鑫都蔬菜专业合作社发展情况调研报告
古邵镇经管站
古邵镇地处峄城区最南部，属暖温带季风型大陆性气候，兼有南方温湿气候和北方干冷气候的特点，为鲁南蔬菜、粮食主产区。全镇区域面积139.1平方公里，辖66个行政村，耕地总面积12万亩。现有蔬菜面积4万余亩，主要集中在原曹庄一带。土豆、大葱、白菜、辣椒等已成为全镇的支柱产业、富民产业。多年来所产蔬菜主要靠商贩收购，压价现象严重，当地群众明知价格吃亏，由于单家独户分散销售，难以形成规模竞争优势，只得低价出售，往往导致增产难增收的现象。正是基于对市场形势的分析判断，和对国家扶持农业发展政策的准确理解，侯强等人在古邵镇党委、政府的大力支持下，于2011年4月成立了鑫都蔬菜专业合作社。
该社法人代表侯强，共有社员90名，注册资金380万元，现有固定资产500万元，职工285人，占地面积10.8万平方米，主要经营蔬菜粗加工、储藏、包装、销售等服务。专业合作社位于古邵镇庙西村，依托周边20余个行政村 9.8亩优质无公害蔬菜基地、鑫都蔬菜批发市场，每年加工、包装、储藏 100万吨左右的土豆、白菜、辣椒等蔬菜。
一、鑫都蔬菜专业合作社的运营模式
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该社的办社宗旨是：以“合作社+基地+农户”为主要模式，对内服务农民群众，对外获取最大利润。合作社对其社员开展技术培训、信息咨询，提供产前、产中、产后服务，对外按照市场经济规则，参与市场竞争，以获取最大效益为目标。
在组织管理上，实行自愿结合，民主办社。专业合作社由农民自愿组成，入社自愿，退社自由。专业合作社内部实行民主管理，重大事项由社员（代表）大会讨论决定。
在合作方式上，不改变现有的家庭承包责任制。以家庭为单位，开展生产，由合作社指导农户进行科学化管理、合理化施肥、无害化生产、网络化销售，以达到增收节支的目的。自愿进行土地流转的，由合作社统一签订合同。目前共流转土地260亩。
在产品销售上，合作社以高于市场价格收购社员的土豆等蔬菜，使用专业合作社“鑫都”商标，统一加工、包装、销售，同时，在全镇农家乐户内摆放产品进行销售，按照销售量对销售户进行返点提成。
在利润分配上，最大限度的让社员得到实惠。专业合作社免费或低偿为社员开展技术培训、技术辅导、信息发布，加工、销售产生的利润，到年底按比例进行分红。
二、鑫都蔬菜专业合作社的主要做法
（一）以身作则、严管治社、奖罚分明。鑫都蔬菜专业
2 合作社从大的方面是严格要求社员按照合作社章程制度开展工作，“民主、公平”是合作社稳步发展的基础，鑫都蔬菜专业合作社在遇到小事的时候都要有理事成员共同商议才做出决定，遇到特殊事情要召开社员大会共同协商最终决定。财务公开、透明，社员在收取服务费用时绝对严格按合作社规定收取服务费，不准徇私舞弊少收或多收，发现时严格按照章程处罚。在鑫都蔬菜专业合作社的90人中有一部分人懂经营会管理，有的还是退休的老干部，如果没有严格的惩罚制度和严格的合作社纪律，很难运作。鑫都蔬菜专业合作社理事长以身作则严格要求自己，就是自己的亲人也是与大家一样对待没有高低之分。
（二）开展优质服务，提高合作社美誉度。合作社建设就是提供优质的服务，良好的信誉来赢得全国各地的蔬菜收购商和农户的信赖。鑫都蔬菜专业合作社为蔬菜种植户提供优质蔬菜种，为他们免费提供种植技术，建立蔬菜交易市场，帮助他们将种植出来的蔬菜销售，不收取任何费用。联系外地客商前来收购蔬菜，规定2%收取他们的服务费用，除此之外不收任何的额外费用，这极大的吸引了全国各地的菜商前来收购蔬菜，赢得了当地农民、菜农和菜商的信赖和一致好评。
（三）强化培训，增强合作社发展动力。农村发展落后的原因是农民的文化水平低，思想意识狭窄。为了提高社员
3 的文化思想素质，鑫都蔬菜专业合作坚持定期培训。培训的方法多种多样，组织社员到外地参观学习、联系专家教授到合作社培训等。培训的内容是多方面的有语言素质教育、思想素质教育，优质服务提升教育等等，通过定期的培训和教育，社员的整体素质得到提升，为鑫都蔬菜专业合作的稳步发展打下了坚持的基础；
(四)大力宣传，提升合作社知名度。鑫都蔬菜专业合作配备了电脑，有专门的信息员对外发布药材合作社交易信息，大大的提高了鑫都蔬菜专业合作的知名度，大大提高了合作社或蔬菜信息获取的及时性。同时，该社在镇政府的协调下，定期在国内大型农业、商业网站定期发布信息，为鑫都蔬菜专业合作的发展奠定了坚强的后盾支持。
三、鑫都蔬菜专业合作发展的成效
（一）拓宽了农业增效、农民增收途径。鑫都蔬菜专业合作设的成立破解了群众在销售产品过程中处于劣势这一难题，有效的增加了农民收入。今年土豆每斤市场价格 元，专业合作社以每斤1.4元收购，统一包装后出售每箱80元，相当于每斤售价1.6元。例如：社员徐涛，今年土豆收获14.5万斤，按照市场价格出售，预计收入20.35万元，合作社以 23.25万元收购了他家的土豆，比市场价多收入2.9万元。据初步统计，2010年合作社以每斤高出市场0.1元的价格，收购土豆1500万斤，为菜农增收150余万元，人均增收400
4 余元。2011年1-5月份，合作社销售额2000余万元，服务收入40万元，人均分红4400元。目前鑫都蔬菜专业合作社包括周营、阴平等地种植基地9万亩，带动1万户家庭从事蔬菜生产、加工、销售、运输等行业的发展，为古邵镇域经济发展做出了积极贡献。
（二）带动了农业和农村经济结构调整。合作社根据当地的资源条件和产业发展情况，以共同利益为基础，把农民组织起来，围绕主导产业共同从事产、加、销等经营活动，有效促进了当地优势产业的发展壮大，推进了农业产业结构调整。同时，合作社适应市场经济要求，以市场为导向，实现了农村资金、技术、劳动力、土地等生产要素的合理配臵，聚合分散的农村生产力，使农村经济结构更加合理和优化，有力地促进了专业生产的发展和产业结构的调整。
（三）加快了农业标准化和产业化步伐。农民加入到专业合作社后，从品种的引进、生产、管理、包装和销售所有环节都要求统一进行，既促进农产品生产的规模化、标准化，又极大地降低了单个农户所承担的生产成本和市场风险，加快了农业标准化和产业化建设步伐。
（四）推进了农民进入市场的组织化进程。在市场经济条件下，农户是否顺利进入市场，直接影响着农民收入和农业生产的正常进行。作为一家一户的家庭经营，农产品很难打通市场销路，而通过农民专业合作社的组织协调作用，改
5 变了农村一家一户小生产的经营模式，组织带领广大农户共同闯市场，成为农民进入市场的桥梁和纽带，促进了农业规模化、区域化、专业化发展，提高了农民的组织化程度。
（五）增强了农民参与市场竞争的能力。为了进一步提高产品的市场竞争力，鑫都蔬菜专业合作社向工商部门申报了“鑫都”蔬菜商标，现在正处于试用阶段，壮大了当地优势农产品品牌，通过打造品牌赢得市场地位，提高产品附加值，从而使合作社和农户获取最大的利润。
四、鑫都蔬菜专业合作遇到的困难和问题
（一）鑫都蔬菜专业合作社交易市场占地30亩，每亩1000元租当地村民，交易市场简易狭小，一些外地客商对市场内的基础设施感到不满，直接影响到蔬菜业经济的发展。也严重损害了万亩土豆基地的整体形象，给我镇蔬菜发展带来很大的负面影响。
（二）受地理条件影响，水浇条件不够，增加了种植成本。
（三）从我镇实际来看，全镇农民专业合作社数量不少，但各自为战，缺乏联合，造成不必要的低级竞争，一定程度浪费了政策资源，增加了组织成本、人力成本
五、今后发展的设想、意见和建议
（一）发展设想。在农村经济体制改革不断深化、农业产业化经营逐步完善的形势之下，农民专业合作社业已成为
6 汇聚民智物力、集合生产要素、优化资源配臵、勇闯市场浪潮的生力军。因此，鑫都蔬菜专业合作社要围绕主导产业开发和地域特色产业布局，全力推进合作社做大做强，一是通过自筹、融资或贷款等方式，加大资金投入，保障市场规模、基础设施、信息宣传等满足合作社发展需要。二是力争通过2-3年的努力，发展会员1000名以上，使农民专业合作社在统筹城乡发展、带领群众增收致富中发挥更大的作用。三是立足品牌战略，持续确保在质量上更高、服务上更优、覆盖区域上更大、营销范围上更广，力争到2015年市场占地面积达到50亩以上，营销额9千万元以上规模。
（二）意见和建议。一是各级政府应当加强对农民专业合作社的引导扶持，在组建初期和运营当中给予资金、人才、技术等方面的支持；相关部门要相互协作、密切配合，贯彻落实各项优惠政策，为合作社的发展提供良好的外部环境。二是建议全区同类专业合作社之间加强交流、协作、联合，相互学习，取长补短。三是组织具有代表性的蔬菜等产业合作社走出古邵、走出峄城，参加经贸展销活动，借鉴外地先进经验，做大做强主营业务，带动和辐射全镇乃至全区合作社发展壮大，促进农村经济快速发展。
