推荐第1篇：养老服务业调查报告
尊敬的各位领导：人口老龄化是当今社会各国面临的共性问题，发达国家已于上个世纪中后期步入老龄化社会。中国于2000年也进入老龄化社会，60岁以上老年人口占总人口比例已达10.18%。预计到2040年我国将达到人口老龄化的
高峰。安义县目前60周岁以上的老年人口数为3.1672万，占总人口的11.73 %。各种养老需求正在悄然发生变化，养老事业正越来越受到社会的关注。因此，加强对养老模式等系列养老问题的研究，了解安义县社会化养老事业现状，分析目前养老事业发展中存在的问题及老年人对养老资源需求的影响因素，对于推动安义县未来养老产业的发展，从容应对人口老龄化高峰的到来，建设和谐社会具有重大的现实意义。最近，我们对全县养老服务业发展现状进行了调研，结合外地的做法和经验，就进一步加快我县养老服务业发展提出了对策建议。
一、我县养老事业发展现状。
1、目前，我县养老的主要模式有四种：一是传统的子女、后代居家瞻养老人；二是五保老人（含城镇孤寡老人）的集中供养及分散供养，经费由财政负担；三是福利机养的自费代养；四是空巢老人的居家养老。近年来，我县老年福利服务机构发展较快。5年来，通过向省市争取资金及我局自筹资金，共投入了2500余万元，兴建了十所农村敬老院，一所老年公寓和一个现代化的福利中心。实现了每个乡镇都有一个敬老院，使全县上千名孤老老有所养。2010年建设了文峰社区居家养老服务中心，开创了我县社区居家养老先河，拓展了我县养老服务体系建设。目前，我县共有五保对象1580人，其中集中供养186人，供养标准每人每年3744元，实现了全县五保对象应保尽保。
2、城乡老年人文化生活丰富多彩。全县共有106个农村老年协会、158个基层老年体协。县老干部活动中心还设立的协会、学会、体育健身、文化娱乐等业余社团，基本能满足有参加集体活动意愿的老年人需要。全县老年社团发挥群众性组织优势，积极引导老年人发挥专长，培养兴趣和爱好，丰富和活跃了城乡老年人的精神文化生活。
二、我县养老方面需要研究和解决的问题。虽然，我县老龄服务事业取得了长足发展，但是仍然存在一些不容忽视的困难和问题：一是基本养老保险覆盖范围不够大，个体私营企业参保率低。二是政府针对“五保”老人兴办的敬老院供养水平还比较低，公办的老年福利机构体制不活，入住率偏低。三是民营养老机构仍处在起步阶段，政府缺乏支持政策，全县仅有1所老年公寓，规模较小、设施简陋，而且护理人员队伍不够稳定，经营状况不佳。四是政府对社区养老服务设施缺乏系统规划，因地方投力限制，投入严重不足，全县只有一个社区设立了居家养老服务点，因处于起步阶段，效果还不明显。同时，居家养老还处在社区组织的自愿服务阶段，还没有建立系统化的低偿服务政府补贴机制。五是老年人文化娱乐场地严重不足，设施不够健全，资金普遍缺乏，影响了老年人参与文体活动的积极性。六是传统养老观念束缚养老事业发展。老年人家庭观念较强，不愿离开家人入住养老场所。比如我县的老年公寓设有床位160张，受传统观念及经济状况等因素影响，现入住老人只有54人，护理人员均是来自下岗职工和农村打工人员。
三、加快我县养老服务事业发展的工作重点。
1、大力发展社会养老服务机构。积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等各种方式兴办养老服务业，鼓励和引导社会力量参与养老服务事业发展，逐步形成多元化的养老服务事业投入机制。引导和支持社会力量兴建适宜老年人集中居住、生活、学习、娱乐、健身的老年公寓、养老院、敬老院，鼓励下岗、失业等人员创办家庭养老院、托老所，开展老年护理服务，为老年人创造良好的养老环境和条件。对创办的养老服务机构，应区分不同情况，给予相应的政策扶持。其中，属孤寡老人且没有生活来源的养老服务，应由政府投资建设为主；属生活困难的高龄老人，可按市场化方式运作，实行民办公助，由政府购买部分服务，并给予相应政策优惠；属较高收入群体的，应实行市场化经营，政府给予一定的支持。支持兴办老年护理、临终关怀性质的医疗机构，鼓励医疗机构开展
推荐第2篇：养老服务业调查报告
养老服务业调查报告
（河梁社区）
尊敬的各位领导：
人口老龄化是当今社会各国面临的共性问题，发达国家已与上个世纪中后期步入老龄化社会。中国于2000年也进入老龄化社会，60岁以上老年人口占总人口比例已达10.18%。预计到2040年我国将达到人口老龄化的高峰。河梁社区目前的人口数为5680人，老年人口为712人，占总人口的12.54%。各种养老需求正在悄然发生变化，养老事业正越来越受到社会的关注。因此，加强对养老模式等系列养老问题的研究，分析目前养老事业发展中存在的问题及老年人对养老资源需求的影响因素，对于推动未来养老产业的发展，从容应对人口老龄化高峰的到来，建设和谐社会具有重大的现实意义。
最近我们对本地养老服务业发展进行了调研，结合外地的做法和经验，就进一步加快本地养老服务业发展提出了对策建议。
一、本地养老事业发展现状。
目前养老的主要模式有四种：一是传统的子女、后代居家赡养老人；二是五保老人（含城镇孤寡老人）的集中供养及分散供养，经费由财政负担；三是福利机构的自费代养；四是空巢老人的居家养老。
二、养老方面需要研究和解决的问题。一是基本养老保险覆盖范围不够大，个体私营企业参保率低。二是政府针对“五保”老人兴办的敬老院供养水平还比较低，公办的老年福利机构体制不活，入住率偏低。三是民营养老机构仍处在起步阶段，
政府缺乏支持政策，全社区仅有9个居家养老服务机构，规模较小，而且护理人员队伍不够稳定，经营状况不佳。四是政府对社区养老服务设施缺乏系统规划，因地方投力限制，投入严重不足，同时，居家养老还处在社区组织的自愿服务阶段，还没有建立系统化的低偿服务政府补贴机制。五是老年人文化娱乐场地严重不足，设施不够健全，资金普遍缺乏，影响了老年人参与文体活动的积极性。六是传统养老观念束缚养老事业发展。老年人家庭观念较强，不愿离开家人入住养老场所。
三、加快养老服务事业发展的工作重点。
1、大力发展社会养老服务机构。积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等各种方式兴办养老服务业，鼓励和引导社会力量参与养老服务事业发展，逐步形成多元化的养老服务事业投入机制。引导和支持社会力量兴建适宜老年人集中居住、生活、学习、娱乐、健身的老年公寓、养老院、敬老院，鼓励下岗、失业等人员创办家庭养老院、托老所，开展老年护理服务，为老年人创造良好的养老环境和条件。对创办的养老服务机构，应区分不同情况，给予相应的政策扶持。其中，属孤寡老人且没有生活来源的养老服务，应由政府投资建设为主；属生活困难的高龄老人，可按市场化方式运作，实行民办公助，由政府购买部分服务，并给予相应政策优惠；属较高收入群体的，应实行市场化经营，政府给予一定的支持。支持兴办老年护理、临终关怀性质的医疗机构，鼓励医疗机构开展老年护理、临终关怀服务。
2、积极推进社区养老服务。所有社区都要兴建福利型养老服务中心，或居家老家服务站点，社区养老服务中心要拓展以老年人为对象的老年生活照顾、家政服务、心理咨询、康复服务、紧急救援等业务，向居住在社区家庭的老年人提供养老服务。鼓励发展居家老人服务业务，社区负责为空巢家庭建立档案，并根据空巢家庭的要求实行包干制或定期服务制，有条件的地方，可以安装有远程中央控制和服务的电子呼叫系统。社区卫生部门要定期上门为老人体检，对长期老年病人上门问诊、送药到门。
3．积极推进居家养老模式，进一步完善其功能。在发展社会养老模式的同时，不能忽视居家养老的作用。居家养老模式的益处主要体现在：①可以在及时为老年人解决生活中遇到的各种实际问题的同时，不改变老年人的生活环境，从而照顾到了老年人“故土难迁”的习惯。②可以在排除子女后顾之忧的同时，维护老年人与其子女双方的自尊心。③可以开辟新的就业途径，解决社区下岗失业职工的再就业问题。④可以缓解社会养老的压力，减轻政府的负担。因此，居家养老服务适合中国的国情，具有广阔的市场发展潜力。但仍需在管理上规范化，运行机制市场化，增强居家养老服务机构的生机与活力。
4、加快老年人文化娱乐、教育健身等基础设施建设。要不断加大老龄事业基础设施建设的投入，兴建具有一定规模、满足不同老年人需要的、层次不同的老年活动中心及老年学习、体育活动场所和设施。组织老年人开展经常性的老年文体、学习活动，街道办事处周周有活动、社区天天有活动，进一步丰富老年人的精神文化生活。
5、加强教育培训，提高养老服务人员素质。加快培养老年医学、管理学、护理学、营养学以及心理学等方面的专业人才，提高社区和养老机构服务人员的专业素质。积极鼓励职业教育机构设立与养老服务相关的医学、管理学、护理学、心理学、社会学以及具有地方特色的老年食品用品开发等专业，培养有知识、懂技术、会管理的养老服务专业人才。推行养老护理员国家职业标准，采取委托培养、政府资助的形式对各类社会养老服务机构的从业人员进行规范系统的职业道德教育和在岗技能培训，实行职业资格和技术等级认证制度，持证上岗，逐步实现养老服务从业人员的职业化、专业化。大力提倡社会互助，积极发展志愿者队伍，规范志愿者培训，建立专业人员与志愿者相结合的服务队伍。
6、进一步加强《老年法》的宣传，要突出颂扬参与、支持、赞助老年人事业的单位、个人及各类好人好事。要动员全社会积极迎接老龄化社会的到来，使大家了解当前社会的人口结构现状和普遍存在的4－2－1家庭模式带来的危机。影剧院、体育场馆、公园、城市交通等相关社会服务机构要尽可能为老年人提供开放免费的优质服务。同时要倡导现代养理念，改变传统养老观念。要以“老人节”宣传月等节庆活动为抓手，在全社会营造尊老爱老、人人关心老年人事业的良好氛围。
推荐第3篇：养老服务业自查报告
2018年养老服务业发展自查报告
为积极应对人口老龄化，建立健全覆盖城乡的养老服务体系，促进养老服务业的健康发展，依据《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及《山西省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》《山西省人民政府关于支持社会力量发展养老服务业若干措施的通知》，晋中市委市政府确定的全市养老服务业发展重点任务和榆次区十三五规划，逐步完善我区养老服务体系，逐步形成以国家、集体兴办的老年福利机构为骨干，以社会力量兴办的老年福利机构为新的增长点，以家庭养老服务和保障为基础的有我区特色的养老服务体系。
一、总体目标
按照以人为本、政府主导、政策扶持、多元并举、市场运作的总体思路，探索建立制度完善、快捷便民、服务良好的养老服务模式，全面建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务体系。到2020年，全区社会养老床位数达到每千名老年人40 张以上。社区日间照料中心、老年人活动中心等服务设施覆盖所有社区，90%以上的乡镇和40%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。推进我区养老产业快速健康发展。
二、基本情况：
一、农村敬老院：
截止目前全区农村五保户共有1373人，其中分散供养的1322人。乡镇敬老院3个，共有床位222张，现入住63名农村五保户，其中：北田中心敬老院建筑面积1973平方米，共有床位100张，当前入住32人；修文中心敬老院建筑面积1840平方米，共有床位72张，当前入住15人；张庆中心敬老院建筑面积700平方米，共有床位45张，当前入住16人，这三个敬老院属省、市、区投资，乡镇筹建并管理的公办机构。
全区十个乡镇中，现有乡镇中心敬老院三个，另外七个乡镇中，有意向建敬老院的有郭家堡、东阳、什贴、东赵等四个乡镇，可供建设用地，其中郭家堡乡：小东关有12亩公益用地、白草坡有18亩建设用地；东阳镇：结合新农村建设可建一所标准的敬老院；什贴镇：龙白村废弃小学，占地面积16.8亩；东赵乡：东赵村废弃小学，占地面积6亩。投资金额需按建设标准的要求计算。
二、民办养老机构：
榆次区辖区内目前共有8所取得行政许可的民办养老机构，分别是榆次区福祥和养老院，2013年行政许可（位于新华街25号，占地面积2000㎡，共有床位100张，现入住59人）、榆次区康乐老年公寓，2009年行政许可（位于北田镇张胡村，共有床位100张，现入住16人）、榆次区咱家养老院，2016年2月行政许可（位于燃料公司宿舍，共有床位70张，现入住61人）、榆次区馨乐养老院，2016年10月行政许可（位于燃料公司宿舍，共有床位50张，现入住人数46人）。郭家堡二娥养老院，2017年4月行政许可（位于郭家堡村正北街26号，建筑面积300㎡，共有床位20张，现入住19人）、榆次区小五台疗养院，2017年11月行政许可（位于榆次区什贴镇山庄头村小五台庄园，建筑面积3000㎡，共有床位100张，）2018年我区新增二所养老院，
1、榆次区德孝缘养老院，2018年4月行政许可（位于榆次区大东关上三角5排，建筑面积235㎡，共有床位20张，现入住11人）
2、榆次区德源养老院，2018年4月行政许可（位于榆次区锦纶东街412号，建筑面积2000㎡，共有床位60张，）榆次区德源养老院是我区目前唯一的一家医养结合的综合性养老院。
三、落实养老优惠政策。认真落实国家现行支持养老服务业的税收优惠政策，对养老机构提供的养护服务免征营业税，对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。
四、防止养老服务业非法集资。我们印制了关于防止对养老院进行集资入股非法活动的宣传资料，今年6月在区政府的统一安排下，我们走上街头进行了广泛深入的宣传。
榆次区民政局 2018年6月19日
推荐第4篇：什么是养老服务业
什么是养老服务业
养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人特殊的生活需求和精神需求的服务行业。发展养老服务业是当前解决老年人生活中的实际问题、保持家庭关系和睦稳定、促进老年群体和谐相处以及构建社会主义和谐社会的重要内容。 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》
《意见》指出,当前,我国已经进入人口老龄化快速发展阶段,2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿,2020年将达到2.43亿,2025年将突破3亿。积极应对人口老龄化,加快发展养老服务业,不断满足老年人持续增长的养老服务需求,是全面建成小康社会的一项紧迫任务,有利于保障老年人权益,共享改革发展成果,有利于拉动消费、扩大就业,有利于保障和改善民生,促进社会和谐,推进经济社会持续健康发展。
欧美国家多为独立型、新加坡家庭养老模式为高福利型、日本家庭养老模式为同居型、澳大利亚、新西兰为政府救济型。
1、经济发展决定养老事业的发展。
美国、日本、新加坡、澳大利亚、新西兰都是高福利、高税收国家。澳大利亚国土面积为768平方公里，人口不足2000万人，人均GDP43000美元，美国人均GDP47000美元，新西兰人口400余万人，人均GDP31000美元。有坚强的经济基础做后盾，养老服务呈现高福利状态。
2、管理机制到位。
澳大利亚有健全的法律制度和完善的管理机制保障养老服务的发展。管理手段科学规范，既有管理机制，又有监督机制。如公积金的积累与使用，有专门管理部门，由审计部门监督，要定期向国会汇报，保障了基金的正常运转。养老机构的管理，不论市政府投资兴建，还是企业、社团及私人投资兴建，必须按照国家规定的标准和要求办，受政府的监督。
3、养老服务社会化。
澳大利亚养老服务业稳步、健康的发展，取决于澳大利亚走社会化养老的路子，充分调动家庭、社会等各方面的积极性，发展养老社会化。澳大利亚政府尽管不断加大养老费用支出，但每年的支出仅占养老总支出的9.5%，其余为社会团体支出63.5%，私人支出17%。而且政府提倡在家养老为主，不仅有利于老人长寿，也减少了政府的费用支出。
各国：
各个国家的养老方式具有不同的特征：欧美国家多为独立型,新加坡家庭养老模式为高福利型，日本家庭养老模式为同居型，澳大利亚、新西兰为政府救济型。
欧美国家养老模式：（1）无论有无配偶，只有老人构成的家庭具有较高的比例。老年人愿意独立居住，是欧美社会强调个人在尽量少地依赖他人帮助的情况下独立生存的价值观的体现，独立和自给自足的社会精神渗透在西方文化中，并成为衡量自身价值和他人价值的准则。老人宁愿独立地在家庭里生活。 （2）欧美老人家庭虽然独立，但老人仍是家庭中的组成部分，通常老人有一名或数名子女住在附近，保持着所谓“有距离的亲近”。与子女、孙辈可以经常互相探望和相互照应，保持亲密关系。
（3）欧美发达国家都强调社区支持老人的家庭，即以社区为基础提供养老服务，特别是上门服务来增强老人在家庭里的生活能力。如美国实施的“社会服务街区补助计划”，在各州力图帮助和支持老年人在家里有能力独立活动，为老人提供较多的服务项目，如家政服务、运输、供给膳食等，所有住在家里的老人都能获得这样的服务。 新加坡养老措施：政府推行的以强制储蓄为原则的中央公积金制度为老年人的生活提供了一定的经济保障，而其一直提倡和鼓励的家庭养老模式的成功经验更值得借鉴和学习。
（1）政府的大力宣传，营造了尊老敬老、赡养老人的良好的社会氛围。政府认为，孝道可以稳固国家。可以使人类社会得以延续。在阐述新加坡21世纪的五大理想时，吴作栋总理也曾强调指出，稳固的家庭是照顾年长国人的需要，满足年轻人期望的重要基础，必须不惜任何代价保持三代同堂的家庭结构的稳固。
（2）新加坡于1995年颁布了《赡养父母法》，成为世界上第一个将“赡养父母”立法的国家。《赡养父母法》规定，如子女未遵守该法，法院将判决对其罚款一万新加坡元或判处一年有期徒刑。1996年6月，根据该法，新加坡又设立了赡养父母仲裁法庭，仲裁庭由律师、社会工作者和公民组成。
（3）政府为鼓励儿女与老人同住，还推出一系列津贴计划，为需要赡养老人的低收入家庭提供养老、医疗方面的津贴。新加坡政府自1993年以来先后出台了4个“敬老保健金计划”。每次政府拨款5000多万新加坡元，受惠人数达17—18万。 同居型的日本家庭养老模式：
在日本，老人与子女的同居率非常高。并有以下特点：
（1）父母主要与长子家庭同居养老，基本上是三代同堂。日本的父母对长子下面的孩子是不抱什么希望的，分家出去的孩子也完全认可自己不继承家产的地位。 （2）政府对同居型家庭养老方式采取支持和鼓励的态度。日本政府规定和实行了一系列有利于推进家庭养老的社会保障措施，包括子女照顾70岁以上收入低的老人，可以享受减税，可以得到贷款等；卧床老人需要特殊设施，政府予以提供；同时提倡三代同堂，提倡子女尽量承担抚养老年人的义务。
（3）日本建立了完善的养老护理服务，可以归纳为“在宅服务”和“设施服务”（即在养老机构接受全方位的服务）。“在宅服务”即经过专门培训的家庭护理员上门对老人服务，包括身体护理、家务及生活咨询等，定期用车接送老人到养老院活动或到“日托护理中心”，对其进行各种服务。
澳大利亚、新西兰是高福利的国家，对老年人、残疾人、失业者及儿童和大学、专科学生都设立了不同种类的救济金。其中有养老金、退伍军人及家属优抚金、残疾人救济金、特别救济金、失业救济金、分娩津贴、托儿津贴、孩子助养费和学生教育补贴等。
（1）养老金。根据个人收入和资产情况（澳大利亚法律规定，子女18岁，属成年人，单独居住），男65岁，女60岁，可以领取全部或部分养老金，最高每人每周领取170澳元（税后），无房的还领取房屋租赁费。同时还可以得到优惠的医疗药品和其他卫生保健用品。以及减免交通费、地方税、电费和汽车注册费等。新西兰国家救济补助办法类似澳大利亚，也设立失业、残病、紧急救助、房屋补贴等。尤其医疗保健，除挂号费外，其他医疗费用全免。
（2）养老服务机构。澳大利亚72岁以上的老年人需要照顾，有55％的老年人在社区生活，2．8％的老年人进入护理中心，9．7％的老年人受到轻微照顾。全澳大利亚有医院、护理中心、退休村、安老院等老年人服务机构4000余个。有些是社会团体办的。其中65％为非盈利单位，盈余的钱投入为老年人服务。有退休金的老年人住进退休村，法律规定必须交纳85％退休金，不够的由政府补贴。住进退休村，享受一切待遇。
（3）服务机构人员配置。澳大利亚养老服务机构中的工作人员，有的是公务员建制，但大多数是雇员。雇员必须经过培训才能上岗，要有工作证。
（4）重视建设养老设施，加大投入。2003—2004年，澳大利亚政府为养老服务设施建设达60亿澳元，其中用于为服务机构的老年人支出45亿澳元，用于社区养老服务（包括买菜、做家务、为老人洗澡、陪老人看电影、做家庭维修等）支出约15亿澳元。现在，政府对养老设施已经制定了新的建筑标准，不断加大投入。
推荐第5篇：教育局工作汇报
曲沃县教育局
行政审批工作情况汇报
曲沃县行政审批制度改革领导组办公室
曲 沃 县 监 察 局
曲 沃 县 政 务 大 厅 管 理 中 心：
根据县政府要求，现将我局落实4.28会议精神及行政审批工作开展情况报告如下：
一、贯彻落实4.28会议精神情况：
1.为深化行政审批制度改革，教育局局长柴志坚同志亲自参加了4.28会议，会后立即组织班子成员从提高执政能力、优化发展环境、实现我县经济转型跨越发展的高度，认真学习了《曲沃县人民政府关于进一步深化行政审批制度改革加强政务大厅建设的意见》。
2.为贯彻落实《行政许可法》和深化行政审批制度改革的精神和要求及4.28会议精神，我局纪检组长张俊亮同志组织窗口工作人员认真学习有关精神和要求，要求做到思想上高度重视，工作上严格落实。
3.为保证行政审批项目的依法、公开、公平、公正实施，我局严格按照省、市、县安排和要求，对所有审批项目进行了清理，和进一步自查，对未进入大厅审批环节的审批项目将全部进驻审批大厅，集中办理，做到一站式服务。
二、大厅窗口业务入驻和人员配备情况：
1.目前我局共有审批项目11项：其中行政许可类6项；非行政许可类3项，服务类2项。已全部进驻大厅办理。
2.人员配备情况：我局现安排两名同志在大厅工作。
三、机构建制情况：
现已成立审批科，属股级建制，受县政务大厅和县教育局双重领导。
四、审批流程的规范情况：
我局进驻大厅的11项审批项目，制定出了详实的审批流程，所有项目流程程序规范，合乎法律法规。
五、努力方向：
1.转变服务观念，增强为民意识，强化一条龙服务。我局将审批时限进行压缩，建成了省、市、县统一联网。
2.在窗口提出“爱心献民，不疏远群众；诚心为民，不失信群众；热心助民，不冷落群众；细心待民，不敷衍群众；耐心利民，不刁难群众”的“五心”服务规范，作为实施教育源头治理工程、创建文明窗口和创先争优的标准。
3.牢固树立服务意识，强力推进依法行政。认真开展《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规的学习，营造良好的工作氛围。
4.严格依法办事，自觉维护法制的权威，严禁吃、拿、卡、要，做到把好关、用好权、服好务，决不允许假借其它名义追逐部门利益，不搞行业不正之风。
以上是我局贯彻落实4.28会议精神及行政审批工作情况汇报，如有不妥之出，请各位领导批评指正。
谢谢！
二0一二年五月二十日
推荐第6篇：养老服务业发展的个案研究
养老服务业发展的个案研究
摘要：人口老年化激发了对社会养老服务的需求，并促进了养老服务业的生成与发展。作为服务业的新兴业态，其生成与发展离不开政策的扶持与培育。本文收集了辽宁省养老服务业发展的相关数据，在分析养老服务业发展现状及其依赖因素的基础上，提出了促进养老服务业发展的对策。
关键词：养老服务业；发展现状；培育；对策
中图分类号：F719 文献标识码：A 文章编号：1007―7685(2011)05―0074―04
养老服务业的发展不仅可以有效解决人口老龄化进程加快与经济发展相对滞后的矛盾，降低人口老龄化对经济发展的负面影响，而且通过养老服务业的发展，还可以催生各种新兴服务业，促进现代服务业的发展。发达国家老龄产业已成功走向市场，老年人的公共支出是年轻人的3倍，已经成为占第三产业很大比重的服务业。我国养老服务业还处于起步阶段，作为新兴的服务产业，养老服务业的发展受到众多因素的制约。本文以辽宁省为例，分析了养老服务业的发展现状及存在的问题，为我国养老服务业的健康快速发展提供参考。
一、辽宁省养老服务业发展现状
(一)养老服务业发展基本状况
辽宁省因早于全国4年进入人口老龄化社会，而成为国家社会保障制度改革的试点省份，其养老服务业的发展具有一定的代表性。通过调研，笔者获悉辽宁省养老服务业发展基本情况如下：
1、养老服务业的种类。目前，辽宁省养老服务业主要包括：收养助养产业、文化娱乐产业、家政服务业、医疗护理业、健康保健业、健康咨询业及临终关怀等。这些产业一般都依托于相应的服务业。除收养机构中有专门的养老院(敬老院)、旅游业有专门的“夕阳红”旅游服务、家政服务的照顾老人及临终关怀是专门针对老年人的服务外，其他产业不是真正意义上的养老服务业，最多只能算是准养老服务业。尽管如此，这些产业毕竟可以为老年人服务，它们是养老服务业的发展基础。
2、养老服务的供求情况。虽然目前养老服务相关产业很多，却仍不能满足市场庞大的养老需求。从辽宁省养老服务业的供求对比表(表1)中可知：养老服务业总体呈现供不应求的态势。虽然收养机构和临终关怀的主要服务对象是老年人，但供求比仅为1：7；而家政服务等一般生活服务中仅有1／3的比例服务于老年人，无法满足老年人的需求；其他休闲娱乐服务业基本没有专门为老年人提供的服务。
3、相关产业服务质量情况。随着产业结构的不断优化，与养老服务相关的如旅游、健康咨询、家政服务及临终关怀等现代服务业年增长速度已超过100％，但服务质量却不尽如人意。从表2可知，临终关怀和文化娱乐服务质量较高，客户满意度达到96.57％和82.67％；收养服务、医疗服务、健康疗养等服务质量一般，客户满意度在50％以上；而旅游、家政和健康咨询等服务质量客户的认可度较低，客户满意度都低于50％，尤其是健康咨询业，客户满意度不足30％。
(二)养老服务业存在的主要问题
1、行业发展处于无序状态。养老服务业还处于孕育阶段，成型的产业远未真正形成，产业发展还处于自发和无序状态。目前，养老服务相关行业缺少统一的行业规范，服务标准和收费标准遵循的都是企业自行拟定的内部标准，导致养老服务企业众多，但服务质量标准各不相同，收费差异巨大。另外，多数养老服务业依赖政府拨款，缺乏市场竞争，这反而使行业内整体缺乏服务意识、行业监管乏力、企业管理机制落后。
2、养老服务缺口巨大。一是机构数量严重不足。以收养机构为例，辽宁省目前共有收养性社会福利机构865个，可提供养老床位7.6万张；初具规模的敬老院、老年公寓等各类养老机构284家，可提供养老床位3万张。然而，每百位老人拥有养老床位仅1.6张，远低于发达国家平均每百名老人5-7张床位的水平，甚至低于一般发展中国家每百名老人2-3张的水平。二是服务种类单一，老年人用品稀缺。目前，辽宁省养老服务业还仅限于敬老院、养老院等养老机构，其他老年服务产品的供给和服务十分缺乏，甚至不能称之为养老服务业。与养老相关的服务业主要是家政服务和日常照料，内容比较单一。非常具有发展潜力的休闲娱乐业却没有养老服务的一席之地，导致老年人的休闲娱乐活动要靠自发组织，形成老年人休闲方式单一的局面。三是供需不对接。随着人口老龄化的发展，养老服务市场备受关注，老年人专用产品如多功能拐杖、健康床垫药枕、随身尿袋、自动配药服药定时器、简易拆包裹器、坐式淋浴器、红外线内衣、磁疗软底便鞋拖鞋、老年健身器材等已开发成功，“银发经济”已应运而生。遗憾的是这些产品并未得到认可，更没能形成规模生产。老年用品供应与消费需求明显不对接。结果导致，一方面，老年人抱怨社会对老年人关心不够，没有专门的老年用品；另一方面，相关企业(或商家)抱怨养老服务需求动力不足。
3、老年服务市场不规范，服务品质低。目前，大多数养老服务停留在基本的生活照料上，其服务水平不高，服务方式单一。以养老机构为例，许多养老服务机构是利用租用的民房、仓库或闲置房屋改建的老年公寓，其建筑设计根本就没有考虑到老年人的生活习惯。居住环境差、设施陈旧简陋的问题普遍存在。而且养老服务管理水平也很低，大部分工作人员缺乏专业知识和技能，无法为老人提供优质的服务。
二、制约养老服务业发展的原因
(一)传统观念制约养老服务需求的进一步扩大
市场需求是促进经济发展的重要条件，旺盛的市场需求是产业发展的基本前提。人口老龄化的趋势使养老服务业具有巨大的需求潜力。辽宁省600多万的老年人口本来具有良好的市场需求环境，但由于传统观念的限制，老年人的需求一直处于压抑状态，养老服务需求潜力还有待挖掘。此外，在中国人的传统观念中，养老就是为老人料理生活起居这些简单的事情。这种理念决定老人大多有着节俭的生活习惯。他们对生活品质要求较低，希望减轻子女压力，多给子女留些遗产，这极大地影响了老年人自身的消费投入。
(二)缺乏有效的政策扶持
养老服务事业具有社会福利性质，其健康发展是一项惠国惠民的民生事业。随着人口老年化进程的加快及对养老问题重视程度的提高，政府为养老服务业的发展提供了一定的基础政策环境。但养老服务业具有投入大、见效慢、回报低的特点，这导致市场供给能动性严重不足。根据社会政策理论，养老服务属于公共产品(服务)范畴，政府在其产业发展中起着举足轻重的作用。但近年来，政府出台的政策存在法规原则性过强、体系性较差、落实难度大，并带有一定的修补性等问题。地方政策只有定性的要求，没有定量的措施，操作性很低。由于缺乏强有力的制约手段，导致实际经费投入不足，严重制约了养老服务业的发展。同时，老龄产业涉及许多领域，没有一个长远的规划目标，没有相配套的政策，产业
化发展无从谈起。
(三)从业人员缺口大、素质低
目前，养老服务专业人才奇缺，相关人才培养基础也非常薄弱。从业人员不仅数量少，而且素质和专业化水平低。随着老年人口的快速增长，辽宁省在加强养老机构规范化管理和服务方面投入了很多的人力、物力和财力，养老服务业悄然兴起，而相关产业的快速发展暴露出专业人才严重短缺的问题。事实上，养老机构管理不够规范、服务不够专业的主要原因就是管理人员有热情、有干劲，但缺乏工作经验和管理手段；服务人员肯吃苦、不怕累，但文化水平低、专业服务知识匮乏；精神慰藉、医疗护理等深层次助老服务的提供数量和提供力度更是不够。同时，助老服务队伍不稳定现象严重。在居家养老服务中，专业服务人员数量严重不足，已有服务人员专业化程度不高，绝大部分人员没有经过系统的专业培训，甚至并不具备养老服务护理员的专业资质和执业资格。
(四)缺乏良性的市场运行和行业监管机制
养老服务业是个新兴的产业，目前还缺乏整体良性的市场运行机制。这导致企业市场定位困难，无法主动根据市场需求扩大服务规模、提高服务品质。企业规模小、层次低，制约了企业效益的提升潜力。目前，辽宁省养老服务业的管理体制是各级民政部门负责养老服务业的行政管理，并直接举办各级的老年人福利院。这种管理体制其实是服务提供者与政策制定者的同
一、服务者与管理者的同一。政府部门既当球员又当裁判，导致政策的制定难免只顾自身利益而忽略服务对象的利益。同时，作为新兴的行业，养老服务业还没有专门的行业协会，缺乏规范的行业管理机制，也没有行业监督机制。企业各自为政，导致企业间市场定位、服务品质、收费标准差异较大。这种粗放型管理状态容易导致企业遵从“一次性博弈”的游戏规则，使养老服务业无法进入“重复博弈”的良性循环状态，制约了整个养老服务业的发展。
三、培育养老服务业的对策
(一)养老服务业的基本培育模式
根据养老服务业的自身特点及经济发展的基本规律，养老服务业的培育可采取“1+2”的基本模式。“1+2”的基本模式是一个主导加上两个辅助的培育模式(也称“一主二辅”式培育模式)。“一个主导”是政策扶持的直接培育；“两个辅助”分别是舆论宣传的间接培育和规范监管的逆向培育。政策扶持的直接培育是指政府出台促进养老服务业发展和产值增长的相关政策，直接扶持养老服务业。舆论宣传的间接培育是指依靠舆论力量转变目前的养老观念和老年人的消费理念，激发养老服务有效需求，利用媒体沟通养老服务供求信息，间接实现对养老服务业的培育。规范监管的逆向培育是指通过规范监管，解决养老服务业供求双方矛盾，平衡利益冲突，促进养老服务业健康、有序发展。“1+2”的培育模式能够分别从生产因素、市场供求和市场规范的角度实现对养老服务业的促进与扶持，充分发挥政府、舆论和行业协会在产业发展中的作用。
(二)培育养老服务业的具体措施
首先，加大政策扶持的力度。政策扶持主要包括两方面内容：一是直接的资金投入。二是出台有利于养老服务业发展的相关政策。其中，资金投入的主要方向是完善养老服务设施和提高从业人员工资待遇。养老服务业因其投入大、见效慢，在市场经济条件下对资本的吸引不足，所以政府适时的资金投入无疑是对养老服务业最直接的扶持。但就我国目前的经济实力而言，完全依靠政府资金恐怕会使政府财政压力过大。因此，国家可以出台相关政策，以提高养老服务业的产业化进程。具体做法是：第一，加强对地区养老服务业的研究和规划，由财政部门根据财政收入情况，按计划分期划拨资金，用于养老服务设施(项目)的投资，并建立“养老服务企业创业基金”项目，为规模较大、前景好、市场急需的养老服务项目提供资金支持。第二，增加养老服务专业教学经费的投入。鼓励有条件的高校设置养老服务管理专业，提高相关专业的办学经费，并保证按期拨付；给予相关专业大学生适当的生活补助、全部或部分减免学杂费；同时，由政府投入建立专业性的培训基地和职业技能资格鉴定中心，提高人才培养质量。第三，由政府投资，提高养老服务从业人员的工资待遇。对养老服务专业人才实行全国统一的人事管理体制，保证从业人员的工资和劳动报酬的及时足额发放。同时，出台相关政策，提高从业人员的福利待遇和社会地位。规定从业人员最低工资；落实从业人员养老保险、医疗保险等社会保障待遇。第四，出台相关扶持政策，优化公共财政投向。除优先安排建设用地外，对由于财力限制没有得到政府“创业基金”的养老服务项目，给予贴息贷款和信用担保等方式的扶持，并出台养老服务企业创业初期税费减免、煤水电气价格优惠等政策。完善养老服务机制，建立老年用品研发机制，鼓励和支持多元化资本投资养老服务业。
其次，发挥舆论对养老服务业的辅助培育作用，促进养老服务需求增长，为养老服务业发展营造良好的舆论氛围。具体做法是：第一，利用传统节日，开展尊老、爱老活动。转变独生子女在现代家庭中“重小轻老”的观念，逐步形成理解、尊重老年人需求的社会风尚，支持和尊重老年消费。第二，宣传新型养老方式和养老理念。帮助老年人建立合理的养老预期、明确的养老目标，形成切实有效的养老服务需求，根据自身的实际情况和家庭结构特点理性地选择养老方式。第三，开辟养老服务产品推介节目。报道、宣传尊老敬老先进事迹；免费发布有价值的养老服务业新产品；及时报告养老服务最新研究成果等。
最后，通过监管和规范，约束企业行为，使之遵循市场规律，保护消费者的合法权益，维护良好的市场秩序，保证产业健康、稳定发展。具体做法是：第一，政府应完善相应的法律、法规，出台相应的政策，以规范相关企业的市场行为。政策应当包括企业保证金制度及防止企业抽逃资金、违法的处罚机制等。第二，组织建立行业协会。制定行业服务规范与收费标准，组织相关企业进行行业自律，帮助企业协调纠纷等。第-二，建立养老服务企业准入制度信用档案。针对企业提供养老服务产品的具体情况，规定企业准入的基本资本金(或股本)，限制企业运营中的负债比率。建立企业信用档案，用以监督企业诚信经营。第四，建立养老服务人员资格认证和分流机制。有关部门应尽快研究养老服务人员必备的知识和基本素质，以建立资格认证制度。同时，为保证从业人员具有良好的职业道德，还应制定从业人员的职业道德规范及不适合人员的分流制度，防止“铁饭碗”现象的发生。
推荐第7篇：武汉市养老服务业 十二五 发展规划
武汉市养老服务业 “十二五” 发展规划
为推动我市养老服务业发展与经济社会发展相协调，与人口老龄化水平相适应，按照《武汉市民政事业发展“十二五”规划》，拟定《武汉市养老服务业“十二五”发展规划》。
一、我市养老服务业发展回顾及现状
截止去年底，全市60周岁以上的老年人口121.9万人，占全市总人口的14.58%，老龄化城市特征明显。为妥善应对人口老龄化问题,“十一五”期间，我市通过政府主导和社会参与，加大养老服务社会化推进力度，养老机构数量和床位数持续增长，供养功能不断提高，以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为骨干，各类服务机构协调发展、多种服务形式相互补充的“五位一体、城乡统筹”的社会化养老服务体系初具雏形。
----政府主导，国办养老机构示范作用日益凸显
“十一五”期间，市、区国办城镇养老机构持续推进新、改、扩建工作，提升服务功能，农村福利院从2007年开始实施提档升级。各类国办养老机构在保证“三无”和“五保”老人保障“兜底”的基础上，积极开展面向全社老人的代养服务。到2010年6月底，我市城镇国办养老机构15家，床位总数4846张，入住总人数4567人，床位利用率94.24%；农村养老机构87家，床位总数10521张，入住老人9513名，床位使用率90.42%。全市“五保”、“三无”对象自愿集中供养率达到100%。
----政策推动，养老服务社会化进程明显加快
市委市政府先后出台《市人民政府关于加快推进社会福利社会化的通知》、《武汉市社会养老机构管理实施办法》、《关于资助社会力量兴办社会福利机构的意见》、《市人民政府办公厅关于促进我市养老服务业发展的意见》等政策文件，积极引导社会办养老机构发展。截止2010年6月底，我市社会办养老机构129家，总床位数13620张，分别占全市养老机构总数、总床位数的55.84%、47.51%，分别比2005年底提高
27、19个百分点，社会办养老机构逐步成为我市机构养老服务的主体。
----资金扶助，养老机构服务功能持续提升
2006年起开始对社会办养老机构实行运营补助、2008起开始对社会办养老机构实行建设补贴以来，市、区两级财政共下拨运营补助资金3800余万元、建设补贴2000余万元。在资助资金的帮助下，武昌区阳光福利院、侨亚老人村、武钢南山老年公寓等一批居住环境良好，服务功能齐全的中高档次养老机构正在成长壮大。对社会办养老机构实行运营补助和建设补贴从2009年起纳入长效工作。
----试点先行，社区居家养老服务有所突破
以创建“全国养老服务社会化示范城区”为契机，以“社区建设883行动计划”为平台，以“四到社区”服务内容为抓手，全市社区居家养老服务取得了突破性进展。到2010年6月底，全市居家养老服务中心全面试点建设，建成60余个社区日间托老照料站、床位数3000多张，向居家老人提供日托、就餐、洗衣、休闲、娱乐等多方位服务。
二、“十二五”面临的机遇和挑战
“十二五”时期是全面建设和谐社会的关键时期，养老服务业在此期间机遇与挑战并存。
——扩大内需政策拉动。中央出台的扩大内需“十项措施”，在领域上突出了改善民生的投资项目。在“十二五”期间，如何借国家加大社会投入之机，科学合理建设和提升我市老年人群基础保障设施，实现我市养老服务业跨越式发展，是养老服务业面临的机遇与挑战之一。
——专项规划驱动。民政部和省政府将把养老事业发展列入专项规划，把养老事业作为经济社会建设的重要指标，纳入各级党委、政府的考核指标体系。将会组织、调度和促进全社会共同关注和扶持养老事业的发展，为养老服务业发展营造一个良好的氛围，同时也将从时间节点、目标任务等方面提出明确的要求。
——市场需求调动。据测算，到2015年，我市60岁以上的老年人口将达到160万。受现代生活方式、“四二一”家庭结构、城市化聚焦等客观因素影响，需要专业养老机构提供个性化养老服务的老人数量将会激增，养老服务市场需求增大。在市场的调动下，越来越多的人力、物力、财力等将会涌入养老服务市场，我市养老服务业在“十二五”期间必将迎来更广阔的发展空间。
——适度普惠推动。“十二五”期间，养老服务业从补缺型向适度普惠型转变，保障对象将会从“三无”和“五保”老人等特殊群体向全社会老人逐步延伸。也就意味着国家、省、市将会出台更多强力政策推动养老服务业发展，提升和拓宽养老服务保障水平和方式，使更多老年群体能享受改革开放的成果，生活更有幸福感。
——“1 8”城市圈带动。 “1 8”城市圈的建立，将会更加整合、优化各类资源，养老服务业也迎来更加良好的发展环境。我市作为城市圈的中心，“十二五”期间养老服务业要按照省委、省政府的统一部署，充分发挥优势，加强与周边城市的合作，带动整个城市圈的共同发展。
三、“十二五”养老服务业发展的指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
以党的十七大精神为指导，深入落实科学发展观，坚持科学发展和和谐发展的要求，认真贯彻执行省政府7号文件精神，以满足老年人多层次、多样化的养老服务需求为目标，按照“标准化建设、规范化管理、多元化养老、专业化介入、社会化互动、人性化服务”的要求，加强养老服务基础设施建设，努力形成养老机构国办、社会办、公办民营、民办公助“四轮齐驱”格局，提升从业人员素质水平，拓展养老服务功能，丰富养老服务内涵，形成“失能、失智、失后、失保”等个性化服务格局，加快推进养老服务社会化进程，不断完善养老事业发展的管理和服务体系，积极推进养老服务业从补缺型向适度普惠型转变，加快“五位一体，城乡统筹”的养老服务体系的构建，使我市养老服务业处在中西部城市前列，跻身全国先进行列。
（二）基本原则
1、政府主导与社会参与相结合。充分发挥政府主导作用，把健全养老服务体系作为履行政府公共职能的重要内容，在保证政府公共财政投入逐年增加的同时，通过市场调控，引导、鼓励和支持社会力量以多种形式参与到养老服务业中来，形成多元投资、多种建设方式竞相发展的格局。
2、政策扶持与资金扶助相结合。认真落实国家、省关于养老服务的各项优惠政策，并结合实际，制订突破性优惠政策、重点扶持政策，通过机构建设补贴、运营补贴、信贷支持等资金扶助手段，正确引导和激励养老服务业发展。
3、基础保障与适度普惠相结合。在切实保障 “三无”、“五保”和低收入人群的基本养老需求的基础上，向高龄老人、单亲老人、空巢老人倾斜，推进普惠发展，以政府购买服务、医疗补助等措施，充分发挥企事业团体和社工、志愿者服务的作用，逐步扩大老年人群的养老服务受惠面。
4、机构建设与服务提升相结合。按国家有关行业标准，有计划、有步骤地新改扩建一批养老机构，支持发展一批多层次、多档次、多服务的养老机构；推行失能、失智、失后、失保各类人员分区、分类护理，推行养医结合、康护结合的养老方式，推进机构养老社区化，完善文体设施；加强规范管理和优质服务，构建科学的管理体系和运行机制，保证养老床位数稳步增长和管理水平的同步提升，不断提升和拓展养老服务功能。
（三）发展目标
大力推行养老服务社会化进程，努力适应我市老龄化发展趋势，通过市级国办、区级国办、社会办、农村区域性中心福利院、居家养老服务中心（站）等养老机构和养老服务设施的建设，积极构建“五位一体、城乡统筹”养老服务体系。争取到“十二五”末期，全市实现“9055”的养老服务格局即：全市90%的老人在家庭养老、5%的老人在社区养老、5%的老人在机构养老。到2015年底，全市城乡养老机构床位总数超过8万张，其中市级国办养老机构0.5万张，区级国办养老机构0.8万张，农村福利院1万张，社会办养老机构4.8万张，居家养老服务中心（站）床位1万张，实现城乡每百名老人拥有5张床位的目标。
四、“十二五”养老服务业发展的主要任务
（一）加快公办养老机构建设步伐
采取有效措施，加快公办养老机构的基础设施建设和提档升级步伐，进一步提升医疗康复和服务保障能力，积极探索失能、半失能、失智老人的养老保障和康复手段，大力推行和探索“养医结合、康护一体”及城镇老人到农村进行“候鸟”式养老的新模式，推进全市养老城乡统筹发展。到2012年底，每个城区要有一所功能全，档次高的综合性国办养老机构，总床位数达到2.2万张以上，并充分发挥在建设标准、功能配置、服务质量等方面的示范带头作用。
——提升市级国办养老机构档次，发挥示范作用。按照“国内一流、世界领先、适度超前”的思路，整体改造、新建市第
一、第二社会福利院，力争市级养老机构总床位数达到5000张以上。严把施工进度和质量关，确保在2013年前建成位于汉口发展大道198号，设置床位数2200张的市社会福利院综合大楼；在2012年前建成位于东湖高新区流芳街，设置床位总数3000张的市第二社会福利院。在建机构的同时，加强管理和服务，面向“三无”、高龄、单亲、空巢老人服务，打造“三无”供养、带资养老和老年病治疗的示范。
——加快区级城镇养老机构升级换代步伐，发挥“兜底”保障作用。要充分拓展1号议案、10件实事效应，加快推进区级国办养老机构发展，确保本辖区内“三无”对象自愿集中供养率达到100%，并建立“三无”对象供养标准自然增长机制，在加快区级国办福利机构建设的同时，强化功能分区、管理分级，形成各具特色的区级国办养老机构发展格局。
——推进新一轮农村敬老院提档升级，发挥基础作用。用2-3年的时间，采取多元投资方式，持续改善和提升农村敬老院的基础设施和服务功能，增强文化娱乐、体育健身、医疗保健等服务功能，实现敬老院向区域性养老服务中心的转变，建立农村“五保”对象供养标准自然增长机制，在保证“五保”对象的自愿集中供养率达到100%的前提下，积极探索开展社会代养服务，加强农村养老机构与城镇养老机构之间的互动，实现城乡互联、优势互补、功能互补，发展互动，发挥其应有作用。
（二）大力推进社会办养老机构建设
“十二五”期间，不断加大养老机构“民办公助”、“公办民营”的力度，运用市场机制，大力推进投资主体、投资方式的多元化，鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老机构。同时根据老年群体的健康状况、支付能力和服务需求，开展不同档次的服务，使老年人及其家庭能根据自己的实际情况，选择服务项目，实现高、中、低档不同服务档次的组合，让各种收入的老年人都能得到满足各自需求的养老服务，到2015年，全市社会办养老机构的床位总数达到4.8万张以上。通过政策支持和资金扶助、服务扶持，重点发展一批生活照料与医疗护理结合型的中、高档次养老机构；积极开展招商引资，到2015年，在环境优美、交通便捷、生活便利的地点建设几所大型高端养老社区，满足部分经济宽裕且追求高质量生活的老年人的需求；发挥远城区的土地资源和价位优势，引导社会资本在远城区建设多功能的养老院，面向中心城区低收入、特困、高龄、单亲、空巢老人开展代养服务，以缓解中心城区的养老压力。
（三）稳步推进居家养老服务中心（站）建设
按照“社区服务 居家养老”模式,构建以社区为基础，辐射街道的“10分钟养老服务圈”，到2015年全市居家养老服务中心（站）数量发展到300家以上。
——推进居家养老服务社区化。到2015年，全市各街道要建有一所示范性的居家养老服务中心，在有条件、有需求的社区建有居家养老服务站，实现居家养老服务对社区单亲老人、空巢老人、高龄老人全覆盖。
——推行居家养老服务智能化。借鉴国内外先进经验，逐步在我市推行智能化的居家养老系统，利用现代信息网络手段，为居家老人提供实时、便捷的服务，实现安全卫士、护理专家、亲情使者“三位一体”发展，为社区老人提供方便、高效、全程优质服务。
——推行居家养老服务长效化。每个居家养老服务中心（站）安排1-2个公益性养老服务岗位，并给予适当的运营补贴，使居家养老服务中心（站）成为政府为居家高龄、独居老人购买服务的平台，确保居家养老服务站长效运营。
——推行居家养老服务社会化。培植一批稳定的居家养老服务团队、中介组织，建立专业社工、志愿者和社区义工团队，依托社区公共服务设施，为居家老人提供日间照料、生活护理、家政服务、精神慰藉和应急救援等具体服务。
（四）加强养老服务制度化建设
“十二五”期间，要结合机构增加、床位增长和服务增厚的特色，切实调度资源、聚焦管理，使管理与发展合拍。
1、加强规范管理。建立健全各类养老机构的准入、经营、管理、转让、退出、年检等制度，在全市范围内推行养老机构“星级评定”工作，实动态管理，运用市场调节机制，以评促建，以评促管，带动发展。在五年内，培植5-10家五星级、10-20家四星级、30-50家三星级养老机构，提升养老服务水平。
2、加强市场监管。大力整肃养老服务市场，加大联合执法力度，按照“规范一批、改造一批、转化一批”思路，坚决依法依规取缔无证（照）经营养老机构，将所有养老机构纳入行业管理，建立长效管理机制。
3、加强行业交流。通过直接学习借鉴国外的先进经验和做法，帮助我市实现养老服务业发展的“弯道超越”，争创全国一流。以社会福利促进会为平台，加强与国内养老服务先进城市的交流，提升我市养老服务整体功能。
4、实行持证上岗。联合劳动保障部门，建立市、区两级养老服务人员培训基地，实行轮训制度，开展职业技能认定工作，大力推行从业人员持证上岗制，用两至三年的时间，使全市养老服务从业人员持证上岗率达到100%。
5、建立意外伤害保险。按照“保床位、无责任、低保费”的原则，逐步推行入住养老机构老人办理意外伤害保险制度，规避养老机构的运营风险和减免入住养老机构老人因意外伤害而产生的医疗费用，使养老机构轻装上阵，进一步加强管理和服务。
6、推进养医结合。鼓励并扶持有条件的养老机构开设院内医疗点，积极推进居家养老服务站与社区公共医疗设施的有机联合，逐步使全市三星级以上养老机构都配有医疗服务机构，实现医保覆盖。与江汉大学开展合作，招收一批有医护技能的人才从事养老行业，同时加大对现有护理人员医护知识的培训力度，提升我市养老服务的整体水平。
7、运用智能化信息管理。采取有效措施，吸引一批专业人员进入养老服务领域，加快养老服务信息化建设步伐，依托我市社区服务中心网络平台，逐步建立市、区、街道、社区的养老信息服务网络，整合各类养老服务资源，建立服务对象信息库和资源库，将养老机构、社区居家养老服务中心、社会公共服务优化组合，实现资源的优化配置，提高养老服务效率和资金投入使用效益。运用远程通讯、电子监护等现代化科技手段提供人性化服务，实行智能化管理。
五、保障措施
（一）建立公共财政投入保障机制
加大政府对养老服务体系建设的投入和扶持力度，引导社会资金投入养老服务事业。政府投入坚持分类资助、分级负担、引导投资的原则。各级财政资金使用的方向为：
1、市级财政投入。市本级财政主要用于保障市级养老机构的“三无”老人供养经费；市级国办养老服务机构项目建设、运转；按照分级负担的原则，对列入中央、省资助的养老服务机构建设项目进行资金配套支持；通过以奖代补的方式对各辖区公办养老机构的建设进行资助扶持；按1：1的比例配套民办养老机构的建设补贴和运营补助；通过购买服务的方式资助高龄、困难、空巢和失能老人享受居家养老服务或进入养老服务机构接受社会服务；资助其它需要市级财政支持的为老服务项目。
2、区财政投入。各区财政主要用于保障本辖区内“三无”、“五保”对象的供养；区级社会福利机构的建设、运转；对民办养老机构提供建设和运营资助；购买为老服务公益性岗位；为高龄、困难、空巢及失能老人的居家养老或入住机构养老提供政府购买服务。
（二）建立政策扶持和长效管理机制
认真贯彻国家、省、市关于促进养老服务业发展的相关政策文件，“十二五”期间，在切实落实《市人民政府办公厅关于促进我市养老服务业发展的意见》（武政办〔2009〕130号）中规定的各项优惠政策的基础上，各区要结合本地实际，创造性地制订出台促进本地养老服务业发展的优惠政策，有效推动本地养老服务业的快速发展。积极创造条件，为养老机构的发展提供低息或免息的信贷支持。特别新建、改建小区，要预留养老设施用地，以保证养老服务的覆盖面。除继续执行对社会办养老机构进行建设和运营补贴外，“十二五”期间，市级将遴选一批社会公共效益良好的养老机构进行重点扶持。各区要加大对居家养老服务中心的扶助力度，在市级给予居家养老服务中心运营补助的基础上，适当安排辖区内每个居家养老服务中心1-2个公益性养老服务岗位，落实政府购买服务资金和居家养老服务中心必要的管理费用，以确保居家养老服务中心的长效性、持久性。
（三）建立规范管理和监督机制
建立健全制度规范，大力提高养老服务质量。建立“三无”、“五保”对象供养标准自然增长机制，力争不低于低保标准的2倍。加强养老服务机构的专业化、规范化、标准化建设，通过制定养老机构设施建设、管理、服务标准，建立机完善管理和监督机制。要全面制定居家养老服务工作规范，大力推进社区居家养老服务中心（站）在老年人生活照料、护理、卫生康复、教育、娱乐、心理关爱等具体服务项目和服务行为等方面的服务、管理规范，全面提高社区居家养老服务质量和水平。建立护理人员轮训制度和流动管理档案，全市统一管理。充分发挥武汉城市圈的体制优势，加强圈内城市养老机构的交流、合作，形成合力，探索候鸟式养老、一体化养老的新模式，带动圈内养老服务业的整体发展。
推荐第8篇：全国养老服务业专家委员会成员名单
全国养老服务业专家委员会成员名单
主任委员（1名）
魏津生 国务院参事、中国人口与发展研究中心研究员 副主任委员（2名）
杜 鹏 中国人民大学老年学研究所所长、教授 党俊武 中国老龄科研中心副主任 委员（36名）
杨燕绥 清华大学公共管理学院教授、博士生导师 裴晓梅 清华大学老年问题研究中心主任、教授 周燕珉 清华大学建筑学院教授
乌丹星 北京吉利大学健康产业学院院长、教授 刘远立 北京协和医学院公共卫生学院院长、教授 王志良 北京科技大学物联网与电子工程系主任、教授 马德军 中国家用电器研究院副院长、教授级高级工程师 邹文开 北京社会管理职业学院院长、教授
吕学静 首都经济贸易大学社会保障研究中心主任、教授 何文炯 浙江大学社会科学研究院副院长、教授 林闽钢 南京大学政府管理学院副院长、教授
王延中 中国社会科学院民族学与人类学研究所所长、研究员 张世贤 中国社会科学院工业经济研究所研究员 王来柱 中民养老规划院院长
王喜太 国家康复辅具研究中心主任
白津夫 中共中央政策研究室经济局副局长、教授 贡 森 国务院发展研究中心社会发展研究部副部长、研究员 杨宜勇 国家发改委社会发展研究所所长、研究员 张恺悌 中国老龄产业协会副会长
冯晓丽 中国社会福利协会副会长兼秘书长 孟晓苏 中国企业家协会副会长
朱中一 中国房地产业协会副会长兼老年住区委员会主任 李声才 北京市石景山区社会福利院院长 张乃子 上海市第三社会福利院院长 孙惠忠 苏州市社会福利院院长 方嘉珂 天津鹤童老年福利协会副理事长、教授 奚志勇 亲和源股份有限公司董事长
唐文湘 海南省普亲老龄产业发展有限公司董事长 谈义良 江苏无锡九如城养老产业集团董事长
高峻松 乐成老年事业投资有限公司投资研发中心总经理 姚
雪 爱慕家投资咨询公司总裁
王小龙 北京市朝阳区寸草春晖养老院院长、董事长 王燕妮周 怡戴 皓刘挺军青松老年看护服务（北京）有限公司总裁 北京欧福森教育咨询有限公司总经理
合众人寿保险股份有限公司董事长、总裁 泰康人寿保险股份有限公司副总裁
推荐第9篇：养老服务业发展中的“经济学”
养老服务业发展中的“经济学”
近年来，我国养老服务业加速发展，但总体上看，养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题依然存在。当我们用经济学的思维方式去思考这些问题时会理解的更深刻，同时，通过透彻地解释这些现象，将有利于为养老服务业发展建言献策。
需求和供给：注重统筹发展
“某城市养老机构一床难求，床位长期爆满,经常出现入住要排队等待，有的老人抱怨起码要等一年以上才能入住。”
供给指的是一个生产者在其他条件不变，一定时间之内，能够并愿意在一定价格向市场提供的产品数量；需求指的是一个消费者在其他条件不变，一定时间之内，能够并愿意在一定价格购买的产品数量。当需求大于供给时，就会发生所谓供不应求的现象。由此可见，正是由于养老床位的供应量太小，而需求量太大，所以才引起一些老人入住养老机构的需求得不到满足。
当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，60岁及以上老年人口已超过2亿，2025年将突破3亿，养老服务和产品社会需求量大。例如养老床位，按照3%的机构养老需求，即每千名老年人拥有床位需求是30张，而目前我国每千名老年人拥有床位仅24.4张，供求差距较大。因此，我们要注重统筹发展，发展居家养老、机构养老和其他多种形式的养老，处理好需求和供给的关系。
帕累托最优：平衡城乡建设
“相比城市养老服务基础设施的快速发展，农村养老服务设施较为匮乏，发展滞后。”
帕累托最优，又叫做帕累托效率。是由19世纪意大利经济学家帕累托首先发明的。他认为，社会是由众多人员组成的，社会福利必须考虑每个人的感受，通俗地讲就是“社会得到最大满足”。它是以一种长远的目光来看待社会的各种变化，追求全社会的生产效率的提高。第六次全国人口普查数据显示居住在城镇的人口占49.68%，居住在乡村的人口占50.32%，因此我们在发展城市养老基础设施建设的同时，也要兼顾农村，使城乡养老服务共同发展，实现社会最大满足度。
农村的现实是年轻人多数离乡背井、外出务工，老年人留守家园。留守、空巢老人等这类群体的养老问题，是影响农村持续稳定发展的重要因素。近年来，城市建设社会福利中心、社区日间照料室、居家养老服务站等养老服务设施，已初具成效。而在农村，我们也要抓紧抓好乡镇敬老院和村级老人幸福院建设，把发展农村养老服务基础设施作为平衡城乡发展的一项重要举措，实现全社会的养老服务业发展的帕累托最优。
信息不对称理论：加大宣传力度
“有人说，养老院又脏又乱，常常虐待老人，把老人送进养老院的人都是些不孝顺的子女。”
信息不对称理论是指在市场经济活动中，各类人员对有关信息的了解是有差异的。掌握信息比较充分的人员，往往处于比较有利的地位，而信息贫乏的人员，则处于比较不利的地位。信息不对称现象的存在使得交易中，总有一方会因获取信息不完整而对交易失去信心。正如人们对养老机构及“孝道”的传统看法，在没有亲眼所见以前，对养老院的真实信息和情况不了解，产生了对机构养老方式的偏见。
生于1980年代初计划生育年代的独生子女开始进入而立之年，三十而立意味着责任与担当，而在人口老龄化背景下，独生子女养老难题日益显现。“养儿防老”的传统观念在大多数老年人的思想中根深蒂固，多数对机构养老存在偏见。因此，一方面政府要加大宣传力度，使老年人正确看待并接受机构养老，树立健康、积极、正确的养老观念，增强全社会对人口老龄化的认识和养老问题的关注。另一方面养老机构更应该加大宣传力度，以优质的服务提高知名度。养老服务，其实质也是一种商品，既然是商品就理应宣传，避免信息不对称，让消费者了解和认同。
囚徒困境：加强行业监管
“某养老机构压低价格欲提升市场占有率，导致其他机构也竞相打起价格战，扰乱了市场秩序。”
“囚徒困境”的内涵在于，当大家都遵守游戏规则，是对大家最合理、最有利，从而达到“双赢”的目的。在经济活动中，如果一方不遵守游戏规则，而他人依然遵守规则的话自然就会蒙受损失。权衡厉害，最终大家都会选择违反规则，这样，双方都选择了非理性的完全竞争模式。在民办养老机构市场竞争中，价格乱象尤为明显，可是最终侵害却是老人的合法权益。
民办养老机构的发展不均衡和恶性竞争，一方面需要民政部门切实履行监督管理，健全养老服务的准入、退出、监管制度，探索建立科学合理的养老服务定价机制，指导养老机构完善管理规范、改善服务质量，从而及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故。另一方面要积极培育和发展养老服务行业协会，只要所有民办养老机构把眼光放长远些，积极参与行业自律，就不会陷入囚徒困境而实现“共赢”。
规模经济：扩大产业规模
“目前养老产业整体上鱼龙混杂，大家蜂拥而至导致市场混乱无底线、品质参差不齐。”
规模经济理论是指在一特定时期内，产品绝对量增加时，其单位成本下降，即扩大经营规模可以降低平均成本，从而提高利润水平。规模经济形成有两种途径，一种是依赖于个别企业对资源的充分有效利用、组织和经营效率的提高而形成的“内部规模经济”，一种是依赖于多个企业之间因合理的分工与联合、合理的地区布局等所形成的“外部规模经济”。由此可见，养老产业不仅要在个体上发展规模，也应该形成整个养老市场的产业规模，从而降低成本加速发展，防止市场乱象。
当前，以老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等为主的养老服务业正逐步发展，养老服务业增加值在服务业中的比重有所提升。我们应鼓励发展养老服务中小企业，扶持发展龙头企业，培育一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的产业集群。通过扩大产业规模，发挥规模效益，使养老产业成为加快发展养老服务业的重要力量。
人力资本：加强养老服务队伍建设
“某养老机构一个养老护理员服务10个以上老人，严重影响服务的水平和质量，损害老年人合法权益。”
人力资本是指存在于人体之中的具有经济价值的知识、技能和体力等质量因素之和。作为“活资本”的人力资本具有有效配置资源、调整企业发展战略等市场应变能力，比物质、货币等硬资本具有更大的增值空间。因此，对人力资本进行投资，是具有长远意义的。目前，养老服务工资待遇和社会地位偏低,而且大部分人员没有经过系统的专业培训,缺乏专业的服务知识,队伍数量严重不足。养老服务队伍规模小，将直接影响力养老服务业的长期发展。
随着老年人所需要的服务项目日益增多,他们不仅仅需要简单的家政服务和护理服务，更需要有人陪他们聊天解闷，缓解孤独。在养老机构中，只有当养老护理员服务完全不能自理老年人的配比不低于1∶4，机构总的配比不低于1∶10时，才能确保服务质量。为此，扩大人才培养规模，加强老年护理人员及管理人员专业培训十分必要。我们要积极吸纳农村转移劳动力、城镇就业困难人员等从事养老服务，加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专门人才，鼓励大专院校对口专业毕业生从事养老服务工作，积极改善养老护理员工作条件，提高职工工资福利待遇，在人力资本上做投资。
推荐第10篇：居家养老工作汇报
居家养老工作汇报(精选多篇)
居家养老工作汇报
尊敬的各位领导：
大家好！
我们大家园家政服务中心创建于1998年,现有员工1000余人，拥有省内外十余家加盟店。十二年来，在各级领导的关怀和支持下，坚持以“信誉质量第
一、满意温馨服务”为宗旨，不断加强自身建设，努力做优做强，不断提高综合能力，紧跟着政府的步伐以优质的家政服务赢得了社会和民众的赞誉，在国内家政服务市场中享有较高声誉。
十二年来，共培训和安置下岗失业人员5000余人，为市民提供服务100多万人次，把温暖送到千家万户。由于成
绩突出，荣获 “中国家庭服务业先进服务单位”、“山东省服务行业明星企业”、“全国服务业诚信兴业先进单位”、“山东省工会职业介绍先进单位”、“济南市职业技能竞赛先进单位”等近30多项荣誉称号。总经理周辰先生2014年被评为历下区优秀共产党员、2014年被评为历下区十大杰出青年、2014被评为历下区劳动模范，2014年获得山东省富民兴鲁劳动奖章、2014年被评为齐鲁好当家人等称号。
2014年大家园家政通过iso9001国际质量管理体系标准认证，在全国家政服务行业中属首家。2014年由于业绩突出，被全国家协、省家协吸收为常务理事单位；被济南市总工会确定为济南市第一批“工字号”下岗职工再就业示范基地，被中国质量与品牌杂志社推选为“中国发展创新行业百佳企业”、推介大家园家政连锁项目为“中
国市场投资加盟优选项目”等。
济南大家园家政中心自2014年开
始服务居家养老工作，几年来积累了丰富的经验。2014年开始接管历下区8个办事处的居家养老工作，具体情况如下：实际服务老年人204户，使用员工23人。我们的员工是固定员工，也就是“员工化”管理，定期进行培训，使他们有较强的责任心和荣誉感。能以热情、真诚、亲切、优质的服务态度为老人服务。队伍员工化统一管理、统一标准、统一工装、佩戴工牌、统一要求、统一调配，确保优质服务。
十几年来公司秉承诚信为本，精益求精的服务理念，以标准化、科学化、专业化、人性化的管理为老年人提供了“贴心”的服务。用我们的关心、爱心、细心、耐心换取了老人的开心、放心、称心和欢心。
确保服务做到老人满意、政府放心！我们采取以下措施：
1、定期组织服务人员学习、培训，通过培训提高了服务人
员的服务意识和法律意识。
2、通过服务情况反馈表和我们管理人员定期走访老人，及
时得到一些信息，确保服务质量。
3、通过考核办法奖优罚劣：满意率在95%以上
为合格；低于95%%每少1%分扣款5元以此类推。
通过以上措施，在服务过程中涌现出了一大批好人好事，在这儿就不逐一汇报了。特别提的是在8月4日下着雨，有一位80多岁的老人在女儿的陪同下给我们送来了一面锦旗，上面写着：“建新办事
处花园社区马宪周——赠济南大家园家政服务中心，内容是情系居民、服务热情。”当时老人一进服务大厅的时候特别激动，并说：“我一定亲自来谢谢你们，谢谢你们对我的关心和照顾。由于他们的到来使我的生活改变了许多，我越活越高兴了。”当我把他搀扶就坐后，又看到了我们公司的很多荣誉奖牌和奖杯感到非常震惊。逐一看了一遍，
赞不绝口。我们的员工也是把老人当成了自己的老人，尤其是今年夏天天气闷热，雨水较多，我和员工特别挂着老人，如果去不了就打电话问候没事就放心了。
目前2014年下拨的居家养老经费早已用完，公司已经垫付员工工资5个月。等到条件允许以后，准备组织适合老人参加的活动，让这些孤寡老人得到精神上的改善，体验到政府的温暖与关爱。
下部的居家养老工作我们更要加倍努力，作为我们公司的大事来抓。在各级领导的大力支持下，要力争扩大服务范围，我们真正把政府的的温暖送到千家万户。政府的事就是我们的事，老人的事也是我们的事，居家养老工作是我们的责任。
虽然我们做了大量的工作，但还有很多不足，要在市局、区局领导和各个办事处领导的大力支持下，我们要不懈的努力工作当好政府的助手把居家养老
工作做好，给政府领导交上一份满意的答卷。
济南大家园家政服务中心
2014年10月
x社区居家养老工作汇报材料
为顺应老龄化社会发展形式需要，更好地为社区老年人办好事、办实事。我社区在街道工委办事处指导下，开展了服务居家养老工作。我们的主要做法是：
一、摸清底子，健全体系
1、深入调查研究，明确服务对象。
为了了解社区养老对象的基本情况，开展了老年人状况和需求的摸底调查工作，从收入状况、现居住状况、养老意愿、社区养老服务项目等方面着手展开调查，并收集信息。据统计，我社区60周岁以上老年人达到638人，其中，80周岁以上老年人达到197人，占60周岁以上老年人口的30.8%。独居老人45人。
2、建立健全各项制度和服务体系
以××新村旧会址做为居家养老服务点，成立了专门的居家养老领导小组，由社区主任曾××为组长的领导机构。集医疗、卫生、娱乐活动中心等于一体的居家养老服务网络，为老年人提供最方便最快捷的生活服务。
二、立足现实，确定重点
居家养老服务是面向全体老年人。但老年人的需求又极其广泛，包括安全保障、生活照料、医疗卫生、文化娱乐、权利维护、自我价值实现等方方面面。显然，为了满足他们的需求居家养老服务是一项涉及面很广的社会系统工作。但从当前客观条件来讲，无论从物质层面、制度层面还是组织层面、社会层面以及市场层面等都很不完善，居家养老服务工作的起步阶段不可能做到面面俱到，，必须立足当前，分阶段，有重点，逐步推进。为此，现阶段我社区主要以陈×琼，邹×棋，2位老人为重点帮扶对象。他们或无儿无女女无人照顾，或患有多种疾病，身体老弱，生活基本不能
自理或自理困难，我们志愿者对其每月进行一定时间的帮抚办理免费理发卡。对其他老人开设上门理发、生活用品代购、免费体检、上门保洁、志愿者结对等方式开展居家养老工作。
具体工作上我社区还成立了居家养老志愿者队伍，我们建立了一对一的结对居家养老机制。组织社区卫生服务站工作人员每月上门为他们作健康检查，并建立健康档案；不定期为居家养老人员打扫卫生；每月上门开展聊天等情感沟通等方式进行服务。通过一对一的结对，了解了老人的一些性格和脾气，有利于工作的
开展。通过调查摸底目前我社区居家养老的老人，一日三餐还能自理，不需要服务，但随着年龄的增大，活动的不便这方面的服务必须跟上，我们正在积极探索和研究。
三、正视困难
居家养老服务工作处于起始阶段，各项工作还处于探索之中，因此，存在
着一些困难。
一是居家养老服务工作尚没有成熟的理论来指导；二是居家养老的服务市场尚未形成，老年人消费心理过于保守；三是居家养老服务人员的培训尚没有系统规范的机制；四是推进居家养老服务工作资金困难。
在今后工作中我们将继续探索居家养老的好模式，来解决高龄、空巢、困难老人和残疾人员的生活。
东虹社区居家养老工作汇报
随着老龄化社会的不断推进，老年人的不断增加，以及家庭小型化和空巢家庭的出现，传统的养老模式已逐步不能适应社会的发展和老年人的养老需求。为积极应对社会老龄化趋势，满足老年群体日益增长的养老服务需求，全面提高老年人晚年生活质量，根据街道居家养老工作实施意见，我们东虹社区迅速行动起来，积极推进了居家养老工作，具体体现在：
一、强化软件建设
1、注重学习，加强领导。
居家养老工作对社区来说是一个全新的工作，正处于起 步探索阶段。因此，加强学习交流，增强对居家养老工作的重视与认识是做好该项工作的基础。为此，社区在街道统一要求下建立了居家养老工作服务站，成立了以社区书记为站长的居家养老工作班子，并组织开展内部学习，对现阶段社会老龄化状态及社区居家养老工作手册进行了系统的学习，使大家充分认识到居家养老工作的重要性和必要性，统一了工作思想，明确了工作责任和工作任务，并进行了合理的分工，为扎实推进居家养老工作提供坚强的组织保证。
2、宣传调查、需求明确。
我们东虹社区辖区老小区偏多，老年人居住较多。现有 户籍60周岁以上老年人743人，70周岁以上449人，80周岁以上70人，90周岁以上3人，传统的“养儿防老”、“多子多福”、“金家、银家，不如自己的穷家”的传统养老方式已
根深蒂固，要转变老年人长期以来对养老观念的转变还需要一
个过程。为此，社区组织工作人员按照扁平化包干机制，通过挨家挨户入户走访的方式一方面向老年人宣传党和政府的老龄工作政策，使他们认识到社会老龄化的形势，转变传统的养老观念，主动享受政府提供的免费或低偿养老服务。其次是对人户一致的60周岁以上老年人进行全面的调查摸底，掌握老年人个性化服务需求，并登记造册，建立个人档案，发放了爱心服务卡，为切实开展居家养老服务打下扎实的基础。同时，对已满足政府购买服务条件的6位老年人我们上门与他们签订了服务协议，向他们告知了社区居家养老各项服务项目，鼓励他们享受服务。我们社区的6位服务对象家庭生活都比较困难并且不是没有子女就是子女残疾，没有亲人的照顾和关心。为此，社区组织工作人员及居民小组长定期轮流上门看望，帮助购买生活用品打扫家庭卫生，陪他们聊
天看电视，且承诺他们只要帮助和需要一定随叫随到，让他们感受到家庭的温暖，子女的孝顺。同时组织党员、社区工作人员、居民骨干等开展爱心捐款，用筹得的爱心款为服务对象购置换季衣服增添家庭必需品等。
3、筹建志愿者队伍，建立居家养老服务网点。
根据社区实际，整合辖区单位资源，建立了各项为老服务点，通过与辖区内服务行业经营店签订加盟协议，以加盟店为网络分布的服务形式，为服务对象提供各类生活保健服务。到目前为止，我们已与辖区16家经营户签订了服务协议。同时，充分挖掘调动社区党组织、团组织、老年协会、巾帼队等团队作用及居民的人力资源优势，组建了水电、医疗、维修等8支为老服务志愿者队伍，为老年人开展打扫卫生、代购物品、读报聊天等家政、精神慰藉服务。
二、加强硬件建设。
我们将依托社区原老年活动中心
这个平台，建立社区居家养 老服务站，通过一室多用和改建相结合的原则，严格按照居家养老 “12”室的硬件建设标准加强硬件建设，一楼设立康体室；二楼第一间设立棋牌室、餐饮室，第二间设立办公室和谈心室；第三间设立图书室、演练室和阅览室；第四间设立休息室，将原来的男女厕所重新装修改造成洗衣室和洗手间，洗浴室打算利用社区洗浴网店为老年人进行洗浴服务，使有限的服务场所得到高效合理的使用，努力把社区居家养老服务站建成老年人的温馨家园。
三、存在问题和困难。
1、老年人传统的养老观念及我们的服务意识还有待转变和提高。
2、社区志愿者队伍人数还有待进一步壮大。
3、为老年人提供医疗保健的资源还有待挖掘。
4、居家养老工作组织、网点等服务体系运转还需进一步实 践和探索，专
业化、规范化水平不高。
社区居家养老作为一种新型的养老模式，还处在起步阶段，如何让居家养老工作走上正常化、规范化道路，开创我们东虹社区居家养老工作的特色、亮点还需我们不断探索和学习。为此，我们将以尊老、爱老、敬老、助老的服务理念为宗旨，以热情的工作态度，严谨的工作作风，扎实的工作举措扎实推进居家养老工作，力争将我们社区的居家养老工作做实、做好。
东虹社区居委
2014年4月
立足社区实际推进居家养老服务工作 --xx县xx街道xx社区居家养老工作汇报材料 xx社区位于县城中部，辖区面积3.9平方公里，社区共建单位32个，居民小组22个，居民3523户、8907人，辖区现有60岁以上老年人908人，占总人口的10.2%，其中60至79周岁老年人745人，80至89周岁老年人147人，90周岁以上老年人16人。2014年，xx
社区被确定为全市首批居家养老服务试点社区之一。社区认真按照上级部署，紧紧围绕“以人为本，关爱老年人，提高老年人生活质量”的工作思路。本着“为社区老人服务，为繁忙儿女分忧，做奉献的使者”为服务宗旨，积极探索居家养老服务新路子，着力构建组织网络、完善服务功能，扩大服务领域，有力地促进了家庭、社区和社会的和谐。现将主要做法汇报如下：
一、加强领导，强化居家养老服务组织保证
社区被确定为居家养老服务工作试点后，在县民政局、县老龄委的支持和街道精心指导下，以实现老有所养、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的“六个老有”为目标，突出以人为本、拓展居家养老服务。立足于社区老年人口特点，逐步建立以家庭养老为核心，社区服务为依托，志愿者帮扶为补充的多层次、多类型的社会化养老服务体系。一是强化组织领导。制定了《xx
社区居家养老服务实施方案》，组建居家养老服务领导小组，下设居家养老服务站，配
备专兼职服务人员33名，其中助老服务员13人，制定了服务工作流程、受理申请、签订协议、派工服务、监督管理等各项制度，为深入开展xx社区居家养老服务工作提供了强有力地组织保障。二是广泛宣传发动。依托社区宣传栏、社区网站、市民学校等宣传阵地广泛开展居家养老服务宣传，共发放宣传单2014余份，悬挂横幅5条，8月3日至8月9日、8月28日至9月30日分别举办了2期社区居家养老家政服务员培训班，社区下岗人员和有就业能力的人员共81人参加了培训，培训内容有家庭礼仪、家庭劳动、婴幼儿照料、老人护理、病人孕妇护理膳食制作等多方面内容，为居家养老家政服务员提供岗前培训。并于8月13日举行了xx社区居家养老服务工作启动仪式，为社区开展居家养老服务营造了浓厚氛围。并积极发
动辖区志愿者参与居家养老服务工作，组建了党员、团员青年、低龄老人3支为老年人服务志愿者服务队。从老年人最需求、能在短期内通过努力又能够解决的问题入手，为老年人提供及时、便捷、高质量、人性化的服务，努力将社区居家养老服务工作向纵深方向推进。
二、整合资源，完善居家养老服务体系
为老年人提供衣、食、住、行、乐、医、键、学等全方位服务，是 一项长期、繁重的社会系统工程，需要整合社会资源来支持，需要将整合好的资源充分转化为个性化服务有效地提供给老人们。一是摸清底子。整合社区资源，将辖区
内离退休干部活动中心、图书馆、社区老年人活动中心、社区老年学校整合为一体，吸纳社会力量参与为老服务。通过入户调查对社区内60周岁以上老人的家庭情况、收入水平、养老意愿、服务项目、收费标准等问题进行详细摸底，并登记造册。建立社区老年人信息库，
以掌握第一手资料，为开展社区居家养老服务工作提供基础底数。二是布好网点。根据老人的实际需求情况，我们居家养老服务站分别与社区卫生服务站、理发店、家电维修中心、修配锁、快餐店小超市等10多家服务网点签订了为老服务协议。三是创新载体。社区根据老年人的特点制定了爱心助老服务卡分别提供优惠服务。社区的老年人持爱心助老卡到辖区为老服务商业网点可以享受5-10%的优惠。对一些行动不便的老人，社区的理发师傅就会上门服务。社区居家养老服务工作开展以来，已为老年人提供各类免费服务达635人，开展有偿服务老人51人，享受政府购买服务老人1人。目前社区居家养老服务站已投入经费25万元。
三、完善设施，搭建居家养老服务平台
社区根据老年人的需求，不断完善室内活动场所的设施设备建设，充分利用社区现有设施及人力、物力资源，逐
步开展生活照料、家政服务、医疗保健、老年权益维权、文化娱乐、体育健身以及志愿者等方面的服务内容及服务项目，并注重突出重点，着力解决当前老年人最关心、最突出、最
迫切的养老服务问题。一是整合社区资源将文化街的书报阅览室进行改造，建立了社区老年人读书室。二是建立医疗卫生服务站。依托社区卫生服务站成立社区居家养老医疗卫生所，为辖区老人建立健康档案，并设立心理咨询室，开展老年人精神慰藉服务，同时每季度开办一期健康知识讲座，每年为社区60岁以上老年人免费体检2次。三是建立老年人活动中心。成立了社区夕阳红闽剧团、社区艺术团，社区老体协分会，组织老年人开展唱歌、跳舞、书画、诗歌、棋牌、读书、看报等活动。成立了老年人拳剑队、健身队、舞蹈队、腰鼓队、门球队、合唱队等多支文体活动队伍。
四、服务联动，提升居家养老服
务质量
一是健全机制。每月召开一次居家养老服务工作例会，及时掌握居家养老服务情况；热情接听服务热线，热心提供有关服务，合理收取相关费用；每半年对有服务需求的老年人和服务队的工作情况作一次总结；每季对有服务需求的老年人进行一次服务类别界定；对高龄独居老人实行上门探望制和委托管理制；每年对社区老年人的情况做一次全面核查，并登记造册，分类管理。二是强化队伍。建立了专业服务和义工服务以及志愿者服务相结合的居家养老服务队伍。三是分类服务。从老年人实际需求出发，组织退休低龄老人志愿者参与社区助老服务活动；对生活不能自理的老人采取派专人上门护理，满足老年人生活照料、医疗护理、文化娱乐、
心理慰藉等多种需求服务。四是丰富载体。依托社区“邻里节”等平台，开展“手牵手、互帮、互助、互爱，共建和谐大家庭”活动。五是双促互动。社区在
为老年人服务的同时，也积极发动辖区老年人参与社区管理和建设服务，特别是在社区深入开展实施“168”工作模式以来，辖区老年人积极参与文明新风创建、治安巡逻、未成年教育、社情民意反馈等6个岗位的认领。
通过近一年的积极探索与实践，社区居家养老服务工作取得了一定成效，社会资源得到进一步有效挖掘和整合，为老服务设施建设取得新进展，服务项目不断丰富和深化，服务质量不断提高。
五、下一步工作打算
1、将尊老敬老教育纳入社区教育体系，把尊老敬老作为评定“文明家庭、文明十星户、文明书香家庭户”的重要评定尺度，从而形成良好的尊老敬老的社会氛围。
2、增加更多的服务设施，开展有益老人心理沟通、感情交流的活动。
3、在今后工作中我们将继续探索居家养老的好模式，协调社会方方面面的力量，利用可利用的资源，来解决高
龄、空巢、困难老人和残疾人员的生活。
xx社区居民委员会
2014年11月11日
以人为本彰显特色
努力营造老年朋友幸福家园
丰园社区居家养老工作汇报
尊敬的各位领导：
首先，热烈欢迎你们来丰园社区检查指导工作。下面，我谨代表社区支部、居委就居家养老工作具体汇报。不当之处，敬请批评指正。 丰园社区总面积0.64平方公里，是一个有物业管理的经适房和廉租房组成的纯居民小区，现有庭苑6个，70栋居民楼，入住居民2300余户，入住居民8000余人。今年以来，社区在市、区民政部门的精心指导下，在街道党委高度重视和辖区单位的大力支持配合下，秉持以人为本，快乐共享的理念，以让老年朋友能老有所养、老有所乐、老有所为为目标，凝心聚力，整合资源，为老年朋友提供全方面服务，在老年人生活保障、困难帮扶、文化娱
乐等方面取得了明显成效，现就一年来我社区居家养老工作的开展情况汇报如下：
一、加强组织领导，落实工作措施，完善配套设施
关心老年人，是社会文明进步的重要标志。在老年人工作中，我们始终坚持组织、制度建设是关键的原则。社区成立了以社区主任为组长、助老员、辖区单位和社区工作人员组成的居家养老工作领导小组，健全了老年人协会组织，设立了专门的办公室，制定和完善了相
应的规章制度。认真制定居家养老工作年度计划；定期召开居家养老、老年人协会会议；大力开展为老服务活动，每次活动都有计划有总结有记录。如今年3月24日社区组织为老服务志愿者将宣传台摆在了人流量大的丰园广场,共发放宣传资料220份、政策咨询30多人。社区从成立开始就配备了活动室、资料阅览室、休闲室、并联合辖区单位在小区内建成篮球场、羽毛球场等户外活动
活动场所。从机构、制度、场地、资金、功能上充分保证老年人工作软、硬件的落实。
二、认真摸清底数，积极开展宣传，活动丰富多彩
关心和带动广大老年人朋友参与社会建设，宣传和贯彻党的有关政策，开展多样化的活动以丰富老年人的精神文化生活，是居家养老最根本的工作。为此，我们对老年人工作实行了动态化管理，定期组织各类宣传，开展丰富多彩的活动。
为了做到情况明、底子清，社区对住进小区内的老人进行了调查摸底，并对登记在册的205位老人，分门别类进行了分类登记。其中，其中60-70岁老人120人，70-80岁老人79人，80岁以上老人19人，享受低保38人，享受雨花高龄补贴6人，空巢老人12人，三无老人6人，并对每个老年人的姓名、家庭住址、年龄、性别、民族、文化程度以及收入状况，现居住状况，养老意愿，
居家养老服务需求项目等都进行了摸底造册，做到了应知全知，清清楚楚。为了做到不出纰漏，还保证了每个老年人家庭至少走访两次以上。并根据每次上门走访了解到的生活需求和家庭变化情况，对老年人进行动态管理。社区
也及时跟进服务，帮助其排忧解难。
为了让全社会都来关心关爱老年人，我们利用短信、宣传橱窗、标语等进行广泛宣传。“保障老年人合法权益，共享社会进步成果”、“理解、尊重、关心、帮助老年人”等宣传在社区显示屏上常年滚动播出。社区组建的业余文艺宣传队、居民健身队、歌唱队，都有老年人活跃的身影。如老人王英，坚持每天在小区花园散步，自己跳不动，就把女儿叫来参加社区健身队的活动。元宵猜灯谜，魅力“三八”、社区文化节、健康体检、咨询义诊、农家乐之行、到湘江集体观看焰火等活动都有老年人的积极参与，大大丰富了老年人的精神文化生
活，又使老年人们体会到了社区老协坚强的组织领导能力。
三、扎实开展服务，拓宽服务渠道，提升工作品质
为了给社区内老年人提供更优质的服务，我们从严要求自己。尽量做到工作严谨细致，做到“人无我有，人有我精，人精我新”。志愿者服务、协议网点服务、老年人维权，我们都做得有声有色。
1、服务特色化，增强老年人的归属感 今年以来，我们借助“雷锋号”志愿者工作站这一平台，大力发展社区志愿者，创造性地开展社区服务，根据居家养老工作站的需求，从志愿者中培养了三支为老服务队，及时掌握老年人的需求，解决他们在生活、就医、心理等方面存在的问题，为他们提供力所能及的帮助。一支困难帮扶为老服务队，汇同党员志愿者队伍、计生志愿者队伍、团员志愿者队伍等开展结对帮扶服务，为身边的困难老人提供力
~ 26 ~
所能及的帮助。志愿者每到节假日或休息日都到被服务的老人家里，为她们进行生活料理、精神慰籍、法律咨询、外出陪伴等服务。如80多岁的徐洲兰老人，因儿子是精神患者，孙子在读，媳妇常年不归家，今年5月不慎从公交车上摔下造成骨折，因考虑费用和照料问题坚持不肯手术，社区知晓这一情况后，立即安排专人和志愿者一同去医院为老人送去慰问金200元，并通过多种途径为其劝回媳妇，同时安排志愿者临时性照顾其孙子，目前该老人已康复出院。一支老年人健身文娱活动服务队。为丰富老年人的文化生活，社区还专门开设了“图书室和老年活动室”，为老年人提供棋牌、娱乐、看书看报等活动场地，并免费开放。组建了一支10余人的老年人文艺宣传队，完全由老年人自我组织，自我管理，排练舞蹈，击打腰鼓，锻炼身体，老有所乐。社区将这一支队伍积极向社会推广，周边商家门店开张都可见她们的身影，并多次参加区、街道的
~ 27 ~
各种文艺汇演。一支医疗保健服务队，由洞井卫生院和社区卫生服务站的医务工作者组成，为60岁以上的老年人建立了健康档案，定期对老年人进行免费健康咨询和上门义诊。
2、服务市场化，提升老年人的幸福感
社区通过充分挖掘和利用辖区内的服务资源，先后与辖区5家服务设施点签订服务协议，并逐步建立健全了“社会力量投资、社区进行监督管理，有偿、低偿、无偿相结合、服务对象签字认证”的管理运作模式，为老人提供了全方位、多层次的服务项目。日常生活不出
小区，老年人就可以享受到家电维修、家政、生活用品代购等服务。今年，为了让老年朋友得到更贴近生活、更贴近现实、更宽领域的服务，针对老年人在日常生活中的一些普遍性的家庭矛盾，例如婆媳之间的相处、生活习惯、思想观念方面的代沟，社区与卫生服务中心合作开设了家庭问题心理咨询、指
~ 28 ~
导服务，并开设了咨询热线电话，解决老年朋友在处理家庭问题上遇到的一些问题和麻烦。目前我社区的合作服务项目从去年的9项增加到了12项，受到了社区老年朋友的热烈欢迎和一致好评。
3、服务典型化，强化老年人的认同感
利用社区各类平台加强舆论宣传，弘扬中华民族传统美德，广泛开展敬老、爱老、助老的教育，扩大社会的影响力。结合党建创先争优，积极发挥五老优势，培养了一批以志愿者王英为代表的先进模范老人典型，并将其事例进行推广；培养了一支由老年人组成的义务巡逻队，让老年朋友的身影活跃在社区，带动更多的老年朋友发挥余热，利用空闲时间继续为社会、为家园作贡献，作努力。
总之，我们社区居家养老的工作虽然取得了一定的成绩，但与老年人朋友的需要、与党和政府的要求相比，还存在诸多不足。今后，我们将加倍努力，
~ 29 ~
以志愿者工作站为依托，将居家养老工作推上更高的台阶。也恳请领导们从严要求，多提宝贵意见。我们一定本着对老年人高度负责、对老年人事业高度负责的态度认真落实。
再次感谢各位领导莅临指导！
~ 30 ~
第11篇：居家养老工作汇报
居家养老工作汇报
尊敬的各位领导： 大家好！
我们大家园家政服务中心创建于1998年,现有员工1000余人，拥有省内外十余家加盟店。十二年来，在各级领导的关怀和支持下，坚持以“信誉质量第
一、满意温馨服务”为宗旨，不断加强自身建设，努力做优做强，不断提高综合能力，紧跟着政府的步伐以优质的家政服务赢得了社会和民众的赞誉，在国内家政服务市场中享有较高声誉。
十二年来，共培训和安置下岗失业人员5000余人，为市民提供服务100多万人次，把温暖送到千家万户。由于成绩突出，荣获 “中国家庭服务业先进服务单位”、“山东省服务行业明星企业”、“全国服务业诚信兴业先进单位”、“山东省工会职业介绍先进单位”、“济南市职业技能竞赛先进单位”等近30多项荣誉称号。总经理周辰先生2005年被评为历下区优秀共产党员、2007年被评为历下区十大杰出青年、2008被评为历下区劳动模范，2009年获得山东省富民兴鲁劳动奖章、2010年被评为齐鲁好当家人等称号。
2004年大家园家政通过ISO9001国际质量管理体系标准认证，在全国家政服务行业中属首家。2004年由于业绩突出，被全国家协、省家协吸收为常务理事单位；被济南市总工会确定为济南市第一批“工字号”下岗职工再就业示范基地，被中国质量与品牌杂志社推选为“中国发展创新行业百佳企业”、推介大家园家政连锁项目为“中国市场投资加盟优选项目”等。
济南大家园家政中心自2006年开始服务居家养老工作，几年来积累了丰富的经验。2009年开始接管历下区8个办事处的居家养老工作，具体情况如下：实际服务老年人204户，使用员工23人。我们的员工是固定员工，也就是“员工化”管理，定期进行培训，使他们有较强的责任心和荣誉感。能以热情、真诚、亲切、优质的服务态度为老人服务。队伍员工化统一管理、统一标准、统一工装、佩戴工牌、统一要求、统一调配，确保优质服务。
十几年来公司秉承诚信为本，精益求精的服务理念，以标准化、科学化、专业化、人性化的管理为老年人提供了“贴心”的服务。用我们的关心、爱心、细心、耐心换取了老人的开心、放心、称心和欢心。
确保服务做到老人满意、政府放心！我们采取以下措施：
1、定期组织服务人员学习、培训，通过培训提高了服务人员的服务意识和法律意识。
2、通过服务情况反馈表和我们管理人员定期走访老人，及时得到一些信息，确保服务质量。
3、通过考核办法奖优罚劣：满意率在95%（含95%）以上为合格；低于95%%每少1%分扣款5元以此类推。
通过以上措施，在服务过程中涌现出了一大批好人好事，在这儿就不逐一汇报了。特别提的是在8月4日下着雨，有一位80多岁的老人在女儿的陪同下给我们送来了一面锦旗，上面写着：“建新办事处花园社区马宪周——赠济南大家园家政服务中心，内容是情系居民、服务热情。”当时老人一进服务大厅的时候特别激动，并说：“我一定亲自来谢谢你们，谢谢你们对我的关心和照顾。由于他们的到来使我的生活改变了许多，我越活越高兴了。”当我把他搀扶就坐后，又看到了我们公司的很多荣誉奖牌和奖杯感到非常震惊。逐一看了一遍，赞不绝口。我们的员工也是把老人当成了自己的老人，尤其是今年夏天天气闷热，雨水较多，我和员工特别挂着老人，如果去不了就打电话问候没事就放心了。
目前2009年下拨的居家养老经费早已用完，公司已经垫付员工工资5个月。等到条件允许以后，准备组织适合老人参加的活动，让这些孤寡老人得到精神上的改善，体验到政府的温暖与关爱。
下部的居家养老工作我们更要加倍努力，作为我们公司的大事来抓。在各级领导的大力支持下，要力争扩大服务范围，我们真正把政府的的温暖送到千家万户。政府的事就是我们的事，老人的事也是我们的事，居家养老工作是我们的责任。
虽然我们做了大量的工作，但还有很多不足，要在市局、区局领导和各个办事处领导的大力支持下，我们要不懈的努力工作当好政府的助手把居家养老工作做好，给政府领导交上一份满意的答卷。
济南大家园家政服务中心
2010年10月
第12篇：绿色养老工作汇报
为计生家庭种下“绿色养老金”
近几年来，永新县才丰乡计生协会根据农业产业加速发展趋势，结合才丰乡经济社会发展的实际情况，全面实施农村计划生育家庭中的独女户和二女户不再生育的‚绿色养老‛工程，进一步完善计划生育利益导向机制，切实把关爱女孩行动落到实处。在县计生委的大力支持下，以关爱女孩绿色养老工程为主，统筹解决养儿防老的问题，实现了‚绿色养老‛与农村经济发展的互动双赢。
一、基本情况
才丰乡洲湖村地处永新县城南面，旅游景点南华山的脚下，四面环山，生态环境得天独厚，是一个典型的以特色农业为主的村。该村总人口2950人，有已婚龄妇女699人，‚二女户‛61人。‚绿色养老‛工程是在调整产业结构的基础上建立起来的，该乡在计划生育基层基础组织，积极探索适应解决农村计生家庭的实际问题，顺应新时期农村发展形势和计划生育工作发展方向，让农村‚二女户‛都能适应农村产业结构调整和农村经济发展，在致富创业中找到发挥作用的舞台。
在乡计生协会的带领下，村计生协会走村串户，广泛听取‚二女户‛意见，发现计生家庭迫及需要解决养儿防老的问题，在动员时，却提出了新问题：谁领着我们干？谁提供技术服务？谁来承担风险？由此形成了‚支部抓协会、协会连党员、党员带计生户‛的组织形式。
二、主要做法
依托农村致富能人的资源优势，组建植树产业协会，通过党支部和党员模范带头作用，带领计生户调整产业结构，逐步形成优势产业，明确产业主要工作职能。
第一、转变工作思路，找准“绿色养老”切入点。该村围绕实施‚绿色养老‛项目，采取统一规划并无偿提供优质苗木，稳定所有权，搞活经营权，规范林地流转，扶持计生家庭开发绿色，助推‚绿色养老‛项目；同时围绕实现林木种植规模化、质量标准化、经营集约化、营销网络化，积极引导民营资本注入绿色产业，鼓励农民发展公司农业，培育骨干龙头企业，引擎农业增长方式转变，促使产业升级，将土地以租赁形式进行有效流转，推行‚林木公司+计生协会+专业合作社+基地计生户‛的经营模式，以订单种植形式组建利益联合体，吸纳10户计生家庭参与林木产业化经营，建立松树标准化生产示范基地380亩，使绿色林木亩均产值突破4000元，拓展了计生家庭‚绿色养老‛空间。
第二、发挥带动作用，挖掘绿色创利潜力。把计生协会的群众组织优势、密切联系群众优势，充分发挥和体现到发展农村产业、帮助农民致富、解决养儿防老之中。通过采取政策引导，典型示范、党员带动等方法，带动更多的农村计生家庭‚绿色养老‛。 该乡洲湖村的村支部书记吴家海作为‚二女户‛家庭，他妻子谢汝兰于1990年落实绝育手术，由于没有一技之长，夫妇两收入很不稳定。为此，乡计生办根据其家庭情况积极联系为他们开展帮扶活动，让他承包了
210亩山场种植了松树、桐树，并每年为他提供一些苗木，请来林木专家为他提供技术，那一年收入达到5.8万，到第二年，他又将种植面积扩大到了300亩，现在年均收入达到7万元。与村支书同一个村小组的‚二女户‛家庭吴伏风、金芬风夫妇，其妻子金芬风自1992年落实绝育手术后，身体状况和家庭经济情况一直不好，吴家海书记就多次上门，让他们参与到绿色养老工程，他们毅然把自家的7亩自主山场全部种上松树和杉树，纯收入达3.5万元，到2009年松树和杉树面积发展到15亩，年纯收入达到7.3万元。现在家里盖起了楼房、添置了高档家用电器，过上了小康生活，并有十几万元积蓄。俩女儿都已长大成人，不愁女儿出嫁后的养老问题。该村下新小组的刘远风、吴龙保夫妇在30亩自主山场上种植了2700的株松树和杉树，他们不认为自己生育二个女儿而悲观，通过‚绿色养老‛工程的实施，他们夫妇心里存了多年的‚疙瘩‛打开了：‚‘养儿防老’是老观念，有好政策生女儿也一样。反而带动了周围的计生家庭积极参与绿色养老工程。目前全村共有‚二女户‛6户，种植松树、杉树面积445亩，竹木20亩，其中10亩以上的4户，农民人均纯收入7000元，亩均杉树纯收入5650元。
第三、政府强力推动，绿色产业成群众“养老银行”。乡计生协、林管站等有关部门，及时对‚绿色养老‛工程提供跟踪服务，每年组织林业技术骨干进入基地进行免费技术指导。在种苗供应、树苗移栽、嫁接改造、配方施肥、病虫防治、市场营销等方面加强引导服务，扶持组建了2个‚绿
色养老‛项目专业合作社，并在网络上发布销售信息，为林农搭建了一个直销平台。同时乡村两级分别成立了计生‚绿色养老‛领导小组，与计生家庭户分别制定了一份‚绿色养老‛合同，在基地旁边都树立一块‚绿色养老‛保护牌，标明了基地的名称、收益人和责任人。乡、村党员干部围绕实施‚绿色养老工程‛，与每户计生家庭帮扶对象结成帮扶对子，协调解决项目、资金、场地、种苗等实际问题，聘请农技专家开展现场咨询服务，加强技术指导和技能培训，手把手教给科技‚点金术‛。目前华光村的一些计生家庭都盖起了楼房和购买的家用电器，有几户还购买了小汽车，积累了‚绿色财富‛，种下了‚绿色养老金‛，以解决他们的生活、养老之忧。
才丰乡通过落实奖励帮扶措施，大力实施计划生育‚绿色养老‛工程，致富计生家庭，让农村独女、二女户家庭优先享受改革发展的成果，使计生家庭政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障，有效提升了全乡人口计生工作整体水平。据统计，三年来，全乡通过发放小额扶贫贷款、免费提供种苗，建立‚绿色养老‛基地1000余亩，有18户计生家庭受益‚绿色养老工程‛，共栽种松树、杉树等林木650亩，家庭人均林木收入3500元，受益户达14户，有效解决了农村计生家庭养老后顾之忧。
第13篇：教育局重点工作汇报
按照县委的要求，现将各项重点工作的进展情况汇报如下：
一、各项工作完成情况及措施 [xiexiebang.com文章-http://www.daodoc.com 找范文,到xiexiebang.com]
（一）巩固文化先进县创建成果
1、利用传统节日做好文化宣传工作。今年的“***节”我县举办了专场文艺演出、秧歌比赛、露天电影放映、焰火晚会等项活动，吸引了外地客商和宾朋来参加***节活动，进一步扩大了***的知名度。
2、围绕中心，加强文化宣传工作。为了使省内外客商及友人能够深入了解***，增强参与开发和建设***的兴趣，我们经常举行各种引联演出和为各种会议义务演出。仅春节期间就为******区领导演出***场。同时为捐资助学加大宣传力度，我县歌舞团与团省委签订协议，在省内为捐资助学巡回演出***余场。
3、开展“知识工程”宣传周活动。我们通过作电视讲话、悬挂条幅、写黑板报、设立咨询台、散发传单、举办读书征文活动，大力宣传科学知识的重要性，让读者走进图书馆，让科学知识走进千家万户。共发传单***份，征文***余人次，悬挂条幅***余幅。图书馆编印了《科技信息荟萃》小报***期，为农民科学种植、科技致富服务。
4、依法管理市场，改善经济发展环境。制定了我县今年的“扫黄打非”工作实施方案，调整了领导组织，以“两办”文件形式下发到各有关单位。对电子游戏娱乐场所进行经常性的不定期的检查和抽查，严防“博彩”游戏回潮。对歌舞娱乐场所进行了重新审核登记，促进了歌舞娱乐场所规范经营和健康发展。
5、开展“网吧”专项治理工作，规范业主的经营行为。召开“网吧”业主会议，总结前一段各经营场所的经营情况和存在的问题，对下一步的经营行为提出了明确的要求。对“网吧”进行不定期的检查、抽查和突击检查共***余次，对违法违规的业主进行了从重处罚。形成高压打击态势，极大的规范了网吧的经营秩序。我们还与文化业户签订《安全防火责任状》、《音像制品经营责任状》、《图书经营责任状》、《娱乐场所经营责任状》，举办了文化业户培训班，使全县的文化市场呈现安全、健康的态势，为发展经济创造了良好的文化娱乐环境。
（二）加大农村义务教育投入，巩固提高九年义务教育成果
1、“农村中小学危房改造工程”实施情况。县教育局在详细调查研究的基础上，按照学校所处的位置、危险程度、房屋用途、轻重缓急的原则，对全县***所需要改造校舍的学校进行了科学规划，合理安排改造顺序。目前，***元危房改造资金已争取到位，***平方米危房改造工作正在进行中。***一中***平方米、***小学***平方米校舍已经动工，***二中校舍扩建招标工作已经完成，职教中心、***校新建校舍已经进入预算阶段，东兴一中宿舍楼建设工作正在进行当中，预计暑期能够完工。职教中心***平方米教学楼建设的***元资金已争取到位。其它工程正在紧张的筹备中。
2、“两免一补”资助贫困家庭学生情况。我们严格按照上级制定的农村地区贫困家庭的中小学生免费提供教科书制度，已经下发两免一补资金***元，享受省免杂费的学生有***人，享受市助学金的有***人，免费教科书发放范围达到全县农村义务教育阶段***贫困家庭学生。基本杜绝了因贫困而辍学的现象。“两免一补”实施以来，受到了农村广大农民、教师、贫困学生的热烈欢迎和高度评价，切实减轻了农民的教育负担，极大地促进了农村义务教育的发展。
3、“农村寄宿制学校建设工程”进展顺利。经过充分调研论证，我们拟***校为基础，建立一所半封闭的寄宿制小学校，在***小学现有***平方米校舍的基础上，投入***万元新建***平方米的教学楼。将3-6年级的学生和利临近的***所村级小学3-6年级学生，集中到寄宿制小学校学习总计1007名。目前，建设寄宿制学校的前期准备工作已经完成。工程筹备工作已经就绪。寄宿制学校的建成将实现教育资源的优化配置，均衡乡村教育的发展环境。
4、实施远程网络教育工程。***月末，我县争取的***万元国家农村远程教育工程设备已安装调试完毕，并通过了验收。。目前，已形成了覆盖全县的远程教育网络，全县共有数字远程教育接收系统***套，电脑***台，电视、DVD、激光打印机各***台。全县中学和城镇小学均建起了微机室，开设了微机课，建立起独立的信息网页，并实现了联网。所有初中都建起了多媒体教室。同时，对全县***周岁以下的教师进行了微机技能全员培训，已有***人通过了中级技能考试。全县各学校计算机的档次、标准和覆盖面有更大程度的飞跃
5、开展“控辍会战月”活动。为巩固义务教育阶段成果，我们通过强化政府行为，落实目标责任制，建立有效机制，开展“控辍会战月”活动。期初，我们成立了***个控辍工作组，由班子成员带队，各股办参与，深入到各乡镇积极主动配合乡镇政府开展控辍工作。各学校都广泛深入的开展了《义务教育法》、《教育法》和《未成年人保护法》的宣传学习，采取了领导包班级、教师包学生的包保办法，力争使每名学生都能完成九年义务教育学习。目前，绝大多数学生已重返校园。使我县的辍学率得到了有效遏制，稳定和保持了入学巩固率，06年上半年全县小学辍学率保持为0，初中生辍学率保持在国家规定的标准以内，为全面实施“双高”普九工作打下了坚实的基础。
（三）坚持以就业为导向，大力发展中等职业技术教育
抓好职业教育是认真贯彻落实国家、省、市职业教育工作会议精神，把职业教育发展作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，摆在突出的位置。为此我们重点做了以下工作：
一是努力改善职教中心办学条件。我们抓住发展职业技术教育的大好时机，多渠道筹措资金，为职教中心新建***平方米教学楼的***万元资金正在积极的争取之中。
二是努力建立“工学结合”的教学模式，推广“订单式”培养。目前已与***等地的相关企业初步达成协议，***日已向***输送第一批***名学员。我们还成立了***县成人教育学院，动员应往届初、高中毕业生参加学习培训。年初，我们与***学院签订了联合办学的协议，我们对学生培训一年，***本部对学生培训1-2年，学生毕业后，就业，***月份已来，我们已输送出近***名学生。
三是深化中等教育学校的招生改革。加强对高中阶段学校招生工作的统一领导，统筹高中阶段招生工作，对应届初中毕业生实行一次考试多次分流，根据考生填报的升学志愿，分批次进行录取。中等职业技术学校实行注册录取和考试录取相结合的方式扩大生源，广泛开展“订单式”培养，建立和完善弹性学习制度。
四是加强职业技术学校“双师型”教师队伍建设，进一步提高职业技术学校教师的综合素质。在教师聘用上打破专业教师流动和身份限制，广泛吸收企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能人员到职业技术学校担任专兼职教师。定期选派专业教师到企业参加实践活动，提高专业技术水平和教育教学能力。
五是加快机制创新，推进中等职业技术教育学校办学主体多元化。广泛吸收社会各方面力量，充分调动企业、行业和社会力量举办职业技术教育学校的积极性，扶持民办中等职业教育技术学校发展，逐步扩大民办职业技术教育学校的数量和规模。
（四）、推动农村义务教育，促进城乡教育均衡发展
我们突出工作的战略重点，大力扶持乡镇教育，推动城乡教育的均衡发展。一是进一步加大对薄弱学校的改造力度，促进校际间的均衡发展。二是重视城乡教育投入比例，侧重加大对农村义务教育的投入力度，缩小城乡办学差距。做好济困助学工作，管理好、使用好“两免一补”和市助学资金。三是加大对农村教师的培训力度。切实抓好骨干教师培训、特殊教育师资培训、班主任培训、音体美教师培训、心理健康和卫生保健师资培训。选派优秀农村教师参加省市组织的农村贫困地区中小学教师免费培训。
二、存在问题
一是职教中心现有的办学规模、办学条件和师资力量还不能适应发展职业教育的需要。二是受资金短缺制约，文化投入严重不足，影响了文化先进县巩固工作效果。三是缺编情况较为严重，教师结构、学科结构不合理。
三、下一步工作打算
1、继续推进农村“基本文化阵地、基本文化活动内容和基本文化活动方式”的建设，最大限度满足广大人民群众的文化需求。加强对文化市场的监管力度，力争使所有执法人员岗训合格率达到100%。完善监控、检测设备，使我县文化市场呈现健康有序的发展。继续加大文物遗址考察力度，建立健全文保单位和文物遗址档案建设。
2、突出重中之重，大力强化“两基”成果巩固提高工作。继续紧紧依靠各级政府与社会各界密切配合，扎扎实实地做好控辍工作。
3、进一步调整和优化教育资源，发掘现有教育资源的潜力。坚持条件成熟一所，合并一所的原则，加大教育网点合并力度。06下半年，计划合并***所学校，做好吉兴乡寄宿制小学校后期建设工作。
4、做好义务教育阶段学校近***平方米和职教中心***平方米的改扩建工作，力争用两年的时间消灭全县所有学校危房。
5、积极争取资金，力争尽快启动***县群众体育馆建设工作程。
6做好师范院校毕业生的接收准备工作。
7、做好职教中心招生工作，继续加大联合办学工作力度
第14篇：教育局第三季度工作汇报
教育局第三季度工作汇报
教育局第三季度工作汇报 本季度，我局重点做了以下几个方面的工作：
一、积极推进建设教育强市的工作 为加快教育强市建设进程，在南海、顺德通过省教育强区验收后，市政府于去年11月召开了建设教育强市工作会议，提出了把我市建成教育强市的目标。各级党政部门认真贯彻落实市政府《关于加快建设教育强市的实施意见》，先后召开了建设教育强区、强镇工作会议，全市上下迅速掀起建设教育强区、强镇的热潮，形成了你追我赶的局面。到今年7月止，全市已有2区24个镇通过了省督导验收。我市建设教育强区、强镇工作在全省处于领先地位。建设教育强市的
基础更为坚实。
为进一步加大教育强市建设力度，我局9月底组成由市教育局领导，市人大、市政府、市政协、市教育局有关科室负责人参加的两个调研组，对各区对照《佛山市人民政府关于加快建设教育强市的意见》的目标和任务的要求，落实教育强市建设工作的进展情况，进行了为期二天的调研。在调研中，我们发现各区在推进教育强区、强镇建设进程中，成绩是突出的，全市建设教育强市的进展势头良好，但也不同程度地存在着一些问题和困难。
㈠ 强化政府行为，全面铺开教育强区、强镇建设
⒈各级党委政府对教育都给予高度重视，真正做到思想统
一、目标明确、行动迅速，切实强化政府行为，切实把创建工作摆上政府议事日程，成立了由党政主要领导任组长的创建工作领导小组。领导小组按照市的要求，结合当地经济和教育发展实际，提出创建强区、
强镇策略，制定工作计划，建立工作责任制，明确各部门分工，落实工作责任，不断加大宣传力度，动员社会广泛参与，集思广益，群策群力，形成了强有力的工作机制。有的区还提出了“分步推进，以点带面，重点帮扶”的工作策略，有力地推进创建工作的开展。
⒉落实教育优先发展的战略地位。各级党政真正做到教育工作“六个优先”：教育发展优先规划，教育工作优先研究，教育投入优先安排，教育人才优先引进，教育困难优先解决，教师待遇优先落实。各区千方百计多渠道增加教育投入，并形成了稳步增长的良好势头。镇级教育投入比例更大，村一级办学积极性也很高，形成了“党政重教、部门支教、全民兴教”的良好氛围，为教育发展提供良好政策、环境和机制，保证教育适度超前发展。
㈡“硬件”、“软件”一齐抓，促进教育的内涵发展和整体水平的提高
在创建教育强区、强镇过程中，各区、
镇紧紧扣住一个“强”字，在“强”字上做文章，坚持“硬件从实，软件从严”的原则，“硬件”、“软件”一齐抓，力争“硬件”上档次，“软件”上层次，促进教育的内涵发展和整体质量水平的提升。 ⒈扎实抓好教育“硬件”建设，为教育现代化夯实基础。近两年来，各区按照《佛山市教育事业发展规划纲要》的要求，积极推进等级学校和教育信息化建设。创建等级学校是建设教育强区、强镇的基础工程。目前，全市区一级以上学校已有503所，其中省一级87所，市一级217所，区一级199所，使我市等级学校数量占学校总数的 %，特别是优质学位增幅较大，提高了基础教育的整体水平。教育信息化是教育现代化的制高点，各区都加大投入，重点建设。目前，全市己有400多所学校建成校园网，80%学校实现了“校校通”，学生人机比例达到9：1，居于全省前列。
⒉不断改革创新，增强教育发展活力。各区、镇把创建教育强区作为推动教育
创新的契机，深化教育改革。一是加大布局调整力度，撤并规模小的学校，优化资源配置，提高办学规模效益。据统计，今年撤并中小学达90所。各区还抓好国家级示范性高中建设，扩大优质高中资源，不断满足人民群众对优质学位的需求。二是创新办学体制，积极探索多元投入的办学模式。采取了“公办民助”、“民办公助”等多种形式办学，形成了以政府办学为主，公办、民办学校共同发展的格局。三是推进教育人事制度改革，优化校长、教师队伍。各区、镇都出台了教育人事制度改革方案。如南海区全面开展了校长竞争上岗和教师全员聘任工作，三水区白坭镇也改革了教师聘任制度。实践证明，通过改革，校长、教师队伍的整体素质得到了提高。 ⒊积极实施素质教育，促进学生全面发展。一是各校把德育工作摆在首位，加强未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治课教学，加强社会实践活动和心理健康教育，开展德育进网络工作，
积极探索新形势下学校德育工作新路子，提高德育工作的针对性和实效性。二是开展新课程改革实验工作，创新教学观念，优化课堂结构，创设自主学习、主动探索的空间，激发学生思维，使学生在参与课堂教学全过程中学会学习。三是推进信息技术与学科教学的整合，探索计算机环境下学生自主学习的教学模式，促进学生学习方式的转变。四是加强教科研工作，以科研促课改，坚持教科研为教育教学服务。五是突出英语、艺术、科技、信息技术教育等办学特色，促进学生素质提高和个性发展。 ⒋加强教师继续教育，打造一支高素质高水平的教师队伍。教育的改革和发展，教师队伍是关键。各区、镇大力加强教师队伍建设，全面实施教师继续教育工程，构建教师终身学习体系。一是加强师德建设，提高教师职业道德水平。二是加强骨干教师、名教师和名校长的培养。三是开辟“绿色通道”，引进高水平教师，优化队伍结构。四是坚持教师继
续教育制度，采取多途径加强在岗教师的培训。目前，全市教师的整体素质有较大提高。
㈢ 解决教育热点难点问题，优化育人环境，营造健康向上的教育氛围
创“强”工作，重在创建过程，重在解决教育热点难点问题，优化育人环境，逐步建立社区教育体系，为建设小康社会服务。
⒈“以区为主”的管理体制得到较好的落实。部分区、镇教师工资待遇有所提高，镇属学校与区属学校差距逐步缩小。 ⒉营造蓬勃向上的校园文化氛围。各学校不仅重视学校的绿化、净化和美化，而且还注重抓好校园文化建设，广泛开展文体、艺术等多种形式的活动，不断丰富学生的精神文化生活，让学生在良好的环境中受到熏陶，为学生健康成长创造条件。
⒊促进社区教育体系的形成。各区、镇以创“强”为抓手，在抓好布局调整、资源整合、统筹发展的同时，重视社区教
育体系的构建。区、镇都建有成人教育机构、社区文化广场、青少年教育基地、青少年活动中心、文化站，开办多门类、多形式的教育培训活动，有力地促进了三个文明建设。 ㈣ 存在问题
尽管我市创“强”工作取得了可喜的成绩，但也存在着一些问题，如一些区、镇教育投入困难不少，中小学布局调整以及学校上等级工作受到制约；信息技术教育的推广应用不够广泛；教育发展不均衡的矛盾比较突出；教师队伍结构、水平、能力、流动机制、待遇、管理、继续教育经费投入等问题还比较突出；普通高中教育与中等职业教育的发展不够协调；义务教育“以区为主”的管理体制还没有完全落实等。 对于上述问题，市教育局在深入研究分析的基础上，组织召开了各区教育局局长会议，提出了推进教育强市建设进程和重点解决突出问题的新措施。
二、深化教学改革，促进教学质量全面
提高
9月23日，我市召开全市教学工作会议，全面总结今年我市教学工作的经验和成果，对我市教学工作所取得的显著成绩给予了充分肯定。突出地体现在以下几个方面：
㈠ 完善素质教育运行机制 一年来，我市各级教育部门和学校进一步健全教学、教科研管理等规章制度，规范教育教学管理，完善了素质教育运行机制。我们出台了《佛山市教育事业发展规划纲要》及其配套的《关于加快发展优质基础教育的实施意见》、《关于加强和改进学校思想道德教育的实施意见》、《关于深化教学改革全面提高教学质量的实施意见》、《关于实施“英语教学新跨越工程”的实施意见》等。这些规划和意见，对于我们提高实施素质教育的认识、端正教育教学思想、规范办学行为起到了积极作用，为提高我市教育教学质量、促进素质教育发展起到了有力的推动和保障作用。
㈡ 教学质量在改革中再上新台阶 ⒈教学工作在不断创新中取得丰硕成果。一年来，我们坚持“以学生发展为本”的教学理念，鼓励教师与课改一同成长，不断探索教学改革，努力提高教学质量。教师与学生在国家和省级竞赛活动中取得优异成绩。据不完全统计，我市教师在全国及省级学科教改论文、教学设计、教学观摩活动、新教材教学课例、网络课件及多媒体课件等评比中，有154人获全国一等奖，248人获全国二等奖，616人获全国三等奖。在全国“新课程经验交流与成果评价大会”上,我市获一等奖9项，二等奖14项，三等奖8项，市教研室获“优秀指导组织奖”。我市中小学生在英语、化学、物理、生物、数学等全国竞赛中，有1181人获全国一等奖，1968人获全国二等奖；568人获全国三等奖。 ⒉教育特色在实践中逐步凸显。今年，我市信息技术和英语教育成绩突出。教育信息化有两个突出成果：一是“网络教育应用‘全面解决技术方案’开发与应
用”、“支持新课改的学科群教育资源网及其应用平台的开发与应用”入选国家科技成果重点推广项目计划；有9件作品的作者获邀参加第五届“全国中小学电脑制作活动”，占全省参加面试作品数的43%，其中8件作品获全国一等奖，占全省的80%；1件作品获全国二等奖；今年8月，我市还代表省在“第四届中国教育信息化建设与发展论坛”上作经验介绍。二是我市出台了《关于“英语教学新跨越工程”的实施意见》。小学三年级开始开设英语课，部分试验学校从小学一年级开始开设英语课，一些幼儿园也开始尝试开设幼儿英语课程。率先在全省采用“人机对话”模式进行中考英语口试试点，定期选派英语教师到国外进修,提高教师业务水平。
⒊高考成绩在连年提高的基础上又有新突破。⑴ 上线总人数及上线率再创新高。今年，我市26958人参加高考，上线总人数23251人，上线率%，比去年增加4112人，增幅达%。其中第三批a
线以上人数达15389人，占考生总人数的%，高出省个百分点，以极小差距位居全省第2位。⑵ 高分层人数、重点线和本科线上线人数有较大增长。今年高考，全市总分800分以上的考生33人，700分以上650人，比去年增加了48人，其中佛山一中叶树蓁、柳昕同学的语文，南海石门中学欧阳尚夫同学的综合科荣获广东省高考单科1 2 3 下一页
第15篇：教育局文秘工作汇报
一、文秘工作基本情况
市教育局办公室为党政合一办公室。具体职能有两大块：一是行政事务工作，二是文秘政务工作。主任负责办公室全面工作，副主任主管文秘政务工作。在工作中，我们本着服务、规范的原则，认真履行指导、管理的职责，进一步加强办文工作的严肃性、规范性、科学性。
在局领导的高度重视下，办公室文秘工作的办公条件得到了明显改善。办公室现代化办公条件相对较高，文秘人员每人一台专用电脑和一台打印机。另外，还积极参加市政府办组织的文秘工作培训。
二、收发文工作。收文工作我们严格按照要求，做到“四及时”，即及时取文、及时登记、及时传阅、及时办理。发文做到“四严格”，即严格稿件审核、严格行文程序、严格制发版式、严格文件办理。凡是以机关名义制发的文件，都必须经办公室审核把关，并履行逐级审批程序，避免越级办文或逆向办文，保证文件规范化、制度化。
全年共接收中央、省和市文件1195件。教育局发文文种有XX等6种，全年共发文145件，其中，教育局呈文33件，发文30件;办公室文件40件，行政便函9件，督办通知5件;党委呈文9件，发文19件。
总的来看，一年来，虽然我们的工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足：
一是有时由于时间匆忙，在制发文件把关不严，在质量上出现问题;
二是发文数量控制的不够好，没有真正做到精减文件;
下一步工作思路
一、坚持“三服务”思想。为基层服务要主动、热心;为本级服务要灵活、具体;为上级服务要及时、保质。充分发挥好办公室综合办事部门的作用。
二、大力精减文件，减少大文件数量，避免红头文件过多、过滥现象。
三、结合实际，加大公文制发规范力度，重点是对办公自动化进行培训。
今后还请市政府办各位领导对教育局文秘工作给予多批评和批正，有利于我们改进工作中的不足，使教育局文秘政务工作更加规范。
xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
以上教育局文秘工作汇报范是由
第16篇：教育局党建工作汇报
教育基层党建工作情况汇报
靖远县教育局党工委
（2012年5月22日）
各位领导：
根据会议安排，现我就教育党工委“基层组织建设年”活动开展情况做一汇报。
全县现有高中4所，初中33所，完全小学 190 所，九年一贯制2所，县直幼儿园1所，在校学生共82437人。全县现有教职工6331人，其中党员1585人，约占25%。党员队伍中女性106人，约占 6.7 %。县教育局党工委下设3个党总支，8个党支部。截止目前，共在中小学建成党组织128个，中学党组织覆盖面城区及乡镇分别达100%和96.8%（大芦乡小芦初中、北滩乡红峰中学未建立），小学党组织覆盖面城区及乡镇分别达100%和51.9%。
今年以来，教育局党工委坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观和党的教育方针及县委的安排部署，按照“组织健全、制度落实、活动正常、作用明显”的总体要求，紧紧围绕教育教学抓党建，不断强化中小学党
1 建工作。
加强党组织建设。结合教育教学实际,创新党组织设置方式，按照中共靖远县委关于加强和改进中小学校党建工作的意见，凡有3名以上正式党员的，都要建立党组织；凡有5名以上教职工的学校发展1名以上的党员教职工，尽量消除党员空白学校。不足3名党员的，本着就近方便的原则，与邻近学校或其他单位联合建立党组织。对目前还没有党员的学校，通过选派党建指导员、选拔优秀党员教师任职或选调交流党员教师等办法加快组织建设步伐。教育局推荐，乡镇党委考察，近半年来已先后在乌兰教管中心、靖远七中等单位新建成党总支18个，党支部13个，中小学党组织覆盖面进一步扩大。同时，根据学校实际，确定以北滩、大芦、高湾3个乡镇为重点，计划在农村中小学再新建45个党支部。组建率可达到75%左右（要求为80%）。教育局党工委现已创建五星级党组织7个，今年再争创3个。
加强领导班子建设。坚持以“五好” 为标准（教育业绩好、领导班子好、党员队伍好、工作机制好、群众反映好），围绕一个中心（提升教育教学质量），突出两个重点（领导班子建设、党员队伍建设），抓好党组织班子建设。一是加强教育局党工委班子建设。县委于近期调整充实了教育局党工委和局领导班子，成立了教育纪工委，新增副书记1名，纪工委书记1名，副局长2名，教育局领导班子得到了充实
2 和加强。二是抓好学校班子建设。对五合、东升等6个乡镇的教管中心主任、中学校长进行了调整。对基层中小学班子也进行了相应的调整和补充。三是认真落实党风廉政建设目标责任制和责任目标考核制度。教育局党工委与基层党组织每年都签订党风廉政建设目标管理责任书，推行责任目标阶段考核和年终考核机制，将党建工作与教育教学工作有机结合，有力的促进了教育教学质量的提高。
加强党员队伍建设。建立健全“三会一课”、民主评议党员、发展党员、党员联系职工、党费收缴管理等制度，深入开展“双培”（把优秀教师培养成党员，把党员培养成优秀教师）活动，坚持开展以“强师德、炼技能、铸师魂“为主题的师德师风建设活动，充分发挥党员在教学和学校管理中的骨干和先锋模范作用。抓学习、抓培训、抓后进党员的教师教育转化，吸纳有发展潜力的青年教师、骨干教师、女教师向组织靠拢，通过学校业余党校，抓好高中高年级学生入党积极分子中培养。今年教育局党工委共培养入党积极分子56人，发展新党员27人。全县中小学共发展党员63人。
抓好主题活动的开展。重点抓好三项活动。一是抓好精神文明建设。以文明县城创建活动为契机，在中小学校广泛开展文明班级、文明宿舍、文明教研组、文明教师、五好小公民（小伙伴、小主人、小帮手、小标兵、小卫士）评比等活动，进一步强化爱国主义教育、国防教育、党史知识教育，
3 推动校园文化建设。二是抓好创先争优活动的开展。切实加强“发展环境创优年”活动，结合教育教学等工作实际，推动创先活动深入开展。通过评比、交流、树立典型等，抓实创先争优活动。推荐靖远三中为全省教育系统党建先进单位，将靖远一中、二中、乌兰中学、靖师附小、糜滩教管中心等12个单位树立为典型示范党组织。6月份，我们将对在创先争优活动中涌现出的先进党组织、优秀党务工作者、优秀党员进行表彰奖励。三是抓好“双联双带、为民富民”活动。成立了教育局党工委联村联户工作领导小组，教育局干部与大芦乡大塬、野米、小芦三个联系村的66个贫困户结成帮扶对子。教育局干部已先后分期分批3次深入农户，宣传政策，并结合帮扶对象实际情况，理清发展思路，制定帮扶计划。局机关干部帮助联系村制定了三年发展规划，并自发捐款27000多元，为大塬村沙化道路600多米，帮助小芦村建设文化广场，为野米村捐赠办公电脑一台。将后，我们将进一步强化措施，注重帮扶实效，把这项工作抓实抓好。
第17篇：教育局宗教工作汇报
教育局宗教工作汇报
教育局的宗教工作在区委、区人民政府的大力支持、关心和领导下，顺利开展，并取得了一定的成绩，特别是在教育局党委一班人的带领下，学区及学校齐抓共管，形成了良好的抵制宗教进校园、学校师生不信教的氛围，维护了教育这块净土，纯洁了师生的灵魂。现将近年来的主要工作做汇报。
一、以意识形态领域反分裂斗争再教育为契机，狠抓思想教育。在教育系统内开展了意识形态领域反分裂饭渗透教育活动。系统学习了马克思主义民族理论和党的民族政策，对学生加强了无神论教育，提高了学生的爱科学、用科学的意识。
二、以政治课、爱国主义教育基地为抓手，强化民强团结意识。全区各校都积极开展了爱国主义教育活动，充分利用爱国主义教育基地进行教育，树立良好的为祖国为家乡勤奋学习的学风。还利用政治课讲解民族的由来、发展，充分了解中华民族的优良传统及民族平等、和睦的伟大意义。
三、以传统节日为突破口，强化师生学科学、爱科学、用科学、不信迷信的理念。每当传统的节日来临之际，教育局都下发文件，明令师生不得参与宗教活动，并进行督查，有效防止师生参与。
四、以加强日常教育为动力，常抓不懈，做好宗教工作。为了使以法治教思想深入人心，使学生充分认识宗教的伪科学性，学校开展了日常性教育，以自然界的变化为依据进行科学教育，使学生认识了自然现象的发生，并非向宗教中所说的，有力驳斥了宗教的谎言。
第18篇：区教育局工作汇报
区教育局工作汇报
一、以全域开放、深度融合为路径，加快提升教育全域国际化水平教育国际化发展体系进一步完善。颁布《XX区教育国际化发展五年行动计划》，配发国际化能力培养、国际化进社区等三个行动方案。发布立项国家级课题《区域推进基础教育国际化理论与实践研究》。制定实施《教育国际化达标、示范学校评估标准》。全面启动“国际理解教育进校园”活动。汇编出版《国际理解教育系列丛书》。新增61名外籍助教（教师）。
教育开放渠道和国际影响力进一步扩大。举办首届大型教育国际交流月活动。举办中、新、英校长和中美校长论坛。与英国韦克菲尔德地区教育局、新加坡智能教育学院签订合作协议。川大附中等9所学校入选中英校际连线项目。全年出国留学人数位居六城区第一。
二、以促进公平、提高质量为重点，持续建设高位均衡的国家样板 城乡均衡工作全面深化。成立三大学区联盟，实施管理职能下沉、教育资源共享、学术研讨繁荣、生源互动联动四大举措。实施公办、民办学校一体化管理，建立联体考评、干部互派、资源共享等结对发展机制。高位均衡武侯经验入选《2010-2012全国教育均衡发展》丛书。 学前教育质量规模提升壮大。新增11所公益性幼儿园，新增公办幼儿园3所，有效缓解入园难入园贵问题。
义务教育优质均衡持续深化。对全区小学6年级1.1万名学生进行综合素质监测，投入996万余元对全区学校进行教学质量专项奖励。承办第四届全国小学语文教学论坛、第三届全国中学语文教学论坛等全国性大型教育盛会。在全市义务教育工作会作经验交流发言。探索建立“立城优城”公共教育服务体系工作得到傅勇林同志肯定批示。高中教育教学质量显著提升。高考本科上线1788人，高考本科升学率64.8%，从2011年的全市第4，超过金牛、成华，提升到2012年的全市第2，增幅位居全市第一，被表彰为“优秀等级”区县，授予全市唯一的“进步最快奖”。
素质教育内涵更加丰富。评选“新三好”1575名、“好家长”469名。汇编出版《校园周边环境管理知识系列读本》。创办《武侯教育》杂志。制定“学生行为习惯养成示范校”、“特色文化示范校”评选标准。43名教师获XX市班主任技能大赛总决赛
一、二等奖。被空军政治部、省招委授予空军招飞工作先进单位。被省文明委授予全省未成年人思想道德建设工作先进单位。被团省委、省教育厅等八家省级单位授予第27届四川省青少年科创大赛基层优秀组织奖。9个艺术节目和作品获四川省第7届中小学生艺术节省一等奖，7个艺术节目和作品将代表四川省参加全国中小学生艺术节，创全省县（区）级单位和我区历届参赛的最佳成绩，被省教育厅授予县级优秀组织奖。教育质量被省委、省政府表彰为“两基”工作先进单位。
三、以完善教育标准化、现代化体系建设为目标，不断提升教育公共服务水平
社区与职业教育成效突出。全面实施以终身教育为职能导向的教育体制机制改革。承办2012年全民终身学习活动周全国总开幕式，荣获“全民终身学习活动周突出贡献奖”等三个最高等级殊荣。已建成全国社区教育示范街2个、国家级示范社区学校1个、市级示范社区工作站14个，国家级示范课程5门。藏区“9+3”免费中职教育工作受到刘奇葆同志回信勉励和肯定。学校现代化提升改造全面加速。礼仪职中实训综合楼工程、川大附小分校综合楼扩建工程等竣工完成。科技园小学、川大附小江安河分校扩建工程等主体竣工。完成1600间教室光环境改造，建设远程互动教室15个，装配电子白板614套。
教育资助“不重不漏全覆盖”。落实各类教育惠民政策资金3315余万元，成为全市民工子女规模最大的区县。农民工之女入学专项补贴、杂费补贴588万元。免除义务教育阶段学生课本、作业本费1313.93万元。中职农村学生和城区经济困难学生国家助学金发放、价格补助55758人次745.67万元。高中助学金补助4330人次331.71万元。公益性幼儿园、城乡低保家庭幼儿补助5280人次285万元。
干部教师队伍建设不断创新。教育系统中小学党建特色工作被中组部初步确定为全国中小学党建工作会的发言区县。构建由20余位国内外专家组成的“全球智库”。选拔60名干部教师赴海外培训基地美国乔治福克斯大学和美国马里兰大学进行研修。举行第二十二届校长工作研讨会。举办暑期校长研修班研修班，分批举办9个针对副校长、学校中层管理者的培训班，学校中层管理者以上干部100%参训。以“教师岗位大练兵”活动为载体实施骨干教师培养工程。承办“西部六省一区”名师培养高峰论坛。成立19个名师工作室，启动“五名巡讲”工程。全面实施启动“未来教育家奠基工程”。
一、以创新驱动发展试点园区建设为统领，不断提升园区自主创新能力。一是加快培育创新主体。新签约引进航天拓鑫玄武岩纤维产业技术研究院等科技项目4个，其中重大项目1个，到位资金1.017亿元，超额完成全年目标任务；汽车智能电控系统等一批研发项目加快建设；组织航天模塑等12家企业申报国家、省级研发中心，新获批川汽等省级研发中心3家；新获批宁江山川等市级联合实验室3家，新建区级工程技术研究中心（联合实验室）14家。二是加快搭建创新平台。成功申报成都创新驱动试点区；建成省高新技术企业金融服务中心经开区工作站和省技术转移中心经开区分中心；新聚集sgs、智信天合等科技服务机构3家；筹建成都经开区园区科协，先期发展企业科协11家及会员单位19家。三是加快营造创造环境。推动设立1亿元创新驱动发展资金，支持高端人才创新创业、企业研发机构设立及创新载体创建等工作；研究制定《XX区科技创新驱动发展战略的实施方案（2014-2017）》等5个政策文件，强化区域科技创新战略规划及推进实施。
二、以深化科技领域体制机制改革为动力，不断激发区域科技创新活力。一是优化项目组织实施方式。首设科技后补助专项，建立以市场为导向的科研经费分配机制及区域技术创新体系。对154个项目进行了重点支持，其中汽车（工程机械）类别48项，占工业类项目60%。全年高新技术产业产值达240亿元，技术交易额达20亿元。二是优化科技资金投入机制。发挥财政资金杠杆作用，筹建3亿元的新能源汽车创投基金，筹建“债券融资风险资金池”；预计全社会研发投入达30亿元以上，占gdp总量3.5%；争取国家省市立项达60余项，帮助企业获取经费6238万元，比上年增长约47%，区级财政投入科技项目经费1770万元。三是优化政产学研结合机制。推进校（院）地合作，完善区域协同创新体系，推动科技成果向本地聚集。推进电子科大汽车电子创新城、西南交大汽车工程研究院等10余个项目洽谈。
三、以百亿知识产权示范园区创建为指引，不断增强产业核心竞争实力。一是强化知识产权管理服务。组织知识产权特派员深入企业开展综合服务；组织知识产权专题培训及网络、电视和报社宣传，提高企事业单位知识产权意识。二是促进知识产权创造应用。分别培育知识产权试点和示范企业2家；专利申请量预计达到2360件，超目标任务10%，其中发明专利1100件，超目标任务9%，汽车产业专利450余件，占专利申请总量22%；实施专利实施和产业化项目13项。三是加强知识产权执法保护。开展知识产权执法维权，深入红旗超市等进行专利执法检查；强化知识产权司法保护，组织12家企业旁听侵权案件庭审。
四、以推进科技富民科普惠民行动为抓手，不断提高科技富民惠民实效。一是积极推进白肉枇杷产业化项目。完善1个品种资源圃，建设白肉枇杷资源圃20亩、种苗圃12亩；筹建1个专业化公司，探索市场化运行模式；建成1个引种示范基地，在茶店镇民主村建设引种示范园50亩；组建科技服务队2支。二是大力推进农业新品种引种示范。筛选4个水蜜桃新品种，在山泉和茶店镇完成1550亩示范基地建设和新品高换工作；实施省科技厅科技富民强县专项，引进12个水蜜桃新品种，示范及辐射面积达5000亩，农户人均增收1200元。三是深入推进全民性科普科创工作。开展主题科普活动15次、科普宣传30次、科技竞赛10次；实施科技传播能力建设工程，新建科普基地2个，科技信息服务站2个、数字图书室1个、科技信息微信服务平台1个。
五、以党的群众路线教育实践活动为契机，不断优化科技管理服务水平。一是深入转作风优服务。践行“三视三问”，走访企业50余家、村（社区）20余个、群众100余户，搜集建议200余条，深入自查问题100余个；开展组团帮扶等服务活动8次；建立四风问题等5本台账，梳理归类存在问题39条，全面整改落实。二是切实强队伍提素质。印发汇编资料3套，组织集中学习30次，专题讨论3次，形成心得体会12篇，调研报告7篇；强化人文关怀，建立干部关怀谈心机制。三是全面抓管理增效能。制定《科技计划项目实施流程》、《科技项目经费配置实施办法》《改进工作作风加强纪律管理的规定》、等10余项制度，推进项目精细管理、优化财政资金配置使用、强化勤政廉政管理监督。 综上所述，区科技局全年结合党的群教活动的开展，两手抓两促进，各项工作均取得较好成效。但对标先进、反思不足，仍存超前谋划不够、创新服务不够、重大项目推进缓慢等方面的一些问题，我们将在后续工作中，进一步创新举措、卯足干劲、攻坚克难，力争在来年取得更好成绩。
一、已完成工作情况
1、办结一起党员违反计划生育案件。
2、办理2起关于机关工作人员违反纪律作风的信访案件，办理4件群众来信来访件。
3、按照区纪委要求参与网络舆情正面引导19次。报送区纪委工作信息8篇。
4、参加区纪委组织的为期一周的培训。
5、对机关、村（社区）工作纪律作风进行督促检查14次。
6、开展机关党员干部、村（社区）主要负责人会员卡清退活动。
7、参与监督统规办组织的招投标7次；农林水办招投标1次，工程验收2次；城管办政府采购3次。
8、到分水村督促指导开展群教活动。
二、正在推进的工作情况
1、调查处理辖区内群众信访案件2件（东洪二组、青台山村）。
2、开展廉政文化“八进”活动。
3、拟定大面街道2014年党风廉政建设和反腐败工作要点，拟定大面街道2014年党风廉政建设和反腐败任务分工。
4、对党风廉政建设社会评价工作进行广泛宣传。
三、计划开展工作
1、按照区纪委要求开展正风肃纪工作。
2、督促检查机关、村（社区）工作纪律作风。
3、开展落实党委主体责任和纪委监督责任的调研活动。
4、对村（社区）党风廉政建设工作进行巡查。
5、对村（社区）“三公”经费开支进行专项检查。
6、开展机关各部门风险点排查。
一、领导重视，前瞻性强
我局党组历来重视新闻宣传工作，时时将新闻宣传工作置于重要的议事日程，为协调抓好相关工作，我局成立了以局党组书记、局长徐坡为组长，纪检组长万青为副组长，其余党组成员及各科室队负责人为成员的新闻宣传工作领导小组，并于年初，结合年度工作重心，就新闻宣传要点、宣传方向和主要宣传渠道做了详实的规划和说明，将宣传工作目标任务下达到科室队，每月通报一次上报稿件情况，经常在各种会议上反复强调新闻宣传工作的重要性，为新闻宣传工作的全面展开和实效性的取得夯实了基础。
二、主要工作成效
（一）深化主题教育，提升了党员干部思想政治觉悟。
一年来，我局以宣传党的十八大精神、“中国梦·四川篇”主题教育和党的群众路线教育实践活动为思想宣传主线，以“造舆论、树正气、鼓干劲、塑形象”为目的，充分利用系统内外宣传资源和各类报刊杂志、网络媒体以及本局门户网站对相关的学习内容、安排部署及相应成果等进行了及时宣传报道，就兰辉、郭兴莉等同志先进典型事迹进行了广泛传播和颂扬，使全局党员干部职工心灵得到了全然的洗礼，在提升党员干部思想觉悟中发挥了不可替代的贯穿作用。截止目前，自编印发各主题教育学习资料宣传小册60余份，开展“走基层”宣讲活动2次，设置专题展板2处，组织观看《安监局长》等教育片3次，共计上报各类讯息107期，其中专题简讯60余期，专刊讯息3期。
（二）助推部门职能建设，扩大了部门社会影响力。
针对诸多市民群众对质监部门的职能不太了解，一些企业对法律法规不太熟悉，凡是涉及质量问题，都找质监部门的现实难题，我局从宣传质监部门职能和主要业务工作为导向，结合阶段性工作重点，充分发挥传统宣传模式和现代宣传模式的不同优势，对部门的职能工作和主要业务工作进行了有效宣传。一是充分利用“3.15消费者权益日”、“世界计量日”、“世界标准化日”、“质量月”等质监主题宣传时段抓好了对外宣传工作，全年共发放各类宣传资料约10000余份，发放质量强市知识问答2000余册，张贴质量强市宣传画报10000余张，积极参加了由成都电视台33频道录播的区政府领导访谈和骨干企业质量访谈节目；二是围绕重点工作展开有效宣传，2013年，我局主要在“质量强市示范城市”建设和“全国知名品牌示范区”建设方面加大了宣传力度及资金投入，在《中国质量报》、《龙泉开发》、龙泉电视台等媒体和本局门户网站建设上也注入了大量精力和财务，仅在全国“质量月”启动仪式的宣传费用就投入近2万元；三是强化了与有影响力权威媒体的沟通、交流与合作，完成了龙泉驿质监工作宣传片的制作、“质量强区”宣传片的制作和标准、计量、特种设备等业务工作宣传资料的制作，为部门的职能宣传工作筑建了有利平台。
（三）加强宣传队伍培养，提高了宣传工作水平。
在完成今年的新闻宣传工作中，我局还把打造良好的宣传队伍和提高新闻宣传整体水平作为新的发展思路，注重了对新闻宣传员的培养，多次组织新闻信息写作方面的培训，并通过外出学习和在职培训等多种形式，提升了宣传员的写作水平和规划、制作等方面的能力，为强化本局新闻宣传工作做了有益的铺垫。
三、存在的主要问题
2013年，我局在新闻宣传工作方面取得了一定成效，但与上级的要求和社会发展的需求还有一定差距，主要体现在：一是个别职工对新闻宣传工作的认知度还有待于加强；二是新闻宣传的途径需要进一步予以拓展；三是新闻宣传队伍的素质还有待于提高，表现在：有时新闻稿件上报不及时，稿件质量还不高，市局采用数量还不多。
一、凝心聚力、恪尽职守，全面完成20xx年目标任务
今年来，我局按照市局和XX市委、市政府的工作安排，坚持业务工作和党风廉政建设“两手抓、两不误、两促进”，细化工作，分解任务，强化落实，跟踪问效，切实做到权责明确，措施具体，重点突出，决策科学，落实有力，确保了各项工作按计划、分步骤有序推进。
（一）以推进标准实施和名牌带动“两大战略”为切入点，夯实质量基础，狠抓质量强市工作。为了巩固质量提升工作，年初，及时调整了质量强市工作领导小组，把目标任务细化分解到20个镇、34个市级部门，并纳入政府年度目标考核体系，召开了1次质量强市工作联席会议，全市有多家企业申报首届XX市政府质量奖。认真引导、指导企业争名牌创品牌活动，今年，全市有9家企业9个产品获得第十一届“四川名牌”，“彭州蒜苔”国家地标产品保护完成了前期申报准备工作、“佳惟他猕猴桃”省级示范项目建设顺利通过考核验收。积极鼓励企业采用国际和国外先进标准，今年采标企业有2家、采标产品有2个。切实规范公共信息标识，开展了“双语”标识检查3次。大力督促企业按标生产，企业标准登记4个、备案14个、复审1个，做到了数据录入率、纸质档案完整率、存档备查率“三个”100%。积极推广代（条）码运用，今年新办代码1497户、年检3054户、变更1383户、废置168户、迁出6户，新办条码10家、续展10家。
（二）以实施市场和医院计量器具“两个免检”为落脚点，提供技术支撑，狠抓惠企利民工作。重点抓了集贸市场和医疗卫生“两项民生工程”建设，制定了“诚信计量市场”实施方案，突出城区3个固定集贸市场计量监管，坚持了每月1次计量巡查，完成了3个市场全年2次免费强制检定工作，共检定计量器具736台（具）。与卫生局联合下发了《XX市医疗卫生民生计量工作方案》，举办了由21家医疗机构参加的计量管理人员培训班1期，开展了乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村和社区卫生服务站在用4类免费检定工作，共检定b超（彩超）40台、体重秤48台、血压计1135具。开展了元旦、春节、“3.15”、“5.20”、国庆等计量专项检查6次，共检查城区、村镇固定集贸市场50家（次），宾馆8家（次），商场（超市）23家（次），餐饮店20家（次），加油站15家（次），抽查计量器具900余台（件），其中集贸市场、宾馆、加油站计量器具受检率100%，合格率100%；餐饮店计量器具受检率76%，合格率100%；商场（超市）计量器具受检率89%，合格率100%。加强计量器具强制检定工作，完成了51家加油站305支加油枪、720辆（其中XX县380辆）出租车计价器周期检定。
（三）以突出特种设备和产品质量“两个安全”为着重点，坚持以人为本，狠抓质量监管工作。督促企业落实安全主体责任，与120家企业签订了《特种设备安全生产承诺书》。抓好企业法规知识、操作技能宣传培训，举办了叉车、锅炉等特种设备培训班3期，新训、复训操作人员145人（次），组织了“安全生产月”“咨询日”活动，发放《特种设备安全法》及特种设备安全知识、使用常识等宣传资料380余份。强化应急救援预案建设，参加了燃气泄露事故等联合应急演练3次，现场处理小区电梯投诉案件4个。开展了电梯维保专项整治行动，出动执法检查人员180人（次），检查电梯维保单位28家、电梯使用单位63家、电梯832台，发现安全隐患62处，整改率为100%，下达检查记录82份、监察意见书10份，立案8起。以监督抽查为手段，加大对问题产品企业后处理力度，共抽查了10大类380个批次产品，批次合格率达到94%，其中电线电缆产品12个批次；家纺服装、床上用品76个批次；家具、床垫产品123个批次；建材产品48个批次；纸箱、卫生纸、塑料袋用品69个批次；消防产品4个批次；食品包装、餐洗用品23个批次；眼镜产品14个批次；农资产品8个批次；石油产品3个批次，基本遏制了问题产品和问题区域的质量隐患，推动工业产品质量提升。
（四）以扭住生产厂门和打假治劣“两个源头”为关键点，保持高压态势，狠抓行政执法工作。严把市场准入关，严格执行生产许可、强制认证等市场准入制度，加强对准入企业的后续监管。按照“一厂一档”的要求，建立了29家强制性产品企业（3c企业）、104张有效证书档案，建档率100%。按照“企业分类、产品分级”监管，建立了“四类三级”企业质量状况数据库，录入了企业产品分类档案基本信息41家。积极创新执法模式，变覆盖式检查为区域性监管，将全市20个镇分成2个监管责任片区，使监管职能有效集中、监管重点相对明晰、质量责任比较具体、各项工作相应到位。围绕政府关心、社会关注、百姓关切的电梯安全和重要消费品问题，突出假冒伪劣、缺斤少量等重点，采取日常巡查和专项检查相结合，稽查人员共开展巡查、检查90余次，出动执法人员281余人（次），检查生产企业92家（次）、经营商场5家，查处违法案件45件（其中举报投诉5件，交督办案件3件），立案31件，结案33件（其中2013年2件），结案率达到100%，开门审案7件，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件，严厉打击了坑害消费者合法权益的违法违规行为，积极维护了市场经济发展良好社会秩序。
（五）以落实党组主体和纪检监督“两个责任”为支撑点，强化班子建设，狠抓能力提升工作。针对班子成员人事变动，及时调整了党风廉政建设领导小组、班子成员分工及职位代理，制定了《2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》，认真落实党组主体、纪检组监督“两个责任”和专题约谈以及签字背书工作，局主要负责人与分管领导、分管领导与科室队主要负责人层层签订了《党风廉政建设目标责任书》。同时，采取个别约谈的方式，局主要负责人与班子其他成员、分管领导与科室队主要负责人进行了约谈，约谈对象达100%。根据理论学习的安排，组织中心组学习（扩大）会12次，按照“四个亲自”的要求，局主要负责人讲廉政课2次，组织观看警示教育片、廉政巡演3次，群发“廉洁过节”温馨提醒短信7次。扎实开展教育实践活动“回头看”，及时调整工作力量，查摆梳理“两方案一计划”落实情况，新建问题台账4个，做到了按时限销帐，围绕“立、改、废”要求，新建制度4个，修改制度5个。大力弘扬“焦裕禄”精神，自觉践行“三严三实”要求，班子成员开展“走基层”活动4次，党员干部进行“双报到”活动2次。
（六）以维护门户网站和政务微博“两个平台”为结合点，加强信息报送，狠抓文化宣传工作。坚持“三贴近”，丰富宣传内容，创新宣传形式，提高宣传水平，注重发挥新媒体的作用，不断提升部门形象和影响力。建立了政务微博管理5项制度，指定了1名兼职人员，认真维护门户网站、政务微博信息公开、为民服务重要平台，全力搭建起与群众互相沟通的桥梁、公共服务的通道。围绕质监工作重点热点，以提升正能量为主题，及时更新信息内容，展示成果，传播资讯，推动交流，方便政务。一年来，在“中国·成都”政府网站上传、更新81条，局门户网站上传、更新信息75条，腾讯微博原创信息69条、转播49条，新浪微博原创信息37条、转播48条。认真采写、报送质监政务信息，局班子成员结合工作实际，每人撰写了1篇调研文章，全年编辑内部简报67期，并积极向报社、网站投稿，其中彭州电视台报道质监动态工作10次，《今日彭州》采稿31篇，《彭州公众信息网》采稿45篇，《四川新闻网》采稿39篇。
二、找准症结、攻坚克难，认真解决工作中存在的问题
一年来，我局围绕中心，服务发展，做了一些工作，取得了一定成绩，但仍存在一些不足：一是产品质量整体水平还比较低。由于我市小型企业多，技术基础差，管理水平低，全面提升产品质量水平难度较大;二是市场和消费群体不成熟，优胜劣汰竞争机制不完善，假冒伪劣还存在一定市场;三是造假者由公开转为“地下”，由城镇转入农村庭院，给执法打假带来一定困难;四是执法人员年龄偏大、人员较少，技术水平、执法能力有待进一步提高；五是面对质监体制改革，个别同志思想出现了波动，想自己的出路较多，工作激情有所放松。对以上问题，我们将认真研究，采取措施，加以解决。
三、开拓创新、锐意进取，奋力推进2015年各项工作
2015年，我局围绕市委市政府中心工作，以全面深化改革为统领，以提高质量和效益为中心，以质量和标准为抓手，坚持“四以”方针，注重“四力”建设，落实“四新”要求，认真履行服务、监管和执法职能职责，持续推动产品提质增效和产业提速发展，具体抓好以下几个方面的工作：
（一）坚持以质量为纲，增强抓质量的协同力，质量强市工作要有新进展。一是继续推进质量强市战略。认真落实《XX市关于全面推进质量强市工作的实施意见》，定期召开领导小组联席会议，按照具体明确、切实可行、量化考核的原则，将质量强市目标分解细化到镇、到部门，形成政府重视质量、部门监督质量、企业提高质量、社会关注质量的良好氛围。继续运行质量强市目标责任管理制度和考核评价体系，将完成目标任务情况纳入镇、部门绩效考核重要内容，适时向社会通报质量强市工作情况。二是继续加强质量宏观管理。完善市场准入制度，加强对各类企业生产过程落实质量安全责任的监管，加大产品质量监督抽查的广度和力度。完善质量信用机制，落实质量信用企业政策优惠措施，加强质量失信企业依法严厉查处，同时列入“黑名单”，通过媒体进行“曝光”，维护公平市场经济秩序，营造诚信守约的良好氛围。认真撰写产品质量分析报告，争取得到市委和市政府领导批示或转化为政府决策。三是继续强化产品质量抽查。督促企业落实产品质量主体责任，防止出现区域性、行业性、系统性的产品质量问题。加大对电线电缆、妇女儿童、农资、眼镜等涉及民生产品的监督抽查频次。积极有效地运用监督抽查结果，把抽查结果的社会公布工作常态化、制度化，强化对抽查不合格产品的企业后处理力度，督促其限期整改合格。以抽查结果为依据，做好产品质量状况评价和产业发展预测分析，为政府产业政策制定提供决策参考。
（二）坚持以安全为先，提高保安全的战斗力，服务保障民生要有新成效。一是大力加强特种设备安全监察。发挥特种设备安全监察信息系统的作用，积极开展动态监管，努力实施特种设备定检“消红”行动；落实特种设备使用单位的主体责任，加强对重大危险源及重点区域、重点时段的监控，做到“监管对象有底、监察设备有数、应急处置有招”；以电梯监管为重点，扎实开展特种设备专项整治，努力排除安全隐患，杜绝重特大事故发生；不断完善特种设备安全应急预案，积极组织预案演练，提高应急处置能力。二是大力加强产品质量督查。一要围绕中心工作，组织开展农资、建材、电线电缆等重要产品的专项执法打假系列行动，严厉打击制假售假违法行为。二要围绕扶优扶强，对冒用名牌品牌产品的违法行为开展专项打假行动，为全市名优企业创造良好发展环境。三要围绕热点难点，加强对机动车安检机构安全技术检验、加油站短斤少两的监督检查和计量器具强制检定以及定量包装商品净含量的抽查。三是大力加强食品相关产品监管。按照食品安全监管职能划转后的职责分工，继续抓好食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理，对直接接触食品的包装容器等材料进行认真梳理，合理归类，采取有效监管措施，发挥好在食品安全监管链条中的职能作用。
（三）坚持以发展为大，强化促发展的推动力，服务转型升级要有新作为。一是切实抓好标准实施工作。深入实施技术标准战略，按照“有标贯标、无标制标、缺标补标、低标提标”的原则，持续做好企业产品标准备案与执行标准登记工作，鼓励企业采用国际标准或国外先进标准，杜绝企业无标生产。全力做好“佳惟他猕猴桃”农标示范项目考核验收和“彭州蒜苔”地标产品保护申报工作的政策、技术指导。采取资金、科技、文化相结合，继续做好对口挂点扶贫村的帮扶工作。二是切实抓好节能减排工作。加强节能减排、绿色能源和生态环境保护国家标准的宣贯，指导企业建立节能标准体系。认真执行《节约能源法》和《能源计量监督管理办法》，抓好5000吨重点能耗企业的能源计量监管与服务工作，督促企业提高计量器具配备率和受检率。加强电视机、冰箱、空调、洗衣机、电饭煲等“节能惠民”家电产品能效标识专项执法检查，增强企业能效标识管理意识和节能减排意识。三是切实抓好名牌推进工作。以优势骨干企业为主体，通过名牌创建、地理标志保护等手段，培育和扶持一批拥有自主知识产权、市场竞争力强的品牌。以产业集聚区为依托，以质量、品牌、标准、计量、认证为手段，积极鼓励、支持、引导知名品牌创建示范产业集聚区活动，力争培育区域特色突出、质量标准水平先进、品牌带动辐射作用强、集聚效应明显的知名品牌创建示范区，不断扩大城市影响力和市场竞争力。
（四）坚持以能力为本，提升强质监的保障力，加快事业发展要有新形象。一是着力提升队伍履职能力。采取“坐下来、动起来、送出去、请进来”的方式，加大干部职工教育培训力度，注重抓好关键岗位、后备干部能力素质的提升，使之成为懂改革、懂创新、懂技术、懂监管的行家里手。深化干部人事制度改革，坚持正确的用人导向，建立健全民主、公开、竞争、择优机制，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则，把真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律己不出事的干部选拔到相应的岗位上，提高选人用人公信力。二是着力加强党风廉政建设。认真落实“两个责任”，把“反‘四风’、正风肃纪”作为作风建设的长期任务反复抓、抓反复；抓好中纪委、省纪委、市纪委全会精神的学习宣贯，按照为民务实清廉要求，抓好教育实践活动“回头看”，建立健全长效机制。推进学习型、服务型、创新型党组织建设，严格民主集中制，进一步提高党组一班人改革创新的能力。坚持制度管权管事管人，强化廉政风险防控。深入调查研究，扎实开展“走基层”活动。三是着力增强依法行政水平。认真学习十八届四中全会精神，坚决执行《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，切实实施《行政强制法》，深化行政执法案卷评查，强化行政执法责任制。强化法制创新，切实增加“开门审案”频次，积极推进“说理式”执法方。强化法制宣传，推进“六五”普法，提高普法实效。加强与工商、食药、公安、检察、司法机关工作配合与衔接，严格执行案件移送标准，严防有案不移、以罚代刑等违法违纪行为的发生。
第19篇：教育局防汛工作汇报
2013年教育局防汛工作汇报范文
工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。是应用写作研究的文体之一。以下是由
为扎实做好学校防汛工作，确保校园安全，**县教育局根据全县防汛工作会议要求，认真开展了夏季汛期安全检查活动，积极做好各项防汛准备工作，现将防汛工作情况汇报如下：
一、加强领导，明确责任，推动防汛工作深入开展
做好学校防汛工作，对于保障广大师生的生命和学校财产安全，促进我县教育事业健康发展至关重要，教育局早筹划，早部署，把防汛工作列入重要议事日程，成立了教育局防汛工作领导组，安排了90天的防汛值班。各乡镇中心校、县直学校(园)也成立了学校防汛工作领导小组，领导带班、教师值班，统一部署，统一指挥，统一调度，统一行动，细化责任，明确分工，为今年安全度汛提供了强有力的组织保证。做到任务明确、责任到人，各尽其能，各负其责。教育局和各学校还结合我县实际制定了防汛工作应急预案和防汛工作制度，成立了应急救援队伍，保障了防汛工作的顺利开展。
xiexiebang.com范文网【www.daodoc.com】
二、重点突出，全面落实防汛措施
一是深入开展防汛安全大检查，着力清除安全隐患。全县中小学校(园)按照教育局的要求，开展了防汛安全自查。各单位一把手亲自带队，重点对校舍、校墙、校内排水沟、重点部位、防汛制度建设和防汛预案制定落实等情况进行了细致的自查。教育局安监股于7月22日至26日集中力量对全县学校的防汛工作全面检查，对发现的问题及时下发整改通知书，限期整改。发现防汛方面的安全隐患11处，已上报教育局或在积极整改中。
二是搞好清淤清障工作。各学校(园)组织人力、物力维修完善了排水设施，保证排水沟渠畅通，做到降雨不成灾，超标准降雨及时抢排。同时安排值班教师、后勤人员及时清除校内及学校周边阻碍排洪的各种障碍和垃圾，疏通水路。
三是加强值班工作。为保障学校安全度汛，教育局通知各校做好防汛工作，加强值班，制定防汛预案，确保安全度汛。各学校排出了值班表，领导带班，教师值班，严格实行24小时值班制度，保障信息畅通，及时做好雨情、水情、汛情的报送，同时安排人员在校园及周边巡查，发现问题，及时报告，及时处置，最大限度地减少灾害带来的损失。
四是多方筹措防汛物资。各学校克服困难，多方筹集，提前准备好防汛必需物资，防汛物资有专人管理，确保一旦发生险情随时投入使用。
五是切实加强对学生的安全教育。各学校结合实际情况，在5.12防灾减灾日活动期间集中开展了一次防汛、防洪、防雷电、防溺水等方面的安全教育，向学生讲解有关安全防范知识，使学生掌握了基本的应急避险常识，切实提高了学生的安全意识和自救自护能力。
防汛工作任务艰巨，责任重大。下一步，我们将继续加大工作力度，广泛动员，精心组织，科学调度，周密安排，确保学校安全度汛，确保全县教育系统平安和谐，为我县教育事业的发展做出积极贡献。
第20篇：教育局开学工作汇报
XXX教育局2013年春季开学情况的
汇 报
一、开学情况
全区中小学能严格按照区教育局《关于2012—2013学年度第一学期中小学期末考试和寒假工作安排的通知》（X教〔2013〕1号）要求，于2月26日（正月十七）开学。开学各项工作井然有序，学校能按照课程标准开足开全课程，大课间有详细活动方案，并能按活动方案认真落实到位，每天一小时校园活动能正常开展。学校工作计划、班务工作计划、学科计划都已制定并付诸实施。
二、各类教育情况
（一）学前教育情况
根据安徽省学前教育三年行动计划任务分解，我区20
11、2012年已完成改扩建幼儿园11所，新建幼儿园1所；2013年计划改扩建幼儿园3所，新建幼儿园2所。目前，我区每个镇（办事处）都建成了1所公办中心幼儿园，达到了乡镇公办园全覆盖。到2013年底每个行政村至少设立1所村级幼儿园，所有新建、改扩建幼儿园达到基本办园标准。目前，共计已下达中央、省、市级资金1469万元用于15所新建（改扩建）幼儿园的建设。到2012年底，我区共有公办幼儿园11所，小学附设园53所，企业办园6所。
2013年区教育局进一步加强民办幼儿园（看护点）的管理，进一步明确管理责任，加强业务指导和教师培训的力度。 1 5所A类看护点经过进一步整改，基本达到办园要求，4月份区教育局将组织人员对这些看护点进行综合评估，合格后颁发民办幼儿园办学许可证。
（二）义务教育情况
我区高度重视外来务工人员子女的就学问题，出台了一系列文件，保证其子女与我区学校学生同等待遇。截止到2013年3月6日，我区共接纳外来务工人员子女入学846人。建留守儿童之家51所，截止到2013年3月6日，共有留守儿童2012人，其中小学1131人，初中881人，比2012年增加527人。
（三）职业教育情况
职教中心2月22日召开了2013年春季学期开学工作会议；2月25日学生报到注册；2月26日正式开学。春季完成招生116人。
收费管理情况。本学期，严格按照国家法律法规进行收费，其中书本费200元、学费600元，代收保险费每年30元。免除住宿费、军训费等。所有收费项目都经由物价局审核，且所有项目及金额都进行了公示，规范收费行为，让学生明白，家长放心。
教师队伍情况。学校继续保持了教师队伍稳定的局面。老师到校很早，精神面貌好，既保持了踏实肯干的工作作风，又增添了积极创造的进取精神。教师队伍稳定，思想动态平静。没有不稳定因素。
规范办学情况。寒假假期间，学校教师没有违规补课、有 2 偿家教现象。开学后，按规定开齐课程开足课时。学籍管理规范。教师按照计划正在积极备课，准备下周上课。
落实资助政策。积极落实国家中职学生资助政策和困难学生学费减免政策。我校现有留守学生36名，残疾学生2名。学校对这些学生将及时采取相关的帮扶措施。
推荐就业工作情况。学校共毕业350人，就业346人，其中参加机械加工制造类238人。信息技术类108人，全部对口就业。在本地就业131人，外地就业215人。
（四）民办教育情况
区教育局高度重视民办学校管理工作，认真执行民办学校年检制度，周密部署，严格评估，确保了年检工作的顺利开展。各民办学校能以年检为契机，认真总结经验，查找问题，进一步端正了办学指导思想，规范了办学行为，改善了办学条件，加强了学校管理，教育教学质量不断提高。2013年区教育局将进一步加强民办学校、幼儿园（看护点）的管理，进一步明确管理责任，加强业务指导和教师培训的力度。
三、办学行为情况
规范中小学办学行为。各学校能严格执行《安徽省中小学办学行为规范(试行)》的各项规定，严禁举办或变相举办“重点校”、“重点班”。区教育局建立健全明查、暗访和信访举报三线督查制度，用检查促规范；加大对违规招生、违规编班等行为的处罚力度，用问责促规范；大力表彰规范办学的先进单位，用典型促规范。
规范教师从教行为。继续深入贯彻落实《中小学教师职业 3 道德规范》，激励和引导广大教师爱岗敬业、为人师表、比奉献、创佳绩。把师德考核结果作为教师评优评先、绩效考核的重要依据，健全师德建设长效机制，对违反教师职业道德的行为，一经查实，严肃处理，绝不姑息。截止目前未发现教师违规行为。
规范教育收费行为。坚持治理教育乱收费联席会议制度，进一步健全责任体系，横向协调配合，纵向层级管理，层层签订目标责任书。严格落实教育收费公示制度、专项检查制度、重要信访直查快处制度，对乱收费行为，发现一起，查处一起。 本学期各学校做到落实政策，阳光操作，在公示栏张贴了收费公示牌，严格执行“零收费”，未发现一例违规收费现象。
三、工程项目实施情况
各项工程规划区的预期完成情况。一是校舍安全工程。竣工面积占三年规划任务的100%以上，完成三年规划任务；全区所有C级危房加固改造、D级危房拆除重建任务全面完成，隐患全部消除。二是学前教育工程。目前已完成新建（改扩建）幼儿园12所，占三年行动计划的71%；2013年计划新建幼儿2所，改扩建幼儿园3所；截至今年年底，完成三年行动计划任务。三是学校标准化建设。2012年标准化建设学校32所，占全区学校44.4%，共投入资金900万元，为学校配备“班班通”设备，图书、实验室、音体美器材等设备。2013年将对30所学校进行标准化建设，预算资金975万元。
五、电子学籍管理情况
我区从2008年开始实施电子学籍管理，每年都举办学籍 4 管理人员培训班，区教育局和学校有专职学籍管理员，严格执行安徽省有关学生电子学籍的相关规定，严格录入、审核等程序。截止到2013年3月6日，我区共转入661人，转出694人，休学131人，复学54人。
六、教育督导工作情况
2013年教育督导工作的总体要求是：认真实施《教育督导条例》，全面落实教育规划纲要，牢固树立围绕中心、服务大局意识，坚持以深化改革、科学发展为主题，以促进公平、提高质量为主线，继续强化督政功能，大力提升督学水平，不断创新督导工作体制机制，力争在重点项目和关键环节上取得新突破。印发了《2013年教育督导工作要点》。今年将结合学习贯彻落实国家《教育督导条例》、《安徽省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等教育法律法规，深入开展相关解读、宣讲和培训活动。加强督学队伍建设，配齐配强专兼职督导员。成立区教育督导委员会。
七、安全工作情况
各学校牢固树立“安全无小事”、“责任重于山”的理念，把确保师生安全和校园安全放在日常最重要的工作来抓。2013年区教育局进一步明确了安全管理工作责任，在年度教育工作会议上与区属学校签订了安全工作责任书、学校传染病防控和食品安全工作责任书等。开学初要求各校认真上好“开学安全教育第一课”，认真开展交通安全教育周活动，及时排查和消除学校各类安全隐患，开展防践踏专题教育活动，完善校园安全管理制度，加强监督检查，印发了《关于开展春季安全检查的通 5 知》（杜教〔2013〕9号）等文件，要求各校按照“查隐患、抓整改、重落实、保安全”的要求对学校安全措施落实情况进行全面的检查，确保不漏一校，把学校安全工作抓细抓实抓好。
存在的问题与不足
1、我区教师虽然整体上超编，但存在着学科结构性缺编的问题，特别是艺体学科教师缺编严重；学生学习氛围营造有待加强，尤其是小组合作评价机制建立还不够完善。
2、按照区教育局《关于开展春季安全检查的通知》文件的要求，个别学校安全自查工作有些滞后。
3、校园环境卫生及基础设施建设有待进一步加强，部分学校存在脏乱差现象。
下一步工作
2013年教育工作总体要求是：以党的十八大精神为引领，以办人民满意的教育为宗旨，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》精神为指导，以“更加规范、更高质量、更具特色、更显均衡”为总体目标，认真落实省、市教育工作会议精神，抓好各项工作落实，促进教育内涵发展、创新发展、均衡发展和务实发展。
一、实事求是，深化内涵发展
（一）认真贯彻党的教育方针，让学生在德智体几方面全面发展。坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，把立德、树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育。在培养学生德智体全面发展的同时，还要加强对 6 学生社会责任、创新意识、实践能力以及意志品质的培养。
（二）加强两支队伍建设，实现教育内涵发展。建设师德高尚、业务精湛、勇于创新、持续发展的高素质干部教师队伍，是教育内涵发展的核心任务。一要积极组织校长上课、听课、评课活动，开展校长管理实践和办学思想论坛等。让校长成为学校中最有思想、最有水平、最有威信、最有学问的人；成为最有人格魅力的人；成为对老师和学生最关心最了解的人。二要启动教师素养提升项目。通过创建“名师工作室”，有计划、有重点的培养特级教师，市区级骨干教师和学科带头人，形成用骨干教师带动所有教师素质的提高。三要加强班主任队伍建设。提高班主任的学习能力、创建班集体的能力和组织公关能力。
（三）丰富和拓展学校课程，把特色教育落到实处。做到两点：一是以特色为导向，提升办学品质。积极开展以小语种为特色高中办学试点工作，保持普通高中可持续发展，创设环境，使每个学生都在学校得到生动活泼的发展。二是要立足本校实际，推动特色发展，以校本课程建设为突破口，丰富和拓展学校课程，把特色教育落到实处。
二、解放思想、注重创新发展
落实《国家中长期教育改革和发展规划（2010-2020年）》精神，把改革创新列为今后教育工作基本方针，以体制、机制创新为重点，创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度，全面推动教育事业科学发展。
（一）更新教育观念、教育内容和教育方法。根据不同学段学生的身心成长规律，以灵活多样的方式组织教学，学校应保证不为“分数”是问，教师要尊重每个学生，鼓励他们创造性的学习，培养创新素养。
（二）创新干部选聘机制，促进优秀人才脱颖而出。搭建优秀人才成长和优质学校建设的阶梯。注重对年轻教师的培养，要适时推行校长在全区范围内动态管理的举措，引领和促进校长整体素质提升。
三、全面统筹，均衡发展
注意解决以下几个问题：一是适龄儿童入园难的问题。二是构建从幼儿园到大学扶贫助学金全覆盖的救助体系，不让一名学生因贫困失学。三是进一步改善薄弱学校办学条件，加快降低择校生比例。四是优质教师和现代化教学配备向薄弱学校倾斜。五是让外来务工人员子女享受同样的教育。
四、规范管理，务实发展
我们将进一步规范教师的从教行为、学校的办学行为和收费行为；进一步规范行政机关的管理行为，加强服务，切实转变作风，做到教育工作务实发展，努力办好人民满意的教育。
二〇一三年三月八日
