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落实两个责任调研报告(精选多篇)

发布时间:2020-11-23 08:37:40 来源:调研报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:落实两个责任调研报告

落实“两个责任”调研报告

在十八届中央纪委第三次全会上,习近平总书记强调指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实好“两个责任”,关键是一把手带头,切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上,厘清责任边界,明确责任内容,强化责任考核,严格责任追究。

一、我乡“两个责任”落实情况

(一)加强组织领导,落实主体责任

乡党委高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实,坚持党委统一领导、各部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。一是结合我乡实际,制定了党风廉政建设和反腐败工作责任分工,成立了以党委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,并明确各自职责。二是乡党委年初与社区书记签订了党风廉政建设责任状,实现集体领导与个人分工相结合,一级抓一级,层层抓落实的责任模式。三是建立健全党委议事制度,认真落实“三重一大”集体决策,坚持重大事项民主决策和集体决议,对涉及我乡发展和大额财务支出等事项,班子成员及时交换意见,集体讨论决定,通过民主集中制在班子中营造了既有统一意见又有个人观点的工作局面,形成一心一意搞建设,聚精会神谋发展的浓厚风气,班子成员事事处处以身作则,做好表率。

(二)加强学习教育,促进廉洁从政

乡纪委紧紧抓住思想道德教育这个基础,认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。一是以开展“一学两争三优”活动为契机,开设“书记讲党课”,由党委书记利用点名会亲自授课,在全乡范围内营造争当牢记宗旨的带头人、加强修养的带头人、模范表率的带头人、干事创业的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。二是广泛开展廉政书刊征订。积极组织乡机关、社区、辖区企业、学校征订《中国监察》、《中国纪检监察报》、《党风廉政建设》等反腐倡廉学习用书用报,全年共征订书刊报纸50余份。

(三)打造廉洁亮点,开展警示教育

乡纪委总结往届警示教育培训经验,继续打造廉政警示教育亮点工作。组织全乡村组干部,到市中级人民法院参加预防农村干部职务犯罪教育活动,中院政治部主任说,这是市中院有史以来首次面向乡村干部举办此类活动。中院刑二庭副庭长亲自为我乡干部作了预防农村干部职务犯罪专题讲座。他结合我市征地、拆迁等领域发生的农村干部职务犯罪典型案件,重点讲解了案件类型、外在表现、罪名、原因和预防对策等内容,引起了与会干部强烈的反响。会上,中院还安排我们乡村干部试穿了法袍,试敲了法槌。村官们认为法官讲解的都是一个个发生在身边的真实案例,内容令人警省,并纷纷表示,今后一定以教训惨痛的案例为反面典型,

2 筑牢防腐思想防线,依法办事,防止自己在党风廉政建设上出问题。通过举办此活动,我们也切实感觉到只要教育形式灵活新颖,村官很乐于接受;只要真正服务基层,上级单位很愿意配合;只要创新信息内容载体,媒体作用也易于发挥。

(四)完善监督机制,增强责任意识

党政主要领导带头贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”,加强对领导班子成员和干部职工的教育、监督、管理,扎实开展作风建设。我乡针对落实“两个责任”出台了《关于对违反工作纪律相关人员的问责办法》,由乡纪委牵头,科级领导带队,安排专人,配备摄像机,每周开展不少于2次的考勤抽查,违纪人员按照相关规定处理到位,一般工作人员追究站所负责人责任,由乡党委书记对该站所长进行诫勉谈话,并责令该站所长在全乡大会上做公开检查;副股级以上人员被查处存在违纪行为的,由乡党委书记对该站所分管科级领导进行诫勉谈话,并责令该站所分管科级领导在全乡大会上做公开检查,抽查结果存档,并做为年终工资福利的发放依据。此外,新问责办法中规定在检查中,被查处存在违纪行为一次的临时工作人员,直接核算工资,解除劳动合同,予以清退,解决长期以来临时工作人员难管理的问题。以制度落实、问责查办“双管齐下”,动真碰硬,严风肃纪,有力地促进了我乡干部队伍的作风转变,为干事发展提供了有力的保障。

二、目前落实“两个责任”存在问题

我乡积极探索落实好主体责任和监督责任的有效形式,通过一系列的措施,全乡“一岗双责”意识有所增强,但是,在过程中仍存在着一些问题。

(一)主体责任意识仍需加强。

部分单位和部门错误地认为党风廉政建设主要是纪检监察机关的工作业务,与单位业务工作联系不大,认为单位主要是负责抓好发展、保稳定及完成本职业务工作,甚至存在“经济要上,纪检要让”的错误思想。

(二)监督责任有弱化现象

《关于实行党风廉政建设责任制的规定》指出:“各级纪委协助同级党委开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,依职责开展责任追究工作”。然而实践中,基层纪检系统往往人员力量薄弱,工作重心往往在组织协调和具体任务落实上,基层纪检监察组织参与的领导小组多、牵头的事务多、参与的检查多,甚至负责了重点工程等多项工作,纪检监察工作成了“副业”,很少真正抽出精力监督、办案,开展责任追究明显投入精力不足。

(三)责任追究震慑力不够

我乡针对落实两个责任出台了一系列的问责条例,以工作纪律检查为载体,充分运用其检查结果,追究站所负责人责任及个人责任。然而在实践中,问责追究的力度仍不够。

4 一些顾虑来自怕责任追究影响稳定、影响荣誉,一些顾虑来自于个人情面,使纪捡组织开展责任追究面临较大压力和阻力,责任追究手段也常仅限于通报批评、扣发奖金和诫勉谈话,较少给予党政纪处分,使问责制震慑力不够,对改进工作的指导作用收效甚微。

(四)落实责任的方法简一

提到贯彻落实责任制,主要模式是:年初开会部署,下发文件责任分解,年终检查考核。落实到更具体的工作上,就是抓工作纪律,工作停留在老套路上,落实途径被动单一,缺乏创造性开展工作,难以充分调动领导班子及其成员履行责任的主动性、积极性。

三、落实“两个责任”下步工作建议

(一)履行“第一责任人”责任,要切实做到“三个管好”。一是管好自己,不搞特殊化。“第一责任人”要把学习作为一种政治责任和精神追求,坚持学习党章和党纪政纪相关条例规定,学习十八届中纪委四次全会及省市纪委全会精神,提高自身的廉政意识和理论素养,带头落实《党章》、《廉政准则》等规定,自念“紧箍咒”,经常“照镜子”,时刻“正衣冠”,做为民务实清廉的表率。二是管好班子,不当老好人。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,坚持把主体责任放在心上、抓在手里,勇于担当,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重

5 点环节亲自协调、重要案件亲自督办。教育引导班子成员根据分工切实履行“一岗双责”。三是管好队伍,不留害群马。对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓早抓小、防微杜渐,对党员干部苗头性、倾向性问题及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,甚至“大喝一声”。同时,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃,不搞微错不究、不搞初犯不查、不搞法不责众,严厉惩处“害群马”,充分发挥案件查办的警示教育作用。

(二)落实好党委主体责任,要切实做到“四个一”。一是全力支持纪委组织建设,打造一支高素质的纪检干部队伍,选派素质高、业务精、能力强的人员参与纪检监察工作,鼓励定期参加上级组织的思想业务培训。二是要注重把好用人导向关、提名推荐关、识别考察关和酝酿决定关,努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。三是解决群众反映强烈的突出问题,以问题的化解推动干部作风更快转变,党群关系更加密切。继续选树一批务实为民服务的典型人物。四是对顶风违纪、知法犯法的人和事,以“零容忍”的态度顶格处理,通过抓一批反面典型,达到震慑效果,营造全乡风清气正的社会环境。

(三)履行好纪委监督责任,要切实做到“三个必须”。一是必须协助党委开展党风廉政建设和反腐败斗争。要

6 坚持检查监督不松劲、不歇脚,标准不降、力度不减,为党委出好主意、当好参谋。同时,认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求,保证纪委履行监督职责的独立性和权威性。二是必须严执纪、严问责、严把关。纪检监察机关要把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位,敢于唱黑脸,严厉查处违反党纪的行为。当前,要重点抓好八项规定落实,狠刹“四风”,加大检查和惩戒问责力度,严肃查处领导机关和领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风,增强震慑力。三是必须转职能、转方式、转作风。坚持从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,强化纪律约束,加大自我监督力度。准确定位自身角色,对存在的不正之风早发现、早提醒、早纠正,切实解决“灯下黑”问题。同时,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

(四)利用好问责这把利剑,要切实做好“三个方面”。一是做好问责制度内容。基层工作涉及方方面面,问责制度只有同我们的具体工作内容结合起来,制度才有生命,才具有更强针对性和时效性。一切监督检查,一切问责都是为了促进工作顺利开展,因此我们的问责制度要围绕着当前和今后的中心工作、重要工作,建立和完善。二是完善好监督体系。问责制度的实施和执行本身就是一种监督,一种对

7 干部履职情况的监督,它的实施要借助于监督检查,要整合各种监督力量,将党内监督和国家专门机关监督、民主监督、群众监督、舆论监督等结合起来,建立健全监督体系,对各项工作的进展情况进行事前、事中、事后各个环节的监督,监督权力运行情况、监督干部履职情况、监督领导工作效率和工作质量,将问责工作做到工作的每一个环节,不断增强领导干部的责任感和紧迫感,不仅要治贪,还要治庸、治懒,进一步提高领导干部的执行力,让权力在阳光下运行。三是运用好问责结果。将问责结果作为年度考评和任用干部的重要依据。一方面问责结果可以作为警示教育的素材,对那些工作不踏实、不认真履职、没有把心思用在工作上的干部起到警示作用;另一方面可以将问责制度的执行结果转化为对干部履职情况的绩效考核,并作为干部提拔任用的重要依据,激发干部工作的积极性和主动性,更好地贯彻和落实“让想干事的人有机会,能干事的人有平台,干成事的人有地位”的精神。

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天元镇关于落实“两个责任”工作的调研

区纪委:

按照你委下发《中共德阳市旌阳区纪委关于开展落实“两个责任”和正风肃纪工作相关情况调研的通知》(德市旌纪发„2015‟19号)的要求,现将我镇调研情况汇报如下:

一、天元镇落实“两个责任”的基本情况

(一)主体责任落实情况

1.落实责任意识更主动。我镇党委领导对党风廉政建设基本做到了重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,“既挂了帅、又出了征”。

2.落实责任途径更清晰。天元镇多次组织学习了中央、省委、市委、区委关于党风廉政建设“两个责任”的重要论述,加深了落实“两个责任”的认识。

3.落实责任追究更严格。组织开展了天元镇党风廉政建设党委主体责任约谈工作,针对党政班子成员、中层干部,查找问题,通过督查通报的方式督促整改。

(二)监督责任落实情况

1.履责意识明显增强。镇纪委积极协助镇党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,有力地推动了天元镇把党风廉政建设与经济社会发展的力度统一。坚持巩固和深化落实中央八项规定精神成果,持之以恒地纠正“四风”,推动了党风政风明显好转。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,以零容忍态度惩治腐败。

2.履责方式明显优化。对反映党员干部苗头性问题及时约谈、函询,及时进行扯袖子、咬耳朵,防止了小问题演变成大问题。在元旦、春节、清明、五

一、中秋、国庆等重要时间节点,加大明察暗访力度,持续发力纠正“四风”,确保“四风”问题不反弹、不回潮。

(三)当前落实“两个责任”存在的问题

一是落实“两个责任”角色错误、力度不统一;二是落实“两个责任”压力递减,步调不一致;三是落实“两个责任”方式单一,方法不优;四是责任目标考核与实际脱节,指挥棒失灵;五是纪检监察干部本领恐慌,能力不适应六是专职纪检干部人手少,监督不给力。

(四)落实“两个责任”的对策与建议

一是落实“两个责任”力度要一致,达到同频共振。落实党风廉政建设责任制,党委主体责任是前提,纪委监督责任是保证,两者互为依存、缺一不可,必须同步发力、同步推进。

二是责任清单要明确,监督同步跟进。在政府职能部门监管责任清单基础上,让政府职能部门监管责任与党委主体责任、纪委监督责任同步跟进,也让纪委实施“再监督”对号叫板、对号入座,明确抓手。

三是落实“两个责任”重点要突出,把着力点找准。纪委监督责任既要积极协助同级党委加强党风廉政建设和组织反腐败工作,还要紧紧围绕党委、政府的重大决策部署加强督查,紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”,对“不作为”的严厉问责、“乱作为”的严肃惩治、“慢作为”的责令整改。

四是推动责任落实方式要优化,完善评价机制。要建立“日常检查、专项巡查、重点督查、主体检查考核”模式,同时优化考核评价指标设计,让考核更贴近基层实际,更有针对性,更具操作性,更能发现问题,以充分发挥考核评价的“指挥棒”作用。

五是监督执纪方式要改进,着力发现问题。对群众信访举报、网络舆情等问题线索要认真研判,仔细甄别,进行深度挖掘,对群众反映的强烈和集中问题要紧盯不放,直至水落石出,确保问题“发现准”。坚持抓早抓小,对党员干部的苗头性、倾向性问题要通过函询、约谈等方式确保问题发现“早”。

六是紧紧结合“创铸树”活动,打造过硬队伍。纪检监察干部必须坚持原则、秉公执纪、敢抓敢管、动真碰硬,对做“老好人”的纪检干部要及时调整。其次要着力提升执纪水平,纪检监察干部要不断通过加强业务培训学习,着力提高履职能力。三要进一步充实纪检干部队伍,尽快将乡镇专职干部按3-4名配备充实调整到位,让责任有人扛、监督有人抓。

推荐第3篇:落实“两个责任”调研报告

落实“两个责任”调研报告

按照中央、省委、市委和区委要求,区城乡建设和环境保护局党委以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,融入到城建环保各项工作中,做到同部署、同落实、同检查,全力推进党风廉政建设责任制落到实处,现将党风廉政建设“两个责任”落实情况汇报如下:

一、“两个责任”落实情况

(一)切实担当党委“主体责任”,深入推进反腐倡廉建设 今年以来,局党委严格按照中纪委《关于实行党委廉政建设责任制的规定》和落实“主体责任”10件事,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把主体责任扛稳、抓牢、坐实,坚定不移推进反腐倡廉建设。

1、加强组织领导,落实主体责任。局党委按照区纪委全会的工作部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制,专门组织召开了党委会对中纪委2010年颁发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习,并根据区纪委制订的目标责任制要求,结合我局城建环保工作的新形势、新任务、新特点,认真研究部署党风廉政建设和源头治腐工作,制定出台了《2014年党风廉政建设实施意见》,《2014年纪检监察工作要点》和《2014年科级领导班子及其成员责任目标分工》。按照“四个突出”的要求,将党风廉政建设目标任务细化分解,明确岗位职责,并从一把手到分管领导、分管领导到科室长再到每个干部,层层签订“党风廉政建设目标责任书”,使党风廉政建设责任制落实到每个责任人和责任岗位,督促抓好“一岗双责”的落实。同时,局党委还监察做到每季度召开一次党风廉政建设专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,并针对在新形势下本系统党风廉政建设中可能出现的新情况、新问题,积极制订预防新对策,使全局党风廉政建设责任制得到较好的贯彻执行。

2、加强队伍建设,优化干部队伍。局党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实,在全局组织开展人事制度改革。通过报名、资格审查、面试、演讲、民主推荐测评、党委研究等程序,择优选聘一批德才兼备、群众公认的中层干部,优化队伍结构,增强队伍活力。推进双向选择,充分体现以人为本择优选岗的意愿,让那些平时工作积极主动、扎实苦干、有上进心的通知都争着要,而那些平时不遵守纪律,工作涣散,找茬而不实干的人找不到位子,充分调动广大干部职工举贤荐能,拓宽选人视野,给更多的人提供施展才能的机会,进一步激发干部职工干事创业的激情,凝聚发展的合力,增强创优争先的意识。通过科学配置、竞争上岗选拔出75名中层干部,其中,新提拔13名优秀人员,通过双向选择150名人员找到了工作岗位。

3、加强学习教育,促进廉洁从政。一是坚持传统学习。按照学习机会,积极组织党员干部参加学习活动,局主要领导和分管领导带头学习十八大和十八届三中全会精神、党和国家领导人重要讲话精神、各级党委和政府工作报告、党建知识、政策法规、先进典型事迹、上级通报、廉政知识、主题实践活动文件精神、党风廉政、工作作风等各类知识,努力提高党员干部政治思想理论素质。二是开展视觉感观教育。组织观看了《焦裕禄》、《生死抉择》、《四风之害》、《廉政中国》、《安监局长》等影视教育片,同时,组织中层以上党员干部到警示教育基地——新郑监狱进行实地教育,以直观的感受影响教育党员干部。三是开展正能量教育。组织局科级领导干部和中层干部、优秀团员青年等70余人到兰考参观焦裕禄纪念馆,倡导为民务实清廉的精神品质。四是开展诺廉活动。年初,由局一把手带领13名科级领导干部对作风建设和廉洁从政有关规定作出公开承诺,并通过上墙公示接受监督。五是营造浓厚的廉政文化氛围。以廉政文化进机关市级示范点的为切入点,在局机关着力打造“廉政摄影、廉政格言、执法感悟、警示漫画”四层不同形式的廉政文化长廊,使广大干部职工“抬头受教育,低头思感悟”。

4、加强执法监督,严防违纪苗头。一方面深入推进执法标注化建设。对各执法科室现行的许可、审批、监管、处罚、征收、强制等各类执法事项的依据、权限、流程、时限、程序、裁量权、责任以及行政相对人的权利等,进行重新审视和规范,形成“执法标准”。另一方面增强执法监督检查。全面推行“执法全程录像”制度,为执法人员配置录像设备,对所有行政处罚、收费行为,由两名以上执法人员对其执法用语、程序以及执法对象的陈述、申辩等内容全程录像,留存备案,杜绝违规执法。由纪检室牵头,不定期组织开展行政许可、审批、监管和行政处罚案卷评查活动,对野蛮执法、滥用自由裁量权、以罚代管、擅自入企检查、违反执法程序等行为,一次查实既予以待岗、调岗处理,情节严重的,追究党政纪责任乃至法律责任。

推荐第4篇:公司落实“两个责任”调研报告

公司落实“两个责任”调研报告

根据集团纪委《关于开展落实“两个责任”情况调研的通知》,公司于10月上旬开展内部调研,召集公司各部门负责人召开专题会议,就公司落实“两个责任”的基本情况进行总结,并就如何进一步深入贯彻落实 “两个责任”进行专题研讨,群策群力,共同为进一步落实好“两个责任”献计献策,现将有关调研情况汇报如下:

一、公司“两个责任”落实基本情况

自党的十八大提出党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”以来,公司按照集团党委的统一部署,认真学习贯彻落实“两个责任”,根据公司业务特点和实际情况确实开展党风廉政建设,坚持在集团党委统一领导“支部书记(总经理)亲抓亲管、纪检监察责任人组织协调、业务部门各负其责,群众参与监督”的领导体制和工作机制,并加强公司班子自身建设,当好廉洁从业的表率,在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任,把预防腐败的要求体现和落实到公司制度建设和各项业务开展中去,较好地完成了党风廉政建设各项任务。

二、公司落实“两个责任”的基本做法

公司党支部、管理层深刻认识到落实主体责任的极端重

1 要性,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,按照集团反腐倡廉建设和作风建设工作的决策部署,严格执行党风廉政建设责任制,切实履行主体责任,在公司内部营造了党风廉政建设的良好氛围。

1、注重强化领导责任。

公司以落实党风廉政建设责任制为重点,结合实际业务开展的需要,定期召开公司工作例会,各部门负责人、各项目负责人公开汇报各部门业务、各项目的进展情况、遇到的问题及意见建议,公司负责人及时掌握业务进展情况,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办,一方面促进业务开展,及时解决问题,另一方面强化领导责任,及时发现和规避业务开展中存在的党风廉政风险,取得良好的工作成效。

2、注重党风廉政教育

公司按照集团“两学一做”工作部署,扎扎实实落实党风廉政教育活动,让全体党员的头脑时刻保持清醒,时刻绷紧反腐败斗争这根弦,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。公司开展党风廉政教育活动形式多样,通过组织专题讨论会、观看反腐倡廉教育片、参观红色教育基地以及组织广大党员干部开展登山、跑步等健康活动等方式,向党员输入正能量,以达到驱邪扶正、固廉清腐的作用,

2 让党员不仅在八小时以来感受到来自党组织的监督和关怀,八小时外也同样感受来自党员之间的相互监督和关心,达到不敢腐也没机会腐的效果。

3、完善管理机制,落实工作责任制

扎实开展办公效能建设,建立和完善工作考勤制度。坚持执行公司考勤管理办法、去向告知制度,对干部的在岗在位情况进行不定期督查,对没有遵守规章制度的予以通报批评,加强员工间的相互监督和约束。

4、公司主要领导带头落实党风廉政要求

公司坚持“一把手”和班子成员带头贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”。近两年来,公司严肃办公接待管理、严格控制审批权限,大幅压缩管理费用,不仅减少了成本开支提高了经济效益,同时也避免党风廉政风险的发生,为争取经营业绩和廉政建设双丰收打下良好的基础。

三、对落实“两个责任”的意见和建议

公司召集公司部门负责人以上会议,集中调查研讨如何更进一步落实“两个责任”,根据会议讨论,现将调研结果总结如下:

1、关于主体责任和监督责任有机融合问题

调研结果认为,党风廉政建设中的主体责任和监督责任作为一个问题的两个方面,是一个矛盾统一体,一方面党委作为党风廉政建设的“领导者”,应在纪检部门的协助下,做

3 好制度设计,身体力行地抓好“主业”,落实党风廉政建设要求;另一方面党委作为“被监督者”,要以身作则、廉洁自律,带头主动接受监督。通过党委和纪委的相互监督、相互制约,真正把党委的主体责任和纪委的监督责任有机结合起来,形成主要领导亲自抓、具体抓,纪委抓监督、抓落实的完整监督体系。

2、关于加强纪检监察责任人工作

集团各单位各部门的纪检监察责任人通常都由各单位、各部门内部遴选出合适人选担任,行政上纪检监察责任人仍是被监督主体的工作人员,纪检责任上又负有监督行政主体的职责,是一个矛盾统一的主体,因此,要加强纪检监察责任人工作,发挥好监督作用,调研认为应着重做好以下几个方面:

(1)建立和强化有利于纪检监察责任人履行监督职责的机制,从制度设计上赋予纪检监察责任人实施监督的职责,制定纪检监察责任人履行监督职责的工作规程。

(2)加强对纪检监察责任人制度设计的宣传,让被监督主体了解纪检监察责任人制度,明白纪检监察责任人制度是对业务工作中存在党风廉政问题的善意提醒和监督,从而支持纪检监察责任人的工作,自觉接受纪检监察责任人的监督。

(3)加强对纪检监察责任人的业务培训。纪检监察责

4 任人通常都是兼职工作,并非专业的纪检监察人员,要加强纪检监察责任人工作,发挥好作用,要加强对纪检监察责任人进行持之以恒的培训,提高纪检监察水平,更好的发挥监督作用。

3、廉政风险点梳理及防控机制

根据公司的业务特点和业务类型,对廉政风险点及其防控机制梳理如下:

(1)内部日常管理中的廉政风险点

风险点1:经办人漏报、瞒报、误报日常管理事项,出现廉政违规情况。

风险点2:部门负责人责任心不够,初审麻痹大意或与经办人串通,涉嫌廉政违规。

风险点3:分管班子成员及公司领导未能深入了解事实情况,管理不到位,未能及时发现廉政违规情况。

防控机制:内部日常管理流程中的廉政风险点防控机制以加强审批把关为重点,文化地产公司建立了经办人呈批—>业务部门负责人初审—>分管班子成员把关—>总经理审批的四级防控机制,审批责任层层下达,具体落实到人,较好地规避了日常管理中的廉政风险。

(2)项目管理中的廉政风险点

风险点1:经办人滥用职权,上报与事实不符的项目事项,造成廉政违规。

风险点2:部门负责人责任心不够,初审麻痹大意或与

5 经办人串通,为项目事项上报开绿灯,涉嫌廉政违规。

风险点3:分管班子成员及公司领导未能深入了解情况,管理不到位,未能及时发现廉政违规情况。

防控机制:在项目管理中坚持实行“三重一大”事项报告审批制度及多部门联合会审制度。对一般项目事项根据涉及的专业领域,多方面征求财务部、法务部、投融资部、监察部等相关部门意见,严格按规定管辖范围报相应层级的集团领导审批;对重大项目事项,按“三重一大”事项报告制度,在由财务部、法务部、投融资部、监察部等相关部门把关会审后,报集团分管领导、总经理、董事长联批并按集团领导批示意见报经营班子会和管委会审议。

(3)财务报销管理中的廉政风险点

风险点1: 经办人滥用职权,违规吃喝或超标准接待或虚报开支,造成廉政违规。

风险点2:公司内部审批对开支事实了解不够透彻,把关不严,未能及时察觉违规报销事实。

风险点3:财务未能及时掌握开支事实情况,未能严格把关。

防控机制:严格执行集团财务报销制度,对于接待费用的报销,由经办人填写单据,知情人按实际情况核实后再根据财务审批权限上报公司相应领导审批,通过员工间的相互监督及严格执行审批流程来达到降低廉政风险的目的。

4、关于拓宽监督工作的广度和深度

6 调研结果认为,要拓宽监督工作的广度和深度,重点在于抓信息公开,只有被监督主体主动把自身置于公众的聚光灯下,自觉接受广大人民群众的监督,监督工作才有广度和深度可言。只有信息公开化,营造一个人人都是监督者的大众监督氛围,置被监督主体于群众监督的汪洋大海,增强监督的广度、深度和有效性,才能从根本上杜绝党风廉政风险的发生。

5、对于加强落实“两个责任”队伍建设问题 调研认为,监督面前没有特殊群体,监督执纪队伍也要接受监督。一方面要从源头抓起,加强落实“两个责任”队伍的选拔任用,加强队伍自身建设,打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍;另一方面也要建立相应的机制,加强队伍的外部监督。

(1)从制度设计、工作程序和纪律要求等方面约束纪检监督人员的行为。十八届中央纪委三次全会指出,纪检监察队伍自身建设要“转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍。”队伍建设是一个长期的过程,需要进一步细化措施,形成长效机制,有效约束纪检干部的行为,从制度上预防“灯下黑”。

(2)加强教育,提高队伍自身免疫力。通过教育培养纪检队伍公正不阿的品格,自觉抵制不当之风,遵守各项纪律,从自身抓起,进一步增强责任意识,坚持党性原则,忠

7 实履行职责;牢固树立监督者更要带头接受监督的意识,自觉接受党组织、党员干部、人民群众和社会舆论的监督。

(3)强化监督,加快内外监督机制建设。要成立专门的内部监督机构。信任不能代替监督,再“干净”的岗位,也会受到“污染”,只有受到监督,才能保证权力不失控。要加大外部监督力度,强化内外监督机制。重点是逐步实现纪检工作公开透明,让纪检监察队伍主动接受社会和群众的监督。

推荐第5篇:两个责任落实报告

党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的重大决定,强调党风廉政建设“两个责任”是党章赋予党委和纪委重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,要求各级党委和纪委必须切实履行好这“两个责任”。今年以来,庐镇乡坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,切实履行党风廉政建设的“两个责任”,较好地完成了党风廉政建设各项任务。

一、抓组织领导,认真贯彻落实党风廉政责任制

乡党委、政府、纪委高度重视党风廉政建设责任制落实工作,始终把它作为一项经常性、长期性的重要工作来抓。及时召开了乡领导班子会议,传达学省、市、县纪委全会精神,研究部署我乡党风廉政建设工作。调整充实了由乡党委书记任组长、乡长和纪委书记任副组长的乡党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导组,研究制定了《庐镇乡2014年党风廉政建设工作要点》,并对2014年反腐倡廉建设主要工作进行了任务分解,落实了责任领导和责任单位,履行“一岗双责”职责。乡党委政府与各村两委、乡直各单位签订了《2014年度党风廉政建设责任书》,明确了责任目标、考核办法和奖惩措施。乡党委书记能够认真履行“第一责任人”职责,做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。

二、抓宣传教育,进一步提高党员干部廉洁自律意识

充分利用开展党的群众路线教育实践活动的有利时机,组织乡村党员干部认真学习中央省市县纪委全会精神,各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党风廉政法规。组织乡村干部观看了《四风之害》和《蜕变与悔悟》反腐倡廉警示教育片,使乡村干部从心灵深处受到震撼。元旦春节、中秋国庆等重要节点共发送廉政短信6条。9月1日乡党委书记对领导班子成员进行了集体廉政谈话,接着领导班子成员对分管部门和联系村的干部进行廉政谈话。按时完成了2篇“中国梦.我的梦.我的纪检监察”征文和1篇《乡镇纪检监察职能作用如何进一步发挥》课题调研任务。

三、抓公开公示制度落实,保障群众的知情权监督权

全面推进党务公开、政务公开、村务公开、财务公开和基层站所的事务公开,坚持每季度定期公开和重大事项公示公告即时公开制度,公开内容每季度报乡纪委审核备案,力求做到公开透明,自觉接受群众监督。

四、抓阳光村务工程建设,深入推进村级廉政风险防控

扎实抓好农村集体“三资”代理服务工作,实现“三资”监管常态化和长效化,要求各村坚持按季度报账,“三资”中心及时做账。6月下旬在村两委换届选举前,由乡纪委牵头,抽调财政、农经人员组成两个工作组对全乡13个村2011-2013年村级财务及民生工程项目资金管理使用情况开展自查,对检查中发现的问题,及时提出意见,限期落实整改。扎实推进村级事务流程化管理,严格执行村级重大事项“四议两公开”工作法,全面实行村级重大决策事项申报备案制度。切实加强村务监督委员会工作,每季度填报履职情况,充分发挥村务监督委员会的监督作用。

五、抓作风效能建设,坚持不懈纠正“四风”

3月初,修订完善了《庐镇乡机关日常管理制度》,明确了学习、签到签退、值班、请销假、考绩、公务接待、公务用车、文印、采购、财务管理、工作奖惩等更加严格的规章制度,乡纪委和效能办不定期开展监督检查,及时通报情况,兑现奖惩,切实改进工作作风,提升机关效能。与去年同期相比,文件会议减少了四分之一,“三公经费”减少了三分之一。

认真组织开展了吃喝风、“红包”风专项整治活动,制定了实施方案,召开了部署学习会,开展了自查自纠、财务检查、明察暗访,针对查摆发现的问题,制定整改计划和措施,及时纠正存在的突出问题。乡村党员干部向党组织签订公开承诺书86份。

我乡村“两委”换届选举工作8月底结束,乡纪委立即下发通知要求各村重新制定《改进工作作风、厉行勤俭节约相关制度》,主要从考勤、值班、学习、会议、“三资”管理、接待、用车、重大事项实施、“三务”公开等十二个方面进行规范化管理,目前各村正在报乡纪委备案,从10月1日起执行。

六、抓监督检查,确保重大决策部署贯彻落实

我们始终把群众反映强烈的热点、难点问题作为农村基层党风廉政建设监督检查的重点,充分发挥纪检监察职能作用,不定期开展督促检查,确保重大决策部署的贯彻落实。

一是开展党员干部作风和机关效能建设的监督检查。重点对中央八项规定精神、纠正“四风”和机关日常管理制度落实和执行情况的监督检查,发现问题及时提出,下达整改通知书,从根本上转变干部作风,切实推进机关效能建设。

二是开展重点工程项目和重点工作的监督检查。加强对乡党委政府重大决策部署执行情况,强农惠农政策落实情况,重点工程项目和村级重大事项实施情况的监督检查,重点抓好民生工程实施、涉农资金发放、项目工程建设、计划生育、信访维稳、安全生产等工作情况的检查督促,推进效能问责,保证政令畅通,推动工作落实。

七、抓案件查处,维护党的纯洁性

乡党委把党员干部的违法违纪问题作为办案的一个重点,结合运用法律、纪律、组织处理等手段,对违纪违法案件进行严肃处理。坚持有案必查,有腐必惩,严肃党的纪律,真正发挥查处一案、教育一片、稳定一方、净化社会风气的作用,促进了农村基层党风廉政建设的深入开展。

截止日前,共受理信访案件4起,其中3起已信访了结,有2人受到组织处理,还有1起正在调查核实。乡纪委自办立案案件2件,已报送县纪委案件审理室进行二次审理。

总之,今年以来,我乡党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但与县委、县纪委的要求和群众的期盼还有差距,在工作中也还存在一些问题,如有少数领导干部对党风廉政建设主体责任认识还不到位,乡纪委工作主动性不强,监督检查不深入等。在今后工作中,我们将进一步加大党风廉政建设宣传教育工作力度,进一步建立健全科学督查体系和方法,进一步落实党风廉政建设责任制,努力开创我乡党风廉政建设工作新局面。

镇落实党风廉政建设责任制情况汇报

Xx镇党委、纪委全面贯彻落实中央、省、市、县关于农村党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动,突出党委的主体责任和纪委的监督责任,坚持党要管党,从严治党,强化措施,狠抓落实,深入推进全乡党风廉政建设工作。现将我乡党风廉政建设工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,全面落实“两个主体责任”

乡党委牢固树立抓党建是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职的理念,明确主体职责定位,承担好主体角色,落实好主体工作任务。乡党委全面贯彻全县党风廉政建设干部大会的要求,研究确定了今年党风廉政建设11个重点工作任务,并明确责任主体、考核办法和责任追究办法,制定了《xx镇落实党风廉政建设目标责任书》,乡党委书记同乡党委政府班子成员、各村支部书记、乡直单位支部书记一一签订了目标责任书,对全乡党风廉政建设进行了重点安排,从明确职责分工,完善工作制度,加强廉政文化教育,严格责任追究等方面对落实党风廉政建设工作提出了明确要求,努力建设一支“点燃激情想干事、真抓实干干成事、从严要求不出事、齐心协力做好事”的干部队伍,确保重点工作任务圆满完成。

二、强化廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线

我们把思想建设作为廉政建设的“第一防线”,深入开展反腐倡廉宣传教育,切实增强农村基层党员干部的群众观念、政策观念和廉洁奉公意识。一是扎实开展理想信念教育活动。组织乡机关和农村“两委”班子成员开展了观看《焦裕禄》电影,邀请市委党校讲师宣讲了《群众路线》以及《习近平总书记的系列讲话和重要思想》,到虎庙山实地学习高文毓14年坚持绿化荒山先进事迹,到学张乡参观了杜柏实纪念馆、开展了“进万家门、访万家情、谋万家事”活动,不断增强宗旨观念,筑牢思想之魂;二是加强廉洁警示教育。在机关设立了廉政文化专栏,更新八项规定精神、廉政漫画、廉政故事专栏;组织乡机关干部和农村“两委”主干到县看守所、县法院廉政警示教育基地接受警示教育;组织全体机关干部观看了《卡住公款送礼》、《反对铺张浪费》、《被洪水冲垮的防线》等警示教育专题片;组织全体机关干部、农村“两委”班子成员和居民组长200余人集中收看了《作风建设在路上》专题片,机关干部结合各自实际,进行分组讨论,写出了观后感,不断增强敬畏观念,树立廉政意识;三是加强党纪法规教育。组织学习了全县党风廉政建设大会和县纪委第十一届四次全会精神,学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、新《信访条例》,学习了县委、县政府、县纪委关于落实中央“八项规定”、坚决反对“四风”的政策规定,不断增强纪律观念,提高法纪红线意识。

三、狠抓整顿,主动适应反腐倡廉新常态要求

一是加强纪律作风整顿。认真贯彻落实县纪委等四部门关于工作纪律整顿的要求,把纪律作风整顿作为教育实践活动整改“四风”问题的一项重要内容,制定了《关于开展“工作秩序涣散、纪律松弛”专项整治工作的实施方案》,从完善工作制度,落实便民举措,加强监督检查等方面,狠抓纪律作风整顿。考勤方面明确了各类事假的具体时限、请假审批程序、上班工作纪律、违反制度处理办法,上班执行每天早上签到制度,请假以假条为准,由主要领导签字批准,坚决禁止口头请假,电话请假,离岗后请假;机关值班方面实行领导干部带班、各值班小组轮流值班制度,合理安排值班班次,明确了值班时间、值班地点、值班职责、值班纪律。针对乡机关离县城较近,干部走读现象严重的问题,要求带班领导和值班人员晚上必须在乡机关住宿,认真做好值班安排公示,值班工作事项处理,值班记录规范填写。节假日期间,严格按照公车管理规定,进行定点封存。乡纪委定期或不定期对乡机关遵守工作纪律情况和值班情况进行检查,事先不做安排、不打招呼,进行突击检查,重点检查工作人员遵守工作纪律情况和值班情况,工作日期间是否坚守岗位,是否从事于工作无关的活动,电话确认是否按照乡政府安排下乡或者外出参加会务活动,班子成员是否坚持领导24小时带班,人员全天候值班,值班记录是否规范;电话随机抽查各班子成员和工作人员是否坚守岗位,值班电话是否畅通、值班人员是否在岗发现问题,及时提醒纠正,及时通报批评,保持了乡镇机关工作的井然有序

二是加强“吃拿卡要”整顿,规范权力运行。对各站室权力运行流程进行了梳理,公开了低保、危房改造补贴、农机具补贴等惠农资金申报条件、办理流程,公开了站室联系电话和举报监督电话,对群众反应的低保不公问题进行了集中排查,清退不符合条件低保户70余户。

三是整顿会风。我们把治理会风作为整顿内容,严肃纪律,从严要求。一是严格履行请假和签到制度,参会人员逐个签到,会议主持人逐人点名。二是严明会议纪律。会议期间,严禁吸烟,严禁接打电话,严禁私自交谈,参会人员要认真聆听笔记,全面掌握好会议精神。三是规范会议程序。会前做到充分沟通,积极酝酿,认真准备,各项工作安排由各站、室负责人向各自分管负责人汇报,分管负责人汇总后向主管领导汇报,按照工作性质由党委、政府、人大、政协、纪检主管领导在会议上统一安排,党委书记最后强调。规定会议时间一般不超过1小时。对会议安排的事项要体现党委、政府意图,体现群众利益,会议语言力求精炼准确,措施办法扎实到位,时间任务具体明确,检查督查及时跟进,切实把会议开短、开精、开出实效。

四是开展了婚丧事宜大操大办和收送红包专项整顿。我们根据县纪委文件精神,先后两次制定《xx乡坚决制止奢侈浪费行为狠刹大操大办不正之风的实施办法》、《xx乡制止党员干部大办婚丧事宜和借机敛财行为实施细则》,完善了各项申报制度,对村“两委”干部和农村党员办理婚丧事宜实行申报制度,2014年申报备案8起,2015年申报备案2起。在全体党委班子成员和村“两委”主干中开展了收送红包行为专项排查、个人承诺和公开公示,接受群众举报和监督。

四、完善制度,形成用制度管人管事的长效机制

加大党风廉政制度建设,以制度规范从政行为,形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。针对机关工作纪律松弛的问题,制定出台了《xx乡机关管理制度》,包括考勤制度、来信来访接待制度、机关值班制度、工作去向告知制度、包村工作制度;认真落实中央关于反对铺张浪费、厉行勤俭节约的规定,制定出台了《xx乡机关厉行节约反对浪费规定》,全面规范机关公车管理、财务管理、接待管理、物资采购管理和节能管理;针对农村婚丧事宜大操大办铺张浪费的行为,制定出台了《xx乡坚决制止奢侈浪费行为狠刹大操大办不正之风的实施办法》,给全乡村组干部进行了传达解读,进一步控制办事规模,严格申报制度,加强监督检查;针对农村组级财务管理不规范,组级干部容易腐败的问题,制定出台了《xx乡关于进一步加强村组级财务管理的通知》,全面实行组级财务、账务“双委托管理”制度,加强对组级财务的管理和监督。

五、加强监督检查,不断强化监督执纪问责的震慑作用

坚持重点检查和专项检查相结合,认真抓好监督检查和执纪问责工作,层层传导压力。在机关纪律作风整顿中,组织办公室开展了8次工作纪律情况、值班情况现场检查和电话抽查,对干部包村下乡情况进行了现场突击核查,对3起违纪行为在全体机关会议上进行了通报批评;认真执行县纪委等四部门关于农村“两委”换届工作纪律的要求,协调乡司法所、综治办、派出所力量,加强对村“两委”换届的巡回检查,营造了弊革风清的换届环境,确保了换届工作顺利进行;组织开展对组级财务的审计检查,对发现的违纪线索,及时按照程序进行核实或查处,2014年立案3起,对5人给予党纪政纪处分,今年已核结2起县纪委批转的线索,办结案件2起,对2人给予党纪处分。

六、多措并举,严肃村“两委”换届纪律

为有效防止和抵制各种不正之风干扰,维护正常换届秩序,我们制定了《中共xx乡纪委关于严肃村“两委”换届工作纪律的实施方案》,采取三项措施扎实推进落实。一是严明换届纪律,做到警示教育在先。我乡认真安排开展换届纪律的宣传教育工作,将县纪委等四部门关于严厉打击贿选、破坏选举行为的“六个做到、六个严禁”和省纪委办公厅严厉查处9种贿选行为的规定及时张贴到各自然村醒目位置,在阳光农廉网上进行公开,各村利用喇叭广播广泛宣传换届纪律的规定,做到家喻户晓,人人皆知。乡纪委组织村“两委”班子成员、选委会成员、农村党员、村民组长、村民代表等220人集中学习了换届纪律要求,切实做到教育在先。

我们全面推行乡党委、乡纪委和候选人、竞选人集体谈话制度,在村支部换届前,乡党委、乡纪委和各村“两委”换届工作领导组组长、被推举审查确定为支委候选人共64人进行了一次集体谈话,教育他们自觉采取合法、正当的方式,有序参与竞争。乡党委组织村党组织、换届工作人员、村干部、参选人员、村民代表以及广大党员就严守换届纪律进行承诺,并将承诺内容在各村进行了公示,接受监督。

二是加强信访工作,及时化解矛盾纠纷。换届乡党委利用半月时间,组织全体机关干部深入村组,全面排查矛盾纠纷,对排查出的所有问题,由乡综治办统一登记,乡党委书记亲自批转督办,一般问题由包村干部牵头协调解决,重点难点问题由乡党委研究集中解决,排查调解矛盾纠纷23起,化解信访难题4个,为全乡换届营造了和谐的环境氛围。我们还设立了举报电话,加强值班接访和下乡接访工作,全天24小时受理群众投诉,及时安排解决,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。三是严格程序要求,确保换届工作质量。 我们制定了乡、村两级换届工作实施方案、工作流程图、进度安排表,实行全程签字和录像制度,严防步骤缩水、程序走样,做到责任明晰、有据可查。我们还加强现场督导,要求乡党委班子成员到所包村驻村蹲点,帮助解决问题,每一个环节必须现场指导监督。乡纪委、派出所、司法所、综治办、民政办组成联合巡回检查组,根据各村换届工作进度安排,就换届纪律的执行情况进行现场监督检查,并建立专门台账,及时收集汇总违法违纪线索,配合县纪委查处了1起村支委贿选案件,对1人进行立案查处。

七、贯彻落实中央“八项规定”,坚决纠正“四风”

我们深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,全面落实中央八项规定,坚决反对“四风”。乡党委班子提出“从我做起,向我看齐”的口号,带头学习提高,带头接受教育,带头走访群众,广泛征求意见,全面查摆在遵守党的政治纪律,落实中央八项规定上的差距和不足、查摆“四风”方面存在的突出问题。乡党委班子共征求意见208条,其中肯定意见8条,四风方面存在问题162条,意见和建议17条,其他21条。根据征求到的意见和建议,乡党委班子召开专题会议,详细梳理汇总,深挖思想根源,达到了挖细、挖实、挖透,见人、见事、见思想的要求。班子成员都按照要求严肃对待,认真准备。我们把加强理想信念教育、加强制度建设、加大考核督察力度,开展厉行节约活动作为具体整改措施,进行全面整改。

我们不断完善便民服务设施,自觉接受监督。建立了机关干部去向公示牌。工作日期间,办公室将机关干部每天工作去向,包括外出开会培训、下乡、在岗情况,在机关门口的告知牌上进行公示;设立了便民服务台,公示了乡领导班子和站室负责人的照片、职务、分管工作、联系方式;更换了机关办公室门牌,每个房间由原来的姓名门牌更换为具体职务门牌,方便了群众找人办事,树立了新的作风。

八、深入开展大走访活动,切实转变工作作风

我们坚持在严明纪律中促进作风转变,在作风转变中实现新的作为。从今年5月初开始,我乡集中组织机关党员干部开展“进万家门、访万家情、建万家档、谋万家事”活动,全体机关党员干部分片包村,逐户登门走访,详细了解每个家庭基本信息、成员信息、住房交通、承包土地及种养殖、成员就业收入、成员参加医保社保、计划生育、家庭需求、纠纷、今后发展设想、对乡村干部意见及帮扶等12类民情基本情况,填写《xx乡民情档案登记表》,摸清全乡11485个农户(包括917个党员户)的家庭基本情况和群众所急、所需、所盼,建立民情档案数据库管理系统,实现户户建档案,人人有信息,群众困难按需服务,集中解决。通过初期走访活动,掌握详实的第一手资料,平稳取消不符合条件低保户90余户,为真正困难群众办理了低保手续;多方筹资3.5万元,及时解决了闫家庄村特困户闫明计的住房难题;为流落我县10余年的河南济源智障老人李猴联系上亲人,使其和亲人顺利团聚。

在做到以上工作同时,我们也存在工作部署安排多,检查督促少,严格追责力度还不够,一些工作还不深入,一些工作还有空挡。2015年将重点开展好以下几方面工作:

一是加强农村廉政文化宣传教育,开展流动宣传栏入村宣传教育活动。

二是加大违法违纪案件查处力度,进一步加强办案力度,严肃查处侵害农民利益违纪问题,严肃查处违反中央八项规定和工作纪律的行为。

三是加强农村财务管理,重点是加强组级财务管理,出台具体管理制度,限期整改落实。

四是完善公开制度,对公开形式进行统一规范,确保村级事务及时公开到位。

推荐第6篇:两个责任落实报告

****部2016年一季度关于 “两个责任”落实情况报告

今年以来,我部认真落实党风廉政建设责任制党组主体责任、纪检监督责任,按照中央、省、总行和各级纪委的部署,坚持党要管党,从严治党,严明党的纪律,狠抓中央八项规定,省委六条意见切实改进作风,依纪依法严惩腐败,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,取得了初步成效。现将我部落实“两个责任”情况报告如下:

一、加强组织领导,推动工作落实

落实党风廉政建设责任制,主体是关键。我部按照中央和省委、市的部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管本部人员组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。

一是强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要求。具体而言,我部班子主体责任主要体现为“四个主体”,即领导主体、推进主体、支持主体、表率主体。相应地承担“四个责任”,即领导责任、推进责任、支持责任、表率责任。形象地说,班子既要“挂帅”,又要“出征”,既要“激励士卒”,又要以身作则。强化班子的领导责任,我部主要体现在“一把手”亲自抓,种好自己的责任田。一抓班子成员这个团队,形成了“抓党组、党组抓”良好格局;二抓突出责任追究这个关键,做到有责必究;三抓制度建设,夯实基础。注重抓早抓小,用制度管人。

二是加强研究部署。我部组多次召开党组会,开展中心组理论学习,与基层行签订了《党风廉政建设责任书》,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

三是强化大局意识。我部组始终坚持把党风廉政建设纳入政治、经济、文化、社会、生态文明建设一起部署,统一实施。听取二级行党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,调研党风廉政建设和反腐败工作。

四是选好用好干部。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评,并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。

二、严肃党的纪律,确保政令畅通

我部坚持把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。努力提升党员干部拒腐防变能力和严格执行党的各项纪律意识。

一是开展党员干部严明党的纪律集中教育活动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,通过上党课和集中学习。同时组织机关党员深入学习党章,开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动。引导党员干部以身作则、率先垂范,主动维护党的纪律,坚持原则、敢抓敢管,切实增强纪律执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性。

二是深入开展宣传教育活动。全体党员干部对照“三严三实”的要求,深入查摆自己在思想境界,素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足,边查边改、立行立改。结合我部党员干部思想、工作、作风的实际,增强他们的政治纪律、组织纪律观点,提升廉洁自律意识,强化务实、高效的作风。

三、解剖重点难点,加强源头治腐 一是加强中心工作,绷紧廉政弦。

二是强财务管理,保资金安全。加强资金安全管理,进一步完善和规范财政内部控制制度,加强对各类财政资金和专项资金的监督管理,确保各项资金使用安全规范。

我部党风廉政建设虽然取得了一定的成绩,工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力,主动把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,坚守责任担当,坚决将“两个责任”落实好。

二〇一六年四月五日

推荐第7篇:落实两个责任报告

**区扶贫办落实“两个责任”及惩治和预防腐败体系建设自检自查情况报告

根据《关于开展落实“两个责任”及惩治和预防腐败体系建设自查自纠工作的通知》要求,扶贫办认真学习中纪通„2015‟6号文件精神,认真对照《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》、《***贯彻落实中共中央 的实施方案》、《***扶贫开发办公室领导班子2015年落实党风廉政建设主体责任清单》和《***扶贫办领导班子2015年落实党风廉政建设监督责任清单》,现将扶贫办党组落实“两个责任”及惩治和预防腐败体系建设情况自检自查如下:

一、党组履行党风廉政建设主体责任情况

(一)健全体制,落实反腐倡廉责任。一是落实领导责任。办党组按照省市区党风廉政建设工作部署和要求和《昆明市***2015年党风廉政建设责任书》,真正把党风廉政建设党组的主体责任落到实处,始终坚持把党风廉政建设与扶贫业务工作紧密结合,一起研究,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,真正做到业务工作管到哪里,党风廉政建设责任就延伸和落实到哪里。主要领导切实落实“一把手”职责,班子成员认真履行“一岗双责”,坚持业务工作和廉政工作两手抓、两不误。二是专题研究工作。上半年,党组专题召开党风廉政建设工作专题会议,贯彻落实各级纪委工作会议精神,研究制定扶贫办2015年党风廉政建设工作计划,具体安排部署党风廉政工作。三是签订党风廉政责任书。建立党组书记对党风廉政建设负总责、分管领导对分管科室负责、科长(中心负责人)对本科室人员负责的党风廉政建设责任体系,层层签订《一岗双责责任书》或《党风廉政建设责任书》,保证党风廉政工作主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保目标任务落实。四是分解重点工作任务。制定党风廉政建设工作细则,分解任务到科室、到责任人,明确各项工作的责任领导、责任科室,确保将反腐倡廉建设各项重点工作落到实处。

(二)严明纪律,扎实推进作风建设。一是严明党的政治纪律。坚持把维护党章权威、严明党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是狠抓机关作风建设。围绕区委、区政府的工作部署,严格执行《***改进工作作风密切联系群众相关规定贯彻落实情况监督检查办法》和《***改进工作作风厉行勤俭节约问责办法》,结合党的“三严三实”和“忠诚、干净、担当专题教育活动”,贯彻落实省委“挂包帮、转走访”工作,组织全体干部对实施整村推进贫困村进行为期3年的帮扶工作,着力提升党员干部分析问题、研究问题、解决问题的实际工作能力。认真落实中央八项规定规定,严格财务管理和审批程序,公务接待和行政性开支明显下降,我办机关相比去年同期“三公”经费明显减少。三是切实维护群众利益。办党组坚持群众利益无小事,把贫困群众是否满意作为检验工作的根本标准,认真贯彻落实项目资金廉政承诺制、贫困群众廉政评议制和贫困群众廉政评议员制,严格执行公示公告制,使项目更公开、更透明,便于群众监督。

(三)加强教育监督,促进干部廉洁从政。按照“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育活动要求,努力提升自己在思想境界、素质能力、作风形象方面存在的不足。一是根据《扶贫办学习贯彻有关文件方案》要求,扶贫办干部职工制定个人学习计划,并结合自己的思想、工作实际,做到自觉学习。二是采取反面典型教育方式,组织扶贫办全体干部职工到区廉政警示教育基地接受警示教育,用身边的事、身边的人教育干部职工,做到筑牢树立工作人员的拒腐防变思想防线,形成扶贫办廉洁从政的良好氛围。三是把学习与深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育相结合,与扶贫系统开展“最可爱扶贫人”活动相结合,进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果。四是开展严禁领导干部收送“红包”专项整治工作,组织科级以上领导干部和中层干部进行自查自纠并签订了12份《昆明市***严禁领导干部收送“红包”个人承诺书》,并在公开栏进行了公示,接受职工及群众的监督。

(四)落实制度,党内生活进一步规范。一是坚持民主决策制度,正确把握党组集体领导和行政首长负责制的关系,落实《昆明市***乡科级党政正职监督办法》,正职主要领导六个不直接分管,凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,严格按规定程序运作,经党组会或主任办公会讨论决定,并认真做好领导集体决策重大问题的议事记录。二是坚持领导干部述职述廉制度。实行个人述廉与年度述职相结合,群众评廉与组织考廉相结合,把述职述廉纳入党组民主生活会、纳入干部职工年度考核、纳入党风廉政建设责任制专项检查。三是坚持廉政谈话制度,组织全体干部职工开展分级廉政谈话。四是完善选人用人制度,党组坚持以职工公认度任用干部、以工作实绩使用干部的正确用人导向,为人才健康成长、施展才华创造条件,坚持采取竞争上岗的办法选拔任用中层干部,为想干事、能干事、干成事的干部提供机会和舞台,形成了以能力和业绩为标准的用人机制。

(五)执纪监督,注重源头防治腐败。一是加大监督检查力度,坚持把扶贫项目资金监管和党员干部执行廉洁规定作为年度工作重点,对公务用车、公务接待、工作纪律、为政廉政等问题进行重点督查,坚持《***行政事业单位工作人员办理婚丧嫁娶事宜的规定》,狠刹大操大办、吃喝玩乐等歪风邪气。目前,共组织9次明查暗访督查,未发现违反党员干部违反纪律规定的情况。二是强化财务制度落实。严格执行财务管理的各项规定,在完善程序、强化管理、严肃制度上下功夫,实行个人出差提前报批制度,贵重物品和办公用品实行政府采购,公务用车统一管理,文件印刷实行集中定点等规定,有效地防范了财务风险,杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生。三是开展“六个严禁”专项整治工作,

(六)重视信访,切实维护群众利益。一是完善信访工作制度。认真学习贯彻《信访条例》,保证信访工作制度化、规范化,为做好信访工作奠定了基础。二是落实信访工作责任。成立了信访工作领导小组和工作机构,明确了责任分工。重要信访件,主要领导亲自领办。分管领导做到件件督办,件件抓落实。工作专班人员认真负责处理信访件,及时与信访人沟通,及时回复信访诉求,使信访人满意。三是规范信访运行程序。严格办事程序,每件信访件,先受理登记,再针对具体情况,分级办理,今年以来年共受理信访件1件,办结率为100%,做到件件有落实、事事有回音。

二、党组书记履行“第一责任人”职责和落实党风廉政建设监督情况

今年,办党组书记严格执行关于实行党风廉政建设责任制的规定,牢固树立抓党风廉政建设责任制和监督问责的政治责任意识。

(一)落实党风廉政建设责任制。根据民主集中制原则、《廉政准则》、“三重一大”等有关规定,严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉等制度,增强廉政意识。为全办机关党员干部上廉政党课,带头落实党风廉政建设。健全一把手负总责、分管领导各负其责的工作机制,层层签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设的主要任务分解到科室(中心),逐项落实到人,列入年度工作考核目标,进一步完善了统一领导,齐抓共管,干部积极参与的工作机制,逐步形成一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,

(二)重视反腐倡廉学习教育。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,充分利用周列会和干部职工大会,认真组织党员干部学习各级纪委全会精神和习近平总书记的系列讲话精神,通报违反“四风”和腐败问题典型案例,精心组织最可爱扶贫人活动。落实办主要领导和党组成员讲党课制度,使党员干部不断增强道路自信、理论自信、制度自信,引导党员干部坚定理想信念,加强党性修养。

(三)自觉执行廉洁自律各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定、省委实施意见和市委实施细则,坚决反对“四风”。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。

(四)着力加强干部队伍建设。坚持公开、公平、公正,不搞个人说了算,规范操作,依法依规推进选人用人制度的各项改革。采取“竞争上岗”,把真正能干事、干成事的干部选拔推荐到重要岗位。鼓励开拓、支持实干、推荐那些愿意干事,能够干事,能干成事,埋头苦干,不事张扬的干部,使那些政治上靠得住,业务素质强的干部得以提拔。今年,推荐一名副科级后备用干部,在办内召开推荐会,全体干部职工填写推荐表。在干部人事制度改革工作中,加强思想沟通,加大政策宣传,深入交心谈心,做好思想政治工作,保护和调动干部的积极性。引导广大干部把精力集中到刻苦学习、努力实践,不断提高自身素质,增强为贫困群众服务的本领上来。

(五)切实加强腐败风险防控体系建设。全面贯彻落实“一岗双责”,抓机关、带系统,一手抓扶贫开发,一手抓廉洁从政,党风廉政建设促进扶贫开发取得明显进展。组织召开党风廉政建设专题座谈会,贯彻并督查机关内部防控体系建设;通过制度建设与梳理廉政风险;通过经常性的典型教育、警醒班子成员和全体职工廉洁从政;要求节假日前后不准到上级机关请客送礼,接受礼品礼金,不准利用项目、资金、信息牟取私利。

三、落实惩治和预防腐败重点工作任务情况

认真对照《昆明市***贯彻落实中共中央的实施方案》,扶贫办主要负责牵头扶贫资金监管。今年,扶贫办开展了严禁领导干部违规使用扶贫资金专项整治工作和涉农资金专项检查工作,通过以上两项工作,扶贫资金自2013年以来使用安全、符合扶贫项目相关管理办法的规定,资金使用能够较好发挥效益。进一步完善了项目的归档工作,扶贫项目建立了一个项目一个档案的管理模式,从项目来源一直到项目完成验收相关材料一并归档,便于项目管理和后续跟踪管理工作。在整治工作中也发现了一些问题,一是2011年至2013年劳动力转移培训,在实施劳动力转移培训过程中,2013年9月付扶贫培训学员生活补助211386元,发现存在发放学员生活补助费人员名单为虚假资料无法核实等问题,已移送昆明市纪委进行处理,对相关人员进行了问责处理;二是部分项目已完成验收,报账率不足问题,经整改已完成报账4454.8万元,报账率97%;三是关于部分项目进展缓慢、项目资金缺口等问题,经整改将加快项目建设进度,确保如期完成。四是关于部分制度有待进一步健全完善的问题,经整改已及时转发省市出台的相关管理办法,要求各镇(街道)、相关部门认真贯彻执行;根据省市最新出台的相关管理办法、制度,结合实际,制定相应的管理办法、制度,***出台了《***扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作总体安排》(东办通„2015‟77号)文件;正在积极研究制定积极研究制定《关于举全区之力打赢扶贫开发攻坚战的实施意见》、《***关于贫困镇(街道)、村、户退出工作实施方案》、《***关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的实施意见》、《***开展扶贫开发责任、权力、资金、任务“四到县”的工作方案》等系列政策文件,提供政策支撑。

四、存在的主要问题

通过自检自查,虽然我们在抓党风廉政建设履行主体责任上取得了一些成绩,但与党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设要求还有一定的差距,主要表现在:一是一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识,自觉性不够;二是党风廉政建设宣传教育工作需加强和改进,教育的针对性和有效性不强,教育的方式和内容有待改进和丰富;三是对乡镇基层扶贫工作开展情况的督查检查力度不够;四是党风廉政建设工作的创新意识不够强,纪检监察工作的思路还不够开阔。今后,我们将以落实“两个责任”及惩治和预防腐败体系建设自检自查工作为契机,按照区委、区纪委的部署要求,切实履行好党风廉政建设主体责任,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创我办党风廉政建设工作新局面。

推荐第8篇:落实“两个责任”

落实“两个责任”

纪检干部不再“挂羊头卖狗肉”

中央十八大后,一系列的改革开始实施,纪检监察工作正在实施中,中纪委推出了落实“两个责任”的改革,明确了党委的主体责任和纪检干部和监督责任。“两个责任”把纪检干部从维系复杂的政府事务工作中解脱出来,专职的做好对党委、政府工作的监督和纪检案件的查处。强化纪检监察工作的独立,不再受同级政府的约束,也不再兼职党委、政府系列工作。同时加强纪检监察工作的查办力度,要求绝不姑息违纪违法事件的查处。

在以前,党委政府的很多事情纪检干部都要参与做事,特别是工作中的领导小组都有纪检干部做为成员之一,纪检干部忙于这些事务,干主业的时间少了;另外部分纪检干部有重经济、轻纪检的思想,现在专职纪检干部,就杜绝了这种思想,纪检干部的职责就是办案了。因此,在纪检干部有更多的时间干主业,不再“挂羊头卖狗肉了。 梓州落花 作者:敬先勇 笔名:落花 电话:15281146599 邮箱:lixiaoya0807@126.com 邮编:621116 稿源:绵阳市三台县广利乡文卫街

推荐第9篇:落实两个责任

落实“两个责任” 坚守政治担当

李县平

党的十八届三中全会《决定》明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实好“两个责任”,关键是一把手带头,切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上,厘清责任边界,明确责任内容,强化责任考核,严格责任追究。

落实好党委主体责任,要切实做到“四个一”。一是认真落实《干部任用条例》和“五个好”的选人用人标准,建设一支高素质的干部队伍。要注重把好用人导向关、提名推荐关、识别考察关和酝酿决定关,努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。同时,切实抓好干部监督体系建设,以常态化监督约束干部管好权、用好权。二是解决群众反映强烈的突出问题,以问题的化解推动干部作风更快转变,党群关系更加密切。当前,要结合党的群众路线教育实践活动,就教育乱收费、食品药品安全、拖欠农民工工资、镇办干部“走读”等问题,扎实开展专项治理,以工作实效取信于民。三是建立一套预防腐败的制度体系,将制度建设贯穿到党风廉政建设和反腐败工作始终。通过制度建设,切实将权力关进制度的笼子。今年以来,我们围绕落实中央“八项规定”,就“三公”经费管理、行政责任问责、党员领导干部婚丧喜庆事宜等出台了制度,以此规

1 范党员干部的行为,从源头上杜绝了腐败行为。四是对顶风违纪、知法犯法的人和事,以“零容忍”的态度顶格处理。通过抓一批反面典型,加强警示教育,营造全县风清气正的社会环境。

履行好纪委监督责任,要切实做到“三个必须”。一是必须协助党委开展党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持检查监督不松劲、不歇脚,标准不降、力度不减,为党委出好主意、当好参谋。同时,认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求,保证纪委履行监督职责的独立性和权威性。二是必须严执纪、严问责、严把关。纪检监察机关要把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位,敢于唱黑脸,严厉查处违反党纪的行为。当前,要结合教育实践活动,重点抓好八项规定落实,狠刹“四风”,加大检查和惩戒问责力度,严肃查处领导机关和领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风,增强震慑力。三是必须转职能、转方式、转作风。坚持从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,强化纪律约束,加大自我监督力度。准确定位自身角色,对存在的不正之风早发现、早提醒、早纠正,切实解决“灯下黑”问题。同时,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

履行“第一责任人”责任,要切实做到“三个管好”。

2 一是管好自己,不搞特殊化。“第一责任人”要把学习作为一种政治责任和精神追求,坚持学习党章和党纪政纪相关条例规定,学习十八届中纪委三次全会及省市纪委全会精神,提高自身的廉政意识和理论素养,带头落实《党章》、《廉政准则》等规定,自念“紧箍咒”,经常“照镜子”,时刻“正衣冠”,做为民务实清廉的表率。二是管好班子,不当老好人。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,坚持把主体责任放在心上、抓在手里,勇于担当,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。教育引导班子成员根据分工切实履行“一岗双责”,严格按照县委提出的“三条军令状”办事,对以权谋私、拨弄是非、破坏团结的单位和个人,要大胆管理、敢于问责、严肃处理。三是管好队伍,不留害群马。坚持把“三严三实”内化于心、外化于行,对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓早抓小、防微杜渐,对党员干部苗头性、倾向性问题及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,甚至“大喝一声”。同时,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃,不搞微错不究、不搞初犯不查、不搞法不责众,严厉惩处“害群马”,充分发挥案件查办的警示教育作用。

(作者系陕西省合阳县委书记)

推荐第10篇:落实“两个责任”剖析报告

长治市城区发展和改革局

落实“两个责任”的专题会议剖析报告

7月10日,按照城纪函(2015)5号文件精神,我局召开落实“两个责任”研讨剖析会,我们认真对十八大以来我局党风廉政建设主体责任和监督责任情况进行“回头看”,围绕落实主体责任“一岗双责”和监督责任中存在的突出问题,进行深入的剖析和反思,列出了问题清单,形成深刻的剖析报告,并结合实际制定出落实“两个责任”的整改措施。

一、学习讨论情况:

深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话精神。认真学习《中央八项规定》、《廉政准则》、“三严三实”有关内容, 认真检查和部署2015年党风廉政建设和反腐败工作。学习传达了省、市、区纪委有关会议精神,

二、剖析存在问题

1.在工作的责任感方面,对于党风廉政建设的严重性、紧迫性认识不足;

2、班子成员对于自己主体责任不够明确;

3、全心全意为人民服务的宗旨意识,深入基层少;

4、党支部“三会一课”制度落实不好质量不高,只求完成任务,支部组织党员方面做得不够。

三、存在问题的原因

1、对新形势下党风廉政建设和反腐败工作认识不足,工作进取心不强,满足于维持现状,缺乏对本职工作的钻研精神,只求过的去,不求过的硬。

2、.在思想作风,工作作风,组织纪律方面,也放松了对班子成员的严格要求,尤其是在工作作风方面,在遵守纪律方面做得不够,原因是责任心不强;

3、班子成员认为这是一把手的事情,与自己无关;

4、怕惹人的思想在作怪,老好人。

四、落实“两个责任”的措施

1、加强警示教育,抓好制度建设。始终把反腐倡廉作为干部培训教育的重要内容,不断加强反面警示教育,坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正。对关键岗位的廉政风险防控明显加强,权力运行的制约和监督进一步强化,切实做到了以制度管人、管事、管权。

2、是开展党员干部严明党的纪律集中教育活动。通过集中学习,在班子成员中开展“人民满意”政绩观大讨论,在全体党员干部中开展“假如我是服务对象”大讨论。同时组织机关党员深入学习党章,开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动。引导党员干部以身作则、率先垂范,主动维护党的纪律,坚持原则、敢抓敢管,切实增强纪律执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性。

3、全体党员干部对照“三严三实”的要求,深入查摆自己在思想境界,素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足,边查边改、立行立改。结合全局党员干部思想、工作、作风的实际。组织党员干部学习党章,中央、省、市、区有关勤政廉政等方面的知识,增强他们的政治纪律、组织纪律观点,提升廉洁自律意识,强化务实、高效的作风。

4、是完善制度,着力健全长效机制,防止“四风”回潮。在作风建设工作中,先后修订完善了机关廉政、考勤、理论学习、值班、等制度,并结合我局实际制定了《公务接待管理办法》、《财务管理制度》等39项制度,同时,多次组织全体机关干部学习《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机剑财的若干规定的通知》,领导班子成员对照“若干准则”签订严禁大操大办婚丧喜庆事宜借机剑财承诺书,到目前为止,没有发现违规违纪现象。将机关各项制度与问责追究相结合,用制度切实保障作风建设效果,努力达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标。

我局党风廉政建设虽然取得了一定的成绩,工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力,主动把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,坚守责任担当,坚决将“两个责任”落实好。

2015年7月15日

第11篇:银行落实两个责任报告

银行落实两个责任报告

“两个责任”是对齐抓共管的传统廉政建设机制的否定,而是继承和深化。主体责任与监督责任共同构成了党风廉政建设的有机整体。以下是银行落实两个责任报告,欢迎阅读。

银行落实两个责任报告1 邮储银行盱眙县支行度,在市分行党委的正确领导下,行班子成员和全行员工认真抓好党风廉政建设责任制和案件防范责任制工作的落实,支行党总支成员牢记自己不混同于普通群众,严格要求,以身作则,抓好廉洁自律。确保两个责任制在我行落实到位,全年无案件发生,具体工作情况做如下汇报:

一、加强组织领导,明确责任分工。在支行形成了行长对党风廉政建设和案件防范工作负总责;领导班子其他成员党风廉政建设和案件工作负直接领导责任的领导格局。支行各部门在党风廉政建设工作中认真落实廉政建设的部署和要求,年初支行与各基层单位层层签订党风廉政建设及案件防范目标责件书,定期进行抽查。对支行案件防范任务、党风廉政建设廉洁自律任务、从源头上预防和治理。

二、盱眙县支行持续开展以“廉洁从业、依法合规”为主要内容的教育活动,不断强化法律意识、廉洁意识与合规意识。盱眙县支行邀请县检察院同志到行内,组织信贷客户经理、二级支行长、中层干部等员工上法制廉洁从业教育及案例课。组织开展了“合规大讨论”、“合规大行动”。组

织开展“安防知识我知晓”等教育学习活动。盱眙县支行定期召开风险排查会,使廉洁从业与内控合规教育活动常态化。

三、积极做好重点部位和人员的思想排查工作的落实,组织开展好员工行为评价工作。支行严格按照市分行的做好每季度的员工排查工作,对重要岗位、重要部位的员工都要进行排查,做到能及时发现问题、解决问题。结合每季度的员工思想动态分析工作,切实把员工的思想摸准、摸透,做到能及时掌握员工在想什么、在关心什么、想做什么,做到有的放矢。每年两次的员工行为评价工作,对员工的行为掌握及员工的思想动态起到了一定的作用,起到了的排查重点员工的作用,收到了一定的效果。

四、按照“条线管人、层级管人”的原则,抓住关键环节和风险点,持续强化监督检查和违规惩戒力度,形成长效工作机制。针对重点部位(与权、钱、人相关的部门和岗位)、重点环节(存在风险点、容易发生案件的业务环节)、重点机构和人员(基层机构、网点及其负责人)、重点区域和时段(经济活跃、案件和违规问题高发区域和节假日、非营业时间、机构改革、人员调整等时段),抓实日常检查,每年组织4次全员行为排查,强化了案件的有效预警与防范。

五、认真开展员工的职业道德教育活动,提高员工的职业道德素质。为了搞好我行的职业道德教育,深入开展“服

务最后一公里”活动,进一步增强广大员工的服务意识,提高员工的从业道德素质,塑造积极进取的企业精神,创立共同的价值观,打造卓越的企业形象,提高服务竞争力,全年支行开展了“银行从业人员职业操守”职业道德教育,及“优质服务从点滴做起,优质服务从我做起”职业道德教育活动。我行积极参加上级行和当地人行组织的技能大赛,提高员工的职业技能,并多次获得荣誉。

六、盱眙县支行党总支对在群众路线教育实践活动中查摆出“四风”问题,“严”字当头,专项整治,认真执行中央“八项规定”、“六项禁令”和邮政集团公司“二十项规定”,对深入调研、公务接待、车辆管理、厉行勤俭节俭、廉洁从业等作出明确规定。对基层行和员工反应的问题,认真对待及时回复。牢固树立“后台服务前台前台服务客户”、“干部服务职工”思想。

七、盱眙行积极盘活人力资源,经员工自愿申请,有2名内养;在职工人数减少的情况下,盱眙行严格控制后台人员,增加一线营销人员。县支行探索建立健全公正的人才培育、选拔、任用机制,盱眙县支行拿出部分职位,实施公开竞聘选拔上岗,有效激励了各级管理人员,释放了强大的正能量,无****、裸官、违规兼职情况,涉及人员提拔的一切按考察、公示、任命等流程办事。

八、盱眙县支行按照上级行党委的要求执行“三重一大”

事项集体决策制度。针对重大决策事项,比如牵涉到年度工作报告,年度综合经营计划,财务预算,本行薪酬分配,年度经营考核、绩效考核以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配事项,本行党的建设和安全稳定的重大决策,年度党建和稳定等重要工作安排,领导班子、人才队伍、党员队伍、党风廉政、企业文化、信访维稳等方面的重要制度、意见、办法等都严格按照“三重一大”决策制度要求通过领导班子集体决策;针对重要人事任免事项,所辖各机构对中层干部的调整都是通过领导班子研究讨论决定的;针对重大项目安排事项,比如办公场所的装修改造,营业网点的装修改造等都能严格按照流程,领导班子集体决策通过决定。

九、信访维稳。为了让广大群众更好监督我行服务,在群众信访投诉渠道上,我行畅通各种渠道,做好群众的来访工作,在每个网点张贴公布服务投诉电话,设置客户意见箱、投诉登记簿,时刻接受客户的监督。

银行落实两个责任报告2 为认真贯彻落实委党风廉政建设“两个责任”工作会议精神,XXX月XXX日,XXX召干部职工大会,传达学习了会议精神,并就贯彻落实“两个责任”进行了安排部署,现将落实情况报告如下:

加强学习,提高认识

党委领导班子成员全文学习了《XXXX》,认真学习领会“两个责任”工作会议精神,进一步加深对主体责任的理解,

提高对落实主体责任的认识,充分认识到落实党风廉政建设责任制党委负主体责任的重大意义,树立强烈的担当意识、尽责意识、落实意识,真正做到中心工作与反腐倡廉两手抓、两手硬、两促进。

加强监督,狠抓落实

完善责任追究制度,严格责任追究制,落实党委书记主体责任“第一责任人”责任,要求各位领导干部和职工时刻绷紧落实党风廉政建设这根弦,切实把党风廉政建设融入各项工作中,确保主体责任落到实处。要求纪检监察室切实担负起监督责任,履职尽责,将“两个责任”列入我XXX工作的重要议事日程,把层层传导压力、一级抓一级、层层抓落实作为日常工作监督的重点,全面推进我XXX党风廉政建设的落实。

创新举措,履职尽责

按照《XXXX》的规定,即实行“签字背书”、提交述廉报告、开展述责述廉、深化社会评价、建立约谈制度、强化专项巡视、完善考核办法和严格责任追究,结合我XXX工作实际,制定相应配套措施,形成有错必纠、有责必问的“两个责任”问责追究体系,确保“两个责任”落到实处。

第12篇:“两个责任”调研

关于落实党组主体责任和纪检组监督责任的

实践与思考

山阳县发改局纪检组

十八届中央纪委三次全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党组负主体责任,纪检组负监督责任。如何更好推动我局“两个责任”落地生根,是当前一项重要课题,需要我们切实担当有为,深入研究思考。

一、推动“两个责任”落实的主要做法

2015年以来,我局坚持以清晰明了的责任界定为基础,以系统配套的监督机制为抓手,以坚决过硬的考核问责为保障,以有力有效的宣传发动为引导,着力构建权责对等、责任清晰、履责到位、过硬追责的责任落实体系,大力推动“两个责任”落实。

(一)全面细化理清责任边界,变“职责模糊”为“权责明晰”。为认真贯彻落实中央精神和省、市、县委落实“两个责任”的意见,我局制定了落实“两个责任”的《实施意见》,清晰界定“两个责任”的内涵外延,划定“责任田”。一是明确党组主体责任。党组领导班子承担统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深化作风建设、选好用好干部、推进源头治理、坚决反对腐败等7方面15项具体任务。二是明确纪检组监督责任。具体包括加强组织协调、严格纪律监督、深化作风监督、强化履职监督、严肃查办案件、开展警示教育等6个方面12项具体任务。

1

(二)建立“五化联动”责任制考核机制,变“只挂帅不出征”为“既擂鼓又冲锋”。强化责任考核,推行“五化联动”责任制考核问责工作模式,着力压实“两个责任”。一是创新信息化监管。全面推广应用党风廉政建设责任监管平台,各单位领导干部动态填报履行责任情况,实现了履责报告的实时化;对责任不落实的,系统及时预警提醒,实现了日常监管的自动化。二是开展系统化考核。坚持日常考核与年终考核、全面考核与专项考核结合;强化考核工作实施,开展重大问题、重要事项抽查以及多层次、大范围的个别谈话、民主测评,拓展检查考核的广度和深度。三是实行社会化评价。整合党风廉政建设群众满意度和政风行风测评,分类设置个性化测评指标,对反映的突出问题开展专项治理。

(三)立体式开展六大推进活动,变“意识淡漠”为“入脑入心”。坚持多管齐下,注重宣传发动,开展“六大推进活动”,督促各单位领导班子和领导干部认真迅速落实责任。一是层层开展宣讲督导,实现工作部署“全覆盖”。二是层层专题约谈,实现思想认识“全统一”。三是层层签字背书,实现职能职责“全落实”。四是层层示范带动,实现各级领导干部“全参与”。五是层层责任倒查,实现监督问责“全过程”。六是层层宣传报道,实现舆论引导“全方位”。

二、当前落实“两个责任”中存在的主要问题

从调研情况来看,当前落实“两个责任”已逐步走上正轨,形成了一些符合本部门实际的工作举措和经验做法,但清醒审视,仍存在一些亟待解决的问题。

(一)少数领导干部思想观念没有根本转变。通过采取“六大推进活动”、述责述廉、分类考核等系列措施,思想认识得到了一定程度的强化,但少数领导干部对“两个责任”的认识

2 还不到位。一是认识程度不一。少数人员对“一岗双责”的重要意义认识不够深,潜意识中存在重业务、轻廉政的思想偏差。二是主责意识淡漠。有的领导干部抓党风廉政建设工作的意识不强。少数领导干部对履行监督责任支持力度不够大。三是存在好人主义思想。少数领导对下属的违纪违法行为不愿、不敢旗帜鲜明地大胆制止。个别领导干部因为自身不廉,底气不足,害怕严管会“拔出萝卜带出泥”,引火烧身。

(二)责任分工落实不到位。在具体落实中,还存在分工不明确、工作断层等实际问题。一是责任界限落实不到位。少数部门没有真正落实县委划定的责任范围,依然习惯于将主体责任交给纪检组来履行,一些单位仍然存在主要领导只挂帅不出征的现象。二是“三转”要求未完全落实。个别纪检组长依然分管其他业务工作,少数甚至分管办公室及其他部门具体业务工作。

(三)同级监督依然困难。现行的领导体制和工作机制是“两个责任”不容易落实的根本原因,突出表现为同级监督仍然较为困难。一是监督独立性不够。纪检组长作为同级党组的班子成员,对同级党组班子及成员的监督薄弱。二是监督方式不明确。纪检组对同级党组成员违反党的纪律的行为,缺乏具体实施办法和路径。三是监督的盲点较多。同级班子成员分工不同,纪检组长了解其他班子成员工作情况的途径不多。

(四)配套制度还不健全。目前,虽然相继推出了落实“两个责任”的系列措施和制度,但仍然存在操作性不强、规范性不够等问题。一是巡察制度尚需完善。需要在巡察对象、范围、频度、内容、方式和巡察队伍建设上进一步完善和改进。二是考核机制有待完善。党风廉政建设考核内容、方式、分值权重等尚需在实践中进一步改进完善。三是追责机制不健全。党风 3 廉政建设责任追究及“一案双查”的具体实施办法尚未出台,责任追究和“一案双查”的程序、范围、主体、方式方法均没有细化规定。

(五)能力素质还不适应。无论是党组还是纪检组,在落实“两个责任”方面都还不同程度地存在能力素质不足的问题。从党组来看,有的领导干部善抓业务、不善管理,抓经济建设是行家里手,抓分管范围内的党风廉政建设思路不清、办法不多,落实“一岗双责”缺乏实在的工作举措和抓手载体。从纪检组来看,纪检监察干部的思维方式、工作方式、业务水平不适应新形势的发展需要,年龄结构、知识结构还不尽合理,干部缺乏系统的学习培训和实践锻炼,对纪检监察工作往往只能简单应付。

三、深入推动“两个责任”落实的对策建议

推动“两个责任”落实,必须站在党的意识和执政意识的高度,将“两个责任”作为一项系统工程,坚决消除体制机制障碍,着力构建宣传引导、监督检查、考核评议、责任追究、能力提升“五大体系”,真正压实“两个责任”。

(一)以落实党组主体责任为核心破除体制机制障碍。一是强化纪检组对同级党组的监督。明确党组在重要人事安排酝酿之初,同步征求纪检组意见,对有确凿证据存在重大违纪事实、存在重大廉政风险或不适宜提拔的,纪检组拥有否决权。二是强化上级纪委对下级纪委的领导。尽快出台查办腐败案件工作以上级纪委领导为主的实施意见,健全和完善派驻机构改革相关配套制度,充分保障纪委监督权的相对独立性和权威性。加强对纪检组长不分管其他工作的监督检查,为充分履行监督责任创造条件。

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(二)进一步健全“两个责任”宣传引导体系。强化领导干部责任意识,是当前和今后一个时期推动“两个责任”落实的一项重要工作。必须进一步改进宣传引导方式方法,切实增强领导干部责任意识,自觉主动地落实好“两个责任”。一是健全常态化的内部宣传机制。二是健全系统化的外部宣传机制。三是健全经常化的信息沟通机制。

(三)进一步健全“两个责任”监督检查体系。一是健全述责述廉和工作报告制度。进一步完善述责述廉方式和程序,建立事前审核、事后抽查核实的制度机制,对报告内容不实的开展追责问责。严肃认真开展述责述廉评议和质询,及时反馈并督促整改存在的问题。二是健全党风廉政建设约谈制度。建立党组主要负责人约谈同级班子成员制度,强化对同级班子成员履行主体责任的督促指导。建立党组其他班子成员约谈分管负责人制度,对分管系统和部门落实党委主体责任不力的情况开展专题约谈,发挥督促、提醒、警示作用。三是健全完善党风廉政建设巡察制度。制定中长期巡察工作规划,将党风廉政建设巡察监督与中央、省委巡视工作有机结合,全面覆盖,不留死角。四是建立日常监管制度。以党风廉政建设责任监管平台为重点,建立日常工作抽查、检查等制度机制。不断优化党风廉政责任监管平台,实行即时填报、定期抽查通报等制度,对填报失实的实行责任追究。

(四)进一步健全“两个责任”考核评价体系。一是健全党组主体责任考核制度。进一步优化考核指标体系,突出考核重点,明确党风廉政建设满意度测评、正风肃纪、查办案件、廉政风险防控等科学管用的硬性考核指标,对各部门落实主体责任情况进行多视角、全方位考核。二是健全纪检组监督责任工作考核制度。根据监督责任考核办法,结合年度重点工作,每年制定考核细则,由上级纪委开展对下级纪委的工作考核。科

5 学设计考核指标体系,突出对执纪监督问责等主业主责情况的考核。三是完善考核结果刚性运用制度。适时调整主体责任考核结果在党组目标考核和班子个人年终考核中的权重,作为领导干部业绩评定、奖励惩处、岗位调动、选拔任用的重要依据。

(五)进一步健全“两个责任”责任追究体系。一是完善签字背书制度。每年年初,由党务办公室细化主要领导、班子成员党风廉政建设主体责任重点内容、单项工作,量身定制责任清单,层层开展签字背书,作为追责问责的重要依据。二是完善党风廉政建设问责制度。制定责任追究实施细则,细化问责内容、形式、主体、方式等具体内容。强化上级纪委对下级的追责,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出,发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。三是建立“一案双查”制度。尽快制定“一案双查”实施办法(试行),明确启动程序、范围、形式等内容,做到有据可依。

(六)进一步健全落实“两个责任”的能力素质保障体系。一是健全“两个责任”履职培训制度。将“两个责任”特别是党风廉政建设主体责任纳入领导干部培养培训的重要内容。二是健全党风廉政建设工作调查研究制度。

第13篇:两个责任落实情况汇报

第二实验中学

“两个责任”落实情况的报告

第二实验中学

“两个责任”落实情况的报告

教育我校党支部:

按我校党支部统一安排,结合工作实际,现将我校落实两个责任情况报告如下:

一、党组落实全面从严治党主体责任情况

我校党支部在落实全面从严治党主体责任工作中,重点突出三项工作:一是坚持原则,在确定领导班子清单、班子成员个人清单的基础上,强化平时考评结果运用。二是加强建设,在认真抓好党风廉政建设、做好党建工作、严格执行廉洁自律各项规定的基础上,突出强化责任意识、强化干部工作、强化表率作用。三是强化管理,通过公开曝光反面典型教育党员,督促党员养成学习型、研究型、实践型、创新型的好习惯。

二、我校党支部书记履行主体责任“第一责任人”情况 党支部书记王鹏同志认真履行“第一责任人”责任,一是通过召开座谈会进行约谈20余人次,从严压实了 “两个责任”。二是采取层层签订责任状的形式,从严压实了“两个责任”工作体系。三是通过制定了《第二实验中学教职工实行绩效管理规定》、完善了《请销假制度》,推动了“两个责任”落实制度化、规范化。四是通过通报7例迟到早退人员,2例不作为问题,并问责了约谈涉4个党员教师,构建起“失责必问、问责必严”常态。

三、支部委员履行责任情况

一是在坚定理想信念中把握正确导向。时时处处维护一把手的核心作用,时时处处维护领导集体的形象和权威。二是在不断加强学习中着力提高能力。注重加强学习,时刻不放松每一次的廉政学习教育机会,及时学习有关法规,筑牢拒腐防变的第一道防线。针对班子成员存在“一岗双责”履行不到位问题,校党支部重点突出“五个强化”:一是强化责任意识。落实制度建设和思想教育的基础上,抓好“一把手”实教工程,做到逢会必讲、逢节必强调廉洁自律的重要性。二是强化干部工作。在用人导向上,注重在岗位中,锻炼干部,培养干部,使用干部。三是强化监督作用。要求领导班子自觉接受党组织、党员和群众的监督,形成心齐气顺、风正劲足的局面。四是强化表率作用。要求班子管好自己、管好班子成员。五是在廉洁从政中找准作风建设着力点。在加强工作作风建设中从思想上定标、行为上定规,有效地找准了抓作风建设的着力点。重点是强化了五项工作,即强化了责任制度;强化了工作例会制度;强化了责任考核评估制。五是在廉政自律中履行好监督职责,即在确保严格执行廉洁自律各项规定的前提下,做好监督工作,全面落实党风廉政建设主体责任。

四、存在的问题和不足

(一)廉政工作责任不规范。存在工作还不够规范、奖惩还不够分明、追究责任还不到位等现象。

(二)廉政建设意识不强。把党内职务当成政治荣誉的现象、压力层层递减的现象。

(三)身边不正之风仍然存在。存在出工不出力现象;存在变象迟到早退等违纪现象,即上班只签到,签了到就回家现象。

五、下步工作思路及举措

(一)针对工作责任规范不强问题。一是对照工作标准,在具体工作中寻找突破。不断提高监督实效,发挥建设工作监督“四两拔千斤”的作用。二是对照工作标准,把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚持把反腐倡廉工作与教育教学管理的业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。三是对照局工作标准,落实党支部书记第一责任人,做到重要工作认真部署、重大问题深入过问、重点环节亲自协调、继续坚持一级抓一级,层层抓落实,把党风廉政建设、等各项任务落实到实际工作中去。

(二)针对工作责任意识不强问题。一是明确职责定位。要在组织党员干部贯彻学习党的十八届五中、六中全会、十九大精神及习近平系列重要讲话精神,熟练掌握和正确处理好本职工作、监督权限之间的关系;二是督促党支部班子成员引导党员干部自学,通过自学提高工作是全面从严治党的重要环节的认识。三是处理好履行主体责任与监督责任形成合力问题。按照上级工作要求,根据不同时期的重点工作任务,组织实施监督执纪问责工作,避免两张皮,从根本上把工作抓紧抓实。

(三)针对身边腐败现象时有发生问题。一是通过“自身找、相互帮、领导管”的方式,遏制身边腐败现象的发生。二是督促领导班子成员,通过领导干部转变作风,现场督促整改。三是通过建章立制,形成用制度管人的长效管理机制。

第14篇:落实两个责任心得体会

落实两个责任心得体会

落实两个责任>心得体会

(一)

落实>党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实好\'两个责任\',关键是一把手带头,切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上。通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述,结合工作实际,有以下几点体会:

立足全局,扛起主体责任。党委是抓党风廉政建设工作的\'主心骨\',要切实担当起\'主体责任\',关键要清醒地认识到,\'落实主体责任不是简单表态、不能务虚,必须务实,要抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败。\'要建立一套预防腐败的制度体系,将制度建设贯穿到党风廉政建设和反腐败工作始终,切实将权力关进制度的笼子;要抓好干部监督体系建设,以常态化监督约束干部管好权、用好权;对顶风违纪、知法犯法的人和事,要以\'零容忍\'的态度顶格处理,加强警示教育,营造全系统风清气正的廉政氛围。同时,作为\'一把手\'一定要心怀责任,勇于担当,切实行动。既要挂帅也要出征,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办;要管好自己,不搞特殊化,提高自身的廉政意识和理论素养,带头落实《党章》、《廉政准则》等规定,做好为民务实清廉的表率;要管好班子,不当老好人,牢固树立\'不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职\'的意识;要管好队伍,不留害群马,坚持把\'三严三实\'内化于心、外化于行,对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓早抓小、防微杜渐。

明确分工,夯实责任清单。任何工作,只要权责不清,责任就会虚化,出现推进不力、执行不到位的问题,厘清主体责任清单是第一步。首先,我局出台了《金坛市国土资源局领导班子成员党风廉政建设责任分解表》, 细化落实\'两个责任\'的任务内容。局党委及时下发文件通知,成立局落实党风廉政建设责任制领导小组,负责党风廉政建设责任分解、考核和惩防体系组织协调工作。明确局党委、办公室、人事科是承担落实党风廉政建设\'两个责任\'的职能机构,主要负责承担党风廉政建设日常工作,局纪委、监察室是落实党风廉政建设监督责任的职能机构,主要负责党风廉政建设监督责任的日常工作。其次,切实抓好内部协调,理清落实\'两个责任\'的任务清单。组织局党委、办公室、人事科等落实局党委党风廉政建设主体责任的职能机构召开协调会,将党委主体责任各项内容以清单形式进行交接,防止因落实\'两个责任\'而出现工作脱节。局纪委、监察室根据落实党风廉政建设监督责任的要求,制定督查的实施意见,在督查内容、方式、责任追究等方面作出明确的具体要求。三是召开全市国土资源党风廉政建设和反腐败工作动员部署会议,分别与局机关各科室和基层国土所签订了党风廉政建设责任状,进一步明确了各单位党风廉政建设目标任务,做到一级抓一级,层层抓落实,形成了\'主管领导亲自抓、分工领导具体抓、部门互相配合、人人参与\'党风廉政建设责任制体系。

全力推进,狠抓责任落实。一是健全党风廉政建设责任体系。完善各项>规章制度,使源头防腐\'堤坝\'更加坚固。充分运用\'三重一大\'集体决策制度,规范行政权力运行,增强决策透明度。坚持将所有需要审批或决策的事项放在局长办公例会上讨论、研究和确定,实行民主决策,杜绝暗箱操作,让权力在阳光下运行,有效避免决策失误,并形成会形成会议纪要。纪检监察部门全程参与,确保会前、会中、会后风清气正;严格按照推行竞争上岗、公开比选等干部选拔任用机制,实行干部选拔任用全程监督,大力营造公开、公平、公正的选人用人环境,充分调动干部职工的积极性,纪检监察部门全程参与考察和监督,系统上下形成比能力比作风、能者上庸者下的风清气正的选人用人氛围;落实好《金坛市国土资源局服务承诺制》、《金坛市国土资源首问责任制》、《金坛市国土资源局限时办结制》等制度,推动>行政管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。二是创新廉政教育载体和形式。严格执行领导干部戒勉谈话和任前廉政谈话等制度,对今年新提拔的6名中层干部进行集体任前廉政谈话;6月份将组织党员领导干部到廉政建设教育基地参观学习,接受革命传统教育和红色教育,要求党员干部加强党性修养,严格遵守党的纪律特别是政治纪律,始终保持共产党人的政治本色;邀请了常州市十八届四中全会精神宣讲员、常州市社科联主席陈满林,为全系统人员作了题为《对话十八届四中全会》的专题报告,讲解预防职务犯罪知识和反腐倡廉形势,做到警钟长鸣;在办公区醒目位置和职工食堂设置廉政警句、格言宣传牌和厉行节约反对浪费的宣传牌,做到时醒时警。三是强抓作风建设。采取明察暗访形式,对各各科室、国土所执行中央八项规定和省、市有关规定情况进行监督检查;严格执行领导干部个人重大事项报告和主要领导不直接分管人事、财务等各项制度,规范权力运行;深化行政审批制度改革,深入开展\'创建星级科所\'活动,扎实推进党风廉政建设社会评价工作;完善土地和矿业权审批机制,对工作程序实行精细化管理,更加规范行政服务窗口工作,全面实行行政审批职能向行政服务中心集中,审管分离、权责挂钩、批管并重和审批一条龙、服务一站式的行政审批工作机制,优化了>投资发展的国土资源政务环境,树立国土资源部门良好社会形象,群众满意度得到进一步提升。

落实两个责任心得体会

(二)

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。我觉得落实\'两个责任\',从严管理,首在\'一把手\'履职担当。\'一把手\'要切实担负起\'两个责任\'第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;既要把经济社会发展紧紧抓在手中,又要把反腐倡廉责任稳稳担在肩上,要把\'两个责任\'列入重要议事日程,与推改革、促发展、惠民生、保稳定同部署、同落实、同检查。下面,我就落实\'两个责任\'方面的体会和具体做法汇报如下:

一、\'一把手\'要率先垂范,切实履行好\'第一责任人\'的职责\'一把手\'作为第一责任人,不仅要抓好业务工作,带头廉洁自律,而且要抓好分管范围的党风廉政建设,抓好班子、管好队伍,对本单位、本部门的党风廉政建设负起全面责任,切实做到\'两手抓,两手都要硬\',这样才能真正把第一责任人的责任落到实处。

一是管住自己。古人说,\'己不正,焉能正人?\',\'其身正,不令而行;其身不正,虽令不行。\'作为单位党风廉政建设第一责任人,我率先垂范,带头廉洁自律,管得住自己,守得住阵脚,经得住检查,真正起到以德养廉、勤俭守廉的榜样作用。在现实生活中,在对待廉洁问题上,必须做到:凡是上级党委、政府要求我们做的,群众希望我们做的,就要坚决带头做到;凡是上级党委、政府规定不准做的,群众不愿意我们做的,就坚决不做。作为单位负责人,我必须带头严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真履行好自己的职责,站得正、守得住、把好关,为区委政府当好参谋助手,以制度保证选好人、选准人,真正把那些\'靠得住、有本领\',政绩突出、群众公认的干部选拔到本单位的领导岗位上来。

二是管住班子。我肩负着党风廉政建设\'第一责任人\'的责任,就要管住领导班子。如果领导班子在廉洁方面出了问题,板子首先要打在我身上。管住领导班子,就是要从爱护干部、关心同志、维护团结的正确立场出发,及时发现班子成员在思想上、工作上、生活上的偏差;对违反廉政规定的苗头性、倾向性问题,应及时予以指出和提醒,促其整改;对于严重的问题还要敢于向上级组织反映,防微杜渐、治病救人,营造一种风正气顺、干事创业的良好氛围。

三是管住配偶子女和身边工作人员。家风如何,不仅仅是个人的私事,修身齐家是领导干部的必备素质。我带头执行中央规定的\'五不准\',坚决做到不利用职权为配偶、子女和亲友经商办企业提供任何优惠条件。对于身边工作人员也是一样,必须严格要求、严格管理、严格监督,督促他们自觉遵守各项规定,清正廉洁,不做任何违法乱纪的事情。

四是狠抓责任制的贯彻落实。我全力支持责任制考核部门、人员的工作,经常听取他们的>工作汇报,认真研究他们提出的工作建议,在工作中遇到压力和阻力时,敢于为他们撑腰,一抓到底。我作为第一责任人,经常绷紧反腐保廉这根弦,无论工作怎样繁忙,都不忽视对廉政工作的监督、检查;对发现的问题,无论大小都要及时回应,提出处理意见,将问题处理在萌芽状态,防患于未然。

二、结合自身工作实际,加强党风廉政建设

(一)突出重点,加强组织领导,构建党风廉政建设新格局。一是组织领导到位。局领导班子严格落实党风廉政建设责任制工作,把党风廉政建设工作纳入全局目标管理,与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩,使党风廉政建设工作贯穿于各项工作的始终,有力地保障了我局各项工作的健康开展。二是分工落实到位。根据\'一岗双责\'的要求,明确局班子成员按照各自职责分工,在抓好分管工作的同时,切实落实党委主体责任,形成一把手负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,确保每一项工作责任到人,每一项任务落到实处。三是督查检查到位。在党风廉政建设工作中,我们注意抓住关键环节,做到年初研究部署工作任务,年中听取工作汇报,开展督促检查,年末检查考核总结并通报。领导班子成员对分管科室、分局承担的责任制工作任务定期听取汇报、进行指导、督促和检查,并就承担的工作任务定期向党组进行汇报。对涉及一个以上科室承担的责任制工作任务,各主办责任单位牵头落实、协办单位积极配合,从而确保了全局党风廉政工作任务的有效落实。

(二)抓住重点,扎实推进廉政文化建设。将廉政教育纳入党员干部>培训教育计划,党政领导定期上廉政课。定期举办廉政讲座、廉政示范教育、警示教育和法规纪律教育等活动。认真组织观看廉政电影、电视、电教片。通过教育,使全体干部职工的廉洁自律意识明显增强,党员领导干部、行政执法人员廉洁从政、执政为民的意识明显增强,机关作风进一步转变,服务质量、工作水平显著提高。

(三)健全机制,规范日常工作,实现党风廉政建设走向常态化。完善制度建设,以健全的制度保证廉政建设工作规范动作。定期组织召开党员民主生活会,积极开展批评与自我批评;做好党员干部述职述廉工作,并按要求及时将会议情况上报。大力推动办事公开,提高优质服务,方便办事人员;公布工作监督电话,广泛接受社会各界的监督,从而不断推动我局党风廉政建设工作不断向纵深方向发展。

(四)强化监督,严查执法过程,推进反腐倡廉工作进程。一是坚持重大问题集体讨论,集体决策,民主管理,充分发挥集体智慧,增强领导工作的透明度。二是充分发挥>企业管理服务职能作用,一切重大事项经集体研究决定,避免工作人员办事不公,有法不依,执法不严的现象,坚决杜绝办事人员吃、拿、卡、要的现象发生。三是倡导文明工作、文明服务,树立服务理念,提高工作和服务的质量,实现全年工作目标。

党风廉政建设和反腐败工作是关系我党兴亡成败的重要工作,是一个宏大的系统工程,涉及的内容多,牵扯面广,群众关注度高。今后,我将继续按照党政领导干部廉洁从政的若干准则严格要求自己,更加努力学习、勤奋工作,不断探索党风廉政建设和反腐败工作的新路子、新机制、新办法,不断提高自身拒腐防变能力,不断提高工作质量和服务水平,为我区经济发展实现新跨越做出更大贡献。

第15篇:落实两个责任座谈会

落实“两个责任”座谈会交流材料

XX公司纪委

按照xx公司党组要求,我们认真学习了中纪委、集团公司党组、xx公司党组关于“两个责任”的指示精神和工作要求,创新形式、主动工作,为企业发展稳定营造良好的环境,现将近期有关工作汇报如下:

一、纪委履职尽责,配合党委“主体责任”落实 党的十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实党委的主体责任就是党委要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记是第一责任人。纪委必须协助党委落实党风廉政建设的主体责任,认真履行监督责任,当好党委的参谋和助手。主要包括四个方面:一是各级纪委(纪检组)要协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,更多地担负起惩治腐败方面的责任,组织协调有关力量,加大办案力度。二是确保纪委监督权的相对独立性和权威性。加强干部选拔任用监督,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。加强资金使用、项目招投标的执行情况监督,公开运行流程,排查廉政风险点、制定防范措施,进一步加强对重点领域、重点项目、重点环节的廉政风险防范,特别是对关键环节的防范措施,强化权利运行的制约和监督,从源头上防治腐败。三是强化上级纪

- 1 二是依靠支持,整合资源,要合力监督。必须认真学习领会上级纪委的工作部署,准确把握反腐倡廉新形势、新动向,积极主动向上级纪委请示汇报。借助上级纪委的强有力的支持,减少工作阻力,扫除工作障碍,推进工作进展,从而推动监督工作落实。同时,要积极整合各方资源,构建廉政监督员网络、燃料监控系统网络和纪检监察例会制度等,善于在工作中沟通左右、协调内外、联系上下,调动各个层面工作积极性,不断增强反腐倡廉工作整体合力,共同推进反腐倡廉各项工作。

三是坚持原则,敢于碰硬,要勇于监督。在发挥监督职能过程中,纪委要时刻牢记自己的神圣职责,敢于坚持原则,敢于碰硬,敢于担当,始终保持公平公正的正气,始终顶住权力的压力,顶住利益的诱惑,顶住“关系网”、“人情网”的困扰,严格执纪,对同级党委成员该警示谈话的警示谈话,该督办整改的督办整改,该上报的上报,绝不姑息纵容。

四是健全机制,改革创新,要有效监督。在现行双重领导的体制格局不变的情况下,为了保障纪委更好地发挥监督职能,要理顺工作机制,细化分解落实党风廉政建设责任制,督促各级各部门的党政领导干部认真履行“一岗双责”。推进纪检监察与审计机关协作,针对目前各种监督合力不强,监督效果不够突出的问题。要在纪检、监察、审计等监督力量的分工基础上,探索分工协作的监督体制,增强监督合力。

- 3 集体抓,根据业务分工情况,对所辖部门、分管单位提出具体建议,做到布置工作与党风廉政建设同部署、同落实。纪委协助党委履行主体责任,出好主意、当好参谋,检查督促反腐倡廉工作及“八项规定”执行等情况,认真完成上级纪委和厂党委交办的各项任务。

(二)主动作为,切实履行纪委“监督责任” 纪委“监督责任”,就是做好监督、执纪、追责、警示四项工作。在当前就必须从抓作风开始,必须把落实中央“八项规定”、纠正“四风”问题作为履行职责的切入点、出发点和着力点。

监督方面,协助党委规划好惩防体系建设工作,分解任务,落实责任,同时督促检查各业务部门落实工作分工,对各单位履行监管职责情况进行监督检查。我们将党风廉政建设责任逐级分解并签订责任书,开展“三重一大”制度的自查自纠;坚持中层管理人员廉洁从业承诺制度和廉政风险抵押金制度,坚持干部任前公示、廉政谈话等制度,改进干部考评方法,把个人述职述廉、群众评廉、组织考廉结合起来,全年对11名新任职人员进行了任前廉政谈话;以双提升活动为契机,先后修订完善了工程、物资采购询价办法、《燃料监督管理实施细则》、《物资采购效能监察实施办法》等制度;定期参加燃料领导小组会议,监督燃料采购结构和合同签订,每天专职煤质监督员现场巡查,在化验与制样环节之

- 5 完善报销审核审批制度,至今未发生违反“八项规定”的行为。

警示方面,按照中纪委网站发布、地方通报和公司系统发生的典型案例,及时开展警示教育,用身边的事教育身边的人。我们利用厂局域网、《滦电风采》、信息快报、电脑屏保、标语牌等媒体,进行直观可视的廉洁文化宣传,厂纪委组织开展了反腐倡廉主题屏保设计评选,各党支部围绕各自工作制作了主题鲜明、内容丰富的廉洁屏保作品,评选出的 15幅在中层干部及重点岗位人员电脑上展示;廉洁道德讲堂谈廉洁要求和心得感悟,全体参会人员在党旗下做出了廉洁从业承诺并签字;节假日期间给重点岗位人员发送廉政短信、全厂中层干部和重点岗位130人签订廉洁从业承诺书、针对重点岗位、关键岗位开展岗位廉洁风险点梳理活动,落实防控措施,排查廉政风险,在全厂营造“廉洁从业、干净做事”的廉洁文化理念;做好检企共建,营造良好外部环境,邀请承德市检察院渎侦局、预防处等领导就行专题讲座,利用企业发展区位优势,纪委与区检察院建立工作信息沟通制度,定期汇报企业廉洁工作状况,参加区预防犯罪委员会会议,共同预防职务犯罪。

四、四季度重点工作

一是要加强对遵守党规党纪和集团公司、xx公司决策部署执行情况的监督检查。认真组织学习党章,严格遵守党的

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2、认真组织学习中纪委“两个责任”的新精神和新指示,就基层好的经验做法及时传达交流。

3、坚持纪委书记异地交流制度,这是防止领导干部受到关系网、人情风干扰的有效措施,也为纪委正确行使监督职能创造良好的外部环境。

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第16篇:落实两个责任汇报

三家店街道落实“两个责任”情况汇报

一、以身作则,认真贯彻落实党风廉政建设责任制

1、抓组织,强化领导责任。街道党工委高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实,坚持党工委统一领导、各部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,以落实党风廉政建设责任制为重点,街道党工委每季度召开一次党风廉政建设工作专题会议,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。结合街道实际,制定了街道党风廉政建设和反腐败工作责任分工,做到三个到位。一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制的要求,成立了以街道党工委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,并明确各自职责。二是分工落实到位。根据责任制分工,明确了班子成员按照各自职责分工,对分管科室和社区的党风廉政建设工作负有领导责任,做到分工明确,责任落实。街道主要领导分别与班子成员、科室负责人、社区书记签订了党风廉政建设责任状,实现集体领导与个人分工相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的责任模式。三是建立健全党工委议事制度,认真落实“三重一大”集体决策和党政正职“六个不直接分管”制度,坚持重大事项民主决策和集体决议,对涉及街道发展和大额财务支出等事项,班子成员及时交换意见,集体讨论决定,通过民主集中制在班子中营造了既有统一意见又有个人观点的工作局面,形成一心一意搞建设,聚精会神谋发展的浓厚风气,班子成员事事处处以身作则,做好表率。四是检查监督到位。定期组织对街道班子成员、责任科室和社区、村负责人对各项工作落实情况进行检查,及时发现存在的问题,督促整改落实,进一步增强街道党员干部的责任意识、廉洁意识,时刻把自己置于制度和群众的监督之下。

2、抓教育,增强廉政意识。街道紧紧抓住思想道德教育这个基础,认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。一是开设“廉政课堂书记讲”,在办事处机关和社区努力营造争当牢记宗旨的带头人、加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。二是修订完善街道各项工作制度,增强街道党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性,进一步促进了党员干部廉洁自律。三是丰富主题教育内容。利用远程教育、以会代训等形式,组织示范教育、岗位教育、警示教育活动3次,收看《廉政中国》等警示教育宣传片,营造了反腐倡廉的浓厚氛围。

3、抓机制,增强工作责任意识。党政主要领导带头贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”,始终坚持同班子成员沟通思想,加强对领导班子成员和干部职工的教育、监督、管理,支持班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,层层传导压力。扎实开展机关效能建设。坚持机关干部考勤办法、去向告知制度,对干部的在岗在位情况进行不定期督查,对没有遵守规章制度的予以通报批评。对违反工作纪律的4名工作人员及负责人进行了通报批评、诫勉谈话,起到了较好的警示作用,有力的促进了街道社区(村)工作作风的根本转变。完善机关管理制度。把制度建设贯穿于党风廉政建设和反腐倡廉工作的各个环节,对机关的学习及会议制度、工作纪律、考勤管理、财务管理制度、请销假制度、办公用品管理制度等多方面的工作分别作出了明确规定,为努力建设一支“素质好、业务精、纪律严、作风实”的基层干部队伍,促进街道各项工作的开展提供了制度保障。

4、抓公开,加强群众监督。严格按照党务公开目录,丰富公开形式并拓展了公开领域,建立并完善了“QQ群”、“电子邮箱”等电子政务公开平台,有效深化了党务政务公开工作;开展了“向人民汇报、请人民评议、让人民满意”政风行风“述职评议”活动,严格执行“四议两公开一监督”,在机关、社区设立了廉政投诉热线,切实提高了办事公开深度和广度,全方位接受群众监督,更好服务于群众。同时,街道通过党代表联络组、人大代表联系选民工作站和政协联络组开展了“两代表一委员”系列活动,接受各类居民咨询,有效拓宽了居情的诉求渠道。

5、抓活动,强化廉政特色。结合廉政文化和党风廉政社会评价工作,打造了廉政书画展示、廉政文化宣传长廊、廉政文艺汇演等一系列活动,设置廉政警言警句等提升廉政文化的氛围。

二、尽职履责,认真完成各项工作目标任务

1、抓经济,促繁荣,辖区发展呈现新态势。做好重点项目跟踪服务协调工作,努力营造良好的发展环境。截止目前,完成固定资产投资

万元、招商引资

万元。

2、抓稳定,保平安,确保辖区百姓安居乐业。坚持把维护稳定作为“第一责任”,以创建“平安创建”为契机,明确目标任务,落实相关责任,定期开展涉稳矛盾、信访纠纷大排查,对重点人员加强落实管控,接访走访经常化,实现了零越级访、零非访,信访形势较为平稳。通过建立“片+站+点”网格化图谱、网格管理服务双机制、“常态化”工作管理制度等手段建立网格管理服务双机制,构建起有序社区网格化工作网。组织开展群防群治、非机动车停放点建设和重点部位的整治,把派出所巡防员街道治安信息员的作用结合起来,与各社区、村的平安志愿者队伍相互配合,专群结合、巡逻防范,最大限度地预防和减少案件的发生,维护了辖区和谐稳定,提升公众安全感。

3、抓服务,重民生,让辖区百姓真正得实惠。

坚持做好城市低保的审核和保障金的按时发放,实现了低保的动态管理;认真开展各类城镇保障性住房需求调查、申报、登记工作;加大对城镇居民医保政策的宣传力度;开展大病救助工作。积极为下岗职工提供就业指导,举办专场招聘会进一步促进困难群众的就业再就业。

加快推进街道便民服务中心、文化活动中心、卫生服务中心(简称“三个中心”)平台标准化建设。创建五星级街

第17篇:落实党风廉政建设“两个责任”

廉政建设“两个责任”

今天,我们组织教科系统机关干部、直属事业单位职工、校长在这里上廉政党课,就加强党风廉政建设与同志们交心谈心,既是落实党风廉政建设“两个责任”的具体要求,也是局党委对干部职工的关心和爱护,目的在于让大家进一步加深对新形势下认清反腐倡廉建设重要性和紧迫性的认识,正确理解和主动适应党要管党、从严治党新常态,自觉保持清正廉洁形象,共同营造干事创业的良好环境,为教科事业加快发展提供坚强有力的纪律保障。下面,我讲四个方面的内容,与大家共勉。

一、认清形势,始终保持廉洁从政的清醒头脑

据中央纪委监察部通报统计, 2014年全国纪检监察机关调查处理部省级以上官员45人,自中央八项规定下发后,通报处理违反中央八项规定案件77606起,处理102168人,给予党纪政纪处分31338人,其中违反工作纪律35504起,占45.75%,大吃大喝2007起,占2.59,大操大办婚丧喜庆事宜4648起,占5.99%,2014年教科局调查处理各类住信访投诉322件(不含来电、来访数),其中网管中心113件,市长信箱117件,信访局转办76件,市纪委转办26件,2015年开门第一天南京市委书记(副省级干部)涉嫌违纪违法又被调查,刚才,我们又观看了警示教育片《以权谋私拿好处,担惊受怕过日子》、《看似简单的背后》、《梦断敛财路》部分内容,在思想、灵魂上受到了一次深刻的洗礼和振动。片中的腐败人物权位并不算高,都是单位的中层干部,确利用项目审批、招生专业设置、工程招投标、工程决算等公权私用、中饱私囊的典型案例,权力在他们的手中变为换取个人利益的筹码,而他们也在欲望的泥潭中越陷越深,最终堕入犯罪的深渊,也再一次为我们敲响了警钟。

腐败作为一种社会历史现象,古今中外都存在着。解决腐败问题是当今世界各国政府面临的一个共同课题。纵观古今中外,王朝的覆灭,政权的更迭,政党的下台,无不与统治集团的腐败有很大关系。比如苏联的解体、东欧剧变,以及埃及前总统穆巴拉克、法国前总统萨科齐、台湾陈水扁的牢狱之灾等等,都与腐败有关。历史事实告诉我们:廉政兴邦,腐败亡国。中国共产党历来高度重视党风廉政建设。我们党的历史既是一部革命和建设的奋斗史,也是一部反腐倡廉的斗争史。特别是我党在革命、建设、改革的重大历史关头和关键发展阶段,更是高度自觉地把反腐倡廉工作摆在十分重要的位置。这里我们可以简单地回顾一下党在各个历史阶段查办惩治的各类腐败案件:先是红军时期我党反腐败历史上枪毙的第一个“贪官”谢步升案,后是延安时期的肖玉壁案,再是建国初期天津刘青山、张子善的贪污腐败案,一直到改革开放以来查处的成克杰、胡长清、中共十八大以来的“薄熙来、*、徐才厚”以及我省的李春城、李崇喜等案,都一再表明了我们党反腐败的坚强决心和鲜明态度。2014年12月29日中央政治局会议强调,党中央根据对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂形势的分析判断,站在党和国家前途命运的高度,坚持党要管党、从严治党,以猛药去疴、壮士断腕的决心,旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒纠正“四风”,要持之以恒落实中央八项规定精神,保持常抓的韧劲和长抓的耐心,常抓抓出习惯来,耐心抓抓出长效来。会议指出,对顶风违纪搞“四风”的,既要查处本人,又要追究领导责任,决不让“四风”反弹、死灰复燃。要保持高压态势不放松,坚决把腐败现象蔓延势头遏制住。要深化党的纪律检查体制改革,落实党委的党风廉政建设主体责任和纪委的监督责任。坚决惩治和有效预防腐败,密切党同人民群众的血肉联系,遵守党的纪律是关系人心向背和党的生死存亡,是必须始终抓好的重大政治任务。作为一名党员干部,既要准确把握现阶段反腐倡廉建设的新形势、新要求、新特点,又要清醒地认识到,我们不是生活在真空里,在腐败问题上并没有天然的免疫力,也没有一劳永逸的捷径。如果思想防线不牢、头脑不清醒,就很容易受到腐败病毒的感染,甚至跌入腐败的泥坑,酿成一失足千古恨的人生悲剧。因此,在廉政建设和反腐败这个问题上,大家头脑必须清醒、警钟务必长鸣,是非必须分明、操守务必坚守,坚决筑牢反腐倡廉的思想防线。

二、涉腐问题的主要原因 无论是利用职权为他人承揽工程项目、教学器材采购,插手招投标收受贿赂谋取私利,选人用人上的不正之风,虚例开支为个人和他人谋取私利的贪污行为等等,其主要原因不处乎以下四个方面:

一是放纵贪欲。当前,在一些党员干部中有这么几种心态值得警惕:其一,“吃点拿点不算什么事”的自谅心态,使有些人变得麻木,对“喝个小酒、收个小礼”等“小诱惑”,统统照单笑纳。殊不知,贪欲之口一开,就不会满足于小打小闹,很难在诱惑面前止步。其二,“人生苦短及时行乐”的享乐心态,使有些人放纵自我。无数教训表明,一些人走上违法犯罪的道路,往往就是从贪图安逸、追求享乐开始的。其三,“别人这样我也这样”的从众心态,使有些人随波逐流。有些干部难耐“清水衙门”之苦,总觉得组织“欠了我”、社会“亏了我”。于是,别人拿我也拿,别人贪我也贪,哪里还会想到贪欲之害?

二是认知扭曲。少数领导干部权力观、价值观、人生观错位,认识出现明显偏差。有的故意模糊公私界线,企图使腐败行为“合理化”;有的认不清自己的“公仆”身份,存在做“官”、当老爷的封建观念,颠倒“主”、“仆”关系,弄不清职责使命,肆意挥霍,奉行及时行乐思想;有的奉行“有权不用、过期作废”,认为当官管一时,有钱管一生,能玩转手中的权力,办成别人办不到的事情,享受到别人享受不了的利益,这样的人生才“风光”。

三是忽视法纪。不信法纪信运气,使一些腐败分子在犯罪的泥潭里越陷越深。事实证明,很多人就是被这种心理所害,甚至上了审判台。往往大墙里面的人看外面的世界很清楚,但外面的人却看不大明白,反而飞蛾扑火般地重蹈覆辙,无非是侥幸心理作怪。有的人总是一厢情愿地认为,知情范围小,攻守同盟牢,安全系数大。然而,这无异于掩耳盗铃、自欺欺人。判断一个干部的好与坏很简单,党纪国法就是个分水岭。不管你做过什么贡献,不管你有多大权力,也不管你曾经多么勤廉,一旦触犯党纪国法,必将受到严惩。

四是拒绝监督。失去控制的权力,就会像瘟疫一样游荡侵蚀;缺乏监督的权力,就会像野草一样无忌疯长。监督就如一张“安全网”,又似一堵“防火墙”,是杜绝腐败的灵丹妙药。有的同志不是把监督看作对自己负责,而是看成对“自由”的限制,一听监督就反感;有的对上级的监督能够接受,对下级和群众的监督却不能正确对待,觉得这样会影响威信;还有的表面上虽欢迎监督,但谁真正提出来,就耿耿于怀。这些错误思想,使有些人听不得不同意见,容不下不同声音。行权如行车,看不见路标,看不见红灯,就容易走弯路,就容易出事故,甚至车毁人亡。我们刚才看的警示片就是这四个方面的具体体现,很有现实教育意义。

三、算好四笔账,在人生道路上做个踏实人

一算“政治账”,从“领导”到“阶下囚”,为之奋斗多年的政治前途毁于一旦。作为一名党员领导干部,都是经过组织的长期培养和个人的多年奋斗,才有所成长、有所进步的,理应倍加珍惜和呵护。如果稍加放纵,那么从公仆到贪官也就只有一线之差、一步之遥,而且其政治前途立即被葬送,政治生命随即被终结。什么功劳苦劳统统都是零。

二算“经济账”,从“旱涝保收”到“分文皆无”,顷刻之间变得一无所有。作为一名党员领导干部,党和国家给予了我们优厚的待遇,为我们干好工作提供了良好的物质条件。大家月月都有固定的工资,看病有医保,住房有公积金,老了有退休金。细算起来,工作几十年的正常收入,也是一笔不小的数目,我们应该有满足感。倘若铤而走险,因贪污受贿受到查处,轻则退赔,重则丢饭碗,甚至还会成为阶下囚,遭受牢狱之苦。这实在是得不偿失。从我们看到的平湖教育后勤管理中心基建管理科原科长江连平从第一次收受两所学校5万元起,在2006年至2010年5年间利用职务之便在造价控制、质量监督和工程款支付方面给予请托人帮助先后收受单位个人63.2万元,虽然在事情败露后,及时退还了63.2万元并与请托人建立攻守同盟,仍然难逃法律制裁,以受贿罪被判处有期徒刑9年,没收个人财产10万元,结果是什么都没有了。

三算“自由帐”,从“享受人生”到“坐井观天”,人生最宝贵的自由不复存在。作为一名党员领导干部,手中都掌握着一定的权力,如若把自己手中的权力变成自己谋取私利的工具,一旦东窗事发,得到的是锃亮的手铐,冰冷的铁窗和漫漫的刑期,失去的是做人的尊严和自由。如徐州市建设局原局长靖大荣被逮捕后曾说:“失去自由是人生最大的痛苦,在这里,看不到日出日落,眼前的天是方的、地是方的,周围只有高墙铁网和荷枪实弹的武警,看到天空中自由飞翔的鸟儿都心生羡慕。”这迟来的悔恨再一次告诫我们,要享受人生的幸福,享受人生的自由,就要接受法纪的约束。 四算“家庭账”,从“天伦之乐”到“家破人亡”,无颜见父老,无法对子孙。人生苦短,平安是福。一家人亲情融融,温情溢溢,每天都在尽情地享受天伦之乐,那是一种莫大的幸福。我们在座的各位,可以说在单位个个都是顶梁柱,在家庭人人都是主心骨,一旦发生了腐败问题,毁了自己的同时,也毁了自己的家庭。不仅自己无法孝敬父母、照顾妻儿,而且还给家人带来精神上、生活上的巨大伤害。我们去年今年在四川女子监狱接受警示教育时,荣县国土局原局长、公安部影视文化中心原主任等本有优越的工作环境,确因贪腐,成为阶下囚,老人去世也无人送终,儿女也无人照顾。我们身边的案例还有很多就不一一例举了,妻离子散,家破人亡,这就是腐败的沉痛代价。

四、完善制度、落实责任,着力构建党风廉政建设长效机制

作为一名领导干部,加强反腐倡廉建设是份内应做的事情。领导干部在正己律己的同时,更要切实担负正人律人职责,全面推进惩治和预防腐败体系建设,全力确保党风廉政建设责任制落到实处。

(一)要切实履行党风廉政建设职责

各级党组织主要负责人是所在单位党风廉政建设的第一责任人,必须认真履行“两个责任”,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,强化责任担当,带头履行好主体责任。积极推进本地、本单位党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要认真贯彻落实中央从严治党各项要求,结合实际进行专题研究和安排部署,做到专门研究、分解责任、明确职责。要加强对领导班子成员的教育监管,督促领导班子其他成员履行好“一岗双责”,监督下属单位领导班子廉洁从政。警示片“一个会计的白日梦”中,由于景宁县教育会计核算中心基建会计翁福荣由于法纪观念淡薄,个人私欲膨胀,先后以更改票据日期限等手段,虚例支出重复报销,贪污公款226万元,被叛无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。同时教育局局长、会计核算中心主任等七名工作人员也以失职、渎职追究责任,希望在座的各位同志要联系本单位实际,认真地落实各项工作任务,做到责任到位、工作到位、指导到位、监督到位、追究到位,把党风廉政建设工作提高到一个新水平。

(二)要强化制度建设和执行

遏制腐败必须把制度建设和执行作为重要环节,真正把权力关进制度的笼子。要加强制度建设,针对权力运行中体制机制的漏洞,特别是工程建设、校园文化建设、维修改造、中职招生、普通高中补课费管理支出、学生军训、校服及教学器材设备采购、教辅资料征订、资金拔付、教师评职评优等腐败多发易发领域,健全防控廉政风险、防止利益冲突等方面的制度规定,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要增强纪律观念,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律,严格执行各项规章制度,坚持用制度管人、管权、管事。领导干部特别是主要负责同志,要以身作则、率先垂范,带头学习制度,严格执行制度,自觉维护制度,说到的就要做到,承诺的就要兑现,切实带动身边干部自觉遵章守纪,保障制度的严肃性和约束力。要加强对反腐倡廉各项法规制度落实情况的监督检查,坚决逗硬惩处,严肃查处踩“红线”、闯“雷区”的行为,切实维护制度的权威性和严肃性。

(三)要持续深入改进作风

当前,作风建设正处在关键节点,防止“四风”顽疾反弹的任务依然很艰巨。要切实抓好党的群众路线教育实践活动中查摆的个人问题和班子问题的整改落实,深化和巩固活动成果,把“千名干部进校园、万名教师访家庭”走亲连心活动、班子成员定点联系帮村扶贫行动、机关干部积极参与 “走基层”、“法律七进”“廉政文化八进”等活动相结合,集中开展“走基层、幸福行送温暖”,真正让人民群众看得到变化、感受到关怀。要严格落实中央八项规定,以及《市县级领导干部六个必须制度》、《党员干部作风建设十条禁令》、《教科局的六项规定》等规章制度,推动党员干部作风持续好转。要持续不断地解决“四风”方面的突出问题,按照市委安排部署,认真开展庸懒散浮拖、整治选人用人、领导干部收受红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置和使用车辆五项专项治理,整肃与干部队伍形象不相称的行为,打好作风建设持久战、攻坚战。春节就要到了,希望大家认真落实中央关于厉行节约的要求,大力弘扬艰苦奋斗精神,反对讲排场、比阔气、铺张浪费等奢靡之风,严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动,严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动,严禁节日期间公车私用。

同志们,做好反腐倡廉建设各项工作责任重大、使命光荣。大家一定要始终保持清醒头脑,自觉绷紧廉洁自律这根弦,严于律己、防微杜渐、警钟长鸣,干干净净做事,清清白白为官,努力推动形成风清气正的政治生态和公平正义的社会生态,为建设天府新区、冲刺全省十强提供坚强保障。今天的讲课就到这里,祝愿我们每一位党员干部都能健康成长、快乐工作、幸福生活。谢谢大家!

第18篇:落实“两个责任”自查报告

附件1 落实“两个责任”情况自查报告

2018年4月23日

两个责任是指党的十八届三中全会提出的落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。按照***党委开展全面从严治党“两个责任”落实情况专项检查安排,****认真学习领会工作安排,结合****发[2018]5号通知要求,围绕检查内容,认真组织了自查。通过积极与上级业务部门沟通、整理查阅工作资料、规范健全基础台账等方式开展自查工作,现就有关情况报告如下:

一、“两个责任”落实的基本情况与主要做法

中心坚持组织十九大精神宣贯落实,及时学习传达领会2018年****职代会、党风廉政建设和反腐败工作会精神,立足业务及岗位工作实际,扎实开展党风廉政建设,切实履行“两个责任”,强化纪律提醒教育,实现党员干部无违纪、无违规、无案件的工作目标,为中心各项工作的顺利开展提供坚强保证。

1.深入学习贯彻党的十九大精神,全面从严治党的思想意识不断增强。

中心通过采取“带头学、督促学、解读学”三种灵活形式,认真学习党的十九大精神。带头学:班子成员集体收看了党的十九大实况,认真学习了党的十九大报告和新《党章》等重要文件,

深刻领会精神实质和丰富内涵。并按照*****发[2017]15号文件要求制定了《学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》,以推动党的十九大精神落地见效。同时,中心领导班子成员认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,深入分管的室小队进行宣讲辅导,共同学习交流心得体会。督促学。充分利用办公会、“三会一课”、党员政治理论学习和采取“每周一题”的问答学习方式,开展多层次、多形式、多角度的学习宣传党的十九大会议精神。同时,结合****纪发[2017]7号文件要求,在全中心开展“四个一”活动,即:召开一次党员大会,进行一次宣讲辅导,举办一次十九大精神讨论会,开展一次十九大精神答卷,不断推动党的十九大精神进小队、进岗位、入脑进心。解读学:把每周三定为学习宣传日,党员干部紧紧结合工作实际,圈定理论热点,精读重点内容、掌握关键语句、解读最新提法。并做到有计划、有针对性的对十九大报告学习解读,一起畅谈学习体会,真正学深悟透。同时,紧紧抓住报告提出的中国发展新的历史方位等论述开展专题讨论活动,确保学有所记、学有所悟、学有所得。

2.及时学习传达领会2018年****职代会。

逐字学习解读《树立必胜信心 着力固本强基 坚定不移推进海塔油田质量效益发展》的工作报告和***书记讲话,围绕报告和讲话进行深入学习和讨论。通过学习宣贯,大家表示要以***二届二次职代会为起点,按照*****2018年的工作思路、工作目标和工作要求,统一思想、凝心聚力,共谋发展、团结奋进,在

深入学习贯彻职代会精神的基础上,抓住重点、结合实际,立足当前、谋划全年,为****发展做出新的更大贡献。

3.以学习落实****2018年党风廉政建设和反腐败工作会议精神为契机,加强党风廉政建设,深入落实两个责任。

组织签订两书。分层次组织签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁从业承诺书》共计11人22份,进一步明确了反腐倡廉任务和责任追究。落实一岗双责。健全、完善基础资料,配合监察部开展季度党风廉政建设检查考核工作,加强了基础工作,进一步明确了党风廉政建设“一岗双责”职责内容,建立了计划运行表、完善了落实党风廉政建设责任季度工作情况报告单、量化了考核细则,使得中心党风廉政建设和反腐败工作机构设置和管理制度更趋完善、规范,做到反腐倡廉工作有人抓、问题有人管、责任有人担,为各项工作的开展提供了有力保障。开展述廉测评,完善廉洁档案。中心领导五名班子成员认真总结撰写述职述廉报告,接受员工测评,查找自身差距不足,不断提升完善自身。同时按照纪委要求,组织中心领导干部进一步完善了以经济收入、子女就业、配偶从业、婚丧嫁娶、不动产权等廉洁从业行为为主要内容的《干部廉洁从业档案》,使纪委及时掌握了解领导干部廉洁从政和落实党风廉政建设责任制情况,强化了对领导干部廉洁从业的警示和监督力度。开展廉政风险评估管理工作。以岗位职责权限为主体,以业务运行流程为主线,以监控防范风险为主导,初步建立了48个岗位职权目录和岗位从业风险点及防范措

施,进一步规范了重大问题决策、技术管理(工作)等流程,并形成了《廉洁从业风险防范管理手册》,责任更加明确,防范重点突出,进一步推进了以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。强化廉洁从业、党纪法规教育。传达学习、研究落实****2018年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,明确总体工作思路和安排意见,使得党员干部认清当前全面从严治党的形势,强化党员干部的政治意识、自律意识和担当意识。利用中心班子廉洁从业专题学习和各类工作会议,开展廉洁从业、典型示范和案例警示教育去年12场次。同时,把党纪法规政策的宣传教育与开展“群众路线教育实践”、“三严三实”、“重塑形象”、“两学一做”等主题活动相结合,近两年累计接收发放《****党员干部廉政教育读本》、《中国共产党廉洁自律准则》等理论书籍、纪律读本、科普读物120余册。组织中心管理人员、纪检系统人员、党员参加“石油清风”微信公众号“学细则、促规范、上水平”网上答题竞赛活动2批次,做到全员覆盖,将答题活动作为党课和重要的学习契机,增强了全体干部员工对《处分规定》有关知识的学习和理解。

二、落实“两个责任”存在的主要问题

虽然落实“两个责任”取得了一定成效,但对照上级要求和群众期盼,还存在一定差距,需要在下一步工作中加以改进。

1.思想认识需要进一步提高。中心很多干部员工对“两个责任”认识不深,理解也不到位,未能把“两个责任”的落实融入到实际工作中,片面的理解只需注重业务工作,一岗双责履行效果不

好。

2.组织机构需进一步健全。中心无专职党支部书记指导、推进“两个责任”具体工作,政治理论学习、党员主题活动、班子主体责任落实方面的工作都有待进一步指导、提升。

3.教育方式需改进,监督力度需加强。党员、廉政宣贯教育大多是采取“灌输式”教育,由党群纪检监察干事在学习领会上级通知、精神、要求的基础上,集中传达、宣读学习材料,并以微信、邮件等方式传递,没有形成自觉学、主动学、深入学。纪检监察人员对“四种形态”的准确把握运用还欠缺,主业主责意识和履职能力仍需加强。

三、关于做好下一步工作的打算和安排

综合自查总体情况和发现的突出问题,对做好下一步工作提出以下建议:

1.加强宣传引导,增强党员干部履责意识。认真执行海指党委中心组理论学习计划,每月至少组织一次班子成员及全员集中学习,围绕责任清单,加强对“两个责任”的宣传引导,提升全员政治素养。结合《工作日志》,落实一岗双责,增强干部尽职尽责观念。

2.加强反腐倡廉教育,强化防线意识。组织党员干部学习“四风”案例剖析材料,选取典型违纪违规案件作为反面教材开展警示教育活动,做到警钟长鸣。

*****

2018年4月24日

第19篇:落实“两个责任”情况

落实“两个责任”情况汇报

为认真贯彻全面从严治党要求,落实省市公司“两个责任”精神,今年以来,我按照“打铁还需自身硬”的要求,做到认真学、率先做、积极践行,在我分管的部门内形成了风清气正的良好氛围。 现将党风廉政建设责任及监督责任落实情况汇报如下:

一、加强领导,提高认识

为切实将“两个责任”落到实处,坚持公司党委统一领导,各部门各负其责、依靠职工参与的反腐败领导体制和工作机制,以落实党风廉政建设责任为重点, 重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。结合我所管部门实际,将公司党委主体责任分解落实到各个层面,细化部门负责人在党风廉政建设和监督责任工作中的具体职责,划分各个责任主体之间的责任界限,建立完善工作程序和保障机制,将“两个责任”融入到业务管理工作中,既抓好了分管工作又带好了分管部门人员队伍,切实做到“一岗双责”。

二、认真落实党风廉政建设责任制,强化责任细化体系

始终抓住党风廉政建设责任制这一龙头,通过层层签订党风廉政建设责任书,确保党风廉政建设工作不留空挡,做到各级“肩上有担子”、“心中有压力”、“一级抓一级”、“层层抓落实”。不断强化各级干部的“一岗双责”要求,把加强党风廉政建设和宣传思想文化工作放在同等重要的位置,同研究、同检查、同验收、同部署,常抓不懈,真正做到“干在实处,走在前列”营造风正气正的廉洁环境,确保了该项工作的有效落实。

三、抓教育,增强廉政意识。

认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。抓住清明、五一等重大节日节点,及时组织全体人员学习上级有关文件纪律要求和典性的通报材料,及时做好提醒,提高党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性,增强警示教育的震慑力,进一步促进了党员干部廉洁自律。

四、坚持以身作则,增强拒防变的能力。

我作为一名领导干部不断加强自身的党性修养和思想道德修养,一直把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加党风廉政工作会议,自觉加强学习,把政治理论学习、业务知识学习与党纪、政纪条规和法律法规结合起来,不断提升自身的世界观、价值观、人生观,从源头上预防和解决腐败问题,做到四个管好:

1、把自己管好。

2、把队伍管好。

3、把家人和身边人员管好。

4、把八小时以外的生活管好。达到明辨是非,坚定信念,遵章守纪,自警自励,自尊自省的目的,全身心投入到工作中去。

回顾半年的工作,各项工作扎实有效,但离公司党委的要求还有一定差距和要求,在工作作风力度方面还有待加强。下一步我将认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对党员领导干部执行各项制度、规范行政情况的监督,深入持久地贯彻落实党风廉政建设责任制。

第20篇:怎样落实两个责任

孙立坤在全市落实党风廉政建设“两个责任”工作推进会上强调:主动落实党委主体责任纪委监督责任 扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

8月13日上午,全市落实党风廉政建设“两个责任”工作推进会召开。市委书记孙立坤强调,各级党委和纪委要自觉把落实“两个责任”作为责无旁贷的重大政治任务、全面深化改革的重要内容、促进社会和谐稳定的有力支撑、保护爱护干部的重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为经济转型示范市和美丽焦作建设提供坚强保障。

会议由市委副书记、市长张文深主持。市领导丁福浩、王明德、秦海彬、王宏昌、王长松、杨娅辉、丁保东、姜继鼎、郭鹏、宫松奇等出席会议。

会议的主要任务是,严格执行党的十八届三中全会关于“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”要求,学习贯彻省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》和省纪委落实“两个责任”座谈会精神,切实把党委主体责任和纪委监督责任落到实处,扎实推进我市党风廉政建设和反腐败工作。

就如何落实好党风廉政建设“两个责任”,孙立坤在讲话中强调:

一要明责,解决好为什么落实责任的问题。

各级党委(党组)和纪委(纪检组)要深刻认识落实“两个责任”的重大意义,切实担负“两个责任”的重大任务,自觉当好党风廉政建设和反腐败斗争的领导者、执行者、推动者。

第一,落实“两个责任”是适应当前严峻形势的必然要求。党的十八大以来,党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提升到“关系党和国家生死存亡”的新高度来认识,要求严格落实党风廉政建设“两个责任”,锲而不舍地纠正“四风”。对此,我们一定要有清醒的认识,保持清醒的头脑,切实担当起“两个责任”。第二,落实“两个责任”是《党章》赋予的重要职责。《党章》和中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中,都明确了各级党委所肩负的重大责任,提出领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人。可以说,明确“两个责任”,是《党章》基本要求的回归和落实,是对党委(党组)和纪委(纪检组)职责定位的理清和规范。第三,落实“两个责任”是全面深化改革的重大任务。党的十八届三中全会明确提出“两个责任、两个为主、两个全覆盖”,“两个责任”是反腐败体制机制改革的要害所在,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。抓住了这个要害,党风廉政建设和反腐败斗争就会取得更大成效;牵住了这个“牛鼻子”,政治清明、政府清廉、干部清正的干事创业环境就会更好形成,经济转型示范市和美丽焦作建设的目标才会得以顺利实现。第四,落实“两个责任”是强化党员干部思想自觉和行动自觉的实际需要。近年来,特别是党的十八大以来,全市各级各部门对党风廉政建设和反腐败斗争的重视程度越来越高,广大党员干部执行党风廉政建设的自觉性越来越强,一个风清气正的干事创业环境正在逐步形成。但在一些地方和部分党员干部思想上,对反腐倡廉工作特别是“两个责任”仍存在着对中央反腐败的坚定决心认识不到位、对反腐败斗争的严峻形势不清醒、对中央反腐败力度的加大不适应等诸多偏差。这些问题不解决,“两个责任”就难以得到真正落实。各级党委(党组)和纪委(纪检组)务必高度重视,认真加以改正,不断增强落实“两个责任”的使命感、责任感和紧迫感。

二要知责,解决好责任是什么的问题。

进一步明确“两个责任”,确保各责任主体主动作为、各司其职,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的当务之急。

一要通过理清责任内容知责。一方面,要明确党委主体责任内容;另一方面,要明确纪委监督责任内容,有针对性地行使权力,抓好党风廉政建设。二要通过学习宣传教育知责。要通过定期开展学习宣传活动,召开党委(党组)会、中心组学习会、专题汇报会、研讨会等形式,采取集中培训、专题讲座、警示教育等多种方式,教育引导大家深化对落实“两个责任”重要性、必要性的认识,激发抓党风廉政建设的正能量和责任感,营造落实“两个责任”的浓厚氛围。三要通过明确任务分工知责。要围绕市委“两个责任”分工方案要求,进一步细化实施方案、配套制度和工作流程等,明确牵头单位、工作标准、完成时限、保障措施,确保各项制度有章可循、有据可依。要实行分级负责、分口负责、分项负责,明确责任主体,通过建立健全责任体系,构建党委书记负总责、纪委监督协调负责、部门各负其责、上级对下级负责,纵向到底、横向到边的完整链条和工作格局。

三要担责,解决好责任主体是谁的问题。

各级党委(党组)和纪委(纪检组)要按照党中央和省委的决策部署,进一步强化责任意识、担当意识,不畏难、不怕事,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,旗帜鲜明地把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

一是领导班子要落实好集体责任。各级各部门要把“两个责任”纳入经济社会发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理内容,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。要定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,认真分析形势,围绕省委《意见》中提出的加强组织领导、健全工作机制、深化宣传教育、推动源头治理、加强作风建设等九项责任,研究制订党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,并抓好任务分解,明确职责分工,推动工作落实。二是主要负责同志要切实履行第一责任人责任。党委(党组)主要负责同志要切实把推进党风廉政建设和反腐败工作作为党委(党组)书记的重要职责、分内之事,围绕省委《意见》中提出的履行领导责任、强化监督检查等六项责任,坚持做到“六问”(讲廉政道理时,先问问自己是否对“两个责任”搞清弄懂了;提廉政要求时,先问问自己在落实“两个责任”上是否做到了以身作则;抓廉政建设时,先问问自己是否履行了领导责任;督查廉政工作时,先问问自己是否把自我置于监督范围之内了;查处重大案件时,先问问自己是否亲自协调推动处理了;追究责任时,先问问自己是否也有责任),切实履行好第一责任人责任。三是班子其他成员要认真落实“一岗双责”。主要负责同志要督促其他班子成员把党风廉政建设要求融入分管业务工作中,做到权力运行到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,责任就担当到哪里。

全市党员干部要不断锤炼敢于担当的精神、勇于担当的魄力和善于担当的素质,不回避、不推脱、不遮掩。属于哪一级党委的问题,哪一级党委要主动承担,不能简单地把责任推给下级、推给别人。属于个人承担的问题,个人要敢于承担。要把全部心思和主要精力放到工作上、投入到发展中,多琢磨事、少琢磨人,多想工作、少想名利,卸掉思想包袱,消除私心杂念,以饱满的工作热情和扎实的工作作风推动经济转型示范市和美丽焦作建设。

四要履责,解决好责任怎么落实的问题。

各级党委(党组)和纪委(纪检组)要结合实际,一项一项抓好党委主体责任九项制度和纪委监督责任七项制度的落实,确保市委“两个责任”意见落到实处。

履行党委主体责任,一要突出选好用好干部。要严格按照新颁布的《党政领导干部选拔任用条例》和好干部“五条标准”,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。二要着力查处损害群众利益的行为。要在维护人民群众利益方面发挥总揽全局、协调各方的作用,既严肃查处发生在领导机关和领导干部中的大案要案,又严肃查处发生在群众身边的腐败问题,建立健全维护人民群众利益的长效机制。三要积极支持执纪执法工作。要加强对执纪执法工作的领导,及时听取汇报,专题研究部署,加强跟踪问效,切实解决重大问题,为执纪执法机关开展工作创造条件。四要切实加强源头治腐。要在惩治和预防腐败方面敢于担当,更多地承担领导责任,把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去,将制度建设贯穿到党风廉政建设和反腐败工作始终,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制。五要带头廉洁从政。要当清醒人、明白人、局中人,不越“雷池”、不踏“红线”,不能用习惯代替政策,不能用感情代替规定,不能把要求当成摆设,不能存有侥幸心理,要通过一把手以身作则、以上率下,在全市形成廉荣贪耻的文化氛围,营造风清气正的良好环境。

履行纪委监督责任,重点是抓好当好参谋助手、持之以恒抓好作风建设、以“零容忍”态度惩治腐败、突出主业主责四个方面的工作。我市作为省纪委查办案件体制机制改革四个试点市之一,要先行先试、大胆探索,为全省积累经验、摸索规律。要坚持纪委全委会听取下级党组织负责人述责述廉、签字背书、党风廉政建设第三方社会评价等制度,履行好纪委监督责任。

五要问责,解决好责任如何追究的问题。

各级党委(党组)和纪委(纪检组)要把实施严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障,加强督导检查,科学量化考核,严格责任追究,以严明的纪律促进领导干部责任意识进一步增强。

一是要加强督导检查。要通过督导检查,紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”,对不作为的严厉问责、对乱作为的严肃惩治、对慢作为的限期整改,以问责教育干部、监督干部。二是要科学量化考核。要实行履行党风廉政建设主体责任年度考核问责制度,建立健全检查考核机制,修订完善检查考核的评价标准、指标体系,明确检查考核的内容、方法、程序。考核结果要作为对各级党委(党组)、纪委(纪检组)领导班子总体评价和领导班子成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是要严格责任追究。要根据省委关于落实“两个责任”的意见和责任追究办法,建立完善“两个责任”追究的制度体系、工作程序和保障机制,对每一个具体问题都要分清党委(党组)负什么责任、纪委(纪检组)负什么责任、相关部门负什么责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,做到有错必究、有责必问。

孙立坤强调,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,事关全市改革发展稳定大局,事关经济转型示范市和美丽焦作建设目标实现。各级党委(党组)和纪委(纪检组)要自觉把“两个责任”作为责无旁贷的重大政治任务、全面深化改革的重要内容、促进社会和谐稳定的有力支撑、保护爱护干部的重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为经济转型示范市和美丽焦作建设提供坚强保障。

就贯彻落实会议精神,张文深强调,一要强化责任意识。各级各部门要把落实党风廉政建设“两个责任”与改革发展稳定各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,经常听取党风廉政建设工作汇报,分析研究、协调解决困难和问题;党委(党组)主要负责同志要切实履行好第一责任人职责,做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;党委(党组)领导班子成员要抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,切实做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合。二要明确责任分工。在党风廉政建设和反腐败斗争中,党委既是领导主体、落实主体,也是工作主体、推进主体;纪委既是监督主体、执纪主体,也是问责主体。各级党委、各级纪委要构建完善的责任体系,做到各司其职、各负其责,按照“谁主管、谁负责”原则,层层传导压力,层层落实责任,把责任分解到岗位、落实到人,一项一项跟踪问效。三要抓好责任落实。落实好“两个责任”,关键在落实,根本在担当。各级党委、各级纪委要切实把党风廉政建设和反腐败斗争作为自己的分内之事、应尽之责,把自己的担子担起来、把职责履行好,真正让党风好起来、政风清起来、民风正起来,为反腐倡廉建设增添新动力、凝聚正能量。对于抓党风廉政建设不力或不履行职责,出了问题不报告、有了案件不查处的,要严肃追究党委、纪委的责任。

市委副书记丁福浩传达了省委《关于落实党风廉政建设党委负主体责任、纪委负监督责任的意见》,市委常委、市纪委书记王宏昌传达了全省落实“两个责任”座谈会精神,孟州市、市财政局、市人社局三个单位党委(党组)主要负责人作了表态发

落实两个责任调研报告
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