真抓落实。二是参加市统一组织的四项制度考试，考试成绩记入《公务员培训证书》，作为年度考核的重要依据。
第二阶段：5月份，服务承诺阶段。要按照省政府制定的“四项制度”的要求，结合各自实际，遵循行政效能更高、服务更优、群众更满意的原则，对单位、部门的职能进行科学分解，把职能细化到每一个科室、每一个职位职工，对每个岗位的职责要按照“四项制度”的要求，予以明确，建立权责统一的工作机制，执行与监督并举的责任追究体系。具体要做好以下几件事：一是把四项制度的内容制作板面悬挂在单位办公楼显明的位置，以便向社会公开。二是把《云南省行
政机关八项工作承诺》再制成牌摆放在各公务员办公桌上，以便随时提醒公务人员。三是向外公布举报监督电话，欢迎前来我局办事的社会各届人事按照公开的承诺进行监督举报。
第三阶段：6-7月份，检查考核阶段。由局行政问责等四项制度工作领导小组对各科室学习贯彻落实情况开展考核，检查 “四项制度”的落实情况。考评结果分为优秀、合格、不合格三个等次，对执行效果显著的要给予表彰和奖励，对执行不力、甚至违反 “四项制度”，服务对象不满意，综合考评不合格的将给予通报批评，限期改正。对违反“四项制度”，造成不良影响的，将按照推行“四项制度”的有关规定进行责任追究。
第四阶段：年底前，总结表彰阶段。由局行政问责等四项制度工作领导小组对“四项制度”落实成果进行总结，成果显著的科室和人员进行表彰奖励，并作经验交流，不断推动“四项制度”的落实。
五、工作要求
各科室要高度重视“四项制度”的实施工作，分管领导和科长要切实加强督促指导，加强对实施工作的统筹协调和组织领导，要强化监督，严格考核，及时掌握动态信息，加大工作力度，促进四项制度的落实。
经济局行政问责等四项制度工作领导小组 二OO八年五月九日
推荐第3篇：制度建设实施方案
茶园冲村领导班子制度建设
实 施 方 案
为贯彻落实省市、场（处）有关精神，进一步加强我村领导班子思想政治建设，建立健全领导班子运行机制，不断提高领导班子工作的制度化、规范化、科学化水平，奋力实现特色新农村建设的奋斗目标，现就加强我村领导班子制度建设工作，提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《党章》为根本，以《中国共产党地方党委工作条例》为依据，坚持党要管党、从严治党，着力解决各级领导班子在科学决策、高效运转、自身建设等方面存在的突出问题，努力构建一套职责明确、民主集中、运转协调、务实管用的内部制度，使领导班子思想政治建设常态化、制度化，不断增强领导班子的凝聚力、执行力、战斗力，为实现茶园冲科学发展、跨越发展提供坚强保障。
二、目标要求
要通过加强制度建设，使领导班子核心作用充分显现：一是建立健全系统全面、科学规范的制度体系，把各项工作纳入到科学化、规范化、制度化管理的轨道；二是建立健全运行有序、执行有力的工作机制，确保领导班子工作健康顺畅地运行；三是全力建设功能强化、总揽全局的领导班子，提升领导班子整体功能，充分发挥领导班子的领导核心作用。
三、基本原则
加强领导班子制度建设应遵循以下原则：
一是遵循党规原则。坚持以《党章》为根本，以《中国共产党地方党委工作条例》为依据，以服务发展、服务基层、服务群众为出发点和落脚点，牢牢把握正确的政治方向。
二是务实管用原则。注重联系实际，突出工作重点，建立一套科学合理、系统规范、便于操作的领导班子内部制度，使制度建设“于法周延、于事简便”。
三是改革创新原则。在全面梳理完善、择优继承的基础上，按新的工作内涵，体现实践要求，与时俱进，大胆创新，使制度建设更体现时代性、把握规律性和富于创造性。
四、主要任务
1、以提高领导班子思想政治素质为重点，加强学习制度建设。要始终突出理论武装，围绕建设学习型领导班子，进一步加强和改进党组学习制度。健全领导班子专题学习、业务学习、理论学习考核奖惩等制度，运用好专题讲座、报告会、主题实践活动等方式加强对领导干部的教育。要坚持述学、评学、考学相结合，把理论学习的过程变成提高理论水平、加强党性锻炼、提升业务素质、实现道德升华的过程，进一步推动工作、指导实践。
2、以促进领导干部履职尽责为重点，加强通用能力席位标准建设。要坚持依法设岗，依法确责，以责任为核心，以岗位为平台，进一步细化岗位能力标准，健全机关内部责任体系。坚持依法履责，依法办事，将能力席位标准与领导干部平时考核、履职问责、教育培训、表彰奖励等工作紧密挂钩，建立和完善加强领导干部能力和作风建设的长效机制。强化岗位职责管理，健全岗位责任制，完善领导班子任期目标管理、年度工作目标管理、领导机构工作职责、领导成员岗位工作职责等制度，建立职责明晰、科学规范的长效管理机制，形成结构合理、分工明确、责任到人的工作责任体系，充分发挥领导班子的整体作用。
3、以提高领导班子科学决策水平为重点，加强议事决策制度建设。坚持把民主集中制作为制度建设的核心，建立健全集体领导和个人分工负责制，完善领导班子议事决策规则和民主决策机制，不断增强领导班子领导科学发展的能力和水平。建立领导班子务虚研究制度，加强宏观战略研究，不断增强把握大局、服务大局的能力。建立领导班子议事和决策全程纪实制度，严格落实决策失误责任追究制度。在集体决策时，实行主要负责人末位表态制度。进一步完善村正职不直接分管财务制度。建立健全重大事项决策专家咨询论证、征求公众意见、风险评估等制度，促进依法决策、科学决策和民主决策。
4、以提高领导班子执行力为重点，加强工作运行制度建设。我村领导班子和领导干部要进一步建立健全抓落实的考核评价、监督检查和责任追究等制度，形成狠抓落实的长效机制。围绕党支部重大决策部署，科学制定本村的年度工作
目标。在推动工作落实过程中，要进一步明确目标责任，坚持工作在一线落实、问题在一线发现、矛盾在一线化解，对落实执行决策不力的领导班子和领导干部进行问责，及时纠偏整改存在的问题，切实增强领导班子和领导干部执行力。要坚持求真务实、真抓实干，建立健全领导活动管理制度，推动各级领导干部进一步转变作风，改进工作方法，集中精力抓落实、促发展。
5、以提高领导班子服务群众能力为重点，加强联系群众制度建设。坚持把联系服务群众作为领导班子建设的重要任务来抓，围绕加强和改进群众工作，建立和完善领导干部定期接待群众来访、工作联系点、民主评议、村情民意反映等各项制度，进一步健全群众利益调解机制，帮助群众解决现实困难。要进一步畅通群众利益诉求渠道，充分发挥电话、网络、信箱等群众诉求表达平台的作用，加强信访问题的源头治理。要建立工作日志制度，严格落实领导干部值班、外出报告和请销假制度。深入持久开展治庸问责活动，建立健全治庸问责长效机制。
6、以提高拒腐防变和抵御风险能力为重点，加强党风廉政制度建设。切实加强对我村干部的监督管理，完善党风廉政建设责任、党务村务财务公开、离任审计、履职问责办法、资金管理和项目审批等制度，努力形成立体覆盖的前期预防和动态监督机制。坚持完善民主生活会制度，高标准、严要求，积极开展批评和自我批评，切实提高民主生活会的质量，提高班子解决自身问题的能力。
7、以增强制度的权威性为重点，加强推动和促进制度落实的制度建设。围绕推动制度落实，出台加强制度贯彻落实的意见。建立和完善制度落实工作责任制，明确制度落实的责任主体及责任追究的具体内容，确保制度有效执行。加大对制度落实的督查力度，严格实行问责。充分发挥领导干部示范带头作用，带动形成严格执行制度、自觉维护制度的良好氛围。
五、工作安排和方法步骤
（一）全面梳理（9月13日至9月28日）。对我村领导班子现行的制度进行一次全面梳理，按分工负责、议事决策、作风建设、民主监督和考核评价等方面进行分类汇总。同时，按照《党章》和《中国共产党地方党委工作条例》等党内法规要求，结合当前领导班子议事决策和自身建设的实际，分析和研究现行的内部制度是否完善，是否符合工作实际，是否适应新形势和新要求，并重点查找现行制度中还缺少哪些必要的制度，哪些制度需要修订完善，哪些制度需要及时
废止，切实做好规章制度的废、改、立工作，使制度建设体现较强的针对性和实效性。
（二）修订完善（10月5日至10月27日）。按照上级文件规定，结合工作实际，在深入调查研究、广泛听取意见、科学论证的基础上，尽快配套充实和调整优化制度草案。要集思广益，采取召开座谈会、论证会或者书面、网上征求意见等形式，广泛听取组织、相关职能部门和干部群众的意见和建议，确保内容的合法性和程序的规范性。要针对当前领导班子建设的新情况新问题，找准制度建设的着眼点和着力点，加大探索创新力度，力争形成一套科学完善的领导班子工作运行制度。
（三）运行落实（10月27日以后）。组织班子成员对各项制度进行深入学习研讨，并逐一明确相关工作的组织落实和监督运行责任，重点做好制度检查和执行落实情况，把班子制度建设情况列入班子考核，使思想政治建设成为有形任务和硬性指标。同时，对制度运行过程中的一些情况和做法进行及时分析总结，进一步完善提高，实现制度成果转化为实践成果、工作成果和发展成果。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。要把内部制度建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导和工作指导。成立制度建设工作领导小组，支部书记任组长，其他班子成员等担任领导小组成员。村党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，亲自挂帅抓领导班子制度建设，带头执行各项制度。具体负责同志要切实履行好职责，做好制度的废、改、立工作，确保制度建设的措施落到实处。
（二）突出重点，勇于创新。针对当前领导班子建设的新情况新问题，突出领导班子运行的公开透明、科学决策和民主监督等重点环节，找准制度创新的着眼点和着力点，积极探索提高领导班子议事决策质量的具体办法，认真研究强化班子内部监督的有效措施，努力推进领导班子制度建设创新。
（三）总结推广，注重实效。在工作中要认真总结好经验、好做法、好制度，从丰富的工作实践过程中汲取经验，把创造性的经验再用于指导实践，使领导班子制度建设有系统性、针对性和操作性。要适时召开制度建设交流推进会，不断提高领导班子内部制度建设的整体水平，推进我村领导班子的思想政治建设，切实增强领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力。
推荐第4篇：一岗双责制度实施方案
吕屯小学“一岗双责”制度实施方案
为进一步强化我校的安全管理工作，结合我校实际，特制定本校安全工作“一岗双责”制度实施方案。
一、指导思想
学校安全工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念，通过全员“一岗双责”制的全面实施，达到全体教职工岗位安全意识明显增强，学校安全管理更加细化到位，校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被发现、及时被消除，努力形成形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。
二、岗位职责
“一岗双责”是指莫一具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括全体学校行政领导和教职工。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的，要承担相应责任的一项制度。
三、组织机构
（一）领导小组组成人员
成立胡集小学“一岗双责”工作领导小组，组成人员如下：
组 长：李新耀
副组长：邓爱华 宋娜
成 员：张小宇 李君丽 王婷 陈 月华
吕云生 张秋生 吕雪飞 祝雨薇
（二）领导小组成员分工
1、组长：是学校安全工作第一责任人，负总责，主抓全校的安全管理工作，确保学校的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全教育管理工作，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。
2、副组长：是学校安全工作的的具体责任人，负分管责任，具体负责学校的安全管理工作，负责出谋划策、修订完善学校的安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。
3、组员：是学校条块方面安全工作的具体责任人，负分管责任，具体负责条块内的安全管理工作，负有出谋划策、修订完善分管条块内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职工安全考核工作的公平、公正、公开、积极支持教职工开展安全教育管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度、措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保教职工之间的关系融洽。
四、工作目标
1、安全意识：认真组织学习贯彻《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《河南省中小学人身伤害事故处理条例》等一系列关于学校安全工作的法律法规，学校领导和教师安全意识强，安全工作制度健全，职责明确，措施扎实，努力创建和谐校园。
2、学校管理：学校无重大安全责任事故，无校舍安全事故和重大财产失窃事件，学生无违纪、违法和犯罪现象，无重大打架斗殴、逃学出走等不良事件，学校周边环境状况好，学生非正常死亡率为零。
3、安全保障：学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。
4、安全教育：加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育，开展针对有效的活动，切实增强师生的安全意识，提高自护自救能力。
五、工作措施
1、认真学习，增强意识
为了使广大教师增强安全意识，明确“一岗双责”的具体要求，学校将通过行政会和教师会，宣传发动，组织全体教师反复学习《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》（10部委23号令）、《河南省中小学人身伤害事故预防与处理条例》《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《中小学教师职业道德》等有关法律法规，增强教师的责任感、使命感，同时还将学习《校园学生安全责任认定条例》和上级有关部门的文件精神，通过深入学习，使广大教师从思想上提高认识，增强责任感。
2、健全制度，落实责任
（1）加强工作责任制度。层层签订“一岗双责”安全工作责任状，进一步明确和强化安全工作职责。校长与副校长签，分
管安全的副校长与所有主任签，教导主任与科任教师签，德育处主任与班主任签。
层层落实责任制度：
我们将学校安全事故分为两大类，六小类，分别是一般安全事故，较严重的安全事故，严重的安全事故，一般安全责任事故，较严重的安全责任事故，严重的安全责任事故。
各类事故定义如下： 教育教学方面
①学生在校内出现轻微意外伤害（例如奔跑跌跤、不安全游戏、打架、大扫除等）导致皮外伤。如果班主任教育到位，指导到位，则定义为一般安全事故；如果班主任没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如大扫除、课间操等），则定义为一般安全责任事故。
②学生在课堂中出现轻微意外伤害（例如打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、手工课划伤、实验课烧伤、烫伤等）导致皮外伤。如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为一般安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为一般安全责任事故。
③学生在校内出现中度意外伤害（例如骨折等）。如果班主任教育到位，指导到位，则定义为较严重的安全事故；如果班主任没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如大扫除、课间操等），则定义为较严重的安全责任事故。
④学生在课堂中出现中度意外伤害（例如打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、手工课严重划伤、实验课严重烧伤、烫伤等）。如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为较严重的安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为较严重的安全责任事故。
⑤学生在校内出现严重意外伤害（例如重伤、死亡等）。如果班主任教育到位，指导到位，则定义为严重的安全事故；如果班主任没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如大扫除、课间操等），则定义为严重的安全责任事故。
⑥学生在课堂中出现严重意外伤害（例如打架、体育器械伤害等导致学生重伤、死亡）。如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为严重的安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为严重的安全责任事故。
总务后勤方面
①学校财产损失（失窃、损坏等）1000元以下，因校舍、设施设备损坏导致学生轻微伤害。如果后勤工作人员检查、管理及时到位，则定义为一般安全事故；如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责，因疏忽或擅离工作岗位造成的事故，则定义为一般安全责任事故。
事故处理：
一般安全事故和一般安全责任事故发生后，责任人立即救治受伤学生，并在10分钟之内向教导处、总务处、少先队负责人报告（所签责任状部门），同时通知学生家长，主任协同责任人处理事故，主任要在当天将事故情况和处理情况向分管副校长汇报，记录在案。
较严重的安全事故和较严重的安全责任事故发生后，责任人立即救治受伤学生，并在5分钟之内向教导处、总务处、少先队负责人报告，通知学生家长，主任接到报告后应在10分钟之内向分管副校长汇报，并立即到达事故现场处理事故，副校长将事故记录在案，并向校长汇报。如果发生较严重的安全责任事故，应通过行政会决定追究责任人的安全责任，给予惩处。
严重的安全事故和严重的安全责任事故发生后，责任人立即展开救援工作，并在第一时间向分管副校长或校长报告，校长接到报告后立即到达事故发生现场组织人员开展救援工作，并立即向当地政府、上级主管部门和卫生部们、公安部门汇报。发生严重的安全责任事故，除学校通过行政会议追究责任人的安全责任外，安全责任人还应接受执法部门的法律责任追究。
（2）落实定期检查制度。要严格按照“一岗双责”的要求和“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，校每周和重大节假日前必查的基础上，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。
（3）健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、“一岗双责”责任状、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
3、考核评价，落实奖惩
（1）考核依据：《吕屯小学 “一岗双责”制度实施方案》 （2）考核办法：设立安全工作考核津贴，纳入考绩奖，学期结束考核发放。
任何人、部门不得隐瞒、迟报、漏报各类事故，学校安全工作还要列入年度工作考评计划，凡成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励；凡因工作中出现安全责任事故的，坚决行使“一票否决”权，取消年度评优资格。
和孝镇 吕屯小学 2013年2月
推荐第5篇：IM制度实施方案
I/M制度实施方案
根据市政府第168号令的要求，我市在2007年12月1日起开始执行《深圳经济特区专用机动车排气污染检测与强制维护实施方法》
一、《实施办法》对在深圳市注册的专用机动车以及在深圳特区内行驶的异地号牌机动车排气污染进行定期、不定期检测，并对检测发现排气不合格的机动车实施强制维护或修理作业。
二、《实施办法》规定对机动车排气进行定期、不定期检测单位是政府行政管理部门及其授权委托的检测单位。对机动车进行强制维护的单位是政府行政管理部门及其授权委托的维修单位。
三、在用机动车应按规定进行排气污染须定期检测，检测期限应与机动车年审检测相结合，六年内新车及取得黄色排气检测合格凭证的车辆，在两次年审检测期中间再增加一次机动车排气定期检测。
四、根据现在深圳市机动车综合性能及安全性能检测站的现状，定期检测单位可在现有的上述两种检测站中要据据地理布局选定。其技术水平已充分满足机动车排气污染物检测的要求。
五、强制维护单位的选定其地理布局应与定期检测单位相协调，在现有的
一、二类机动车维修企业中择优造定，除在机动车维修方面的技术水平达到要求外，还应该配备对汽油、柴油机动车排气进行检测的场所，设备仪器及经过专门培训取得上岗证的专业检测人员，过分要求后进行备案登记。
六、获得强制维护单位的条件：
1、正在开展机动车维修业务的本市
一、二类机动车维修企业；
2、有适合的场所进行机动车排气检测（单机）；
3、经有关单位检验合格，取得计量合格证的配备汽车油车五气废气分析仪一台、柴油车烟度计一台和不透光度计一台；
4、有经过相关部门认可的汽车检测标准、技术、操作专门培训并获得上岗证的专业检测人员至少2名；
5、坚决拥护政府有关环保管理政策，坚决执行政府规定，勇于承担社会责任，对政府下达的任务能按要求完成。
符合以上要点条件的单位可申报备案登记的强制维护单位。
七、强制维护单位对机动车排放的检测数据应连按计算机采集实时检测数据并打印成文，以避免人为因素弄虚作伪。条件成熟时连同被检机动车信息、维修项目、维修记录等资料通过数据传输网络实时传输给市交通行政管理部门，并与其他部门实现资源共享。
八、经强制维护单位维修的排气不合格机动车，竣工后强制维护单位应先进行竣工检测，检测不合格的继续维修，检测合格后出具《排气污染防治维护合格凭证》并及时安排定期检测单位进行复检，在适期检测单位检测合格车辆，重新核发《检没合格凭证》复检不合格车辆应返回原强制维护单位进行返修。车主也可选择其他强制维护单位进行维修。
推荐第6篇：查对制度实施方案
海安县中医院“临床
工作查对制度督查活动”实施方案
为继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，进一步落实医疗护理核心制度，提高医疗护理质量，保障医疗安全，结合我院当前安全医疗现状，决定在全院范围内开展“临床工作查对制度督查活动”，制订实施方案如下：
一、指导思想
坚持以病人为中心，做到“制度在心中，落实在行动”，确保诊疗工作中查对制度落到实处，减少医源性损害，为患者提供科学、安全、有效的诊疗环境，实现患者安全目标。
二、组织领导
（一）成立临床工作查对制度督查活动领导小组，制订实施方案，明确考核标准，督促查对制度的学习、评价、考核等工作。
组 长：朱时林
副组长：季 瑜 刘为民 瞿联霞 魏爱淳
成 员：葛 飞 刘爱明 虞 华 李万红 苏建华 张 湛
（二）成立临床工作查对制度督查考核小组，检查各科室查对制度自查整改情况，并依据方案要求实施考核。
1、医疗组： 组 长：魏爱淳
成 员：刘爱明 苏建华 陈 旭
2、护理组： 组 长：季 瑜
成 员：虞 华 王岫兰 储小红 杭 燕 康 群
3、药学组： 组 长：刘为民
成 员：刘爱明 李万红 苏建华 于德志 储亚健
4、医技组： 组 长：瞿联霞 成 员：刘爱明 葛 谭 苏建华 张宏娟 仲跻凤 章再军
三、督查活动实施步骤
（一）学习、自查阶段（9月5日-9月12日）
1、组织学习：以科室为单位组织学习查对制度的内容，做到人人知晓、自觉运用和严格执行。
2、开展自查：在制度学习的基础上，各科室认真查找在日常临床工作中落实查对制度上存在的薄弱环节，究其原因，逐一分析，有针对性地制定出整改措施，9月12日前写出书面自查整改报告至相应的管理部门（医、药、技交医务科，护理交护理部）。
（二）整改、督查阶段（9月13日-9月27日）
1、各科室通过自查，制定适合本科室实际的整改措施与办法， “边整改、边落实、边总结，边提高”,认真落实查对制度 ，并使之“常态化、规范化、标准化”。
2、督查考核小组深入临床工作第一线，在了解和指导工作的同时，对各科室落实情况进行抽查，针对工作中出现的新情况、新问题进行分析，找出症结，抓住重点，严格执行考核制度，确保此次活动的权威性和实效性。
（三）总结、点评阶段（9月27日-10月4日）
医院对“临床工作查对制度督查活动”实施情况进行全面总结，对活动开展好、制度落实有成效的科室、个人给予表彰，对活动开展不好、制度落实不到位的科室，给予全院通报批评，限期整改，并将科室落实查对制度情况纳入年度综合质量考核。
四、学习、督查、考核内容
本次活动的学习、督查、考核内容包括：
（一）各科室、部门的查对制度；
（二）手术安全核查制度及流程；
（三）手术部位标示制度；
（四）患者身份识别制度；
（五）医嘱执行制度；
（六）医技科室检查报告审核制度；
（七）危急值报告制度；
五、督查活动形式
各考核小组不定期下科室开展督查，其形式不拘一格，可随机采取书面考核、现场提问、现场考察工作流程等形式，督查医护人员临床工作查对制度的掌握和执行情况。
六、活动要求
（一）提高认识，加强领导
广大医护人员要充分认识本次“临床工作查对制度督查活动”的重要性和紧迫性，高度重视并积极参与，科主任护士长作为科室医疗质量与安全的第一责任人，要及时组织科室人员学习《方案》的精神和制度规范的要求，科室学习有签到，有记录，务必把查对制度贯彻在工作中，落实在行动上，提高医疗服务质量，确保患者安全。
（二）落实责任，务求长效
各科室要按照《方案》的组织和时间要求，结合科室实际存在的问题，认真进行自查整改，责任到人，力求查对制度活动取得实效，并形成长效管理机制，把查对制度贯穿在日常医疗护理工作之中。
（三）举一反三，以点带面
查对制度是医疗护理核心制度的重要组成部分，其执行的关键在于医护人员的工作责任心和诊疗工作过程中的医疗安全意识。本次专项制度督查活动，旨在深入排查我院医疗护理安全隐患，发现制度监管方面存在的薄弱环节，进一步完善医疗护理规章制度和科学、合理的工作流程，以点带面，促进各项医疗护理核心制度的全面落实，营造严谨、慎独的诊疗工作氛围，减少差错事故，保障患者安全。
海安县中医院
二○一三年九月四日
推荐第7篇：两项制度实施方案
临猗县农村最低生活保障制度
和扶贫开发政策有效衔接工作实施方案
为了进一步贯彻落实山西省农村工作暨扶贫开发工作会议和运城市“两项制度”有效衔接会议精神，依据中发[2010]1号文件和《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》关于“坚持开发式扶贫方针，实行农村最低生活保障制度和扶贫开发政策(以下简称“两项制度”)有效衔接”，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，我县在16个乡（镇、区）全面开展扶贫开发工作，建立“基本生活靠最低保障，脱贫致富靠扶贫开发”的新机制。根据市扶贫开发办公室安排，结合我县实际，决定在全县开展“两项制度”有效衔接工作，现制定如下实施方案：
一、“两项制度”有效衔接的重要意义
实现“两项制度”有效衔接是确保《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》规划的扶贫任务落到实处的重要举措，是完善国家扶贫战略和政策体系的内在要求，是对农村低收入人口全面实施扶贫政策的前提和基础，是科学管理、分类扶持的需要，也是当前乃至今后一个时期扶贫开发一项基础性、制度性建设工作。最终实现“生活靠低保、发展靠扶贫”的工作机制和分工布局，确保实现农村低收入人口应保尽保，应扶尽扶。
二、总体目标和原则要求
- 1
4、五保户：指《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象，主要包括无法定抚养义务人，无劳动能力，无生活来源的老年人、残疾人和未成年人。
(二)扶贫标准和农村低收入人口规模
依据《中共山西省委常委会议纪要》(2011年12月9日第34期)和《关于我省农村低收入贫困人口推算的复函》(晋调函字[2011]5号)的精神，我省执行国家2300元的新标准，按照省扶贫开发中心“以2010年底乡村人口为基数、农民人均纯收入水平为依据，分档次进行分配”的分配办法，经县“两项制度”有效衔接领导组办公室统计后，将我县低收入人口指标分配到十六个乡（镇、区）。
今年是我县实施“两项制度”有效衔接工作的第一年，对全县农村低收入人口，通过“农户申请、民主评议、入户调查、村级复评、乡(镇)审核、县级审批”等六个工作程序，进行识别确认和建档立卡，落实工作措施。
四、实施步骤及工作进度
“两项制度”有效衔接工作，从2012年3月份起至8月底完成，时间紧，任务重。各乡（镇、区）要统一规划部署，各部门要加强沟通与配合，做到信息互通，资源共享。
第一步：召开专门会议，做好准备工作(2012年4月1日一4月15日)。
县“两项制度”有效衔接工作领导组办公室以2300元的
- 3员时要充分尊重民意，注意广泛代表性。 (2)村级民主评议小组职责：
①充分宣传政策，通知在外务工农户；
②组织农户自主申请；
③对申请对象进行审核，核实其申请内容是否属实、核查申请人的家庭收入，是否符合条件；
④对申请对象进行评议和排序，张榜公示，确保对象识别公开、公平、公正；
⑤确定评审结果，并由申请农户本人签字或留手印。
2、低收入农户识别确认程序
低收入农户的确定，必须严格坚持“农户申请、民主评议、入户调查、乡(镇)审核、县级审批”等六个工作程序。 (1)农户申请：农户根据家庭收入和家庭生活状况向户籍所在地的村委会提出书面申请，由户主填写《农村贫困户申请书》。
申请农户为农村常住农户。农村常住户是指长期(一年以上)居住在乡(镇)(不包括县城所在地的“城关”镇)行政管理区域内的农户，还包括长期居住在“城关”镇所辖行政村范围内的农户。户口不在本地而在本地居住一年及以上的农户也包括在本地农村常住户范围内；有本地户口，但举家外出谋生一年以上的农户，无论是否保留承包耕地都不包括在本地农村住户范围内。
- 5 部分农户由于在当地“家族势力”小，或者人际关系不好，家庭确实贫困但往往民主评议通不过。村组干部要加强对此类农户的教育引导，尽量说服群众，本着实事求是的原则给予纳入；部分家庭经济条件很好的农户，因人缘好，或者在当地“势力”大，本人申请后往往得到民主评议通过。对此类农户，村组干部必须坚持原则，要在入户调查中给予排出。
①村级民主评议小组根据农户申请材料，对本行政村内申请的农户进行审核。
②审核无误后，民主评议小组对申请对象进行民主评议和排序，确定入选贫困农户名单。
③召开村民大会(或村民代表大会)对入选农户排序进行表决确认。
④将民主评议结果在村委会公示栏公示3天(见附件2)。 (3)公示审批
①公示无异议后，将农户申请书和村级民主评议小组的评议结果，由村委会统一签署意见报乡(镇、区)审核。
②乡(镇、区)以村为单位逐户进行复查。审核无误后在乡(镇、区)、村公示5天。公示无异议后整理成花名册报县扶贫部门和民政部门审批。如有异议，对有异议的对象，乡(镇)组织入户核实。
③县扶贫、民政等部门对识别出来的扶贫户和扶贫低保户，按照不少于5％的比例进行抽查，抽查合格后审批确认并
- 7障档案管理系统的基础上，将登记的农村低保和扶贫对象信息录入到电脑，健全、完善农村最低生活保障和扶贫对象档案，做到户有卡、村有册、乡(镇、区)有薄、县有电子档案，有条件的乡（镇、区）也要建立电子档案。对农村低保和扶贫开发对象档案实行网络化管理。由县相关部门组织人员，将登记的扶贫对象信息录入贫困农户管理系统。
2、对农村最低生活保障和扶贫对象实行动态管理。对收入达到或超过农村最低生活保障标准的对象，要按照规定办理退保手续：对已实现脱贫致富的对象，要停止执行相关到户扶贫开发政策；对收入下降到农村最低生活保障标准以下的农村人口，要适时地将其纳入低保范围：对返贫人口，要适时地将其吸纳为农村扶贫对象。对象和扶持水平变动情况都要及时向社会公示。
第五步：根据不同对象，制定落实帮扶措施(2012年7月11日——8月5日)。
对农村最低生活保障对象，要按照政策规定发放最低生活保障金。对扶贫低保户优先纳入帮扶范围，优先制定帮扶措施予以帮扶。经审批的农村扶贫对象，县、乡(镇)政府采取多种形式，规划帮扶项目，落实帮扶资金，并确定帮扶责任人。要加大扶贫工作力度，一是坚持开发式扶贫，资金安排不搞平均分配，不搞简单的给钱给物，一切扶持措施都通过项目支持落实。二是依托产业带动。通过小额贷款贴息、小额贷款担保、
- 9合扶贫部门落实交叉对象的扶持政策。财政部门要提供资金支持，负责资金管理和监督。统计(调查)部门要及时提供贫困监测数据，参与制定“两项制度”扶持对象识别的相关指标。残联要会同有关部门及时核对残疾人有关情况，对农村最低生活保障和扶贫对象中的残疾人提供重点帮扶。
(三)强化责任管理。为确保“两项制度”有效衔接工作顺利进行，各乡(镇、区)也应成立“两项制度”有效衔接工作领导小组。具体负责辖区内“两项制度”有效衔接工作的政策宣传、识别对象的调查审核和实施扶贫项目等。“两项制度”有效衔接工作要纳入各乡(镇、区)和相关部门目标任务管理范围，签订目标管理责任状。
二O一二年四月十日
推荐第8篇：三项制度实施方案
中共重庆金象起重设备制造有限公司支部委员会
落实“三项制度”实施方案
根据中共重庆市江津区两新组织工作委员会关于进一步建立健全“两新”组织党组织联系服务群众“三项制度”的要求，特制定本公司支部委员会建立落实联系服务群众三项制度实施方案。
一、结合公司实际建立健全三项制度 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持密切联系群众，服务群众，根据公司自身的实际情况，探索具有自身特点的有效载体和方法途径，建立健全和认真落实“走访群众、排查困难、化解矛盾”三项制度，并在实践中不断完善。
（一）建立健全和认真落实党支部书记每月两次接待员工、每半年两次访问业主制度。
1、接待时间。公司党支部书记要统筹安排各项工作，尽可能做到每月固定时间接待员工不得少于两次，每次不少于半天；每半年访问业主不得少于两次，每次不少于半天。
2、接待方式。可通过公示栏，对外公开接待员工的时间、地点、联系电话等事项，还可建立网上QQ群和电子邮箱等方式畅通和方便员工反映情况、发表意见的渠道，广泛听取员工的意见和建议。党支部书记要面对面地与业主加强沟通交流，根据工作实际，可将定点接访和非定点接访有机结合起来，使党支部书记的接访制度得到切实落实。
3、接待对象。与公司息息相关的广大员工及家属、公司高层领导。
—1—
（二）建立健全和认真落实党组织班子成员每周一次访谈员工、每年两次走访员工制度。
1、参与走访的人员。党组织班子成员和骨干党员。
2、走访对象。公司全体员工及家属，重点入户走访生活有困难的员工。
3、走访形式。一是采取班前半小时、班后一小时的谈心形式；二是对家庭生活有困难的员工入户走访、慰问；三是对长期在外地安装施工的员工采取信函、电话等方式对员工生活工作状况及思想动态进行了解。
4、走访次数。对公司员工每周访谈不少于一次，每年走访员工不少于两次。
（三）建立健全和认真落实员工意见定期办理反馈制度
对员工反映的意见和问题，公司党支部要认真办理并及时反馈，以实际成效取信于民。一是属于职能职责和职权范围能够给予办理的事项，要即接即办，在15个工作日内办结，并做好记录。二是需要上级解决的，接访走访后于5个工作日内形成书面报告，并经书记审查签署意见后报上一级党组织。上一级党组织认定不符合政策，会同“两新”组织党组织及时做好解释疏导工作；认定能够办结的，在职能范围内予以解决，一般问题在1个月内、复杂问题在3个月内、特别复杂问题在6个月内办结。三是需要再上一级解决的，在接到报告后10个工作日内经负责人审查签署意见后报上级相关部门和领导协调解决。
二、建立健全“三项制度”档案制度
公司党支部要按照参与主体不漏人、服务对象不漏户、工作内容不漏项的要求认真填写《重庆市江津区“两新”组织党组织联系—2—
服务群众三项制度记录本》做到不漏一事，不漏一人，尽可能做到有被接访或走访员工的书面评价并签字。公司党支部要及时将记录本、日志等装订成同类卷宗，形成档案材料，便于上级党组织对实施“三项制度”的情况进行抽查以及对办理效果的跟踪督查。
三、有关要求
（一）要充分认识建立和落实“三项制度”的重要性
“三项制度”作为党群之间的“连心桥”、畅通解决员工问题的“主渠道”、激发基层党组织的“新活力”和注入社会和谐稳定的“润滑剂”，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、推进基层党建工作改革创新的战略之举，是新形势下有效防止基层党建工作虚化弱化、加强基层基础工作的长远之策，有利于夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、提高党的执政水平，实现国家长治久安。各基层党组织要提高认识，充分认识贯彻落实好“三项制度”的重要性和紧迫性，作为联系员工、推动基层工作的有力抓手，把“三项制度”真正落到实处。
（二）要探索和完善“三项制度”落到实处的机制
公司党支部要在实践中不断规范执行制度、探索新途径，总结新经验，切实解决好实施中存在的问题，使“三项制度”在“两新”党组织“生根、开花、结果”，努力发挥基层党组织在完成本部门各项任务中的监督和协助作用。
（三）要加强对落实“三项制度”情况的督查
以公司党支部自查与工会监督督促相结合的方式，采取定期和不定期检查的方式，对贯彻落实“三项制度”情况进行检查，督促公司党支部书记、成员及骨干党员认真落实“三项制度”，并以次作为党务工作考核的一个指标。党支部要加强组织领导，党支部书—3—
记要督促班子成员和骨干党员根据“三项制度”的要求和划片包片的责任范围，做好走访、接访和意见定期办理反馈工作。
重庆金象起重设备制造有限公司
2010.4.7.
—4—
推荐第9篇：一岗双责制度实施方案
一岗双责制度实施方案
任，重于泰山”“安全第
一、预防为主、综合治理”的思想观念尽快形成安全工作“全员参与、人人有责”的新格局。根据《安际，加强管理，严密防范，最大限度杜绝并妥善处置项目部突发
一、指导思想
面实施，达到全体职工岗位安全意识明显增强，项目部安全管理更加细化、到位，施工现场各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除，努力形成项目部安全生产工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保公司项目部全体职工生命财产安全与稳定。
二、岗位职责
工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括公司项目部全体职工。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的，要承担相应责任的一项制度。
三、组织机构
公司级： 项目级： 组 长：梁贵祥 组长：项目经理
副组长：兰云峰 侯永胜 副组长：生产副经理 项目总工 成 员：公司全体员工 成员：项目部所有成员
1公司总经理、项目经理是项目部安全生产工作第一责任人，负总责，主抓项目部的安全管理工作，确保项目部的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全教育管理工作。 2公司及项目部安全生产工作的的具体责任人，负分管责任，具体负责项目部的安全管理工作，负责修订完善安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安
3公司及项目部各部门安全生产工作的具体责任人，负分管责任，具体负责部门内的安全管理工作，负责修订完善分管部门内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保各岗位安全考核工作的公平、公正、公开、积极开展安全教育管理工作、贯彻落实项目部各项安全生产工作制度、措施等。开展形式多样的安全教育，充分利用宣传栏、组织安全培训会等形式多样的安全教育，专职安全员及时准确记录安全工作落 实情况，建立完整的安全资料，向各部门分发部门岗位职责、部门岗位安全生产职责、个人岗位职责及个人岗位安全生产职责。
四、工作目标 1
认真组织学习贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生，等一系列安全生产工作的法律法规，增强全体职工安全意识，建立健全安全生产工作制度，职责明确，措施扎实，努力创建平安工地。 2
无重大安全责任事故，无安全事故和重大财产失窃事故，无交通安全事故，职工非正常死亡率为零。 3
，保安设施齐全，各类应急救援预案健全。 4
加强职工的安全教育、法制教育和安全培训，开展针对有效的活动，切实增强职工的安全意识，提高自我保护能力，做到“三不伤害”。
五、工作措施
1，项目部将通过安全培训会，宣传发动，组织全体职工反复学习有关安全生产法律法规，通过深入学习，使大家从思想上提高认识，增强责任感。 21
状，进一步明确和强化安全工作职责，层层落实责任制度。 2时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，项目部每月落实安全生产自查自纠，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边、纵向到底，不疏不漏，不留死角。 3计划总结、“一岗双责”责任状、日常管理检查、月报通报等工作手资料使安全生产工作更具预见性、规范性和针对性。
及时调整、修改。
山西晋业建筑安装有限公司
二0一七年八月十五日
推荐第10篇：征管制度实施方案
征管股关于落实陈建国局长在第二季度省局党组 中心组学习结束时的讲话工作任务分解方案
一、创新税费征管制度，征管基础进一步夯实，征管制度更加完善，征管流程不断优化，征管行为进一步规范。责任单位：征管处牵头，有关部门、各州市地方税务局、省局直属征收局配合。
1、充分发挥税收管理职能，强化税收管理员制度税收管理工作不仅清楚地明确了专管员的征管范围、各阶段的工作计划、工作内容、工作目标与工作责任，而且将每一户个体、企业都纳入了综合信息管理系统中，使每一户都有人管，每一个环节都有人管，充分发挥专管员的税收管理职能，做到税源管理各环节之间的“无缝衔接”，以实现对税源的精细化管理。
2、强化纳税企业的“户籍”管理
企业税务报告制度与专管员内部税务报告制度在充分利用“一户式”存储的纳税企业资料的基础上，及时采集纳税企业生产经营、财务核算以及申报的纳税信息，并及时完整地进行分析、加工、与总结而构成企业综合信息资料库，大大强化了对纳税企业的“户籍”管理。
3、强化税源监控的广度、深度，实现税源的动态控管基于征管工作始终以税源管理为基础，而税务登记又是加强税收征管与税源监控的基础性工作，严格要求专管员每季要详细整理其近阶段负责的正常纳税户、非正常纳税户、停业户、注销户、亏损户的基本情况和变动情况。并结合新办、注销税务登记的数据来核定现阶段我县所有税源的变化情况。通过加强税务登记的管理，从源头上堵住了税源流失
的口子，理清了税源帐，并在此基础上分行业、分税种、分纳税规模建立各类重点税源台帐，根据税源变化分析税源发展现状与趋势，全方位加强了税源监控广度与深度，为顺利完成年度税收任务提供了坚实保证。
4、健全税收征管对口考核机制，规范考核台帐登记，严格按要求上报情况，上报情况与记录一致；严格执行如在税收征管工作中有严重违法、违规现象隐情不报，弄虚作假的，必须严肃处理。
5、健全税收征管质量下考一级考核工作机制；按规定的时间、方式上报税收征管质量考核报告、考核统计报表，量化和非量化考核指标；
6、按规定时限、要求完成上级安排的征管工作调研、情况调查、数据采集填报工作；
7、按要求开展纳税信用等级评定工作;
8、健全税收管理员工作机制、明确税收管理工作职责；
9、按要求实行纳税人、缴费人信息资料“一户二档式”管理；及时归档征管档案资料；
10、按上级要求完成涉外税收情报工作任务，情报收集、认真查核工作，按规定方式上报材料；
11、按规定上报审批延期缴纳税款工作；
12、按规定和要求完成上级布置的临时工作，；
13、健全与有关部门的协调工作机制，按要求实行信息交换与数据共享。
二、阳光办税，按规定公开税收政策、办税程序、核税标准、处罚依据等关系纳税人切身利益的涉税事宜，做到依法阳光核税、征税和减免税，切实保障纳税人的知情权利。
责任单位：征管处牵头，监察室、政法处、各州市地方税务局、省局直属征收局配合。
1、落实欠税管理措施，按规定进行欠税公告（我局在征收厅触摸屏上进行定期公告）；
2、认真执行《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》，对定额核定的管户，按规定时限在征收厅和醒目的告示栏上进行公告；
3、及时联系税政管理股，掌握最新的政策变动情况，整理资料定期在征收厅触摸屏上公告税收政策（包括定额核定、欠税公告、税收政策、核定标准、处罚依据等等）。
4、利用公示栏，在醒目的位置公布税务机关《行政事业性收费标准》。
三、科技管税，进一步完善数据大集中系统，加快推进财税库银横向联网工作，加快纳税服务平台建设步伐，尽快研究制定稳定获取“第三方信息”的工作机制，努力推进科技管税的深度和力度。责任单位：科技处牵头，有关部门、各州市地方税务局、省局直属征收局配合。
1、购买符合省局的有关技术规范和指标要求的软硬件；
2、按省局要求安装使用《云南地税综合管理信息系统》相应功能模块，及时反映使用过程中出现的问题；
3、按要求安装使用《公文处理系统》；
4、做好“监控计算机网络及应用系统”的运行情况记录和相关资料。
5、制定了简单方便、可操作性强的事故处理应急预案。
6、及时把日常工作中发生设备故障、软件故障、网络运行故障、病毒侵害、泄密等事故情况上报省市局，并配合做好故障排除工作；
7、按要求全面建立硬件设备、软件系统、网络安全、机房管理等信息化建设管理制度；
8、对重要数据按时间段做好多设备异地备份工作；
9、强化网络按全监督，加强重要部门工作人员的密码管理，要求系统管理员和大厅工作人员必须把《综合信息管理系统2.0》、《办公自动化系统》、《公路内、河统一发票开票系统》等税务软件的登录密码更改成8位或8位以上数字加字母模式，同时规定必须每季度更换一次,进一步提高了网络安全防范意识。
四、服务促税，继续深化办税服务厅规范化、标准化建设，建好纳税服务示范窗口；创新纳税服务举措，大力推进多元化申报缴税方式，让纳税人足不出户就能知税、办税；要完善纳税服务制度体系，建立纳税服务保障机制，不断提高纳税服务质量和水平。责任单位：征管处牵头，有关处室各州市地方税务局、省局直属征收局配合。
1、严格执行上下班制度和着装制度，要求每位税务干部按时上下班，上班期间着装并挂牌上岗；
2、按省局对办税服务厅设置标准要求统一办税服务厅的标识设置，规范窗口设置，明确每个岗位的职责，做好窗口之间的业务衔接、数据信息通畅共享，提高大厅人员胜任多岗位的能力，加强AB角制管理，设立“税务咨询台”，为纳税人提供办税流程指南；
3、在办税服务厅公开工作制度、办税服务流程、税务人员廉政勤政纪律，并在办税大厅摆放意见薄供纳税人反馈意见和建议，同时告知纳税人享有的权利和义务。
4、加强办税大厅的环境卫生建设，每天按排人员进行
清洁大厅环境，为纳税人创造一个整齐、干净的办税环境；
5、严格履行服务承诺制、限时制和首问责任制，对纳税人需办理的业务能及时办理的及时办理，有疑问的事项及时转交相关业务部门落实后给予办理。手续不全的事项一次性告知纳税人补全手续后及时办理。
6、提高纳税质量和效率，加强多元化申报工作的宣传和实施。通过深入企业了解税收管理结构、到市场发放宣传资料和在分局前台摆放宣传资料等方式加强多元化申报工作的宣传活动，使纳税人了解该项业务对纳税人日常税收工作带来的便利，提高纳税人网络申报意识。
五、加快12366服务热线建设，统一规范服务热线标识。加快规范基层征管模式步伐。加强新版发票宣传，增强用票人辨别发票真伪的能力。加快发票在线管理系统的研发和推广使用，建立方便、快捷的发票查询途径。加大税收专项检查和发票专项检查力度。责任单位：征管处牵头，有关处室、各州市地方税务局、省局直属征收局配合。
1、加强新版发票宣传，增强用票人辨别发票真伪的能力。
一是深入广泛宣传。利用电视公告、短信及办税服务厅公示等方式，宣传新版普通发票使用时间，旧版发票过渡时间，新版发票种类，以及如何简单直观地辨别新版发票的真伪。
二是细化资格审核。组织专管员深入企业全面了解企业的生产经营情况，根据其生产经营的规模、经营范围，准确审核新版发票领购资格，正确核定发票的领购数量。
三是强化验旧管理。严格执行发票的验旧购新制度，防范超经营范围开具发票情况的发生；对纳税人违反《发票管
理办法》、《税收征收管理法》的行为，按照违法事实依法惩处。
2、发票专项检查，定期实施发票检查。
一是对用票量大、开具金额巨大的用票户要一查到底，不留死角。随后专项检查组在各局对本局税务所、征收大厅进行自查的基础上，对重点行业和重点税源户进行全面清查，对各局的用票情况进行重点抽查。
通过发票专项检查要达到“从根本上规范发票管理秩序，促进征管质量全面提高，对干部队伍进行一次整顿和教育”三项目标。
二是税收大检查方面，将在全面普查的基础上重点对交通运输业、采掘业、房地产业、电力行业及服务业（餐饮、娱乐、洗浴、旅店、中介）娱乐业的定额核定和发票使用进行清查，同时还要高收入行业、高收入个人的个人所得税进行检查。
三通过检查达到监督税收执法，规范执法行为，提升执法水平和质量，推动各项工作任务全面完成的目的。
第11篇：三项制度实施方案
三十岗乡2017年度计划生育“三项制度”
实施方案
为确保2017年度计划生育“三项制度”有序开展，贯彻落实中央《决定》和《安徽省人口与计划生育条例》，根据上级有关工作部署，结合我乡实际，特制定本方案。
一、政策内容
计划生育“三项制度”包括四项具体政策：
（一）农村计划生育家庭奖励扶助制度
农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由中央或地方财政安排专项资金给予奖励扶助。国家统一奖励扶助标准每人960元/年，其中只生育一个独生女的对象由省财政出资提高到每人1200元/年；子女死亡且现无子女的对象每人1560元/年，其中只生育一个独生女死亡的对象由省财政出资提高到每人1800元/年。上年度死亡的对象，以及其他情形不再符合条件的对象应及时退出奖扶范围。已超过60周岁的，从其奖励扶助资格被确认年度起发放奖励扶助金。
（二）计划生育家庭特别扶助制度
1、独生子女伤残、死亡特别扶助 城镇和农村独生子女伤残（三级以上）、死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，由政府发放特别扶助金。国家统一标准为：城镇子女伤残扶助标准每人3240元/年，城镇子女死亡扶助标准每人4080元/年，农村子女伤残扶助标准每人1800元/年，农村子女死亡扶助标准每人2040元/年。2015年省财政出资提高农村扶助标准，分别达到每人每3240元/年、4080元/年，实现城乡统一。特别扶助金自女方年满49周岁开始领取，直至亡故或子女康复为止，因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁。已超过49周岁的，从其扶助资格被确认年度起发放特别扶助金。
2、计划生育手术并发症特别扶助
2012年起，计划生育手术并发症人员（三级以上）全部纳入特别扶助制度范围。三级并发症人员，给予每人1200元/年的扶助金；二级并发症人员，给予每人2400元/年的扶助金；一级并发症人员，给予每人3600元/年的扶助金。并发症人员治愈、康复或死亡的，应及时退出特别扶助制度。
以上两项制度按照以下规定进行衔接：（1）已经享受奖励扶助、且同时符合独生子女伤残死亡特别扶助条件的对象，全部纳入特别扶助范围；（2）符合独生子女伤残死亡特别扶助条件的农村对象，年龄达到60周岁以后，仍继续执行本办法规定，不再重复执行奖励扶助制度；（3）计划生育手术并发症人员纳入特别扶助制度，不影响其按规定享受奖励扶助制度及其他奖励优待政策。
（三）长效节育措施奖励制度
农村地区依法生育的农村双女户，在2008年10月1日之后自觉落实绝育措施的给予一次性奖励，其中市级审批日期在2009年9月30日之前的，给予1500元的一次性节育奖励金，区级给予3000元的一次性节育奖励金。
（四）计划生育家庭奖励扶助扩面制度
1、农村计划生育家庭奖励扶助扩面
从2010年开始，庐阳区扩大农村计划生育家庭奖励扶助范围。奖励对象是年龄在50～59周岁之间符合农村计划生育家庭奖励扶助条件的夫妇，扶助标准是每人960元/年。
农村奖励扶助扩面对象年龄达到60周岁以后，如果基本信息无变化，自然过渡为奖励扶助对象，同时退出奖励扶助扩面范围。
2、非公企业独生子女户退休一次性奖励
奖励对象是城镇独生子女家庭已领取独生子女父母光荣证的，年满50周岁无用工单位的夫妻双方或单方，一次性发放补助金3000元。
二、资格确认
（一）扶助对象资格条件
1、农村计划生育家庭奖励扶助对象应同时具备以下条件： （1）本人为农业户口或界定为农村居民户口（包括政府统一规划农转非），且户口在本乡（镇）；
（2）1973年至2015年没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；
（3）现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女； （4）1933年1月1日以后出生，年满60周岁。
2、独生子女伤残、死亡家庭特别扶助对象应同时具备以下条件：
（1）1933年1月1日以后出生； （2）女方年满49周岁；
（3）在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，只生育一个子女或合法收养一个子女；
（4）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。
3、计划生育手术并发症特别扶助对象应同时具备以下条件： （1）施行了计划生育手术；
（2）按规定鉴定为三级以上的并发症，并持有县级以上并发症鉴定结论或意见； （3）并发症尚未治愈或康复。
4、长效节育措施奖励对象应同时具备以下条件： （1）本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡（镇）；
（2）夫妇双方没有违反我省有关生育数量政策规定生育，现有两个女孩，并自觉落实绝育措施。
5、农村计划生育家庭奖励扶助扩面对象应同时具备以下条件：
（1）本人为农业户口或界定为农村居民户口（包括政府统一规划农转非），且户口在本乡（镇）；
（2）1973年至2015年没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；
（3）现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女； （4）年龄在50～59周岁之间。
6、城市无用工单位居民奖励扶助扩面对象应同时具备以下条件：
（1）1973年至2015年没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；
（2）现存一个子女已领取独生子女父母光荣证； （3）1933年1月1日以后出生，年满50周岁； （4）养老保险金全部由个人缴纳，或没有参加城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险的非农业户口且户口在本乡（镇）的居民。
（二）资格确认基本程序、进度和要求
奖励扶助、特别扶助、奖扶扩面对象每年集中进行资格确认，长效节育措施奖励在落实绝育措施之后的一个月内进行资格确认，资格确认必须履行以下程序：
1、摸底调查（2017年1月31日前）
（1）村级调查摸底。在广泛宣传，群众知晓的基础上，村级计生专干逐村逐户对新增奖励扶助、特别扶助、奖扶扩面对象进行调查摸底。
2、本人申报（2017年1月31日前）
（2）填写申报表。凡符合计划生育“三项制度”扶助条件，并要求进入扶助对象确认程序的人，应当在规定时间，由村（社区）计生专干协助填写对应的奖励扶助、特别扶助、奖扶扩面《申请表》和《申报表》（一式三份，贴申请人本人近照），并提交相关证明材料。
3、村级评议（2017年1月31日前）
（3）群众民主评议。召开村（社区）居民代表、村（社区）计生协理事联席会议，邀请熟悉情况的知情人、“五老”会员参加，对奖励扶助和奖扶扩面申请人填报的个人信息的真实性，以及是否符合奖励扶助资格条件逐人逐项进行评议，如实在《评议表》上记录评议内容、过程及结果。特别扶助对象不需要评议。
（4）第一榜公示。村（社区）两委根据群众评议结果，讨论提出拟上报扶助对象名单。按照规范要求，将拟上报人员名单及基本情况在村（社区）公开栏和自然村（小区）人群集中的醒目位置张榜公示10天。特别扶助对象不需要公示。
（5）向乡（镇）报送个案材料。对公示有异议的，由村（社区）负责重新调查审议，不符合条件的须入户告知本人，并做好解释工作。对公示无异议的，村（社区）主要负责人在《申报表》上签署意见、签名并加盖公章，连同申请人身份证、户口簿复印件、《申请表》、《评议表》报送乡（镇）计划生育办公室。
4、镇级初审（2017年2月15日前）
（6）镇级走访调查。由两名以上乡（镇）干部和计生办工作人员入户与申请人见面，调查核实情况。同时，通过走访、座谈等方式，向其他人了解、核实申请人情况，至少要有两名以上与申请人年龄相近的老邻居或知情者签字证明。如实在《审核表》上记录。
（7）第二榜公示。乡（镇）人民政府组成审核组，根据走访调查情况对申请人资格进行审核，提出拟上报人员名单。将拟上报人员名单及基本情况分别在乡（镇）及申请人所在村（社区）、自然村（小区）张榜公示10天，乡（镇）设立举报电话、举报信箱。特别扶助对象不需要公示。
（8）向县报送个案材料。对公示有异议的，由乡（镇）负责重新调查审核，不符合条件的须入户告知本人，并做好解释工作。对审核、公示无异议的，乡（镇）主要负责人在《申报表》上签署意见、签名并加盖公章，将《申报表》连同申请人身份证、户口簿复印件、《申请表》、《评议表》、《审核表》和其它相关证明材料一人一卷装订成册，报送县卫生计生委。
5、县级确认（2017年3月10日前）
（9）县级全面复核。县卫生计生委组织人员对乡（镇）上报的扶助对象进行全员复查审核，同时对村级评议和镇级初审程序执行情况进行检查，并在《审核表》上记录。
（10）第三榜公示。将审核通过的扶助对象名单反馈给所在乡（镇）计划生育办公室，分别在镇、村、组张榜公示10天，并通过网络、报纸、电视等多种途径予以公布，接受社会监督。特别扶助对象县级确认结果可通过适当方式进行公示。
（11）审批确认。对公示有异议的，由县卫生计生委负责重新调查审核，不符合条件的须入户告知本人，并做好解释工作。对审核、公示无异议的，县卫生计生委主要负责人在《申报表》上签署意见、签名并加盖公章，将其中两份《申报表》反馈给镇、村。本年度新增扶助对象由县卫生计生委及时下文确认。
6、年审和回头看（2017年3月10日前）
（12）村级回访。2017年1月31日之前村（社区）对上一年度享受奖励扶助、特别扶助、奖扶扩面的对象逐户上门回访，在《年审表》中登记年审结果，并且扶助对象和村回访人员分别签名。
（13）镇级复核。2017年2月15日之前乡（镇）人民政府对上一年度享受奖励扶助、特别扶助、奖扶扩面的对象年审结果逐户上门复核，其中特别扶助对象还要向本户索取《特别扶助证》，乡（镇）计划生育办公室签署年审意见并加盖公章。上年度扶助对象本年度不符合条件的，要向申报人或其家人说明原因，并分类填写《退出审批表》（一式两份），将年审退出对象名单在村（社区）、自然村（小区）分别公示10天以上，《退出审批表》报送县卫生计生委。
同时，对历年来累计确认的省长效节育措施奖励对象进行回访、审查，对发现的假手术、违法超生多孩等不符合奖励条件的对象，要立案查处，追究责任，然后书面向县级申请取消奖励资格，已发放的奖励资金要全部追回。
（14）县级评估。2017年3月10日之前县卫生计生委在复核新增扶助对象同时，对乡（镇）人民政府年审和回头看质量进行检查评估，对往年各类扶助对象进行审核、确认。发现乡（镇）年审和回头看工作不到位的要组织人员重新审查。
7、信息录入（2017年3月31日前）
（15）个案信息录入和变更。2016年3月31日前，县卫生计生委将最终确认的奖励扶助、特别扶助新增对象和年审退出对象个案信息录入国家人口宏观管理与决策信息系统，生成下载本年度《花名册》。奖扶扩面新增对象录入省奖励扶助目标人群信息管理系统。
农村双女户绝育对象也参照奖扶进行资格确认，兑现奖励金。一要严格核实申报对象生育和手术信息，而且个人档案要附有本户、施术单位、乡（镇）人民政府及村委会承诺书。二要严格执行规范程序，拟确认对象名单和基本情况须在申报对象所在村、组张榜公示10天，同时公布县、乡举报电话。三要严格问责制度，对工作失职、弄虚作假以及虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占奖励资金等问题，要对有关单位和责任人进行严肃查处。经县卫生计生委复核确认后的双女扎，先由乡（镇）计生办微机员录入省人口信息综合业务平台长效节育子系统，县卫生计生委再网上审批。
8、信息报送（2017年4月15日前） （16）数据报送。2016年4月15日前，县卫生计生委向市卫生计生委和县财政局报送当年奖励扶助、特别扶助、奖扶扩面《人数及资金测算表》。
9、档案整理（2017年5月31日前）
（17）县卫生计生委将新确认的扶助对象个人档案装订整齐，妥善存档，并返还给乡（镇）计划生育办公室两份《申报表》和一份《退出审批表》。县、镇、村每年对计划生育“三项制度”个人档案和工作档案进行整理归类，分年度保存。
10、资金发放（2017年6月30日前）
（18）县卫生计生委负责资金预算和申请上级配套资金，县财政局负责筹集县级配套资金和资金监管，乡（镇）计划生育办公室和财政所负责登记和注册扶助对象的银行账号，待专项资金到位后通过代理发放机构将扶助资金采用“直通车”方式直接拨付到个人账户。
长效节育措施奖励在落实绝育措施之后的45个工作日内兑现奖励。
计划生育“三项制度”扶助对象资格确认工作由乡（镇）人民政府（经济开发区管委会)和县卫生计生委具体组织实施，实行终身问责制，主要负责人为第一责任人，参与调查审核的人员为直接责任人。要严格按规定政策口径和程序进行资格确认，确保公平、公正、透明。
三、资金来源、管理和发放
（一）资金筹措
1、奖励扶助
农村计划生育家庭奖励扶助按照国家统一标准发放的扶助金，中央与省财政按8:2比例承担，其中我省对只生一女每人每年增加240元的提标部分，由省财政承担。
2、特别扶助
特别扶助资金筹措与奖励扶助一致，按照国家统一标准发放的扶助金中央与省财政按8:2比例承担。我省提标部分由省财政承担。我县从2013年开始将特别扶助标准全部提高到4800元/年，超过国家、省基本标准部分由县财政承担。
3、长效节育措施奖励
长效节育措施奖励所需资金，按照省统一标准发放的资金，由省和县财政按3:1比例承担。我县将2013年1月1日之后落实绝育手术的奖励标准提高到8000元，其中提标部分4000元，全部由县财政承担。
4、奖扶扩面
农村计划生育家庭奖励扶助扩面和城市无用工单位居民奖励扶助扩面所需资金均由县级财政承担，市级财政根据工作落实情况年底给予适当奖补。
（二）资金管理和发放
计划生育“三项制度”资金纳入县财政预算，按照“国库统管、分帐核算、直接补助、到户到人”的原则，由县财政部门负责资金监管。
扶助资金依托现有金融服务体系，由县财政局、县卫生计生委与有资质的金融机构签订代理服务协议，建立扶助对象个人账户，实行专账核算，采用“直通车”方式直接发放到户到人。农村地区纳入财政补贴农民资金“一卡通”渠道统一发放，并在“一卡通”里注明“计生奖励”字样。城镇居民的代理发放机构由县财政局、县卫生计生委确定。扶助金以人为单位按年计算，一年发放一次。
四、监督机制
（一）实行四权分离
计划生育“三项制度”实行资格确认、资金管理、资金发放和社会监督“四权分离”的监督运行机制。按照客观、公正、公开、透明的原则，采取多种有效形式，对计划生育“三项制度”实施全过程监督。
县卫生计生委负责扶助对象资格确认和组织管理，及时对扶助对象的申报和资格确认、个案信息档案建立、数据汇总分析和信息反馈等进行监督检查，并监督资金管理和代理发放机构履行协议情况。 县财政局负责资金管理，及时对资金预决算、专户管理、资金拨付和封闭运行情况进行监督检查，并监督委托代理发放机构将扶助资金及时足额划转到个人账户。
代理发放机构负责资金发放，及时对扶助对象个人账户和资金发放情况进行监督检查。
对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占扶助资金的单位和个人，一经发现，严肃查处，触犯刑律的依法追究刑事责任。资金代理发放机构不按代理服务协议履行资金发放责任，截留、拖欠、抵扣扶助资金的，取消代理发放资格，并依法追究法律责任。
（二）强化社会监督
计划生育“三项制度”的社会监督实行行政监督、群众监督与舆论监督相结合，建立健全责任追究制度。监察、审计等部门负责监督检查，相关部门密切合作，相互衔接、相互制约，做到政策透明、程序规范、结果公开、一卡发放、到户到人。县卫生计生委、县财政局、代理发放机构及其工作人员，应当主动接受审计部门对扶助资金管理使用情况进行审计，积极配合监察机关对履行职责情况进行监督检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。
区卫生计生委、乡（镇）人民政府设立举报电话和举报信箱并在社会上公开，建立接听、记录、处理的专项制度，指定专人受理群众的批评、建议、申诉、检举、举报，为群众的咨询和查询提供服务。区、乡（镇）将计划生育“三项制度”的落实情况纳入群众评议行风建设活动，及时了解群众意见，让广大群众对工作开展情况公开进行评价。
五、组织管理和工作要求
（一）加强组织领导
计划生育“三项制度”在区委、区人民政府的统一领导下，由县卫生计生委和县财政局组织实施。区卫生计生委成立计划生育利益导向工作领导小组，由家庭发展股负责组织协调和日常工作。乡（镇）人民政府要切实加强组织领导，明确部门职责分工，建立经常性沟通协调机制，及时研究解决工作中出现的问题，切实做好计划生育“三项制度”实施工作。
（二）严格兑现奖惩
计划生育“三项制度”落实情况纳入区年度计划生育目标管理责任制和年度民生工程双项考核，从组织实施、政策宣传、资格确认与信息管理、资金管理与发放、实施效果等方面确定若干项考核评估指标。对制度实施出现重大问题的实行“一票否决”。
（三）统一政策口径
实施计划生育“三项制度”中涉及的具体业务管理问题，按照国家、省卫生计生委、财政厅制定下发的有关文件要求执行。各乡（镇）计划生育“三项制度”实施情况要及时报告区卫生计生委和区财政局。
第12篇：带班作业制度实施方案
七星岩景区东门入口综合升级改造工程
编制单位：高要市第四建筑工程公司编制日期：
带班作业制度实施方案
二〇一五年十二月二十五日
带班作业制度实施方案
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实 “企业领导、项目负责人要现场带班作业”的精神要求，进一步加强对施工现场的安全管理，严格落实项目安全生产责任，特制订项目主要负责人现场带班管理制度。
第二章 现场带班工作内容
第三条 现场带班人员要保证安全生产作为第一位的责任。切实掌握当班的安全、质量生产状况，认真落实走动管理相关规定，坚持与工人同时上班，同事下班。加强对重点部位、关键环节的检查巡视。
第四条 排查隐患并要求相关单位落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单，协助单位制定防控和整改措施，限期整改并按期复查验收，发现安全较大隐患或质量隐患立即停止作业，并上报公司工程管理部和安全管理部研究处理。
第五条 严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按处罚条例给予处罚，严禁违章指挥
第六条 解决生产中的突发问题，现场无法解决处理的立即报公司安全管理部和工程管理部。严禁超能力组织生产。
第七条 对项目管理人员的安全生产责任制落实情况进行监督考核。 第八条 严查“跑冒滴漏”现象，并按规定进行处罚。 第九条 现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停工、撤人、排除隐患等紧急处理措施，并及时上报公司主要领导、职能部门报告。
第三章 相关要求
第十条 现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行《现场带班人员安排表》规定，减少外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。
第十一条 现场带班人员有特殊情况必须向项目经理请假，由项目经理安排替班人员，并作好替班前的交底工作，同时执行替班登记制度。
第十二条 现场带班人员必须严格遵守劳动纪律，要为所有作业人员作出表率。
第十三条 现场带班人员要认真记录检查发现的问题，并签字确认，于每日碰头会上汇报通报、落实整改。
第十四条 现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，一并给予主管管理人员和劳务管理人员进行处罚，并对严重违规人员进行安全教育。
第十五条 在执行项目主要负责人现场带班管理制度的基础上，进一步严格执行公司主要领导现场带班制度，对公司领导进行的现场监督检查要做好记录。
第四章 考核规定
第十六条 现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚责任人50元；
第十七条 现场带班人员请假后，项目经理未及时安排人员造成空岗的，每次扣罚项目负责人50元；
第十八条 带班期间出现安全事故的，一并给予严肃处理和处罚； 第十九条 对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚责任人50元，因防控措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于100元的处罚；
第二十条 由企业负责人对项目现场领导、项目领导负责对现场带班执行情况进行监督考核。
高要市第四建筑工程公司
2015年12月25日
第13篇：三项制度教育实施方案
全市法院落实“三项制度”实施方案
按照中央《关于深入推进社会矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》(中办发［2009］46号)和省委《关于进一步加强政法队伍建设的意见》文件要求，省委政法委在总结“三大主题活动”经验成果基础上，制定了全省政法系统教育培训、技能练兵和作风建设“三项制度”，为将“三项制度”落到实处，结合全市法院工作实际，制订本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大及十七届四中全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，努力践行社会主义法治理念，按照省委“保增长、保民生、保稳定”的要求，围绕严格、公正、文明司法这一核心，坚持整体推进、正面教育、着眼根本、注重实效的原则，扎实开展落实“三项制度”活动，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、司法公正的法官队伍，推进公正廉洁执法工作，全力推进全市法院审判执行工作创新发展，确保社会稳定，为全省“两个加快”提供强有力的司法保障和公正高效权威的法治环境。
二、工作重点
全市法院要以深入开展“人民法官为人民”主题实践活动为载体，围绕落实“三项制度”，重点抓好五件实事，以高素质的
1 队伍服务“两个加快”和社会和谐稳定。一是围绕思想政治建设，突出抓创建学习型法院。二是围绕队伍作风转变，突出抓立案信访窗口建设。三是围绕队伍能力建设，突出抓好网上办案。四是围绕技能练兵，突出抓司法调解竞赛活动。五是围绕公正廉洁司法，突出抓“五个严禁”的深化落实。
三、主要内容
（一）全面开展“教育培训”
1、培训对象。全体干警，重点是两级法院院领导、部门负责人、办案法官和新进人员以及全市法院人民陪审员。
2、培训内容。（1）政治素质培训。学习党的十七大理论、十七届四中全会精神和全国、省市政法工作会议、省委九届七次全会、市委三届九次全会精神；社会主义法治理念及法官职业道德教育；廉政教育。（2）业务素质培训。根据法院工作实际及本部门需要，按照缺什么补什么的原则进行培训。重点对《劳动合同法》、《物权法》、《民事诉讼法》、《侵权责任法》，以及司法礼仪、岗位职责、司法保障等内容进行培训。
3、培训方式。以在岗培训为主，“点、线、面”相结合的方式进行培训。“点”，即由中院组织相关人员参加最高法院和省高院法官学院组织的指令性培训。“线”，即由各部门分专业组织培训。“面”，即由中院和基层法院分别集中全院干警组织培训。培训中，要灵活方式，可以采取专家讲座、法官讲堂、专题研讨、经验交流、案例研讨、庭审观摩、网络教学等方法进行。
4、培训安排。全市两级法院要按照要求组织全体干警进行培训，并积极组织符合条件的干警参加上级法院举办的各类培训班，实现“每个法官每年都能接受一定时间培训”的目标。
(1)新进人员培训。全市两级法院要及时组织63名新进工作人员进行培训，中院在适当的时候将集中全市新进人员进行统一培训。该项工作由中院政治部宣教处负责。
(2)人民陪审员培训。按照上级法院要求，人民陪审员数量要达到法官总数的二分之一，全市法院人民陪审员换届选举后，人民陪审员数量将达到148名以上。各基层法院要及时组织人民陪审员进行培训学习。中院将于5月份对新选举产生的人民陪审员进行集中统一培训。该项工作由中院政治部宣教处负责。
(3)网上办案技能培训。为强化网络运用，让干警熟练掌握网上办公办案方式，达到省法院要求的所有案件一开始就实行电子、纸质同步运行的标准，全市法院要及时组织干警进行无纸化办公技能培训。中院将于4月份组织全市法院相关人员进行培训。该项工作由中院办公室负责。
(4)上级法院调训。全市法院要严格按照国家法官学院及省法官学院的调训安排，及时组织相关人员参加各类培训。今年，国家法官学院将继续举办“人民法官为人民”主题班，对基层法院的5名院长进行调训，并将组织符合条件的一级法官参加晋高培训。省法官学院将举办网络晋高培训班及预备法官培训班，并将对基层法院的人民法庭庭长进行一次轮训。同时，全市法院要
3 及时组织符合条件的人员参加省法官学院和国家法官院举办的各类专题培训班。
5、培训要求与效果。两级法院必须保证每个干警参加学习培训的时间每月不少于8个学时，并要为人民陪审员提供必要的办公、学习条件。在各项培训中，要注重短期效益与长期效益相结合，既要抓好当前教育培训，又要落实教育培训长效机制。
（二）广泛组织“技能练兵”
全市法院要组织各个序列人员进行技能训练及评比。要重点抓好调解竞赛活动，全市法院要坚持调解、审判“两手抓、两手都要硬”，正确处理好调解的能动性与恪守司法准则的关系，调解的规范性与灵活性关系，以及调解与判决的关系，对不宜调解、调解无望、判决效果更好的的案件，要及时坚决下判。练兵过程中，要着力抓好省法院提出的“四个100”评选活动，即“评选100件调解经典案例、100名调解标兵、100篇优秀调研成果、100个调解先进法庭(审判庭)”，通过“四个100”评选活动，推动“大调解”工作纵深发展。
1、练庭审技能，评庭审标兵，提升法官庭审驾驭能力及调解能力。要以开展庭审观摩和考评为手段，采取在业务庭内、业务庭之间、各个法院之间进行庭审观摩等多种形式进行练兵活动，达到提升法官庭审驾驭能力的目的。今年，中院将继续组织进行庭审标兵评选活动。该项工作由中院政治部负责。
2、练文书制作、调研技能，评优秀裁判文书、优秀调研成
4 果，提升法官文书制作及调研能力。要采取练习文书写作技巧、研讨文书制作创新与规范，开展文书评查、优秀裁判文书汇集等方式进行训练，提升法官制作法律文书能力。全市法院干警要围绕司法实践过程中出现的新情况、新问题进行调研，不断提高理论调研水平。8月份要在全市法院开展优秀裁判文书、优秀调研成果评比活动，该项工作由中院办公室负责。
3、练调解和执行技能，评调解、执行标兵，评调解先进法庭(审判庭)、调解经典案例，提升审执人员的调解和执行能力。要普遍开展调解、执行技能练兵，评选调解、执行标兵、调解经典案例，调动审执人员的积极性，以实战案例为基础，及时总结经验教训，促进审执人员掌握有效的调解和执行方法，提升审执人员调解和执行的能力。该项工作由中院民一庭、执行局具体负责实施。
4、练速录技能，评优秀书记员，提升书记员的记录能力。要积极改善书记员记录条件，引入计算机速录。暂时没有条件的法院要因地制宜，训练书记员记录技能，开展书记员记录竞赛，提升记录水平，使审判记录更加全面、客观、准确、高效。今年，中院将组织全市法院书记员进行速录竞赛活动，评选优秀书记员。该项工作由中院政治部牵头实施。
5、练基础技能，评比武标兵，提升法警实战能力。两级法院要对法警进行专门业务训练，如擒敌技术、警具使用、突发情况处置、群体性事件处置等，要以开庭和执行保障为重点，着重
5 提高法警的押解、看管、值庭、安全检查等实战水平，提升法警的司法保障能力开展法警大比武活动。年内，中院将组织全市法院法警进行比武标兵评选活动。该项工作由中院法警支队具体牵头实施。
法院的其他司法保障部门，也要结合岗位特点开展技能练兵，争当各自岗位的行家里手，并要提出相关的评选意见及措施。
（三）大力推进“作风建设”
全市法院要切实将作风建设作为队伍建设的保证，培养法官为民意识和务实作风，解决好一些法官群众观念淡薄、工作不负责任等问题。并要按照市委三届九次会议精神的要求，在治“庸”、治“懒”、治“软”、治“散”、治“浮”、治“贪”、治“梗”上下功夫。
1、抓学习型法院建设，形成学习之风。要切实把思想政治建设作为根本，引导广大干警坚定理想信念，加强党性修养，保持正确的政治方向。全市法院要进一步完善创建学习规划，以强化“服务大局、能动司法”理念为主线，以解决实际问题为突破，提升队伍的综合能力。健全党组中心组学习制度，邀请专家学者，就经济社会发展态势、加强社会管理、信息化建设前沿等新知识、新理念进行讲座，拓宽领导干部眼界和视野。明确各部门和中层干部的职责，列出学习目标任务、时间进度表、应达到的学习成效，做到学以致用。开展干警“岗位读书”、学习征文比赛、干警书画摄影作品展等活动，通过学习论坛、典型引路、成果汇报、
6 经验交流，拓展学习的深度和广度，引导广大干警更新司法观念，不满足于完成传统职责和单纯业务，找准在社会管理创新中的职能定位。加大投入力度，完善图书室、学习资料室和网络学习的平台，营造浓厚的学习氛围。
2、开展“建设开放型法院”活动，形成“阳光”办事之风。进一步加强法院与社会的沟通，主动面向社会、面向基层，开放法院审判工作，增加法院工作的透明度。一是要加强立案信访窗口建设。两级法院要把立案信访窗口建设作为密切联系群众、改进工作作风和形象的重点。全市法院要全部建立立案信访场所，满足群众立案、信访、调解、查询、判后答疑、司法救助等司法需求。要完善院、庭长接待日，实行所有法官都要在窗口轮流接待群众，以浓厚的感情、极大的耐心、细致的作风，提高做群众工作的本领，切实解决群众的合法合理诉求。要健全窗口首问负责、服务承诺、办案公开、限时办结等制度，做到服务接待热情、文明、周到，实现“制度健全、功能完善、设施齐备、服务到位”。二是开展“开放月”活动，主动邀请人大代表、政协委员视察，邀请新闻媒体监督和组织群众旁听庭审，接受监督，不断改进和加强法院各项工作。三是充分发挥人员陪审员作用，发挥社区参与调解作用，全面推行委托工会、妇联调解劳动争议案件、婚姻家庭案件制度，让人民群众依法参与司法活动，实现“阳光操作”。四是开展以便民诉讼为主要内容的“春风行动”，便捷立案、就地调解、巡回审判、送法下乡，减轻群众诉累。五是争当“爱民
7 法官”，引导法官进百姓屋、说百姓话、办百姓事。六是以严肃“会风”、严守上班时间、严格车枪弹管理为重点，加强法院行政管理，真正做到人有精神、物要整洁、言行得当、服务规范。
3、开展争先创优活动，形成争先之风。广泛开展争创“优秀法院”、“优秀法庭”、“文明庭室”，争当优秀法官、优秀书记员、“庭审标兵”、“比武标兵”、“调解标兵”、“记录能手”活动，层层评比，层层比武，层层竞赛，培育和树立一批不同岗位的标兵，不同类型的先进典型，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，展现法院队伍团结拼搏、开拓进取、清正廉洁、奋发有为的时代风貌。
4、认真开展督查督办，形成务实之风。建立和完善督查制度，突出抓“五个严禁”的深化落实，检查落实强制性规范。中院要成立以纪检部门、政治部牵头的督查组，采取明查暗访、重点督查等形式，对两级法院和法官及其他工作人员进行经常性的督查，查工作状态、工作作风及业外活动，查警车乱停乱放行为，一旦发现问题，依纪依法给予严肃处理。继续坚持督办制度，对党委、人大和院党组交办的案件或事情进行督办、通报，保证工作任务的落实。
5、开展警示教育活动，形成廉洁之风。建立常态化警示教育机制，利用违反“五个严禁”等反面典型，集中开展经常性的警示教育，引导广大法官算好政治帐、家庭帐、经济帐、前途帐。剖析违纪违法的成因、监督管理的漏洞，建立教育、预防、规范
8 的廉政建设制度体系。加大案件查处力度，发现一个，查处一个，通报一个，对主动开展核查工作，予以肯定和表扬，对有案不查、瞒案不报的单位，予以严肃处理，通过查处案件推动“五个严禁”的贯彻落实。
四、实施步骤
第一阶段，动员部署（3月）
1、制订实施方案。全市法院要按照总体部署，结合近期中心工作，认真制订好具有法院工作特色的、有针对性操作性强的思路和措施，狠抓“三项制度”的落实。
2、全面学习动员。认真组织学习实施意见，加强干警对落实“三项制度”的重大意义的认识，让每一位干警明确具体的工作目标、任务和部署安排，在思想认识上要统一到省委政法委召开的重要会议精神上来，统一到省委政法委主要领导重要批示上来，统一到维护法律权威树立良好形象上来，统一到富民强市全面小康促进社会和谐上来。做到思想统一，行动一致，迅速掀起开展落实“三项制度”的高潮。
3、广泛发动宣传。利用各种宣传平台，进行宣传造势，做到电视随时有图像、电台随时有声音、报刊随时有文章、网络随时有信息，形成强大的宣传声势和舆论氛围。要坚持正面宣传，及时推出一批在加强法院队伍建设，推进公正廉洁司法工作中涌现出的先进集体和优秀干警，充分展现法院队伍的时代风采和人民法院的良好形象。
9 第二阶段，组织实施（3月至12月）
两级法院要结合工作实际，按照中院的安排，切实将“三项制度”落到实处。
1、坚持统一归口、统分结合、主体多元、形式多样、分级实施的培训原则。由中院按照省高院的统一安排部署，重点制订中院的具体措施，基层法院也要结合自身实际积极开展各项培训工作。
2、技能练兵要按照分类设计、以岗定训、分级考核的办法，明确训练科目，采取集中练、分开练、个人练的方式，层层组织审判、执行和司法保障等不同岗位人员开展的不同形式“技能练兵”。
3、进一步健全和实施加强效能建设的具体措施，落实服务发展、服务群众的具体办法，深化便民、利民、惠民具体举措，全面推进司法救助，规范司法行为和司法礼仪，健全队伍监督管理机制。按照“树立公正高效权威的司法形象”和“言必责实、行必责实、功必责实”的要求，两级法院领导班子要召开民主生活会，并广泛征求本单位干警和各方面的意见。中层以上干部要写出自查材料，查找差距和不足，提出努力方向。自查材料要分别在本单位、本部门内进行民主评议。
第三阶段，总结验收（12月）
1、各基层法院务于12月15日前对落实“三项制度”的工作情况及成效进行总结，并将总结报告报送中院和本级政法委落
10 实“三项制度”领导小组办公室。
2、市中级法院将根据两级法院的自查情况和检查评比结果，表彰奖励一批落实“三项制度”的先进集体和个人，各基层法院要在12月20日前向中院推荐表彰人员及部门名单。
4、全市法院要结合中院及政法委的有关要求积极进行查漏补缺，督查验收教育培训是否取得成效，司法行为是否规范，调解工作是否有新进展，案件质量是否提高，管理方面存在的薄弱环节是否加强，活动中反映出来的问题是否整改，群众满意率是否得到提高。
五、工作要求
1、加强组织保障。中院成立全市法院落实“三项制度”领导小组，由党组书记、院长任组长，中院其他党组成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，党组成员、政治部主任兼任办公室主任。基层法院要形成院长亲自抓、分管领导直接抓，一级抓一级，层层抓落实的组织体系和工作格局。
2、明确工作职责。两级法院要把落实“三项制度”纳入今年的岗位目标考核。实施方案务求抓住重点，突出亮点，切实将“三项制度”落到实处。要密切与政法委和上级法院活动专门机构的工作联系，及时上报活动的开展情况等信息材料。
3、强化督导检查。中院建立落实“三项制度”活动领导干部联系点制度（人员分工与基层建设联系分工相同），活动督查组要制定督导方案，明确检查督导的内容、时间和方式，并要对
11 开展活动情况进行全程监督、全程指导、全程把关，及时通报督导情况。
4、做好宣传报道。开展落实“三项制度”，要始终坚持正面宣传引导，正确把握舆论导向，集中推出一批先进典型，及时宣传报道法院落实“三项制度”的开展情况。各单位要及时向报刊、电视、网络等媒体报送新闻稿件，中院也要开辟活动专报。
第14篇：班干部轮流制度实施方案
仁怀市茅台中学班干部轮流制度
实施方案
根据我校“道德示范、质量中心、特色彰显”的办学思路和政教处 “智慧德育，全员德育”的基本理念，以“走进学生心灵”为德育工作核心，以“让茅台中学的每个学生都充满阳光”为德育工作宗旨，为了更好地挖掘学生潜能，调动全体学生的积极性，提高他们适应社会、学会管理、协调关系、敢于负责的能力，特在学校各班级全面实行班干部轮流制，让更多的学生有机会参与班级管理、展示才华，不断提高学生的自我教育、自我管理、自我约束的能力，从而制订《仁怀市茅台中学班干部轮流制度实施方案》。
一、指导思想
根据《中共中央关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和学校办学理念精神，在班干部轮流制度中让每一个学生学会服务，让每一个学生学会配合，让每一个学生学会协调，让每一个学生得到锻炼，让每一个学生快乐成长，实现教育机会均等，体现教育公平。
二、组织领导 成立领导小组： 组 长：何 滔
副组长：徐举坤 何大方
成 员：李明应 张怒涛 唐双桥 陈 倩 穆河勇及各班班主任
领导小组下设办公室政教处，由李明应同志任办公室主任，负责日常工作的开展。
三、预期目标
苏霍姆林斯基说：“让每个学生都抬起头来。”我们说，“把机会给每一个学生！”在班级中实施班干部轮流制，使每一个同学有平等的领导与被领导的机会，让每一个学生树立服务他人的意识。教师在观念上要由原来的“通过使用而得到发展”转变为现在的“为促进学生发展而使用”，让全体学生都得到发展的目标上来。
四、具体措施 1.岗位设置。
根据本班情况，原则上可设置以下岗位：团支部书记（中队长）、常务班长、班长、副班长、学习委员、文娱委员、劳动委员、体育委员、生活委员、组织委员、宣传委员、安全委员等职位，可根据学生小组成员的多少设置岗位，有的岗位可以兼职。
2.运行模式。
在开学初班级首先要选举出常务班长一名，然后将所设置的岗位交给班级的第一个小组，班主任做好培训，讲清每一个岗位所承担的责任和义务，然后由小组成员自行分配工作。每个小组作为新一届的班委负责两个周的全部班级工作，常务班长做好协调和提示。在小组组建中要尽量将擅长美术、书法、文娱、体育的同学尽量平均分配到各个小组中去。在小组内，可以首先竞选班长，通过竞选产生出全面负责的班长来，然后在小组内组阁，利用班会时间要向全体同学公布每个人的职务，以便有针对性地开展工作。
3.负责的范围和权限。
小组中每一个班委，对任期内分管的班级工作都要有细致的记录，都要进行大胆的管理，每周结束后，每个班委对分管的工作都要在周一的班会上进行总结，针对所负责的工作要指出全班同学或突出的个人在行动上的优缺点和努力方向。在小组班委工作中，要给每个班委以奖罚权，执行奖和扣分的政策，让小组的每个班委及时表扬和
奖励表现较好的同学，在任期内如发现同学的缺点和错误，要通过扣分等措施进行制止。
4.职位互换。
任期结束后，班主任要及时组织进行总结，指出表现好的方面和存在的不足，然后将权利移交下一组，并同时对下一组做好培训和指导。
5.对每组班委的评定。
学期结束时，要对每个小组班委进行评定和打分，将此分记入每个人的德育量化考核中，并作为评选优秀班干部的条件。通过对每个人工作的评定，可以督促学生行为规范的养成和管理工作能力的提高，让学生在学会求知、学会做人、学会共同生活中有一个追求完美工作业绩的尺度。
五、注意事项
为保证班级工作的有效性和学生个体发展的全面性，在班干部轮流制操作运行过程中，要注意加强以下几个方面的工作。
1、每一届班干部上任前必须拟好工作计划，交班主任审查过目，班主任注意当好总指挥。
2、新干部上岗前加强培训和见习
在岗的班委在班主任指导下展开工作，同时要求即将上任的下一届班委在工作中观察学习，现场取经，为正式接管所有工作做好充分的准备。
3、轮岗过程中加强随机指导
轮流中，新的班委虽然经过了“岗前培训”，但上岗后难免仍有许多问题和不足，班主任应时时注意把握全局，既要了解班级情况，又要掌握各位班干部开展工作的情形及他们的思想波动，适时加以引
导启发，分析工作的成败得失，讨论提高工作水平的策略。特别是上岗之初的一周，这一工作尤为重要。
4、注意每小组干部队伍的性别比例和类型比例
根据岗位配备干部时要注意保持适当的男女比例和类型比例，应大幅度启用或多或少存在这样或那样缺点的学生，以最大限度地发挥他们各自的优势和特长，更好地适应班级工作的多样性。并且每一组班干部中必须有适当的干部骨干,以便保持工作的稳定性。
5、关注“弱生”
每个学生都享有受教育、受锻炼的基本权利，关注“弱生”是尊重学生享有这些权利的重要指标，我们应该想方设法创造机会，让“弱生”也担任一定的职务，使他们在为同学服务时克服弱点，拥有成功，实现自身价值。对于顽皮的学生，可以通过工作加压、角色期待，使他们实现自我完善，不断取得进步，进而影响和教育一批学生。
通过此项工作的开展，做到关注全体学生，全程激励学生，全方位实施素质教育，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
第15篇：作业公示制度实施方案
小学生家庭作业公示考试制度
实施方案
一、指导思想：
为进一步加强作业教学，严格考试管理，依据市、县教育局等文件精神，进一步更新教育观念，树立正确的教育质量观，规范办学行为，提高教育质量，切实减轻学生过重课业负担，把注意力聚集到提高课堂教学效益上来，做到“减负不减质”，促进学生全面发展，特制定本方案。
二、减负工作领导小组：
组
长：于安江
副组长：赵
洲
魏
宇 成员：全体教师
三、减负具体要求：
1、严格执行课程计划。不得随意增减课程门类、难度和课时，不得增加周活动 总量。不加课或变相加课；任何老师不能以任何方式挤占或挪用音、体、美等课 程。
2、控制学生在校时间。学生在校活动时间不得超过 6 小时/天。
3、控制学生作业总量。
一、二年级不布置书面家庭作业，
三、四年级每天书面 作业总量不超过 40 分钟，
五、六年级不超过 60 分钟。
4、不得利用节假日（含双休日、寒暑假）组织学生集体补课或上新课，
5、控制考试次数。控制教辅用书。不得向学生推荐或变相推荐各类资料与习题 集。
四、检查要求与办法：
1、成立减负工作领导小组，校长任组长，校长是减负第一责任人。
2、与教师签定责任状，落实减负工作责任。
3、制定减负工作的实施方案。
4、检查办法：行政人员加强巡堂记载，看是否执行课程计划；检查学生课堂作 业是否适量；找学生座谈并抽查家庭作业，是否超量，是否控制在规定时间内； 检查学生书包，看是否有规定之外的资料或习题集；不定期召开学生座谈会，了 解减负情况，纳入教学常规绩效考核。
五、“减负”八举措：
1、健全制度，落实“减负”责任。
实行减负工作责任制， 校长为“减负”工作第一负责人， 小组成员各负其责， 各司其职，层层落实，责任到人。实行部门问责制，把“减负”具体工作落实到 每个部门和每一位教师。学校与全体教师签订减负责任书。
2、定期检查，并将检查结果存入档案，作为履职考核的重要内容。一查教案，每月检查一次；二查作业量及批改情况，两周抽查一次，一月普查 一次。
3、推行学生作业审批制度、公示制度。严格控制学生课外作业量。提倡布置活动性、实践性家庭作业。倡导因人而 异的作业，逐步推出个性化作业。严格控制学生的作业总量。
（1） 布置作业， 在“质”上狠下功夫： 做到作业布置的重点和难点到位， 到点， 可做可不做的基础题，已经掌握的知识点，最好不重复布置，有效地避免无效作 业。
（2）布置作业，在“量”上要适当：认真多做题，确有提高成绩之效。但凭“题海” 取胜，负担过重，会事倍功半。每天的作业量要严格控制，平时的小练笔，应该 做到随堂完成，不留到课外去。
（3）作业布置要讲究“活” ：在布置作业时，有时就将要做的题先整理一下， 设计一些一题多问、一题多解、一题多变、补充条件、补充问题、自编题型，使 学生觉得“玩”之有味，而且看上去只有一题，心理上好承受一些。
（4）作业布置要从“实”出发：作业布置要结合本班学生实际情况，不搞一 刀切，因材而定，分类要求，尽量避免一些偏、繁、难、旧，不合实际的题目。 可因人而异，与学生沟通，形成反馈机制，作业设计具有一定的梯度，以适应不 同程度学生来完成，设计一些难度不同的必做题，选作题、深化题，这种有梯度 的作业能使不同学生发挥各自的潜能。
（5）作业布置要少而精：学生最忌作业多而繁，要掌握学生心理特点，根据 当天所学内容， 重点突出、难点突破， 精心设计一些举一反三， 触类旁通的题目， 不随心所欲、信心拈来， 搞题海战、疲劳战， 尽量做到心中有数， 不遗漏知识点。
4、加强教师培训，组织学习，提高认识。组织全校教师认真学习相关文件精神， 明确任务和要求，统一思想和认识，充分认识到给学生减负的重要性和必要性， 增强做好减负工作的责任感、使命感，提高做好减负工作的主动性和自觉性。提 升教师基本技能，做到高效备课，高效课堂，向 40 分钟要质量。
5、定期召开家长会、组织家长减负志愿者，积极向家长和学生宣传实施素质教 育的精神和“减负”的目的和要求，听取家长、学生对“减负”工作的意见和建 议，并结合学校实际按规定进行整改。
6、严格教辅资料征订工作的管理，禁止教师私自给学生征订教辅材料，拒绝上 级规定之外的教辅材料进入校园。
7、严格规范考试管理。控制考试频率，每学期只进行一次期末考试，学生学业 成绩评定实行等级制，教师不得按名次公布学生学习成绩，学校不以学生的考试 成绩作为评价学生的唯一标准。提倡对学生进行多元化和过程化学业评价。
8、充分利用多媒体技术，激发学生学习兴趣。提高课堂效率，实质上要抓兴趣， 兴趣是最好的老师。每节课学生的注意力都是有一定限度的，单一的教学方法或 手段， 学生很容易出现感官疲劳， 注意力分散， 这就要求我们精心组织课堂教学， 采用多种方法,吸引学生的注意力，激发学生的学习兴趣，提高学生的学习热情。
六、奖励处理办法：
1、每学期末评选减负增效突出的优秀老师，学校给予精神与物质奖励。
2、检查中发现违规者第一次批评教育，责令改正，如有第二次，月工作考核该 项 0 分；第三次师德考核实行一票否决。
3、家长对此工作反映强烈的，一经查实，当月师德考核分为 0 分，教学绩效只 拿一半。
总之，学校每一位教师要秉承“减负增效提质”的新理念，通过“减少不必要 的机械作业，增加创造性思维的空间；减少硬性统一的作业，增加弹性作业；减 少学生的心灵负担，增加学生的能力培养；减少接受性的被动负担，增加主动发 展的探究性活动；减少苦学负担，增强乐学情感”等“五增五减”活动，在“减负增 效提质”上下足功夫，做好文章，减轻学生负担，打造高效课堂，提升教学效益 总之，要打造理想课堂，并非一日之功，我们要努力学习，勤于反思，不断积累 经验，大胆改革创新，努力构建科学的、和谐的、高效的课堂教学秩序和氛围。
微山经济开发区春蕾小学
2013年9月
小学生家庭作业公示及考试制度
实施方案
微山经济开发区春蕾小学
2013年9月
第16篇：班干部轮换制度实施方案
班干部轮换制度实施方案
星元小学六（8）
一、指导思想
目前，国家所需要的人才规格已经发生了变化，在选择干部方面应改变过去只要学习好、人缘好、票数多就能当选班干部的旧方式，给那些能力强、热情高而学习成绩一般或暂时落后的学生一些领导机会，不要因为他们这样或那样的问题始终与班干部这个令人羡慕的头衔无缘。实行班干部轮换制，是我班培养学生自我发展能力的举措之一，将会受到师生、家长的普遍欢迎。
二、实施班干部轮换制度的具体方案
1.定好岗位。
根据本班情况，大致可定以下岗位：中队长、班长、学习委员、宣传委员、卫生委员、体育委员、纪律委员、小组长等共十个职位。
2.培养核心。
在开学初首先要选举出班委，选出的班委负责开学后的前几周的工作，待到班委工作正常后才开始实施班干部轮换制，将此后的职位和工作让贤给全班的每个组，原班委“退居二线”当顾问和评委，从而帮助新班委开展班级工作，同时原班委作为全班的领导核心要有意识地分配在各个小组之中。
3.分组与组阁。
把全班学生分成五个小组，每个小组作为新一届的内阁负责一个月的全部班级工作，（可根据本班的情况定夺）其中每个人分别负责体育、卫生、纪律、宣传等一项或多项工作，同时将擅长美术、书法、文娱、体育的同学尽量平均分配到各个小组中去。在小组内，可以首先竞选班长，通过竞选产生出全面负责的班长来，竞选后上任的班长开始在小组内组阁，利用班会时间要向全体同学公布每个人的职务，以便有针对性地开展工作。
4.负责的范围和权限。小组中每一个班委，对任期内分管的班级工作都要有细致的记录，都要进行大胆的管理，每周结束后，每个班委对分管的工作都要在周一的班会上进行总结，针对所负责的工作要指出全班同学或突出的个人在行动上的优缺点和努力方向。在小组班委工作中，要给每个班委以奖罚权，执行奖和扣分的政策，让小组的每个班委及时表扬和奖励表现较好的同学，在任期内如发现同学的缺点和错误，要通过扣分等措施进行制止。
5.职位互换。
等到下一次小组再轮到时必须对原职务进行调换，从而有利于每个学生得到全方位的锻炼，同时也充分体现了机会均等的原则。
三、对每一届班委会的基本要求：
1． 每一名班委会成员都要克尽职守，做好表率并努力提高自己，积极上进。
2． 做好班级日常各项基本工作：纪律，卫生，学习。 3． 完成好学校交给的各项临时工作。 4． 任期内至少搞一次有关学习的活动。 5． 换届时每组推荐一人做述职报告。
总之，“小干部轮换制”的实施，确实获益匪浅，学生有了表现自我的机会，对自身的价值有了重新的定位，集体的荣誉感极强，更难能可贵的是在评价他人时他们也更客观，而不仅仅以学习成绩为标准。许多同学还不止一次地对我说：“老师，我会在下次干得更好。”看到学生们饱满的激情，我感到很满足，收到了初步的成效。学生不管在学习上还是在班级管理上都表现得更主动了；老师的教育观念更新了，教学更民主了，研究意识更强了；家长也理解了小干部轮换的做法，并能配合班主任，做好孩子的思想工作；整个班级更团结了，呈现出积极向上的态势。
第17篇：两项制度衔接实施方案
麟游县农村最低生活保障制度和扶贫开发
政策有效衔接试点工作实施方案
农村最低生活保障制度和扶贫开发政策（以下简称“两项制度”）有效衔接试点工作是扶贫开发的一项重要的基础性工作。为了扎实搞好我县“两项制度”有效衔接试点工作，根据全国“两项制度”有效衔接试点工作总结会议精神和省、市有关要求，结合我县实际，并经市“两项制度”有效衔接试点工作领导小组审定，提出本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，按照陕扶办发[2010]50号文件要求，从统筹城乡发展的战略高度出发，在低保维持生存，扶贫促进发展的基础上，通过整合资源、政策叠加，使“两项制度”相辅相成、相互促进，做到有保有扶全覆盖、重点扶持无缝隙，使试点经验上升为制度安排，努力提高贫困农户自我发展能力，确保扶贫开发重点县农民人均纯收入增长幅度高于全市平均水平，稳定解决温饱并脱贫致富，为实现到2020年“绝对贫困现象基本消除”的扶贫开发目标奠定基础。
二、基本原则
1、坚持应扶尽扶、应保尽保原则。对识别出的扶贫对象，制定分类帮扶措施，促进发展；对识别出的农村低保对象，全部纳入低保，予以救助。
2、坚持分级负责原则。强化乡（镇）人民政府的主体责任，建立健全县政府领导，扶贫、民政、统计、财政、残联等相关部
1 门密切配合、乡（镇）政府负责和村两委会具体落实的“两项制度”有效衔接工作机制。
3、坚持公开、公平、公正原则。对每一个工作环节进行公示，自觉接受群众监督，增强工作透明度，保障群众的知情权、参与权、监督权。
4、坚持科学、规范、简便、可操作原则。做到识别对象准确、识别程序规范、帮扶措施得当、扶持效果明显。
三、目标任务
1、建立扶贫开发和农村低保对象的动态识别机制；
2、建立扶贫开发和农村低保对象的监测管理机制；
3、建立针对贫困户和农村低保对象的分类帮扶机制。
四、主要工作内容
“两项制度”有效衔接工作主要包括对象衔接、政策衔接、管理衔接三个方面：
对象衔接包括与相关工作部门的衔接、识别规模的衔接、识别方法的衔接。
政策衔接包括扶贫政策与低保制度，与农业、水利、交通、卫生、城乡建设等部门用于支持农村发展的有关资金和到户政策的衔接。
管理衔接包括建立部门共享的对象档案资料和有进有出的动态管理机制。
五、工作步骤、方法和程序
我县“两项制度”有效衔接试点工作从4月15日开始到7月底结束，分村级试点和全面启动两个阶段进行。
（一）村级试点阶段（2010年4月15日—5月30日）
2 主要任务是：通过试点，测算出我县本级和村级贫困发生率，并据此推算确定全县和村级贫困人口规模。在此基础上，初步建立符合我县实际的贫困人口识别机制，为下一步全面开展试点工作奠定基础，积累经验。
主要抓好以下七个环节工作：
1、确定试点村（4月15—20日）
在全县100个行政村范围内，按照2009年农民人均纯收入、产业发展现状和交通等基础设施条件分别选取好、中、差3个类型的九成宫镇紫石崖村、西坊村和桑树塬乡土桥村作为试点村。
2、宣传发动（4月21—30日）
①制定实施方案：按照国务院扶贫办和全省试点工作要求，充分借鉴全国第一批试点县成功经验，紧密结合我县实际，制定试点工作实施方案。
②宣传发动：县、乡镇、村分级召开试点工作动员会，在充分发挥广播、电视、网络等媒体作用的同时，采取悬挂横幅、刷写标语、印发宣传资料等形式，多渠道、多形式广泛宣传两项制度有效衔接的相关政策，为试点工作顺利开展营造良好的舆论氛围。根据我县实际，宣传发动环节，3个试点村与县上全面推进同步进行。
③业务培训：采取全县统一培训的方式，培训一批懂业务、会操作的工作骨干。
④组建驻村工作组：抽调全县10个乡镇的扶贫专干和民政、统计、财政、残联等相关部门业务干部联合组成3个工作组，分别进驻3个试点村开展工作。
⑤成立村级民主评议小组：村级民主评议小组一般由6—10
3 人组成，成员推选要充分尊重民意、体现公平，注意代表的广泛性，应包括驻村干部、村干部、党员代表、妇女代表、残疾人代表和低保户代表。
3、识别对象（5月1—15日）
①明确识别标准：以2009年度全县农民人均纯收入为标准，1196元以下的为低保人口， 1196—1799元之间的为低收入人口，为了增强面上工作的科学性，先期村级试点调查时将1196—1493元和1493—1799元的低收入人口进行分段统计。
②确定识别对象：按照以下识别方法和程序进行。即采取简单化的收入指标测算与指标分配条件下参与式民主评议相结合，以指标测算为主，民主评议为辅的方式。指标测算以农户上年度家庭人均纯收入为依据，民主评议由村级民主评议小组进行评议。识别试点村贫困人口规模严把“查—评—审—批”四个环节。“查”即入户调查：县上组成联合调查工作组，深入试点村，逐户调查农村常住户的上年家庭收入，认真填写农户收入简易测算表，科学、正确地测算出全村所有农户的上年家庭人均纯收入，核查以家庭为单位，坚持做到核查家庭收入与综合评估家庭实际生活状况相结合，根据测算结果，依据对象识别标准，按人均纯收入由低到高的顺序，依次将上年农民人均纯收入1799元以下的农户分为五保户、低保户、扶贫低保户和扶贫户四类。“评”即民主评议：由村民主评议小组根据识别出的贫困农户家庭收入和生产生活条件，通过“五查五看、二优先”（即，查家庭收入、看经济来源；查家庭资产、看消费水平；查家庭劳力、看劳动观念；查居住条件、看生活环境；查致贫原因、看贫困程度,残疾人家庭、独生子女户在同等条件下优先纳入）进行评议和排序。
4 “审”即审核和公示：实行村民小组、村委会、乡镇和县试点工作领导小组“四级审核”和村民小组评议结果第一榜公示、村委会审核名单第二榜公示、乡镇审核名单第三榜公示和县试点工作领导小组审查名单第四榜公示的“四级公示”。“批”即部门审批：由县扶贫办和民政局对乡镇报送的扶贫开发对象和低保对象，在组织工作组进村入户抽查复审的基础上审批并公布结果，最终确定扶贫开发对象和农村低保对象。
4、建档立卡（5月16日—5月20日）
对于确定的扶贫开发和低保对象，由农户自愿提出申请，乡镇驻村干部组织村级将贫困农户登记造册，报乡镇以实名制录入低收入户信息管理系统，建立乡级贫困户档案，乡镇将本级档案资料汇总后分别报县扶贫、民政、统计部门，建立县级贫困户档案，做到村有册、乡有簿（条件成熟的乡镇也可制作电子档案）、县有电子档案。
5、确定规模（5月21—22日）
①确定县规模：省扶贫办根据省统计局扶贫监测数据，结合2009年全县农民人均纯收入水平，将贫困规模分配到县。
②确定村规模：按照全县贫困人口数量，结合各村2009年农民人均纯收入，科学测算出各村贫困人口规模。
6、分类帮扶（5月23—25日）
对经识别确定的低保和扶贫对象，做到政策及时跟进，逐户落实救助和帮扶措施。
①对于农村低保对象，分类分档实施民政救助。对有劳动能力和劳动意愿的低保对象和扶贫对象由扶贫部门负责落实帮扶措施和项目。
5 ②对于在家从事种养业的扶贫对象，免费提供科技服务，免费发放技术资料，补助一定的种苗费，全力支持其发展生产。
③对于文化素质较低，有参加技能培训意愿的扶贫对象，享受免费技能培训政策，提高外出务工就业技能。
④对于从事种、养、加工业项目而缺乏资金的扶贫对象，优先安排扶贫贷款，享受贷款贴息补助。
⑤对于生产生活条件较差的扶贫对象，要整合扶贫、发展计划、水利、教育、卫生、民政等社会资源，努力改善其生产生活条件。对有搬迁意愿的农户实施扶贫搬迁项目，享受一次性扶贫补贴。
7、总结验收（5月26—30日）
县试点工作领导小组组成检查验收组，对试点工作逐环节进行检查验收，特别要认真总结贫困户识别和试点过程中好的做法，为下一步开展全县试点工作积累经验。
（二）全面启动阶段（2010年4月21日—7月30日） 在第一阶段3个村试点的基础上，第二阶段在全县10个乡镇剩余的97个行政村全面推开。
主要抓好6个环节工作：
1、全面动员（4月21日—5月31日）
①广泛宣传。各工作组进村入户后，多形式、多层次、全方位的开展“两项制度”有效衔接试点有关政策宣传，在全县形成强大的舆论氛围，确保有效衔接试点政策家喻户晓，人人皆知。
②全面动员。要逐级开好乡（镇）、村、组三级动员会议,按照县乡机关干部实行“三三制”工作要求,组织县级部门和乡镇人员组成97个工作组，由县级联乡领导带队，部门、乡镇领
6 导任组长,驻村蹲点协助乡村开展宣传动员、入户调查和建档立卡工作。
③成立村级民主评议小组。由驻村工作组协助村委会组织群众推选成立评议小组。
2、对象识别（6月1—30日）
按照县上测算到村的贫困人口规模，科学识别对象到户，严把“报—评—查—审—批”五个关口。
“报”：群众申报。在驻村工作组宣传政策、广泛发动的基础上，由农户如实填写《农村贫困户申请书》，报村委会审批。申报时，要做到“三个坚持”：即：坚持群众自愿、坚持实事求是、坚持规模控制。
“评”：民主评议。村民主评议小组对识别出的低保户和扶贫户进行真实性评议。
“查”：入户调查。对村民主评议小组评议、排序出来的贫困农户，驻村工作组进行普查，县上以不低于5%的比例随机抽查。调查必须到户、标准必须统一，同时要切实杜绝临时分立户头、照顾子女上学、解决遗留问题等现象发生，确保“应保尽保、应扶尽扶”。乡镇在贫困人口识别过程中，可以依据实际，不断探索，创新识别方法和机制。
“审”：审核公示。坚持“四级审核四级公示”。审核要坚持集体审核原则，严格审核程序，审核结果要签字认可；公示要规范形式，做到格式统
一、时间统
一、地点统一和举报电话统一，要抓好公示结果的衔接，处理好信访及投诉，及时纠正偏差。
“批”：部门审批。县扶贫办、民政局分别对乡镇报送的扶贫和低保对象，在抽查合格的基础上，进行审批确认。对抽查不
7 合格的乡镇，要限期整改。
有下列情形之一的，一般不予审批：
⑴、三年内修建自有住房，在城镇购买商品房（不含因灾重建、国家基础设施建设拆迁房屋）或高标准装修现有住房的；
⑵、申请对象家庭月水电燃料费、通讯费明显高于当地非贫困户的；
⑶、家庭拥有或使用机动车辆、工程机械（残疾人代步车除外）及拥有大型农机具（赠予除外）的； • ⑷、家庭成员中有自费出国留学的； ⑸、长期雇用他人从事生产经营活动的； ⑹、对举报或质疑不能作出合理解释的； ⑺．具有其他不符合扶贫开发对象情形的。
3、建档立卡（7月1—15日）
①在全面调查的基础上，组织人员认真填报《县登记表》，《行政村登记表》和《贫困农户登记表》，要求数据准确、要素齐全。
②表格数据资料收集完毕后，要及时进行数据审核和修正。 ③将正确无误的表格数据资料录入到贫困农户信息管理系统，完成建档立卡等数据录入工作任务。
《县登记表》由县扶贫办负责，财政、统计、民政、计划生育部门配合，于4月30日前完成数据收集和填报；《行政村登记表》由乡镇负责，于5月15日前完成数据收集和填报；《贫困农户登记表》在完成农户识别确认后由村委会负责，于7月5日前填报并汇总成册上报乡镇，统一录入管理信息系统。
4、分类帮扶（7月16—25日）
8 按不同贫困农户类型，由乡（镇）人民政府负责，按照农户不同需求，分类制定到户帮扶措施，明确帮扶部门、责任人和帮扶时限。
5、全面总结（7月26—30日）
试点工作结束后，县上将进行全面总结，对工作开展扎实，成效显著的单位和个人将进行表彰奖励，对因措施不力，工作达不到要求的单位将进行通报批评。同时，要全面总结试点工作经验，积极探索，大胆创新，不断健全完善整合资源、叠加政策的长效机制，为加大扶贫力度，提高帮扶成效提供有力保障。
6、动态管理
建立健全部门共享的对象资料和有进有出的动态管理机制，对确认的农村贫困人口及农村低保对象，实行“应进则进，应退则退”的动态管理。对年人均纯收入下降到最低生活保障标准以下的农户，应将其及时纳入低保对象并享受相关政策待遇；对年人均纯收入下降到扶贫标准以下的贫困农户，应将其适时列为扶贫开发对象进行扶持；对年人均纯收入达到或高于农村低保标准的对象，按规定及时予以退出；对年人均纯收入达到或超过农村扶贫标准的农户，应停止到户政策扶持。
六、保障措施
（一）加强组织领导
1、成立全县“两项制度”有效衔接试点工作领导小组。由县上主要领导任组长，分管领导、政府办、扶贫办主要负责人任副组长，新农办、民政局、财政局、统计局、残联、计生局主要领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县扶贫办，由县扶贫办主任兼任办公室主任，并确定一名分管主任和民政局分管
9 领导任副主任，具体负责方案制定、试点调研和指导乡镇按要求进行对象识别、建档立卡等各项工作。
2、成立乡镇试点工作领导小组。由乡镇长任组长，分管扶贫和民政的领导为副组长，扶贫、民政干事为成员，具体负责指导本乡镇的试点工作。
3、成立驻村工作指导组。由县级包村部门领导或乡镇包村领导任组长，乡镇包村干部及县级包村部门干部为成员，指导各村具体开展工作。
（二）明确工作职责
为了确保试点工作顺利开展，要按照“县负总责、扶贫牵头、部门协作、乡镇落实”的试点工作领导机制，明确乡镇和相关部门工作任务和职责：
政府办：负责总体工作的衔接、协调，解决试点工作中的重大事项。
乡（镇）人民政府：按要求负责本辖区内所有行政村、贫困农户的调查和表格填报工作。
县新农办：负责农村到户扶持政策的制定、衔接、协调和落实，协助搞好扶贫对象的识别调查工作。
县财政局：负责扶贫项目资金的争取和试点工作经费的落实及管理，及时收集、提供真实的县乡村财政扶贫资金投入有关资料数据，协助完成各类表格的收集汇总任务。
县统计局：依据贫困监测数据，科学测算我县贫困发生率及县本级和村级贫困人口规模和数量；协助搞好工作培训；负责农户收入入户调查简易测算表的设置；负责县表、村表和户表的指标解释、表格填写和数据审核；协助开展农户调查工作。
10 县民政局：加强与扶贫办的联系和沟通，共同确定好贫困农户识别的指标体系和工作方法；积极主动搞好对象、政策和管理衔接；按标准负责核定农村低保对象并落实低保和临时救助政策措施；协助搞好扶贫对象的识别调查工作。
县扶贫办：履行牵头职责，负责试点工作的整体推进，试点工作实施方案的起草，指导人员的培训，调查户的识别、排序，信息录入以及系统的维护和管理，对信息的收集工作进行组织和协调，加强动态管理，制定到户扶持措施，做好扶贫项目的规划编制工作，积极争取上级资金投入，抓好扶贫项目落实工作。
县计生局：负责所有识别对象的计划生育认定工作。 县残联：及时提供全县残疾人的各类数据和有关情况；负责落实残疾人应保尽保、应扶尽扶政策；协助搞好报表填写和试点其他各项工作。
（三）强化督促检查
为了加快试点工作进度，保证试点工作质量，全县试点工作领导小组将组成5个督查指导组，由全县试点工作领导小组各成员单位主要负责人为组长，相关部门、乡镇干部为成员，每个组包抓2个乡镇的试点工作，不定期地对各乡镇、各工作组各个试点环节的工作进度和质量开展专项检查，现场解决试点工作中存在的实际困难和问题，对工作不力，进展缓慢的将督促限期整改，并将检查情况做为年终目标管理考核和评比的主要依据。同时，各村要建立监督员制度，每村选聘2—3名文化素质较高，能坚持原则的群众为监督员，直接向全县“两项制度”有效衔接试点工作领导小组办公室报告识别和帮扶中的违规行为。各乡镇、各工作组要加强与县试点办公室的沟通和信息交流，随时掌握工作
11 动态，发现典型及时推广。
（四）落实经费保障
“两项制度”有效衔接试点工作政策性、程序性强，工作量大，涉及面广，时间紧，任务重。为确保试点工作顺利开展，县财政要安排一定的工作经费保证工作正常开展。各乡镇也要积极筹措、安排试点经费，为“两项制度”有效衔接试点工作提供强有力的人力支持和经费保障。
附:
1、农村贫困户申请表
2、麟游县××乡（镇）××村××小组农村贫困家庭
审核确认情况公示
3、麟游县××乡（镇）××村农村贫困家庭审核确认
情况公示
4、麟游县××乡（镇）农村贫困家庭审核确认情况公示
5、麟游县农村贫困家庭审查情况公示
6、麟游县××乡镇××村两项制度有效衔接贫困农户登记档案
7、贫困农户登记表
8、行政村登记表
9、县登记表
2010年4月15日
第18篇：班干部轮换制度实施方案
班干部轮换制度实施方案
——榆林市第十八小学四（1）班
本学期由我胜任四（1）班的班主任工作，为了让教学常规尽快地走向正规，及时的了解每个学生，让家长满意，让领导放心，调动学生的积极性，利用班干部轮换制度促进学生自我管理的办法，将是十分重要的。
一、指导思想
实行班干部轮换制，是我校培养学生自我发展能力的举措之一。在选择干部方面应改变过去只要学习好、人缘好、票数多就能当选班干部的旧方式，给那些能力强、热情高而学习成绩一般或暂时落后的学生一些领导机会，不要因为他们这样或那样的问题始终与班干部这个令人羡慕的头衔无缘。
二、班干部轮换制度的目标
苏霍姆林斯基说：“让每个学生都抬起头来。”我们说，“把机会给每一个学生！”在班级中实施班干部轮换制，使每一个同学有平等的领导与被领导的机会，平等每一个同学由于是否在班级担任职位而造成的差异。教师在观念上要由原来的“通过使用而得到发展，”转变为现在的“为促进学生发展而使用”，让全体学生都得到发展的目标上来。
三、实施班干部轮换制度
1、确定班干部人数和职务，设班长、副班长、学习委员、宣传委员、文艺委员、体育委员、卫生委员、数学课代表、语文课代表、英语课代表、美术课代表、音乐课代表等。
2、制定干部职责分工表，让班干部明确负责哪些工作，有哪些责任。
班长：召集主持会议，检查总结工作，协助各科老师、大队辅导员组织开展活动。
旗手：在队会上执旗、平时保管队旗。组织训练中队旗手和护旗手。管理德育展室。
学习委员：负责组织围绕队员学习的工作。 如兴趣小组、科技制作；反映队员建议，帮助队员学习等。
劳动委员：帮助队员爱劳动、会劳动，学习自立。如组织工艺劳动和自我服务，培养正确劳动态度；宣传卫生知识，管理卫生工作，帮助队员形成劳动习惯。
文体委员：协助学校组织文娱体育活动, 活跃少先队生活.，如推荐学习歌曲舞蹈、游戏；参与组织运动会、文娱汇演等。
组织委员: 负责组织工作，开展组织教育， 如进行队知识教育，组织少先队队会等。
宣传委员: 负责组织工作。如广播、宣传栏等宣传阵地，负责广播稿等。
纪律委员：负责队员的纪律管理。在队员集会、举行活动时，协助监督岗的同学组织管理好班级纪律，培养、帮助队员养成遵守纪律的好习惯。
3、班干部任职采取竞争上岗制，由学生民主评选出每一轮班干部。
4、实行班长和班委双轨轮换制，避免同时轮换造成的能力参差不齐，工作不连贯等弊端，双轨轮换制即值周班长与班委共同负责班级工作，值周班长两周轮换一次，班委成员在每个职务上滚动轮换一遍为一周期，班委每周轮换一次，力争使每个学生在每个岗位上均得到锻炼。
5、值周班长与班委离任时，将自己在职情况利用班队会向全班学生作报告，交流心得体会，总结工作情况，表扬好人好事，提出存在问题和努力方向。
四、建立班干部轮换制度操作体系
为保证班级工作的有效性和学生个体发展的全面性，在班干部轮换制操作运行过程中，要注意加强以下几个方面的工作。
1、每一届班干部上任前必须拟好工作计划，交班主任审查过目，班主任注意当好总指挥。
2、新干部上岗前加强培训
在岗的班委在班主任指导下展开工作，两周以后，一切步入正轨而且已摸索出较为成熟的工作思路，这时应让下一届班委与现任班委一起参与班级管理，在工作中观察学习，现场取经。这样原班干部在实践中充当了下一轮班干部的培训老师，为新班委正式接管所有工作做好充分的准备。
3、轮岗过程中加强随机指导
轮换中，新的班委虽然经过了“岗前培训”，但上岗后难免仍有许多问题和不足，班主任应时时注意把握全局，既要了解班级情况，又要掌握各位班干部开展工作的情形及他们的思想波动，适时加以引导启发，分析工作的成败得失，讨论提高工作水平的策略。特别是上岗之初的一周，这一工作尤为重要。
4、注意每小组干部队伍的性别比例和类型比例 根据岗位配备干部时要注意保持适当的男女比例和类型比例，应大幅度启用或多或少存在这样或那样缺点的学生，以最大限度地发挥他们各自的优势和特长，更好地适应班级工作的多样性。并且每一组班干部中必须有适当的干部骨干,以便保持工作的稳定性。
5、关注“弱生”
每个学生都享有受教育、受锻炼的基本权利，关注“弱生”是尊重学生享有这些权利的重要指标，我们应该想方设法创造机会，让“弱生”尝试担任一定的职务，使他们在为同学服务时克服弱点，拥有成功，实现自身价值。对于顽皮的学生，可以选那些明是非、讲道理、有能力的担任班队干部，并通过工作加压、角色期待，使他们实现自我完善，不断取得进步，进而影响和教育一批学生。
班主任：赵丽 2016年9月19日
第19篇：六项制度假设实施方案
韩岔中学师德建设六项制度建设实施方案
为了全面贯彻落实好《横山县教育局关于建立完善师德建设六项制度的实施意见》文件精神，以师德建设年为契机，举全校之力，努力打造出有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的教师队伍，结合学校实际，就建立完善师德建设的教育、宣传、考核、奖惩、检查和监督六项制度工作制定方案如下：
一、组织领导
师德建设工作要内外结合、上下联动，以领导带群众，以良好的师德师风带动教风、学风、校风的根本转变。
学校成立师德建设工作领导小组，校长任组长，全体校委会成员为组员，德育处重点落实好各项工作的实施。
领导小组责任分工明确，齐抓共管，以身作则、率先垂范。实行例会制度，统筹设计安排，定期研究分析总结工作，学校教代会共同配合，营造出良好的师德建设氛围。
责任分工：
校长：统筹安排设计整体工作。
德育处工作人员：做好教育、宣传、考核和检查、监督工作。
教务处工作人员：参与考核、检查工作，重点做好教师专业技能的提高工作。
总务处工作人员：做好奖惩及后勤服务工作。
二、工作思路及目标
师德建设工作是我们多年来始终在探索研究的重要工作，在2016师德建设活动年中，我们首先要理清工作思路，要以建立完善六项制度建设为系统框架，将师德建设活动融入到学校的整体工作之中；融入到党的群众路线教育和“崇德向善，全民修身”系列教育活动之中；融入到教师业务水平提升的教师培训、校本研修、落实高效教学管理的整体工作之中，真正做到修德与修业并举，德才兼备。
工作中本着规范教师从教行为为重点，尊重教师主体地位，注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一，政策激励、制度约束、监督落实相衔接；以提升教师整体素质为目标，推动师德建设制度化、常态化，引领教师自律自强，做学生敬仰爱戴的品行之师、学问之师。
三、具体工作安排
（一）完善师德教育制度
1、建立教师日常师德学习、新教师教育学习、班主任培训学习三项学习制度。
2、创新教育形式，专题辅导、实践反思、讨论交流、典型案例分析和不同主题的师德师风大讨论相结合，用身边的人和事教育引领教师以德施教，以德立身。组织新教师入职承诺、进行青蓝工程，进行职业信念教育；组织好从教荣休教师座谈会，传承职业信念和宝贵经验；学校与教师签订师德承诺书，增强教师职业道德约束感。
（二）完善师德宣传制度把握正确舆论导向，弘扬主旋律，增强正能量。
1、拓宽途径，充分利用板报、橱窗、校园广播、周刊、校园网络等载体宣传政策法规、名师轶事，引导教师细微之处见师德，日常之中守师德。
2、突出主题，学习2014年9月9日，总书记在北京师范大学的重要讲话，引导教师做党和人民满意的好老师；组织完成好“如何做好人民满意的好老师”征文活动；举办“敬业、爱生、奉献”为主题的优秀教师事迹报告会。
（三）完善实施师德考核制度
依据《横山县教育局中小学教师师德考核办法》结合本校实际情况，制定具体的实施细则，使考核工作校本化。考核工作每学期一次，每学年末汇总。具体考核工作安排由德育处组织实施，考核结果存入教师档案，对考核评定为不合格者在职称评定、岗位聘用、评优奖励等环节实行一票否决。
（四）完善师德奖惩制度 每年开展一次师德标兵评选活动。
严格落实市的惩处制度，组织教师认真学习横山县教育局关于干部教师师德建设方面的文件精神。对有触犯师德禁止行为的教师按相关规定严肃处理。
（五）建立实施师德检查制度 重点检查教师践行《中小学教师职业道德规范》情况和是否存在十项严禁行为。检查中，要广泛征求社会及家长意见，着力解决师德突出问题。
（六）强化学习制度
充实学习内容，学期初集中教师学习全县教育工作会议上的讲话精神，认清形势，明确教育的责任感和紧迫感；学习县教育局关于2016师德建设年相关文件精神，领会以德树人中立师德、强师能、树师风的重要性及相关制度建设的要求。在日常学习中，强化《教育法》、《教师法》、《教师资格条例》、《中小学教师违反职业道德行为处理条例》、《中小学教师职业道德规范》《宝坻区中小学教师师德考核办法》、《宝坻区教育局关于干部教师式的建设十项严禁行为》等各项政策法规的学习认识，明确教师资格、权利、义务、责任，着力培养和提升教师师德素养。
韩岔中学德育处
第20篇：工作计划制度实施方案报告
广西桂林华逸生态农业开发有限公司管理人员
工作计划制度实施方案
为激发公司管理人员工作的积极性、主动性和创造性，增强工作完成的计划性、针对性和实效性，科学客观评估所承担的工作任务、计划目标的完成绩效，促进公司管理水平和管理人员素养的提升，实现公司战略目标，特制订本方案。
一、指导思路
通过月工作计划的制定与实施，将公司管理人员工作划分为事务性计划工作和项目性计划工作两部分，运用计划管理的方法，建立管理人员岗位工作标准体系，确定管理岗位改进项目，并适当引入激励机制，促使各管理岗位在完成公司目标的基础上，实现持续改进，提升基础管理水平，最终实现公司目标。
计划：是对公司未来一段时间内的目标和实现目标途径的策划和安排；途径分为两阶段：工作计划及工作总结。
二、目的
（一）通过计划的有效执行，进一步落实目标责任，合理调度配置资源，提高工作效率，确保各项管理工作目标的顺利完成；
（二）完善岗位标准体系，强化岗位责任，推进岗位管理标准化、制度化、专业化；
（三）科学客观评价各管理岗位工作绩效，激发公司管理员工工作的主动性和创造性，促进公司管理团队建设；
（四）优化业务流程，丰富管理方法，推动管理创新，建立
事前有计划，事中有跟进，事后有评估，有汇报的管理系统，提升公司基础管理水平。
三、组织机构
成立计划管理领导小组，由总经理任组长，各岗位管理干部为成员。管理小组设于公司办公室，具体负责本方案的修订与实施；公司计划管理体系的建立；项目计划的审核、数据的统计汇总以及配套激励考评机制的建立等工作。
四、适用范围
公司所有管理岗位工作人员。
五、计划分类
公司年度计划与各管理岗位工作计划
各管理岗位工作计划分为事务性计划和项目性计划。
（一） 事务性计划
按照各管理岗位的日常性工作、任务等所列的计划。该项计划涵盖各管理岗位的主要工作内容和职责。事务性计划具有一定的周期性和重复性，是经常性、基础性工作的主要体现。
主要阶段性工作计划周期：管理岗位月工作计划 (附月度工作计划表)
（二）项目性计划
根据现代企业管理的发展要求，为提升我公司基础管理水平，优化工作流程与工作方法，提升管理人员个人素养与工作技能，从而制定的管理或技术项目改进计划。项目性计划具有一定
的时限性和阶段性，是工作创新与进步的主要体现。
六、计划、目标设定原则
（一）原则
1、具体性，计划目标要切中特定的具体工作目标，不是笼统的而是应该适度细化，并应是持续改进的目标；
2、可度量性，计划目标能够数量化、行为化或具体化，同时各管理岗位应当提供验证计划目标完成的相关数据和信息；
3、可实现性，计划目标应是在付出努力的情况下可实现的，应避免设立过高或过低的目标；
4、现实性，计划目标是实实在在的，是可以证明和观察得到的，同时也应是公司、各管理人员现实工作中所需要重点去做的；
5、时限性，计划目标要使用一定的时间单位，即设定完成该计划的期限，应注重完成计划的效率。
（二）激励原则
本方案推行的重要目的之一是激励公司各岗位管理员工提升工作水平，改善工作绩效。公司将按照这一原则，建立内部激励机制，旨在激励、锻炼各管理员工，打造一支一流的管理团队，促进公司管理水平的提升。
（三）持续改进原则
1、各管理岗位各月所确定的月计划可相同、也可不同，但下一月计划应优于上一月的预定计划目标或实际实现目标；
2、各管理岗位应不断改进自身工作计划，以保证工作计划制定实施的系统性和可持续性。
七、推行步骤
（一）学习试行阶段（2013年7月）
1、通过召开：公司管理岗位计划工作学习会议，各管理岗位采取集中学习的方式对方案进行学习贯彻，使各管理人员充分了解计划管理的内涵、意义及公司推行计划管理的工作思路和方法。
2、会后各管理岗位人员试行执行本方案，公司所有管理人员根据自身管理岗位职责，结合自己目前工作实际情况，试行填写《月度工作计划表》，制定自身管理岗位的月工作计划。
（二）推行实施阶段（2013年8月起）
1、各管理岗位员工根据本方案有关要求填写《月度工作计划表》，每月《月度工作计划表》于该月1号前交公司办公室；
2、公司办公室统计汇总各管理人员所填报的《月度工作计划表》，经双向沟通无意见后，提交总经理审核；
3、总经理审核同意后，由公司办公室内将各管理人员的《月工作计划表》存档，并反馈至相应管理人员执行；
5、各岗位管理人员在计划执行过程中如遇公司政策调整、领导临时交办任务等因素，需临时性变更、调整、增加计划的，须与办公室进行双向沟通，另填写工作计划表，后报办公室存档。
6、各管理岗位人员每月度末根据月初制定的《月度工作计
划表》对自身月度计划完成情况进行自查，填写各管理岗位《月度计划完成表》，并于每月最后一星期在公司召开月度总结会议时，向公司进行汇报和总结。（附月度计划完成表）
八、公司领导将对各管理岗位的《月度工作计划表》和《月度计划完成表》进行对比审核，并作出相应评分，后由办公室统一存档，而每月各管理人员所得分数的高低将与其相应的绩效奖金挂钩。（需要拟定此项绩效考核金额，以及评分所占权重）
九、本方案自下发之日起开始执行。
编制：综合办公室审批：时间：二0一三年七月五日时间：
