协鑫调研报告（精选多篇）

推荐第1篇：药家鑫事件调研报告

关于“药家鑫事件”的调研报告

广东技术师范学院思想政治理论课实践教学

学 生 实 践 调 研 报 告

课 程 名 称：

毛泽东思想和中国社会主义社会理论体系

实践调研报告题目： 关于“药家鑫事件”的调研报告

——浅析“公众舆论”

调研报告负责人：

陈苑蓉

所 在 院 系：

机电学院 任 课 教 师： 周敏华 日 期： 2011年6月13日

1 关于“药家鑫事件”的调研报告

关于“药家鑫事件”的调研报告

——浅析“公众舆论”

作者姓名: 陈苑蓉 侯涌珠 蔡美风 李振辉 黄年栋 陈锡周

【摘要】：

杭州飙车案中被称为“富二代”大学生的胡斌超速驾驶改装车撞死浙大毕业的谭卓，警方最初公布车速只有70码，整个事件让我们记住了网络名词“欺实码”；河北大学校园被认为是“官二代”的李启铭酒后驾车撞死该校大学生陈晓凤，最后让我们记住的是“我爸是李刚”这句网络经典。而紧接着的药家鑫事件就在2011年6月7日，药家鑫被执行死刑，宣布暂告一段落。 药家鑫是死了，但是对于围绕此案的舆论的反思何时开始？为什么药家鑫事件会引发喊杀声一片？这期间的公众舆论在扮演着什么角色？是公众的舆论影响了判决的结果？还是公众对司法的监督展示了人们对社会正义、司法公正独立和自由人权的追求？而作为法治社会的理智思考是否能够枪下留人？这背后的一切都留待我们细细反思。

【关键词】：

药家鑫、舆论、监督、司法公正、问题、建议

2 关于“药家鑫事件”的调研报告

前言

与回顾以往在司法与公众舆论之间的案例，比较著名的案件有河南张金柱酒后交通肇事案（舆论监督郑州市公安局局长张金柱酒后驾驶撞死撞伤人案件）、泸州二奶继承案（舆论监督违反公序良俗行为的案件）、孙志刚案（关于救助收容方面的案件）、李思怡（办案人员“不作为”的案件）、黄静案（关于司法鉴定方面的案件）、刘涌案（组织、领导黑社会性质组织案件）、孙大午案（非法吸收公众存款罪案件）、哈尔滨宝马撞人案件、李刚门案（“官二代”校园撞死学生“亮爹”案件）等，公众对司法的监督展示了人们对社会正义、司法公正独立和自由人权的追求。

现今，中国经济发展迅速，综合国力也愈来愈强，与此同时，公众舆论监督事件也越来越成为聚焦的话题。究竟公众舆论现今在中国各项事宜中扮演着什么角色？如何正确引导人们对社会正义、司法公正独立和自由人权的追求？这一切都有待探究。同时“药家鑫事件”只是现今司法与公众舆论之间的一个社会缩影。如何从如此之多的“药家鑫事件”中让我们的舆论做到正确监督，如何做到正确引导公众舆论，如何做到法治更为健全？都是笔者在这篇报告中所要彰显的内容概要。作为又一起与大学生相关的案件，本文拟通过药家鑫这样的“网络大案”，听取打中锋对此事件的声音，对大家的心声作详细的了解，并对数据、访谈进行分析和研究，正如题目所释从“药家鑫事件”着手浅析“公众舆论”。

案情简介

6月7日，经最高人民法院核准，故意杀人罪犯药家鑫7日在陕西省西安市被依法执行死刑。

药家鑫，西安音乐学院大三的学生，2010年10月20日深夜，驾车撞人后又将伤者刺了数刀致其死亡，此后驾车逃逸至郭杜十字路口时再次撞伤行人，逃逸时被附近群众抓获。后被公安机关释放。2010年10月23日，被告人药家鑫在其父母陪同下投案。

2011年4月22日，陕西省西安市中级人民法院以故意杀人罪判处被告人药家鑫死刑，剥夺政治权利终身。宣判后，药家鑫提出上诉。陕西省人民检察院认为该案事实清楚，证据充 3 关于“药家鑫事件”的调研报告

分，建议二审驳回上诉，维持原判。陕西省高级人民法院经依法审理，于5月20日依法作出裁定，驳回药家鑫上诉，维持原判，并依法报请最高人民法院核准。最高人民法院经复核认为，被告人药家鑫开车撞倒被害人张妙后，又持刀将张妙杀死，其行为构成故意杀人罪。药家鑫仅因交通肇事将被害人撞倒后，为逃避责任杀人灭口，持尖刀朝被害人胸、腹、背部等处连续捅刺数刀，将被害人当场杀死，其犯罪动机极其卑劣，手段特别残忍，情节特别恶劣，后果特别严重，属罪行极其严重。药家鑫在作案后第四天由其父母带领到公安机关投案，如实供述犯罪事实，构成自首，但不足以从轻处罚。第一审判决、第二审裁定认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，故依法作出核准死刑的裁定。

一、关于“药家鑫事件”的调研概况

(一) 调研概况

本次调研中，我们以随机访问、走访、派发调查问卷等形式结合网上资料收集，将主要调查人群锁定在广州天河区内文化水平中等以上，对于时政比较关注与感兴趣的人群。

针对“药家鑫事件”我们成立“RUSH”小组确立以“舆论对于药家鑫事件的作用”为主题展开为期两周的调研走访，调查地点主要有天河公园，附近的穗园小区以及附近高校。

在2011年5月22日至6月6日为期近两个星期的时间里，我们共派发了120份调查问卷，其中收回120份有效问卷，问卷有效率达到100%，其中男女抽访对象分别为78人和42人，男女比例对此次调查没有什么明显差异。

另外，我们选取的调查对象的年龄构成相对合理，比例如下图19-25岁以下占71%、26-35岁占11%、36-45岁占11%，56岁以上占4%。本次调查对象涉及到各个年龄阶层段，主要年龄层是当代大学生，同时也涉及各个领域的人士，调查数据较能真实、客观反映公众对“药家鑫事件”的实质看法。

（二）相同的事件，不同的见解

1.网民的声音

（附网址http://tieba.baidu.com/f?kz=1059075878）网民对药家鑫案死者后人的一封信中里面的很多言论都是许多网民想说的话。“这是怎样的世界啊，为什么那些人只允许凶手大声哭诉，不允许受害人低声啼泣呢?”这一句道出了很多人的心声。在受访中的超过三分之一的人表示，药家鑫犯罪手段太过残忍，死有余辜；超过一半的人支持判决药家鑫死刑。

4 关于“药家鑫事件”的调研报告

大多数受访者对笔者说，对死者相同同情，在被撞伤后居然因为记车牌号被连捅八刀，肇事者这种丧心病狂的行为实在令人发指。而且其自首行为在受访者中大部分人认为是家中家境殷实，有后台，药家鑫与家人在自首那天也不会想到会是这么一个判决的结果。甚至期间在论坛、博客、微博上流传一句“药家鑫不死，法律必死，两者中得死一个”之论，某种程度上在死刑和死缓的量刑上给司法带来了很大压力。

2.音乐学院学生的声音

5 关于“药家鑫事件”的调研报告

这是网友们早前疯狂转载的“李颖”的跟帖，一句“我要是他，我也捅”，又掀起了一阵轩然大波。音乐学院更是联名向法院申请对药家鑫免死刑刑罚。正值大好青春，应该再给一次改过自新的机会。

3.新闻界、教授的声音

中央电视台和当地主流媒体都给予了充分报道和评论，其中最具权威的是药家鑫开审后中央电视台联合中国人民公安大学李玫瑾教授所的“评大学生肇事杀人案”。

（附网址 http://view.news.qq.com/a/20110406/000001.htm）

作为一名犯罪心理学学者，李教授在她最新的博客文章中写道：“我始终认为：研究犯罪心理就是研究人性的弱点。但人性还是有另一面的。法律处罚一个人是因为他的具体行为。但我们从心理上评价一个人时，就不能仅从一次或几次行为来评价。这段节目播出后不少人在网上谩骂李教授，节目上一口说药家鑫“这孩子”也引发了很多人的愤怒。从笔者调查情况来看，网民对待此次事件是否足够冷静，在作为舆论引导者的CCTV是否引导错误，还有待日后商榷。

二、“舆论风暴”与“司法公正”

笔者认为，这么一起简单的交通肇事案件，缘何演变为重大刑事犯罪案件，这事情本身值得我们细思。药案之所以引发如此强烈的关注甚至公众的怒火，比药案本身更关键的部分部分媒体的报道个一审法院的举动，对于司法公正的满腹狐疑在网络上铺天盖地的议论中尽显无遗。

（一）道德舆论中表达了公众对权钱崇拜和无视法律尊严的愤怒

愤怒来自许多人的被剥夺感与不安全感。正如网上是“当腐败丑闻不断曝光，食品安全遥遥无期，当大学生毕业即失业，当官二代富二代们飞扬跋扈之时，中下层民众的不满和愤怒可想而知。”近些年，能在网络上形成舆论风暴的莫过于官二代、富二代、军二代对民众的刺激了。当“李刚门”之后又一个驾着私家车的大学生犯下了有违人性道德的罪行，民众自然而然地和“势力”、“财富”等字眼联系起来，当“权钱”遭遇“道德”，网民愤怒了。

（二）汹汹民意源于对质疑司法公正

我国司法机关公信力较弱。理论上司法独立，实际上司法中却受到了很多因素的限制，人民对司法机关和法律的信任度有待加强，在这种大背景下，使得司法容易受到网络舆论的影 6 关于“药家鑫事件”的调研报告

响。在一审审判下，网上有一篇名为“西安公检法黑幕重重，药家鑫迷雾密布疑团重生”让广大网对司法是公正性产生了质疑，从一审到二审， 广大网民对此案件从调查取证到程序都进行了全方位的拷问，民间舆论几乎不放过每个细节，对司法实践来说，不能不说是一种强有力的监督。

在包括药家鑫案在内的诸多司法案件中，汹汹的民意所要表达的，其实只是一份担心，对是否能够公正判决的担心，对其他力量敢于甚至左右司法裁判的担心。

（三）网民分庭抗礼官方舆论和学者舆论

信息化时代，人们对官方的意识形态教育不再是单一的、被动的接受和排斥，而是自由地表达甚至发布自己的意见和见解、甚至是质疑和反对的意见，相对于理性分析，大多数网民更注重情感的宣泄，所以当专家和媒体的相关评述不符合网络民众的“口味”时，网民便开始了直白的宣泄甚至谩骂。对于没有被证实的传言，人们更容易根据以往模糊的经验和情感来判断它的真假，而对于一些类似黑幕和小道消息的东西民众特别感兴趣，传播速度更快。其道德语言多于法律分析语言。

（四）民意是否真的左右了司法？

（杭州飙车案与李刚事件的先例）从杭州飙车撞人案到河北李刚事件，网络议论之激奋不亚于现今药家鑫案，当网络上公布了药家鑫案四点上述理由后，对于二审结果的讨论更是激烈，可谓是怒潮汹涌，在对待药家鑫该不该判死刑的上面，几句惊人一致，大都涉及到人性、公共安全司法公正和法律信仰等理由，从而形成了强大的舆论攻势。此外，网友认为在案件审理过程中，包括央视在内的媒体报道呈现出一种反常。带有明显的倾向性，认为这是在为犯罪嫌疑人开拖。就药家鑫这个案件，笔者在这建议大家应该保持平常心，冷静面对此类事件，详细司法会给与受害人与嫌疑人一个公正公平的判决。

在我国，法律明确规定人民法院、人民检察院要依法独立行使职权原则，也就是说人民法院、人民检察院作为独立的单位不应受到行政机关、社会团体和个人的干涉。然而在司法实践中，外在能量与司法独立是关系是复杂和微妙的，尤其是再我国当前正经历着依法治国的启蒙期，中国司法公正的基础并不牢固，在社会信息化时代，网络舆论带给司法的冲击不可小视。

中国司法正处于转型期，司法尚难独立于权力，也难独立于民意。在这种现实下，唯法律理性和唯民意喧嚣都应该是警惕的对象。民意监督与司法理性并非一个非此即彼的对立概念，只能在具体的适法中求得两者的平衡，而不是高举某一面旗帜去否定另一方。

7 关于“药家鑫事件”的调研报告

三、我们的几点小建议

药家鑫案件本身只是一件平常的刑事案件，成了全国人民围观的一件事情，新闻媒体持续报道，大家热烈讨论，不亦乐乎。对于药家鑫是否应该判死刑应该用法理具体分析而不是谩骂，应该分析产生这种现象背后的原因。

（一）钻对立情绪空子的舆论不能放任

舆论并不等于民意，即使是民意，它的正确性和稳定性也远不及法律，稳定的民意可以对法律的演进产生影响，但针对具体案例的民意，不能凌驾于法律之上，更不能利用对立情绪的空子操纵舆论达到自己的私人目的。如果每一次我们都是宣泄、放大旁观者的个人情绪和观感，就只能陷入“破窗效应”的轮回中，等待下一个“药家鑫”出现时，再跳出来开场舆论盛宴，周而复始轮回往复。

（二）从长远发展眼光来看，独立的司法才能培养健康的民意

司法应该下与民意保持距离，上和权力保持距离。正是在这个意义上，司法才可以成为沟通这两级的桥梁，才能够真正制约权力，取得民众的信赖。法律是一门艺术，在一个人能够获得对它的认识之前，需要长期的学习和实践。”民意在制定规则的时候可以尽情展示：从议会上的争吵、走廊里的游说，到媒体上的宣传、街头的喧嚣。但在适用规则解决纠纷的时候，更需要忠于规则的法律人的冷静和理性。司法的公正需要裁判者的中立、超然的地位，司法权最重要的品格在于其独立性。司法独立最终要求法官独立，法官在裁判案件时不但要独立于政党团体、立法机关、行政机关，独立于上级法院、法院“领导”和其他法官，也要独立于新闻媒体和民意。独立的、高素质的司法官在长期的司法实践中能够维持司法的公正形象，从而赢得民众的信任。这样一方面可以减少民众对具体案件说三道四，另一方面可以增强民众的法律意识、程序意识；即使某个案件的判决结果与民众的预期相悖，出于对司法制度的尊重和对程序正义的信任，人们也愿意接受判决结果。反之，司法越不独立，就离人民越远，人们就越不相信司法，从而更倾向于通过其他渠道（关系、金钱、权力、舆论）影响司法过程。健康的司法制度会培育健康的民意；不健康的司法制度会滋生不健康的民意，而在真正需要考虑民意的时候它却视而不见、听而不闻。因为法治就是以一种理性的，而不是情绪化的规则来约束权力，保障权利的事业。

在法律观念层面上，通过舆论和司法的交互作用，一方面通过网络舆情的努力参与，可以使司法将变得更廉洁，更专心致志，也必然更加公正。另外一方面，作为外部并不专业的力量，舆论的压力曾对司法判决产生过正面及反面的效果舆论的质量，关键还在于司法部门的质 8 关于“药家鑫事件”的调研报告

量，让舆论本身理性并自我约束是很难的，它的理性，有一部分要靠司法部门来提供。司法接受监督，但要敢于拒绝舆论的过分要求，敢于说实话，独立判决。

（三）理智对待，改善制度

笔者始终相信，人性中存在阴暗面，能够约束它的不仅仅是自我的道德，最重要的是制度。只有从制度上进行完善，才能将人性之恶束缚在牢笼中。也正因此，在药家鑫事件中，我希望能有更多理智的声音呼吁改善我们的制度，而不是无理性的谩骂，这才是我们真正应该关注的。

总结

民意是否真的可以左右司法？从法理上讲，断无此理。然而法律的执行终究归结于人的意志，司法者的个人意志在直接面对社会舆论的压力时往往表现得脆弱。这种司法执行意志的脆弱造成了法律的威严对汹涌民意的退让。加之中国在西汉之初以儒代法后，法律迅速地实现了儒家化，即将民意亦列入法律构成之一部分。传统的司法文化根基使我们往往看重民意甚于尊重法律。也因此，民意才能够左右现实的司法时间。然而，问题恰恰在于，民意是否代表正义？事实上，早在18世纪，法国思想启蒙家孟德斯鸠在《论法的精神》一书中已有精辟论述：人民也可以产生集体性的腐败，集体性的腐化行为。民意如果被扭曲，民本主义如果被误解，就会导向民粹主义。在现代社会中，我们必须竭尽全力地防止民意无节制的肆意泛滥，并最终伤害社会和司法的理性运转。民意恣意泛滥的后果已经在历史上反复再现，1998年的张金柱案给过我们教训。我们必须警惕非理性的民意让社会失去理性思考和行动的能力。

因此，我们唯一可以做的就是将最后的裁判权交给真正神圣、公正的法律——一个现代社会必须依赖的基石。请记住，当法律的威严和神圣离我们而去，社会的义林法则将会吞噬现代文明社会的一切，包括我们作为人的尊严。我们希望生活着的是一个人性的社会，但同时也应是公正合法的社会，希望我们的司法在处理问题是能够真正不受任何干扰，理性而公正地做出该做的裁决。

推荐第2篇：土地协管调研报告

XX镇国土资源和规划建设环保协管员汇报材料

XX镇辖6个村，配备6个村级协管员，根据《福建省国土资

源厅关于开展村级国土资源和规划建设环保协管员工作的通知》（闽国土资搪[2011]8号）和县局关于做好配合省厅开展村级国土资源和规划建设环何协管员工作调研工作的通知精神，我所针对本镇的现状及协管员发挥情况汇报如下：

为了使协管员尽快融入国土资源管理工作中，真正发挥其应有

的作用，真正做到“唯我所用”，我们主要从以下几方面抓：

（一）精选聘，强基础，从人员素质上抓。

我们一开始就从各村委会推荐2-3名候选人中，按照思想素质好、工作责任心强、办事公道、具有一定的政策水平、在群众中具有较高威望的村干部的原则，审查确定1名拟聘人选，报乡（镇）人民政府审核，我们及时组织将选编的国土资源法规规章规范性文件、村干部国土资源知识读本下发到各自手中，要求他们利用业余时间进行自学，帮助他们树立“学法、守法、用法、护法”的法律意识。通过督促他们学习，大部分协管员的素质有了明显提高，基本能够胜任工作的需要。

（二）明职责，定目标，从工作管理上抓。

我们根据工作的需要，确定了村级协管员的职责，主要工作职能是宣传土地、矿产、地质灾害防治、风景名胜区、文物保护区管理等相关法律法规、政策和基本知识； 协助做好对基本农田、耕地的管理，积极劝阻并及时向国土资源管理部门报告违法占用耕地和其它土地、非法采矿、破坏风景名胜区、文物保护区资源等行为；及时报告地质灾害险情，并协助做好地质灾害隐患点的监测、预报和组织避让等工作；及时反映所辖村内群众和其他组织对国土资源管理的意见和建议。为了使国土资源协管员在工作中切实发挥好这四大功能，我所对协管员制订了相关工作目标，一是要求协管员利用村组干部会、群

1众大会等有利时机和各种场合，积极宣传国土资源法律法规政策，每月不少于一次。二是协助做好耕地保护特别是基本农田保护，每月巡查不少于4次，三是对巡查中发现土地、矿产行为应及时制止，对拒不听从劝止的一小时内手机报告。四是对合理引导村内个人建房，把好初审关，五是对土地纠纷、信访及时组织化解调处，矛盾解决不了当天上报。六是及时做好地质灾害相关工作，汛期时要求保持手机畅通。

三、进一步完善村级国土资源协管员制度的建议和对策

（一）切实加强协员的培训。提高“协管员”的能力与素质非常必要，协管员既是我们的“前哨”，同时也是我国土所的“窗口”，我所定期在本镇开展村级协管员培训

（二）落实好协管员管理制度。为进一步督促村级国土资源协管员成长，应结合协管员工作职责，制定出一整套涵盖协管员日常工作的管理制度，根据管理制度制定出科学的考核内容、方法、程序、细则，对不称职的协管员进行解聘和重新调聘，通过科学考核，严格奖惩，充分调动村级协管员的积极性和创造性，使我们国土资源管理工作人员变得“耳聪目明”，使国土资源管理工作“关口”真正前移，使违法行为真正消灭在萌芽状态，真正做到“早发现、早报告、早制止”。

四、协管员队伍取得的成效

我镇村级土地协管员队伍建立以来，我镇注重强化管理，放心使用，协管员们认真学习、扎实工作，发挥自身优势和农村国土资源管理工作“五大员”的作用，取得了显著成效。实现了国土资源管理工作向最基层延伸，强化了村级国土资源管理的职能，密切了党群、干群关系，有力的助推了我县的国土资源管理工作和社会主义新农村建设。其主要表现在：

一是实现了国土资源管理工作向最基层延伸。土地协管员的建立，实现了国土资源管理工作关口的前移，我镇广大人民群众主动了

解、遵守土地管理法的多了，违法用地的少了；土地、宅基地等矛盾纠纷大都能得到及时解决，上访的少了。村级协管员在加强学习、提高素质的同时，积极向群众宣传国土资源法律法规，对建房申请户详细说明有关农村村民住宅建设用地管理的相关规定及办证程序，引导群众依法建房。协管员利用和广大人民群众朝夕相处的优势，面对面的把相关的土地法律、法规宣传给群众，并及时解答群众提出的各种问题，从源头上减少各种土地违法现象的发生。对动态巡查中发现的违法用地户，耐心讲解国家有关国土资源保护的政策，讲明法律责任，以案说法。通过各种形式的宣传，使广大群众深刻认识到，国土资源管理法律、法规不仅是约束自身行为的“紧箍咒”，也是保护自身合法利益的“护身符”。

二是及时化解土地、宅基地等矛盾纠纷，促进了农村的平安、和谐。村级协管员设立之前，乡镇国土资源所人员少、情况不熟，给土地、宅基地等矛盾纠纷的调解带来一定的难度。建立村级土地协管员队伍后，其“底子清、情况明、关系熟”的优势得到充分发挥，使矛盾纠纷得到及时解决，做到了小事不出村，大事不出镇。

三是把土地违法行为消灭在了萌芽状态，我镇土地违法案件发生率明显下降。由于辖区分散，执法人员少，所里虽然定期巡查，但力量有限，平时还要参加局中心工作,土地违法人员往往钻空子。建立村级土地协管员队伍后，动态巡查力度得到了加强，发现土地违法情况能迅速上报，很多土地违法行为被消灭在了萌芽状态。

四是提高了我所管理工作的效能，密切了党群、干群关系。由于我所力量薄弱，业务量较大，有时会影响国土资源工作的效能。村级协管员上岗后，国土资源工作力量得到有效加强。他们都吃住在本村，对本村宅基地利用、基本农田保护、村内建设等情况比较熟悉，在从严控制新占耕地、充分利用空闲地等方面提出了很多好的意见和建议，由于他们的快速融入，有效提高了国土资源管理工作的效能。同时，村级协管员与国土资源日常工作接触多、情况熟，他们与社会各

届人士一起，对所里日常工作进行监督，有效预防了工作中偏颇行为的发生，密切了党群、干群关系。

五、推行国土资源协管员中存在的问题和不足

由于我镇国土资源协管员队伍建设尚处于实施前期的阶段，但也存在许多问题和不足，一是部分协管员素质差，缺乏战斗力，工作态度消极被动，工作中只注重个人利益；二是资金不足，当前国土资源协管员的津贴标准较低，部分协管员认为津贴太低，工作积极性调动不起来，所以日常工作抓得不扎实；三是制度还不够完善，协管员在开展日常政策宣传、监察巡查、纠纷调解等工作方面，我们还没有形成一整套完整系统的规范性制度，工作具有指哪打哪算哪的现象。四是考核机制不够完善，在对协管员考核方式上，仅面上进行感性考核很不够科学。

今后，我所根据我镇实际，在县局和镇党委、政府的指导下，制定切实可行的村级国土资源协管员管理考核办法，加强对协管员的日常管理和业务指导，对玩忽职守等不称职的协管员要及时 更换，对工作表现好的要给予表彰和奖励。

XX镇国土资源所

2011年5月4日

推荐第3篇：南京协鑫污泥发电厂参观实习报告

电厂实习报告

核心提示：实习的目的和意义 本次实习的任务是熟悉热能与动力工程专业相关企业，主要是火力发电厂的主要热力系统及其布置。

一． 实习的目的和意义 本次实习的任务是熟悉热能与动力工程专业相关企业，主要是火力发电厂的主要热力系统及其布置。本次参观的地点是电厂模型室，南京协鑫污泥发电厂，南京汽轮机制造厂。目的旨在让学生在短暂的熟悉实习期间，切实对火力发电厂主要生产设备的基本结构、工作原理及性能等有一个系统、全面的了解，并未后续专业课程的学习提供必要的感性熟悉和基础知识。

火力发电厂是利用煤、石油、自然气等燃料的化学能产出电能的工厂，即为燃料的化学能→蒸汽的热势能→机械能→电能。在锅炉中，燃料的化学能转变为蒸汽的热能，在汽轮机中，蒸汽的热能转变为轮子旋转的机械能，在发电机中机械能转变为电能。炉、机、电是火电厂中的主要设备，亦称三大主机。辅助三大主机的设备称为辅助设备简称辅机。主机与辅机及其相连的管道、线路等称为系统。徐塘火力发电厂的原料就是原煤。原煤用车或船运送到发电厂的储煤场（南京协鑫污泥发电厂是用运煤船到电厂码头），再用输煤皮带输送到煤斗。再从煤斗落下由给煤机送进磨煤机磨成煤粉，并同时输送热空气来干燥和输送煤粉。最后送进锅炉的炉膛中燃烧。燃料燃烧所需要的热空气由送风机送进锅炉的空气预热器中加热，预热后的热空气，经过风道一部分送进磨煤机作干燥以及送煤粉，另一部分直接引至燃烧器进进炉膛。燃烧天生的高温烟气，在引风机的作用下先沿着锅炉的倒“U”形烟道依次流过炉膛，水冷壁管，过热器，省煤器，空气预热器，同时逐步将烟气的热能传给工质以及空气，自身变成低温烟气，经除尘器和脱硫装置的净化后在排进大气。煤燃烧后天生的灰渣，其中大的灰子会因自重从气流中分离出来，沉降到炉膛底部的冷灰斗中形成固态渣，最后由排渣装置排进灰渣沟，再由灰渣泵送到灰渣场。大量的细小的灰粒（飞灰）则随烟气带走，经除尘器分离后也送到灰渣沟。炉给水先进进省煤器预热到接近饱和温度，后经蒸发器受热面加热为饱和蒸汽，再经过热器被加热为过热蒸汽，此蒸汽又称为主蒸汽。经过以上流程，就完了燃料的输送和燃烧、蒸汽的天生燃物（灰、渣、烟气）的处理及排出。由锅炉过热气出来的主蒸汽经过主蒸汽管道进进汽轮机膨胀做功，冲转汽轮机，从而带动发电机发电。从汽轮机排出的乏汽排进凝汽器，在此被凝聚冷却成水，此凝聚水称为主凝聚水。主凝聚水通过凝聚水泵送进低压加热器，有汽轮机抽出部分蒸汽后再进进除氧器，在其中通过继续加热除往溶于水中的各种气体（主要是氧气）。经化学车间处理后的补给水与主凝聚水汇于除氧器的水箱，成为锅炉的给水，再经过给水泵升压后送往高压加热器，汽轮机高压部分抽出一定的蒸汽加热，然后送进锅炉，从而使工质完成一个热力循环。循环水泵将冷却水（又称循环水）送往凝聚器，这就形成循环冷却水系统。经过以上流程，就完成了蒸汽的热能转换为机械能，电能，以及锅炉给水供给的过程。因此火力发电厂是由炉，机，电三大部分和各自相应的辅助设备及系统组成的复杂的能源转换的动力厂。

二． 锅炉部分

1.整体概况

锅炉是火力发电厂的三大主要设备之一，他的作用是将水变成高温高压的蒸汽。锅炉是进行燃料燃烧、传热和使水汽化三种过程的总和装置。

（1） 南京协鑫污泥发电厂锅炉工作示意图

（2） 锅炉的技术参数

名称 单位 锅炉最大连续出力 锅炉额定出力

过热蒸汽 蒸汽流量 T/h

出口蒸汽压力 MPa

出口蒸汽温度

在热蒸汽 蒸汽流量 T/h

蒸汽压力，出口/进口 MPa

蒸汽温度，出口/进口

给水温度

2.锅炉系统

（1）汽水系统：给水加热、蒸发、过热的整个过程中的设备。由省煤器、汽包、下降管、水冷壁、过热器、再热器等设备组成。（2）风烟系统：风经过加热，与燃料燃烧天生烟气，烟气放热，排进大气整个过程经过的设备。（3）制粉系统：原煤磨制成煤粉，再送进粉仓，炉膛整个过程中经过的设备。主要部件有磨煤机、给煤机、煤粉分离器等。

3.锅炉本体设备结构（1） 汽包的结构和布置方式

汽包（亦称锅通）是自然循环及强制循环锅炉终极要的受压组件，无汽包则不存在循环回路。汽包的主要作用有：是工质加热、蒸发、过热三个过程的连接关键，用它来保证过路正常的水循环。汽包内部装有汽水分离器及连续排污装置，用以保证锅炉正常的水循环。存有一定的水量，因而具有蓄热能力，可缓和气压的变化速度，有利于锅炉运行调节。

（2） 下降管，炉水泵，定期排污

汽包底部焊有5根下降管管接头，下降管安装在汽包最底部，其目的是使下降管进口的上部有最大的水层高度，有利于下降管进口处工质汽化而导致下降管带汽

（3） 水冷壁的结构，管径，布置方式

炉膛四周炉墙上敷设的受热面通常称为水冷壁。中压自然循环锅炉的水冷壁全部都是蒸发受热面。高压、超高压和亚临界压力锅炉的水冷壁主要是蒸发受热面，在炉膛的上部常布置有辐射式过热器，或辐射式再热器。在直流锅炉中，水冷壁既是水加热和蒸发的受热面，又是过热器受热面，但水冷壁仍然主要是蒸发受热面。

（4） 省煤器和空气预热器的结构和布置方式

省煤器和空气预热器通常布置在锅炉对流烟道的最后或对流烟道的下方。进进这些受热面的烟气温度较低，故通常把这两个受热面称为尾部受热面或低温受热面。

省煤器使利用锅炉尾部烟气的热量来加热给水的一种热交换装置。他可以降低排烟温度，进步锅炉效率，节省燃料。由于给水进进锅炉蒸发受热面之前，先在省煤器中加热，这样可以减少了水在蒸发受热面内的吸热量，采用省煤器可以取代部分蒸发受热面。而且，省煤器中的工质是水，其温度要比给水压力下的饱和温度要低得多，加上在省煤器中工质是强制活动，逆流传热，传热系数较高。此外，给水通过省煤器后，可使进进汽包的给水温度进步，减少了给水与汽包壁之间的温差，从而降低了汽包的热应力。因此，省煤器的作用不仅是省煤，实际上已成为现代锅炉中不可缺少的一个组成部件。

空气预热器不仅能吸收排烟中的热量，降低排烟温度，从而进步锅炉效率；而且由于空气的余热，改善了燃料的着火条件，强化了燃烧过程，减少了不完全燃烧热损失，这对于燃用难着火的无烟煤来说尤为重要。使用预热空气，可使炉膛温度进步，强化炉膛辐射热交换，使吸收同样辐射热的水冷壁受热面可以减少。较高温度的预热空气送到治煤粉系统作为干燥剂。因此，空气预热器也成为现代大型锅炉机组中不可缺少的重要组成部件。

三． 汽轮机

1.整机概况

汽轮机是以蒸汽为工质的旋转式热能动力机械，与其他原动机相比，它具有单机功率大、效率高、运转平稳和使用寿命长的优点。

南京协鑫污泥发电厂2#汽轮机

汽轮机的主要用途是作为发电用的原动机。汽轮机必须与锅炉、发电机、以及凝汽器、加热器、泵等机械设备组成成套装置，共同工作。具有一定压力和温度的蒸汽来自锅炉，经主气阀和调节气阀进进汽轮机内，一次流过一系列环形安装的喷嘴栅和动叶栅而膨胀做功，将其热能转换成推动汽轮机转子旋转的机械功，通过联轴器驱动其他机械，这里指发电机做功。在火电厂中，膨胀做工后的蒸汽有汽轮机排气部分被引进冷凝器，想冷却水放热而凝聚。凝聚水再经泵输送至加热器中加热后作为锅炉给水，循环工作。

汽轮机按工作原理分为两类：冲动式汽轮机和反动式汽轮机。

喷嘴栅和与其相配的动叶栅组成汽轮机中最基本的工作单元“级”，不同的级顺序串联构成多级汽轮机。蒸汽在级中以不同方式进行能量转换，便形成不同工作原理的汽轮机，即冲动式汽轮机和反动式汽轮机。

（1）冲动式汽轮机。主要有冲动级组成，在级中蒸汽基本上再喷嘴栅中膨胀，在动叶栅中只有少量膨胀。

（2）反动式汽轮机。主要有反动级组成，蒸汽在汽轮机的静叶栅和动叶栅中都有相当适度的膨胀。

2.转子静子等部分组成及功能

汽轮机的转动部分称为转子，他是汽轮机最重要的部件之一，担负着工质能量转换和传递扭矩的任务。转子的工作条件相当复杂，他处于高温工质中，并以高速旋转，因此他承受着叶片、叶轮、主轴本身质量离心力所引起的巨大盈利以及由于温度分布不均匀引起的热应力。另一方面，蒸汽作用在动叶栅上的力矩，通过转子的叶轮、主轴和联轴器传递给电机。

汽缸即汽轮机的外壳。其作用是将汽轮机的通流部分与大气隔开。以形成蒸汽热能转换为机械能的而封闭气室。气缸内装有喷嘴（静叶）、隔板、隔板套（静叶持环）、气封等部件。他们统称为静子。

汽轮机运转时，转自高速旋转，汽缸、隔板等静体固定不动，因此转子与静子之间需要留有适当的空隙，从而不相互碰撞。然而间隙的存在就要导致露气，这样不仅会降低机组效率，还会影响机组的安全运行。为了减少蒸汽泄露和防止空气漏人，需要有密封装置，通常称为气封。气封按其安装位置的不同，可分为流通部分气封、隔板气封、轴端气封。反动式汽轮机还装有高中亚平衡活塞气封和低压平衡活塞气封。

3.凝汽器及加热器

凝汽器是用循环冷却水使汽轮机排出的蒸汽凝聚，在汽机排汽空间建立并维持所需的真空，并回收纯净的凝聚水供给锅炉给水，进步了机组的热效率。

高压加热器是用汽轮机抽汽加热锅炉给水来进步给水温度，以进步机组的热经济性。高压加热器由壳体、管板、管束、隔板等部件组成。高压给水加热器为单列卧式表面凝聚型换热器，水室采用自密封结构。

高加壳体为全焊接结构，由钢板焊接组成。为了便于壳体的拆移，安装了吊耳和壳体滚轮，并使其运行时自由膨胀。为防止壳体变形，每台有过热蒸汽冷却段加热器均设置护罩和档板。所有加热器的蒸汽进口和疏水进口处（在壳体内）均装有不锈钢防冲板，以防管子受汽水直接冲击和引起振动和腐蚀。

高压加热器由过热蒸汽冷却段、凝聚段和疏水冷却段组成。过热蒸汽冷却段是利用从汽轮机抽出的过热蒸汽的一部分显热来进步给水温度，位于给水出口流程侧，并有包壳板密闭。过热蒸汽在一组隔板的导向下以适当的线速度和质量速度均匀的流过管子，并使蒸汽留有足够的过热度以保证蒸汽离开该段时呈干燥状态，这样，当蒸汽离开该段进进凝聚段时，可防止湿蒸汽冲蚀和水蚀的损害。凝聚段是利用蒸汽冷凝时的潜热加热给水，一组隔板使蒸汽沿着加热器长度方向均匀的分布，起支撑传热管作用。进进该段的蒸汽，根据气体冷却原理，自动平衡，直至由饱和蒸汽冷凝成饱和的凝聚水，并汇集在加热器的尾部或底部，收聚非凝聚气体的排气管必须置于管束最低压力处以及壳体内轻易聚非冷凝气体处。非冷凝气体的集聚影响了有效传热，因而降低了效率并造成腐蚀。疏水冷却段是把离开凝聚段的疏水的热量传给进进加热器的给水，而使疏水温度

降至饱和温度以下。疏水冷却段位于给水进口流程侧，并有包壳板密闭。疏水温度降低后，当流向下一个压力较低的加热器时，减弱了在管道内发生汽化的趋势。包壳板在内部与加热器壳侧的总体部分隔开，从端板和吸进口或进口端保持一定的疏水水位，使该段密闭。疏水进进该段，由一组隔板引导活动，从疏水出口管输出。

四． 系统和辅机

1.泵

泵是把机械能转变成液体压力势能和动能的一种动力设备，他是维持火电厂蒸汽动力循环的不可缺少的设备，是火电厂的主要辅助设备之一。在火力发电厂中应用泵的地方非常多，例如，用给水泵向锅炉提供给水，用凝聚水泵从凝汽器热井中抽送凝聚水，用循环水泵向凝汽器供给冷却水。火电厂中的泵都直接或间接的参与生产过程，他们的安全直接影响到火电厂的生产安全

2.风机

风机是把机械能转变成气体压力势能和动能的一种动力设备，是火电厂的主要辅助设备之一。在火电场中的风机主要使用在锅炉的烟风系统和制粉系统中，用于输送空气、烟气和空气煤粉混合物等，主要有送风机、引风机、一次风机和排粉风机。

火电厂中的这些风机都直接参与生产过程，他们的安全可靠直接影响道火电厂的安全生产。这些风机消耗的电能也很大，他们的轴功率下则几百千瓦，大则上千千瓦，其用电量与火电厂的泵大体相当。所以，对风机的安全、经济运行必须引起足够的熟悉，对风机的维修保养也应予以高度的重视，才能确保电厂的总体安全与经济。

五． 心得体会

短学期的熟悉实习，学校院系对我们进行理论知识的讲授。经过老师的讲解和观看相关的视频图片，我们对热电厂的锅炉、汽轮机、辅机等以及电厂的生产过程有了一个较为全面的熟悉。9月 6日上午，我们首先在学校实验室参观了电厂模型及各种设备模型。然后分组到达装机容量较小的南京协鑫污泥发电厂，在进行了安全教育之后，接着分组，最后便随着值班师傅认真的开始了参观实习。大家都遵守电厂的各种规章制度以及老师提出的各项要求，碰到不懂的地方就虚心向带我们的师傅们请教，师傅们也都很热心的为我们解答。通过这次实习，我们不仅将在学校的理论知识与具体的生产实践结合了起来，而且通过师傅们的讲解，对电厂的生产流程，化水，治煤，脱硫与除尘的流程有了更深刻的理解。通过对南京协鑫污泥发电厂的参观和师傅老师们的具体地讲解，我们对火力发电厂的发电流程有了进一步熟悉。

这次实习我学到了许很多多的只能在实践中才能获得的知识，了解了火电厂的大致情况及其运作流程。在当今的这个经济迅猛发展中的中国，电力有着起不可动摇的地位。生产实习是大学阶段的一个重要实践环节，是每一个大学生都应该参与的。这次实习为今后更好的理论学习打下基础，进一步熟悉到电力生产的重要性，并充分体现了我们热能专业注重实践的特色„ „

进进，我们将开始学习专业课，因此在大二的暑假便是熟悉实习。熟悉实习实在也不能完整的学到一些专业知识，但是作为一次大学生与实际环境的直接接触，而且是第一次，必将对以后的专业学习乃至个人发展都将有所帮助。于是，我来到了阳煤团体第一热电厂实习\'>电厂实习，实在从真正的意义上讲，也谈不上什么实习,实在就是参观.但是对我会有很大的帮助。从小到大一直是与课本打交道，这次能直接学习课本以外的知识，当然是不能错过，而且要好好的把握。由于这不是一次普通的实习,它会对我今后走向工作岗位奠定良好的基础.

六 实习总结

8号上午来到阳煤团体第一热电厂，厂内工人向我简单介绍了一下电厂的基本历史，还有就是发电的基本原理。然后我们就在一师傅的带领之下往参观了电厂的各个部分。我们来到了中心集控室，在集控室，最引人留意的就是正门对面的一排机器，上面布满了红线，红点，还有一些绿色的，据介绍就是控制电厂的机器装备等等的电路图，现在基本上都是自动化了，室中心的几台计算机就是对他进行控制的，而工作职员的人数只需要几个了，只要控制计算机就可以确保机器的正常安全运行，比起原来的旧电厂，现在的自动化程度大大进步，所以电厂的技术职员越来越少了，当然对他们的要求也是越来越高，直接带来的就是效益的越来越好了。

现在火电厂的自动化程度都很高，职员数目必然就会减少，使得对工作的质量就会进步。据了解，火电厂的职工一般是五班三倒或者是四班二倒或者还有其他的，反正就是采用的轮流制度吧，每次只要是上班就是连续12个小时，在集控室工作的就必须严密注视着计算机，确保异常情况的出现能够被立即发觉；对于维修方面的，工作时间有有些不同，有一种开玩笑的说法，说维修工个个都患有“电话恐惧症”，只要电话一响，多半以为就是要工作了——电厂某些设备需要维修了，不管是冷冬还是酷暑，不管是白天还是黑夜，都必赶赴现场。当时我们听起来都很惊奇，心底里自然就想以后自己不要从事这种工作了，但是话说回来，现在的科技如此发达，机器设备哪有那么轻易坏掉呢，所以维修工人的情况也不像想象中的那么艰难。总之，在电厂工作的时间概念与一般的有些不同，典型的就是不会按照正常的星期计算，也不会有正常的“黄金周”，人家最闲的时候就是电厂最忙的时候，尽管如此，但是我以为这也没什么的，还不是都在地球上工作。

这次熟悉实习涉及到电厂的方方面面，通过师傅门的讲解,我了解了火力电厂的发电过程及火电厂的主要设备等.:

火力发电厂的生产过程:

火力发电厂的生产过程实质上是四个能量形态的转换过程，首先化石燃料的化学能经过燃烧转变为热能，这个过程在蒸汽锅炉或燃汽机的燃烧室内完成；再是热能转变为机械能，这个过程在蒸汽机或燃汽轮机完成；最后通过发电机将机械能转变成电能。火力发电厂的原料就是原煤。原煤一般用火车运送到发电厂的储煤场，再用输煤皮带输送到煤斗。原煤从煤都落下由给煤机送进磨煤机磨成煤粉，并同时送进热空气来干燥和输送煤粉。形成的煤粉空气混合物经分离器分离后，合格的煤粉经过排粉机送进输粉管，通过燃烧器喷进锅炉的炉膛中燃烧。燃料燃烧所需要的热空气由送风机送进锅炉的空气预热器中加热，预热后的热空气，经过风道一部分送进磨煤机作干燥以及送粉之外，另一部分直接引至燃烧器进进炉膛。燃烧天生的高温烟气，在引风机的作用下先沿着锅炉的倒“U”形烟道依次流过炉膛，水冷壁管，过热器，省煤器，空气预热器，同时逐步将烟气的热能传给工质以及空气，自身变成低温烟气，经除尘器净化后的烟气由引风机抽出，经烟囱排进大气。如电厂燃用高硫煤，则烟气经脱硫装置的净化后在排进大气。煤燃烧后天生的灰渣，其中大的灰子会因自重从气流中分离出来，沉降到炉膛底部的冷灰斗中形成固态渣，最后由排渣装置排进灰渣沟，再由灰渣泵送到灰渣场。大量的细小的灰粒（飞灰）则随烟气带走，经除尘器分离后也送到灰渣沟。锅炉给水先进进省煤器预热到接近饱和温度，后经蒸发器受热面加热为饱和蒸汽，再经过热器被加热为过热蒸汽，此蒸汽又称为主蒸汽。经过以上流程，就完了燃料的输送和燃烧、蒸汽的天生燃物（灰、渣、烟气）的处理及排出。由锅炉过热气出来的主蒸汽经过主蒸汽管道进进汽轮机膨胀作功，冲转汽轮机，从而带动发电机发电。从汽轮机排出的乏汽排进凝汽器，在此被凝聚冷却成水，此凝聚水称为主凝聚水。主凝聚水通过凝聚水泵送进低压加热器，有汽轮机抽出部分蒸汽后再进进除氧器，在其中通过继续加热除往溶于水中的各种气体（主要是氧气）。经化学车间处理后的补给水（软水）与主凝聚水汇于除氧器的水箱，成为锅炉的给水，再经过给水泵升压后送往高压加热器，偶汽轮机高压部分抽出一定的蒸汽加热，然后送进锅炉，从而使工质完成一个热力循环。循环水泵将冷却水（又称循环水）送往凝聚器，吸收乏气热量后返回江河，这就形成开式循环冷却水系统。在缺水的地区或离河道较远的电厂。则需要高性能冷却水塔或喷水池等循环水冷设备，从而实现闭式循环冷却水系统。经过以上流程，就完成了蒸汽的热能转换为机械能，电能，以及锅炉给水供给的过程。因此火力发电厂是由炉，机，电三大部分和各自相应的辅助设备及系统组成的复杂的能源转换的动力厂。

火电厂的主要设备:

火电厂主要由三大设备组成：锅炉，汽轮机和电机。这次的熟悉实习主要熟悉的是锅炉与汽轮机。 锅炉:

在阳煤团体第一热电厂我熟悉并且初步了解了普通的锅炉，火电厂中锅炉完成就是通过燃烧，把燃料的化学能转换成热能的能量转换过程，锅炉机组的产品就是高温高压的蒸汽。在锅炉机组中的能量转换包括三个过程：燃料的燃烧过程、传热过程和水的汽化过程。燃料和空气中的氧，在锅炉燃烧室中混合，氧化燃烧，天生高温烟气，这个过程就燃烧过程。高温烟气通过锅炉的各个受热面传热，将热能传给锅炉的工质——水。水吸热后汽化变成饱和蒸汽，饱和蒸汽进一步吸热变成高温的过热蒸汽，这就是传热与水的汽化过程。

关于锅炉中使用的水，经老师介绍，极为纯净，乐百氏纯净水号称经历了27层过滤，但在锅炉水眼前只是小儿科，由于锅炉水比它纯净很多。实习中熟悉到，锅炉的给水先进进后自下而上活动，经加热后进进汽包然后就降到水冷壁的下联箱，在进进水冷壁。在水冷壁中部分水变成蒸汽形成汽水混合物。汽水混合物在汽包内分离，其中水继续留在汽包内进行下一轮循环。锅炉使用的均为煤。是热电厂的原料。电厂对煤也有很高的要求。目前电厂一般采用的是煤粉炉，其原因是煤粉活动性好，可充分燃烧，使用之前，利用热空气喷进炉膛与空气充分混合，在炉内作悬浮燃烧。电厂的师兄介绍说煤粉的细度不到头发丝大，主要是为了进步燃烧效率。如今的环境题目突出，严重阻碍了人类的发展，所以在热电厂中，废气物都要经历严格的脱硫后才能排放。

实习期间在电厂进耳到最多的关于锅炉方面确当属汽包。几经询问和看参考书，才明白汽包的大致情况。它的主要作用就是将其中的汽水混合物分离，蒸汽从汽包顶部引出，经加热到额定温度后送到汽轮机中做功，而水则继续留在里面进行下一次循环。这就是自然循环锅炉。

汽轮机:

汽轮机型号N200-12.7-535/535（实习机组6号机组）型超高压中间再热三缸三排汽冷凝式汽轮机。

汽轮机工作原理：

汽轮机设备共37级流通级数，高压部分由1个调成级和11个压力级，中压部分由10个压力机，低压部分由3×5个压力级组成。由锅炉过热气出来的主蒸汽经过主蒸汽管道进进汽轮机膨胀做功，冲转汽轮机，从而带动发电机发电。从汽轮机排出的乏汽排进凝汽器，在此被凝聚冷却成水，此凝聚水称为主凝聚水。主凝聚水通过凝聚水泵送进低压加热器，有汽轮机抽出部分蒸汽后再进进除氧器，在其中通过继续加热除往溶于水中的各种气体（主要是氧气）。经化学车间处理后的补给水（软水）与主凝聚水汇于除氧器的水箱，成为锅炉的给水，再经过给水泵升压后送往高压加热器，偶汽轮机高压部分抽出一定的蒸汽加热，然后送进锅炉，从而使工质完成一个热力循环。

循环水泵将冷却水（又称循环水）送往凝聚器，吸收乏气热量后返回冷却塔，这就形成闭式循环冷却水系统。汽轮机有八段抽气通过高压、低压加热器给凝聚水加温顺供除氧器除氧使用，用过后的乏汽同过射水系统的运作，将汽体在凝器汽内凝聚成水。

除氧器

工作原理：除氧气是回热系统中一个混合式加热器，是用汽轮机的抽汽来加热需除氧的锅炉给水。

作用：1）进步给水品质，除往给水中的溶氧和其他气体，防止设备腐蚀。

2）进步给水温度，并汇集排汽、余汽、疏水、回水等，以减小汽水损失。

技术指标：0.098MPa下水加热到沸腾后持续时间与含氧量的关系.

推荐第4篇：协鑫阳光小学工作总结 文档

协鑫阳光小学2015年度工作总结

弹指一挥间，2015年即将逝去。过去的一年，我校深入学习贯彻党的十八大精神，以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，坚持以深化课堂教学改革为动力，以构建课堂教学模式为重点，以习惯养成教育为抓手，以创建平安校园为支撑，以实施校园文化为主线，努力打造和谐校园，办人民满意的优质教育。现将全年工作总结如下：

一、队伍建设

1.完善干部队伍建设，打造一支勤于学习、服从大局、乐于奉献、严以律己、善于创新的管理队伍。进一步明确学校干部的职责，强化过程管理。每期开学初，校务成员以及各项工作的协管人员进行具体分工，责任到人，做到人人有事做，事事有人管。

2.加强师德师风建设。结合教育局要求，开展师德师风主题教育。每月一次主题学习，由学校领导亲自主讲，严格执行师德师风八条禁令，通过检查学生书包，召开家长会，走访家长，给家长的一封信等方法，重点整治教师体罚学生、推销教辅资料、有偿家教等违纪违规行为。

3.加强教师教育教研能力培训。我校已拥有先进的现代教育技术设施，而要充分发挥其功能，关键在于教师。每学期学校网管员都会组织计算机基本技能培训，绝大多数教师能熟练掌握office办公系统的操作方法，制作导学案或简单课件，都能应用堂堂网、领信空间教学。下学期，四名教师参加信息技术远程国家培训，31名在册教师参加省信息技术远程培训。教研组通过开展集体备课、说课，45岁青年教师比武、探讨开课、案例分析系列活动，把教研活动开展的有声有色。上学期重点围绕一师一优课、课改过关课的活动进行，下学期重点围绕网络联校确定的主题教研活动开展。同时鼓励年轻教师每年至少交一篇教改论文，学校组织评选结集并向省、市推荐，交省参评论文4篇，市参评论文5篇，使年轻教师快速吸收先进的教育教学理念。本年度每人参加校本培训20次，参加区培训100人次，市培训20人次，省培训72人次。提高外出培训，增加教师获得课改信息的机会。

4.积极参与学校的民主管理，参政议政，开学初，学校的所有规章制度通过职代会修改定稿。学校有关教师切身利益的事也须经教代会同意才执行。鼓励教师反映民意，关心教师疾苦。学校专设“点子奖”，调动教师为学校发展献计献策，上学期共发奖金800元。同时因校制宜，开展形式多样、丰富多彩的文体活动，丰富教师精神生活，提高教师工作热情。实施人文关怀，切实解决教职工实际困难。我校退休教师多，身体都不太好，学校积极为他们争取国家的好政策，其中陈玉娥老师获得省教师基金会5000元的困难补助。

二、德育工作

1.加强校园文化建设。以养成教育为抓手，通过学校宣传栏、黑板报及校园广播等，营造和谐健康、积极向上的育人氛围；以传统文化为主题，重点学习弟子规，围绕学生的卫生习惯、礼仪习惯、学习习惯、安全习惯等，不断规范学生的一言一行，落实养成教育的目标。充分利用学校的物质条件，如教室外的文化墙，学校少年宫场地等开展阅读、书写及其他文化体验活动，使良好的品行习惯内化于学生的内心世界。

2.加强班主任、辅导员队伍建设。通过多种形式的学习、培训、表彰等活动，培养一支热爱学生、掌握教育规律、善于做思想工作和班级管理工作、绩效显著的优秀德育教师队伍。班主任每月组织一次主题班队会，定期开展安全教育、好习惯教育，每学期要对留守儿童、潜能生或问题学生进行单独辅导或心理咨询。每个学生家访人均2次以上，开好2次以上的家长会。

3.充分利用主题大队会、班队会等时机，结合《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》及《弟子规》诵读，培养学生良好的卫生习惯，学习习惯，文明礼貌习惯和安全习惯，争创习惯好个人、集体。每周一，全校例行大队会，总结全周工作，评选表彰文明班级、纪律、卫生先进班级。

4.加大学校、家庭、社区间教育联动力度。构建学校、社会、家庭三位一体的德育网络，大力加强家长学校建设，启动校园开放日和家长开放日活动。结合邵阳市文明之星与小小形象大使的争章活动，继续开展创文创卫活动，以小手牵大手的形式，通过学生带动家长，向全社会传递正能量。 5.关注特殊学生的成长，关爱单亲子女，留守儿童，为他们建立档案，建设和谐校园。加强和重视心理健康教育。关注学生心理健康，把握学生的思想动态，及时做好学生的心理疏导工作，培养学生良好的心理素质。在邵阳学院大学生实践项目申报小组的支持下启动“梦想花开”留守儿童圆梦行动。在区团委的帮助下，小学建成了留守儿童之家，开展的特色活动受到市委领导的好评。

6.认真落实学生综合素质评价要求，把学生综合素质评价内容和习惯养成教育有机结合，促进学生的自主发展、自主管理。开展协鑫之星评优活动，让学生体验成功，激发学生追求进步健康成长。

7.组织实施丰富多彩的主题教育，充分利用德育实践和综合实践课程、节假日主题活动、少年宫小组活动的德育渗透，提升学生能力，发展学生素质。

8.严格安全工作责任制，努力打造平安校园。按照统筹协调、分工到位、权责明晰、齐抓共管的校园安全管理工作要求，加强校内安全管理，积极与有关部门配合搞好校园周边环境整治，进行校园安全综合治理。搞好专题教育，开展对学生的毒品知识预防教育，对学生加强健康知识教育，预防各种传染病。开展国防教育，提高学生的国防意识和国防教育知识知晓率。开展环境教育，提高学生环保意识，强化学生保护环境、节约资源的自觉行为。开展地震知识教育，定期组织防地震安全疏散演练，举办地震知识专题讲座及征文活动，评选地震知识宣传优秀班级。加强法制教育，提高学生对法律法规知识的知晓率，使学生自觉做一个遵纪守法的社会公民。学校获得北塔区首届校园安全知识现场抢答赛小学组第一名的好成绩。被北塔区交警大队推选市级交通安全文明校园。

9.搭建交流平台，建立家长微信群，拓宽与家长交流的有效渠道，不断开放学校，增强办学活力，提升学校影响力。

三、教育教学

1.深化课堂教学改革，把课堂教学模式的推广与完善作为重点，通过抓师资培训，抓典型引领，开展班级文化与小组培训，课改教师上好合格认定课，积极开展“一师一优课”竞赛及晒课活动，通过送出去、请进来的培训模式，加强课改理论的培训学习，使全体教师参与课改教学，熟练操作流程，提升教学素养，打造高效课堂。学校四人已通过区教研室合格教师认定，40岁以下教师都通过学校合格教师认定。 2.规范办学行为，扎实开展教学常规管理，进一步修订学校教学管理的相关制度，细化教学流程，加强评估、督查、落实，力求教学过程的最优化。发挥年级组、教研组作用，加强分工协作，切实按要求认真搞好集体备课，导学案上传至领信空间，实现资源共享。加强对教师教学、听课、教学环节及教育科研的规范化管理，每月一检查，平时多抽查。严格执行国家课程，开齐课程、开足课时，科学设计信息技术、心理健康、综合实践、劳动技术等各类地方和校本课程。严禁挤占挪用音体美等课程上语数课，严禁随意调换课程。 3.强化科研课题研究，要进一步规范课题的实验过程、结题验证等环节，鼓励、督促教师参与课题的开发与研究，加强课题的实践与提升的力度，争取本年度课题结题。

4.加强质量意识，既要面向全体学生，又要促进学生全面发展。认真抓好毕业班和统考科目的教学研究工作，召开毕业班教师会、学生家长会。通过各种行之有效的教研活动、学科竞赛活动，提高教学质量。本年度全区教学质量检测，五年级59班数学、六年级57班语文、57班数学均获全区第一。

5.切实减轻学生过重的课业负担，严格学校“一教一辅”管理制度，充分利用“班班通”设备，提高课堂教学效率，优化教学方法，严格控制学生在校时间。

6.进一步强化体育、卫生、艺术教学工作，制定学校体卫工作计划并按计划实施，上好“两操三课”，加大对音体美课的督导，严格按课表上课，开展“阳光体育”、“每天锻炼一小时”等活动，做好学生健康教育、视力保护、以及体质健康监测工作，开展特色艺体教育系列活动，全面提高学生的体质和健康水平。在全区乒乓球比赛中，学校男子乒乓球队获得第二名，女子获得第三名的好成绩。下学期学校成功召开冬季运动会。

7.加强信息化工作，本年度为全体在职教师配备笔记本电脑，经常开展信息化专项培训，为老教师提供一对一的技术指导，积极完善领信空间的学校空间与个人空间，运用其为教学服务。完善所有功能室的软件建设，按照国家配备标准和要求，确保功能室正常开放。“运用微课促进课堂教学改革”的课题成功申报湖南省信息化试点项目，学校网络联校的项目也获准通过，现项目正在开展研究中。

8.做好两督迎检工作。为迎接上级对学校两督工作的检查，学校组织骨干教师对近三年各项工作进行回顾梳理，将各项资料汇总、整理，配合中心校及区教育局工作安排，扎扎实实地完成了各项迎检任务。

四、后勤服务

1.加强后勤管理。牢固树立“保障教学、服务师生、安全第一”的观念，强化自觉服务意识，发挥后勤服务的保障功能。

2.严肃财经纪律。认真执行财务预决算制度，精打细算，开源节流，提高学校经费的使用效益。

3.严格落实各级教育管理部门关于加强食堂管理工作的意见，严格落实学校食堂的安全性和服务性原则，狠抓食堂安全卫生管理，确保零事故，为全体学生打造安全卫生、饭菜可口的放心食堂。学校食堂上学期在全区统一检查中总分排名第一，下学期排名第三。

4.加强公物管理。建立健全科学规范的校产管理制度，有借有还，做好借用登记，做到物尽其用。

5.围绕净化、绿化、美化“三化”要求，认真抓好校园环境建设，确保校园干净整洁，绿树成荫，美观大方，环境优美。丰富文化内涵。精心设计校园人文环境，开展校园文化与班级、小组文化建设，将学校历史积淀、现实条件与发展构想统筹规划，有机整合，使学校建设充分体现学校特点和办学理念，形成特色鲜明的显性校园文化和内在精神文化。坚持文化引领，深入开展学校文化和办学理念的提炼，不断丰富学校文化的内涵。校园文化建设在区教育局组织的校长考察学校活动中获得好评。

7.贯彻落实国家关于义务教育阶段学生相关政策，认真做好贫困生救助工作，认真调查摸排，了解学生家庭实际情况，实行阳光资助，确保凡能够享受政府救助政策的对象做到应保尽保。

8.做好所有功能室的硬件建设，进一步完善各功能室，确保各类资源最大限度的开放和利用，做到物尽其用，充分发挥设备的育人功能。

协鑫阳光小学

2015.12

推荐第5篇：常州协鑫光伏科技有限公司

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常州协鑫光伏科技有限公司

青 年 思 想 引 导 手 册

二〇一一年九月

共青团常州协鑫光伏科技有限公司委员会

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前 言

全面贯彻落实共青团中央《关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见》和共青团江苏省委《关于开展“青春导航行动”的实施意见》精神。以开展示范性的引导活动为抓手，以团中央下发的四类青年群体《思想引导大纲》为引导工作中基本的目标定位、思想准则和思路方法，编订适合共青团常州协鑫光伏科技有限公司的《青年思想引导手册》。

《青年思想引导手册》是在牢牢把握党对于意识形态工作的要求，始终坚持正确的工作导向思想上，通过问卷调查、报告座谈、媒体宣传和文化活动等灵活多样的形式，深入研究本公司青年的思想状况，综合运用公司的事例和素材基础上编订而成的，将用于本单位团组织、团干部日常开展工作。这对于努力提升本公司团组织开展引导青年工作的科学水平和广大团干部开展意识形态工作的能力素养，逐步将公司的青春导航行动引向深入具有深刻意义。

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目 录

一、团组织的自然情况 ......................................3

二、团员青年的思想意识关键点 ..............................4

（一）、基本政治态度方面 ...................................4

（二）、企业发展问题方面 ...................................4

（三）、自身成长成才方面 ...................................5

三、思想引导目标 ..........................................5

（一）、思想引导总目标 .....................................5

（二）、思想引导分目标 .....................................6

四、思想引导内容 ..........................................8

（一）、服务大局，争取公司领导和各部门的重视支持 ...........9

（二）、加强教育，提高青年思想素质 .........................9

（三）、围绕中心，助推公司发展 ............................10

（四）、与时俱进，创新团的工作方式 ........................10

（五）、以人为本，加强团的干部队伍建设 ....................11

五、工作路径载体 .........................................12

六、工作主要成效 .........................................13

（一）、团的思想教育富有成效 ..............................13

（二）、团员青年在生产经营中树典型、展作为 ................14

（三）、开展特色活动，展现激情活力 ........................14

一、团组织的自然情况

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常州协鑫光伏科技有限公司是一家由香港环保有限公司与保利协鑫（苏州）新能源有限公司共同投资设立的中外合资企业，公司主要从事研发、生产、销售太阳能多晶硅切片，并提供相关技术服务。

公司现有员工总数为1108人，现有青年823人，团员青年数672人，团青比例为81.65%，平均年龄在22岁，是一支与时俱进、求真务实、蓬勃朝气的年轻队伍，彰显出本公司的激情和活力。

2010年7月16日，共青团常州协鑫光伏科技有限公司委员会（以下简称团委）正式成立，隶属于高新区园区办团工委。2011年8月16日，共青团常州协鑫光伏科技有限公司第一次代表大会隆重召开，选举产生了第一届委员会成员。

团委成立一年多以来，团干部队伍建设逐渐完善。一是组织结构健全。下设1个团委和9个团支部，团委书记1名，副书记1名，组织委员1名，宣传委员1名。二是团干部知识化。公司团干部学历都在大专以上，有较高的学历层次，思想素质好、政治觉悟高、奉献精神强，成为带动团建工作的中坚力量。

二、团员青年的思想意识关键点

公司团委始终把团员青年的思想政治教育放在首位，注重发挥科学理论和正确思想的教育引导作用，从抓青年员工的思

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想解放、观念转变入手，开展了形式多样的青年思想教育活动，增强广大团员青年的责任感和使命感。

通过这样一系列的问卷调查、座谈会、主题活动和访谈等多样形式，了解和掌握了本公司青年总体的思想状况包括青年的基本政治态度、对社会热点问题的看法以及对自身成长成才方面的需求等等。

（一）、基本政治态度方面

青年对政治的基本态度在一定程度上决定了其在认知政治知识方面的主动性。在调查中我们发现，超过三分之一(32.3%)的青年对政治表现出了十分积极的态度，愿意主动参与政治实践，而明确表示“不介入政治”的青年只占总人数的9.7%。有相当一部分青年对政治的基本态度较为折中，表示“尽可能少参与”和“说不清”的比例超过了50%。这表明，当代青年对政治的基本态度总体比较积极，青年对政治参与仍表现得较为谨慎。我们鼓励青年主动学习和掌握政治知识，积极参与社会主义政治实践，还需要付出不懈的努力。

（二）、企业发展问题方面

青年是企业发展的希望，在新的形势下如何做好青年工作，如何使青工更好地为企业发展贡献力量，是我们值得研究和重视的一大课题。公司团委在抓好团建工作的同时，从教育、培养关心、支持青年入手，围绕团支部建设抓青年工作，做了积极有益的探索，使青年职工树立了正确的世界观、人生观、价值观，促

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进了企业安全生产、经营管理和创一流工作的顺利发展。

（三）、自身成长成才方面

大部分青年都有成才的愿望，认识到不掌握一定的专业技能，将会无所作为，甚至会被社会淘汰。但同时他们又觉得成才很困难，自身不同程度地存在自制力差、刻苦精神不足等现象，落实到具体行动上缺乏自觉性和主动性。

三、思想引导目标

（一）、思想引导总目标。总目标只有一个，就是引导青年不断坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。

在中国共产党的领导下，走中国特色的社会主义道路，是我国广大人民群众在漫长的革命和建设过程中，顺应历史潮流，做出的正确选择。我国宪法明确规定，社会主义制度是我国的根本制度。

引导当代中国青年的思想发展，就应当首先从根本上入手，来考量青年对社会主义这一国家根本制度的看法与态度。通过一系列调查，我们发现，当代中国青年虽然成长在改革开放的大环境中，接受了各种不同政治思潮和价值观的影响，但对坚持共产党的领导和坚持社会主义制度仍抱有十分坚定的信念。

我们要在现有的条件下，坚定不移的贯彻执行这一总目标，对本公司青年思想进行正确引导。

（二）、思想引导分目标

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1、坚持党的领导，走社会主义道路

在调查中我们发现，绝大多数青年对中国共产党是当代中国不可替代的领导力量和坚持中国共产党的领导，走中国特色社会主义道路持正面态度，赞同或基本赞同的比例分别达到90.3%和88.2%。这个结果与我国在党的领导下进行社会主义现代化建设所取得的巨大成就是相呼应的。

饮水思源，当代青年是改革开放政策最大的受益者，在沐浴春风、幸福成长的同时，广大青年从实践中深刻领悟到，只有坚持共产党的领导，走社会主义道路，才能救中国，才能发展中国。共产党领导的社会主义道路不仅是千千万万革命者用鲜血和生命做出的选择，更是当代青年以亲身经历和感受做出的理性选择。

2、社会主义事业离不开科学理论的指导

中国特色社会主义事业的发展，离不开中国共产党的正确领导，也离不开科学理论的具体指导。当代青年从小接受正统的马克思列宁主义、毛泽东思想的教育和熏陶，对于我们党的指导思想也有很高的认同度。绝大多数青年对马列主义、毛泽东思想对我国现代化建设有根本指导作用和邓小平理论和“三个代表”重要思想是我国改革和发展的重要指导思想持正面态度，赞同或基本赞同的比例分别高达90.2%和94.5%。数据显示，青年对邓小平理论和“三个代表”重要思想的认同程度更高，不认同的比例更低，主要原因可能与当代青年的生活阅历有关。在改革开放

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的过程中成长起来的当代青年，亲身经历了邓小平理论和“三个代表”重要思想给神州大地带来的巨大变化，这种高度认同是建立在亲身感受的基础之上的理性思考的结果。

3、大胆创新、严格管理，着力培养一流的青工队伍 要塑造良好的企业形象，谋求企业发展，必须注重人员的素质教育。而要从根本上树立良好的企业形象，就要从头抓起，从青年职工抓起。

要把服务青年贯穿于工作的全过程，真正把青年团结凝聚在党组织和企业的周围，发挥他们的积极性和创造性。青年是企业发展的动力，要重视对青年人才的培养。在继续加强对团员青年的思想政治素质教育的同时，进一步注重提高团员青年的技术业务水平，结合工作岗位和工作实际培养复合型、专业型人才，不断提高团员青年的业务素质。要重视对青年人才的使用，要“给位子、给机会、给条件”，坚持“能者上、庸者下”的原则，大胆使用青年人才,加强后备干部建设，为广大团员青年施展才干、发挥作用提供新的舞台。要帮助青年解决实际困难，帮助他们解决学习、生活和工作中遇到的困难，做好青年的思想工作，增强他们自立、自强的信心。

4、着力服务青年员工成长成才

公司的进一步发展、壮大，需要一大批有志青年来实现远大抱负，广大青年职工要树立正确的人生观、价值观、世界观，要破除迷信，做一个坚定彻底的唯物主义者；要勤于学习，努力提

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高自身的综合能力，储备能量、积蓄力量；要把心思放在工作上，广泛学习、博览群书，提高知识储备；要立足本职、做好准备为推动公司科学发展、转型发展、和谐发展做贡献。

青年人要有“常识、见识、胆识”，懂得学习，拓展思维，向书本学习、向社会这所“大学”学习；要敢于承担重任，努力提高自身的综合素质、心理素质和身体素质，完善知识储备、知识结构；要有坚忍不拔的毅力，通过不断锤炼自我和长时间的积淀，做一个有志向、有理想、有追求和热爱生活的人，唯有这样才能真正超越自我，实现自我价值，并被社会所认可。

“立志、求学、做事、重德”是团委的目标任务，广大青年职工要“有理想、有信念、有志气、有素养、有能力”，不断提高自我，做好准备，相信“英雄自有用武之地”。

四、思想引导内容

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕企业发展，充分发挥团组织的桥梁和纽带作用，以加强团建和青年思想教育工作为重点，不断拓展团员青年素质，激发青年集体的智慧和力量，持续创新，永争第一，为推进公司更好更快发展做出团员青年应有的贡献！

（一）、服务大局，争取公司领导和各部门的重视支持 纳入大局，把握方向，积极主动争取公司领导和各部门的重视和支持，强化“大局意识”、“政治意识”、“战略意识”是开展

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企业共青团工作的前提。公司团委首先要在深入分析公司发展的基础上，服从全局需要，理清团的工作思路；其次要充分利用团组织的优势和功能，开拓团组织的生存空间，在服务公司、服务青年、服务社会方面成为不可替代的力量来源；第三要正确领会公司领导意图，同时要加强与上级团委的沟通交流，积极主动地向公司党总支及上级团组织汇报青年工作，在“党有号召，团有行动”的原则下开展工作，以实际行动赢得支持，有为才能有位。 加强“党建带团建”的工作力度。积极主动地争取党组织的指导和支持，努力争取把团的建设纳入党的建设总体格局，进一步加强党建带团建的工作思路，为团工作的开展提供有效的保证和发展的空间。团委将在9月下旬积极推荐优秀团干部入党，各支部的团委书记将结合优秀青年的思想、工作表现，集中审核他们的入党申请书，完成我公司的第一批入党推优工作，不断把体现党的先进性要求的青年推荐给党组织。

（二）、加强教育，提高青年思想素质

当前，公司正处于快速发展的关键时期，每一名团员青年，都能够深切地感受到行业的激烈竞争带来的冲击力。面对机遇与挑战、憧憬与压力，常州光伏的青年员工表现出了积极向上、理解形势、支持发展的风貌。青年是公司未来的希望，如果只注重经济效益而忽视了青年员工的思想工作，无疑不利于企业发展。这就迫切需要我们的团组织加强与上级团组织的互动，增强公司团委成员们的团建能力，适时开展青年志愿者行动、社会献爱心

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活动等为主题的教育活动等各式各样的思想教育活动，并邀请上级团委领导到公司对青年们做思想指导、培训，帮助广大团员青年在新的形势下树立正确的思想方向，提高思想素质，把团员青年的思想统一到加快有效发展上来，把团员青年的智慧凝聚到干事创业上来，扎扎实实地推进和谐企业的建设。

（三）、围绕中心，助推公司发展

企业的主要目的是追求经济效益，实现健康快速发展，共青团工作如果游离于这个中心，就失去根本。所以，团组织应围绕公司持续发展这个核心，切实有效地为生产经营服务。以争当“青年岗位能手”活动为载体的“协鑫风采”员工技能大赛，将在生产车间的各个工序进行比赛活动，旨在加强青年新知识、新技能的培训，营造比学赶超的氛围，不断提高共青团参与企业发展的贡献率。把共青团工作放到企业工作大局中去，着眼于企业的长远发展，发挥人才优势，大力开展创新创效活动。发动一线职工中的团员青年,在安全生产、工程建设、品质服务等多方面创新创效，大力提高企业经济效益和社会效益。

（四）、与时俱进，创新团的工作方式

公司的快速发展要求我们的团组织、我们的团干部必须坚持与时俱进，用创新的思维和发展的眼光来认识我们团的工作，既要学会走路，又要学会找路，更要走好路。

1、要在管理模式上创新，进一步加强团建工作。一方面，要进一步发挥团组织的桥梁纽带作用，把以往好的做法继续发扬

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光大，引导团员青年更好地为中心工作服务；另一方面，要切实加强与上级团委的协调与沟通，争取支持，切实接受上级团委的领导。

2、要在工作职能上创新。各支部团组织应根据实际情况视情况举办各类活动，增强团组织对公司的贡献率与参与度。

（五）、以人为本，加强团的干部队伍建设

团干部是公司团组织的基本骨干力量，团干部的培养是团组织的一项重要工作。

首先，要抓好团组织的建设工作，大胆使用青年人才,开展招新工作，真正把一批热爱共青团工作，思想素质好，具有奉献精神和开拓精神，有一定组织领导能力和群众基础，能够在公司生产、经营、管理工作中有所作为的党、团员吸收选拔到团干部的岗位上来。在选拔过程中既要稳定主体，在有序流动中保持团干部队伍的稳定，又要竞争择优，在实践中探索组织配置与基层民主选举的有效结合。要拓宽进人渠道，大胆把技术、经营、管理等岗位上的骨干和优秀青年安排到共青团岗位上，优化团干部队伍的布局和结构，丰富团干部的知识结构，增加团组织的吸引力。

其次，要以发展的眼光塑造团干部的素质素养。选拔团干部仅仅是团干部队伍建设的第一步，关键是梳理好团干部队伍的后续管理环节。第一，要引导团干部树立正确的职业发展观，把团的工作看作是职业生涯发展的一段重要经历，在工作中积极主

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动、开拓创新，培养组织管理、协调沟通、分析问题、解决问题的能力，同时丰富自己的知识结构，加强个人职业发展的可塑性；第二，团委要给团干部提供更多的学习锻炼机会，接下来要多组织团员干部到优秀企业学习、参观、交流，学习优秀企业的团工作开展经验，在学习中适应新形势的需要，突出管理沟通和业务知识的内容，使团的干部向复合型人才发展；第三，要丰富激励手段，对于表现突出的团干部，除了精神鼓励外，团组织还应积极推荐，帮助团干部加快发展。第三，要加强团干部的作风建设。一是加强党性锻炼，坚持正确的政治方向，不断提高人生境界，自觉做到个人服从组织、局部服从全局，自觉抵制腐朽思想的侵蚀、培养健康的生活情趣，树立崇高的人生追求，坚定正确的政治方向；二是提高自身修养，保持良好的精神状态，牢固树立正确的成才观，把团的岗位作为学习的岗位、锻炼的岗位、奉献的岗位，以高度的责任感和最大的热情投入到团的工作，兢兢业业做好本职工作。要始终保持昂扬向上的精神风貌，只要在岗一天，就要为团的事业奋斗一天，保持好蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气；三是密切与青年的联系，竭诚为青年服务。要始终坚持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，坚持脚踏实地，求真务实。在团内营造一种良好的工作氛围，树立上级为下级服务，机关为基层服务，团干部为团员服务，团员为青年服务的意识。

五、工作路径载体

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思想教育的难点是载体与手段，但这也恰恰是团组织的优势所在。团委要围绕增强青年思想政治工作的时代感和说服力，巩固共青团员意识主题教育成果，丰富教育内容，创新教育载体，完善教育方式，切实加强对团员的经常性教育，不断增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。

一是要加强政治理论学习，坚持用科学发展观构筑团员青年的精神支柱。

二是要以项目活动为载体，开展青年思想教育工作，如青年志愿者行动、社会献爱心活动以及结合公司发展形势的各类主题教育等。

三是要加强宣传阵地建设，创新宣传教育方式、方法，努力探索科学性、人格化、互动式的工作手段，鼓励基层大胆探索创新，及时总结工作新经验，推出一批工作典型。

四是要突出重点，主动策划，有计划地推进共青团宣传工作，积极展示协鑫青年的时代风采，全面反映常州协鑫共青团的工作成效，同时要把握好宣传导向，营造良好的舆论氛围，引导青年成长成才。

六、工作主要成效

（一）、团的思想教育富有成效

1、组织团员青年深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，使广大团员青年坚定理想信念，树立正确的世

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界观、人生观、价值观。

2、采取多种形式，开展主题教育，增强广大团员青年的责任感和使命感。以五四运动92周年为契机，广泛开展“激情五四，点燃协鑫，与时俱进，贡献青春力量”为主题教育，灌输培养青年爱党爱国爱社会主义的朴素情感，组织26名团干部成员及公司骨干员工赴黄山进行登山拓展活动。进一步磨练了员工的意志品质，加强了团队建设，提高核心员工的凝聚力、向心力和战斗力；此外团委还组织了公司54名优秀青年代表前往沙家浜红色旅游区，追寻火红岁月，缅怀革命先烈的“观芦荡火种感鱼水情深”的旅行教育活动，不忘先烈，继续前进。在纪念五四运动之际，团委还组织召开了“发扬五四精神，务实创新，提高企业年轻化队伍战斗力”的座谈会，并发展了一批新团员，为团组织增添了新生力量；为激励青年，组织团员青年观看了影片《疯狂总教练》，旨在励志精神，构建和谐企业文化。

（二）、团员青年在生产经营中树典型、展作为

团委积极引导团员青年学习操作技能，并全面挖掘和选树优秀青年典型，使他们发挥示范引领作用，激励广大团员青年坚定持续创新永争第一的信念。通过优秀事迹报告会、优秀员工风采宣传看板等途径的深入宣传，大力弘扬“争优’精神。

（三）、开展特色活动，展现激情活力

举办了公司第一届羽毛球、篮球、足球比赛，组建公司羽毛球、篮球和足球队，拓展团青年的业余活动。组织羽毛球队参加

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常州市第三届外企羽毛球比赛，并获最佳组织奖。举办了“艰苦创业、勤俭节约”演讲比赛，增强了团青年忧患意识，发扬艰苦奋斗的精神，激励了员工艰苦创业、科学创新的热情；在广泛发动团青年的基础上，举办了“协鑫情”中秋、圣诞联欢会。选送8个节目参加了集团20周年庆典晚会并荣获8个奖项。在今年7月底公司实现1.2GW全面达产的同时拉开了首届员工文化艺术节系列活动的序幕。由团委主办的“协手同鑫”杯--拔河比赛、“协鑫梦想”杯——员工才艺秀、“协鑫健康”杯——游泳比赛、“协鑫情、祖国颂”红歌合唱比赛、“协鑫风采员工技能大赛”、“唱响协鑫”杯十佳歌手大赛、“协鑫活力”杯第二届足球比赛、“协鑫活力”杯第二届羽毛球比赛、“协鑫活力”杯第一届乒乓球大赛系列活动，在成功举办了“协手同鑫”杯--拔河比赛后有条不紊的展开。这些活动旨在激励员工工作热情，增强团队协作和企业凝聚力，推进企业文化建设，丰富员工文化生活，使他们带着荣誉、带着共同的目标以更加饱满的热情投入到工作中。

虽然公司团委成立时间才一年多，但经过大家的努力，成绩斐然，今后我们将在上级团组织的带领下加倍努力，不断创新，开展丰富多彩的活动，使协鑫团委工作更上一个新台阶，为公司的发展贡献更多的力量。

推荐第6篇：宝应协鑫秸秆发电工程总结

宝应协鑫生物质发电有限公司

汇报材料

尊敬的各位领导、各位专家：

宝应协鑫生物质发电有限公司，是保利协鑫能源控股有限公司投资兴建的环保型热电联产项目，经省计委苏计基础发（2003）1176号文批准立项建设三台75吨/小时燃煤锅炉配二台15MW次高温次高压抽汽凝汽式汽轮发电机组，一期工程完成装机容量为2×C15MW次高温次高压抽汽凝汽式汽轮发电机组，配2×75t/h次高温次高压循环流化床锅炉，1#、2#机组分别于2005年4月18日、6月4日并网发电，并于2005年10月26日正式对外供热。

公司2006年开始至今在煤泥、生物质发电等资源综合利用方面进行很多实践与探索，并且取得了丰硕的成果。

根据宝应地区生物质资源丰富的特点，为了响应国家关于可再生能源利用和节能减排政策的号召，经江苏省经贸委（苏经贸电力„2006‟667号 《关于宝应协鑫生物质环保热电有限公司生物质直燃锅炉技改项目核准的批复》批准立项；将已批准拟建的一台（#3炉）75t/h燃煤循环流化床锅炉改建为水冷振动炉排秸秆直燃锅炉和将已投运的一台（＃2炉）75t/h燃煤循环流化床锅炉改造为掺烧80%以上的生物质锅炉。

#3生物质直燃锅炉技改工程于2007年2月1日开工建设，于2007年9月16日通过调试验收，转试运行和商业运行。1#、2#炉掺烧80%生物质改造工程于2007年4月至5月完成。现将3#秸秆直燃锅炉及1#、2#炉掺烧80%生物质技改工程建设和生产情况向各位领导、专家汇报。

一、工程建设概况

公司1×75T/H秸秆直燃锅炉技改建筑工程包括：灰渣系统（包括布袋除尘

1 器、出灰、出渣系统等）、主厂房及辅机（包括锅炉基础）、输料系统（包括生物质上料车间；0#、1#、2#上料廊道；2#、3#栈桥；2#转运站等）、一个中心仓库等。安装工程包括：1台75T/H次高温次高压秸秆直燃锅炉，炉内加药及取样系统、灰渣处理系统，热力系统，生物质输料系统，热工监视、控制、保护系统、烟气在线监测装置、消防系统等。锅炉由无锡华光锅炉股份有限公司生产，型号为UG-75/5.3-J的水冷振动炉排秸秆直燃锅炉，额定蒸发量75t/h,压力5.3Mpa(g),汽温485℃；机组控制系统采用北京和利时有限公司的Smartpro分散控制系统。

在整个工程建设过程中未出现质量事故和重大缺陷，基本实现了有关锅炉水压试验，点火吹管、并炉供汽一次成功的考核目标要求。

工程安全：项目处在整个建设期间，建立以项目总经理为首的各级安全生产责任制和整个工程的安全网络，并定期开展安全检查，始终抓紧安全整改和考核奖罚，工地各施工部门把安全放在各项施工作业的首位，在工程施工期间没有发生人身伤亡事故和重大设备事故，主要生产区的有关护栏、孔洞和沟道盖板等都符合安全要求。

工程进度： 安装方面

3#锅炉本体组合安装于2007年3月24日开工,其主要施工节点情况如下: 锅炉基础验收 3月22日 钢架组合安装开始 3月24日 钢架开始吊装 4月3日 钢架整体验收 4月27日 汽 包 吊 装 5月3 日 汽包就位验收检查 5月13 日

2 水压试验 6月20日

烘炉 7月29日-8月1日 煮炉 8月3日-8月5日 调试期间进度

锅炉蒸汽冲管完成 8月15日 锅炉安全门校验 8月16日 锅炉首次并汽运行 8月30日 布带除尘投运 8月30日 72小时满负荷运行结束 9月2日 24小时满负荷运行结束 9月16日

二、3#炉试运行情况：

#3炉于2007年8月30日6：18点火，10：58并炉运行，8月30日14：58开始计时72小时试运行开始，到9月2日14：58，72小时顺利通过，期间统计主要数据如下（根据DCS每15分打点报表计算的平均值）： 主汽压力：4.92MPa 主汽温度：474.8℃ 主汽流量：73.81t/h 给水温度：151℃ 排烟温度：133.5℃ 一次风量：4.2万m3/h 二次风量：1.25万m3/h 炉膛出口负压：－153.6Pa 炉膛出口温度：719℃

3 炉排振动平率：40HZ 炉排振动间隔时间：60s 炉排振动时间：20s 燃料消耗量：1650T 实际运行时间：76.5H 负荷率：98.4％ 保护/自动投入率：100％

三、1#、2#炉改造情况

1、设备运行情况

1#、2#炉为济南锅炉厂生产的75T/H/h次高温次高压循环流化床锅炉(YG-75/5.29-M21)，单汽包自然循环，采用由旋风分离器组成的循环燃烧系统，炉膛为膜式水冷壁结构，过热器分高低两级，中间设喷水减温器，尾部烟道布置省煤器和

一、二级空气预热器。1#炉于2005年4月18日投产，2#炉于2005年6月4日投产。投产至今运行可靠，燃料适应性较强，先后燃烧过各种高低热值的煤炭、煤泥和多种生物质燃料。

2、1#、2#炉掺烧生物质改造情况

宝应县是全国商品粮、商品棉基地县，全县有76万亩耕地，在宝应县城西有芦苇荡，年产各类生物质约80万吨，生物质资源十分丰富。

2005年10月-2006年1月对循环流化床锅炉掺烧生物质进行了尝试，实施改造了1#、2#炉掺烧系统，整套系统由生物质堆场、储存堆场、输送系统、计量装置、燃烧系统及消防、环保、控制等系统组成。所有生物质燃料均采用单独输送、直接掺烧方式，即生物质入厂后经单独的输送系统输送到炉前在输送风的作用下送入炉膛进行燃烧。2006年3月底完成了设备的安装调试，单炉掺

4 烧达到6吨/小时，掺烧能力（按热值计）达30%。2006年全年掺烧生物质2.3万吨，节约原煤1.15万吨左右。

为了增加生物质的掺烧比例，公司于2006年底请上海协鑫电力工程有限公司设计院对2#炉掺烧系统按照掺烧能力（按热值计）80%以上的要求进行改造设计，改造工作2007年4月份初开始，4月底安装结束，5月初调试正常。实现了单炉掺烧量可达15吨/小时，最大可达19吨/小时，远远大于80%（按热值计）单炉掺烧量。07年掺烧生物质量累计已达10.3万多吨，节约原煤5万多吨。生物质技改工程投入商业运行累计消耗生物质燃料215814.59吨（2007年10月至2008年7月）。

3、2#炉掺烧80%生物质性能试验情况： （1）、试验情况：

2007年06月06日公司请安徽省电力科学研究院进行2#锅炉大比例掺烧生物质试验。本次试验在2个负荷下进行：工况Ⅰ锅炉负荷75T/H/h；工况Ⅱ锅炉负荷65t/h。试验前，机组已连续正常运行三天以上，正式试验前维持预定试验负荷2小时以上。每个试验工况，锅炉运行稳定，参数波动范围符合GB10184—88的要求。试验过程中停止了给煤系统启停、锅炉排污等影响试验的操作。

（2）、试验结果和分析

1）、2#锅炉在75T/H的工况下，生物质的掺烧比例（热值比）达到86.2%；在65T/H的工况下，生物质的掺烧比例（热值比）达到82.5%，达到了掺烧生物质大于80%（热值比）的目标。

2 ）、由于生物质灰分较低，飞灰排放量比全烧煤低。

3 ）、由于生物质中硫份较低，大量掺烧时烟气中SO2的含量仅有52mg/m3，远低于全烧煤不投石灰石时的500 mg/m3

5 4）、大量掺烧生物质时，飞灰含碳量较小，锅炉热效率略高于全烧煤的工况。

5）、2#锅炉的掺烧生物质改造是成功的。

5、1#、2#炉改造后的烟气检测情况：

为了检测2#锅炉的大批量掺烧生物质对烟尘、二氧化硫排放的影响，2007年6月4日委托省环境监测中心站对2#炉烟尘、二氧化硫、氮氧化物进行了监测。

监测结论为依据《火电厂大气污染物排放标准》GB13223-2003中Ⅲ时段标准，2#锅炉出口折算排放浓度、二氧化硫、氮氧化物均达标排放。

综上所述，1#、2#炉改造从掺烧生物质的量上（按热值比大于80%计）和烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量上均能够满足国家有关规定，改造是成功的。

新建3#秸秆直燃锅炉项目建成投产和1#、2#锅炉的掺烧生物质改造成功，年可利用秸秆类农田废弃物约20—30万吨，节约原煤约10—15万吨，有效减少氮氧化物、SO2排放量，同时并减少CO2排放25万吨，降低环境污染，秸秆资源的利用还将为当地农民每年增加收入约6000—8000万元左右。此项目是一个环保、节能的综合利用的好项目，其实施对提高农民收入，开拓就业市场，综合利用，节约能源，可持续发展都大有文章可做，有较好的环保效益及社会效益。

四、运行期间解决的主要问题：

1、试生产期间发生的主要问题：

（1）炉前二级上料带跑偏严重，撒料严重，三台给料机全开时，进料量仍过大。

6 （2）冷灰斗排灰不畅，堵灰渣。 （3）出灰部分灰管堵塞频发。

2、运行期间部分设备改进：

（1）为解决散料上料问题，在#0A皮带散料口处加装一台双螺旋给料机，从源头保证散料上料的均匀性及可控制性，也有利于散料秸秆与散包秸秆的综合供料量。

（2）针对料仓经常堵料问题，采取以下措施：料仓整体上移80公分；料仓分前后仓进行分隔，分成两个料仓，一个为秸秆料仓（前仓），一个为散料料仓（后仓）；二级皮带给料口进口上方加装挡板及拨料器；三级给料机螺旋叶片加长等。

（3）原设计为一根灰管，#1仓泵体积为0.4m3，为解决运行中堵管问题，采取以下措施：①增加了就地事故放灰的铰笼装置；②增加一根灰管，#1仓泵对应一根灰管，#2及#3仓泵对应另一根灰管；#1仓泵更换为2.0m3的下行式仓泵；#1仓泵出口灰管加装助吹装置。③1#仓泵出料口加装了气灰混合器。

在3#炉试生产期间发生的主要问题，目前已经基本解决，自2008年3月份以来，3#炉生产稳定正常，现平均负荷达60T/H及以上。

五、企业经营情况：

由于国内煤炭、燃油及生物质燃料市场价格急剧上升，以及周边生物质电厂多，出现资源紧俏、运输成本攀高等现象。煤炭一日一价，日日攀升，煤价不断被刷新，使生物质价格同样大幅度上升，秸秆收购均价已达410元/吨（热值2000多大卡），且生物质资源难收集、市场无序，价格还会继续上涨，生物质燃料成本远高于煤炭成本。2008年1-8月份实现营业收入9060万元，亏损780万元，比去年同期增加亏损1275万元。

六、经营中存在的主要困难

1、生物质收购难

农民出售秸秆的意识不强，存在着惜售与无所谓思想，农村收集秸秆的力量不足，农作物秸秆如麦秸，收购往往在夏收夏种，秋收秋种农村大忙季节，农民既要收又要种，加上大量农村青壮劳力不足和地方禁烧工作还不能够完全落实到位，所以农民较多地将秸秆在田间焚烧或推下河道；造成可供出售秸秆原料严重不足够；农村缺少秸秆收购的有一定经验和经济实力的农民经纪人，且无成熟模式或经验可循，一段时间观望后，现在此情况逐步好转，现农民经纪人不断增加的态势已经出现。

2、生物质运输交通管制卡口较多，运输难

秸秆比重轻密度小，运输量巨大，且对公路运输容量会形成巨大压力为方便运输节约费用，生物质运输必然存在着一些超高超宽超载现场，现存在交通管制卡口较多，交警执法相对较严厉，尚未实施秸秆运输“绿色通道”政策，对秸秆运输实行往返免收过路过桥费和运输中适度超高超宽超载现象交警以教育为主。

3、蒸汽价格与燃料成本不能够及时联动，严重倒挂

国内煤炭、燃油及生物质燃料市场价格急剧上升，出现资源紧俏、运输成本攀高等现象。生物质燃料成本高于煤炭成本。供汽价格大大低于生产成本，造成经营严重亏损。

4、上网电价太低，生产严重亏损。

国家为鼓励生物质发电事业发展，在2005年燃煤脱硫机组标杆电价的基础上，提出了加0.25元／千瓦时的电价补贴政策。但是，在目前的价格体制下，

8 生物质发电项目一投入运营就面临着严重亏损的境地。燃煤机组的标杆电价是在原有的煤电电价基础上，综合煤炭的价格、运输距离等多种因素制定的。而生物质发电的燃料不是煤，燃煤机组标杆电价的电价基础不能准确反映生物质发电的运营特点。相对于煤炭，生物质燃料具有品种多，季节性强，损耗大，收储运环节多，物流管理链条长等特点。生物质发电的燃料成本与当地的农林生物质燃料市场、劳动力价格、农民生产生活习惯等有关。现行生物质上网电价与成本相比已严重偏低

5财政税收优惠政策出台相对滞后。《可再生能源法》明确指出要制定激励可再生能源发展的税收优惠政策和贷款优惠政策。国家通过资源综合利用等途径，给予了风电增值税减半征收，城市生活垃圾发电增值税即征即退的优惠政策。尽管国家明确将农林生物质发电列入《资源综合利用目录》，作为资源综合利用的一种方式。2006年9月《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》发布，明确了以生物质资源为燃料的发电企业属于资源综合利用范围。根据这些规定，生物质发电应该尽快享受财政税收等优惠政策，但是至今相关政策尚未出台。

由于煤炭、生物质价格和运输成本不断攀升，上网电价偏低未能够及时调整和财政税收优惠政策尚未出台，造成所有生物质电厂亏损，经营压力不断增大，若造成现金流断裂，机组会被迫停运。

宝应协鑫生物质发电有限公司

2008年10月29日

推荐第7篇：关于勘协的现状调研报告

《关于加强社会组织公共能力建设的研究》的座谈报告

——黄冈市勘察设计协会

黄冈市勘察设计协会成立于1999 年，经过12 年的自身建设，在贯彻执行党和政府的方针政策，制定行业规范、实现行业自律，维护市场秩序、推动公平竞争，反映企业诉求、完善社会服务以及承担政府转移职能、促进企业改制诸方面都做出了积极贡献。尤其在指导企业开拓市场、推进行业技术进步、维护行业企业利益等方面又做出了新的业绩，积累了新的经验。之所以取得这些不匪的成绩，与社会的进步和需求、国家各种政策的指导以及政府有关民间组织的有效管理等有直接的关系，同时也与协会能力建设的不断提升有密切的关联。黄冈市勘察设计协会能力建设的经验与特点可以总结出以下几点。

（一）把握协会的使命与宗旨

协会的宗旨：双向服务。黄冈市勘协成立和服务的目的都是双向的，在政府和企业之间起一种媒介的作用。我们的工作思路是：依靠政府，协调服务，诚信干事，开拓创新发展壮大。依靠政府是指我们对主管行政部门的依靠；协调服务指得是政府政策如何才能全面正确贯彻，下面的意见如何向上反馈；诚信干事是指对协会工作人员的要求，要有奉献精神；开拓创新发展壮大指得是紧紧围绕一个中心，两个服务，三大观念，四项重点。一个中心就是为行业发展；两个服务就是上为主管部门服务，下为企业服务。三大观念是指协会发展不能完全依附主管部门，一要自养自立自强，以会养会；二是法制观念，我们仅是个中介机构，运作要依法进行，要按照协会规章制度，依法进行年度财务审计和使用会费；三是协会始终树立党的领导，我们是社会主义国家，党的领导是大体；四项重点：一是加强协会自身建设，健全组织机构；二是搞好服务，协会不能依附政府。政府不再给协会钱，我们就要为会员单位服务，通过优质服务获得必要的费用；三是建立网络联系，组织会员全国各地学习考察，我们不能固步自封，要借鉴学习优秀的经验；四是积极推行行业自律。

（二）与主管部门良好的配合

行业协会既有政府职能转变的需要，也有经济发展、社会服务的需要，因此任何民间组织都要面临怎样处理与主管部门的关系。一个行业协会要想获得快速发展，一个重要经验在于能否与政府保持良好的关系。

我们勘协的工作任何时候都不能脱离市住建委党组的领导，我们必须紧密围绕勘察设计这个中心来进行工作。黄冈市勘协不是一个简单的社团组织，我们的法人、理事长（会长）都是委里领导兼任的，我们只有在这样一个指导思想之下，才好开展工作。协会的发展如果不能与主管部门实现积极的配合，其生存与发展都是十分艰难的。

（三）在服务会员、服务社会中寻求发展空间

行业协会作为市场经济条件下产生出来的一种协调机制具有广泛的职能，其中维护会员企业的合法权益，通过建立行规行约实现行业自律，为企业和社会提供各种公共服务，向政府提出积极的政策建议并监督和保证各项政策的贯彻实施，是其较为基本的职能。对于所有的会员企业，我们协会是有问必答，有求必应，只帮忙不添乱。我们协会有五个作用：一是要把黄冈市勘协办成会员的家，会员有困难我们帮助，会员来我们这儿倾诉苦恼委屈，我们让他们得到温暖，不能给人消极情绪；二是把勘协办成一个学校，开展培训，研讨会，报告会，启迪帮助会员；三是把勘协办成一座桥，成为政府与企业的桥梁，及时传达政府的文件精神；四是把勘协办成一把伞，给会员挡风遮雨，比如有的单位乱收款，我们协会出面帮助协调；五是把勘协办成一个舞台，举办行业技能评比，是行业会员交流的地方。把勘协定位于家、学校、桥、伞、舞台这样几个层面上，感到的不仅仅是亲切，也更准确。

（四）规范化程度不断提高

协会有较完善的组织制度和内部管理体系，制定了协会章程。这些章程经会员代表大会表决通过，理事会由选举产生，作为组织的最高权力机构。理事会成员通常包括会员单位的负责人、各县市建设主管部门的分管负责人。协会的会长、副会长、秘书长由会员选举产生，在财务公开、定期公布协会年度报告、按时接受年检、健全协会资料档案等方面也开始向制度化、规范化迈进。

我们勘协设有会员大会，理事会，常务理事会。理事有41人，常务理事有21人。建立理事会制度、财务管理制度、人事制度等内部管理制度，以保证工作的公开、公正、公平，提高组织工作的透明度，以保证组织的健康发展，同时赢得政府与公众的信任。

（五）组织带头人作用明显

在会长是兼职人员的情况下，秘书长的才干起关键性作用。作为黄冈市勘协的创办人，副秘书长刘会荣同志具有较出色的组织能力和丰富的知识经验，得到员工及会员单位的信服。副秘书长刘会荣同志是从黄冈市设计院退休下来的，曾在建设系统工作多年，他借助自身在建设系统任职多年的优势，利用他们广泛的关系资源，为协会开展活动提

供帮助。他常说，协会工作不能靠红头文件、硬性布置，靠得是灵活变通。既完成了工作任务又考虑到企业的实际情况。

黄冈市勘协自1999 年成立以来，副秘书长刘会荣同志发挥了极其重要的作用，这不仅在于他因为设计专长创办了协会，更在于利用协会凝聚了勘察设计行业企业开展丰富多彩的活动，使协会的社会形象日趋扩大。他已连续3 届被推举为协会副秘书长。

协会能力建设的问题表现

黄冈市勘协组织能力建设最明显的问题在于组织自我发展能力严重不足，其中有五个方面比较突出：

1、资金欠缺

经费缺乏，筹集资金能力不足是制约勘协发展的障碍。社团章程规定社团资金来源一是会费；二是捐赠；三是政府资助；四是在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；五是利息；六是其它合法收入。对于我们勘协来说政府资助是杯水车薪，社会捐赠几乎没有，组织经营收入也少的可怜，主要经费来源是有限的会费。会费标准过低，无法提供高质量的服务，会员交纳会费后得不到需要的服务，交纳会费的积极性就会大大降低，造成社团筹资能力的进一步降低，形成无资金——无作为——无吸引力的恶性循环。

2、人才匮乏

人才对于协会组织的建设与成长常常起着决定性作用。协会的工作所需要的知识性、专业性较强，且直接面对被服务的勘察设计单位，对于人才的综合素质要求较高。例如要求机构的领导人不仅有干练的组织才能，而且具有坚韧不拔的意志力和强健的心理素质，勇于创新、善于沟通、勤于思考；要求所有从业人员具有基本知识和岗位专业知识，而且领导人的知识面还尽可能地宽泛，需要经常进行知识更新。

专职工作人员匮乏造成的直接后果是：第一，专职工作人员多由离退休人员担任，心有余而力不足。 第二，兼职人员由行政干部和企业管理人员担任，这些人一般身兼数职，无暇顾及社团事务，缺乏社团管理专门知识，也就不能使社团得到充分发展与创新。第三，社团缺少专门会计，容易造成资金上的漏洞与腐败。第四，专职人员严重不足，有关社团的研究和管理也就相应欠缺，进而影响到协会组织的发展壮大和服务能力的发挥。

协会组织人才匮乏的原因一方面在于员工工资水平普遍较低，一些协会组织没有类似于国家机关或事业单位的社会福利、社会保障待遇。社团工作人员的医疗、养老、福利等都没有明确的规定，这势必会造成有经验、懂业务的专门工作人员的缺乏。另一方面在于社团缺乏系统的工作人员招聘、选拔、任用、学习和发展、激励、考核、提升等规定，因此也就不能有效地吸引、激励和留住社团中的优秀管理人才。

3、服务能力薄弱

协会组织由于受到职能不到位、经费和人员能力制约，对内服务水平不高。社团收取一定的会费，就要提供一定的服务，但目前社团开展的活动大致为研讨、业务交流、比赛、评选、培训、咨询等。

4、行政化倾向

从组织的建制、运行和管理体制来看，协会组织还存在着行政化、官僚化、政社不分等倾向。黄冈市勘协在机构和人员建设方面呈现出两个特点：一是协会附属于市住建委，办公地点还是日常经费开支等，都与主管部门有密切的联系；二是勘协的主要负责人仍由市住建委的党政领导干部兼任、工作人员由公务员兼职的情况。依附行政、在行业性社团中重重兼职的现象致使协会在高级人事任免权、决策权、财务管理权和日常管理等当中都缺乏自主权。主管部门这种不撒手、不放心的行为又直接使协会形成很严重的惰性和依赖心理，也使协会组织的自治性无法实现。

推荐第8篇：城管局协管员工作情况调研报告

党中央在十七届三中全会中提出，要推进户籍制度的改革，促进城乡一体化，形成城镇化和新农村建设互促共进机制，提出农村人居和生态环境要明显改善。而龙湾区作为温州城市的副中心，近年来加大了城市建设投入，正处于从农村向城区转型阶段。20xx年10月22日全市环境卫生工作现场会在龙湾区召开。区委区政府决定再掀环境卫生整治新高潮，努力建设一个整洁、有序、文明的现代化滨海新城区。这势必将带来龙湾城市管理范围的不断延伸和城市管理任务的不断加重，再加上城市管理的法制化、规范化要求，急需大量的管理资源和执法力量投入，而受机构、编制、经费等诸多限制，这些管理资源和执法力量无法立即到位，借助协管员等辅助性力量将是必然趋势。作为龙湾区城市管理的主管部门之一，应该未雨绸缪，对出现的新情况、新要求有所准备。

关于协管员一词，我想大家并不陌生，如交通协管员、治安协管员，顾名思义，协助管理人员。而城管协管人员就是直接协助国家在编城管执法人员履行各种职能的辅助力量，它是当前城管执法力量不能满足日益繁重的城市管理任务而产生的特定历史产物，在全国多数城市都比较普遍存在。作为一个新生事物，我国目前协管员队伍在管理上还存在很大空白，到底哪些部门可以聘协管员，应该聘多少，没有一个统一的标准来界定，而队伍经费来源、人员招录辞退、福利待遇、法律责任也都没有明确的法律法规可循。但协管员必竟是政府雇用人员，其一言一行都代表着政府的形象，所以如何正确聘用、使用和管理协管员就变得非常重要。

一、龙湾城市管理协管员的现状

龙湾现有协管人员20余人，基本上每个中队都设有协管员，他们在协助执法人员管理城市的过程中发挥了一定的作用，但也存在着以下问题：

（一）这些协管员基本上是从保安公司以劳务派遣的形式招聘而来，基本操作模式是由分局或辖区街道与保安公司签订雇聘协议，由保安公司统一调度，安排人员到我们单位。这样会造成三个问题，

1、对协管员的个人素质了解不够，对他们没有作进一步深入的了解；

2、我局付出的行政成本与协管员的收入不对称，据了解，现在保安公司都会在我局付出的劳务报酬中每月扣除几百元的管理费，比如我局付给保安公司每位协管员的每月报酬为1800元，保安公司会扣除500元的管理费，协管员实际拿到手的就只有1300元，这样也容易使他们产生心理上的不平衡，造成这支队伍的不稳定；

3、管理不顺，不便于考核，容易形成干多干少一个样的不良氛围。

（二）缺乏规范与完善的管理制度。

1、没有统一的用人标准，如思想状况、身体状况、学历情况、心理状况、道德修养等方面；

2、日常的工作管理制度不完善，如服装统一问题、着装管理、车辆驾驶、纪律约束、请销假等方面；

3、缺乏必要的考核激励机制，工作热情参差不齐，干多干少一个样，不利于调动积极性；

4、职责定位不明确，如协管员的工作范围，哪些工作可以由其承担，哪些工作不能由其承担而只能协助没有统一的规定；

5、没有必要的培训机制，如法律法规培训、文明执法培训、作风纪律培训、职业道德教育等，对协管员“重使用，轻教育”；

6、与协管员的沟通机制不完善，不能及时了解他们的思想动态和一些工作上的建议；

7、没有统一的人数配备标准，一个中队应该配备多少协管员没有标准可循。

（三）协管员自身存在的问题：主要有工作热情不高，业务知识较差，工作方法简单，服务意识不强，有潜在的权力意识。

二、对策及建议

针对上述存在的一系列问题，使协管员这支队伍能在今后的城市管理中扬长避短，发挥更好更大的作用，现就如何使用和管理协管员提出以下几点建议：

（一）统一人员入口

首先，改变招聘模式。这里有两种模式可以选择，其中一种是自己单位直接向市场公开招聘，择优录用，这样就可以对聘用的协管员的个人素质进行直接把关，也有利于对协管员的日常管理和考核奖惩。目前，像杭州等较多城市均已采用自主招聘的模式聘用协管员。但这种模式肯定要经过上级主管部门和人事部门的同意，还要解决经费来源问题，而且这种模式受劳动合同法的限制较多（如《劳动合同法》第十四条规定），所以目前不宜采用这种模式。另外一种模式也是比较可行的模式，就是采取以辖区的镇、街道的名义招聘协管员，由我局负责培训和日常管理的双重管理模式。目前，各镇、街道越来越重视市容市貌的管理，要求我们加强市容市貌管理的呼声越来越高。而且他们也有这方面的专项经费。所以可以由他们进行招聘协管员，协管员的劳动人事管理、经费保障都由他们负责，而协管员的业务指导、培训、考核和日常工作的指挥、调度由我局负责。但要注意，在招聘过程中一定要有我局一起参与（如聘用条件的制定、考试的命题），对拟聘用的人员经过我局的全面考察才能最终录用。

其次，严格用人标准，严把进人关。考虑到龙湾的实际和工作的性质特点，作为协管员应该具备以下基本条件：

1、有较高的政治思想觉悟，较强的法制意识；

2、遵纪守法，品行端正，无违法犯罪、行政辞退、开除记录；

3、身体健康、无生理缺陷，达到一定身高；

4、初中以上文化，并达到一定年龄要求；

5、能适应室外工作，事业心、责任心强，有一定城管经验者优先（如志愿者）。之后通过笔试、面试、体检、综合考察后择优录用，录用后采用合同制，合同一年一签，首签合同试用期一个月。

（二）统一工资待遇

要适当提高他们的工资待遇，解决留得住的问题，消除他们的后顾之忧。根据法律法规的要求和龙湾的实际，考虑考核激励的需要，可以将工资待遇分为四部分：基本工资、考核工资、福利补贴、保险，除保险外，合计年薪1.8元左右。

1、基本工资：根据《温州市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》（温政发[20xx]69号）的规定，市区最低工资标准为960元/月，所以可以将基本工资定为1000元/月比较适宜。

2、考核工资：结合考核结果，可以定为在200—400元之间浮动。

3、保险：根据《中华人民共和国劳动法》的规定，政府和事业单位与企业单位一样应给劳动者办理养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险，以解除他们的后顾之忧。

（三）明确其地位

1、准确把握“执法力量的协助和补充”的内涵。协管员的“协助性”应体现在方式上，他们可广泛地从事市容市貌领域“巩固执法成果”和“维护正常秩序”方面的工作，如守点布控、动态巡查、劝导等；在地域上，可负责相对边缘地带、重要部位等区域；在内容上，可具体协助执法人员的工作，如驾驶执法车辆、搬运和管理暂扣物资、信息采集、宣传教育等，配合和协同整体执法工作。

2、依法明确界定协管员的权力范围，确立“作为”的标准。就目前依据的城管执法相关法律而言，城管执法大体可分为“管理性执法”和“处罚性执法”两类。“管理性执法”不要求执法者具有狭义与严格的身份，是协管员应当履行的责任，也是其最主要的工作范围；“处罚性执法”要求执法人员必须具备行政执法资格，协管员应严格避免单独涉及罚款、暂扣等工作，更不能粗暴执法，侵犯群众合法权益。只有在法律范围内明确界定其行为权限，才能确立其行为坐标，规范其执法行为，杜绝不作为、乱作为和滥用权力的现象。

3、正确处理协管员随执法队员参与执法和独立执法的关系。在规定的权力范围，即“管理性执法”范围内，协管员能够独立执法，也应该尽可能独立执法，这与交通管理协管员独立守控重要道口、公安战线的安保队员独立巡查小区治安相类似，不仅达到了效果，还节省了执法力量，整合了执法资源，有利于全局性工作。但需注意，上述的“独立执法”并不是完全意义上的独立执法，如在管理过程中发现违章则可以进行劝导，如当事人不听劝导，则要及时上报中队。不属权力范围内的工作即“处罚性执法”，协管员绝对不能独立执法，只能随同执法队员做好参与协助工作，履行自身责任。这样才能使整个协管与执法工作既合法合规、行为规范又有机结合，发挥最佳功能。

（四）建立健全规范和完善的管理制度

1、建立协管员工作绩效考核制度，确定并实施精神和物质相结合的奖惩制度，形成能者上，庸者让，平者下的工作格局，充分调动他们的工作积极性。同时对协管员的发展进行统筹规划。要给年轻人以进步的空间，给工作努力者以褒奖平台，给要求上进者向组织（如团组织）靠拢的机会，注重创造精神文明的良好氛围，让协管员在协管工作中有精神上的归属感，从而保证其廉洁奉公、勤恳工作。

2、出台日常的工作规章制度，对他们进行统一编号，统一制式服装并着装上岗，严格上下班、请销假管理，严格执法车辆驾驶、作风纪律管理。

3、统一人数配备标准，标准可以考虑中队辖区大小、乱点难点数量、季节性管理需要、中队人数等因素。可先由中队上报，再由分局核定，统一调度。

4、完善协管员使用机制，提高使用效率。具体的使用模式可由每个中队根据自己的实际情况安排，日常的考核管理也由中队具体负责，考核结果上报分局，作为其工资发放和年底是否续签合同的依据。

5、建立培训机制，对他们定期进行政治思想教育、职业道德教育、文明执法礼仪教育、服务意识教育、法律法规（如市容环境方面）的培训和管理方式方法等的培训。

6、完善沟通机制。首先要充分尊重协管员，把他们当成我们工作中不可或缺的左膀右臂，消除他们的抵触情绪；其次，有些中队例会可以让他们参加，听取他们的意见和建议，对有用的予以采纳和实施；最后，视情况定期或不定期召开协管员专题会议，及时了解他们的思想动态。

另外值得一提的是要在平时使用协管员的过程中防止执法队员出现“贵族化”倾向，防止他们只坐在办公室里动动嘴，就像协管员给他们打工，他们则自动“升级”为查办案件、开具罚单的“包工头”、“二掌柜”，这样既加重了行政成本，更给管理带来了混乱。

未来社会治理结构的发展方向是“小政府、大社会”，一些西方国家也采用市场机制聘用政府雇员，一般不增加公务员编制，这对我们是个启示。而协管员参与城市管理也并不是洪水猛兽，关键是协管员参与城市管理的同时，执法部门如何对协管员队伍进行规范管理。同时，对协管员的职业身份定位是非常重要的，应该通过法律法规对其职权范围、权利义务加以明确界定，以对其“准执法”行为进行必要的规范和约束，另外，也使公众加深对协管员的了解和认可，提高社会管理的效率。

推荐第9篇：人力资源管理调研报告及解决方案(鑫泰1.12)

河南鑫泰铝业有限公司人力资源管理调研报告及

解决方案

通过会同公司生产部、企管部、营销部、财务部、生产车间等职能部管理职能人员、技术人员、基层员工为期10天的沟通交流，结合公司目前生产经营管理实际及人力资源管理现况，现汇总分析及建议方案如下：

一、人力资源管理现状分析

（一）人力资源制度建设分析

存在的问题及产生影响：

1、人力资源基础工作比较薄弱，管理职能尚处于简单的人事管理阶段；如员工基本档案、基层员工的招聘、入职离职、调动及工资汇总审核工作。

2、目前，人力资源管理制度方面正在执行的只有传统人事管理制度。基本的人力管理制度和管理办法有待制定和完善，从而是造成“人治”的随意性。

3、由于公司没有清晰的人力资源战略，公司人力资源工作缺乏明确的指导思想，人力资源管理的重要职能无法有效开展，人力资源管理基础薄弱，必然导致公司最主要战略资源的人力资源无法得到优化，这必将对公司战略目标的达成造成潜在的负面影响。建议及解决方案：

1、在制定公司战略的同时应明确人力资源战略，为人力资源规划以及其他人力资源工 作提供明确的指导思想和工作方向。

2、建立人力资源管理制度体系，逐步招聘和配置管理制度、培训和开发管理制度、绩效考核管理制度、薪酬福利管理制度、员工离辞职管理制度、内部调动和晋升管理制度等，形成人力资源管理激励机制。

3、理顺人力资源管理日常事务流程，强化人力资源各项基础资料的建立及各项工具单的传递，建立规范化的人力资源日常事务管理流程：如入职流程、调动流程以及员工离职流程。做到人力资源日常事务管理的规范化、制度化、流程化。

4、企业管理制度体系上，强调制度的规范化、体系化、程序化，避弃“拿来主义”和“简单为我所用”的随意主义，使其便于操作、执行、实用为第一原则；其次对制定者、执行者、控制者、监督者理顺职责定位关系，形成良性执行、监督环境氛围。

（二）组织结构分析及建议

存在问题及产生影响：

1、公司管理职能不清晰，岗位职责不明确：使得公司管理滞后，这已经成为鑫泰铝业公司继续发展的最大阻力。

2、公司管理层次基本清晰，但在生产经营管理架构上没有形成逐层负责制；形成中高层大事、小事都要得管；同时个别岗位管理幅度过大，增大了经营管理的难度。

3、由于缺少工作分析，部门及岗位职责、分工不清（全公司没有一份完整的部门或岗位职责文字材料），这不仅会影响工作效率和工作质量，一旦出现问题还极易出现互相推托，造成管理混乱。

4、公司中高层领导岗位的设置不合理，有因人设岗的倾向，使得无法肩负起应有的职责；岗位名称不规范，层级关系设计不完整，原有职级只适用于生产管理型企业，与现在向生产经营管理企业的模式转变不匹配。

建议及解决方案：

1、理顺公司组织结构体系，从整体经营管理流程上明确部门职能二级职责及部门岗位三级职责，确保公司责权利的统一，保障公司的管理水平上一个新台阶；

2、对公司组织架构进行重组，建立相应的管理部门，调整部分岗位设置，特别是中 高层领导的岗位设置，调整管理幅度，以增强公司管理职能，提升管理水平。

3、重新定义各岗位名称，编制部门职能说明书和部门岗位说明书，明确各部门和岗位职责，做到责任明确、职责清晰，做到责权利的有机统一。

4、建立完整的层级关系图，为员工职业生涯规划和晋升提供依据和清晰的通道。

（三）人员结构分析及建议

存在的问题或产生的影响分析：

1、公司目前整体员工学历比较低，初中及以下学历的占全体员工的65%以上，高中或中专学历的占全体员工的22%左右，大专学历的占全体员工的8%左右，本科以上学历的占全体员工的5%左右。

2、公司目前整体员工的生产经营管理素质较低，与现阶段公司快速成长的需求相比，中高层生产经营管理序列的学历结构偏低；技术员、助理工程师、工程师序列及经营管理师序列人员占全体员工的比例严重偏低；这将影响公司持续发展的速度。

3、鑫泰铝业公司目前总人数已接近1800人，中高级经营管理人员和关键技术人员的比例偏低，尤其是关键技术人员、高级经营管理人；根本无法满足公司从生产制造型企业向经营型企业转变的需求。

建议及解决方案：

1、公司目前员工的年龄结构不合理，在发展中应进一步优化现有员工年龄结构，基层员工及辅助性员工年龄应控制在22-35岁之间，中基层管理人员及技术人员年龄应控制在30-45岁之间；中高层生产经营管理人员及关键技术人员年龄控制在35-55岁之间。

2、强化人力资源化整体员工素质的提升，应加大大专以上学历员工及工程师序列、经营管理师序列员工的引进的配置力度；确保公司中长期战略及年度经营目标的实现和保障。

3、管理水平的严重滞后是鑫泰铝业保持持续快速发展的最大阻力，公司应尽快加大生产管理人员特别是中基层级生产管理人员的配置，加强管理和储备力量，提高生产经营管理水平.（四）招聘培训分析

存在问题及产生影响分析：

1、但是目前的招聘与培训工作还处在非常低的层次，基本尚未形成明确的招聘、培训系统，招聘和培训的基本职能大多数处于空白状态。这显然不能达到一个高速企业发展的招聘和培训工作可以起到的作用；

2、人员引进和招聘渠道，还处在较原始和单一的做坊式企业招工阶段，发布招工广告、张贴招工信息及内部员工介绍和熟人推荐，导致了人才引进和吸引的局限性；

3、随着公司的进一步发展壮大，公司对员工技能和素质的要求越来越高，师傅带徒弟的方式已经满足不了员工成长的现实需求，所以已经不能把这种方式作为员工技能、素质提升的主要方式，但这种方式可以作为一种传统的辅助手段继续发扬下去

4、目前只有对新入职员工做了部分培训；在职员工及技术业务性培训基本没有运作。没有进行培训需求分析和绩效考核结果的分析，使培训缺乏计划性、针对性。

建议和解决方案：

1、尽快建立适用和有效的招聘管理系统，拓展以铝加工行业专业网站和本地人才网站为主，以人才市场、劳动力市场及报纸传媒为辅，以内部员工推荐和熟人介绍为基础的招聘渠道，确保生产经营管理工作的连续性和稳定性。

2、建立内部培训为主、外部培训为辅的培训机制；逐步完善新员工三级培训、在职员工的业务技能开发和技术人员的脱产学习、中高层经营管理人员能力提升培训学习机制；

3、建立以各部门或生产车间培训为主、人力资源部集中培训为辅的人力资源培训管理体系；并且建立培训考核评估三级体系，纳入部门及生产车间的绩效考核指标；确保公司员工培训学习工作的长期性和有效性；

4、完善内部提拔程序和制度，鼓励多方面发展学习，充实自身，提高自己。把培训作为员工成长、技能、素质提升及员工岗位或职务晋升最主要的方式，以适应公司快速发展的需要；

（五）目标管理分析

存在的问题及产生影响分析：

1、在沟通过程中了解到由于公司战略不清晰，许多员工包括高层领导看不清努力工作的方向，对公司未来表示担忧，对公司发展缺乏信心。

2、由于未采用目标管理，职能部门和员工们工作目标不明确，极易造成资源浪费，降低劳动生产率，同时影响员工积极性和创造性。

3、对目标管理的各种显性要求和隐性要求不了解。

建议及解决方案：

1、公司高层尽快制订出清晰、明确的公司发展战略；导入目标管理，以减少资源浪费，提高生产效率，增强员工积极性和创造性；

2、以公司中长期发展战略为主导，以公司年度经营管理目标为核心，运用综合与平衡的方法，将公司的中长期发展战略和年度经营目标具体转化；

3、并依据各职能部门的管理职能，进行目标层层分解，最后落实到各个部门和各个岗位，确保公司中长期发展目标和年度经营目标的实现。

（六）绩效管理分析

存在的问题及产生的影响

1、从公司现有的绩效考核运作的状况来看，公司尚未形成有效的绩效管理考核系统，绩效管理的水平还处在很粗放的水平，只局限于对生产运营系统的考核，各职能部门及经营管理人员的绩效管理考核工作，没有进行；

2、从公司绩效管理考核的目的状况来看，绩效管理考核的目的和宗旨不明确，只是处在传统的奖罚层面，没有起到绩效管理考核的激励机制和作用；

建议解决方案：

1、建立科学合理的绩效管理体系应成为公司人力资源变革的重中之重，建议在导入目标管理的同时导入全新的绩效管理系统，以完善和增强公司绩效管理水平。

2、绩效管理的总目标是：“以人为本，业绩导向，利益驱动” 。原则是：“层层分解，层层考核”，“人人有目标，月月有考核”。

3、在依据公司年度经营目标分解的基础上，依据部门说明书和岗位说明书，建立各部门、各岗位的客观量化的绩效考核指标体系。从而建立和完善以“绩效计划——绩效实施——绩效跟踪——绩效评估——绩效改进——绩效应用”为主线的绩效管理体系

4、绩效管理应包括三个层面，即对公司绩效的管理、对部门绩效的管理和对员工绩效的管理。

（七）薪酬福利分析

存在的问题及产生的影响：

1、薪酬水平与本省和地区企业相比，处于中等水平；薪酬工资占公司年度经营销售额的比例偏低；因而，鑫泰铝业在用人、留人方面很难吸引到非常优秀的人才；尤其是关键技术开发人员、中高端市场开发人员及生产经营管理人员。

2、员工薪酬管理方面，员工薪酬总金额为固定，不能提现员工的工作绩效，因此，薪酬的激励作用没有体现出来；同时，员工薪酬水平低于目前市场薪酬水平，员工对薪酬福利

的满意度较低。

3、目前的薪酬福利系统缺少有效遵循薪酬薪酬设计的原则，在公平原则和激励原则上还有较大的缺陷；薪酬工资发放时间不确定，导致员工带着情绪工作；

4、另外目前薪酬结构的设置也不太合理，结构模块比较单一，而且所有员工采用同一种薪酬结构，因而无法达到不同工种的员工采用不同激励方式的多元化激励效果。

建议及解决方案：

1、建立以”业绩导向，利益驱动“的薪酬分配机制模式，弱化固定工资，强化浮动工资和奖金、福利待遇，建立以绩效考核结果与绩效工资发放直接联系薪酬分配制度；明确薪酬工资发放时间，并确保薪酬工资的准时发放；

2、随着公司的发展及生活水平的提高 ，在控制公司整体人工成本的基础上，调整公司员工的薪酬工资水平，使工资薪酬水平对外具有竞争性、对内具有公平性、对员工具有激励性及与公司经济效益同步增长分享的原则；确保公司在选人、用人、育人、留人、激人环节得到更好地保障和优势；

3、同时将年度、季度及月度的绩效考核评估结果与晋升、解聘联系起来，使薪酬福利体系充分起到正向激励作用，体现员工“按劳分配，多劳多得，不劳不得”的分配原则，充分调动员工的工作积极性和主动性，进而增强公司团队凝聚力和核心竞争力。

4、现有薪酬体系进行全面改革，导入基于价值岗位分析并结合绩效管理体系基础上的全新复合型薪酬福利分配体系，并将薪酬改革作为人力资源变革的重点。

（八）员工离辞职管理分析

1、对近3年公司新进人员数量统计分析：2010年新进员工960人；2010年新进员工1104人；2011年新进员工1216人；年平均新进1073人，占公司月平均在岗总人数1760人60.9%。

2、中基层管理人员管理方法与手段落后、粗暴，对下属关心不够。班、组级基层管理人员多数文化程度不高，未受过较为系统的管理理论培训，工作压力大时，使用粗暴的管理方式，原因分析不到位，技术指导不够，却在班前指导、班后总结时语气生硬、态度恶劣。

3、新员工进公司后给与的关心与指导不够，不能很快融入企业中。在初进公司时人员必然产生焦虑、烦躁的心情，无所适从以及对未来的不确定。

5、各生产车间招聘的无计划性及不确定性，导致招聘工作每天都在进行；重点是预防离职，降低人员流动，当然正常的人员流动对公司是有益的，也是我们愿意看到的。

5、职业发展空间不足。随着员工工作年限、工作技能的不断增加，明确的职业发展空间便是留住员工的重要途径，而目前公司尚无完整的考核体系、培训体系及人员晋升体系，尤其在员工晋升途径上。这必然导致部分具备高技能、丰富经验离职现象的出现。

建议解决方案如下：

1、各部门在不影响生产经营管理正常开展的情况下，安排2-4休假；尤其是针对外地员工可采用休假先后顺序不同的方法，差开天数，逐个休假。

2、对中基层管理人员进行系统培训，应确立人力资源管理不仅仅是人力资源管理部门责任的思想。这对公司不仅是人员管理，而且在整体成本降低、质量提升、效率提高方面相信都会受益匪浅。

3、新员工进入公司后，针对招聘的较高层次人员，应具体安排指定人员，从工作、生活方面给与关心与帮助；成批员工在初进公司1-2月内，指定专人进行工作、生活跟踪辅导，说明在公司的发展前景，成长空间，给与掌握新技术的机会，使之认同企业文化。

5、建立人员晋升机制。明确的人员晋升机制不仅有利于拓宽员工的职业发展空间，更有利于解决公司管理人员短缺问题，建议从以下几个方面予以完善：第一，加强公司的职位体系管理，明确划分职位级别（如：总经理级、副总经理级、部长或经理级及主管级、基

础员工级别等）并严格区分工资待遇。第二，明确员工晋升的职位范围、晋升应具备的条件、晋升程序及晋升考核等流程。

6、清晰的定位中层管理人员的角色。由公司人力资源部制定针对部门负责人岗位说明书，严格规定其职责分工。除业务上的工作职责外，建议强调以下几点职责：第一，管理者作为“导师”要担负起辅导本部门员工业务工作的职责。第

二、上传下达角色。认真传达有关公司经营办公会议的精神，让本部门员工知晓公司重大方针和决策（保密事项除外）。第三，营造部门和谐的工作环境。同时，人力资源部应多组织面向中层管理人员有关管理技能提高方面的培训。

7、加强员工离职管理。员工的离职管理一直是公司人力资源管理中的薄弱环节。建议从以下三个方面予以完善，第一，离职数据的统计。人力资源部应定期统计公司范围内的人员流失数据（包含年度/季度人员流失率、人员离职面谈记录），以有利监控公司人员流失情况。第

二、离职面谈。对主动离职或公司辞退的员工，应以制度的方式规定直接上级和人力资源部负责人与离职人员进行充分的沟通，以起到了解离职真实原因及挽留优秀员工的目的。第三，离职程序。人力资源部制定明确的员工辞退、离职程序，避免部门负责人辞退员工的随意性。

（九）劳动合同关系分析

存在的问题及产生的影响：

1、劳动关系方面，劳动合同或劳务合同以及员工社会保障体系赏未建立；新进生产一线员工入司须缴纳1000元押金和100元意外外伤害保险，本来就区域劳动力严重匮乏的用工环境进一步加剧，导致招聘难、用工慌、管理被动、留人难的局面；

2、员工的对工作的安全感及公司生产经营管理的满意度较低，造成公司人力资源成本太高，同时对公司的生产经营的稳定性造成直接影响。

3、劳动保障监察及劳动行政管理部门的劳动保障监察询问通知及劳动保障监察投诉事件逐步上升，直接影响公司外部形象。

建议及解决方案：

1、根据公司的中长期发展战略规划年度经营管理目标，国家《劳动法》《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》等法律法规的逐步完善和劳动保障监察力度的加大；可根据公司的劳动用工情况，分别签订劳动合同和劳务合同关系；同时稳定劳动用工关系，保障生产经营的正常开展；

2、根据公司目前面临的招聘难、用工慌、留人难的局面，建议取消新员工入职的押金；同时意外伤害保险金，可采用员工与公司签订《安全保证协议书》，费用公司支付的形式；在保证员工稳定性的同时，有合理合法规避劳动法律风险，为生产安全管理提供保障；

3、根据公司的中长期发展战略规划和年度经营管理目标，结合公司目前的劳动用工实际情况，针对关键技术人员、关键生产经营人员及中高层经营管理人员，分批逐步建立劳动保障保险体系。

4、结合公司目前的实际情况，在保障生产经营管理需要的基础上，逐步有次序的推进和完善社会保障体系，提高公司员工的工作满意度和安全感及保障公司生产经营管理的稳定性和持续性。

（十）企业文化管理分析

存在的问题及产生影响：

1从目前公司整体的企业文化建设方面，还没有建立企业文化的框架；如企业使命、企业经营管理理念、企业发展远景、企业的价值导向、员工行为规范等；

2、公司凝聚力不强。企业文化的建设关系公司人才队伍的稳定性。在经历了十三年的发展历程中，公司员工的凝聚力问题一直是公司企业文化建设的短板，主要表现在企业文化

理念不明确、公司发展战略传达不到位及各部门沟通协调度不够等方面。

3、企业文化的日常建设还处在比较低的层面，只局限于一些日常活动的组织；缺乏团队建设和企业凝聚力的作用。

建议及解决方案：

1、企业文化是公司高层管理者领导下的全员文化，建议把企业文化建设作为公司近期人力资源管理变革的重要内容来开展。强化人力资源整体管理，为公司的持续、健康、快速、发展提供保障。

2、加强公司的企业文化建设，同时，在满足员工物质生活需求的同时，丰富员工的精神文化生活需求，提高公司员工的满意度！

3、人力资源管理其它方面，应加强人力资源基础管理信息资料的收集、整理、归档、管理，确保公司人力资源管理其他模块的顺利开展和推进；通过绩效管理体系、薪酬福利体系、培训开发管理体系、招聘与配置管理体系、劳动关系管理体系的建立和完善，通过公司整体意志排除个人关系的影响。

二、后续感言与总结

企业的人力资源是企业最宝贵的资源，任何一个企业，若想在当今市场上求生存、想在市场上求发展、想在竞争中立于不败之地，就必须“以人为本”，极大限度地开发人力资源的潜力。美国钢铁大王卡耐基曾经说过一句话：“抽去我所有的资本、拿走我所有的工厂和设备，留下我的人马，十年后，我依然是钢铁大王！”这句话形象地描述了人在企业中的所处的地位和作用。对企业起根本作用的是企业拥有人才数量的多寡与质量的高低。经过为期10天左右的调研分析，必须尽快完善企业人力资源管理制度和经验管理机制，才能提高企业自主的素质，才能提高对员工的培训和激励，逐步改善和完善企业的经营环境，才能真正帮助企业留住人才，发挥人才的重要作用。只有在次基础上才能保障公司年度经营目标的实现，确保公司的可持续发展和中长期发展战略目标的实现！！！

河南鑫泰铝业有限公司人力资源部

王和平

二O一二年一月十日

推荐第10篇：鑫海幼儿园报告

鑫海幼儿园报告

尊敬的开远市市教育局领导：

鑫海幼儿园在2008年5月向开远市教育局递交了筹建请示，便于同年9月25日给予批示同意在羊街乡红土村民委员会原柏棕小学校址筹建鑫海幼儿园,2009年3月正式投入使用。在这几年里我园在学校和上级主管部门的重视、支持下，全园教职工内强素质，外塑形象，精心培育幼儿，给孩子创造优质的教育环境。为推动农村学龄前儿童幼教事业快速发展做出了贡献，实现了幼儿教育的社会化。

一、基本情况

我园地处羊街乡红土村民委员会原柏棕小学校址。全园占地近6000平方米，建筑面积1200平方米，绿地和种植面积3400平方米。全园现有3个班，在园幼儿108名。教职工11名，教师、保育员5名、司机2名、保安1名、厨房工作人员2名。教职工队伍中2人大专毕业，大专在学1人。园领导班子2人(园长1人，副园长1人)，并取得园长岗位培训证书。

二、主要工作及成绩

建园四年来，我园始终以《幼儿园教育指导纲要》和《云南省幼儿园基本要求》为指导，始终秉承让“孩子开心，家长放心”的办园宗旨，确立了“团结勤奋、务实创新”的园训，形成了“心中有目标、眼中有孩子、处处有教育”的园风。努力开创了幼儿教育的崭新局面。尽管在办园的过程中历尽艰难坎坷，经历了群众对我鑫海办园的怀疑、信任、满意再到大力支持的创园过程。个中滋味只有亲历其中才能够体会。可无论是在群众怀疑的初创阶段，还是在群众满意并大力支持的今天，我们的办园信念却从未动摇，那就是“尽我们所能，办好幼儿园，为父老乡亲服好务，让每个幼儿在我园能够快乐、健康、幸福的成长！”在这几年里我们成功举办了亲子活动、画展、《我爱妈妈》母亲节活动及消防叔叔陪我庆祝六

一、我和爷爷、奶奶过大年等年会、重阳节的日子，爸妈陪我进菜园等特色活动，让幼儿得到展示自己的空间，让教学走出教室也能取得好成绩。同时也让家长了解幼儿园建立了平台更为农村父母解决了后顾之忧，让每一位农村幼儿都能得到像城里孩子一样的教育及发展。也正因为如此，我们才赢得了群众的信任，把孩子送入我园，也正因为群众的信任，我们才倍感肩上的担子沉重，才有了一定要办好幼儿园，竭尽全力做好幼教工作回报家长的动力。

三、抓好园干和园舍建设

加强幼儿园领导班子建设，培养教育骨干，并充分调动其工作积极性、主动性，开源节流，循序渐进，不断改善幼儿园办学条件，是我们建园之初的第一要务。 俗语说，一个好校长，就是一所好学校，同样的道理，一个好园长，就是一所好幼儿园。通过学习考察，另外我园以市教育局第三幼儿园结成帮扶对象，在市三幼园长的帮助下，我园在各方面都得到了很大的提高，特别是在教育教学方面让我园老师受益良多。我们坚持以园务会，幼儿本身的常规习惯作为教研为主线，实行分级管理，做到一层抓一层，层层抓落实。幼儿园每学期都要对工作进行两次专门调查，一次是幼儿园家长满意度的工作调查，一次是，对幼儿园教育教学工作存在困难与问题的集中调查。以加强学校对幼儿工作指导于支持的针对性。一方面，我们以促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展为目标，制定幼儿发展计划，围绕保教工作这一中心环节开展活动。坚持定期对每个幼儿的各方面发展进行评估，并及时反馈给家长并加以沟通，以期达到家园共育的效果。另一方面，我们坚持开展系列比赛活动，如：各班特色展示、教师能力活动评比、幼儿舞蹈、美术比赛等。通过开展活动，促使教师切实加强教学研讨，提高教学质量，促进幼儿全面发展。

我认为只要是对幼儿身心发展有益的、有利于的、对幼儿园可持续发展的，我园就会想尽办法去尝试，去开发，真正做到让“孩子开心、家长放心”的目标。

四、资金投入情况

2008年6月自筹资金30万元开始动工新建了幼儿教室、睡室、幼儿活动场地以及幼儿园围墙。

2009年为了满足幼儿能够拥有一个好的入园需求，并做好幼儿园的卫生保健工作，投入6万元作为幼儿玩教具的配置，专门配置了饮水机、消毒柜、口杯架、毛巾架。

2010年投入了2万元重新配备了幼儿教学用椅及桌面玩具，为教学方便每班添置电视机、VCD、教师宝。

2011年再次投入8万元对幼儿园内外墙面、活动场地进行了美化、厨房进行了重新装修，为了防止幼儿跌伤，在玩具区域建订购了塑胶草坪。 2012年3月为了幼儿的安全，我园又投入2万多元为每班教室、睡室、活动场所、前后大门都安装了监控设备，确保幼儿园无死角无盲区全方位地监控每一名幼儿，做到快乐齐分享安全我掌握的可靠环境。

2012年5月为鑫海自身的办园特色的得以体现又再次投入13万元建立了蔬菜大棚以及种羊的购买。建立幼儿园种植区（鑫海小农场）为幼儿设立班级小菜园、并进行适当引导操着。为的是遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保证幼儿健康快乐的成长。也是利用我园自身的资源优势，创造让幼儿到大自然中去体验、去发现新鲜事物的条件。在体验中受教，在发现与探索中增长知识。更为了预防农药蔬菜流入幼儿园食堂，确保了蔬菜、水果的安全性。

以上是鑫海这些年的资金投入使用情况，这几年来，我们省吃俭用，艰苦办园，从2008年第一笔自筹资金30万元开始动工到现在，先后共自筹资金投入60余万元都用于园舍建设和设备设施的配备与充实。这不仅是为了幼儿园能有好的生源，更是为了保证幼儿素质的全面发展，在幼儿园在园舍设备上，我们从无到有，从40多人，发展到如今的100多人，为农村我们幼儿提供了一个好的学习游戏环境更为农村家长解决后顾之忧。

五、今后的计划

（一）在孩子们拥有一个好的成长环境的同时，我想把现在的鑫海幼儿园建设成为一个拥有自己特色，“以农村形式为主的示范园”“普惠园”。充分发挥我园自身的优势，把建立好的农牧场充分的利用起来，让幼儿从以前的“圈教”形式，转变为“圈教与放教”相结合；把重在知识的准备，转变为重在良好生活习惯的培养以及激起生活兴趣的培养，杜绝小学化；把从课堂教学为中心转变为以活动游戏为中心，让学前教育办成幼儿全面的启蒙性教育，在健康、语言、科学、社会、艺术五个方面给幼儿打好基础，做好幼小衔接的准备。

（二）充分利用城市资源，让和开远市第三幼儿园的帮扶更加紧密。把它建立成为农村孩子跟城里孩子的沟通桥梁，让孩子们在了解城里孩子方面也有相互交流的平台，同时也利用我园的优势加强农村孩子的展现自我的能力与自信心的培养。

例如现在我园跟三幼结成帮扶对象，对于城区的孩子而言，接触农作物与家禽的机会就还少，大半都是煮熟了的样子，而以和灵活性的动物去接触、去体验、也许就机会，大部分孩子都是在书本图片上、跟老师的解说下去认识，但是鑫海的孩子们天天都拥有这样的机会，只要孩子们来到鑫海就让我们的小导游、小小农科员带领着他们去农牧场真真切切的体验种植、采摘、喂养的乐趣，这样更能增长孩子们的知识。

六、存在的困难

1、我园目前面临最大的问题就是教育用地以及资金短缺。

2、扩建幼儿教学楼。

幼儿园建设离不开持续的投资和健康良性的发展，但是由于我园的教育用地属于租赁形式限制了长远的发展，在加上现在村民想征用幼儿园空的地作为村民的活动中心，这严重的影响了我园的生存问题，同时也制约了我的投资欲望，在没有定心丸的投资路上现在的我迟疑了，在给予别人关爱的同时自己要有能力付出，而我的付出换来的却是幼儿园的生存危机。现在我想扩大幼儿园的规模但由于资金以及土地产权这个绊脚石卡住了我的想法，我是想投不敢投，投资到时土地有问题钱打了水漂，不投资又限制了我园的发展，在这左右为难的时刻，我想到了市教育局。所以我恳请我们开远市市教育局领导给予鑫海支持与帮助，孩子是我们明天的希望，紧紧靠我一个人是难已完成的，只因我是一个地地道道的农村孩子了解农村孩子在别人眼中是什么样子的，所以希望我们农村的孩子不在是别人眼中只会玩泥巴、没有教养的孩子群体，作为一名幼儿园教师更是园长妈妈的我、再次请求我们各级领导把关爱留给我们农村的宝宝，让我的这一百多个孩子们拥有一个健康快乐成长的幸福乐园为谢！

申请园所：鑫海幼儿园

申请人： 高艳霞

申请日期：2012年12月

第11篇：述职报告(单鑫)

述职报告

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

我叫单鑫。经省委组织部统一选拔、考核，我于2010年9月分配到津市市新洲镇，现担任荷花堰村村支书助理。我怀着激情与梦想、责任与挑战在工作岗位上度过了100多个日夜。在这酷暑到严寒的过程中，我对工作有了全新的认识、工作能力有了明显的提高、思想觉悟有了全面的升华，我收获了，成长了。现将工作总结汇报如下：

一、常学习，多实践，通过实际行动做好村官工作作为一名大学生村官，在创先争优中发挥作用、协助村支书工作、带领群众致富，都是自己的本职工作。为此，一方面我加强学习，寻找致富门路。另一方面认真实践，提高工作能力。一是创先争优硕果累累。成为村官时，正赶上创先争优活动的开展，我把他当作是我工作的机遇与挑战。策划活动方案、积极组织开展、撰写活动总结，我与村支书配合密切；整理软件资料、督促活动进程、迎接上级考核，我与村会计共同进退；村部建设竣工、道路修补完整、堰塘蓄水使用，我与村干部收获成果。二是下村

考察收获颇丰。我经常利用周末的时间下村考察，产生了三点感触：一是农村缺人。荷花堰村一外地弹棉花者，在短短的一个月内挣走1万多元，缺乏技术人才导致大量资金外流；二是信息不流通。橘子在新洲镇荷花堰村卖0.32元一斤，而在李家铺双堰村卖到0.38元一斤，若信息流通则可以提高农户收入；三是缺乏技术。无论是橘子还是红薯，都可以用更先进的技术进行培养、栽种，提高产品质量，增加收入。三是学用红星寻找项目。作为大学生村官，带领群众致富是我重要职责。为此，我利用红星视频这一优势资源，认真寻找致富项目。我曾经十分看好茂谷橘橙这一种植项目，他具有市场价格高、口感好、易大面积成活等众多优势。但在实地考察后发现了许多问题，如土质影响口感、进货成本高等，最终没能做好这一项目。

二、求实际、解困难，通过认真思考做好工作规划 带着激情与梦想，我来到了基层。但现实和梦想总是存在差距，如何缩短这一差距、如何实现自己的梦想是我一直在思考的事情。我将联系实际，克服困难，用合理的规划做好今后的工作，实现人生价值。一是提高工作效率挤时间。在镇政府的几个月里，我接触到了很多工作，一方面明白了哪些工作要细作、哪些工作可快做、哪些工作

能同时做；另一方面学到了一些工作方法、摸索出了一些工作捷径、积累了一些工作经验。而这些，为我以后快速、高效工作奠定了基础、为我以后下村入户腾出了大量时间、为我实现梦想增加了保障。二是抓住一切机会常下村。我没能学习在农村、生活在农村、工作在农村，但我将尽量解决这一问题。一方面利用下村工作的机会，仔细了解村里的工作情况，协助村支书处理各种问题；另一方面利用周末和节假日，深入到农户当中，收集致富想法，解决实际困难。三是理清工作思路做规划。在今后的工作中我将做到，一日一思考、一周一总结、一月一汇报。同过思考认真规划，通过规划认真总结，通过总结认真实践，努力做到工作有条理、有效果、有收获。

三、有冲劲，善总结，通过真抓实干提升工作能力 组织对我的关怀、领导对我的信任、自己对自己的要求，使我工作起来有干劲、有冲劲。而勤思考、善总结，提升工作能力，才能让我交出一份满意的答卷。为此，我始终坚持抢着做、学着做、认真做，用辛勤耕耘去获得丰收。一是在森林抢火中提升应急能力。头一次遇到山火，心情是复杂的，既有“十万火急”的焦急，又有“欲火焚身”

的恐惧。驱车20余里，步行10余分钟，作为第一批救火员，我毫不犹豫的冲进了火海。经过3个小时的扑救，大火才被完全扑灭，才将焦急与恐惧完全消除，当然也留下了心有余悸。从中，我也学到不少救火知识：救火的拖把是专用的；小火是要跟着赶的；大火是要造隔离带的。这些既是一种工作能力，也是我永久的回忆。二是在突发事件中提升认知能力。突如其来的死鱼事件将我着实折腾了一番，但我也从中学到了东西，得到了锻炼。48小时的处理时间让每个人都度日如年，期间，我开过一天三次的调度会、做过苦口婆心的劝解员、当过凌晨抢救的救护员，但重要的是我明白了一个政府对待突发事件应有的态度，即：敢于担责、但寻求真相；为百姓着想，但依法办事，以公开公正为主导、以实际行动做表率、以合理处置做结果。三是在具体工作中提升解决实际问题能力。农合专干是我的另一个职务，是一份更具体、更重要、更直接惠及百姓的工作。积极督导，筹集参合款371160元，不仅超额完成参合任务，更是提前7天交与市农合办；狠下苦工，信息录入12968人，不仅提前一个月完成任务，更是确保了信息无一错漏。在这高强度的工作过后，我始终在思考

来年农合工作该如何开展。提前开展是前提、全面宣传是保障、细致工作是关键，我相信，我镇来年的农合工作一定会完成得更好。

时光如梭，转眼我的村官生活就过去4个多月了。在这期间，我提高了、成长了。同时，我看到了上级领导对村官的重视和培养，看到了自己的责任与义务，看到了百姓的期望与憧憬，我觉得我还需提高、还要成长。作为一名年轻的村官，我对未来充满了梦想。而我将用我的青春去追逐、去实现我的青春梦、我的村官梦！

新洲镇大学生村官 单鑫

2011年1月11日

第12篇：李鑫述职报告

述 职 报 告

武宁县协和中学 李 鑫

2011年过去了，回首往事，拾掇点滴，对自己定下的学校管理目标一一对照，收益颇多。这一年，在县委、政府及教育局的正确领导下，本人在领导学校的全面工作中，坚持党的路线方针政策，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校党支部、依靠学校行政班子，强化管理，进一步加强教师队伍建设，学校面貌有了新的改观，教学质量取得了长足进步。2011年高考，因我校参考人数未达到100人，故未参加考评，但从通报上看，我校的高考成绩依然在全市普高质量评估中取得了均分提高量化第四名的好成绩。我校在县教育局教育督导年度评估中，荣获了2011年度教育教学管理先进单位，得到了教育局领导的高度肯定。现就本人一年来的工作情况报告如下：

一、统一师生思想，维护学校稳定

2011年是我校极不平凡的一年。暑期，县政府为了整合高中教育资源，决定我校高中停招，对此我们当时有些想不通，学校也因此面临着一系列的问题：教师要分流，新招的高一新生要分流，部分教师工作不安心，思想波动大。怎么办？在这关键时期，我多次组织召开了行政会议，并与部分教师交流谈话，逐个向他们讲清楚支持县政府决策，顺应教育体制改革，维护大局的重要性，经过大会、小会及多方面的思想工作，最后教师们工作做通了，情绪稳定了，并一如既往 1

地投入到教育教学工作之中。我们稳定了教师队伍，维护了大局，为政府决策的落实奠定了基础。

二、完善管理体制，规范办学行为

1、完善领导体制。为保证学校运行的正确方向，保证党的各项路线、方针、政策得以全面贯彻落实，学校充分发挥了党组织的政治核心和保障监督作用，进一步完善教代会制度，畅通教职工民主参与管理渠道，实行民主监督、校务公开、财务公开。实行校长负责制、党组织的政治核心保障监督及教代会民主监督作用三者的统一，形成了强大的凝聚力。

2、健全组织机构。为了更加规范管理、提高效能，我校形成了一整套严格的管理体系，校长室—处室—教研组—备课组—教师，这个系统既分工明确，又密切联系，相互沟通、相互协调、形成合力，整体工作运行有序，信息反馈畅通及时。

3、健全各项制度。为使学校管理工作更加规范、有序、民主、科学，我校出台了一系列规章制度和管理办法，正是因为管理有制度，落实有措施，考评有细则，奖励有方案，加强了执行力，各项工作有条不紊。

4、规范办学行为。我们严格遵守教育收费政策，落实学校收费公示制度，执行收费标准，杜绝乱收费现象。同时，学校有计划地组织教师学习《教育法》、《教师法》，通过学习与管理，我校没有出现过一起违规补课、有偿家教、乱办班、乱订资料等违法违规行为，受到了社会各界和家长的好评。

三、加强队伍建设，规范教学行为

1、加强教师队伍建设。学校认真组织教师学习《教育法》、《教师法》，贯彻《中小学教师职业道德规范》，结合我县“整顿干部作风、规范干部行为、提高工作效能”活动，开展了一系列思想政治教育活动，大兴“廉教”之风，增强自律意识，转变教育理念，强化服务意识，大张旗鼓地表彰“廉教”、“勤教”、“乐教”的教师模范，对学校良好的教学氛围的形成起到了促进作用。

2、完善教职工聘任制，实行岗位责任制。多年来，我校一直实行全员聘任制度，校长室聘任班主任，班主任聘任老师，我们制定了《教学质量发展性评估方案》和《教师绩效考核实施方案》，并严格按照方案执行。同时，教务处建立了教师业务档案，详细记录了教师成长发展的全过程。在评优、晋级上坚持“公开、公正、公平”原则，每事实行公示制度。由于我们有比较科学的教师考核制度，并创造性运用激励机制，极大地调动了教师的工作积极性。

3、加强班主任队伍建设，完善班主任奖励制度，形成了有效的工作机制。

①学校重视对班主任的岗位培训工作，每学期初要对新班主任进行培训，通过培训，班主任的业务素质大大提高，班级管理更加科学化、人文化。

②实施《协和中学班主任工作职责》及奖励办法，明确职责，充分发挥班主任在德育工作、班级管理中的主导作用，并把班主任的工作业绩与评优、职称等挂钩，充分调动了班主任的工作积极性，涌现 3

出了一批优秀班主任。

四、规范教学管理，落实管理措施

1、学校要求教师注重教学中基础知识和基本技能的同时，关注学生的学习过程与方法、情感态度与价值观的形成，努力营造民主、平等、互动的师生关系和教学环境，引导学生独立思考、自主探索、合作交流、动手实践，充分发挥学生的自主性和创造性。

2、教务处结合我校实际，根据县教研室提出的教学常规要求，修订了教学管理细则，对教师备课、设计教案、组织教学、教学评价有明确的规定要求，教务处每月全面检查一次教师的教案、作业、实验报告、听课记录等，对检查的情况进行记录和反馈，同时与教师的考评相结合，从期末考试的的成效来看，教学手段规范，各项措施得力，教学质量明显提高。

五、创新德育工作，丰富校园文化

1、开展德育活动，强化德育工作。学校成立了德育工作领导小组，整体协调全校德育工作。为了提高德育工作的成效，学校构建了由校长室、党支部、政教处、团委、班级等德育工作网络，并建立和完善了学校、社会、家庭三位一体的德育工作体系，形成合力，初见成效。

2、开展各种形式的主题德育活动。一年来，政教处组织开展“我爱协和”、“祖国在我心中”、“远离网吧”、“告别不文明行为习惯”等主题教育，组织开展了“廉政文化进校园”等教育活动，同时利用各种纪念日活动，培养学生爱祖国、爱人民、爱社会主义的高尚情 4

操，培养学生从小廉洁、正派、诚实做人的良好习性。

3、开展内容丰富的校园文化活动。学校有计划有组织地开展了如校运会、广播操比赛、拔河比赛、班级板报评选等活动，学生参与意识强、兴趣高，提高了学生参与集体活动的自觉意识与集体荣誉感，同时学校张贴名人画及名言，在校园醒目处树立警示牌，办好橱窗、宣传栏，营造了校园人文环境。

六、加强廉政建设，坚持廉洁自律

过去的一年里，我对工作认真负责，勤于思考，用心谋划学校建设和发展，恪尽职守。一切以学校工作为重，不计个人得失，能够正确处理好集体与个人之间利益关系。在公务活动中，能做到廉洁自律，不以权谋私；坚持原则，严格把关。在财务开支方面，能不开支的坚决不开支，一定要开支的力求节约开支，如需维修、改造等项目提交集体研究决定，通过政府采购支出，维护学校财务管理制度。

一年来，本人能认真履职，勤勉工作，廉洁自律，坦诚做人，自认为尽到了一个校长的职责，比较圆满地完成了上级交付的各项工作任务。但是，离党和人民的要求还有一定的距离，在新的一年里，我将更加努力工作，团结班子成员，带领全校教师，发扬成绩，弥补不足，继续推动学校发展，稳步提高教学质量，全力打造学校品牌，力争学校各项工作再上一个新台阶。

二0一二年二月十三日

第13篇：述职报告(单鑫)

述职报告

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

我叫单鑫。经省委组织部统一选拔、考核，我于2010年9月分配到津市市新洲镇，现担任荷花堰村村支书助理。我怀着激情与梦想、责任与挑战在工作岗位上度过了100多个日夜。在这酷暑到严寒的过程中，我对工作有了全新的认识、工作能力有了明显的提高、思想觉悟有了全面的升华，我收获了，成长了。现将工作总结汇报如下：

一、常学习，多实践，通过实际行动做好村官工作作为一名大学生村官，在创先争优中发挥作用、协助村支书工作、带领群众致富，都是自己的本职工作。为此，一方面我加强学习，寻找致富门路。另一方面认真实践，提高工作能力。一是创先争优硕果累累。成为村官时，正赶上创先争优活动的开展，我把他当作是我工作的机遇与挑战。策划活动方案、积极组织开展、撰写活动总结，我与村支书配合密切；整理软件资料、督促活动进程、迎接上级考核，我与村会计共同进退；村部建设竣工、道路修补完整、堰塘蓄水使用，我与村干部收获成果。二是下村

考察收获颇丰。我经常利用周末的时间下村考察，产生了三点感触：一是农村缺人。荷花堰村一外地弹棉花者，在短短的一个月内挣走1万多元，缺乏技术人才导致大量资金外流；二是信息不流通。橘子在新洲镇荷花堰村卖0.32元一斤，而在李家铺双堰村卖到0.38元一斤，若信息流通则可以提高农户收入；三是缺乏技术。无论是橘子还是红薯，都可以用更先进的技术进行培养、栽种，提高产品质量，增加收入。三是学用红星寻找项目。作为大学生村官，带领群众致富是我重要职责。为此，我利用红星视频这一优势资源，认真寻找致富项目。我曾经十分看好茂谷橘橙这一种植项目，他具有市场价格高、口感好、易大面积成活等众多优势。但在实地考察后发现了许多问题，如土质影响口感、进货成本高等，最终没能做好这一项目。

二、求实际、解困难，通过认真思考做好工作规划 带着激情与梦想，我来到了基层。但现实和梦想总是存在差距，如何缩短这一差距、如何实现自己的梦想是我一直在思考的事情。我将联系实际，克服困难，用合理的规划做好今后的工作，实现人生价值。一是提高工作效率挤时间。在镇政府的几个月里，我接触到了很多工作，一方面明白了哪些工作要细作、哪些工作可快做、哪些工作

能同时做；另一方面学到了一些工作方法、摸索出了一些工作捷径、积累了一些工作经验。而这些，为我以后快速、高效工作奠定了基础、为我以后下村入户腾出了大量时间、为我实现梦想增加了保障。二是抓住一切机会常下村。我没能学习在农村、生活在农村、工作在农村，但我将尽量解决这一问题。一方面利用下村工作的机会，仔细了解村里的工作情况，协助村支书处理各种问题；另一方面利用周末和节假日，深入到农户当中，收集致富想法，解决实际困难。三是理清工作思路做规划。在今后的工作中我将做到，一日一思考、一周一总结、一月一汇报。同过思考认真规划，通过规划认真总结，通过总结认真实践，努力做到工作有条理、有效果、有收获。

三、有冲劲，善总结，通过真抓实干提升工作能力 组织对我的关怀、领导对我的信任、自己对自己的要求，使我工作起来有干劲、有冲劲。而勤思考、善总结，提升工作能力，才能让我交出一份满意的答卷。为此，我始终坚持抢着做、学着做、认真做，用辛勤耕耘去获得丰收。一是在森林抢火中提升应急能力。头一次遇到山火，心情是复杂的，既有“十万火急”的焦急，又有“欲火焚身”

的恐惧。驱车20余里，步行10余分钟，作为第一批救火员，我毫不犹豫的冲进了火海。经过3个小时的扑救，大火才被完全扑灭，才将焦急与恐惧完全消除，当然也留下了心有余悸。从中，我也学到不少救火知识：救火的拖把是专用的；小火是要跟着赶的；大火是要造隔离带的。这些既是一种工作能力，也是我永久的回忆。二是在突发事件中提升认知能力。突如其来的死鱼事件将我着实折腾了一番，但我也从中学到了东西，得到了锻炼。48小时的处理时间让每个人都度日如年，期间，我开过一天三次的调度会、做过苦口婆心的劝解员、当过凌晨抢救的救护员，但重要的是我明白了一个政府对待突发事件应有的态度，即：敢于担责、但寻求真相；为百姓着想，但依法办事，以公开公正为主导、以实际行动做表率、以合理处置做结果。三是在具体工作中提升解决实际问题能力。农合专干是我的另一个职务，是一份更具体、更重要、更直接惠及百姓的工作。积极督导，筹集参合款371160元，不仅超额完成参合任务，更是提前7天交与市农合办；狠下苦工，信息录入12968人，不仅提前一个月完成任务，更是确保了信息无一错漏。在这高强度的工作过后，我始终在思考

来年农合工作该如何开展。提前开展是前提、全面宣传是保障、细致工作是关键，我相信，我镇来年的农合工作一定会完成得更好。

时光如梭，转眼我的村官生活就过去4个多月了。在这期间，我提高了、成长了。同时，我看到了上级领导对村官的重视和培养，看到了自己的责任与义务，看到了百姓的期望与憧憬，我觉得我还需提高、还要成长。作为一名年轻的村官，我对未来充满了梦想。而我将用我的青春去追逐、去实现我的青春梦、我的村官梦！

新洲镇大学生村官 单鑫

2011年1月11日

第14篇：6月 协鑫 重整 上海超日 案件

“超日”涅槃 “协鑫”待飞

——上海一中院司法重整助企业“起死回生”

2015-06-14 09:32:55 | 来源：人民法院报第三版 | 作者：朱瑞

图为超日公司破产重整案第一次债权人会议现场。陈永良 摄

与其他案件相比，破产案件法律关系更为复杂，操作程序更加繁琐，审理周期也更加漫长。然而，上海市第一中级人民法院却在短短6个月内，顺利审结上海超日太阳能科技股份有限公司（以下简称超日公司）破产重整案。该案是上海首例民营上市公司破产重整案，也是全国首例公司债违约的上市公司破产重整案。日前，协鑫科技股份有限公司（原超日公司）发布2014年年度报告，报告显示2014年公司实现盈利；公司已向深圳证券交易所申请股票恢复上市。

有专家指出，作为以法治化、市场化、规范化方式化解公司债违约风险，帮助企业“起死回生”的成功典范，超日公司破产重整案所积累的经验做法，对今后处理类似案件具有很好的借鉴意义。

受理沪上首例民营上市公司破产重整案

上海超日太阳能科技股份有限公司是国内较早从事太阳能光伏生产的民营企业，其前身是成立于2003年6月的上海超日太阳能科技发展有限公司（以下简称超日发展）。2007年，超日发展变更为股份有限公司。公司位于上海市奉贤区，注册资本1.976亿元。2010年11月，超日公司发行的股票在深圳证券交易所中小企业板挂牌交易。

2012年3月7日，超日公司发行了债券存续期限为5年的“11超日债”。但此后公司整体业绩持续亏损，负债近60亿元，无法按时偿付债券利息，“11超日债”因此成为我国债券市场上的首个公司债违约案例，打破了公募债券市场“零违约”的纪录。

2014年5月，因连续三年亏损，超日公司被暂停上市。超日公司的供货商之一上海毅华金属材料有限公司（以下简称毅华公司）以超日公司不能清偿到期债务为由，向上海市第一中级人民法院申请对该公司进行重整。对此，被申请人超日公司在法定期限内没有提出异议，并向法院提交了就公司破产重整出具的职工安置方案，以及超日公司大股东就公司破产重整出具的意见等书面材料。

在立案审查过程中，上海一中院要求申请人毅华公司提供债权产生所依据的合同以及合同履行的相关资料，对申请人债权的真实性进行综合判断。经过审查确定，超日公司拖欠毅华公司的货款已到期，毅华公司有权申请超日公司重整。超日公司资产不足以清偿全部债务，符合破产重整的条件。因此，上海一中院于2014年6月26日作出裁定，依法受理该破产重整申请。

自此，沪上首例民营上市公司破产重整案进入司法程序。

探索“律所+会计师事务所”管理人新模式

众所周知，破产案件与其他案件相比，法律关系复杂，操作程序繁琐，审理周期也更加漫长。然而，根据相关规定，该案超日公司若要申请恢复上市，避免破产清算，必须在2014年年内重整成功，扭亏为盈，也就是说，要把超日公司“救活”，仅剩下不到半年的“有效时间”。而超日公司负债规模大，所涉债民6465人、股民超过6万人，资产负债情况复杂，有大量需要调查的海外资产„„如此“时间紧、任务重”的“硬骨头”，在以往法院受理的破产重整案例中，几乎从未遇到过。

如何确保破产程序依法高效地进行？2006年颁布的企业破产法引入了国际通行的管理人制度。所谓管理人，是指破产案件受理后依法成立的，在法院指导和监督下全面接管债务人企业，并负责债务人财产的保管、清理、估价、处理和分配等事务的专门机构。可以说，确定适应该案要求的管理人，对能否重整成功起着重要作用。

根据企业破产法的规定，管理人既可由清算组来担任，也可由社会中介机构来担任。最高人民法院《关于审理企业破产案件指定管理人的规定》则具体规定了四种管理人指定方式，即随机指定、指定清算组、邀请竞争和推荐。

由于以往的破产案件多是国企，管理人几乎都是以指定清算组方式确定，破产企业主管部门和行政机关均会派员参加清算组。然而，超日公司属于民营公司，并无直接的上级主管单位，可依托的行政力量比较少；而该案专业性强、公司海外资产结构复杂、工作难度高。基于此，上海一中院最终采取市场化的方式，邀请社会中介机构参加竞争，并组成评审组听取了上海法院破产管理人名册中的18家机构的自荐陈述。评审组综合考量专业经验、机构规模和初步报价等因素，最终从参与竞争的社会中介机构中，选定具有较高专业水准，并在境外有分支机构的北京市金杜律师事务所上海分所、毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）上海分所，作为超日公司联合管理人，并于裁定受理案件当日，向社会公布。同时，还确定由金杜律师事务所律师郝朝晖担任负责人，使两家中介机构在发挥不同专业特长的同时，便于分配和协调管理权限，提高工作效率。

此外，为更好地协调处理破产重整中的重大问题，做好维稳工作，上海一中院还成立了由该院及上海市政府金融办公室、银监局、证监局以及奉贤区政府相关部门组成的协调小组，最大限度地争取各方力量的支持和配合，确保破产重整工作稳定、有序展开。

超日公司实现盈利有望恢复上市

接受指定后，管理人立即进驻超日公司，在上海一中院的监督、指导下，全面接管公司财产和营业事务。

2014年8月18日，第一次债权人会议在上海一中院的主持下召开， 现场有包括超日公司债权人、职工和工会代表、债务人代表等近300人参会。经债权人会议表决，超日公司《财产管理方案》依法获得通过。

之后，重整程序继续紧锣密鼓地推进。而引入合适的同行业投资人，帮助公司筹集偿债资金，恢复生产，是争取重整时间并实现扭亏为盈的关键一环。在上海一中院的指导下，管理人通过公开招标的方式，最终确定由包括江苏协鑫能源有限公司（以下简称江苏协鑫）在内的9家公司作为联合投资人。管理人根据投资人提交的投资方案，制定了《重整计划草案》，并于2014年10月7日向社会公布。

根据重整计划草案，超日公司职工债权和税款债权全额受偿；有财产担保债权按照担保物评估价值优先受偿，未能就担保物评估价值受偿的部分作为普通债权受偿；普通债权20万元以下部分（含20万元）全额受偿，超过20万元部分按照20%的比例受偿。此外，如果重整计划草案获得执行，中国长城资产管理公司和上海久阳投资管理中心将承担相应的保证责任，“11超日债”本息将全额受偿。

10月23日，第二次债权人会议召开，主要议题即投票表决重整计划草案。表决采取现场表决、邮寄表决票以及网络表决的方式；由于关涉到债权受偿比例，现场到会的主要为普通债权人。针对普通债权人关心的“20万元划线”的依据，管理人表示，根据偿债能力分析报告，超日公司在破产清算状态下的普通债权受偿率约为3.95%，而根据重整计划草案，普通债权将获得高于破产清算状态下近5倍的受偿，最大限度地保护包括中小债券持有人、个体工商户、小微企业在内的小额债权人，使其尽可能获得较高的清偿比例。

投票表决以及随后的现场计票扣人心弦。经过紧张的等待，计票结果终于“出炉”，重整计划草案顺利获得通过，这意味着超日公司破产重整案“迈出”决定性的一步，现场响起一阵鼓掌欢呼声。

10月24日，经管理人申请，上海一中院裁定批准重整计划，同时开始监督指导重整计划的执行工作。期间，办案法官多次赴深圳等地，协调推进超日公司资本公积金转增股本、股票向投资人过户等工作，以保证重整计划在年内获得完整、有效地执行。

12月23日，管理人向上海一中院提交重整计划监督报告并申请确认重整计划执行完毕。上海一中院经审查认为，超日公司已按重整计划规定的执行完毕标准向债权人实施了分配，遂于12月24日裁定确认重整计划已执行完毕，超日公司破产程序终结。

对于深套其中的股民、债民来说，这无疑是一份“圣诞大礼”。至此，备受关注的沪上首例民营上市公司破产重整案终于画上圆满的“句号”。

据悉，超日公司破产重整结束后，公司生产经营情况稳定。2015年2月，超日公司发布公告，由于公司总股本、控股股东等情况发生变化，公司已完成相关工商变更登记手续，公司名称变更为协鑫科技股份有限公司（以下简称协鑫公司）。4月29日，协鑫公司发布2014年年度报告，报告显示2014年度公司净利润为正值，公司实现盈利。5月4日，根据《深圳证券交易所股票上市规则》的有关规定，协鑫公司向深圳证券交易所提出公司股票恢复上市的申请。这意味着协鑫公司（原超日公司）有望经营性“保壳”成功，并于2015年年内恢复上市。

■经验总结

创新工作方法和机制是关键

上海市政府金融监管部门负责人称，该案是以法治化、市场化、规范化方式，化解公司债违约风险，并通过司法重整帮助企业“起死回生”的成功典范。超日公司破产重整案留给我们哪些可复制、可推广的经验？

解决“受理难”是前提。对于破产案件具有丰富审判经验的该案主审法官刘静介绍说，以往的审判实践中，破产案件受理审查时多要求债权人经过诉讼、支付令等方式确认债权后，才能申请债务人破产，这无形中提高了债权人申请破产的门槛。而该案在受理审查的过程中，并没有要求毅华公司必须经过诉讼或支付令的司法程序确认债权，而要求其提供相应的合同、采购入库单、记账凭证等资料。在对债权的真实性形成内心确信，并对破产原因、重整必要性和可行性等方面进行全面审查后，受理了该案。这给后续的重整程序节省了宝贵的时间。

重整工作千头万绪。担任该案协调小组组长的上海一中院副院长汤黎明指出，超日公司最终重整成功是证券、银行监督管理机构及政府相关部门、专业机构支持配合、共同推进的结果。

“为了顺利推进重整工作，上海一中院与中国证监会、深交所、证券登记结算机构进行了广泛、持续和密切的沟通。此外，由上海一中院会同上海市金融办、市、区政府相关部门以及相关行政监管部门组成的协调小组，在方便信息充分对接，保障重整工作平稳开展方面也发挥了重要的作用。”汤黎明说。

选任合格的管理人，等于重整成功了一半。上海一中院根据该案特点，创造性地通过邀请竞争、综合评审的方式，选定律所、会计师事务所作为联合管理人，以发挥各自专业特长，形成优势互补，提高工作效率，降低重整成本。而这种管理人模式，在上海尚属首例。

“总体而言，法院审理民营上市公司破产重整案件，尚处在一个经验比较缺乏的阶段，实践中遇到一些问题有时难以在法律中找到现成的答案，这就需要我们根据法律精神和案件具体情况，在法律框架内创新工作方法和机制。”汤黎明说。

法院在破产重整程序中的主导作用，主要体现在对管理人工作依法进行监督和指导。“上海一中院要求管理人定期召开工作例会，并根据重整工作需要，随时召开专项会议。对复杂敏感问题，管理人在组织研究讨论的基础上，及时向法院请示报告。”负责人郝朝晖说。

在6个月的重整案件审理期间，上海一中院审议和批复管理人提交的事项12项，作出各类文书26份。办案法官为协调推进重整计划的完整、有效执行，多次在沪、深两地间奔波。

选择同行业重整方，也是该案值得一提之处。时任上海一中院民四庭庭长的该案审判长宋航指出，由于该案重整工作时间非常紧迫，几乎没有余地进行重大资产重组，而只有遴选同行业有实力的投资人，才有可能在充分利用超日公司现有业务的基础上，实现保壳目标。从整个行业发展看，全球光伏行业整体处于复苏阶段，未来有可以预期的发展空间。从企业社会责任看，引入同行业投资人还可以解决企业现有员工的就业问题，有利于保障社会稳定。基于此，该案经过公开征集投资人，最终确定由同行业的江苏协鑫等作为重整方。通过使超日公司恢复生产，具备持续经营能力，最终达到经营性保壳的目标，相比较以往仅仅利用“壳”价值资源进行重整，具有更好的效果。

■社会观察

企业破产不等于走向“死亡”

“晴天借伞，雨天收伞”——不少民营企业这样对银行“吐槽”。超日公司在发展过程中，同样遇到银行“热情”放贷之后又猛然抽贷的“冰火两重天”。对此，该案审判长宋航建议金融行业树立起与企业共存共生、共同发展的经营理念。企业发展势头好的时候，银行应重视对企业的信息调查，守住风险底线，不去过分追捧和宠爱。而在经济下行的压力下，则应给予民营企业更多的培育和呵护，避免“一刀切”式的抽贷、停贷，造成企业资金链断裂。

宋航强调说，企业既是市场秩序的建立和维护者，也是最大的受益者，如果仅追求自身利润最大化，而弃社会责任于不顾的企业，终将“自尝苦果”。

汤黎明副院长认为，法院审理的上市公司破产重整案件数量相对较少，企业破产法实施后，法院审理破产案件的数量总体上呈逐年下降趋势。然而，全国被吊销营业执照而不依法清算注销的企业很多，其中相当部分都已发生破产原因。出现这种反差除了因为社会公众存在将企业破产等同于“死亡”的“误解”之外，也与破产配套制度不够完善有关。

第15篇：6月 协鑫 重整 上海超日 案件

“超日”涅槃 “协鑫”待飞

——上海一中院司法重整助企业“起死回生”

2015-06-14 09:32:55 | 来源：人民法院报第三版 | 作者：朱瑞

图为超日公司破产重整案第一次债权人会议现场。陈永良 摄

与其他案件相比，破产案件法律关系更为复杂，操作程序更加繁琐，审理周期也更加漫长。然而，上海市第一中级人民法院却在短短6个月内，顺利审结上海超日太阳能科技股份有限公司（以下简称超日公司）破产重整案。该案是上海首例民营上市公司破产重整案，也是全国首例公司债违约的上市公司破产重整案。日前，协鑫科技股份有限公司（原超日公司）发布2014年年度报告，报告显示2014年公司实现盈利；公司已向深圳证券交易所申请股票恢复上市。

有专家指出，作为以法治化、市场化、规范化方式化解公司债违约风险，帮助企业“起死回生”的成功典范，超日公司破产重整案所积累的经验做法，对今后处理类似案件具有很好的借鉴意义。

受理沪上首例民营上市公司破产重整案

上海超日太阳能科技股份有限公司是国内较早从事太阳能光伏生产的民营企业，其前身是成立于2003年6月的上海超日太阳能科技发展有限公司（以下简称超日发展）。2007年，超日发展变更为股份有限公司。公司位于上海市奉贤区，注册资本1.976亿元。2010年11月，超日公司发行的股票在深圳证券交易所中小企业板挂牌交易。

2012年3月7日，超日公司发行了债券存续期限为5年的“11超日债”。但此后公司整体业绩持续亏损，负债近60亿元，无法按时偿付债券利息，“11超日债”因此成为我国债券市场上的首个公司债违约案例，打破了公募债券市场“零违约”的纪录。

2014年5月，因连续三年亏损，超日公司被暂停上市。超日公司的供货商之一上海毅华金属材料有限公司（以下简称毅华公司）以超日公司不能清偿到期债务为由，向上海市第一中级人民法院申请对该公司进行重整。对此，被申请人超日公司在法定期限内没有提出异议，并向法院提交了就公司破产重整出具的职工安置方案，以及超日公司大股东就公司破产重整出具的意见等书面材料。

在立案审查过程中，上海一中院要求申请人毅华公司提供债权产生所依据的合同以及合同履行的相关资料，对申请人债权的真实性进行综合判断。经过审查确定，超日公司拖欠毅华公司的货款已到期，毅华公司有权申请超日公司重整。超日公司资产不足以清偿全部债务，符合破产重整的条件。因此，上海一中院于2014年6月26日作出裁定，依法受理该破产重整申请。

自此，沪上首例民营上市公司破产重整案进入司法程序。

探索“律所+会计师事务所”管理人新模式

众所周知，破产案件与其他案件相比，法律关系复杂，操作程序繁琐，审理周期也更加漫长。然而，根据相关规定，该案超日公司若要申请恢复上市，避免破产清算，必须在2014年年内重整成功，扭亏为盈，也就是说，要把超日公司“救活”，仅剩下不到半年的“有效时间”。而超日公司负债规模大，所涉债民6465人、股民超过6万人，资产负债情况复杂，有大量需要调查的海外资产„„如此“时间紧、任务重”的“硬骨头”，在以往法院受理的破产重整案例中，几乎从未遇到过。

如何确保破产程序依法高效地进行？2006年颁布的企业破产法引入了国际通行的管理人制度。所谓管理人，是指破产案件受理后依法成立的，在法院指导和监督下全面接管债务人企业，并负责债务人财产的保管、清理、估价、处理和分配等事务的专门机构。可以说，确定适应该案要求的管理人，对能否重整成功起着重要作用。

根据企业破产法的规定，管理人既可由清算组来担任，也可由社会中介机构来担任。最高人民法院《关于审理企业破产案件指定管理人的规定》则具体规定了四种管理人指定方式，即随机指定、指定清算组、邀请竞争和推荐。

由于以往的破产案件多是国企，管理人几乎都是以指定清算组方式确定，破产企业主管部门和行政机关均会派员参加清算组。然而，超日公司属于民营公司，并无直接的上级主管单位，可依托的行政力量比较少；而该案专业性强、公司海外资产结构复杂、工作难度高。基于此，上海一中院最终采取市场化的方式，邀请社会中介机构参加竞争，并组成评审组听取了上海法院破产管理人名册中的18家机构的自荐陈述。评审组综合考量专业经验、机构规模和初步报价等因素，最终从参与竞争的社会中介机构中，选定具有较高专业水准，并在境外有分支机构的北京市金杜律师事务所上海分所、毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）上海分所，作为超日公司联合管理人，并于裁定受理案件当日，向社会公布。同时，还确定由金杜律师事务所律师郝朝晖担任负责人，使两家中介机构在发挥不同专业特长的同时，便于分配和协调管理权限，提高工作效率。

此外，为更好地协调处理破产重整中的重大问题，做好维稳工作，上海一中院还成立了由该院及上海市政府金融办公室、银监局、证监局以及奉贤区政府相关部门组成的协调小组，最大限度地争取各方力量的支持和配合，确保破产重整工作稳定、有序展开。

超日公司实现盈利有望恢复上市

接受指定后，管理人立即进驻超日公司，在上海一中院的监督、指导下，全面接管公司财产和营业事务。

2014年8月18日，第一次债权人会议在上海一中院的主持下召开， 现场有包括超日公司债权人、职工和工会代表、债务人代表等近300人参会。经债权人会议表决，超日公司《财产管理方案》依法获得通过。

之后，重整程序继续紧锣密鼓地推进。而引入合适的同行业投资人，帮助公司筹集偿债资金，恢复生产，是争取重整时间并实现扭亏为盈的关键一环。在上海一中院的指导下，管理人通过公开招标的方式，最终确定由包括江苏协鑫能源有限公司（以下简称江苏协鑫）在内的9家公司作为联合投资人。管理人根据投资人提交的投资方案，制定了《重整计划草案》，并于2014年10月7日向社会公布。

根据重整计划草案，超日公司职工债权和税款债权全额受偿；有财产担保债权按照担保物评估价值优先受偿，未能就担保物评估价值受偿的部分作为普通债权受偿；普通债权20万元以下部分（含20万元）全额受偿，超过20万元部分按照20%的比例受偿。此外，如果重整计划草案获得执行，中国长城资产管理公司和上海久阳投资管理中心将承担相应的保证责任，“11超日债”本息将全额受偿。

10月23日，第二次债权人会议召开，主要议题即投票表决重整计划草案。表决采取现场表决、邮寄表决票以及网络表决的方式；由于关涉到债权受偿比例，现场到会的主要为普通债权人。针对普通债权人关心的“20万元划线”的依据，管理人表示，根据偿债能力分析报告，超日公司在破产清算状态下的普通债权受偿率约为3.95%，而根据重整计划草案，普通债权将获得高于破产清算状态下近5倍的受偿，最大限度地保护包括中小债券持有人、个体工商户、小微企业在内的小额债权人，使其尽可能获得较高的清偿比例。

投票表决以及随后的现场计票扣人心弦。经过紧张的等待，计票结果终于“出炉”，重整计划草案顺利获得通过，这意味着超日公司破产重整案“迈出”决定性的一步，现场响起一阵鼓掌欢呼声。

10月24日，经管理人申请，上海一中院裁定批准重整计划，同时开始监督指导重整计划的执行工作。期间，办案法官多次赴深圳等地，协调推进超日公司资本公积金转增股本、股票向投资人过户等工作，以保证重整计划在年内获得完整、有效地执行。

12月23日，管理人向上海一中院提交重整计划监督报告并申请确认重整计划执行完毕。上海一中院经审查认为，超日公司已按重整计划规定的执行完毕标准向债权人实施了分配，遂于12月24日裁定确认重整计划已执行完毕，超日公司破产程序终结。

对于深套其中的股民、债民来说，这无疑是一份“圣诞大礼”。至此，备受关注的沪上首例民营上市公司破产重整案终于画上圆满的“句号”。

据悉，超日公司破产重整结束后，公司生产经营情况稳定。2015年2月，超日公司发布公告，由于公司总股本、控股股东等情况发生变化，公司已完成相关工商变更登记手续，公司名称变更为协鑫科技股份有限公司（以下简称协鑫公司）。4月29日，协鑫公司发布2014年年度报告，报告显示2014年度公司净利润为正值，公司实现盈利。5月4日，根据《深圳证券交易所股票上市规则》的有关规定，协鑫公司向深圳证券交易所提出公司股票恢复上市的申请。这意味着协鑫公司（原超日公司）有望经营性“保壳”成功，并于2015年年内恢复上市。

■经验总结

创新工作方法和机制是关键

上海市政府金融监管部门负责人称，该案是以法治化、市场化、规范化方式，化解公司债违约风险，并通过司法重整帮助企业“起死回生”的成功典范。超日公司破产重整案留给我们哪些可复制、可推广的经验？

解决“受理难”是前提。对于破产案件具有丰富审判经验的该案主审法官刘静介绍说，以往的审判实践中，破产案件受理审查时多要求债权人经过诉讼、支付令等方式确认债权后，才能申请债务人破产，这无形中提高了债权人申请破产的门槛。而该案在受理审查的过程中，并没有要求毅华公司必须经过诉讼或支付令的司法程序确认债权，而要求其提供相应的合同、采购入库单、记账凭证等资料。在对债权的真实性形成内心确信，并对破产原因、重整必要性和可行性等方面进行全面审查后，受理了该案。这给后续的重整程序节省了宝贵的时间。

重整工作千头万绪。担任该案协调小组组长的上海一中院副院长汤黎明指出，超日公司最终重整成功是证券、银行监督管理机构及政府相关部门、专业机构支持配合、共同推进的结果。

“为了顺利推进重整工作，上海一中院与中国证监会、深交所、证券登记结算机构进行了广泛、持续和密切的沟通。此外，由上海一中院会同上海市金融办、市、区政府相关部门以及相关行政监管部门组成的协调小组，在方便信息充分对接，保障重整工作平稳开展方面也发挥了重要的作用。”汤黎明说。

选任合格的管理人，等于重整成功了一半。上海一中院根据该案特点，创造性地通过邀请竞争、综合评审的方式，选定律所、会计师事务所作为联合管理人，以发挥各自专业特长，形成优势互补，提高工作效率，降低重整成本。而这种管理人模式，在上海尚属首例。

“总体而言，法院审理民营上市公司破产重整案件，尚处在一个经验比较缺乏的阶段，实践中遇到一些问题有时难以在法律中找到现成的答案，这就需要我们根据法律精神和案件具体情况，在法律框架内创新工作方法和机制。”汤黎明说。

法院在破产重整程序中的主导作用，主要体现在对管理人工作依法进行监督和指导。“上海一中院要求管理人定期召开工作例会，并根据重整工作需要，随时召开专项会议。对复杂敏感问题，管理人在组织研究讨论的基础上，及时向法院请示报告。”负责人郝朝晖说。

在6个月的重整案件审理期间，上海一中院审议和批复管理人提交的事项12项，作出各类文书26份。办案法官为协调推进重整计划的完整、有效执行，多次在沪、深两地间奔波。

选择同行业重整方，也是该案值得一提之处。时任上海一中院民四庭庭长的该案审判长宋航指出，由于该案重整工作时间非常紧迫，几乎没有余地进行重大资产重组，而只有遴选同行业有实力的投资人，才有可能在充分利用超日公司现有业务的基础上，实现保壳目标。从整个行业发展看，全球光伏行业整体处于复苏阶段，未来有可以预期的发展空间。从企业社会责任看，引入同行业投资人还可以解决企业现有员工的就业问题，有利于保障社会稳定。基于此，该案经过公开征集投资人，最终确定由同行业的江苏协鑫等作为重整方。通过使超日公司恢复生产，具备持续经营能力，最终达到经营性保壳的目标，相比较以往仅仅利用“壳”价值资源进行重整，具有更好的效果。

■社会观察

企业破产不等于走向“死亡”

“晴天借伞，雨天收伞”——不少民营企业这样对银行“吐槽”。超日公司在发展过程中，同样遇到银行“热情”放贷之后又猛然抽贷的“冰火两重天”。对此，该案审判长宋航建议金融行业树立起与企业共存共生、共同发展的经营理念。企业发展势头好的时候，银行应重视对企业的信息调查，守住风险底线，不去过分追捧和宠爱。而在经济下行的压力下，则应给予民营企业更多的培育和呵护，避免“一刀切”式的抽贷、停贷，造成企业资金链断裂。

宋航强调说，企业既是市场秩序的建立和维护者，也是最大的受益者，如果仅追求自身利润最大化，而弃社会责任于不顾的企业，终将“自尝苦果”。

汤黎明副院长认为，法院审理的上市公司破产重整案件数量相对较少，企业破产法实施后，法院审理破产案件的数量总体上呈逐年下降趋势。然而，全国被吊销营业执照而不依法清算注销的企业很多，其中相当部分都已发生破产原因。出现这种反差除了因为社会公众存在将企业破产等同于“死亡”的“误解”之外，也与破产配套制度不够完善有关。

第16篇：关于协管员调研问卷的报告

关于协管员调研问卷的报告

为更好的服务同学，方便同学们的生活，学校有宿舍协管员的勤工助学的工作岗位。并且为了解协管员的工作是否在学生中间做的情况，以改进不足之处。2007年3月21日至22日，在宁波大学范围内进行了一次关于协管员工作情况做了调查，这次调研共发放500份，回收500份，回收率达100%。现将调研统计并总结如下：

一， 关于同学对协管员的认知度：

为更好地服务同学，方便同学生活，学校推出了宿舍协管员这一勤工俭学并有宿管会负责管理。通过这次调查我们发现，有不少同学甚至连所住的楼下有协管员一事都不

系列1, 21%知到，在本次调研中这一比例占到调研总数的21.3%。如图

12再者，也有不少同学不清楚协管员大概工作内容，不知到，哪些事情可以找协管员帮忙。

系列1, 79%二， 关于协管员的工作态度和工作质量：

据调查了解，协管员工作态度好的只占34%，工作态度一般的占63.33%，很差的占2.67%，如图工作态度。

在这次调查中还了解到协管员巡视楼道的情况。52%的被调查者说他们没有

见过协管员巡视楼道，说见过的只占18%。如图巡楼情况。因此，今后，协管员应定期

巡楼，并陪带政见。此外，关于协官员工作时间哪一段更好服务于同学这一问题，有45.33%的同学认为17：00—18：00，有34.67%的同学认为是20：00—21：00而认为是11：50—12：50的占20%。可见，应让协管员更认真对待晚上的值班。 三， 工作纪律和监督：

在调查中发现，同学们经常发现有部分协管员经常迟到早退，占2.67%。很少的

占31.33%，而没注意的占到了66%。可见，是否设立意见箱有少数协管员工作纪律很差，同时，也表显出缺乏同学门的群众监督，毕竟，固定检查是不足的。为此，我们打算设立协管员意见1箱，并也作了调查，发现同学们认为有必要2设立的占总调查认输的68.67%，认为不必要或无所谓的只占31.33%。如图是否设立意见箱。

四，学生的总的个人意见：

1，加大对协管员的宣产粒度

2，协管员培训，加强巡楼（带证件）

3，改善态度，设立监督意见箱，及“明星协管员评比” 对本次的调研总的评论是协管员的工作有待改进，协管员的工作态度还是有工作态度1234巡楼情况123很大的问题，希望在以后的工作中能更好的起到协管员的作用。同时也建议更多的学生能够来监督协管员，那样协管员的各方面工作也会做的更好。

第17篇：关于协管员队伍的调研报告

协管员队伍管理与建设的调研报告

司法所

协管员，一个中国特色的城市管理模式。从上个世纪末的治安联防队员，到本世纪初为解决“3540”、“4050”人员再就业而设立的公益岗位，再到一支重要的辅助执法、辅助服务的管理队伍，各种称呼的协管员越来越多的出现在百姓的生活周围，渐渐走进了大众的视野。

一、协管员队伍的发展现状

随着城市化进程的加快，社区管理任务越来越繁重。在人员编制有限的条件下，经区政府批准，从2002年至2009年，街道办事处按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，先后从社会上符合就业转失业的“4050”人员中招录了治安、保安、城管、残联、劳动、流管等协管员230余人。通过对人员进行测试、体检、面试后择优录用。

街道自成立协管员队伍以来，为规范队伍建设，发挥各类协管员队伍的作用，通过严把用人准入关、强化管理关、严格绩效考核关，使协管员队伍建设逐步走向正轨，在促进社区管理与建设，提高城市管理水平，维护社会和谐稳定等方面发挥了积极的作用。

1.建立公开公正的用人准入机制。

在招录各类协管员之前，街道不仅制定了详细规范的招录办法，而且还对拟录用人员的标准、范围、具体要求作了明确规定。

1 按照政策要求，把“4050”下岗失业人员作为选聘对象，通过面向社会公开报名、公开招聘，并采取考察与考核结合的办法，保证了录用人员在身体条件、文化水平和思想道德素质方面符合社区工作的要求。

2.建立严格有效的管理机制。

2007年，北京市街道城市网格化管理工作正式运行，为充分发挥各类协管员队伍的作用，街道对各类协管员队伍进行了整合，社区治安协管员和城管协管员重组为网格巡查员；税收协管员、微机录入员、流动人口协管员重组为流动人口与出租房屋协管员；残联协管员、劳动保障协管员的工作保持不变。为促进各项安全稳定工作目标任务的落实，街道建立、完善了协管员责任制、工作纪律、考核办法等一系列规章制度，明确了岗位职责和工作任务要求。

3.建立培训机制。针对不同岗位职责要求和协管员个人综合素质情况，街道建立了协管员培训制度，扎实开展了岗前培训、岗中定期培训、特殊时期专项培训等。通过培训，使各类协管员很快适应了工作需要，个人综合素质和业务水平得到提高，为他们更好地履行职责打下了坚实基础。

4.建立奖惩机制。为加强对各类协管员的管理，发挥好协管员的作用，街道建立了协管员奖惩机制。流管办制定了《流动人口和出租房屋管理奖惩办法》，做到职责、任务、奖惩三统一，充分调动了管理员积极性。信息指挥中心制定了《网格巡查员绩

2 效考评办法》、《巡查员月奖惩制度》、《城市网格管理巡查员纪律规定》，对工作人员在仪表形象、工作纪律、工作职责方面做了明确规定，设立了每人每月200元标准的绩效奖金，根据月考核情况进行奖惩。

通过以上四项机制的建立，有效构筑了各类协管员的管理体系，促进了协管员队伍各司其职，各尽其能，最大限度地发挥了各类协管员的作用。2009年，我地区流动人口和出租房屋登记率达到了90%以上，治安保证书签订率达到100%；治安、保安协管员已成为“平安社区”建设的一支重要的生力军；劳动协管员在社区服务工作中为低保人员提供准确信息，协助职能部门工作发挥了一定作用。

二、协管员队伍中存在的主要问题

（一）协管员队伍自身存在的问题

1.年龄偏大，文化水平偏低。在街道230余名协管员中，30%为50岁以上人员，80%为高中或高中以下文化水平，很难适应高强度、信息化的社会工作的需要。

2.责任心不强，得过且过。协管员队伍来源庞杂，有老居委会保留下来的、有社会招聘的、有下岗失业人员，加上在社会上闲散时间较长、组织纪律性差、法制意识淡薄，缺乏敬业精神，存在得过且过的思想。

3.领导重视不够，偶有违纪现象。由于个别领导对协管员管理重视不够，存在着“重使用、轻教育”的倾向，再加上个别协

3 管员对自己要求不严，自由散漫，偶有违纪现象发生。

（二）协管员队伍建设过程中存在的问题

1.协管员队伍的管理与服务相脱节。目前，街道各支协管员队伍的招录工作分别由相关部门单独负责，协管员日常的考勤、工资、培训、奖惩等环节也由各部门进行行业管理。但是，协管员的工作岗位、服务对象、服务内容直接面对的却是基层社区居委会和广大社区居民。由于管理机制的不顺畅，从而导致个别协管员在提供服务的过程中出现不到位、不规范的现象。

2.协管员队伍不稳定，变动频繁。一方面社会就业压力大，就业困难；另一方面许多在职的协管员任期未到提早离去，打算短期干的往往将协管员当作一种过渡性的职业，往往持边工作边观望态度。有的协管员对本职工作缺乏正确认识，有着“混日子”和“干不好大不了走人”的想法，不能全心投入，导致协管员思想不稳定，整体素质不强，队伍不稳定，造成工作难以打开局面、工作质量难以上台阶。

3.协管员负担过重，压力过大。协管员除做好本职工作外，还要应对临时突击性任务，疲于应付；专职协管员报酬低与超强的工作负荷难以对应，超负荷的工作和精神压力导致协管员工作虽然是个职业，但不是炙手可热的工作，专业、职业的含金量低、职业期望低。

4.经济补贴保障制度，是巩固和加强协管员队伍建设的基础。近年来，协管员工资补贴虽然逐年增加，但是，相对社会其

4 他行业来说，他们的生活待遇仍处在低水平上，这与他们所从事工作的工作量和重要程度不相适应，许多协管员本身是下岗或失业职工，家庭并不富裕，因此在政策和生活上给予协管员队伍及时关心和照顾，提高协管员队伍的基本生活待遇，建立协管员队伍生活补贴自然增长机制就显得尤为重要。

三、加强协管员队伍建设的几点建议

1.成立协管员管理中心及协会或街道指定居民科作为日常管理单位。

借助协管员等辅助性力量以缓解社会管理和公共服务的强烈需求与有限供给之间的矛盾，在相当长的一段时期内将是一个行之有效的办法。但关键问题在于如何找到协管员队伍在接受管理和提供服务两者之间的平衡点，将管理与服务协调统一。在此次到武汉市武昌区中南路街道办事处调研的过程中，笔者发现，该街道部分协管员的“德、能、勤、绩、奖惩”由各社区居委会服务站进行统一管理，街道居民科整体协调，形成了管理与服务的统一，不但充分调动了协管员工作的积极性，而且提高了其服务的质量和效率。在不断探索本地区协管员队伍建设的过程中，不妨借鉴兄弟单位的宝贵经验，尝试建立协管员管理中心及协会，或是指定居民科（或居委会）作为协管员队伍的直接管理者，负责协管员队伍的日常管理工作，打造一支高素质、高水平、稳定性强的综合协管员队伍，从而获得更加高质量、高效率的服务，使广大社区居民从中受益。

5 2.明确协管员的职责、权利和义务。

目前，居民对于协管员的存在和评价有着不同看法和声音，同时协管员本身在工作中也因其行为方式、身份地位、职责权利和义务的不确定而遭遇尴尬。如有的人认为协管员工作辛苦任劳任怨，为维护社会治安作出了一定的贡献；有的人认为协管员的工作缓解了“3540”、“4050”人员的就业困难，增加了就业岗位；但也有的人认为协管员不是执法者，他所说的可以臵之不理，甚至予以暴力抗击；有些协管员在辅助执法的过程中，认为自己就是执法者，采取了超越职权的不恰当的执法行为。种种事实和现象表明通过进一步明确协管员的职责、权利和义务是非常重要和必要的，只有通过对协管员的职权范围、权利和义务加以明确界定，才能对协管员“准执法”的行为进行必要的规范和约束。同时，也才能使公众加深对协管员的了解和认可，提高社会管理的效率。

3.建立社会监督平台，接受群众的监督检查。

协管员队伍作为城市管理的辅助执法、辅助服务队伍，其最终目的是为社会服务、为百姓造福。因此，建立协管员的社会监督平台，接受群众的监督检查，有利于规范协管员队伍的建设和完善协管员队伍的管理体系。通过广大群众对协管员的客观评价和监督检查，尤其是重点针对人民群众反映比较集中的问题，可及时调整政策，切实落实整改措施，以加强协管员队伍的规范化建设，提升协管员队伍的各项服务质量和效能，进一步提高人民

6 群众的满意度。

作为中国特色的城市管理协管员队伍，在未来相当长的一段时期内将长期存在，这也是社会现阶段和未来发展的必然趋势。“小政府、大社会”， 是未来社会治理结构的发展方向，一些西方国家也采用市场机制聘用政府雇员，一般不增加公务员编制，这对我们是个启示。因此，我们可以在种类繁多的协管队伍中挑选一类有代表性的协管队伍和协管员，对其的法律地位、职责、权力、义务，以及编制设臵、工资待遇、社会保障等方面进行试点改革，积累经验，为今后作为城市管理的协管员队伍的全面改革和快速发展奠定良好基础，使协管员队伍真正成为加强城市管理、为社区居民服务的主力军。

2009年11月16日

第18篇：区政协调研汇报材料

2015年上期迎接政协调研汇报材料

永州市零陵区徐家井小学

尊敬的各位领导：

人民政协为人民，民主监督促发展。首先我谨代表徐家井小学全体师生向区委、区政府、区政协对我校教育工作的高度重视和长期以来的大力支持、帮助表示衷心地感谢！你们的到来让我们深感工作责任重大的同时，也让我们倍感希望。

近年来，在科学发展观重要思想的指导下，承蒙上级领导的关怀和指导，认真履行教育教学职责，努力保障正常的常规教学秩序，提高学生的综合能力，在发展的道路上迈出了一个又一个坚实的步伐，是零陵区规模最大、颇具影响力的一所全日制小学，许多家长都想方设法把孩子送到我校，并以此为荣，这本是我们的骄傲，但现在的孩子真的不好教，形形色色的家长五花八门的要求，教师们感到肩上的责任越来越重，工作压力越来越大，我校也一直致力于寻找一条有效的途径能让我们的教育更轻松，让我们的教师更幸福，让我们孩子更健康，让我们的家长更有成就感。而家校共建，无疑是形成教育合力的最好途径。现将学校家校共建工作情况向各位领导汇报如下。

一、家校共建背景分析

南北校区现有115个教学班，8441名学生，而现在多数家长家教观念落后，家教方法陈旧，使得家庭教育的育人功能未得到有效开发，这一笔宝贵的教育资源常常被白白浪费掉了，即使是在城区，部分家长受社会不良风气的影响，缺乏言传身教的自觉性，家庭教育长期处于缺失的状态。学生一周在校五天的教育，往往被周末两天的在家时间全部抵消，这就是5+2=0的道理。而且，当前农村，留守儿童增多，隔代抚养现象普遍。我们做了这样一个统计：我校留守学生占63%。留守学生多，家庭教育在很大程度上是一片空白。这对我们学校教育带来了不利影响。同时另一项调查显示，家长家庭教育水平较好的孩子在校为优等生的比例占95%，而家长家庭教育水平较差的，孩子在校后进率为85%。因此，家校共建，势在必行。

二、家校共建重要意义

一是学校教育和家庭教育在正确的育人理念、方式和方法指导下，形成育人上合力，将会实现育人工作效能的最大化。

二是可以优化学校和家庭的育人环境，将会有利于提升学校的育人质量与效益。

三是有利于找准育人的核心位置，确保育人者的育人素养不断提升。

四是促进家庭更好地承担教育的责任，大面积缓解老师承担的本不该老师承担的沉重的育人负担，确保老师能够集中精力投身教学改革之中。

五是促进教育更加完整、完备。因为，没有优良的家庭教育是不完整的教育（顾晓鸣语）；最完备的教育是学校与家庭的结合（苏霍姆林斯基语）。

三、家校共建基本情况

美国哈佛大学著名的心理学家戴维斯教授曾对近千名成功人士和失败者进行跟踪研究，他的调查和研究表明：人生成功与失败都直接与家庭教育相关。因为，家庭是教育孩子的最重要的场所，父母是教育孩子的最好老师，他们对孩子的成长起着决定性作用。所以，只有广大父母掌握了科学的家庭教子方法，孩子才能得到健康、快乐成长。正是基于这一点考虑，我校本期加大了家长学校建设力度，力争建成全省示范性家长学校。

1.成立了以校长为组长的家庭教育指导小组，具体由工会、教务处、教科室、班主任负责实施，将家庭教育指导作为学校工作的一个重要组成部分，纳入学校议事日程上来。关键是共同帮助家长形成正确的家庭教育观念，增强责任感，积极参加家庭教育活动。重点是帮助家长掌握现代家庭教育方法。

2.建立了学校、年级和班级三级联动的家长委员会，架起学校与家庭的桥梁。特别是在班级中建立家长自己的家庭教育组织，配合班主任老师承担本班三五项家庭教育工作。但实现家庭教育指导委员会建设常态化还有待努力

3．聘请了中国家庭教育百名公益人物、专注家庭教育已13年有余的永州本土家庭教育专家张志龙先生担任家长学校顾问，为家长学校建设和发展出谋划策。

4.制定了本期家长学校工作实施方案，确保每次活动都能精心组织，收到预期效果。5.成功举办了两次专题培训。 3月27日，零陵区关工委联合区教育局、区妇联在我校举办题为“如何指导家长开展家庭教育”的班主任家庭教育知识培训班，零陵区委副书记、区长唐烨、永州市关工委主任谢朝月、零陵区委副书记、关工委主任龙向洋，永州市妇联副主席魏秋云、区教育局局长胡自力等领导出席开班仪式，并和全校一百多位班主任们一起聆听了张志龙先生题为《班主任如何指导家长开展家庭教育》专题讲座，永州新闻综合频道对此进行了报道。4月12日，学校召开一年级家长会，市妇联副主席黄秋莲女士出席活动并致辞。学校邀请张志龙先生和著名作家、家教成功人士郑正辉先生给一年级家长集中授课，郑正辉先生结合自己的实践，提出了对广大父母实用有效的家庭教育方法，让家长们受益匪浅。张志龙先生以《创学习型家庭，做高素质家长》为题，给广大家长传递家庭教育新理念、好方法，指导家长开展好家庭教育，家长们反响强烈，并希望经常性举办这样实用的讲座，实现普及家庭教育科学知识的常态化。

6.申报了《关于构建亲子教育活动新常态的研究》课题，并已在省里正式立项。4月2日，开题论证召开，这标志着此项立足新形势，关注留守儿童，寻找家庭教育新方法，构建亲子教育活动新常态的研究进入了实践阶段。目前，对一年级亲子教育现状的问卷调查已经完成，正在统计数据，五月中旬形成调查报告。虽然我们的科研水平还不高，但课题组成员都有信心加强学习，认真实践，不断反思，和课题一起成长。

四、家校共建实际困难 1.时间紧张，工作辛苦。相对城区其他小学来说，我校教师工作量大，参与课题组成员有一线的优秀的班主任，他们在做好学校、自身本职工作外，还要牺牲很多时间参与到具体的课题研究中来，很辛苦。

2.认识不高，能力有限。因我校留守儿童较多，多由年纪偏大的爷爷奶奶外公外婆照看，对家庭教育的重要性认识不高，能力有限，心有余而力不足，对学校开展的一些活动不理解，教师要专门和他们沟通交流，既费时间，又增加了工作难度。

3.科研水平有待提高。部分教师对课题研究是陌生的，科研意识和水平都需提高，因此首先要有一支掌握理论知识、有丰富的实践经验、又热心教育事业的师资队伍，而班主任无疑是这支队伍中的主力军。班主任的培训必须常态化、制度化。

4.资金问题亟需解决。家校共建是一个系统长期的利国利民利校利家的工程，但家长学校的建设和运转、活动的开展都需大量的人力物力支持。如聘请专家讲座、打印各种资料、外出参观学习、课题研究立项、活动设备租借、工作人员加班等哪一项都需要资金，这是一个非常实际却又不得不面对的问题。

当我们能够整体推动家庭教育改革，学校努力承担引领和领导家庭教育的责任，用现代家庭教育十大理念引领广大老师和家长在育人素养上与孩子一起成长，这就是最大限度地满足广大家长日益增长对现代家庭教育科学知识的迫切需求；这就是传承中华民族优秀传统文化；这就是弘扬与时俱进的社会主义先进文化和社会主义核心价值观；这就是增强推动教育改革和发展的软实力。

各位领导，天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。家校共建，促进学生的健康成长，和谐发展，办好人民满意教育是我们努力的目标，虽然存在诸多困难，但是，有区委、区政府对教育的实质性重视，有政协领导的亲切关怀，我相信，只要我们全体徐小人同心同德，自强不息，克难奋进，徐家井小学一定会迎来更加美好的未来。

谢谢！

2015-4-28

第19篇：区政协调研汇报材料

宝塔中学迎接区政协调研汇报材料

各位领导、各位专家：

大家好！首先我代表宝塔中学欢迎各位领导到我校作黄州区教育资源均衡发展的调研。现在我就学校近几年的发展以及现状作如下的汇报。

一、基本情况

我校创建于1982年，是黄州城区一所专业初中。学校地处黄州宝塔大道和西湖一路交汇处，交通便利。

学校现有教学班27个，在校学生1782人，教职员工162人。专职教师147名。近几年来，在上级有关部门的领导和帮助下，通过全体教职工的共同努力，我校各方面工作正常高效运转，校园安全稳定，教师爱岗敬业，教育教学质量进一步提高，各方面的工作都取得了较好的成绩。学校先后荣获‚湖北省教改试验基地‛‚湖北省安全文明校园‛‚湖北省‘思想政治学科校本研究’先进单位‛‚黄冈市区‘城管会战’工作先进单位‛‚黄冈市先进青年社团‛‚先进基层党组织‛‚初中教育教学质量特别优秀奖‛等称号。

学校以科学发展观为统领，以服务社会为重点，以提高办学效益为中心，以‚夯实基础、均衡发展、强化特色、打造品牌‛为指针，以‚外树形象，内强素质，走特色办学之路‛为奋斗目标。在这一办学理念的统领下，学校各项工作协调发展，教学质量稳步上升。

二、基本做法

1、努力改善办学条件，不断优化校园环境

尽管学校曾因历史原因负债较大， 严重影响了学校的发展。但宝塔中学的领导班子团结一心、集思广益，不断增收节支减小债务，改善办学条件。学校加强了对学校超市和食堂的管理，加大了对学校门店的每一户租金的管理，为了节支不乱花一分钱，对大的资金支出集体决策，精打细算，把有限的资金用在改善办学条件上，用在教学上。

在各级政府和教育主管部门的关心支持下，我校的布局日趋合理，校门端庄，道路平坦。在此基础上，我们还根据学校实际，制定了中长期发展规划。学校每年投入一定的财力、物力、人力用于建设和维护。学校在资金紧张的情况下建设了塑胶跑道，建设了三间标准化的实验室，重建了篮球场地和排球场地，安装了路灯，对校园环境进行了亮化，改善了学校环境。

2、加强教育教学管理，不断提高教学质量

学校走科学发展的道路，不断更新教育理念，加强教育教学管理。我校每年度开展中青年教师教学比武活动和教师基本功比赛活动，每学期开展申请听课、推门听课、讲示范课等活动，不断提高教师的教学基本功和课堂教学艺术，提高教学质量。同时，学校还对教师的备、教、辅、批、改进行量化评分，不断促进教师的日常教学。在每年的中考中，我校都取得了优异的成绩，每年都被黄州区教育局授予‚教学质量特别优秀奖‛和‚优质生源基地‛的称号。

3、强化教师队伍建设，提升教师整体形象

学校非常注重教师队伍建设，注重对教师的日常管理。每年寒暑假，除了暑期集训外，学校要求每位教师都要看专业书籍并撰写读书心得，撰写论文。为加强对教师的师德师风建设，学校

充分发动学生和家长，对教师进行师德师风和教学业绩考评。学校结合自身实际，制定了‚宝塔中学教职工‘十要十不要’新规定‛，凡违反规定的教职工一律不许评优晋级。通过以上举措，打造了一大批师德高尚、教育理念新颖、教学管理科学的爱岗敬业、乐于奉献的高素质的教师。他们在教育教学工作中勇挑重担，开拓创新，取得了骄人的成绩。

学校非常重视教师间的传帮带，建立了长效的帮带机制，使一大批年青教师迅速成长起来。

4、深入素质教育改革，努力创办特色教育

我校从抓新课程改革入手，积极打造学校新时期的亮点，深入推动我校素质教育改革。几年来，我校一直严格按照素质教育课程标准，开全课程、开足课时，积极开发实施校本课程，努力形成办学特色。

学校经常性地开展‚歌咏比赛‛‚师生篮球赛‛‚师生排球赛‛‚师生趣味体育比赛‛‚阳光运动一小时‛等活动，这些活动充分体现了学生参与的全体性、教育目的的素质性、教育形式的多样性，培养学生的学习兴趣，促进了学生实践能力的进一步提升。

我校尤其注重体育方面的特色。以宝塔中学为依托的宝塔青少年体育俱乐部，是国家体育总局任命、中国体育彩票专项资助的国家级俱乐部。学校目前成立了篮球俱乐部、跆拳道俱乐部和独轮车俱乐部。是‚黄冈市体育传统项目学校‛。仅篮球项目来说，2008年至2012年，我校篮球代表队就连续五届蝉联黄冈市中学生篮球比赛的冠军。

三、学校困境

我们宝塔中学虽然有一个团结协作、励精图治、开拓进取的领导班子，有一支勇于奉献、业务精良、勤于钻研的教职工队伍，

学校虽然一直稳定和谐地发展，但宝塔中学目前面临许多困境，让学校的领导和老师深感担忧。主要表现在以下几点：

1、办学条件相对落后，优质生源严重不足。

学校面积狭小，很多硬件设施还相对落后。每年夏季暴雨季节，学校总是汪洋一边，学校不得不停课放假。前一段时间，下暴雨，我校一楼的教室全部进水，一楼的教职工厕所全部被淹几尺深。学校教职工和学生不得不淌着深水进出，这严重影响了学校正常的教学秩序。大水退后，操场上、塑胶跑道上、路面上全是垃圾和淤泥，惨不忍睹。学校五六个保卫人员和教职工用水冲洗了整整三天，才冲走这些脏物。

尽管学校花了大量的人力、物力、财力来改善学生的学习环境，但比起周边学校，还是落后很多。学生的课桌破损严重，大小不一。教师们的办公条件也相对落后，绝大部分陈旧甚至残破的办公桌都是用了二十几年的。办公室里（包括副校长办公室）没有空调，没有多余的电脑供教师办公使用。

每年暑期招生，我们尽管花了很大的精力来宣传我校的成绩，但很多学生到了我们学校还是望而却步。学校优质生源严重不足，尽管教师们花了很大的心血，但整体成绩仍不如意。

2、学校负担相对严重，办学资金严重不足。

学校最主要的困难是资金缺口大，难以维持学校的正常运转。学校各种费用每年大约需要240万元以上（不含在编在册人员的财政直达工资），而每年学校实际收入只有100万元左右（上级拨入的学杂费、公用经费：1800×340=61.2万、勤工俭学及其他收入约为40万元），缺口达140多万。造成缺口的原因主要有以下几个方面原因：

（1）我校临时代课人员的工资每年需要40多万元；

（2）学校目前还有无编在册人员10人，他们的工资和绩效工资全部由学校自筹发放，每年需要20多万元；

（3）宝塔中学还要承担9名政策性安置和政府招聘人员的部分工资，每年需要10万多元；

（4）教师的医保需23万，住房公积金需17万，两项合起来有40万；

（5）每年需向物价局、审计局、环卫局等部门上交费用10万；

（6）每年的福利奖金共计10万；

（7）我校有退休人员78人，每年的费用有15万。

3、师资年龄结构不合理，学科结构不均衡。

学校目前有在职专任教师140名，其中35岁以下只有37人，40岁以上有108人，45岁以上有76人。教师年龄偏大的问题，在我校非常突出。很多老教师，长期缺乏培训，知识较为老化，难以承担起实施素质教育的重任。另外，在学科结构方面，我校也存在学科结构不均衡的问题。语文和数学教师相对饱和，英语学科基本能满足教学需要，但政治、历史、地理、物理、化学、生物这些学科的专业教师都不足，学校不得不让部分教师跨学科跨专业教学，不得不在学校教师总体数量较多的情况下，还聘请专职教师。这样既加重了学校的经济负担，又对教学质量的提高产生了较大的负面影响。

以上这些都是我们自身无法解决、实际存在的困难和问题。虽然在我们的努力下，宝塔中学不断地发展壮大。但因为这些问题的存在，学校的发展过程非常的艰辛，希望能引起领导们的关注。谢谢大家！

黄州区宝塔中学

二0一二年五月二十三日

第20篇：个私协工作调研文章

个体劳动者协会、私营企业协会是在各级党委、政府领导下，由城乡个体工商户及从业人员、私营企业主组成的群众团体，个私协会遵守和维护国家宪法和法律，贯彻执行中国共产党和政府的方针、政策，接受各级工商行政管理部门的指导，实行“自我教育、自我管理、自我服务”的方针，发挥党和政府联系广大个体劳动者、私营企业主的桥梁和纽带作用，独立负责

地开展工作。笔者认为，进一步搞好县区个私协工作，必须突破制约县区个私协发展的三大瓶颈。

一、突破缺少问责机制的瓶颈

一些地方个私协会工作不尽如人意的原因是多方面的，人力、财力、精力投入相对不足是一个方面的原因，更重要的是缺少问责机制，干多干少一个样，干不干一个样的现象在一些基层个私协会存在。因此，缺少问责制是制约基层个私协会工作开展的一个重要瓶颈。

突破这一瓶颈的办法：一是将个私协工作指标量化、细化、数字化、具体化，制定年度考核办法，实行百分制。二是对个私协会秘书长实行问责制，对在年度工作中没有达到规定标准的引咎辞职。这样做的目的是建立一种管理及干部任用的机制，使个私协工作更加规范有序。

二、突破人员素质低下的瓶颈

近年来，个私协工作被边缘化，有能力的不愿去个私协工作，没能力的又不胜任这项工作，所以，人员素质低下也是制约个私协工作的瓶颈之一。

突破这一瓶颈的办法：一是各级工商行政管理部门应选派素质比较好、工作能力比较强、热爱个私协工作的干部去个私协任秘书长。二是对现有的机构改革分流到个私协人员加强培训，提高他们的综合素质，使其逐渐能适应个私协工作。三是对素质低下、不能胜任个私协工作岗位的人员责令离职待岗。四是适当适量聘用能适应个私协工作需要的专业人员，从而加强个私协力量，弥补个私协工作专业人员的匮乏。

三、突破社会上个别非议的瓶颈

由于多方面的原因，部分基层个私协会的工作存在不少问题，特别是会费收缴、管理、使用问题较为突出，部分个私协会员不够满意，不同程度地影响了个私协和工商部门的形象。

突破社会上个别非议瓶颈的办法是：首先，由过去管理型的个私协会向服务型的个私协会转变。其次，深化“四定工作”，切实将定服务对象、定服务范围、定服务标准、定奖惩措施的“四定工作”落到实处，紧紧围绕会员的实际需要，强化各项服务工作。再者，创新服务思路，拓宽服务领域，重点放在帮助私营企业和个体工商户解决生产经营及生活中的难点、热点、焦点问题上。尤其要组织私营企业和个体工商户参加各种商品展览展销，帮助私营企业和个体工商户拓宽经营渠道，提高市场竞争能力，促进其生产经营活动。

《协鑫调研报告.doc》

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