推荐第1篇：学习两会精神发言提纲
学习两会精神发言提纲（3月）
通过对政府工作报告、习近平主席重要讲话和李克强总理记者见面会讲话有关精神的学习，对国家取得的进步和存在的问题有了新的了解。作为一名人民教师，我想，只有怀揣梦想，才能丰富自己的人生。心中有梦，内心明亮。为了能更好了实践两会精神，发挥党员先进带头作用，在思想上，我将继续不断加强思想政治修养锻炼。在工作的同时，除了自觉学习重要思想和两会精神外，我还计划经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。使本人在工作上有更大的精神动力，做到学以致用，而不盲目;使自己能够自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，从而树立起正确的人生观、价值观和世界观。
在工作上，我要不断的勤奋努力。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代，谁掌握的知识，谁就拥有了进步的阶梯。因此，要扩大自己的知识面，提高自己的某个领域的精深程度，争取做到独当一面，保证高效率地完成任务。我还将及时认真地为自己充电，更新自己的知识结构，把最前沿的知识运用于实际生活中，使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍，以便在今后的工作岗位上发挥自己更大的潜能，顺应社会发展的需要。
从两会报告中,我们能得很多启示,能让我们更快的成长,更清楚的了解国情,更好的关注未来。它要求当代青年努力学习,刻苦钻研,提升自我修养与能力,更要求我们了解国情,进而立足国情,立足自身现实,规划自身发展。两会只是我国政治事务中的一面旗帜,一个标识和符号。我坚信,在以习近平同志为核心的党中央领导下,一定会把握重要的历史机遇,继承和发扬优良传统,解决思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,中国必定能赢得宝贵的发展时间,全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。
推荐第2篇：讨论发言提纲
发言提纲
（一）本次活动的重大意义。
我们山西系统性、塌方式严重腐败问题，极大地伤害了人民群众的根本利益，影响了党的形象，阻碍了全省改革发展进程。面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务，在全省集中开展学习讨论落实活动，对于进一步统一思想、凝聚力量，革弊立新、激浊扬清，振奋精神、攻坚克难，团结带领全省各级党组织和广大党员干部，努力开创弊革风清、富民强省的新局面，具有重大而深远的意义。
1、是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央对山西工作重要指示要求的重大举措。
2、是顺应广大干部群众期盼、实现治晋兴晋强晋的必然要求。
3、是重要历史关头赋予广大领导干部的历史责任。净化政治生态是富民强省的基础，实现弊革风清是富民强省的途径，重塑山西形象是富民强省的支撑。促进富民强省是我们的根本目的，是一切工作的出发点和落脚点。
（二）对我县政治生态的看法。我县的广大党员干部是好的，政治上是坚定的，是可以信赖的，是能够担负起富民强县目标的重要使命的。同时也要清醒看到，当前我县反腐败斗争形势依然严峻复杂，全县各级领导干部要主动作为，勇于担当，坚决打赢“净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”这场艰苦的、持久的硬仗。
1、政治敏锐性方面不强
表现为对马克思主义基本原理一知半解，在错误的东西面前，缺乏坚强的原则、坚定的立场、鲜明的态度，被一些庸俗作风麻醉了自己的神经，削弱了自己的党性觉悟，对一些涉及全局、涉及群众利益的重大事件关注不够。
2、党风廉政建设方面有待加强
表现为树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固，对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感，认为抓党风廉政建设是软指标，在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入。
3、执行中央八项规定方面有欠缺
表现为认为改进工作作风、密切联系群众的八项规定，只是一阵风，走走过场。甚至认为自己没有大的问题，学习学习就万事大吉。其实，自身也存在大大小小的问题，比如开会时间长，空话套话多，接待上级领导讲排场，参加过企业的剪彩、庆祝活动等等。
（三）重塑山西形象的几点建议。富民强省，是山西3600万人民的迫切期盼，是全省党员干部的历史责任。我们要始终坚持以经济建设为中心，始终把广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，全面推进山西廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。要正确处理富民与强省、强市、强县的关系。不论改革还是发展都要坚持民生为先，时刻把人民群众安危冷暖放在首位、放在心中，认真化解民困、民忧、民怨，实现民富、民乐、民安。
（四）我支部履行“两个责任”及党员干部个人在执行党规党纪、廉洁自律方面存在的问题。
要牢固树立 “抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念，把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展和党的建设总体工作中，加强党对党风廉政建设工作和反腐败工作的统一领导，统一部署，统一考核，切实把管党治党的“两个责任”落到实处。
要始终保持狠刹“四风”的高压态势，抓常抓细抓长，锲而不舍、久久为功，对顶风违纪问题，对“四风”变异问题，坚持“打早打小、露头就打”，进一步加大查处力度。
1、政治敏锐性方面不强
表现为对马克思主义基本原理一知半解，在错误的东西面前，缺乏坚强的原则、坚定的立场、鲜明的态度，被一些庸俗作风麻醉了自己的神经，削弱了自己的党性觉悟，对一些涉及全局、涉及群众利益的重大事件关注不够。
2、党风廉政建设方面有待加强
表现为树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固，对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感，认为抓党风廉政建设是软指标，在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入。
3、执行中央八项规定方面有欠缺
表现为认为改进工作作风、密切联系群众的八项规定，只是一阵风，走走过场。甚至认为自己没有大的问题，学习学习就万事大吉。其实，自身也存在大大小小的问题，比如开会时间长，空话套话多，接待上级领导讲排场，参加过企业的剪彩、庆祝活动等等。
（五）对我县党员队伍建设的看法。
进一步堵塞管理漏洞，提升服务效能，优化发展环境。要清政风，以行政审批和行政执法为重点，进一步规范简化行政审批、优化办事流程，大力推进政务公开、加强效能监察，坚决整治散、懒、玩、浮、拖、推等等突出问题，让全社会享受到务实、清廉、高效的服务。要纠行风，坚持为民、公平、便捷，以基层一线单位和窗口单位为突破口，从“朝上看”向“朝下看”转变，从“不能办”向“怎么办”转变，从“权力说了算”向“法规说了算”转变，坚决整治门不难进了，脸不难看了，但事还是难办，特别是顶风违纪，吃拿卡要等问题。让山西的企业和百姓有事不用求人，办事不用吃请，急事不用久等。要正社风，积极倡导勤劳节俭、重德守法，教育引导全社会摒弃逢事请吃送礼、大操大办、铺张浪费、相互攀比等陈规陋习，努力形成崇尚法治、相信科学、遵守公德、助人为乐、劳动致富、勤俭节约的良好风尚。 现在我们有些干部不履职、不担责、不作为，不求有功、但求无过，如果任其持续下去，就会严重损害人民群众的根本利益，也势必会滋生新的政治生态问题。
（六）对实现富民强县目标的几点建议。
我们要在以 “零容忍”态度惩治腐败、大力治标的同时，在治本上加大力度。要围绕加强对权力运行的制约和监督，依法确定权力、科学配臵权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力，切实把权力关进制度的 “笼子”，努力形成不能腐的长效机制。
1、工作重形式、轻实效。表现为经常以会议落实会议，以文件落实文件。把布臵当落实，把开会当执行，解决实际问题不够，督促检查不到位，使工作流于形式。没有创新意识，时而刚愎自用，时而瞻前顾后，影响工作的进一步开展。
2、拈轻怕重，安于现状。表现为满足于眼前的“一亩三分地”。对工作中的新情况、新挑战，缺乏责任、缺少担当，困难面前更是推诿扯皮，不愿吃苦出力，安排不是自己的工作就有牢骚。
2、对工作要求不严格，缺少创新精神。表现为没有统筹安排好所内工作，将就应付、得过且过。有指标、定任务的工作集中优势资源重点突破，上级抓得松，领导看不见的地方，要么长期搁臵荒废，要么“三天打鱼两天晒网”，只求过得去，不求过得硬。满足于现在的学识和见解，欠缺创新意识和开拓意识，对新问题、新情况，探索得不够。没有充分发挥主观能动性。“稳字”当头，习惯于按老方法、老思维推进工作，创新意识不强，干事动力不足。
（一）理想信念出现了偏离
认为自己拼命努力工作几十年了，再努力也就这样了，船到码头人到岸了，混混算了，完全没有了理想和目标。同时感觉自己是个小人物，面对这个社会、面对不正之风只能选择渐渐妥协。看别人过得好好的，买房买车吃好穿好，羡慕别人的生活，攀比心无形给了自己压力，也增添了风险，容易偏离正确的人生航线。
（二）宗旨意识有所淡化
头脑里的官本位主义作祟，没有处在解决问题的层面上平等的交流。另一方面存在怕得罪人的思想，有时想做个理想的管理者。事情做好了，还人人都说你好，但自己还远远达不到这样的水平，反而造成了工作上的被动。
（三）党性修养不够
加强党性修养和锻炼，是每一个共产党员人生的永恒主题。对照党的标准，我觉得自己党性修养不够，是最大的不足。一是理论修养不够。主要是系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想不够，对科学发展观的学习主动性不强，主要是为了学习而学习，深学弄懂、学以致用不够；二是政治修养不够。自己对共产主义的远大理想，只是在思想上有一种模糊的认识，在共产主义的理想与现实的结合上把握不够，对社会主义初级阶段的长期性认识不足。
（四）执行政治纪律和组织纪律、财经纪律有所松懈 一是对纪律的内涵认识不清。对纪律的内涵了解不全，对纪律的特殊要求理解偏颇；二是纪律观念不强。纪律观念淡薄，犯政治上的自由主义。三是执行纪律标准不高。遇事不善于从政治上思考和认识问题，对党的指示和上级要求，不是条条落实，而是挑着落实，不是坚决执行，而是攀着执行。
（五）落实“三严三实”要求有待进一步提高
政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱节，没有发挥理论的指导作用。在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑筋，等待上级的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。
推荐第3篇：两会精神传达提纲
政协委员崔蔚在
学习贯彻“两会” 会议精神上的讲话提纲
同志们：
令人关注的我市十届人大一次会议和政协十届一次会议分别于2月27日上午和2月27日在市会展中心召开，在圆满完成了大会所有议程后，与2月 日胜利闭幕。今年的“两会”，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，系统总结过去五年工作，全面部署今后的工作任务，选举和决定任命了新一届市政府机构领导人员，是一次凝聚人民群众意愿、体现科学发展共识的大会。我作为新增补的第十届政协委员，有幸参加了本次会议，这是我个人人生道路上的一次难忘的经历，这也是蔚利公司的荣耀，正是因为你们的努力和奉献才把我推上了这个历史的高峰，在此，我向大家表示致谢，也借此机会和大家共同分享大会的快乐和兴奋。
一、大会概况
大会在滨州会展中心召开，可以说是盛况空前，聚集了滨州各行各业的精英，市委市政府的主要领导出席了本次会议，参加会议的领导有邓向阳书记、张光峰市长、政协主席燕钦国，大会行政主席12人、代表361人列席了会议。会议由执行主席邓向阳主持。大会高举以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为建设生态滨州、魅力滨州、幸福滨州而献计献策、加鞭鼓励。
二、大会精神
（一）邓向阳讲话
邓向阳书记在讲话中指出：这是一次承前启后、继往开来的重要会议，也是全是人们政治生活中的一件大事。过去我们抢抓“黄蓝”两区开发建设大历史机遇，积极应对金融危机冲击、宏观环境趋紧、旱涝自然灾害等不利因素的严峻挑战，解放思想，创新实干，经济社会持续保持了平稳健康发展的良好态势。开好这次大会，对于进一步动员广大政协委员和社会各界人士，抢抓黄蓝“两区”开发重大机遇，推动科学发展观、加快追赶超越，顺利实现市第八次党代会提出的奋斗目标和各项工作任务，必须起到积极的推动作用。我们要坚持以科学发展观为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，希望新一届市政协全体委员要进一步为“黄蓝”两个区的发展机遇增强责任感、使命感和光荣感，切实担负起时代赋予的神圣使命，紧紧围绕市委的决策部署，发挥自身优势，继承优良传统，创新履职，积极作为，努力创造出无愧于时代、无愧于人民的新业绩。为实现第八次党代会确定的各项目标任务、加快全市科学发展、追赶超越作出应有贡献。我们要高度关注民生，深入掌握人民群众的所思、所想、所盼，多做联系人、团结人、争取人的工作，多做聚人心、暖人心、得人心的工作。
（二）张广峰市长作政府工作报告
张市长的工作报告，求真务实充满激情，给人以奋发向上的动力，催人奋进，令人深思，可以说是设想宏伟、目标远大。张市长在报告中主要讲了：（注：对自己有用的就采用，不想用的部分可以删除）
1、本届政府自2008年就职以来抢抓“黄蓝”两区建设重大机遇，开拓创新、科学实干，经济社会呈现出一系列新的积极变化，实现了“十二五”的良好开局。
（1）、综合实力显著增强
地区生产总值由2007年的1030..亿元增长到1817.6亿元，按可比价格计算，增长63%，年均增长13%。地方财政收入由59.37亿元，增长到130.76亿元，增长120.2%年均增长21.8%。地方财政支出由84.9亿元增长到201.2亿元，增长136.8%，年均增长24.1%，首次突破200亿元大关。金融机构本外币存款余额由566亿元增长到1309.7亿元，增长131.4%，年均增长23.3%；贷款余额由564.3亿元增长到1256.5亿元，增长122.7%，年均增长22.2%。进出口总额由33.6亿美元增长到66.9亿美元，增长99.3%，年均增长18.8%。固定资产投资由481.8亿元增长到1010.7亿元，增长109.8%，年均增长20.3%。社会消费品零售总额由246.8亿元增长到505.8亿元，增长104.9%，年均增长19.5%。连续三年在全省科学发展综合考核中位列第4名。
（2）、产业结构明显优化
三产比例由2007年的10.6:5.9:29.5调整为9.8:53.5:36.7。粮食生产实现“九连增”，“三品”认证由156个增长到275个。全面完成节能减排目标任务，海河迎查取得全国“十大”重点流域和海河流域 “双第一”，顺利实现贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区科学调整。
（3）、城乡面貌发生巨变
我市顺利通过全国双拥模范城市、国家卫生城市复审，荣获全国科技进步先进市、中国先进旅游城市、省级文明城市称号。
（4）、基础设施更加完善
滨州港上升为区域性重要港口，2个3万吨级码头及附属工程达到靠泊条件，初步形成了陆海相连的交通运输系统。
（5）、改革开放扎实推进
行政、人事、财税等制度建设向深层次推进，市县政府改革、国有企业改制基本完成，事业单位分类改革加快推进。成功举办黄河三角洲高效生态经济区经贸洽谈会、银企合作促进会等一系列重大节会活动。与60多个国家和地区建立经贸合作关系，实际利用外贸由2.5亿美元增长到10.4亿美元，增长313%，年均增长42.6%。上市公司由7家增加到14家。黄河三角洲（滨州）国家农业科技园区成功纳入国家“一城两区”发展规划，邹平经济开发区上升为国家及开发区，省级以上开发区成为新的产业和要素聚集区。
（6）、社会事业全面进步
城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长62.3%、75.4%，年均分别增长12.9%、15.1%。市民活动中心、公共卫生中心、健身中心加快建设。素质教育深入推进，高等教育、职业教育迈出新步伐。人口计生工作连续四年获得省考核一等奖。累计城镇就业19.7万人，农村劳动力转移就业40.6万人次。开工保障性住房2.3万套，完成农房建设、危房改造13万户。顺利完成国家基本药物制度改革，新农合参合率保持在100%，社会保障体系和城乡救助制度逐步完善。扎实推进“平安滨州”建设和社会治安综合治理，重视抓好安全生产，认证做好信访工作，不断完善应急管理体系，严厉打击违法犯罪行为，社会保持和谐稳定。
（7）、行政效能持续提升
坚持依法行政，严格考核奖惩，强化督导检查，激发内力、推动发展的体制机制更加完善。
（8）、发展激情空前高涨
连续开展解放思想大讨论和优化发展环境活动，全是上下激情满怀，奋发有为，关于决策，高效工作，取得了令人惊叹的成绩。经过几年的探索与实践，深深的体会到：必须解放思想、抢抓机遇，才能不辱使命、不负重托；必须勇于创新、关于突破，才能活力迸发、优势再造。
2、立足新起点，谋求新发展，实现新跨越。
立足新起点，就是定位“黄蓝”两区，立足环渤海，放眼国内外，找准新坐标，谋划更科学的思路，制定更高远的目标，坚持：
——突破北部沿海不动摇 ——抢抓重大项目不动摇 ——产业融合升级不动摇 ——改善民计民生不动摇 ——创新机制体制不动摇 谋求新发展，就是按照市第八次党代会的部署要求，到2016年，实现地区生产总值、地方财政收入，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、固定资产投资、进出口总额“六个翻番”。重点实施“六项工程”：
“沿海突破”工程、“产业提升”工程、“品牌拓展”工程、“改革驱动”工程、“生态支撑”工程、“民生保障”工程。
实现新跨越，就是坚定不移的走科学发展、内涵发展、可持续发展之路。着力构建“三大板块”。
——南部跨越（邹平、博兴、高新区）突出“高”和“新” ——中部突围（滨州、惠民、阳信、滨州经济开发区）突出“绿”和“特”
——北部崛起（沾化、无棣、北海经济开发区）突出“大”和“强”
3、2012年是实施“十二五”计划承上启下的重要一年，重点工作如下：
（1）、全力推进“两区”开发建设 （2）、全力推进产业转型升级 （3）、全力推进城镇化进程 （4）、全力推进社会事业发展 （5）、全力推进政府自身建设 三，和大家分享我在政协会议上的发言
我作为一名企业和民主党派代表，就自己关心的重点问题向大会提出了自己的建议，谈了一些自己的看法和设想，与大家共同探讨滨州市科技企业的快速发展之路，主要观点如下：
近几年我市科技企业发展环境有了很大的改善，但还是存在不足，主要是：政策环境不平等，融资渠道不畅通，市场秩序不规范，配套服务体系不健全。另外，一是经济发展水平相对落后；二是人才洼地效应没有显现，企业经理人才严重不足，专业管理人才缺乏，特别是我市相关高技术人才流失严重；三是政府服务水平还有待于提高，办事效率不高，科技方面投入过少，有些政府工作人员在为企业服务的过程中存在着一些人为的障碍。
从目前我市的实际情况看，科技企业发展，有两条路径可以选择：一是粗放型经济走向效益型经济，是实现可持续发展的一个关键所在；二是积极推进培育电子信息、软件等新兴产业，加快产业化升级步伐，形成高新技术产业结构从粗放型向效益型和集约型发展格局。
我认为推进我市经济的发展要仅仅围绕以下几个方面进行引导和鼓励：一是围绕全市经济的大发展，带动中小科技企业进行互补性的技术创新项目开发。二是确立中小科技企业经济在全市经济中的主体地位。三是引导科技企业通过竞标去的基础设施和市政公用事业经营权。四是积极引导中小型科技企业依法诚信经营和尊重中小科技企业家的政治地位，鼓励吸纳下岗失业人员就业等方面的税收优惠。建议完善对中小型科技企业建立扶持体系，对中小科技企业给予一系列优惠政策。建议在金融服务、项目招标、税金征收、土地使用、财政补贴、技术扶持等方面制定不分规模的政府服务标准，试行技术退税优惠政策，在信贷、税收方面给予优先支持减免。建议投诉中心，切实保护中小科技企业合法权益，协调有关部门减少审批事项和审批环节，降低“门槛”，多铺“红地毯”，助推中小型科技企业更快的成长壮大。建议政府应积极调整信贷结构，加大信贷扶持力度，支持开发适应中小科技型企业特点和科研发展的项目，在受理、审批等环节上给予更大的支持，并优先支持科技型、外向型、吸纳下岗失业人员就业。建议进一步推动我市的市场信息网络建设，狠抓政府政务的信息公开，尽可能多的披露市场各方面信息，并与国内各大信息网络实现对接和互联互通，为中小科技企业产品的信息咨询搭建平台。
二零一二年三月七日
推荐第4篇：新疆精神大讨论活动发言提纲
“新疆精神”大讨论活动发言提纲
内因与外因共同起作用，才能促进事物发展
马克思主义哲学中，提出：内因是事物发展的基础和根本，外因是事物发展的外部条件，且外因通过内因才能起作用。
去年自中央新疆工作座谈会召开之后，我们新疆遇到了千载难逢的大好机遇，十九个兄弟省市无私援助我们新疆，为了激发新疆各族干部群众抓住这一历史性机遇，发扬团结一心、艰苦奋斗、后发赶超的精神，同时感恩伟大祖国和党中央对新疆的关心和支持，在全疆上下组织开展了为其两年半的“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育。
今年进入了主题教育第二个阶段，其中提到了“爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取”这十二个字精神。我们知道精神是一切动力的源泉，一个地方如果没有精神，那么就没有灵魂，就没有奋勇争先的动力。所以，只有把新疆精神内化为各族干部群众的共识，才能凝聚人心，共谋发展，使内因和外因共同起作用，才能推进新疆的跨越式发展和长治久安。目前，党中央为我们外因的发展，提供了强大的力量，下面，就如何加强内因，本人提出以下几点看法。
一是要团员青年从思想观念上树立起“新疆精神”这面旗帜。让每位团员充分认识到我们目前所面临的机遇与挑战，要敢于破除因循守旧和墨守成规的落后观念，要有一种敢于去闯，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感去干事业。同时，要勇于破除一切妨碍发展
的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，自找差距，自我加压，勇于创新，永不停步。二是在团员青年中树立“新疆精神”典型人物代表。多方面、多角度大力挖掘能代表新疆形象的先进典型人物，通过他们的典型事件带动和感染更多的人，掀起人人学习典型、人人争当先进的浓厚氛围。其次，塑造每位团员就是“新疆精神”的代表者。发挥团员的模范带头作用，让“新疆精神”内化为每位共青团员思想深处的一面旗帜，充分发挥团员的模范带头意识和艰苦奋斗精神。
三是在本企业中，大力倡导爱岗敬业、创先争优精神。每一个窗口、每个部门、每位团员青年在一个企业发展和建设中，都起着非常重要的作用。就相当于企业的名片，不仅起着宣传的作用，同时为企业的发展，也起到了非常重要的作用。所以要在企业中大力倡导爱岗敬业和创先争优的精神，让企业焕发出蒸蒸日上的劲头；让企业内部呈现出你追我赶、扎实工作的局面；让各窗口体现出服务一流，顾客满意度高的浓厚氛围。
总之，我们要始终保持一种戒骄戒躁、团结进取、艰苦奋斗的思想，团结各族团员青年，紧紧抓住这一历史性的机遇，使外因与内因共同起作用，从而实现奋斗目标。
谢谢大家，我的发言完了！
推荐第5篇：团委新疆精神大讨论发言提纲
长期奋斗、顽强奋斗、不懈奋斗
--团委新疆精神大讨论发言提纲
艾合买提江·阿布都巴克
2011年5月23日
5月4日，根据和田县“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育《关于在全县广泛开展“新疆精神”大讨论的通知》的有关要求，在充分调研、认真准备的基础上，团县委全体团干部集中起来广泛开展了“新疆精神”与“和田精神”相结合的大讨论活动。大家在学习领会中央新疆工作座谈会精神和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神，以及地委工作会议和县委十届五次全委（扩大）会议精神基础上，通过回顾过去、对比现在、展望将来，畅谈我们团事业的发展，大家深深感到：我们现在的生活条件、个人收入、住房条件有了天翻地覆的变化。作为新时代的青年人，我们应该感恩党的好政策，感恩国家对生态建设的重视，感恩我们的前辈，感恩所有关心帮助我们的人。
自治区党委书记张春贤在《奋力前行 给力新疆》的新春寄语中提出的：“爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进放”十二字精神，统一思想，迎难而上，以变化、创新的理论，以敢于创造“新疆效率”的激情，克服困难，团结奋斗，共建美好园。作为新疆人我们需要感恩祖国。历史证明：新颖
推荐第6篇：全国两会要点及精神传达发言提纲
2018年全国两会要点及精神传达发
言提纲
《2018年全国两会要点及精神传达发言提纲》是一篇好的范文，感觉很有用处，希望对网友有用。
2017年全国两会要点及精神传达发言提纲
【1】全国两会精神传达发言提纲
同志们：
县十三届人大四次会议将于明天上午开幕，县政协十三届四次会议今天已经开幕，这是全县人民政治生活中的一件大事，社会高度关注，人民充满期待。为开好两会，县委定于今天召开党员人大代表、党员政协委员会议，其 主要目的 就是 进一步统一思想、明确任务、强化责任、严明纪律，充分发挥党
员模范先锋作用，团结与会代表和委员积极完成大会预定的各项任务，确保两会进展顺利、圆满成功。下面，我讲三点意见：
一、统一思想、提高认识，确保 两会 精神 凝心聚力
刚刚过去的一年是我县发展进程中极不平凡的一年，全县顶住反分裂维稳带来的 各种 压力，积极克服宏观经济形势持续低迷引发的 各种困难以及春季雪灾、夏季水灾等严峻考验，团结带领各族干部群众奋力拼搏，经济社会发展取得了明显进步。县人大、政协及其常委会围绕中心、服务大局，严格履行宪法和法律法规赋予的职责，充分发挥代表 和委员作用，不断加强自身建设，做了大量扎实有效的工作，为推动全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。一府两院 自觉接受人大、政协的监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，认真办理人大建议和政协提案，依法行政、公正司法的能力和水平得到
进一步提高。在此，我谨代表县委，向全县各级人大代表、政协委员，人大、政协常委会及其 所有关心支持人大、政协工作的同志们，个人简历表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在 看到成绩的同时，我们 也 清醒地认识到全县发展中 还存在 诸多困难和问题 ： 如反分裂维稳任务重，影响藏区稳定的因素仍然不少;少数干部主动作为意识弱，履职不到位;全县 经济社会发展不平衡，交通运输滞后、河流提防少、发电量弱及城乡基础设施薄弱等。这些都需要广大人大代表和政协委员及党员干部群众齐心协力、共同奋斗，认真加以解决和落实。开好 两会，对 于进一步动员全县人民群众坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、克难攻坚，着力 实现 全县 20xx年各项工作重点和目标任务 具有十分重要的意义。在 座的各位既是党员，又是代表或委员，具有双重身份，因此要始终牢记党的宗旨，不断 增强政治责任感 和使命感，深刻认识召
开 两会 的重要性 和必要性，既不负重托、不辱使 命，又凝聚人心、汇聚力量，充分发挥好先锋模范作用，切实 团结和引导全体代表、委员，把思想行动凝聚到县委的决策部署和目标任务上来，把更多的心思用在想发展、议发展、谋 发展上，用在说民情、表民心、办民事上，让县委放心，使群众满意。
二、认真履职、建言献策，确保两会 议程 有序进行
这次两会的主要任务是听取审议各项工作报告，抓好有关 选举工作，各位 党员 代表和 委员 要以党的事业、人民的利益和 若尔盖 的发展为 己任，认真履职尽责。
一是认真做好审议协商工作。听取、审议人大、政协及 一府两院 工作报告，是人大代表和政协委员履行职责、参政议政的重要内容，也是此次两会的主要任务之一。工作总结各位党员代表 和 委员要始终坚持实事求是的原则，围绕县委十二届四次全会提出的指导思想
和奋斗目标，结合从严治党、依法治县、深化改革等各项工作，从大局出发，统筹兼顾、通盘考虑，切实把 报告 讨论好、修改好、审议好，使各项决策措施和目标任务更加符合建设五个若尔盖的总体思路，更加符合抓生态优环境、抓发展强支柱、抓民生惠百姓、抓稳定促和谐、抓党建固基础的总体要求，更加符合广大农牧民群众的殷切期盼，更好地服务和促进 全县 经济社会又好又快发展。
二是认真做好建言献策工作。各位党员 代表 和 委员 来自不同行业，身处不同岗位，对广大干部 群众的所思、所想、所盼、所需 最有发言权，在建言献策中，要 积极 开动脑筋、抓住要害，围绕 发展、民生、稳定 三件大事，针对 干部群众 反映强烈的呼声意愿，结合 普遍关注的社会热难点问题，多建加快发展之言、广献富民强县之计、热门思想汇报深谋维护稳定之策，不断提出 高质量、高水平的议案提案 和 意见建
议，着力把县委的部署和大会的要求转化为全体代表、委员的自觉行动。县人大和县政协要切实做好议案提案的梳理汇总，并督促指导相关承办单位做好办理工作，确保议案提案件件有结果、事事有 着落。
三是认真做好大会选举工作。这次两会将选举产生县人大 副主任1名，人大常委会 组成人员2名，州委和县委提出的候选人，是经过民主推荐、民意测评、组织考察、慎重决定的。这 些 同志政治坚定、业绩突出、勤政廉洁，能密切联系群众、关心群众，有丰富的基层工作经验，得到了广大干部群众的普遍认可。各位党员代表和委员 要讲党性、顾大局，站在有利于全县经济发展和社会长治久安的角度 去思考 问题，既 不以个人利益定取舍，又 不 以个 人亲疏为 导向，投好自己神圣的一票，坚决反对和抵制不正之风，着力实现党委意图与人民意愿有机统一，确保大会选举任务顺利完成。
三、加强领导、严明纪律，确保 两会取得 圆满成功
两会人数多、任务重、工作细、责任大，能不能顺利召开，既是对全体人大代 表、政协委员综合素质和全局观念的考验，范文内容地图更是对在座各位党性的考验，我们 要以严明的纪律、严肃的会风、严谨的态度，确保两会有序、有力、有效推进。
一要加强 组织 领导。为加强对这次两会的 组织和 领导，县两会成立了临时党委和各个临时党支部。会议期间，临时党委、临时党支部以及人大、政协会议主席团，要切实负起责任党委和党支部要坚持发扬民主，正确把握方向，把工作做深、做细、做透、做实，主动加强与党外代表、委员的团结合作，对党外同志的不同意见，要充分尊重，加强沟通，积极协商，做好解释，引导各位代表、委员正确处理好民主与集中、权利与义务、贯彻组织意愿与表达个人意愿的关系，使两会的各项工作既体现
党的领导，又符合法律和政协章程的规定。
二要严肃 各项 纪律。两会期间，未经批准，各部门、各单位均不得中途召开各种会议，出席、列席两会的县一府两院党员领 导干部和各单位主要负责人要按时到会，不 得 委托他人代会;要 严守选举纪律，坚决执行中央八项规定和省、州关于加强作风建设的各项意见，防止出现 吃请或请吃现象，不 得擅自走访、联系代表和委员，不准参与或者帮助他人 拉票贿选，杜绝 出现以 非法手段妨 碍 代表和委员自由行使选举权、被选举权，严禁散布传播扰乱换届选举小道消息 以及搞自由主义和团团伙伙。TOP100范文排行对不遵守选举纪律，出现破坏选举案件，县委将启动组织处理程序，性质严重者移交司法机关，绝不姑息、决不手软。
三要搞好 协调 服务。县 两会工作人员要服从大会统一安排，以高度负责、严肃认真的态度做好各项服务工作，
为代表、委员营造良好的会务环境;县委宣传部、县广播电视台要全面加强两会宣传报 道 工作，积极传播若尔盖声音，使广大人民群众更好了解两会情况;县政法、公安、交通、安监等部门 及各乡(镇)、场要 强化 矛盾纠纷隐患排查、社会治安 整治、交通疏导、安全生产 等;其他有关单位、人员要优化服务，为开好两会创造良好的 外部环境和条件。
同志们，我们坚信，在县委的坚强领导下，通过 全体代表、委员 及 参会人员的共同努力，一定能把两会开成凝心聚力、共谋发展、民主务实、团结奋进、风清气正的大会。
最后，预祝两会圆满成功!祝各位代表委员在新的一年工作顺利，身体健康，万事如意，扎西德勒! 【2】全国两会精神传达发言提纲
同志们:
全市两会的召开，是在全市上下深入学习贯彻党的十八大精神、全面建成小康社会的关键时期召开的一次非常重
要的会议，全市上下高度关注，干部群众热切期盼。今天，我们专门召开会议传达贯彻市两会精神，心得体会目的就是要把全县上下的思想和行动统一到市委、市政府的各项决策部署上来，把目标和追求聚焦到抓好五大战略重点、坚持三个强化上来，把智慧和力量集聚到推动工作落实、实现转型跨越发展上来，进一步点燃激情、奋勇争先，乘势而为、借势而上，赶超发展、勇创一流，开创各项工作新局面。
刚才，3位领导分别传达了市《政府工作报告》、市人代会、市政协会情况。现在，我向大家传达一下市委王书记在市人代会闭幕式上的重要讲话精神。
在昨天召开的市人代会闭幕式上，市委书记王茂设在讲话中响亮地提出:要突出抓好工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化和文化旅游产业五大战略重点，始终坚持强化改革开放、强化社会管理、强化党的建设三个强化，大力推行核心在转型、重点在项目、关
键在领导、根本在落实的工作机制，努力建设美丽河东、大美运城。可以说，这就是市委王书记的工作理念和思想精髓，也是全市上下的共同意志和统一行动，更是指引我们临猗发展的鲜明旗帜和前进方向。我们一定要牢牢记住，深刻领会，准确把握。王书记指出，建设美丽河东、大美运城，是中国梦在运城的具体体现和生动实践，是全市人民共同期待的运城梦。美丽河东、大美运城的宏伟蓝图，体现了市委、市政府贯彻落实十八大精神、推动建设美丽中国的政治担当，体现了转变发展方式的路径选择，体现了大力改善民生、让人民群众过上更加幸福美好新生活的民本情怀。建设美丽河东，范文写作充分展示的是万平方公里河东大地的经济繁荣之美、政治安定之美、文化自强之美、社会和谐之美、生态文明之美;建设大美运城，突出彰显的是中心城市现代生态宜居文化的鲜明特色，体现的是开放包容大气之美、文明诚信大爱之美、心想事
成大运之美。
就贯彻落实两会精神、抓好全局工作，王书记向全市提出了四点要求，内涵丰富、思想深刻、重点突出，对我县当前以及今后一段时期的工作具有重要的指导意义。下面，我主要从信心问题、五大战略重点、三个强化三方面，向大家作以传达。
关于信心问题。王书记强调，必须充分认识发展优势，在坚定信心、聚合发展正能量上达到新境界。面对复杂多变的经济形势和日趋激烈的竞争态势，我们必须要有加快发展的坚定信念和信心。我们的信心来自于历史的积淀和传承，来自于现实的条件和机遇，来自于对市情特征的科学认知和判断，来自于我们运城区位优越、人文富集、市场广阔、环境美好、基础条件良好的发展优势。我们要的是敢于胜利、志在必胜的信心，一定要切实增强发展的使命感、最全面的范文参考写作网站责任感和紧迫感，进一步强化大局意识、忧患意识、
机遇意识、发展意识、赶超意识，坚定信心、加压奋进，点燃激情、放飞梦想，奋力完成20xx年既定目标任务，努力取得全面贯彻落实党的十八大精神开局之年的新进展、新跨越、新成就。
关于五大战略重点问题。王书记强调，必须突出抓好五大战略重点，在提升发展质量和效益上实现新突破。一要以毫不动摇的意志加快推进工业新型化。就是要推动传统产业转型升级，大力发展新兴产业，重点发展高新技术产业、现代服务业、文化旅游产业，充分发挥园区在工业发展中的主阵地作用。二要以与时俱进的思维加快推进农业现代化。就是要以现代农业示范区建设为载体，主攻一村一品、一县一业，不断提高农业产业化、高端化、设施化、标准化水平，确保农民收入持续较快增长，确保实现十二五翻番目标。三要以坚定不移的信念加快推进市域城镇化。突出城市让人民生活更美好，文明让城市更美丽的主题，大力推进中心城市、大县
城、小城镇、新农村四位一体协调发展，着力发挥大县城的辐射带动作用，着力提升小城镇产业集聚功能，着力增强新农村自我发展能力。围绕四个一百(百万人口、百平方公里建成区面积、百平方公里湿地、百平方公里绿色屏障)目标，加快八区联动，用心打造现代、生态、宜居、文化的幸福新城。四要以持之以恒的精神加快推进城乡生态化。大力开展四城联创活动，全力抓好造林绿化、环境整治和节能减排工作，共同建设让外地人羡慕、投资者向往、运城人自豪的幸福家园。五要以高度的文化自信加快推进文化旅游产业发展。要把资源优势转变为产业优势，在整合资源、挖掘内涵，加强保护、深度开发，宣传推介、打造品牌上下功夫，实现文化旅游产业跨越式发展。
关于三个强化问题。王书记强调，强化改革开放、强化社会管理、强化党的建设，是推进五大战略重点、加快转型跨越发展的根本保障和有力支撑，必
须始终坚持三个强化，在增强动力活力、营造良好环境、提供坚强保证上展示新作为。一要强化改革开放，不断增强发展的动力和活力。要深入推进体制机制改革，全面扩大对外开放，全力创优发展环境，在优化产业发展格局、优化资源配置方式、促进城乡一体化发展等方面大胆实践，敢闯敢试，先行先试、快行快试，要主动走出去对接，在招商引资、招才引智上实现重大突破。二要强化社会管理，努力营造和谐稳定的社会环境。要加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理体制，形成社会管理工作的强大合力。全力抓好信访矛盾化解、安全生产监管和平安运城建设，努力维护和谐稳定的工作大局。三要强化党的建设，全面提升党建工作科学化水平。要加强党对经济工作的领导，各级党委要坚持谋全局、把方向、管大事，科学谋划经济发展战略和重大决策，着眼于提高发展质量和效益，全面推进经济、政治、文化、社会、生
态文明五位一体建设，确保中央各项方针政策和工作部署的贯彻落实。
各级政府要紧紧围绕党委的总体工作部署，进一步完善发展思路，细化工作任务，强化工作举措，突出抓好以项目建设为重点的各项工作落实。各级职能部门要认真履行工作职责，充分发挥职能作用，主动作为，敢于作为，创新作为，全力服务和保障转型跨越发展。要注重强化政治理论修养，带头学习政治理论，严明政治纪律，提升党员干部的良好形象。要加强领导班子和干部队伍建设，着力提高发现问题、分析问题、研究问题和解决问题的实际工作能力，切实增强敏锐的洞察力、快速的反应力和有效的执行力，不断提高领导水平和执政能力。要加强基层党组织建设，不断拓展党建阵地、夯实基层基础、强化堡垒功能，着力增强各级基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要加强党风廉政建设，坚持党要管党、从严治党，严格落实中央八项规定，加快构建教育、
制度、监督、惩处并重的惩防体系，保持党的纯洁性、增强核心凝聚力。
最后，王书记强调，必须大力推行核心在转型，重点在项目，关键在领导，根本在落实的工作机制，以舍我其谁的胆识魄力、敢为人先的创新精神、志在必胜的坚定信念，善于谋划、勇于担当、敢于负责，把完成挑战性工作和艰巨性任务，作为获得成就感的一种崇高境界，率先垂范、以身作则，雷厉风行、苦干实干，全力推进运城转型跨越发展。
以上，就是我对市委王书记在市人代会闭幕式上讲话精神的传达。接下来，就如何贯彻落实全市两会精神，加快临猗转型跨越发展，我向在座的各位提三点要求:
一要强化认识。强化认识，就是要认清当前的形势不同于以往。王茂设书记、王清宪市长到运城一个多月的时间，从召开的几次会议和开展的几次调研看，给人一个强烈的感觉，就是新一任市委、市政府主要领导要求很严，作风
很硬，性格很急，抓工作力度很大。从几个细节可以看出来，对于会议，王书记强调所有参会人员必须着正装，这一点县委已经做出了表率;对于环境，王书记在盐湖调研时特别指出了环境卫生问题，xx区目前正在全面整治，在临猗代表团的讨论会上，王书记、王市长明确表示近期很快要安排来临猗调研，各级各部门要高度重视起来，高度紧张起来;对于工作，市委、市政府力度大、措施硬，比如全市重点项目汇报会，各县所报的重点项目以及包项目领导，全部在媒体公开，置于全社会监督之下，完不成任务，怎么向社会交账。所以，我们一定要充分认清当前的形势，切实增强压力感、紧迫感、危机感，以良好的精神状态投入工作，决不能再懒懒散散、拖拖拉拉、马马虎虎、敷衍了事。否则，你摊上了事，谁也帮不了你。
二要强化效果。强化效果，就是要把市委、市政府实施五大战略，建设美丽河东、大美运城的宏伟蓝图贯彻落实
到临猗各项工作中去。在贯彻落实五大战略上，我们就是要充分发挥临猗区位优势明显、人口相对密集、交通快捷便利、商贸繁荣活跃、农业基础扎实、工业势头强劲、文化底蕴深厚的发展优势，围绕一带、一圈、一岸、15个点的经济社会发展空间和载体，同步推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化，用三化同步带动五化发展。这就要求全县上下一定要扭住项目建设这个牛鼻子，不论是包项目领导，还是项目责任单位，都要把项目牢牢抓在手上，想方设法去推进。全县56个重点项目，进展到什么程度，遇到了什么困难，存在着什么问题，怎么去克服，去解决，各相关责任单位一定要拿出具体操作方案，做到未雨绸缪;各乡镇招商引资情况怎么样，到什么程度，还需要怎么去跑、去争取，也要及早拿出操作方案，你不要等到年终考核的时候才着急，你必须时刻做到心中有数、成竹在胸。大家一定要按照县委有胆有识、有责有为的要求，扎实
苦干，有效作为，实现突破。
三要强化监督。强化监督，就是要加强对工作的监督，狠抓任务落实。市、县两会已经召开，目标已经制定，任务已经明确，责任已经分解，关键就是要强化监督，狠抓落实。县委办、政府办、纪检委、考核办要不断加大督查考核力度，做到重点项目进展到哪里，效能督查、目标考核就跟进到哪里，要通过全方位、立体式、扎实有效的监督，推动56个重点项目一天一个变化。要严格奖惩兑现，对于领导不到位、工作推进不力，或者有令不行、有禁不止、推诿扯皮、应付了事的单位和个人，要严格追究责任;对于组织领导得力、措施扎实有效、工作完成好的单位和个人，要按照有关规定,给予表彰奖励。
同志们，全面贯彻落实市两会精神，扎实推进临猗经济社会转型跨越发展，是一项紧迫而艰巨的任务。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，登高望远、解放思想，点燃激情、自加压
力，迎着困难上、顶着风雨走，以敢为人先的豪迈和激情，以勇于超越的胆识和气魄，以踏石留印、抓铁有痕的坚韧和毅力，为建设美丽临猗作出新的更大的贡献。
以上就是《2018年全国两会要点及精神传达发言提纲》的范文全部内容，主要描述发展、工作、两会、委员、强化、代表、领导、精神，觉得好就按收藏下。
推荐第7篇：党章讨论发言提纲
“两学一做”学习教育第一专题
集中讨论发言提纲
根据上级党委和车站部署安排，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，四月起在支部开展“两学一做”学习教育，现第一专题学习党章阶段即将结束，我就这阶段学习情况在这里向大家汇报一下。
一、对尊崇党章、遵守党章、维护党章权威的认识和理解
党章作为我党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，也是党员干部行为的尺子、正己的镜子。十八大以来，党内先后开展了群众路线教育实践活动、三严三实教育活动，对规范党员行为、纯洁党内风气起到了十分重要的作用。目前，开展的“两学一做”学习教育其中第一专题就是“学习尊崇党章，唤醒党章意识，自觉遵守维护党章”。也就是通过抄写党章、重读党章，从心底唤醒党章意识，尊崇党章，不仅为了遵守党章、还要敢于维护党章，这是每一名共产党员都应该有的担当。遵守党章是做合格党员的底线，维护党章是合格党员的分内事，抄写党章第一天我们就写到“中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队”，这一属性告诉我们，对于共产党人的要求没有最高，只有更高。所以，我们要清醒地认识，自己是共产党员，绝不能把自己等同于普通的群众，要牢记一名共产党员的职责使命，要始终站在全党的大局上，用自己的言行证实共产党的先进性和纯洁性。绝不能把入党看作是捞取政治资本，能够谋取私利和特权的“护身符”，完全忘记背叛了党员的使命、责任和担当。当前，由于个别党员缺乏“全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身”的精神之“钙”，纪律和规矩的刚性约束对这些人而言，自然就成了不带电的“高压线”。有的面对权色名利的诱惑，要么乱作为、要么不作为，成了党员队伍中的病树、烂树，成了毒害党组织肌体健康的毒瘤，成了损害党员形象威信的害群之马。
所以，我们要通过逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利，深刻认识党章是立党管党治党的总章程，严格规范自己的一言一行，不忘初心，不忘誓言，在思想上、工作中、生活里都要时刻履行好党员义务、呵护好党员形象。在党言党、在党爱党、在党忧党，在党护党、在党为党，多想一想自己入党为什么、为党干了什么，党员的先锋模范作用在自己身上充分体现什么。
二、存在的差距及原因
此次，在学习党章过程中，使我充分认识到，由于平时疏于学习，特别是政治理论学习不够深入。总认为，政治理论是上级领导机构的事，我们是运输一线，只要能把列车正常开出去，把安全把住，其他学习都无关紧要，学习流于形式，缺乏认真深入的思考，对于自己所学的东西，也没有认真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去，落实到行动上来，致使降低了工作标准。
学习的主动性不强，党章要求党员要“学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。”但由于我对于学习制度坚持不够，目的不够明确，致使学习收效不佳。其次缺乏系统性、经常性的深入学习，只满足于记住几条重要论断和几句讲话，在实际工作中认识问题、解决问题的能力有限，所以缺乏全局观、大局观，对支部工作如何开展，“三会一课”如何有效开展，如何协调现场作业与理论学习思考不够，工作的主观能动性还存在一定得差距。
工作作风欠踏实。距离“不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力”的要求还存在很大差距。主要体现在接到开展活动安排后，粗枝大叶出结果，而不是精益求精求质量，随意降低标准，放松要求，僚草应付代替严谨作风；创新意识不强，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。遇到问题时先看别的车间是怎么做的，先想过去是怎么处理的，缺少用创新的办法解决问题。
三、下步改进措施及努力方向
针对自己存在的问题，我将在以后的管理及其他日常工作中，进一步增强党章意识，做自觉践行的表率，带领广大党员深刻理解党章的内涵，统一思想，干好各项工作。我觉得，对于党章的学习，首先要“学得进”，党章作为党的政治纲领，不是武侠言情小说，更不是诗词散文，学起来不可能轻松惬意。要让党员学得进党章，要细化学习方案，既要有硬指标，也要有软办法。一方面要严格要逐字逐句学习党章，另一方面也要配合诸如抄写党章、党章知识竞赛、学习党章心得体会座谈等形式多样的活动，提高学习效果。
其次是“悟得透”。由于党员文化水平和理解能力各异，对党章的领悟力必然大不同。重读唤醒党章意识，就需要党员深刻学习领悟党章规定且达到认识一致。要让党员掌握党章本质和深厚意涵，就应当在党员自学和集体学习的基础上，认真做好答疑释惑，消除党员困惑和认识误区；另一方面通过分析解读习近平总书记系列讲话中全面从严治党思维和举措，让党员与时俱进深刻领悟弄懂党章规定。
最后要“守得住”。重读唤醒党章意识，其根本目的在于切实遵守党章规定。要让党员知晓并守住党章规定，下阶段我们要通过学习《中国共产党廉洁自律准则》，正面引导党员努力弘扬中华民族传统美德、廉洁自律、接受监督，永葆党员的先进性和纯洁性；还要组织学习《中国共产党纪律处分条例》，认清违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这六大纪律的严重后果，让基层党员不越雷池一步，自觉坚守党章规定。
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发言提纲
两会给我们带来的改变
一、房价
温家宝在两会报告中指出，2010年要促进房地产市场平稳健康发展。坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。
一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府要切实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位。
二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。
三是抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。
四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。
二、就业 温家宝在报告中指出，改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安。
中央财政拟投入433亿元用于促进就业。重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业和退伍转业军人就业安置工作。2009年到期的“五缓四减三补贴”就业扶持政策延长一年。
加强政策支持和就业指导，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业；拓宽就业、择业、创业渠道，鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业，以创业带动就业。建立健全公共投资带动就业的机制。继续加强职业技能培训，重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力。
完善就业服务体系，健全劳动力输出输入地区协调协作机制，引导劳动力特别是农民工有序流动。加快建立统一规范的人力资源市场。维护劳动者合法权益，构建和谐的劳动关系。
三、教育
温家宝在报告中指出，教育、科技和人才，是国家强盛、民族振兴的基石，也是综合国力的核心。
今年将抓紧启动实施长期教育改革和发展规划纲要。
一是推进教育改革。解放思想，大胆突破，勇于创新，鼓励试验，对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。坚持育人为本，大力推进素质教育。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式，提高办学和人才培养水平。鼓励社会力量兴办教育，满足群众多样化的教育需求。
二是促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上，加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程，尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备，让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。加强学前教育和特殊教育学校建设。加大对少数民族和民族地区教育的支持。
三是继续加强职业教育。以就业为目标，整合教育资源，改进教学方式，着力培养学生的就业创业能力。
四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。进一步落实高等学校办学自主权，鼓励高等学校适应就业和经济社会发展需要，调整专业和课程设置，推动高等学校人才培养、科技创新和学术发展紧密结合，激励教师专注于教育，努力建设有特色、高水平大学。创建若干一流大学，培养杰出人才。中央财政将加大对中西部高等教育发展的支持。
五是加强教师队伍建设。从多方面采取措施，吸引优秀人才投身教育事业，鼓励他们终身从教。重点加强农村义务教育学校教师和校长培训，鼓励优秀教师到农村贫困地区从教。加强师德教育，增强教师的责任感和使命感。
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讨论发言提纲
步兵第三四六团主任
在半年总结之际，师组织了这次新时期政治工作现场观摩研讨会，通过到各单位参观，听经验体会介绍，感到受益匪浅。这次看到的、听到的，可以说是我们师思想政治工作方面改革创新的一些精品。通过这次观摩研讨和集中学习，必将对我师政治工作及部队全面建设起到积极的促进作用。
新形势下思想政治工作，必须紧密联系社会主义市场经济的新变化、新趋势，不断加强对工作对象、社会环境等现实因素的研究分析，揭示其本质和规律；立足不变色、打得赢，不断改进政治工作的方法和手段，在增强政治工作科技含量上有所作为，针对部队的特点和实际，增强政治工作的有效性。
一、坚持理论与实践的统一，在结合点上求创新。
在新的历史条件下，部队政治工作面临着严峻的挑战，政治工作要在挑战中有所发展，有所突破，必须坚持理论和实践的统一，找准结合点,创造性地开展工作。一是在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,部分官兵理想信念淡化,政治工作要在保证官兵政治信念坚定上有所作为；二是在腐朽思想文化和“酒绿灯红”的影响面前，部分官兵思想道德滑坡，政治工作要在保证官兵思想道德的纯洁上有所作为；三是在一些错误观念和歪歪理的误导下,部分官兵是非不辨,精神不振,政治工作要在保证军营内部始终弘扬正气上有所作为。象347团利用电视技术手段拓宽政治工作空间、装甲团严格落实干部工作两个文件、炮兵团深化教育改革、高炮团开展心理健康教育、修理营开展读书活动以及汽车营常抓法纪教育的一些好做法,都较好地把握了理论与实践的统一,在一些结合点上求得了创新。我们回团后要专门召开一次政工会,贯彻师现场会精神,研究我团下半年政治工作具体打算。
二、坚持继承与发展的统一,在战斗力生成上求突破。我们感到,加大政治工作科技含量,增强政治工作实效,必须着眼部队战斗力的提高,在继承优良传统的基础上,不断改进方法,丰富内容,在保证战斗力的生成、巩固、提高上有突破,高标准地完成好上级赋予的各项任务。一是要解决倾向性思想反映，引导官兵树立牢固的使命意识；二是要针对新形势下官兵的现实思想，激发高昂持久的练兵热情；三是要着眼未来战争特点，培养顽强的战斗意志和作风。下半年，我们部队要赴黑水执行演习任务，我们打算以演习为契机，在演习准备和演习过程中，学习借鉴兄弟单位开展政治工作的好做法，利用多种形式开展好政治工作，保证中心任务的完成。
三、坚持知与行的统一，力求在增加政治工作的科技含量上有所作为。
科技手段的介入，使政治工作的效益发生了很大的变化，政治工作，要想提高层次，就必须加大科技含量。我到346团工作已经一个半月了，记得我到任的第一天，就面临着双争等级评定软件开发问题，可以说这也是加强基层建议增加政治工作科技含量的一个探索。我参加了软件开发、安装、调试的全过程，这一过程给我的感受也是比较深的。
第一点感受是：要在增加科技含量上有所作为，政治工作者本身必须先增加科技含量，做一个明白人。
由于自己的微机知识了解不多，对软件的开发更是一窍不通。所以，在软件的开发过程中，自己只能对软件功能的设计开发提出一个总体要求，而对一些细节问题无法进行具体指导和监控，更提不出一些建设性意见，只有放手让软件制作者去干，做成啥样是啥样，不行再改。在心中经常会产生“外行领导不了内行”，心有余而力不足的感觉。我觉得，要在增加政治工作科技含量上有所作为，政治工作者必须先增加科技含量，做一个能进行具体指导的明白人。要加强学习，要开阔知识面，特别要看一些科技知识，学一些前沿科学，只有这样，有所作为才有一个前提条件。
第二点感受是：要在增加政治工作的科技含量上有所作为，必须结合工作实践，勤于思考，勇于探索，做一个有心人。在政治工作中增加科技含量，不是谁想增加就能增加的。如果不结合工作实践去思考，去探索，既使想增加科技含量，都不知道该往哪里增。我们团能想着去开发这个双争等级评估系统，我认为也是经历了一个过程的。先是进行双向讲评，尔后进行双争等级评定，由于评定项目很多，分值计算起来很繁琐，工作量很大，因而就想起来能否开发一个软件，利用微机进行评定。这无形中就增加了政治工作的科技含量。如果没有双向讲评、双争等级评定这些过程的思考和探索，我想双争等级评定评估系统这一软件的开发也肯定不会出台。
因此，要在增加政治工作的科技含量上有所作为，必须在抓政治工作的具体实践中，勤于思考，做一个有心人。只有有准备的人，才能有所作为。象著名科学家牛顿发明万有引力定律，就是从一个苹果从树上掉到地下这个过程中得到启示的。苹果从树上掉到地下很多人都见过，但由于没有准备，没有思考，就不会联想到别的问题。但牛顿在此之前已经经过大量的思考和探索，一旦受到外界的点拔，就能恍然大悟，从而有所作为。我想这就是一个基本道理。
第三点感受是：要在增加政治工作的科技含量上有所作为，就必须在培养人才上下功夫。
科技要以人才为本，增加政治工作的科技含量，需要集体的智慧，人才的智慧。而落实具有科技含量的政治工作也需要人才，象我们团开发双争等级评定评估系统，需要人才，而在基层落实这个评估系统，使之真正能促进基层建设，同样需要一批明白人，
没有人才，这个系统就会成为一种摆设。所以，要在增加政治工作的科技含量上有所作为，就必须在培养人才上下功夫。
第四点感受：要在增加政治工作的科技含量上有所作为，就必须舍得投资。
一是要舍得往设施建设上投，包括硬件和软件建设。二是要舍得往人才培养上投。在当前经费紧张的情况下，大笔的投资确实需要勇气，需要决心。在这一点上，我们团党委态度还是非常坚决的，该投就投，从不含糊。
推荐第10篇：学习两会精神发言
学习“两会”精神思想汇报
今年3月两会在京胜利召开，这不但是全国人民的政治生活中的一件大事,也倍受世界关注，海外媒体把两会称为中国走势的“风向标”。在“十一五”开局之年结束的关键时刻，两会的召开就显得尤为重要。
这次全国“两会”的主要精神，概括起来就是坚持科学发展，构建和谐社会，促进祖国统一，争取更大作为。我们要把“两会”精神贯彻落实好，首先要深入学习、深刻领会“两会”的精神实质，并融会贯通地落实到加快我们检验检疫事业发展的具体实践中。
一、坚持用科学发展观统领经济社会发展全局。这是今年“两会”一个非常重要的精神。温家宝总理在政府工作报告中总结的第一点体会，就是树立和落实科学发展观。要把加快发展与全面、协调、可持续发展更加有机地结合起来，在尽快壮大全国经济总量、增强综合实力的过程中，必须切实做到更加注重转变经济增长方式，更加注重统筹城乡发展，更加注重维护和实现社会公平，更加注重加强生态建设和环境保护，更加注重促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
二、努力构建社会主义和谐社会。这是这次全国“两会”的一个热门话题。社会主义和谐社会，就是胡锦涛总书记提出的“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。和谐是目标，也是过程；是境界，也是行动；是理想，也是现实。作为一种新的理念和实践，我们一定要按照中央的要求，切实增强贯彻落实的自觉性、坚定性。要按照省委“五个要”的要求，加强学习、领会精神，正确把握构建和谐社会的重大意义、理论基础、基本特征、重要原则和主要工作，增强贯彻中央精神的准确性，提高落实各项工作
1 的针对性；立足实际、具体做起，牢固树立社会主义初级阶段与重要战略机遇期的观念，结合实际扎扎实实做好工作。
4月28日，国家质检总局“支持江苏省南京跨江发展和五个中心建设”座谈会在南京召开，李长江局长作了重要讲话，要求江苏和南京的质检机构要牢固树立服务意识，切实改进服务方式，完善服务手段，提高服务水平。
首先，要正确处理执法把关与服务企业的关系，正确处理部门利益与整体利益的关系，正确处理当前发展与长远发展的关系，在支持江苏沿江开发开放和南京“跨江发展\"的过程中，立足新起点，促进新发展，进一步促进执法监管方式更加符合区域发展需要，推动把关服务的高质量和效率的新提高。
其次，要不断提高工作的有效性，切实发挥好促进经济社会发展的技术基础作用、保障作用和促进作用。要切实增强机遇意识，紧紧抓住历史赋予我们检验检疫工作实现突破与创新的有利契机，加强与地方、工贸企业的密切联系与配合，积极探讨和解决在实践中遇到的问题，在破解难题中前进，在实现共荣共赢中壮大提高。
第三，要狠抓总局有关政策措施和总体部署的落实。在把总局的要求落到实处，保证收到实效，切实达到目标的同时，要切实增强创新意识，结合新情况，创造性开展工作。
通过“两会”的精神的学习，可以看出现在我党的各项工作是紧紧的围绕经济建设这个中心，作为拉动我国经济的三驾马车之一的进出口贸易，与我们所从事的口岸工作密切相关，我们工作的职责就是要为国家的外向型经济经济保驾护航，为从事进出口贸易活动的工贸企业服务好，作为南京检验认证有限公司负责人，要以“两会”精神为统领，认真贯彻落实李长江局长讲话要求，在自身的工
2 作实践中贯彻落实，积极调整全年的工作思路，狠抓工作重点，脚踏实地的工作,科学务实的创新,为促进公司业务又好又快的发展，为检验检疫事业做出更大的贡献。
首先按照局党组的工作部署，明确南京公司的主要工作目标，公司在稳定原有化工产品检验业务的基础上主动出击，加大力度努力开拓检验市场，寻找新的利润增长点。以中石化系统放开进口原油的经营权为契机，积极扩大进口转运原油的委托检验业务，同时把目光盯着新建成的金翔罐区及化工园区即将开工的企业这类市场的新增份额上，并积极开展了海关退运货物的委托检验。为口岸的工贸企业解决了物流环节中的问题，也在市场中树立了我们的品牌，公司的收入也有所增长。
其次坚持以人为本，培养一支梯度合理，年轻化、专业化的检验员团队。公司为每位员工制定与职业生涯规划相适应的培训计划。每位检验人员全年培训不少于6期，如有工作需要，再对培训内容及时间进行调整，培训方式将采取集中培训、以会代训、分期培训、现场实践等多种形式进行，进一步提高员工全面素质。
开展青年岗位技能竞赛和争当青年岗位能手活动。今年四月公司首次组织了全体检验员进行岸罐检验的能力比对活动，通过现场操作使每位检验看到自身的差距，在公司通过多种形势在青年人中营造了一种学习业务知识、提高岗位技能的竞争氛围。不断的提高我们为企业服务的整体水平。
建立能上能下、能进能出的竞争机制和收入能高能低的内部激励机制。严格按照以责定岗、以岗定酬、按劳分配的原则，优化人员配置，形成公平、竞争的用人环境。在公司的管理中真正体现出以人为本，有力地保证了公司各项工作
3 有序的开展。
两会的召开为我们的发展带来了更好的机遇，我们务必认真学习领会会议的精神，把握发展的机遇，在工作实践中贯彻落实国家的发展方针，实现我们事业的可持续性的跨越发展。
4
吴卫东
年6月1日
2007
第11篇：学习两会精神讨论两会热点问题
学习两会精神讨论两会热点问题 两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。，“两会”的召开，对民众来说，可能有多方面不同层次的重要性和意义，聚焦到一个焦点上，就是：强国富民。表明了政府对民生的关注，从根本为人民做实事，为国家谋发展
——这是一次民主的大会。
人民民主是社会主义的生命。一年一度的两会，是一个体察民情、反映民意、集中民智、凝聚民心的过程。党和国家领导人和人大代表、政协委员共商国是，共议大计，与会代表和委员认真履行职责，审议和讨论人大、政协、政府、“两高”等一系列工作报告。充分发扬了民主，以保障科学决策，为走好关键之年打下了坚实基础。——这是一次团结的大会。
团结就是力量，共识孕育希望。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。今年面对艰巨的任务，我们必须团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。面对复杂的形势，更需要凝聚广泛共识，统一思想行动。全国人民团结得更加紧密，形成应对挑战的强大力量，共襄中华民族伟大复兴盛举。
——这是一次求实的大会。
空谈误国，实干兴邦。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，国际政治经济形势存在一系列不确定不稳定因素，孕育着一系列潜在风
险；我国经济社会发展出现一系列新情况新问题，面临一系列新困难新挑战。出席全国两会的代表、委员顺应人民期待，不负人民重托，察实情、说实话、出实招、办实事，通过共同努力，推动科学发展，促进经济增长、民生改善、社会和谐、文化进步。
——这是一次奋进的大会。
历史罕见的国际金融危机使我国转变经济发展方式的重要性和紧迫性更加凸显，而危机形成的倒逼机制则为我国加快发展方式转变提供了难得的机遇。在发展中促转变、在转变中谋发展，是我国经济社会发展的战略任务，既需要坚定的决心，也需要坚强的毅力。能否加快经济发展方式转变，直接关系到我们能否在“后危机时期”的国际竞争中赢得主动，关系到我们能否顺利推进全面建设小康社会和社会主义现代化的战略大局。与会代表和委员们承担起神圣的使命，紧紧围绕党和国家工作大局坦陈直言、献计献策，化解矛盾、破解难题，为我国发展质量的提高、发展空间的扩大、发展道路的拓宽贡献智慧。
把祖国建设的更加美好，是中华儿女的共同心愿。更是在校大学生义不容辞的事情。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面完成“十一五”规划的各项任务。奋发有为图发展，同舟共济促和谐，不断夺去改革开放和社会主义现代化建设事业的新胜利！
第12篇：全国“两会”精神传达提纲
2017年全国“两会”精神传达提纲
全国政协十二届委员会第五次会议和全国人大十二届五次会议分别于2017年3月3日和3月5日在北京开幕。
一、会议概况
全国政协十二届委员会第五次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告;第二阶段主要是列席十二届全国人大第五次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论民法总则草案;第三阶段主要是审议通过了政协十二届全国委员会第五次会议政治决议、政协十二届全国委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届五次会议提案审查情况的报告、人事事项。
本次会议应出席委员2205人，实到2134人。
十二届全国人大第五次会议分为四个阶段：第一阶段主要是听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查和批准国务院关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2017年国民经济和社会发展计划，审查和批准国务院关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告，批准2017年中央预算;第二阶段主要是听取和审议全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告、最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告、最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告，审议全国人大常委会关于提请审议《中华人民共和国民法总则（草案）》的议案等；第三阶段主要是审议通过大会的各项决议草案；第四阶段主要是通过了中华人民共和国民法总则等。
本次会议应出席代表2924人，实到2862人。
二、会议主要精神
会议精神集中体现在《2017年国务院政府工作报告》、《政协全国委员会常务委员会工作报告》等会议文件中。 (一)《2017年国务院政府工作报告》的主要精神
2017年3月5日上午9时，十二届全国人大五次会议在人民大会堂开幕，听取和审议了国务院总理李克强关于政府工作的报告，报告全文1.86万字，主要包括2016年工作回顾、2017年工作总体部署和2017年重点工作任务三部分。
●2016年工作回顾
报告指出，过去一年，困难比预料的多，结果比预想的好。面对世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境，面对国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难，面对改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面，全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下，迎难而上，砥砺前行，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成。推动全面建成小康社会取得新的重要进展，全面深化改革迈出重大步伐，全面依法治国深入实施，全面从严治党纵深推进，推动了经济社会持续健康发展，“十三五”实现了良好开局。
——经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%，单位国内生产总值能耗下降5%，经济发展的质量和效益明显提高。
——就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失业率4.02%，为多年来最低。13亿多人口的发展中大国，就业比较充分，十分不易。
——改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展，供给侧结构性改革初见成效。对外开放推出新举措，“一带一路”建设进展快速，一批重大工程和国际产能合作项目落地。
——经济结构加快调整。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%。高技术产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优，粮食再获丰收。
——发展新动能不断增强。创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新兴产业蓬勃兴起，传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开展，全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商户等，各类市场主体每天新增4.5万户。新动能正在撑起发展新天地。
——基础设施支撑能力持续提升。高速铁路投产里程超过1900公里，新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户3.4亿、光缆线路550多万公里。
——人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。农村贫困人口减少1240万，易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套，农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长，出境旅游超过1.2亿人次，城乡居民生活水平有新的提高。
报告还指出了我国经济社会发展中存在的困难和问题，主要是：经济增长内生动力不足。环境污染形势依然严峻。住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面人民群众满意度有待提高。煤矿、建筑、交通等领域安全问题不可轻视。政府工作存在许多不足需要抓改落实。 ●2017年工作总体部署
报告提出了2017年经济社会发展的总体要求、主要预期目标以及要把握的原则和政策取向。总的来说是坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内；进出口回稳向好，国际收支基本平衡；居民收入和经济增长基本同步；单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。
报告提出,实现今年经济社会发展的目标任务，要把握好以下五点：一是贯彻稳中求进工作总基调，保持战略定力。 ●2017年重点工作任务
报告提出,做好今年政府工作要着重抓好以下几个方面工作：
（一）用改革的办法深入推进“三去一降一补”。即扎实有效去产能、因城施策去库存、积极稳妥去杠杆，多措并举降成本，精准加力补短板。
（二）深化重要领域和关键环节改革。要全面深化各领域改革。持续推进政府职能转变。继续推进财税体制改革。抓好金融体制改革。加快推进国企国资改革。更好激发非公有制经济活力。加强产权保护制度建设。大力推进社会体制改革。深化生态文明体制改革。
（三）进一步释放国内需求潜力。推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调，增强内需对经济增长的持久拉动作用。促进消费稳定增长。积极扩大有效投资。优化区域发展格局。扎实推进新型城镇化。
（四）以创新引领实体经济转型升级。要深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。提升科技创新能力。加快培育壮大新兴产业。大力改造提升传统产业。持续推进大众创业、万众创新。全面提升质量水平。
（五）促进农业稳定发展和农民持续增收。深入推进农业供给侧结构性改革，完善强农惠农政策，拓展农民就业增收渠道，保障国家粮食安全，推动农业现代化与新型城镇化互促共进，加快培育农业农村发展新动能。推进农业结构调整。加强现代农业建设。深化农村改革。加强农村公共设施建设。
（六）积极主动扩大对外开放。进一步完善对外开放战略布局，加快构建开放型经济新体制，推动更深层次更高水平的对外开放。扎实推进“一带一路”建设。促进外贸继续回稳向好。大力优化外商投资环境。推进国际贸易和投资自由化便利化。
（七）加大生态环境保护治理力度。加快改善生态环境特别是空气质量。坚决打好蓝天保卫战。强化水、土壤污染防治。推进生态保护和建设。
（八）推进以保障和改善民生为重点的社会建设。在当前国内外形势严峻复杂的情况下，更要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。大力促进就业创业。办好公平优质教育。推进健康中国建设。织密扎牢民生保障网。发展文化事业和文化产业。推动社会治理创新。抓好安全生产。
（九）全面加强政府自身建设。要坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，加快转变政府职能、提高行政效能，更好为人民服务。坚持依法全面履职。始终保持廉洁本色。勤勉尽责干事创业。
(二)《政协全国委员会常务委员会工作报告》的主要精神 2017年3月3日，全国政协十二届五次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协主席俞正声代表政协十二届全国委员会常务委员会向大会报告工作，报告包括2016年工作回顾、2017年工作总体部署和2017年重点工作任务三部分。 ●2016年工作回顾
报告从七个方面回顾了过去一年的主要工作。一是贯彻落实新发展理念，紧扣供给侧结构性改革调研议政开展了一系列的调研活动。二是大力弘扬中国精神，推动社会主义文化繁荣发展，支持政协委员中的文艺工作者创作推出一批有内涵、有品质、有情怀的精品力作。三是坚持履职为民，致力民生改善和社会建设，围绕医疗、教育、就业、环保等问题开展工作。四是贯彻党的民族政策和宗教政策，围绕促进民族团结、宗教和睦积极建言献策。五是广泛开展联谊交流，加强同港澳台侨同胞大团结大联合，举办纪念孙中山先生诞辰150周年大会。六是发挥政协优势，深化对外友好交往。推进公共外交，就台湾、涉藏、涉疆等问题阐明我国政策主张，维护国家核心利益。七是加强自身建设，努力提高政协工作水平。积极为民主党派和无党派人士在政协履职创造条件，与各民主党派中央、全国工商联联合调研16次。落实委员履职工作规则，组织5200余人参加培训学习。支持中央巡视组的巡视，依章程对严重违纪的10人撤销全国政协委员资格。
报告实事求是指出了当前政协工作中存在的主要问题，主要是：有些调研议政活动深度不够、实效不强，民主监督工作需要进一步规范，联系和服务委员的办法还不够多，履职能力建设需要进一步加强，一些制度规定的落实还不到位。 关于今年工作的总体安排，俞正声指出，要全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，组织参加人民政协的各党派团体、各族各界人士，围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线，着力做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局的各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接中国共产党十九大胜利召开。
一是进一步打牢团结奋斗的共同思想政治基础。组织政协委员深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，学习贯彻中共十八届六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉地坚持中国共产党的领导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，更加坚定地贯彻落实中共中央重大决策部署。加强政治引领，团结引导广大政协委员和各族各界人士，切实把思想和行动统一到大会精神上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标和任务上来。 二是要紧紧围绕促进经济平稳健康发展协商议政。召开“深化供给侧结构性改革，促进经济平稳健康发展”专题议政性常委会议和“构建‘亲’、‘清’新型政商关系，促进民营经济健康发展”专题协商会，就振兴实体经济实现转型升级、推进农业供给侧结构性改革、完善房地产调控机制、加强电子商务监管、改革科技评价体系、粮食流通问题等调查研究、建言献策。围绕营改增执行情况、长城保护等开展监督性调研协商活动。
三是努力为维护社会和谐稳定贡献力量。协助党和政府认真做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。召开“坚定文化自信，讲好中国故事”专题协商会，进一步增强中华民族自信心和自豪感，积极建言献策。围绕去产能过程中职工就业再就业、办好学前教育、改进校园餐食管理、营造风清气正网络空间、无障碍环境建设、垃圾无害化处理、《水污染防治法》修订、少数民族戏剧传承与发展等调研协商。针对宗教界中青年代表人士培养问题进行协商讨论，召开少数民族界、宗教界委员社情民意座谈会。聚焦社会治理领域突出问题，积极反映社情民意，为党和政府提供参考。 四是深入开展与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊。支持特别行政区行政长官和政府依法施政。及时向港澳委员通报国家经济社会发展情况，组织开展考察调研。围绕庆祝香港回归祖国二十周年举办有关活动。加强同港澳政团、社团及代表人士联谊交往，促进内地与港澳各领域交流合作，推进港澳青少年赴内地体验学习、研修考察，推动爱国爱港、爱国爱澳力量发展壮大。加强与台湾基层一线和青年一代交往交流，厚植两岸关系和平发展民意基础。加强与海外侨胞联系，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。 五是积极开展对外友好交往。继续开展高层互访。同各国相关机构、相关国际组织开展多层次、宽领域交流合作。就改进和加强我国卫生援非工作、夯实共建“一带一路”人文基础、推进更深层次更高水平双向开放等提出意见建议。开展公共外交和人文交流，加强政协外宣工作。
六是推进人民政协工作在实践中深化发展。推进理论创新、实践创新、制度创新。提高政协机关服务能力和水平，改进提案、大会发言、视察调研、反映社情民意信息、文史资料、学习和新闻宣传等经常性工作。严明纪律，配合做好全国政协换届工作。从严要求政协委员和政协机关中的中共党员，抓好政协委员和机关干部两支队伍建设。
报告最后，俞正声对如何加强和改进人民政协民主监督工作提出了四点要求：一是要准确把握人民政协民主监督性质定位。人民政协不是国家权力机关，开展监督不是靠强制约束力，而是靠政治影响力。二是要切实突出人民政协民主监督重点。民主监督更侧重于决策的贯彻落实情况，更加注重通过调研察看发现问题、围绕履责不力提出批评、针对存在不足督促改进。三是要有效运用人民政协民主监督方式方法。通过扎实调查研究发现问题，坚持推进委员调研能力建设，切实深入基层、深入实际、深入群众，善于用实例、数据等作支撑开展调研监督，力求避免没有调查研究就笼而统之地提出意见，努力做到发言说到点子上、批评点到关键处。四是要始终坚持中国共产党对人民政协民主监督的领导。始终坚持党对人民政协民主监督的领导，监督要真监督，监督应依章法。要坚持“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”，鼓励敢讲话、讲真话，尊重和包容不同意见、逆耳之言和尖锐批评，真正做到既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章。
俞正声在报告中强调：政协委员政治荣誉高、工作责任重、社会影响大，要带头践行社会主义核心价值观，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，有服务人民的热忱，有求真务实的态度，有履职尽责的本领，始终珍爱和维护政协委员良好形象。
他要求大家一定要同心同德、锐意进取，为迎接中共十九大胜利召开，为实现“两个一百年”宏伟目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。
第13篇：市两会精神传达提纲
政协宝鸡市十届四次会议隆重开幕
张民义作工作报告，唐俊昌作重要讲话。
本网讯 2月11日上午，市区万利酒店会展中心群贤毕至，欢聚一堂，备受全市人民关注的政协宝鸡市第十届委员会第四次会议隆重开幕。
大会会场内，象征着全国人民大团结的政协会徽悬挂在主席台正中央，10面鲜艳的红旗分列两侧，一盆盆鲜花竞相开放，一派热烈喜庆的气氛。
市政协主席张民义，副主席陈靖劳、黄哲、王虎贤、倪宝生、李明、张望、何凤娥及市政协秘书长沈勇飞在主席台前排就座。
省政协副主席李冬玉、中共宝鸡市委书记唐俊昌、市长戴征社、市人大常委会主任杨瑞乾出席大会并在主席台前排就座；市党政军领导乌永陶、乔军、上官吉庆、田筱虎、党双忍、徐强、李春红、孙惜玲、蔡元兴、乔春芳、谭敏生、牟林乐、巨百省、刘桂芳、张敬原、王拴虎、袁军晓、丁琳，市中级人民法院、市人民检察院、市总工会、宝鸡职业技术学院的领导同志，市级各民主党派、工商联的负责同志，驻宝部队、武警宝鸡市支队的负责同志，担任过历届市政协领导的老同志等，应邀出席大会，并在主席台就座。
上午9时，市政协副主席陈靖劳宣布政协宝鸡市第十届委员会第四次会议开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
在审议通过了市政协十届四次会议议程后，张民义代表政协宝鸡市第十届委员会常务委员会向大会作工作报告。张民义说，2010年，是我市政协工作务实创新、开拓奋进的一年。一年来，市政协及其常委会在中共宝鸡市委的领导和省政协的指导下，在市政府的大力支持下，按照“学习、务实、服务、特色、有效”的总体要求，组织和动员广大政协委员围绕坚持“四个第一”、推进“五大突破”、实施“率先发展八大工程”，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。具体表现在五个方面：一是立足全局议大事，政治协商献实策；二是用好载体畅言路，民主监督陈实情；三是围绕中心尽职责，参政议政出实力；四是突出统战显优势，力促和谐办实事；五是适应形势强自身，改进工作求实效。
张民义指出，2011年，市政协及其常委会工作的总体思路是：围绕中共宝鸡市委十届九次全体（扩大）会议确定的思路目标，紧扣我市实施“十二五”规划，切实履行职能，为打造关天副中心、建设和谐新宝鸡作出新的贡献。要认真学习贯彻中共十七届五中全会精神，切实增强实施“十二五”规划的使命感；围绕实现我市经济社会发展新跨越，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能；坚持团结和民主两大主题，努力维护安定和谐的社会政治环境；发挥政协的独特优势和作用，不断推进社会主义民主政治建设；进一步加强政协自身建设，着力提升履行职能的科学化水平。
唐俊昌在开幕大会上作重要讲话。他代表中共宝鸡市委向大会的胜利召开表示热烈祝贺。唐俊昌说，2010年，我市呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。这些成绩的取得，是全市上下团结一心、砥砺奋进的结果，也凝结着各级政协组织、政协委员和社会各界人士的心血和智慧。一年来，市政协紧紧围绕全市工作大局，牢牢把握团结、民主两大主题，始终把服务发展作为履行职能的第一要务，紧贴中心，科学选题，深入调研，议政献策，为市委、市政府科学决策和指导工作提供了重要参考；始终把促进和谐作为政协工作的重要内容，发扬民主，增进团结，协调关系，化解矛盾，维护了我市和谐稳定的政治局面；始终把关注民生作为参政为民的内在要求，体察民情，反映民意，帮民解难，激发活力，为宝鸡加快发展、科学发展凝聚了智慧和力量。
唐俊昌强调，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是市委提出的“转型突破年”。做好今年的各项工作，意义尤为重大、影响十分深远。市委十届九次（全体）扩大会议明确提出，“十二五”期间我市要以转变发展方式为主线，突出加快发展，致力全面转型，打造关天副中心，建设和谐新宝鸡；今年着力抓好“十件大事”，确保“十二五”发展高点起步、良好开局。全面落实市委全会的决策部署，把美好的愿景变为现实，需要全市上下方方面面齐心协力、团结拼搏、创新实干，也需要各级政协组织适应新形势，发挥新作用，再创新业绩。全市各级政协组织要坚持
1服务大局，充分发挥政协人才荟萃、位置超脱、联系广泛的优势，在推动科学发展上有新建树；坚持两大主题，加强与各族各界人士的联系沟通，大力推进民主政治建设，加强思想引导，在凝聚各方力量上要有新贡献；坚持以人为本，真诚关心群众疾苦，真实反映群众愿望，真情帮助群众解难题，在促进民生改善上要有新作为。全市各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导，自觉将其纳入党委工作全局，切实把党关于加强人民政协工作的各项方针政策落到实处，为政协履行职能提供有力保障。
市政协副主席黄哲代表十届常委会作关于十届三次会议以来提案工作情况的报告。市政协十届三次会议以来，市政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会共提出提案623件，经审查立案553件，分别送交72个部门和单位办理，截至2010年10月底，全部得到办复，委员和提案单位对办理结果感到满意和比较满意。
李冬玉代表省政协对大会的召开表示热烈祝贺。她指出，宝鸡市政协过去一年的工作，特色鲜明，富有成效，既受到市委的充分肯定，也赢得了社会各界的广泛好评。希望宝鸡市政协在新的一年里，明确新要求，谋求新作为，认真履行职能，着力推动“十二五”规划顺利实施；发挥政协优势，着力促进全市社会和谐稳定；加强自身建设，着力提高政协工作科学化水平，不断开创人民政协事业新局面。
政协宝鸡市十届四次会议胜利闭幕
发布日期：2011年02月15日
本报讯 2月 14日上午，市区万利酒店会展中心二楼会议厅气氛热烈，政协宝鸡市第十届委员会第四次会议圆满完成各项议程后胜利闭幕。
市政协主席张民义，市政协副主席陈靖劳、黄哲、王虎贤、倪宝生、李明、张望、何凤娥和秘书长沈勇飞在主席台前排就座。
中共宝鸡市委副书记、市长戴征社，市人大常委会主任杨瑞乾出席大会并在主席台前排就座。中共宝鸡市委、市人大常委会、市政府、市纪委、宝鸡军分区领导同志，市中级人民法院、市人民检察院、市总工会、宝鸡职业技术学院领导同志，市级各民主党派、工商联负责同志，驻宝部队和武警宝鸡市支队负责同志，担任过历届市政协领导的老同志等出席大会。
张民义主持闭幕大会。会上，委员们以鼓掌的方式通过了政协宝鸡市十届四次会议政治决议、政协宝鸡市十届四次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协宝鸡市十届四次会议关于常委会提案工作报告的决议、政协宝鸡市十届四次会议提案审查情况的报告。
张民义发表了热情洋溢的讲话。他说，会议期间，委员们以饱满的政治热情和高度负责的态度，认真履行职责，围绕我市“十二五”规划和 2010年“一府两院”工作，围绕坚持“四个第一”、推进“五大突破”、抓好“十件大事”，围绕进一步做好政协工作，积极协商议政，主动建言献策，提出了许多好的意见和建议 ,展示了政协委员同心同德、参政为民的精神风貌。这是一次团结、民主、求实、奋进的大会，是一次统一思想、汇聚力量、鼓舞士气的大会！
张民义强调，今年是实施“十二五”规划的开局之年，五年看头年，起步是关键，做好今年各项工作，对于顺利实施“十二五”规划、加快我市经济社会发展、打造关天副中心、建设和谐新宝鸡具有十分重大的意义。全市各级政协组织和广大政协委员一定要坚持围绕中心、服务大局的原则，更加自觉地担负起历史责任，更加自觉地履行政协职能，围绕实施“十二五”规划尽智献策，围绕实施“十二五”规划凝心聚力，围绕实施“十二五”规划建功立业，为我市科学发展、率先发展作出新贡献。
张民义要求，政协委员要紧紧围绕我市实施关天规划，围绕调整经济结构、转变发展方式，围绕市委、市政府对今年全市工作的总体部署，深入调查研究，开展议政活动，积极尽智献策，为我市科学发展、率先发展作出新贡献。要充分发挥人民政协联系广泛的优势，把大家的思想和行动统一到市委的重大决策上来，把各界人士的智慧和力量凝聚到完成今年各项目标任务上来，调动一切积极因素，形成万众一心共绘“十二五”蓝图的合力。广大政协委员要进一步明确责任，不辱使命，在实施“十二五”规划、加快宝鸡发展中建功立业。
上午 11时 30分，大会在雄壮的国歌声中闭幕。 本报记者组
本报讯宝鸡市第十三届人民代表大会第五次会议 2月 15日上午举行第三次全体会议，在各项议程圆满完成后，会议在雄壮的国歌声中胜利闭幕。
担任第三次大会执行主席的是唐俊昌、乔军、周义、袁录怀、贺向东、张万奎、张乃卫、贺东、巨来侠、赵宗林、江奎、王建英。
主席团成员在主席台就座。
大会执行主席杨瑞乾主持大会。大会以举手表决的方式通过了关于宝鸡市人民政府工作报告的决议；通过了关于“十二五”规划纲要的决议；关于宝鸡市 2010年国民经济和社会发展计划执行情况与 2011年国民经济和社会发展计划的决议；关于宝鸡市 2010年财政预算执行情况和 2011年财政预算的决议；关于宝鸡市人大常委会工作报告的决议；关于宝鸡市中级人民法院工作报告的决议；关于宝鸡市人民检察院工作报告的决议。
大会以无记名投票的方式选举王西科为宝鸡市第十三届人大常委会秘书长，选举马太平、毛亚莉、李润林、何瑜省、张正为常委会委员。
市人大常委会主任杨瑞乾在闭幕式上讲话。杨瑞乾说，市十三届人大五次会议经过大家的共同努力，已经圆满完成了各项议程。这次会议高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届五中全会和省、市委全会精神，充分发扬民主，严格依法办事，通过听取审议各项报告和“十二五”规划纲要，统一了思想认识，描绘了未来五年我市跨越发展的宏伟蓝图，明确了 2011年我市国民经济和社会发展及民主法制建设的目标任务和主要工作措施，会议选举了市人大常委会秘书长、补选了委员。会议期间，各位代表及与会同志以高度的政治责任感，畅所欲言，集思广益，认真履行人民赋予的权力，使会议通过的各项决议集中了全市人民的智慧、反映了全市人民的愿望，使这次会议成为团结、民主、求实、奋进的大会。
杨瑞乾说，刚刚过去的 2010年，标志着我市“十一五”规划的圆满收官。“十一五”以来，在市委的坚强领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发和关天规划的历史机遇，坚持“四个第一”、加速“五大突破”，全市经济综合实力大幅提升，基础保障条件显著改善，自我发展能力持续增强，人民生活水平明显提高。这些成绩的取得，使宝鸡站在了一个新的历史起点上，为进一步加快发展奠定了基础。
杨瑞乾指出，“十二五”是我市打造关天副中心、建设和谐新宝鸡的重要时期。 2011年是“十二五”的开局之年，也是我市确定的“转型突破年”。做好今年各项工作意义十分重大。在新的一年里，全市各级国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和全市人民要认真贯彻党的十七届五中全会和省、市委全会精神，落实本次会议的各项决议，围绕转变发展方式这条主线，坚持“四个第一”，推进“五大突破”，突出加快发展，致力全面转型工作大局，组织和动员全市人员团结一心、奋发进取，为实现“十二五”高点起步、顺利开局而努力拼搏。虽然经济发展中的不确定因素很多、前进的道路上存在着种种困难，但我们坚信有中共宝鸡市委的坚强领导，有国家宏观经济继续向好的历史机遇，有近年来全市各项工作快速发展的坚实基础，有全市人民的艰苦努力，只要我们坚定信心、振奋精神、同心协力、真抓实干，就一定能够完成本次会议确定的各项目标任务，在陈仓大地上创造出更多的辉煌。本报记者组
本报讯兔年新春佳节刚过，全市人民热切关注的宝鸡市第十三届人民代表大会第五次会议， 2月 12日在市行政中心工人文化宫隆重开幕。
当天，市工人文化宫彩球高悬，彩旗飘扬，到处洋溢着热烈喜庆的气氛。工人文化宫室内主席台黄色底幕上，巨大的国徽在 10面红旗的簇拥下熠熠生辉。杜鹃、一品红等鲜花将主席台装扮得花团锦簇，两侧的两个大屏幕上，一幅
幅展示我市经济社会发展新成就的画面扑入眼帘。“以科学发展观为指导，以转变发展方式为主线，抢抓机遇，创新实干，为打造关天副中心、建设和谐新宝鸡而努力奋斗”的巨幅标语格外醒目。一大早，来自全市城市农村、各条战线、各个民族的市十三届人大代表，肩负着全市人民的嘱托，精神抖擞地步入大会会场。他们将在这里依法履行人民赋予的神圣职权，认真谋划我市经济社会发展大计。
上午 9时，大会执行主席、主席团常务主席杨瑞乾宣布：宝鸡市第十三届人民代表大会第五次会议应到代表 379名，因病因事请假 17人，出席大会的代表 362人，符合法定人数。在雄壮的国歌声中，宝鸡市第十三届人民代表大会第五次会议隆重开幕。
担任大会执行主席的是：唐俊昌、杨瑞乾、乔军、孙惜玲、蔡元兴、乔春芳、谭敏生、牟林乐、巨百省、王西科、王富平、张军强、李润林、贾栓孝、王连生。
市长戴征社等与主席团成员在主席台就座。
戴征社向大会作宝鸡市人民政府工作报告。报告共分四个部分：
一、去年和“十一五”工作回顾；
二、“十二五”总体思路和战略目标；
三、2011年的政府工作；
四、全面加强政府自身建设（《报告》解读详见今日
二、
三、四版）。戴征社说， 2010年，市政府认真贯彻中央和省、市委一系列决策部署，以科学发展观为指导，抢抓关天规划和新一轮西部大开发实施机遇，坚持“四个第一”，推进“五大突破”，强力实施“率先发展八大工程”，全面完成了市十三届人大四次会议确定的各项目标任务。一年来全市围绕“率先发展八大工程”，强力推进重点项目建设，一批重大产业项目进展顺利，一批重大基础项目相继建成或开工建设，大城市综合交通网络正在形成；全市固定资产投资快速增长，大企业大集团快速成长，工业经济实力显著提升；人居环境更加优越，在西北地区率先形成生态示范城镇群，“三农”工作扎实推进，县域经济活力显现，第三产业快速发展，消费市场日趋活跃；民生得到持续改善，社会事业全面发展，社会管理全面加强，民生法治建设不断深化。“十一五”的五年，是我们抢抓机遇、攻坚克难、创新实干的五年；是基础设施显著改善、社会事业蓬勃发展、群众生活质量明显提高的五年；是宝鸡历史上发展速度最快、经济质量最好、综合实力提升幅度最大的五年，为“十二五”更好更快发展创造了良好条件。我市先后荣获中国人居环境奖、国家森林城市、中国十大生态宜居城市、中国最具国际影响力旅游城市等多项殊荣。
戴征社指出，“十二五”时期是宝鸡发展极其重要的五年，宝鸡将进入以经济转型为前提的科学发展提速期、以社会转型为基础的全面小康攻坚期、以体制转型为核心的统筹发展关键期。统筹考虑国内外发展环境的新变化、新特点，深刻分析“十二五”时期全市面临的机遇和挑战，发展机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，我们必须坚定信心、抢抓机遇，比拼争先、积极作为，为实现全面小康目标奠定坚实基础。
戴征社指出，打造关天副中心、建设和谐新宝鸡是“十二五”期间全市工作的主题。要按照“实力宝鸡、创新宝鸡、开放宝鸡、人文宝鸡、生态宝鸡、幸福宝鸡”的目标要求，在经济发展上，使宝鸡在关天经济区中除西安之外，经济总量最大、工业实力最强、城乡居民收入最多，成为国家先进装备制造业基地、新材料研发生产基地、全省统筹科技资源改革示范区，综合实力进入西部中等城市前 10位；在大城市建设上，城市规模快速扩张，综合交通网络基本形成，生态环境更加优美，成为西部重要的交通枢纽、现代化生态园林大城市、陕甘川宁毗邻地区的区域性中心城市；
在社会建设上，社会事业发展、民生保障水平、平安社会建设走在西部前列，成为统筹城乡发展的示范区。（下转第二版）
（上接第一版）戴征社强调，为实现上述目标，“十二五”期间要着力完成六个方面的战略任务，即基本完善重大基础设施、初步形成优势产业集群、建成区域性中心大城市、创建西部一流生态环境、实现城乡统筹协调发展、持续提高人民生活水平。今年是实施“十二五”规划的第一年，也是市委确定的“转型突破年”。政府工作要围绕“十件大事”，推动“五大突破”向更高层次迈进，确保“十二五”发展稳健起步、良好开局。具体要做好八个方面的工作，一是壮大特色优势产业集群，推动工业转型升级；二是实施谋划一批重大项目，保持固定资产投资强劲增长，全力抓好重大项目建设；三是构建现代农业产业体系，促进农民持续增收；四是构筑大旅游发展格局，带动第三产业加速发展；五是加快推进大城市建设，提升辐射带动能力；六是着眼城乡一体化发展，在统筹城乡上实现突破；七是更加注重保障和改善民生，全面提高公共服务水平；八是加强生态环境建设，不断提升可持续发展能力。同时，要坚持科学决策、创新工作理念、提高执行能力、用好财政资金、改进工作作风、加强廉政建设，全面加强政府自身建设，奋力实现“十二五”经济社会发展高点起步、良好开局，以优异的成绩迎接建党 90周年。
会议还审查了宝鸡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；审查了宝鸡市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与 2011年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了宝鸡市 2010年财政预算执行情况和 2011年财政预算草案的报告。
不是本届市人大代表的市委、市政府各工作部门、直属机构、派出机构、常设协调议事机构负责人，人民团体、省市双重领导单位的负责人，市人大常委会各工作机构负责人，出席市政协十届四次会议的委员和列席人员，驻宝 68210部队、96401部队首长，武警宝鸡市支队、宝鸡陆军预备役后勤保障旅首长，曾担任过市级主要领导职务的老同志，不是本届市人大代表的市委、市政府、市政协咨询员应邀列席大会。本报记者组
第14篇：《全国“两会”精神》学习提纲
《2014年全国“两会”精神》学习提纲
同志们：
2014年3月3日，全国政协十二届会议在北京举行，3月12日结束。3月5日，十二届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，3月13日闭幕。李克强总理代表国务院作政府工作报告，张德江委员长代表全国人大常委会向大会作全国人大常委会工作报告。
由于全国“两会”尚未结束，结合我们的中心工作，我重点就《2014年政府工作报告》进行领学。李克强总理的报告分为2013年工作回顾、2014年工作总体部署和2014年重点工作三部分。
一、2013年工作回顾
面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。
——经济运行稳中向好。国内生产总值达到56.9万亿元，比上年增长7.7％。居民消费价格涨幅控制在2.6％。城镇登记失业率4.1％。城镇新增就业1310万人，创历史新高。进出口总额突破4万亿美元，再上新台阶。
——居民收入和经济效益持续提高。城镇居民人均可支配收入实际增长7％，农村居民人均纯收入实际增长9.3％，农村贫困人口减少165O万人，城乡居民收入差距继续缩小。规模以上工业企业利润增长12.2％。财政收入增长1O.1％。
——结构调整取得积极成效。粮食产量超过1.2万亿斤，实现“十连增”。服务业增加值比重达到46.1％，首次超过第二产业。中西部地区生产总值比重继续提高，区域发展协调性增强。全社会用电量增长7.5％，货运量增长9.9％，主要实物量指标与经济增长相互匹配。
——社会事业蓬勃发展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。神舟十号遨游太空，嫦娥三号成功登月，蛟龙深潜再创纪录，这表明中国人民完全有能力、有智慧实现建成创新型国家的目标。
过去一年，困难比预料的多，结果比预想的好。经济社会发展既有量的扩大，又有质的提升，为今后奠定了基础。这将鼓舞我们砥砺前行，不断创造新的辉煌。一年来，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，创新宏观调控思路和方式，采取一系列既利当前、更惠长远的举措，稳中有为，稳中提质，稳中有进，各项工作实现了良好开局。
一是着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力。
二是创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理区间。三是注重调整经济结构，提高发展质量和效益。四是切实保障和改善民生，促进社会公平正义。五是改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。
过去一年政府工作中行之有效的思路和做法，要在今后的实践中继续坚持、不断探索与完善。同时，我们清醒认识到，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：经济稳中向好基础还不牢固，增长的内生动力尚待增强。财政、金融等领域仍存在一些风险隐患，部分行业产能严重过剩，宏观调控难度增大。农业增产农民增收难度加大。
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一些地区大气、水、土壤等污染严重，节能减排任务艰巨。就业结构性矛盾较大。住房、食品药品安全、医疗、养老、教育、收入分配、征地拆迁、社会治安等方面群众不满意的问题依然较多，生产安全重特大事故时有发生。社会信用体系不健全。腐败问题易发多发，公职人员中不廉不勤现象仍然存在。
二、2014年工作总体部署
2014年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性稳定性，增强调控的前瞻性针对性，全面深化改革，不断扩大开放，实施创新驱动，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，加快转方式调结构促升级，加强基本公共服务体系建设，着力保障和改善民生，切实提高发展质量和效益，大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
2014年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，国际收支基本平衡，努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。
三、2014年重点工作
(一)推动重要领域改革取得新突破。
改革是今年政府工作的首要任务。要以经济体制改革为重点，区别情况，分类推进，抓好牵一发而动全身的举措，力求取得实质性进展，更多释放改革红利。
深入推进行政体制改革。基本完成省市县政府机构改革，继续推进事业单位改革。加强事中事后监管。坚持放管并重，建立纵横联动协同管理机制，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。抓好财税体制改革这个重头戏。提高一般性转移支付比例。推进税收制度改革。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，逐步理顺中央与地方收入划分，保持现有财力格局总体稳定。深化金融体制改革。建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制。促进互联网金融健康发展。
增强各类所有制经济活力。坚持和完善基本经济制度。优化国有经济布局和结构，加快发展混合所有制经济，建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。完善国有资产管理体制，准确界定不同国有企业功能，推进国有资本投资运营公司试点。
完善国有资本经营预算，提高中央企业国有资本收益上缴公共财政比例。 制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手的舞台。完善产权保护制度，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。
(二)开创高水平对外开放新局面。
要构建开放型经济新体制，推动新一轮对外开放，在国际市场汪洋大海中搏击风浪，倒逼深层次改革和结构调整，加快培育国际竞争新优势。扩大全方位主动开放。从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。在走出去中提升竞争力。统筹多双边和区域开放合作。
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(三)增强内需拉动经济的主引擎作用。
要发挥好消费的基础作用和投资的关键作用，打造新的区域经济支撑带，从需求方面施策，从供给方面发力，构建扩大内需长效机制。
把消费作为扩大内需的主要着力点。要促进信息消费，实施“宽带中国”战略。要深化流通体制改革。把投资作为稳定经济增长的关键。把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑。要谋划区域发展新棋局，由东向西、由沿海向内地，沿大江大河和陆路交通干线，推进梯度发展。要坚持陆海统筹，全面实施海洋战略坚决维护国家海洋权益，大力建设海洋强国。
(四)促进农业现代化和农村改革发展。
要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，推进农业现代化。坚守耕地红线，提高耕地质量，增强农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
强化农业支持保护政策。夯实农业农村发展基础。完善农村水电路气信等基础设施。积极推进农村改革。坚持家庭经营基础性地位。完善集体林权制度改革。创新扶贫开发方式。
(五)推进以人为核心的新型城镇化。
要健全城乡发展一体化体制机制，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路，遵循发展规律，积极稳妥推进，着力提升质量。今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
有序推进农业转移人口市民化。加大对中西部地区新型城镇化的支持。加强城镇化管理创新和机制建设。以国家新型城镇化规划为指导，做好相关规划的统筹衔接。
(六)以创新支撑和引领经济结构优化升级。
要把创新摆在国家发展全局的核心位置，促进科技与经济社会发展紧密结合，推动我国产业向全球价值链高端跃升。
加快科技体制改革。加大政府对基础研究、前沿技术、社会公益技术、重大共性关键技术的投入，健全公共科技服务平台，完善科技重大专项实施机制。产业结构调整要依靠改革，进退并举。
(七)加强教育、卫生、文化等社会建设。
要深化社会体制改革，以更大的投入和更有力的举措，推动经济社会协调发展。
促进教育事业优先发展、公平发展。发展学前教育。实施特殊教育提升计划。推动医改向纵深发展。扩大城市公立医院综合改革试点。要培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德和精神文明建设。继续深化文化体制改革。推进社会治理创新。
(八)统筹做好保障和改善民生工作。
要坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。
坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策。要深化收入分配体制改革，努力缩小收入差距。推进社会救助制度改革。以全体人民住有所居为目标，坚持分类指导、分步实施、分级负责，加大保障性安居工程建设力度。要严格执行安
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全生产法律法规，坚决遏制重特大安全事故发生。
（九）努力建设生态文明的美好家园。
必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。出重拳强化污染防治。推动能源生产和消费方式变革。推进生态保护与建设。
各级政府要忠实履行宪法和法律赋予的职责，按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，加强建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力，努力为人民提供优质高效服务。
要全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进民族团结进步、共同繁荣发展。
全面贯彻党的宗教工作基本方针，促进宗教关系和谐，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
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第15篇：全国两会精神传达提纲
2013年全国两会精神传达提纲
3月5日至17日上午,十二届全国人大一次会议在北京隆重举行。
一、大会主要精神
（一）关于政府工作报告和计划、预算报告
3月5日上午，温家宝代表国务院作政府工作报告。报告分为三个部分:
一、过去五年工作回顾；
二、今年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策；
三、对今年政府工作的建议。
温家宝总理说，第十一届全国人民代表大会第一次会议以来的五年,是我国发展进程中极不平凡的五年。报告从有效应对国际金融危机、加快经济结构调整、抓好“三农”工作、坚持实施科教兴国战略、着力保障和改善民生、深化重要领域改革、坚定不移扩大对外开放、切实加强政府自身建设等方面回顾了过去五年的工作。报告指出,过去五年取得的成就来之不易，这是党中央总揽全局、正确领导的结果,是全党全国各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。
温家宝总理表示，经济社会发展中还存在不少矛盾和问题,有些是长期积累的,有些是经济社会发展过程中出现的,有些是政府工作中的缺点和不足造成的。我们要以对国家和人民高度负责的精神,更加努力做好工作,加快解决这些问题,决不辜负人民的期望!
温家宝总理指出，今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%左右,发展的协调性进一步增强；居民消费价格涨幅3.5%左右；城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率低于4.6%；城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；国际收支状况进一步改善。
温家宝总理结合过去十年特别是近五年工作的体会,对今年政府主要工作提出四点建议:加快转变经济发展方式,促进经济持续健康发展；强化农业农村发展基础,推动城乡发展一体化；以保障和改善民生为重点,全面提高人民物质文化生活水平；以更大的政治勇气和智慧,深入推进改革开放。
温家宝总理还就民族、宗教和侨务工作,国防和军队建设,香港、澳门发展和两岸关系,以及我国的外交政策作了阐述。
在审议中，代表们普遍认为，报告回顾五年的发展实践和探索，提出未来发展的目标和建议，平实中饱含真情，平实中更显务实。谈成就真实再现。报告总结过去五年在八个方面所取得的成绩，真实记录了科学发展的辉煌成就，百姓生活的巨大变化，使对过去的总结成为历史的真实再现。谈目标脚踏实地。报告对今年的经济增长和物价总水平两个指标进行了较为详细的阐述。指出，今年的经济增长目标定为7.5%左右是必要的、适宜的，今年通货膨胀压力仍然较大，实现上述目标，必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这样的行文，让人看得更加明白，理解更加深刻。谈问题实事求是。报告详细列出了当前经济社会发展存在的矛盾和问题，不掩盖,不回避，体现了诚恳向老百姓报告工作的态度。谈建议切实可行。作为换届之年的政府工作报告，今年的一大创新之处，是把过去十年特别是近五年工作的体会，和对今年政府主要工作的建议结合起来，使这些建议更有针对性，也更加切实可行。看文风朴实清新。今年报告全文约15000字，比去年减少了约3000字，是近些年政府工作报告中最短的。报告不见大话空话，重点突出，语言精练。全文采用了130多个数字，实实在在，清清楚楚，称得上是一份“数字化”的报告。审议中,代表们也就政府如何在保障和改善民生上投入更大精力和更多财力；城镇化怎样才优“化”；加速环境治理；蓝色经济要做“标准”；加快建设服务、责任、法治、廉洁政府等问题提出了一些意见和建议。国务院认真研究了代表们的审议意见,对报告作了进一步修改,共修改13处,其中比较重要的修改有6处。
国家发展与改革委员会、财政部，分别向大会提交了计划和预算的书面报告。在审查中，代
表们普遍认为，今年的“国家账本”更加注重惠民生、调结构，账目更加全面，透明度不断提升。特别是2012年预算报告首次较为完整地披露了政府公共财政收支、政府性基金收支、国有资本经营收支及社会保险基金收支状况，向阳光财政迈出了重要一步。报告还重点阐述了加快财税体制改革和厉行节约反对浪费情况,提出要严控一般性支出和“三公经费”管理,厉行勤俭节约、防止铺张浪费,切实把财政资金用在刀刃上,保障民生等重点支出需要。两个报告得到代表们的高度赞同。审查中，代表们提出一些意见和建议，主要是：“国家账本”还需要进一步完整、细化，有些数据还要更透明；要加快财税体制改革的步伐，实现财权与事权相匹配；财政应该对改善生态环境给予更大支持等。
（二）关于人大常委会和“两高”报告
3月8日下午，吴邦国委员长向大会报告了全国人大常委会五年来的工作。吴邦国委员长在报告中，从如期形成并不断完善中国特色社会主义法律体系、扎实开展监督工作、做好代表履职服务保障工作、形成人大对外交往新格局等四个方面，简要回顾了全国人大常委会过去五年的工作。五年来，全国人大及其常委会共审议法律、法律解释和有关法律问题的决定草案93件，通过86件；常委会共听取和审议“一府两院”70个报告，组织21次执法检查，开展9次专题询问；共办理代表议案2541件，代表建议37527件，代表对建议办理满意度超过90%。
吴邦国委员长从六个方面总结了过去五年工作的体会。一是牢牢把握人大工作正确的政治方向。二是紧紧围绕党和国家工作大局开展人大工作。三是把维护最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。四是充分发挥人大代表参与管理国家事务的作用。五是坚持民主集中制原则、依法按程序办事。六是坚持从国情和实际出发推进人大工作创新。
代表们在审议时认为，全国人大常委会工作报告重点突出，实事求是，全面客观地反映了十一届全国人大常委会工作的特点和亮点，不仅是在工作层面向代表报告工作，同时也是在制度层面向人民报告坚持和完善人民代表大会制度的情况。正如报告中总结的那样，过去的五年是社会主义民主法制建设迈出重要步伐的五年，是人民代表大会制度建设取得重大进展的五年，是人大工作不断开创新局面的五年。
在充分肯定五年来工作成绩的同时，代表们就全国人大要切实加大对全口径预算决算审查、尽快收回税收立法授权、进一步加强对地方人大代表联络机构的指导等问题提出意见和建议，并相信，在党中央的正确领导下，新一届全国人大常委会一定能够不负重托、不辱使命，以更加进取的精神、更加务实的作风、更加专业的水准，推动人大工作不断迈上新台阶，为坚持和完善人民代表大会制度、全面建成小康社会作出更大贡献。
3月10日上午，最高人民法院院长王胜俊、最高人民检察院检察长曹建明向大会作工作报告。王胜俊介绍, 五年来，最高人民法院受理案件50773件，审结49863件，分别比前五年上升174%和191%，审限内结案率82.4%。报告分别从依法惩治刑事犯罪、妥善审理经济领域各类案件、依法保障人民群众合法权益、深化司法改革、大力加强队伍建设、重视基层建设等共六个方面，“浓缩”过去五年主要工作。坦言法院工作在五个方面存在问题和困难。报告还对2013年工作作出安排。
曹建明的报告，从保障经济持续健康发展、维护人民群众合法权益、维护社会和谐稳定、促进反腐倡廉建设、维护社会公平正义、保障检察权依法正确行使、提高检察队伍整体素质能力等七个方面回顾最高检的五年工作。曹建明说，过去五年,检察机关共立案侦查各类职务犯罪案件165787件218639人,其中县处级以上国家工作人员13173人(含厅局级950人、省部级以上30人)。曹建明指出了检察工作中存在的4个突出问题，表态“我们将认真研究，在今后工作中切实加以解决。”
审议中代表们认为，今年的“两高”报告文风简朴，内容平实，突出了法院、检察院工作特点，回应了人民群众对司法关注的四大焦点问题：反腐倡廉、保障人权、“干净司法”、护佑
民生，充分体现了党中央和全国人大对司法工作的新精神、新要求。过去五年，法检两院忠实履行宪法和法律赋予的职责，切实维护司法公正和权威，维护社会公平和正义，做了大量卓有成效的工作，体现了为民、公正、创新的鲜明特点，为经济社会又好又快发展作出了重要贡献，有力地保障了人民群众的合法权益，有力地促进了社会和谐稳定。
（三）关于国务院机构改革和职能转变方案
在第三次全体会议上，国务委员兼国务院秘书长马凯受国务院委托，向大会作关于国务院机构改革和职能转变方案的说明。马凯说，党的十一届三中全会以来，国务院机构经过六轮改革，形成了基本适应社会主义市场经济体制的组织架构和职能体系。同时，现行行政体制仍存在许多不适应新形势新任务要求的地方，国务院部门在职能定位、机构设置、职责分工、运行机制等方面还存在不少问题。这些问题，需要通过深化体制改革、完善制度机制特别是职能转变加以解决。
马凯指出，这次改革，要以更大力度，在更广范围、更深层次上加快国务院机构职能转变，重在向市场、社会放权，减少对微观事务的干预，同时改善和加强宏观管理，严格事后监管。这项任务更加艰巨、更为复杂。
国务院机构改革的具体内容是：实行铁路政企分开，完善综合交通运输体系，组建国家铁路局和中国铁路总公司；组建国家卫生和计划生育委员会，提高出生人口素质和人民健康水平；组建国家食品药品监督管理总局，提高食品药品安全质量水平；组建国家新闻出版广电总局，促进新闻出版广播影视业繁荣发展；重新组建国家海洋局，推进海上统一执法；重新组建国家能源局，完善能源监督管理体制。这次改革，国务院正部级机构减少4个，其中组成部门减少2个，副部级机构增减相抵数量不变。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门25个。
国务院机构职能转变包括六个方面的措施：一是充分发挥市场在资源配置中的基础性作用；二是更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用；三是充分发挥中央和地方两个积极性；四是优化职能配置；五是改善和加强宏观管理；六是加强制度建设和依法行政。
代表们在审议中一致认为，改革方案适时适度，科学合理。从“职能转变”到机构整合设计，再到简政放权的“五个减少”，都传递出一个鲜明的信号，那就是政府将以更大力度，在更广范围、更深层次上加快职能和角色转变。代表们建议，行政体制改革事关改革发展稳定大局，目标和路线图都已清晰，要尽快出台细则、精心组织实施，让改革早日显示效果，“让权力在阳光下运行”。
（四）关于选举、决定任命新一届国家机构领导人和组成人员
选举和决定任命新一届国家机构领导人和组成人员，是本次大会的重要任务，也是关系全局的一件大事。受中共中央委托，中共中央政治局常委刘云山就中共中央向十二届全国人大一次会议主席团推荐的新一届国家机构组成人员人选名单作了说明。
代表们对新一届国家机构领导人和组成人员人选进行了充分的酝酿。根据宪法、组织法和大会通过的选举办法，代表们以对国家、对人民高度负责的精神，通过无记名投票的方式，选举习近平为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，选举张德江为第十二届全国人民代表大会常务委员会委员长，选举李源潮为中华人民共和国副主席；选举产生了第十二届全国人民代表大会常务委员会副委员长和秘书长。通过差额选举的方式选举产生了161名全国人大常委会委员。根据习近平主席的提名，大会决定李克强为国务院总理，决定了中华人民共和国中央军事委员会副主席和委员。根据李克强总理的提名，大会决定了国务院副总理、国务委员和国务院其他组成人员。大会选举产生了最高人民法院院长和最高人民检察院检察长；决定了全国人大各专门委员会的组成人员。
在3月17日上午举行的闭幕会上，国家主席习近平发表了重要讲话。习近平主席说，我将忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，夙夜在公，为民服务，为国尽
力，自觉接受人民监督，决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托。实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，既深深体现了今天中国人的理想，也深深反映了我们先人们不懈奋斗追求进步的光荣传统。实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路。全国各族人民一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。全国各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来。实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用13亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。实现伟大目标需要坚忍不拔的努力。全国各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士要更加紧密地团结在中共中央周围，全面贯彻落实中共十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，始终埋头苦干、锐意进取，不断夺取全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化新的更大的胜利，不断为人类作出新的更大的贡献！
全国人大常委会委员长张德江主持闭幕会并作了重要讲话。张德江委员长说，十二届全国人大及其常委会要全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，坚定道路自信、理论自信、制度自信，在以往各届人大工作的基础上，积极进取，扎实工作，加强社会主义民主法制建设，坚持依法治国，维护法律权威，把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好，努力开创人大工作新局面。我们要不断完善中国特色社会主义法律体系，为全面建成小康社会、深化改革开放提供更有力的法制保障。我们要健全权力运行制约和监督体系，保证有法必依、执法必严、违法必究。我们要支持和保障代表依法执行代表职务，充分发挥人大代表参与管理国家事务的作用。我们要着力加强自身建设，不断提高依法履职能力。 大会闭幕后，李克强总理在人民大会堂金色大厅与中外记者见面并回答了记者提问。
第16篇：全国两会精神传达提纲
2015全国两会精神传达提纲
一、会议概况
十二届全国人大三次会议、全国政协第十二届三次会议分别于2015年3月5—15日和3—13日在北京召开。
会议的主要议程是听取和审议政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告；审查国务院计划报告和预算报告；审议立法法修正草案，审议通过大会的各项决议草案、修改立法法的觉得草案表决稿等。3月15日，会议审议通过了各项报告及立法修正案草案，圆满完成了会议的各项任务。
二、会议主要精神
这次全国“两会”精神集中体现在《政府工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、《全国政协常委会工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》等会议文件，以及中央领导同志的重要讲话之中。
（一）《政府工作报告》的主要精神
报告主体结构是“6大部分”，包括：2014年工作回顾、2015年工作整体部署、深化改革和对外开放、推动经济稳步增长和结构优化、加强以改善民生为重点的社会建设、加强政府自身建设。
报告指出，2015年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。
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2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。
作为中央政府在全面深化改革关键之年的施政纲领，政府工作报告蕴含的十大数字引人注目。
数字中凸显出今年中国经济社会发展的新走向 数字一：7%左右
经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业，随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大，7%左右的速度可以实现比较充分的就业。
数字二：3%左右
居民消费价格涨幅3%左右。 数字三：12%左右
广义货币M2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。加强和改善宏观审慎管理，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。加快资金周转，优化信贷结构，提高直接融资比重，降低社会融资成本，让更多的金融活水流向实体经济。
数字四：1.62万亿
今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。其中，中央财政赤字1.12万亿元，增加1700亿元;地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元。处理好 2
债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制。适当发行专项债券。保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。优化财政支出结构，大力盘活存量资金，提高使用效率。继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。
数字五：4.5%以内
今年要实现城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。
着力促进创业就业。坚持就业优先，以创业带动就业。今年高校毕业生749万人，为历史最高。要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划，落实和完善失业保险支持企业稳定就业岗位政策。全面治理拖欠农民工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。
数字六：8000亿元
铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。
数字七：1.1万亿
今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地2亿亩。加强 3
农田水利基本建设，大力发展节水农业。加快新技术、新品种、新农机研发推广应用。
数字八：1000万人
新农村建设要惠及广大农民。突出加强水和路的建设，今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后20多万无电人口都能用上电。以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。多渠道促进农民增收，保持城乡居民收入差距缩小势头。持续打好扶贫攻坚战，深入推进集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。
数字九：740万
加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
数字十：10%
加强社会保障和增加居民收入。企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。推进城镇职工基础养老金全国统筹。降低失业保险、工伤保险等缴费率。完善最低工资标准调整机制。落实机关事业单位养老保险制度改革措施，同步完善工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜。在县以下机 4
关建立公务员职务和职级并行制度。加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。
报告中的十大“亮点” ——“安不忘危，治不忘乱”
过去一年，中国经济社会发展总体平稳，稳中有进。李克强指出，我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱历史使命，不负人民重托。
——“双目标”、“双结合”、“双引擎”
新的一年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。李克强强调，我们要把握好总体要求，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。
——“一定能够顶住经济下行压力”
在言及培育和催生经济社会发展新动力时，李克强指出，中国有13亿人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。
——“有权不可任性”
“大道至简，有权不可任性。”李克强指出，各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。
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——“行稳致远”
在协调推动经济稳定增长和结构优化方面，李克强指出，稳增长和调结构相辅相成。我们既要全力保持经济在合理区间运行，又要积极促进经济转型升级、行稳致远。
——政府不唱“独角戏”
李克强说，今年中央预算内投资增加到4776亿元(人民币)，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。
——“铁腕治理”
“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。”李克强说，我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。
——“立国之道，惟在富民”
“民之疾苦，国之要事。”李克强说，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢。他并指出，持续推进民生改善和社会建设。“立国之道，惟在富民。”要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。
——“不得法外设权”
“坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。”李克强指出，要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。
——“权力瘦身”
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李克强说，腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。
2015年政府工作报告16个改革重点
2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了2/3的篇幅阐述了2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组,就其中的17项重大改革措施进行了罗列及解读。
1、行政改革：简政放权、放管结合
政府有权力，但李克强总理说，“有权不可任性”，不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2014年已全年取消和下放246项行政审批事项，2015年要全部取消非行政许可审批，进一步简化注册资本登记，制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显，中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。但目前一些地方政府仍有握着一些非行政的审批权，令交易成本持续高昂。此时，所有的市场主体或许应问一句：您听总理话了吗？
2、结构改革：多元投资、大众消费
要“奔小康”，就要装上新的“发动机”。2015年政府工作报告中谈到，启动实施一批新的重大工程项目，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。据透露，过去一年，全国新增投资50万亿元，政府拨款投资仅1万亿元，这是好 7
的社会征兆。汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长，才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显，2015年，如何激发社会的能量，鼓励投资热情，全民携手创富，是政府的一大工作重点。
3、财税改革：全面公开、调整责权
政府的钱都花到哪里去了？网上就能监督！这将在2015年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。政府向百姓做出的承诺，有财力完成吗？改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。
4、金融改革：放开民营、深化市场
老百姓也可以开银行吗？《政府工作报告》回答：“具备条件，成熟一家，批准一家，不设限额”。存在银行里的钱，有保障吗？2015年将要推出存款保险制度，并且要加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。总之，就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法，普惠大众。出国旅游、投资，带着人民币出门就可以吗？今年，将要加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。
5、企业改革：国企分类、非公搞活
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全民所有制企业，有我一份儿吗？今年，国企改革要“准确界定不同国有企业功能，分类推进改革”，对不同类别的国企，将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点，这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措，“做国企的股东”不再是梦想。而对于非公有制企业，则要“注重发挥企业家才能，增强各类所有制经济活力”，有本事的，使劲儿上！
6、扩大开放：升级外贸、加快自贸
在网上就能把东西卖到全世界去，还能找个老外当合伙人，按批发价买洋货！今年，将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，把外商投资限制类条目缩减一半，足不出户，生意遍全球。要想“走出去”的话，天地也将更加广阔、大有可为！政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。“走出去”之后，我能适应“外国土政策”吗？会不会“水土不服”？放心！中国将构建“全方位对外开放新格局”，推进“一带一路”、加快实施自贸区战略，加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议，还将建设更加广阔的“亚太自贸区”。中国路，全球通！
7、“三农”改革：保障粮食、提高民生
耕地要增加了，自来水要进户了，所有农民都能用上电了！要让农业更强、农民更富、农村更美。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，有粮心不慌。18亿亩耕地红线要坚持，永久基本农田要划定，耕地质量要保护，土地整治要推进，增加深松土地2亿亩。6000万农村人口今年要喝上干净水，20万公里农村公路新建改建，力争让最后20多万无电人口都能用上电，实现全民用电。稳定家庭经营， 9
支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业，培养“新型职业农民”。征地怎么改，“小产权”房怎么办，建设用地入市怎么推进？改革试点要审慎推进。
8、新型城镇：危房改造、落户放宽
城镇化就是建房子吗？“睡城”、“鬼城”等现象怎样缓解？京津冀等城市群如何一体化？2015年搞城镇化，关键是以人为中心：要改造棚户区和城乡危房；抓紧改革户籍，农民和城里人界限打破了；暂住证慢慢隐去了，居住证让“北漂”“上漂”“广漂”们看得起病、买得到房、上得了学；城市群一体化，规划先行，有序推进。新型城镇化，经济发展的又一个火车头，也是老百姓享受平等福利的制度保障。
9、产业升级：大力创新、争夺高地
前有欧美堵截，后有印度追赶，外有壁垒打压，内有雾霾困扰，“中国制造”如何突围？2015年的答案：实施“中国制造2025”，推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国，不能只做世界工厂，还要做世界创新工场。互联网和现代制造业要“热恋”，工业化和信息化要深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人、云计算、大数据、物联网……是不是听起来就高大上？要把一批新兴产业培育成主导产业，制定“互联网+”行动计划，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去，污染要下来。只有向上走，才能向前走。
10、民生改革：促进就业、增进福祉
近年来，所谓的“阿拉伯之春”、欧美社会的游行与骚乱都说明，高就业率，是一个国家稳定的重要保障。今年高校毕业生749万人，为历史最高，实现高就业率，政府和社会的压力很大。2015年，政 10
府将大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划。社保幅度也会增加。同时，降低失业保险、工伤保险等缴费率。机关事业单位的养老保险制度改革措施，将涉及数千万人。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度，加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。民生做好的，中国社会主义制度相对于全世界的优越性才能更强的说服力。
11、教育发展：促进公平，高校转型
2014年欣闻贫困子弟上重点高校连续两年增长10%，2015年将会继续促进教育公平发展和质量提升，其中包括加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件，落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策。教育是中国明天的希望，是改变自身命运的重要途径。政府工作报告中提到，“部分高校办学质量不高，应该向更加实用性的职业教育转变”。2015年，各类学校改革的任务不轻。
12、卫生改革：提高医保、普惠基层
美国推行半个多世纪没有实现的全民医保，在中国实现的速度明显快得多。目前全民医保覆盖面超过95%，2015年的重点是，鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医，方便几亿农民就地就近看病就医。同时，将城乡居民基本医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元，全面实施城乡居民大病保险制度。加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。合理调整医疗服务价格，通过医保支付等 11
方式平衡费用，努力减轻群众负担。积极发展中医药和民族医药事业，最终打造一个健康中国。
13、文化改革：书香社会、服务均等
中国人不能再被舆论笑为“没文化”了。2015年政府工作报告中注意到这一点，所以提到了一个新词，叫中国要建“书香社会”。重点的措施很多，其中讲到倡导全民阅读，逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。发展全民健身、竞技体育和体育产业，都与老百姓切身利益相关。读书、有文化，应是过一份有尊严生活的重要基础。
14、环境治理：铁腕治污，环保税法
总理把治污环保比成一场战争，且是一场全民战争。鄣近大半年的情况看，减排、污霾的确有好转。然而，和环境治理的攻坚战，不只是一部纪录片能完成的，也不能只是呼吁，政府要有大作为。2015年，政府要深入实施大气污染防治行动计划，推广新能源汽车，提高油品标准和质量，年底前全部淘汰黄标车；实施水污染防治行动计划。对于节能产业而言，2015年要重视这句话：政府“把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”另外，做好环保税立法工作，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价；对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。我们期待，环保不利的“大老虎”落马。
15、决策改革：依宪施政、重视智库
政府决策，要尊法、学法、守法、用法。2015年，要让政府依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。李克强总理这个话说得很有份量，但关键要看如何深化行 12
政执法体制改革，积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用，完善新常态下的政绩考核评价机制。政府不仅要大力反腐败，还要打击不作为、乱作为，这个努力要大力点赞。
16、军事改革：全民国防、军民融合
军队腐败，重创了军队的形象；国际压力，又迫使军事改革。2015年“解放军叔叔”的压力很重。全面加强现代后勤建设，提高国防和军队建设法治化水平，是军事管理制度改革的关键。此外，还要增强全民国防意识，推进国防动员和后备力量建设。如何恢复“军民鱼水情”，让军队真正有战斗力，是2015年国防与军事建设务必注意的重点。
（二）《全国人大常委会工作报告》主要精神
报告指出，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央领导下，全国人大常委会坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，紧紧围绕党和国家工作大局，在深刻分析人大工作新形势新任务的基础上，在继承中发展，在实践中创新，研究提出本届人大常委会工作的总体思路、基本要求和主要任务，在立法、监督、代表工作、自身建设等各方面迈出了新步伐，实现了本届常委会工作的良好开局。
报告提出2015年全国人大常委会工作的总体要求和主要任务：一是加强重点领域立法，积极推进科学立法、民主立法。围绕“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革总目标，坚持把立法决策与改革决策更好结合起来，重点修改预算法、行政诉讼法、环境保护法等法律，从法律制度上推动和落实改革举措，充分发挥立法在引领、推动和保障改革方面的重要作用。二是依法行使监督职权，加强对“一府两院”的监督。按照坚持依法行使监督职权、围绕党和国家工作大局开展监督、完善监 13
督工作方式方法的监督工作原则和思路，重点检查旅游法、大气污染防治法、未成年人保护法等实施情况，听取审议国务院关于深化行政审批制度改革、加强金融监管防范金融风险、节能减排工作情况等报告，开展部门预算编制管理情况、民族地区经济社会发展情况等专题调研。三是继续加强和改进代表服务、对外交往、自身建设等方面工作。要建立常委会组成人员、专门委员会联系全国人大代表的工作机制，特别要加强同基层全国人大代表的联系。完善代表参与常委会、专门委员会工作的机制。
(三)《全国政协常委会工作报告》主要精神
报告指出，过去的一年，在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下，人民政协高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕党和国家中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用;思想理论建设取得新成效，服务改革发展取得新成绩，推进协商民主取得新进展，改进工作作风取得新突破，实现了本届政协工作的良好开局。
报告从六个方面对2015年工作作出了部署：一是进一步加强中国特色社会主义理论体系学习。二是紧紧围绕重大改革举措的出台和贯彻实施献计出力。三是努力促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。四是充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。五是进一步巩固和加强海内外中华儿女大团结。六是不断深化人民政协对外友好交往。
报告强调，要以改革创新精神加强履职能力建设，切实把改革创新精神贯穿到履行职能的各方面和全过程，进一步改进履职方式、提 14
高履职能力、增强履职实效，着力推进履职能力现代化，努力在党和国家事业发展中发挥更大作用。坚持依法治国，坚持转变政府职能，坚持改进工作作风、坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
(四)《最高人民法院工作报告》主要精神
2015年，最高人民法院在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人民代表大会及其常委会有力监督下，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展。一是依法惩治犯罪、保障人权、化解矛盾，维护社会和谐稳定。二是依法审理经济领域各类案件，促进经济持续健康发展。三是坚持司法为民，依法维护人民群众合法权益。四是深化司法公开，促进司法公正。五是推进司法改革，强化监督指导，提升司法水平。六是坚持从严管理，加强法院队伍建设。七是主动接受监督，不断改进工作。
2015年，人民法院将全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，牢牢坚持司法为民、公正司法主线，不断深化司法改革，切实做好执法办案等各项工作。一是积极推进平安中国、法治中国建设。二是为全面深化改革提供有力司法保障。三是进一步强化司法为民、公正司法。四是积极稳妥推进司法改革。五是进一步加强法院队伍建设。六是切实加强人民法院基层基础工作。
(五)《最高人民检察院工作报告》主要精神
2015年,全国检察机关认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,紧紧围绕党和国家工作大局,顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障、反腐倡廉的新期待,忠实履行宪法和法律 15
赋予的职责,各项检察工作取得新进展。一是积极投入平安中国建设,维护社会和谐稳定。二是加大查办和预防职务犯罪力度,推进反腐倡廉建设。三是强化对诉讼活动的法律监督,维护司法公正。四是立足检察职能,促进发展、保障民生。五是加强自身监督,确保严格规范公正文明执法。六是加强检察队伍建设,提高公正廉洁执法水平。
2015年,检察机关将深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,建设过硬队伍,强化法律监督能力,提高查办和预防职务犯罪水平,促进严格执法、公正司法,保障人民利益,维护宪法法律权威,切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。一是为全面深化改革提供有力司法保障。二是依法惩治各类刑事犯罪,维护社会大局稳定。三是提高查办和预防职务犯罪水平。四是强化法律监督能力,促进严格执法、公正司法。五是全面深化检察改革。六是强化过硬队伍建设。
2015年全国“两会”是民主、团结、求实、奋进的大会。全国人大代表们肩负全国各族人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕大局、讲求实效，畅所欲言、集思广益，使会议批准的报告和通过的决议充分体现了党的主张和人民意志的统一。广大政协委员紧紧围绕党和国家中心工作，专心致志履行职责，自觉弘扬良好会风，通过提案、大会发言、小组讨论、社情民意信息等形式积极发表意见、交流思想、增进共识，充分发挥了人民政协作为协商民主重要渠道作用，生动体现了社会主义民主政治的生机与活力。
大会将党的十八届三中全会关于全面深化改革的决策部署通过民主法定程序转化为国家意志，转化为全国各族人民的共同行动，必将进一步鼓舞和动员全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记 16
记的党中央周围，锐意进取、攻坚克难，聚发展之力、展改革宏图，不断夺取中国特色社会主义新胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
第17篇：青岛市“两会”精神传达提纲
通 知
各街道党工委和办事处，区委和区政府各部门，区直各单位： 根据区委主要领导意见，现将市“两会”精神传达提纲发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
区委办公室 2012年4月6日
- 12二是今后五年的目标任务。今后五年，经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值年均增长11%，地方财政一般预算收入年均增长15%，城市居民人均可支配收入年均增长11%。围绕上述目标，报告提出了六个方面的举措：一是加快转变发展方式，建立更具特色的产业体系。二是加快优化空间布局，构建更具活力的发展格局。在全域统筹中，以四方、李沧为重点，加快北部区域崛起，缩小南北差距。在三城联动中，做优做美东岸区域。在组团发展中，重点加快北客站枢纽、世园生态都市新区建设。在优化空间布局中，李沧区要建设好交通商务区、生态都市新区和商贸聚集区。三是加快打造文化强市，建设更高水平的城市文明。四是加快发展民生事业，营造更加和谐的社会环境。五是加快建设生态文明，打造更加宜居的美好家园。完成市内河道治理，办好2014年世界园艺博览会。六是加快推进改革开放，注入更加强劲的发展活力。
三是2012年主要工作任务。今年的工作，主要预期目标是：全市生产总值增长11%，地方财政一般预算收入增长15%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长16%，城乡居民收入增长11%，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格涨幅控制在4%左右，人口自然增长率控制在4‰以内。全面完成国家和省下达的节能减排各项目标任务。围绕上述目标，报告提出了九个方面的措施：一是加快推进蓝色经济区建设，在蓝色引领、跨越发展上奋力突破。做好青钢、海湾集团化工搬迁改造等项目前期工作。大力发展海水综合利用、海洋高端装备制造等海洋新兴产业，拉长产业链条。二是加快推进高端产业聚集区建设，在结构调整、产业升级上奋力突破。三是加快推进现代化农业发展，在农业增效、农民增收上奋力突破。四是加快推进全域统筹，在三城联动、城乡一体上奋力突破。加快世园会筹办工作，推进世园生态都市新区建设。加快铁路青岛北客站建设，推进交通商务区建设。完善中心城区功能，争取地铁2号线开工。完成胶州湾大桥接线等项目续建工程。推进重庆路改造等重点项目。五是加快推进文化改革发展，在文化惠民、文化强市上奋力突破。六是加快推进生态市建设，在节能减排、环境保护上奋力突破。做好李村河前期整治工作。七是加快推进改革开放，在体制创新、开放转型上奋力突破。八是加快推进创新型城市建设，在创新驱动、人才强市上奋力突破。九是加快推进社会建设，在服务群众、改善民生上奋力突破。
（三）关于市人大常委会工作报告
市人大常委会工作报告从五个方面总结了过去四年的工作。一是地方立法实现新突破；二是监督工作取得新成效；三是决定重大事项水平得到新提升；四是区市、镇人大换届选举工作取得圆满成功；五是常委会自身建设和机关建设有了新提高。报告强调，四年来，市人大常委会在发展社会主
- 56持续发展”等理念，使世园会融入更多的本土特色和时尚元素，更好地推动人与自然和谐发展。李沧区在交通和商业等方面具有明显优势，要进一步放大世园会拉动效应，着力打造城市综合性旅游度假目的地，加快发展旅游及相关产业，培育新的经济增长点。这次市党代会把世园生态都市新区作为“组团发展”中的一个重要组团，对李沧是个机遇，李沧区要根据这一功能定位，高标准搞好这一组团的规划设计和建设管理，使其与中心城区的其他组团优势互补。二是要融入大青岛新布局。李沧区要积极融入全市发展大局，进一步调整优化产业布局，立足自身实际，将“退二进三”与“壮二进三”、适度发展都市工业有机结合起来，加快形成以服务经济为主的产业结构。现在李沧区中部已经聚集了万达城市广场、银座广场等一批商业大项目，要以这些大项目为支撑，加快推进“生态商都”建设。要坚持抓好旧城改造、老企业搬迁等工作，进一步释放发展空间和潜力。要继续推进机场搬迁，尽快释放净空，为全市空间战略调整创造有利条件。三是要打造交通大枢纽。李沧区“拥湾枢纽”这个定位很准确。要借助得天独厚的交通枢纽优势，抓好基础设施建设，不断提升城区形象和承载功能。要全面推进交通商务区建设，在李沧区西部打造一个大型复合型城市门户区，形成新的经济增长极。要以开展市容环境整治为契机，抓好绿化、治河、治污等工作，不断加强生态建设，努力把生态潜力转化为生态优势。四是要提高幸福感。李沧区提出的“活力、宜居、幸福”三个关键词，我非常赞同。这其中，最根本的目标还是“幸福”。要始终把保障和改善民生作为各级党委政府工作的出发点和落脚点，进一步完善政策导向、加大财政投入、优化资源配置，不断提高人民群众的生活质量。特别要重视加强文化建设，大力培育和弘扬区域文化，不断增强文化的凝聚力、创造力和竞争力，提高人民群众的幸福感。
李群书记指出，随着市党代会和“两会”的召开，各项目标任务已经非常明确，我市也进入了改革发展的关键时期。要实现这些目标任务，把宏伟蓝图变为现实，迫切需要一个良好的社会环境。要营造良好的社会环境，重中之重是加强和创新社会管理。我们一定要站在全局的高度，主动作为，积极探索，努力争当加强和创新社会管理的探路人，争取有所突破、有所创新，走在全国全省的前列。重点要把握好以下几个方面：
第一，要明确党政定位。在社会管理格局中，党委政府的准确定位应该是“有限责任”，既要避免“责任总揽”， 又要避免“责任退让”，发挥好基本公共服务职能，确保职责到位。一要厘清权限不越位。不受制约的权力必然会被滥用，并必然走向腐败。而约束权力的核心就是要明确自身的权力边界，知道什么该管，什么不该管。党委政府要做管理的统揽者，而不是包揽者；要做有限政府，而不是全能政府；要
- 910越有可能激化矛盾，越是鼓励群众参与，越有可能收到意想不到的效果。首先要拓宽参与渠道。很多时候群众并不是不想参与社会管理，而是缺少参与的机会。要为群众参与社会管理创造条件，进一步畅通群众参与的途径，在加大培育社会组织力度的前提下，创新打造公共服务平台，努力形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。其次要加强制度建设。群众参与必须有序，无序参与不仅不能加强管理，反而会带来社会混乱。要完善政务公开、厂务公开、村务公开等制度，在制度的规范和制约下，充分保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要加快建立各种经济协作组织、公益互助组织、群众自治组织，更加有效地把群众组织起来，通过组织更好地调动和分配群众的力量。三是要培养公民意识。公民意识包括公民的权利意识、参与意识、公益意识、公正意识、法治意识等等各个方面，群众只有具备了较强的公民意识，才能更好地承担社会责任、参与社会管理。要注重加强引导和教育，促进公民意识苏醒，使群众在参与社会管理中提升自身文化素质，培养发挥主人翁精神，更加自觉地遵守法律和维护社会秩序。
第四，要注意工作方法。社会管理的过程就是做群众工作的过程。要坚持以人为本，围绕群众所思、所盼、所需、所求，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。首先要深入基层。群众需求具有多样性、复杂性和多变性，不深入基层、深入群众就无法全面知晓。要始终注意“接地气”，面对面地了解群众需求、倾听群众呼声、开展群众工作，真心实意为群众办实事、解难题。要及时发现基层的鲜活经验，及时总结基层的创新实践，始终把群众满意作为检验工作的第一标准，坚持在基层一线学习工作经验、提高工作水平。其次要综合施策。要处理好社会管理中的一些难题，关键是做到“知法、明理、通情”，把“以法管人、以理服人、以情动人”有机结合起来。以法管人，就是要严格按政策法律办事，对于无理要求、非法上访等不良现象要自觉抵制，坚决不办违法违纪的事情。以理服人，就是对群众提出的合理诉求，能解决的立即解决，一时解决不了的也要把道理讲清楚，争取群众谅解和支持。以情动人，就是要带着感情做群众工作，将心比心，真心实意，替群众排忧解难。要综合运用这些方法，解决好各种矛盾和问题，不断提高社会管理水平。三是要虚实并举。随着互联网的发展，群众上网表达诉求、抒发己见、监督权力、建言献策已经非常普遍。我们在社会管理中要重视运用信息技术手段，同步抓好现实社会和虚拟社会，不能顾此失彼。要进一步巩固和扩大网络舆论阵地，加强虚拟社会管理，依法打击网络违法犯罪，创造健康有序的网络环境。
李群书记强调，这些年，李沧区在社会管理方面下了很大功夫，也取得了很好的成绩。去年李沧区的拆迁规模全市
- 1314生机活力上有新成效；五是要强化素质，在提高履职能力上有新提升。
市政协常委会关于提案工作情况的报告指出,在过去的四年中，我市广大政协委员、政协参加单位和政协专门委员会，围绕全市中心工作，深入调查研究、积极参政议政，以提案为载体，为我市经济社会发展作出了积极贡献。一是提案数量逐年增加，共收到提案3883件，立案3581件（含平时245件）；二是参与范围进一步拓宽；三是提案涵盖领域不断扩大。四年来，各级领导干部更加重视政协提案的办理工作。截至本次会议前，所有提案全部按时办结，提案人对办理结果的满意率每年都保持在98%以上。报告建议新一届政协的提案工作要继续在提高提案质量、办理质量和服务质量上下功夫，进一步提高提案工作的科学化水平。
第18篇：解放思想大讨论发言提纲)
解放思想大讨论发言提纲
思想是行动的先导。我们无论做什么事情，都离不开思想的指引。有积极的思想才会有积极的行动，有思想上的“破冰”才会有行动上的“突围”。当前开展的解放思想大讨论，就是通过解放思想，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新状况，解决新问题，就是使思想和实际相结合，使主观和客观相贴合，就是实事求是、创造性地工作。做到思想再解放，改革再深入，工作再抓实。根据工作实际，我从以下几方面谈一下个人观点：
一、不断反思，深入学习，深刻认识解放思想必要性 解放思想是个老话题了，我们党的事业每前进一步都伴随着思想领域的大解放为先导的。如果没有解放思想，就不可能有改革开放和现代化建设的伟大成就，就不可能有此刻的幸福生活。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。之所以这样讲，是因为解放思想打破了传统的思维模式，更新了观念，创新了思路，激发了活力，是我们认识新事物，适应新形势，解决新问题的根本思想武器。纵观我们党的历史，每次思想的大解放，都会冲破层层禁区，摆脱种种束缚，从而推动社会进步和事业的发展。反之离开了解放思想，发展就成了无本之末、无源之水。
开展思想大讨论，目的就是要进一步解决我们在思想观念、工作作风、发展环境方面存在的问题，为经济社会转型跨越发展注入强大精神动力，带给思想坚强的基矗，全面完成好新旧动能
— 1 — 转换重大任务。
二、把握形势，对照检查，破除影响思想作风问题 通过自我剖析，我在思想解放方面主要存在以下两方面的问题：一是因循守旧、墨守成规，看不到发展的新形势新变化，在思维方式、工作方法上习惯于老套套、旧思维，靠老经验办事、凭拍脑袋决策，导致工作打不开局面，落下了步子；二是安于守成，满足于小富即安，习惯于工作问过了、做过了、完成了，没有从过去的成绩中解放出来，职责感、危机感不强，缺乏谋大事业、出大举措、求大发展的思想观念。
三、解放思想，勇于探索，加快经济社会转型升级 围绕“1+4”目标体系，按照市委“153”工作部署，我市产业结构调整、农民增收、新农村建设、民生事业发展等各个方面都取得了很大的成绩，但是对照全国各地先进发达地区的发展，我们有着很大的差距。应对当前的发展形势，我们只有在解放思想上先人一步，才能有更高的全局观念、更远的战略眼光、以及更有力的保障措施，才能为经济社会发展创造良好的环境。因此，要以党建工作为统领，进一步加强基层党组织班子建设，着力建设一支有文化、有头脑、肯干事、战斗力强的基层干部队伍。要强化干部队伍的作风建设，认真解决好干部队伍存在的慵懒散差等不良现象，增强广大党员干部推进发展的使命感和责任感，引导党员干部把心思和精力用在谋发展上，以思想作风的转型促进发展的转型，脚踏实地，扎扎实实为推进我市经济社会发展贡献自— 2 — 己的智慧和力量。
经济要发展，项目是关键。今年以来，我市轨道交通工程建设有了较大发展，***项目建设顺利推进，结束了我市不通高铁的历史。我们要趁着高铁建设的东风，加大其他铁路线路的争取力度，做好青平城际、潍烟高铁等的争取，力争将平度北站打造成为胶东半岛地区的铁路枢纽。结合审批工作看，我市的新增项目不断增多，这对提升我市的就业，带动经济快速发展是一个有利信号，因此，我们要不断加大青平两级重点项目的调度，保证项目快速建设并投入使用。
四、思考实践，终身学习，奠定思想解放的坚实基础 要为解放思想奠定基础，一是要持之以恒地学习。只有持之以恒地学习，才能跟上时代的节拍，在工作中有所创新、有所创造。要学习好首先要把学习摆在重要位置，切实抓紧、抓好、抓实;其次，学习要和整改相结合，做到边学边改，学以致用;第三，学习要与实际工作相结合，在“创新实干、快速发展”上做文章；二是要善于思考。落后的管理总是同落后的思想，落后的观念和落后的习惯相伴生的。解放思想，不是随心所欲，胡思乱想，而是要解决实际问题，要紧紧围绕如何加快经济发展这个主题，创造性地开展工作，适应新的形势和任务的要求；三是要勇于实践。要始终持续一种开拓的精神，创新的锐气和敢闯敢试的勇气，要争当创新的开路先锋，不怕冒险，不怕担担子，要紧跟时代，勇立潮头，大胆创新，敢为人先。要树立“重在行动，贵在落实”的
— 3 — 理念，将思想与行动结合起来，应对周边同行的发展势头，敢与强的比，敢和快的赛，敢向高的攀，明确更高的目标定位，更高的发展水准，更高的工作要求，在实践中实现自己的价值；四是敢于转变。顺应发展大势，把握时代潮流，“敢于好高骛远，善于实事求是”，以新的眼光来审视全市的此刻，以新的思路来谋划我市的未来，把创新意识渗透到自己的骨子里，贯穿于工作的始终。既要灵活多变，又要把握好原则性，转变思维方式，走出认识误区，保证工作高效开展。
以上是我个人学习的一点体会，不妥之处，请各位领导和同志们多提宝贵意见。
— 4 —
第19篇：解放思想大讨论发言提纲
解放思想大讨论发言提纲
同志们：
开展大讨论是学习实践科学发展观活动学习调研阶段的一个重要环节， 按照乡党委、政府的统一部署和学习实践领导小组《关于深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，决定在思想发动、学习交流、征求意见、开展主题调研等一系列活动的基础上,召开我乡解放思想大讨论专题会议。今天的大讨论主要围绕“解放思想、开拓进取、进一步加快科技进步与创新”这个活动主题, 重点讨论要实现我州科技工作全面、协调、可持续发展，需要解决哪些不适应、不符合科学发展要求的思想束缚，需要创新哪些管理体制机制。参加今天大讨论会的有乡领导班子成员、机关全体人员和各站所负责人及各村主干。大讨论中要求乡领导和各站所主要负责人要积极带头，推进大讨论活动的深入开展，因此，会前要求党组成员准备2000字以上的讨论发言稿，各站所主要负责人准备1500字以上书面发言稿。下面我抛砖引玉，带头作讨论发言。
什么是解放思想？我认为，解放思想有两个显著特征，一是解放思想以实事求是为前提和基础，不是胡思乱想；二是以实现科学发展为目的，不是为解放思想而解放思想。为什么要开展这次大讨论?我认为，把大讨论列为此次学习实践活动的规定动作，一个重要原因是因为解放思想是改革之魂、发展之源。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，解放思想是理清思路、科学发展的前提，只有解放思想，才能解除那些不适应、不符合科学发展要求的思想束缚,才能用改革的意识、创新的精神、开放的心态、合作的理念，去创新科技管理的体制机制，才可能不断提高科技管理水平，强化发展措施，才能更好的为永固经济社会又好又快的发展提供引擎，从而更有力地助推全乡经济社会实现新发展新跨越。
科技战线要解放思想，关键要从永固实际出发,找准存在的问题，前段时间,我们乡领导班子广泛开展的学习调研活动、征求意见建议活动等就是查找问题的过程，结合以前和最近调研情况看，我认为我们的队伍主要存在以下问题: 一是观念陈旧, 创新意识不强的问题。很多管理干部拘泥于一些传统的理论和观点,把过去的一些做法当做固定不变的模式, 管理上沿用老办法多，对新事物接受少，接受慢，工作不灵活，有教条主义倾向，不知道如何管理科技工作，更不知道如何创造性的开展科技业务工作，安于现状，不思进取，工作因循守旧，缺乏积极性、创造性和开拓性。
二是得过且过,精神状态不佳。部分干部当一天和尚撞一天钟,得过且过，精神萎靡不振，思想迷惘，工作疲疲沓沓，敷衍应付，缺乏事业心，把过多精力放在吃喝玩和应酬三朋四友上，这是一种思想空虚，状态不好的表现。长此下去，既害人又害已，毫无意义。
三是有禁不止，纪律观念淡漠。作为党员，应当带头执行机关工作纪律，模范执行规章制度，但有些同志组织观念不强，擅离职守，迟到早退现象严重，多次强调，但收效甚微，是一个老毛病，老大难的问题。通过此次活动，机关工作作风必须得到根本改善。
四是素质不高，工作效能低下。对工作思想重视不够，工作不积极，履行岗位职责的能力较弱，工作效率不高，这个问题应当引起大家的高度警觉。如何解决，办法就是加强学习，自学学习，提高业务能力，增强责任感、事业心出色的完成本职工作。
以上这些问题，虽然表现在少数人身上，不代表全乡干部队伍的主流，但是危害极大，因此必须高度重视，认真加以解决，要通过这次思想大讨论，更多的思考和研究如何突破现有工作的一些条条框框，创造性的开展工作，提出推进科技工作发展的新思路，拿出解决问题的好办法，使我们的工作能够发挥四两拨千斤的作用。今后，我们要从以下入手：
一要加强监督管理，切实解决干部监督不到位、管理不严格等问题。要从机制和制度上把干部的监督管理和考核变成日常性工作，逐步使干部的实绩用数据、特色和亮点来说话。对凡是懈怠工作、执行不力、有令不行、有禁不止的干部，要坚决给予处理，保持机关纪律的严肃性。
二要强化学习培训，切实解决专业知识欠缺，业务技能不强的问题。通过建设学习型机关，出台相关学习鼓励办法，大力促进干部加强学习，积极主动参加相关业务培训，开阔干部职工的视野和工作思路，增强工作的责任感和使命感，努力提高全乡干部队伍素质。
三要坚持“两个务必”，切实解决贪图享受、精神不振、状态不好等问题。要进一步加强党性修养，努力使全乡党员干部把心思和精力放在干事创业上，讲工作不讲名利，比奉献不比待遇，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，既管好干部在工作时间干什么，又管好工作之余做什么。狠抓源头预防，加强权力监督，切实教育好干部。坚决杜绝贪图享受、不思进取的消极思想，大力倡导艰苦奋斗的精神，着力提高管理水平，加快事业发展。
总之，我深信，只要我们坚持以科学发展观为指导，立足乡情，解放思想，在乡党委、政府的正确领导下，实事求是，团结务实，大胆探索，勇于创新，我们就一定能够破解制约永固乡发展的难题，就一定能不负重托、不辱使命，助推全乡经济社会又好又快发展。
第20篇：解放思想大讨论发言提纲
解放思想大讨论发言提纲
1、如何增强八种意识。
2、如何做好本职工作。
3、如何加快新滩发展。
4、如何确保新滩稳定。
解放思想大讨论发言提纲
1、如何增强八种意识。
2、如何做好本职工作。
3、如何加快新滩发展。
4、如何确保新滩稳定。
解放思想大讨论发言提纲
1、如何增强八种意识。
2、如何做好本职工作。
3、如何加快新滩发展。
4、如何确保新滩稳定。
解放思想大讨论发言提纲
1、如何增强八种意识。
2、如何做好本职工作。
3、如何加快新滩发展。
4、如何确保新滩稳定。
