推荐第1篇:七个怎样看 怎样看我国发展不平衡
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——怎么看我国发展不平衡
浙江省杭州湾跨海大桥,长达36公里,总投资约118亿元,是目前世界上最长的跨海大桥。这是在中国。
云南省泸水县六库镇,当地村民只能通过滑索掠过怒江江面去对岸,在江上架一座桥仅需四五十万元,但对于贫困地区来讲十分不易。这也是在中国。
重庆市解放碑商业区,高楼林立,商贸云集,夜幕下斑斓闪烁的霓虹灯和川流不息的人群折射出这里的繁荣与活力。这是在中国。
而就在不到200公里外的重庆市武隆县大山深处一个贫困村,对这里的大多数村民来说,每月几元钱的电费已是一笔不小的支出。这仍然是在中国。……
也许要问,哪个才是真实的中国?其实,它们都是。改革开放以来,我国经济在总体快速发展、取得举世瞩目成就的同时,发展不平衡问题也逐渐突出。由此带来的种种现象和问题,像一个个谜团一样,让人们充满了探究的热情。
● 发展不平衡问题为何引起人们广泛关注?
我们党领导人民干革命、搞建设、促改革,就是为了让全国不同地区不同阶层的人民都过上富裕幸福的生活。发展是中国特色社会主义的主题,是解决中国一切问题的关键。新中国成立以来特别是改革开放30多年来,我们党牢牢抓住发展这个第一要务,大力推进理论和实践的双重探索,成功开辟了中国特色社会主义道路,在中华大地上创造了震古烁今的人间奇迹。——中国经济实力和综合国力极大增强。2009年,我国国内生产总值达到33.5万亿元,比1978年增长近12倍,年均增长近10%。中国经济总量占世界经济总量的比重从1978年的1.8%,提高到2009年的近7%,成为世界第三大经济体,对外贸易总额跃居世界第二,出口总额居世界第一。——人民生活水平得到极大提高。1978—2009年,我国城镇居民年人均可支配收入从343.4元增加到17175元,农民年人均纯收入从133.6元增加到5153元,实现了从温饱到小康的历史性跨越,并正向更高水平的小康迈进。
——社会文明程度显著提升。民主法制建设不断加强,依法治国深入推进,教育、科学、卫生等社会事业全面发展,文化事业和文化产业日益繁荣,人民群众的思想道德素质和科学文化素质明显提高,民族凝聚力和向心力空前增强,全社会焕发出蓬勃向上的精神风貌。
但我国在方方面面都发生翻天覆地变化的同时,发展不平衡的问题更加凸显,引起了人们的担忧。
比如,城乡发展差距较大。改革开放后城乡收入差距曾一度有所缩小,1983年
城乡居民人均收入比为1.82∶1,但后来又逐步拉大,2009年扩大到3.33∶1。从绝对差距来看,1978年农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入相差209.8元,1992年差距突破千元大关,达到1242.6元,2009年达到12022元。
比如,区域发展差距明显。30多年来,各地居民收入都有了大幅度增长,但不同地区间收入差距在拉大。2009年我国东部地区年人均收入为38587元,西部地区为18090元,差距达2万余元。从省际差别来看,最高的上海市年人均收入为76976元,最低的贵州省为9187元,两地相差67789元。目前全国4007万贫困人口中,中西部地区所占比重高达94.1%。
比如,除经济差距外,城乡、区域之间基本公共服务水平的差距也较大。目前西部地区人均教育经费支出仅为东部地区的73.5%;城市拥有约70%的卫生资源,而广大农村只拥有约30%的卫生资源,农村居民人均卫生费用不足城市居民的1/4。
再比如,同经济发展相比,社会事业等发展相对滞后。优质教育资源短缺,教育公平的问题比较突出;医疗服务供给总量相对不足,人民群众对看病难的反映仍比较强烈;社会保障体系不够完善,一些基本保障制度有待健全;等等。
应该说,目前我国发展不平衡的问题,体现在经济社会发展的很多方面和不同层次,对此我们要有清醒的认识。
● 我国发展不平衡的原因何在?
2009年12月下旬,一部名叫《国情备忘录》的电视纪录片在广大观众中引起强烈反响。这部纪录片以广阔的视角、形象的手法对我国国情作了深入解读,也生动展现了我国发展不平衡状况,使人们对城乡、区域等方面的发展差距有了更加全面客观的认识。
发展不平衡,概括地说,是指在发展过程中出现的不协调、不匹配和不和谐的关系。它是人类社会发展中一个较为普遍的现象,无论在全球还是在一个国家范围内,发展过程的不平衡性始终广泛存在,只不过在不同阶段表现程度不同而已,必须客观辩证地看待,历史地、全面地、具体地进行分析。那么,当前我国发展不平衡问题的原因到底是什么呢?
一是自然原因。我国幅员辽阔,地区间自然条件迥异,决定了不同地区发展存在\"先天性\"差异。比如,东部地区以平原为主,气候宜人,土壤肥沃,交通便利,占据先天发展优势;西部地区多为山地丘陵和戈壁沙漠,气候干燥,生态恶化,交通闭塞,与外界的信息交流及贸易往来受到限制,经济社会发展不利因素多。
二是历史原因。数千年来我国就一直存在发展差距,国家的经济重心处在不断变迁中。中原地区很长时间是全国的经济中心,唐代以后特别是北宋以后,经济中心逐步向长江中下游和东南沿海地区转移。新中国成立初期,全国70%以上的工业和交通运输设施主要集中在占全国面积不到12%的东部
沿海地带。虽然国家在\"一五\"计划、\"三线\"建设时期加大了对中西部地区的投入和扶持,但总体不平衡状况没有从根本上发生改变。改革开放以来,纵向比较,各个地区都有很大发展;横向比较,地区差距在拉大。
三是政策原因。我国发展不平衡的一些问题,也与一定时期内实施的具体政策有关。比如,改革开放后,根据我国国情和经济发展的需要,我们实施了非均衡发展战略,采取积极促进东部沿海率先发展、率先开放的政策,在投资、财税和金融等方面
对东部地区进行倾斜。这些政策给东部沿海地区经济发展注入了巨大的活力,带动了整个国家的发展,但客观上也拉大了东部与中西部发展的差距。
四是体制原因。从实际情况来看,我国发展不平衡问题还有体制的因素。比如,计划经济时代不尽合理的价格体制对城乡、区域差距扩大有明显影响,国家为积累工业化所需资金,长期维持了能源原材料产品和农产品的低价格,使中西部和农村发展受到抑制。又比如,在社会主义市场经济条件下,由于观念、资金和管理等的差异,市场竞争会造成不同市场主体的优胜劣汰,从而出现强者愈强、弱者愈弱的\"马太效应\",也会扩大不同地区和同一地区不同主体间的差距。
由此可见,当前我国的发展不平衡问题,涉及面广,原因很复杂,是多种因素交互作用、彼此影响的结果。
● 为什么要高度重视发展不平衡问题?
现代管理学中有个\"木桶原理\",讲的是木桶容量取决于最短的木板,而不是取决于最长的木板。它启示我们,一个国家的整体发展状况,不仅要看较高发展水平的部分,而且要看较低发展水平的部分。如果不注重不同地区不同方面的相互协调,就会制约整体发展水平的提高。
一般来说,经济社会发展是一个螺旋式前进的过程,平衡是相对的,而不平衡是绝对的。经济社会系统存在一定程度的不平衡,有利于保持竞争的压力与活力,有利于打破平均主义,促进生产要素的合理流动与优化配置。但不平衡问题如果长期持续,也会带来不可忽视的危害。
从经济角度看,会使国民经济难以保持平稳较快发展。城乡差距长期过大,会导致农村居民消费增长缓慢,制约社会消费需求总量的增加,影响消费结构的优化升级,阻碍经济发展方式的转变。地区差距长期过大,容易加剧地方利益竞争,出现地方保护、市场分割和贸易壁垒等情况,区域间的经济摩擦和利益冲突会增多,直接妨碍全国统一大市场的形成,进而降低国民经济的整体效率。
而且在过大的发展差距下,中西部地区和广大农村的资源、资金和人才等生产要素,会不断流入东部地区和城市。这将对落后地区和农村发展带来严重影响,不利于它们形成自我发展能力,从而阻碍全面建设小康社会的进程。
从社会层面看,容易使整个社会产生心理鸿沟,削弱社会的凝聚力和向心力。社会成员身心和谐是社会稳定的重要基础。发展差距过大,会导致沟通理解障碍,滋生冷漠、不满、对立、仇视情绪,加剧社会矛盾,影响社会和谐稳定。近年来一些地方社会仇富心理滋长、群体性事件增多等,与发展差距过大有很大关系。
发展不平衡问题若处理不好,还可能引发更为严重的后果。一些国家历史经验表明,当发展不平衡问题与民族问题、宗教问题等纠结在一起时,往往成为社会动荡、国家分裂的诱发因素。
能否解决发展不平衡问题,是对我们党执政能力的一个重大挑战。发展不平衡,说到底就是发展不科学的表现;解决发展不平衡问题,根本要靠科学发展。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足现阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。它深入回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大问题,集中体现了马克思主义关于发展的世界观和方法论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观既切中了发展不平衡问题的要害,又指明了解决问题的方向,是破解发展不平衡的根本思想武器。只有坚定不移地走科学发展之路,才能逐步推进城乡、区域的均衡发展,促进经济社会的协调发展。
● 如何解决城乡发展不平衡问题?
成都,是典型的大城市带大郊区、大农村,城乡二元结构矛盾突出。2007年与重庆一道被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区后,成都开始了一场促进城乡协调发展的变革。3年来,成都实施一系列政策措施,城乡发展差距有所缩小,城乡一体化取得积极进展。
蓉城大地的探索实践,可以说是我国统筹城乡发展的一个缩影。近年来,为解决城乡发展不平衡问题,党和政府采取一系列重大举措促进农业农村发展。连续7年下发\"一号文件\",建设社会主义新农村,全面取消农业税、免除农村义务教育阶段学杂费,建立新型农村合作医疗、农村最低生活保障制度和新型农村社会养老保险制度等,我国城乡协调发展迈出新步伐。
同时也要看到,我国农业基础仍然薄弱,缩小城乡发展差距的任务还很重。必须坚持统筹城乡发展,加快建立以工促农、以城带乡长效机制,着力在推进城乡规划、产业布局、基础设施建设和公共服务一体化上取得突破, 推动形成城乡良性互动、协调共进的良好局面。——以加强\"三农\"为根本立足点。\"好风凭借力,惠农正当时。\"当前,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,我们有条件拿出更多财力来支持农业农村发展。因此,在调整国民收入分配格局和制定重大决策时,必须优先向\"三农\"倾斜。继续加强农业基础地位,健全强农惠农政策体系,走中国特色农业现代化道路,扎实推进社会主义新农村建设。加快推进饮水、公路、沼气等农村基础设施建设,启动新一轮农村电网改造,改善农民生产生活条件。按照基本公共服务均等化要求,统筹推进城乡教育、卫生、文化和社会保障等社会事业。
——以推动资源要素向农村配置为重要着力点。加快建立有利于资源要素向农村配置的激励机制,引导资金、技术、人才和管理等要素向农村聚集。2010年中央财政将安排\"三农\"投入8183亿元,比2009年增加930亿元,地方各级财政也相应增加了投入。积极发挥农村金融的作用,综合运用财税杠杆和货币政策工具,引导更多信贷资金和社会资金投向农业农村。鼓励高校毕业生到农村工作,动员科技、教育、卫生、文化等各方面人才下乡进村,直接为\"三农\"服务。
——以城镇化和新农村建设协调推进为战略着眼点。城镇化和新农村建设,犹如\"车之两轮\",只有双轮驱动,才能协调推进。要坚持走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,着力提高城镇综合承载能力,发挥好城市对农村的辐射带动作用。继续采取积极措施,推进农村劳动力转移就业,让有条件的进城农民有序变为市民,逐步融入城市社会。
——以城乡改革联动为关键切入点。统筹城乡发展,必须深入推进城乡配套体制改革。一方面,要深化农地经营、集体林权、农村金融、农垦体制等方面的改革,进一步调动农民积极性、挖掘农业自身潜力、激发农村发 展活力;另一方面, 要建立健全促进城乡互通、开放、融合的体制机制,在社会事业、社会保障、基础设施、人居环境等公共服务方面推进现有制度的城乡接轨、城乡融合。
● 如何解决区域发展不平衡问题?
2010年5月28日,中共中央政治局召开会议,研究深入实施西部大开发战略的总体思路和政策措施,提出今后10年的目标任务和要着力做好的重点工作。在实施西部大开发战略10周年之际,对下一步工作进行全方位部署,不仅有利于推动西部地区的新一轮发展,也将为促进我国区域协调发展发挥更加积极的作用。
10年前,针对区域发展不平衡问题,党和国家作出了实施西部大开发战略的重大决策,后来根据国家整体发展的需要,又先后实施了东北地区等老工业基地振兴、促进中部地区崛起战略,形成了比较完善的区域发展总体战略。近年来,又出台了一系列区域规划和政策文件。在这些区域发展战略和政策的有力推动下,中西部和东北地区发展速度明显加快。2008年,中西部和东北地区国内生产总值增速全面超过东部。2009年,东、中、西和东北地区国内生产总值增速同比分别增长10.7%、11.7%、13.4%和12.5%,西部地区增速继续处于领先地位,中部和东北地区增速继续快于东部。目前,中国经济四大板块逐渐成型,区域协调发展取得明显成效。
当然也应看到,解决区域发展不平衡问题是一个长期的过程,需要付出持之以恒的努力。必须立足长远、合理规划,进一步加大统筹区域发展的力度,促进区域间生产要素合理流动和优化配置,逐步形成东中西良性互动,主体功能定位清晰,公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。
一是继续实施区域发展总体战略。进一步推进西部大开发,完善政策、加大投入、强化支持,增强西部地区自我发展能力。全面振兴东北地区等老工业基地,健全资源型城市可持续发展的长效机制,增强经济社会发展活力。大力促进中部地
区崛起,使其成为全国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽。积极支持东部地区率先发展,努力推动经济发展方式转变和产业结构优化升级,增强自主创新能力和国际竞争力。
二是积极推动主体功能区建设。按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求,细化国土开发格局的空间尺度,明确不同区域的功能定位,逐步形成各具特色的区域发展格局。建立健全资源开发有偿使用制度和补偿制度,加大对限制开发和禁止开发区域的财政转移支付力度。完善和落实相关规划和政策,遵循市场经济规律,打破行政区划界限,加快形成新的区域经济增长极,带动区域经济社会发展。
三是加大对欠发达地区的支持力度。积极扶持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区加快发展,提高自主发展能力。今年中央将陆续投入330亿元,大力支持西藏、新疆等少数民族地区经济社会发展。进一步完善欠发达地区综合发展规划,多渠道加大投入力度,加强基础设施建设,改善落后地区群众生产生活条件。加大扶贫开发力度,鼓励发达地区对欠发达地区对口支援,形成以政府为主导、市场为纽带、企业为主体、项目为载体的互惠互利机制,调动各方面参与扶贫的积极性。
四是推进基本公共服务均等化。促进区域协调发展,不仅要缩小经济发展水平的差距,而且要实现基本公共服务均等化。加快完善以促进基本公共服务均等化为目的的公共财政体系,加大对中西部地区转移支付力度,增强地方政府提供公共服务的能力。今年中央拟安排均衡性转移支付4168亿元,比上年增加250亿元。要进一步明确政府职责,建立健全考核体系,推动中西部地区政府在提供基本公共服务方面发挥更大作用。
\"茫茫九脉流中国,纵横当有凌云笔。\"让所有地区、全体人民都共同富裕起来,是社会主义社会的本质要求,是我们党矢志不渝的奋斗目标。在党的领导下经过亿万人民坚持不懈的努力,一个协调发展、和谐发展的中国,必将展现在世人面前。
推荐第2篇:看《白雪公主与七个小矮人》观后感
看经典童话人偶剧
《白雪公主与七个小矮人》有感
上课的路上,看到路边的广告牌有《白雪公主与七个小矮人》的人偶剧剧照,白雪公主穿着漂亮的衣服,小矮人可爱的外形„„我和妈妈商量好,放假时,带我来看。可没想到的是,我的愿望提前实现了。由于妈妈是学校“家长剧团”的成员,学校给了我们两张票,这回可以免费看了。
昨天下午,我和妈妈提前来到剧场,用门票换完小礼物,拿着剧情介绍 到位子上看了起来。
开场的铃声响起后,童话剧开始了。
幕布上出现了一片森林的背景,首先出场的是“呼噜”和“哈欠”,他们用讲故事的方式,引出了白雪公主;随着七种颜色的灯光慢慢消失,一声刺耳的奸笑,两只乌鸦飞了出来,女巫穿着一件黑袍走到了神奇的魔镜前。女巫从魔镜哪里知道了白雪公主没有被武士杀死,还逃到了森林深处;于是女巫派出她的乌鸦兵去寻找白雪公主的下落。森林的小动物们知道白雪公主非常善良,就带着她来到了七个小矮人住的小木屋;白雪公主从他们的椅子上知道了七个小矮人的名字:大话王、邋遢精、生气包、瞌睡虫、马虎蛋、开心果、害羞鬼,从此他们快乐的生活在一起。小矮人们每人拥有一种颜色宝石,白雪公主告诉他们是森林里的保护神,而且要用宝石的力量来保护森林。然而女巫不甘心失败,她扮作老太婆拿着一个施了魔法的苹果,让白雪公主永远地睡了过去„„小矮人们回来看到非常伤心。他们为了救活白雪公主,打败女巫;他们第一次懂得了团结的意义,当七个小矮人同时举起手中的七颗宝石时,红、橙、黄、绿、青、蓝、紫七种不同颜色的宝石发出七彩的光芒,将魔镜和女巫打得粉身碎骨„„这时,“呼噜”和“哈欠”又出现了,而且“呼噜”还串演了一回王子,最后小矮人一起给了白雪公主一个吻,他们刚吻完白雪公主,白雪公主就就醒过来了。
看完这部剧,我知道了“人心齐,泰山移”的道理。遇到困难,不要马上低头,只要付出努力,就可以克服困难,走向胜利。
推荐第3篇:我看七个怎么看之就业篇
我看七个怎么看之就业篇
当前我国就业问题类型多以岗位不足、不合理,随着农村劳动力的解放,大学扩招,越来越多的待业人口出现。但是,我认为这是在中国人口老龄化正式产生负面作用之前的最后一批就业难人群。
结构性失业,目前我国产业升级尚未实现,产业结构不尽合理。第三产业的劳动力吸收作用并没有充分发挥,三大产业中,第三产业相对于工农业具有更好提供就业岗位的能力。迫于就业人口基数大的压力,我国产业升级应当考虑到这一现实,而不是一味的模仿欧美进行技术革新。大力发展服务业,实现产业链的拓展、对产品的深加工、拓宽产业面,在发达国家以服务业为主导的第三产业吸收了近70%的劳动力。并为一二产业的发展提供了良好的服务基础。
技术革新,自动化生产,“机器吃人”,当前国内技术革新思潮较为高涨,越来越多的行业投入到机械化、电气化、自动化生产中来,进而出现了机器吃人的现象。这也是造成就业问题的一大因素。因此我们在技术创新的同时应当适时控制劳动密集型产业的规模,确保当下相当数量的就业岗位。而企业更应当在最求经济效益的同时,把向社会提供服务类型多样化,从自身经营管理层面完善社会服务。适当考虑社会对就业岗位的需求,协调经济与社会的矛盾,满足适量就业人口的就业需求,而不能一味的通过技术革新,淘汰劳动力,实现经济效益,但是就经济长远发展来看,这无疑是在阻断未来产品的销路,不利于企业的扩大再生产。
教育设置的不合理,当下高校的扩招,使得更多的学生有机会进入高等学府进行深造。而考研热也在一定程度上减缓了劳动力投入到就业竞争的速度,但是在进行深造的未来劳动力并未将现实需要作为主修方向。这就造成了教育与社会现实的脱节。这在理工科方面还不太明显,但是在文科专业就显得十分突出。这与讲师的科研工作有着莫大的关系,理工专业的科研项目与现实技术生产挂钩,保持了经验教学与实际需要的一致性,而文科专业方面的科研多以学术为主,与现实办公技术、管理有一定的差距。这对于将来不从事学术研究的大部分文科生来说是一种资源的不合理利用,造成未来就业专项技能的缺失。这也是招聘单位面对高学历而犯怵的尴尬局面出现的原因。
技术教育的不规范,社会当中有很多标榜技术教育的机构,但是就实际应用来讲,其职业技术教育培养并非是科学规范的,或者直接说是对学生的不负责、对用人单位的不负责。一纸文凭只是一种对待业青年的包装,没有到一线车间实际应用的操作技术,对企业生产带来一定的不利影响。专项技术教育应当做实做精,培养出适合社会生产需求的劳动力。
另一方面我国计划生育政策的推行,大大降低了人口的出生率,进而未来就业劳动力形式应是十分乐观的。据了解当代学生已出现新增人数的减少趋势,我们应保持即乐观的态度应对当下暂时的就业难问题。困难是一时的,方法是多变的!
20103925社会学2班吴国华
推荐第4篇:七个正确对待
“七个正确对待”学习体会交流
第一、正确对待信仰,坚定理想信念。一个人,如果有了科学的信仰,就会有崇高的理想,和必胜的信念,产生强大的动力源,就会激发起为实现理想而奋斗的动因。而迷失信仰的人,就会为贪欲所迷,为金钱所惑,生命也因此而变得卑猥,最终滑向腐败之路,这已被许多事实所证明。
第二,正确对待权力,牢记执政为民。权力是人民给的,权力意味着义务,责任重于泰山。历史和现实的经验告诉我们,权力往往是不法分子追逐和进攻的重点目标。因此,作为我们普通的工作人员同样必须保持高度警觉,保持清醒头脑,自觉维护权力的尊严。
第三,正确对待利益,防止心态失衡。利益是驱使人们工作的动力,正确对待利益也是我们基层普通党员职工完成好自己职责,真正做到全心全意为人民服务的基本要求。能正确对待利益,对自己、对党、对社会、对群众就有益;不能正确对待利益,就会损害党员在群众中的形象,就会损坏党和国家的肌体,更容易损伤自己,使自己失去人格尊严。
第四,正确对待监督,切忌忘乎所以。监督是一种约束,更是一种爱护。只有养成在监督之下工作和生活的习惯,才能主动接受来自方方面面的监督,使自己能够及时发现错误、改正错误,纠正缺点,这样,才能少出偏差,少走弯路,少犯错误。
第五,正确对待家人,避免因爱生害。面对亲情与原则,亲情与前途,亲情与平安等等之间,我们要做到正确对待维护亲情、使之幸福安康,家庭利益、亲人利益再高,也决不能超越党和人民的利益,决不能突破法律与道德的屏障。否则,最终带给自己、家庭和子女的不是幸福、高贵,而是灾祸。这样的例子我们看得太多了。
第六,正确对待社交,做到谨慎交友。人生在世,正确对待人情来往、要回避刻意,待人接物也要大方有度,交朋友也要有个交友之道,如果交了丧德之友,恐怕人生之路就要难走了。
第七,正确对待生活,培养健康情趣。近年来通过媒体报道,一些领导干部走向犯罪的道路,我们不难看到,他们的变坏往往就是从追求腐朽糜烂的生活方式,不拘生活情趣开始,最终走上不归路的。我个人认为踏实工作、不搞疲劳和做滑头事,积极向上、人生乐观、追求时尚、预防跟风,这样才是正确对待生活的根本态度。
推荐第5篇:七个习惯
读《高效能人士的七个习惯》有感
这段时间一直在看《高效能人士的七个习惯》。看过之后,感慨颇深,特和大家一起分享一 下。
“
谁也无法说服他人改变,我们每个人都守着一扇只能从内开起的改变之门,不论动之以情或说
之以理,
我们都不能替别人开门
”
。
我觉得这句话说得很有道理。
很多东西都只是一些外界条件,
也就是我们常讲的客观因素。
本书就七个习惯进行一一地阐述,
并举了一些具体的事例进行分析。
他们就像一位经验丰富的导师或是长者,
为我们指点迷津,
分析事情的来龙去脉。
他们只起到旁
敲侧击的作用,而真正起到作用的,还是我们自己,
即主观因素。
只有我们自己从内心真正接受
了,从思想上改变了。我们才会开启内心的那一扇门。就像我看过这本书后,
我觉得很多话能让
我产生共鸣,似乎有种似曾相识的感觉。那时,我就会停下来反省自己。
我想这也算得上是从内
心开启的一些改变和收获吧。
“
要改变现状,
就得改变自己;
要改变自己,
先得改变我们看待外界的观点。
”
作者在书中讲到:
他的儿子在学校,成绩惨不忍睹,交往不成熟,运动场上不灵活。他和妻子都想帮儿子。他们把
自己的行动借助
“
帮助、关心
”
的名义,强加到儿子的身上,可收到的效果是有限的。究其原因,
是因为他们在内心深处,的确觉得
“
儿子不如人
”
。有了这么一种意识,他们再怎么表现,也会显
得言不由衷。因为他们没有改变看待外界的观点。对于这一点,
我想讲一下我的父亲。
他是一个
朴实的农民,但他很少说我们比别人差或者说我们不行,他会列出我们的优点,然后说: “
这些
事情你都做得很好,相信那些对于你来说是暂时的困难,一定能够解决,也一定会做得更好! ”
我不敢说我的父亲有多么成功,
可是,
他让我们充满自信,
并且用自己的实际行动去证明自己的
能力。在这一点上,我想说他是成功的。
还记得两年前的冬天,看湖南卫视的冰灾赈灾义演活动,感动得我热泪盈眶。看到自己的家乡
此刻遭受冰灾侵袭后的现状,
我的心真的好痛。
还有那些为了他人而牺牲自己的平民英雄们,
更
是让大家几度泪湿眼眶。
看到这么多热心人士为我的家乡捐赠巨额款项时,
我心里的那个想法特
别强烈:
“
要改变现状,就得改变自己,要想帮助自己的家乡,就得先让自己变得更强!
”
在七个习惯的阐述中,养成积极主动的习惯真的很重要,
“
被动就要挨打
”——
这句话想必大家
都耳熟能详。结合目前的形式和社会现状来讲,养成这样的习惯,更为重要。现实是残酷的,很
多机会,你若不主动,就有可能失之交臂。在一个新的环境里,你若是不主动和他人打招呼,不
主动虚心地向前辈请教。很多时候,你都会吃个闭门羹,
甚至会有一种被孤立的感觉。
保持高傲
的态度,是永远也融合不进去的。它只能是你生活中、事业上的一个绊脚石,阻碍着你的发展。
积极主动的人是不会受天气影响自己的心情的。
积极主动的人,
心中自有一番天地。
我很欣赏这
么一段话:
“
也许我们不能移动大山,但是我们可以运作自我;也许我们不能左右天气,但是我 们可以把握心情;也许我们不能选择容颜,
但是我们可以展露笑容;也许我们不能号令他人,
但
是我们可以指挥自己;
也许我们不能预知将来,
但是我们可以利用现在;
也许我们不能样样如意,
但可以事事尽心。
”
养成积极主动的习惯,会让我们收获很多,无论是对学习还是工作,亦或是
做人、做事。
《高效能人士的七个习惯》确实是一本值得一读的好书,在读完这本书前三个习惯后,我最大
的收获是认识到要提高自己分析和解决问题的能力。
如何思考,
如何行动,如何受用,
在生活当
中要不断地自我完善。更为重要的是认识了自己的不足。对自己生活、学习、工作、关系都有很
大的提高。
一个高效能人士,积极主动是必须的。仅仅靠
“
动力
”
是远远不够的。在人的一生中,做任何事
情最主要的是认清方向,
不要盲目的投机取巧。
在生活当中我们会遇到许多不顺心的事,
为什么
总是一再的抱怨。
可是成功人士为什么从不怨天尤人了,
因为他们能够以一种积极、
乐观态度看
待所发生的不幸。以终为始说明在做任何事之前,
都要先认清方向。有效地掌握重点,
把最重要
的事放在第一位。行动之前要思考,凡是要有计划,知道哪个最自己重要,哪个是次要,以最有
章法的节奏完成它。
可以把一天的工作用文档的方式计划出来,
当一天工作完后,
可以检查当天
的工作是否做完整,是否做到很好,如有不足的地方,进行更进一步的修改。时间的安排,事务
的处理,是很重要的。
俗话说思想决定行动,行动决定习惯,习惯决定品德,品德决定命运。习惯是养成的,命运是
掌握在自己手上的。
一个人无法改变自己的思想,
就永远无法改变现实,
也永远不可能取得进步。
在完全读完这本书后,我自己最大的收获是深刻地认识到要提高自己分析和解决问题的能力, 必须从改变自己内心深处的价值观、
对事物的认知方法以及对竞争环境的理解入手,
也就是提高
自身的素质,
同时辅助一些必要和实用的有效方法。
“
积极主动
”
的态度,
“
以终为始
”
的愿景,
“
要
事
114”
的把握,
“
双赢思维
”
的互赖,
“
知彼解己
”
的沟通,
“
统合综效
”
的合作,
“
不断更新
”
的创造,
会使每一个人走向世成功的彼岸。
《高效能人士的七个习惯》中的七个习惯是一个整体,它们相辅相成,既讲到了个人要全力以
赴确立目标,进行个人修炼,并由依赖转向独立,从而实现
“
个人成功
”
,也讲到了要通过建立共
赢、换位沟通、集思广益等,促进团队沟通与合作。而不断更新更是涵盖了前六个习惯,督促我
们从身心开始完善。
在今后的工作中,我将会通过不断的努力和探索,通过培养这七个习惯,我相信我可以循序渐
进地获得不断的进步,逐渐成长为一位真正高效能的工作人员,为公司为社会创造更大的价
值。
这本书带给我的感受远远不只这些,只是这些是让我体会最深刻的。它给我们的学习、生活、
工
作都带来了无法估量的作用。它是一座通向成功的桥梁,是一本值得每个人都应该去看的书籍!
推荐第6篇:七个积德
七个积德、改命、改气色的具体方法
经咒之法力是无形的,持诵久之,可以清除本身罪孽。若为他人持诵,久之亦可消除他人之罪孽,使他人获福。经咒之力,可以化解一切横祸凶灾,亦能消除疾厄痛苦,更能转化坎坷之滞运,成为坦顺之途。
各种经咒,多数都有佛菩萨的誓愿,持诵的人只要虔诚专心,久而久之,自能感应,佛菩萨自会依照他自己所立的誓愿,来成就持诵人之所求。
这里介绍几种既省钱而又简单易做的方法:
一、第一个方法:忏悔恶业、持诵经咒这是不花分文的最佳法门,无论贫福均能为之。但非有「信心」和「恒心」不可!
忏悔恶业、持诵经咒,要有诚心,亦要有信心,更要持之以恒,积月累年,不可中途而废。这样才有效果,持诵越久,效果越大。
经咒,是佛菩萨渡世之法船,持诵经咒即是上法船,可由此岸达彼岸。
忏悔恶业、经咒之法力,是无形的,持诵久之,可以清除本身罪孽。若为他人持诵,久之亦可消除他人之罪孽,使他人获福。经咒之力,可以化解一切横祸凶灾,亦能消除疾厄痛苦,更能转化坎坷之滞运,成为坦顺之途。
各种经咒,多数都有佛菩萨的誓愿,持诵的人只要虔诚专心,久而久之,自能感应,佛菩萨自会依照他自己所立的誓愿,来成就持诵人之所求。
例如「大悲咒」,观世音菩萨曾经在释迦牟尼佛祖座前立誓,说:「若诸众生,诵持大悲神咒,堕三恶道者,我誓不成正觉。 诵持大悲神咒,若不生诸佛国者,我誓不成正觉。 诵持大悲神咒,若不得无量三昧辩才者,我誓不成正觉。 诵持大悲神咒,於现在生中,一切所求,若不果遂者,不得为大悲心陀罗尼也。」可见,观音菩萨对大悲咒之誓愿不轻。又例如「准提佛母神咒」,是释迦牟尼佛祖在祇园会上,哀怜末世众生,恶业重、福德薄,容易堕落到恶道轮回之中,故说出此咒给众生诵持。
持此咒者,只要每日诚心持念一百遍以上,久之就能消去一切灾难病苦,能增加福寿,每日持斋诵念百遍,念满四十九日,菩萨就派两位神来常常跟随持咒者,暗中护佑,一切灾难不能侵害。若念满九十万遍,可消除一切五逆十恶等重罪。
又例如「七佛灭罪真言」,是佛祖为众生消除前世今世之四重五逆重罪而设,使诵持者消除本身罪孽,化解一切恶因恶果。
经咒之法力是不可思议的,世人的运途种种阻滞,究其根源是造下了「恶因」之后的报应。而经咒之无穷法力则能够化解种种「恶因」的循环,因而自自然然就能将恶运转化为顺运。这是彻底根治的法门之一。
持诵经咒的方法,最好是每日清晨漱洗后,焚香虔诚诵念。(在未有进食之前晕腥五浊之气未染,较为清净)。
若家中有供奉神佛者,可在神位前焚香跪念,亦可选择一清净之地焚香跪念,或者到附近佛堂去念。
持诵之人暂勿吃牛肉狗肉(食牛犬肉,血口诵经,罪孽深重)。
最宜每月十日持斋(每月初
一、初
八、十
四、十
五、十
八、二十
三、二十
四、二十
八、二十
九、三十。月小改加二十七)。
持诵之人,可自己选择一二种经咒,作为长久奉持,不要贪多种。
念时心静气和,双手合掌,垂目专心不要贪快,可小声念,亦可默念,自己一面静念,一面要静听,将自己所念一句一句听回心中,做到「出口、入耳、印心」。
如此久之,咒力印心,速获感应。念完之后精神爽利,心中充满祥和之气,情绪特别开朗愉快。
注意念时要尽量排除杂念,初持诵之人,定力不足,杂念纷纷。要逐步训练自己,日久自能达到「心咒合一」。如果是「有口无心」或「口是心非」的念诵,喊破喉咙也不会得到丝毫效果的。
经咒有《金刚经》、《阿弥陀经》、《心经》、《观世音菩萨普门品》、《千手千眼观世音菩萨大悲心陀罗尼》、《地藏菩萨本愿经》、《太上感应篇》、《关帝觉世经》及《 文昌帝 君阴骘文》、《七佛灭罪真言》、《准提佛母神咒》、《往生咒》、《六字大明咒》等等,皆可选诵。
二、第二个方法:放生。
除了持诵经咒之外,放生亦是积德造福的好方法。
世人为求享受口腹美味,极尽杀烹之能事。仅香港一地,每天在屠房及厨房内杀害的六畜牛、猪、羊、鸡、鸭、鹅和海鲜、鱼、虾、蟹、蚬、蚝、螺、蚌,及至乳鸽、鹌鹑、蛇、鱼等等,其数以亿计。
使整个香港充满杀机和戾气,这无数的受害生灵怨气,日积月累,无形中会给人类带来祸害。 愿云禅师戒杀诗中有云:「欲知世上刀兵劫,但听屠门夜半声。」由此可知世人每日都在制造罪孽。现代的医学家已经证实到,多吃肉类会给人带来种种疾病,多吃海鲜的人很容易染上各种奇异难治的怪疾。
这些事实是从有形有物的科学研究中得出来的,而存在於无形中的种种果报因素,尚未得到科学证实的仍占绝大多数,在偏重物质享受的现代社会,人们对此早已麻木不仁,这是人类可悲可悯的一面。
但如果有人能注意到人类在这方面的罪戾,你就会渐渐有所觉悟和反省:六畜动物亦是有灵性有灵魂的生命,人类为什麼要「弱肉强食」呢?难道它们真的生来就应该给人烹宰的吗?它们就没有属於自己的自然生活规律吗?
人类不吃它们的血肉就不能生存吗?人类是以这种残忍血腥的行为来成为「万物之灵」的吗?
从六畜动物在被宰杀时的种种痛苦挣扎惨状中,已足以证实它们的灵魂对人类的怨恨,亦足以证实人类的残忍。相反来说,假若有人能使它们死里逃生,给予它们一条自然生活的生路,它们的内心将会充满感谢,而亦足以显示出人的仁慈美德!
因此,注重积德种福的人就在这方面下功夫——放生!
放生不仅是给动物死里逃生机会,在冥冥中也为自己本身安排了一条「绝处逢生」之路。在消罪解孽和积善种福方面来说,其无形的功果更是不可估量的,尤其对於患有顽病怪疾,或求寿求子求健康之人士来说,「放生」更为重要。
放生应注意的事项,如属於咸水的海鲜鱼类,则应该放回海中。如属於淡水的鱼类则应放到水塘中。鸟雀应到山林中去放。以使它们回到适应生活的大自然中去。
要常放,最好长期放,或许愿每月若干。又或许愿放生若干为一愿,不限时间,越早完成越好,完成一愿后再又继续。像袁了凡许若干善愿以求某事达成一样。
放生并不须要花很多的钱,如果经济不富有的话,可用「积沙成塔」之方法,每日积蓄三元或五元,则每月亦可积到九十元至百五十元放生款,但要专款专用,要有恒心和信心。
三、第三个方法:发愿吃素。
这又是一个不用花钱的好方法,但港地不一定每个人都能做到。视各人的职业和处境而异,亦视各人的意志及克服力之强弱而定。
发愿吃素不一定是要终生吃素,可根据自己本身的处境来决定吃素的时间长短,有的百日,有的半年,或一年、三年、五年、十年不等。又要视本身所许之愿力大小,所求成就之事情大小而定。 譬如,在姻缘方面挫折太多的人,辗转阻滞,一直得不到成就。可根据自己的处境发愿吃素二年或三年,以此功德成就美满良缘。
又如在事业方面一直受到挫折的人,可发愿吃素三年或五年,以此功德求事业稳定平顺。 发愿吃素者最好亲自到佛堂或寺庵之地,事前沐浴斋戒,诚心而隆重其事,跪在菩萨或佛祖像前誓愿,以求成就某事。不一定要呈疏文,但以一心之诚,自可感应到诸佛菩萨。发愿者要说到做到,切忌破戒,否则罪恶更深。
发愿者亦切忌杀生,发愿求事切忌求邪事。
如求姻缘切忌求邪缘,求事业者切忌求发大财,更切忌求股票炒金及赌博等不劳而获之财利。
四、第四个方法:直接施济孤贫这个方法虽然须付出财物,但不一定就要很多,可量力而为,种无量之福。
我们时常可在报纸上看到报社呼吁市民义解善囊的新闻:或某某地某某人因意外死亡而造成全家老幼顿失生计之悲惨;又或某某人年老伤残无依而致乞卧街头,受饥寒风雨之苦;又或某某人长年卧病不起,六亲无靠,两餐不继,贫病交迫,苦不堪言。
诸如此类之凄惨悲剧常常会在现实生活中的人群里上演,稍有同情心的人看到或听到这些悲剧时都会由内心感到悲哀和怜悯。因此,不少慈善人士义解善囊,汇款由报社转交到孤贫者的手中,这些慈善人士正在广种福田!为自己之将来种下无量无边之福!
前章已经说过,种「福德」之大小并非视「善款」之多寡来衡量的,而是视「出心」之深浅来衡量的,因此,善款之付出,可量力而为。只要种福者时时培养这种慈悲心,不放过每一个行善的机会,善款之多寡不拘,量力为之,则福德之功不可量矣。
如果有时间的话,最好是亲自将善款交到孤贫者手中,可按照报纸上所载之地址前往探访。经过亲自目睹他人之凄惨境况,更能培养自己的慈悲心,这慈悲心肠便是菩萨心肠!捐善款时不要留下自己的姓名,施恩不图报,免得受惠者耿耿於怀,这是「无相布施」,功德更大。
五、第五个方法:探访老人院。
这个方法最好是由数人组成一个小组。每人善款不拘多寡,量力自便,将善款全部买食品,如水果、饼乾、奶粉、日用品等,然后送到老人院,分给老人。
老人院(或安老院、护理院)里的老人,多数是六亲无靠,孤独无依,更不少是身患疾病的,内心的寂寞和悲哀是可想而知的。她(他)们需要亲情、温暖和照顾。
由於人体筋骨气血的衰老退化,她(他)们手脚不灵活,行动、穿衣、饮食等种种不便。尤其是「护理院」里的老人,大多数是病人,穿衣参差不齐或倒翻,须人帮忙,饮水喝汤流出嘴角,流湿衫襟,须人照顾,尤其是心灵上的寂寞和悲哀,更加需要得到温暖的慰问。因此,探访慰问老人是无量的善德,可种无量之福田。
如果你有探访老人的经历,在分送礼品食物之时,见到她(他)们蹒跚前来, 用颤抖的双手接过食品,两眼噙著感动的泪花,面露笑容,有的迫不及待用颤抖的手剥开果皮,将果肉放进脱落牙齿的嘴峇里。目睹这些喜悦的镜头,在分享老人的欢乐之余,你将体会到自己的善举有多伟大。
六、第六个方法:探访孤儿院。
独自一人或数人同行皆可。携带物品范围较广,食品、玩具、衣物、益智儿童读物等等,在探访时间内前往,分给孤儿。
孤儿们失去了父母的扶养,得不到普通儿童所拥有的母爱和家庭温暖,生下来就饱尝孤苦伶仃的辛酸,在童稚的心灵上受到了永难平复的创伤,他们的境遇是人生一大不幸。他们需要母爱般的怀抱,心灵上的安慰和良好的教育。
我们用一些物质上的施舍,加上一颗「爱心」,使孤儿们得到心灵上所需要的温暖,在无形中已经种下了福因。
感受著孤儿们的欢笑和自己心灵上的快乐,不是种福的最好引证吗?
七、第七个方法:捐印经书善书。
经书善书是诸佛菩萨济世渡人、救苦消灾的苦海慈航。推动经书善书的传播流行,是宣扬诸佛菩萨的慈悲心肠,其功德是无量无边的。因此,捐印经书善书是广种福田的最佳方法之一。
经书善书宣扬因果报应,能抑制人类的作恶心理和行动,能使恶人循规蹈矩,使社会减少罪恶。又能鼓励人们增加友善的信念,互相让步和忍耐,增进社会祥和的气氛。所以,有心行善积德之士,是不会轻易疏忽这个最佳机会的。
捐印的数量又要视各人的经济环境,但是,一切善行的深浅绝不是用金钱来衡量的,而是以「出心」的深浅作为准绳。「出心」即是「发心」,发什麼心?慈悲心,菩萨心是也。
推荐第7篇:七个铜板
七个铜板 莫里兹
教学目标:
1、了解人物语言、神态描写对刻画人物的作用。
2、感受文章中母亲的乐观情绪,学会坚强、乐观地面对生活。教学重点:
感受主人公坚强乐观的人生态度。 教学难点:
几个重点句子的理解。
教学准备:收集作家莫里兹资料。 教学过程:
一、揭示课题,交流预习情况 1板书课题:七个铜板 读了课题,你最想知道什么?
2通过预习你知道什么?这个故事发生在一个怎样的家庭中?(板书:穷人)
1学生交流读题后感受。 2交流预习情况。 3交流收集的作家资料。
使学生初步感受课文内容,对文章有一个整体感受。
二、研读课文,感受主人公坚强、乐观的人生态度 1读了课文,你觉得文中的母亲是一个怎样的人? 2随机板书,归纳:坚强 乐观 3文中哪些语句具体表现人物性格? 4指导朗读。
1自由读课文,思考。交流。 2小组讨论,找关键句,体会理解。 3以小组为单位交流。
感受主人公坚强乐观的人生态度,感受穷人生活的艰辛、无奈。
三、体会小说戏剧性的结局 1小说是怎样结束这个故事的? 2这样戏剧性的结局有给我们什么启示? 1阅读小说结尾部分,思考。 2交流:穷人世界的善良、无奈。 使学生再次感受穷人之间的善良。
四、分角色朗读课文 1分配角色。
2读了此文,你感受最深的使什么?给我们今后的生活有什么启示?
1角色朗读课文,再次感受文中人物性格。 2自由交流。
使学生学会在自己的生活中坚强、乐观。
五、扩展阅读
课外阅读〈〈一个七美元的梦〉〉,写200—300字的读后感。 进一步阅读感悟平凡人生。 教后感:
抓住行文线索学长文
小说叙述的是社会底层人家生活中凄惨的一幕,也许对现在的孩子来说无法感受到为了能买一块洗衣用的肥皂而花了整整一个下午寻找记忆中不知失匿在哪个角落的七枚铜板。文章篇幅很长,但文中母亲极具感染力的笑,自始自终,贯穿全文,一直震动着我们的耳膜,这也正是本文的一条线索。因而学习本文,以文章第一句话“穷人也可以笑,这本来是神明注定的。”引出全文,细细体会母亲一次又一次的笑来体会母亲的坚毅,面对贫穷,她没有悲观,没有沮丧,更没有以泪洗面,相反,她选择了笑对生活,笑对贫穷,笑对苦难!这样的母亲是值得景仰的。因此,抓住母亲一次次的笑来组织学习,来感受母亲乐观情绪,是学习本文较适合的方法。
推荐第8篇:七个一
莲发[2011]21号
关于落实莲山镇综治办“七个一”办公设备
的通知
镇综治办:
经党委、政府研究讨论决定批准莲山镇综治办添置“七个
一”办公设备(办公室、牌子、规章制度、台帐、档案、电脑
打印机)。
莲山镇人民政府
2011年3月23日
主题词:综治添置办公设备抄送:莲山镇党政办公室2011年3月23日印发1
莲山镇2010年财政预算执行情况 和2011年财政预算草案的报告
一、2010年全镇财政预算执行情况
2010年我镇财政工作在镇党委、政府的正确领导下,在镇人大主席团的监督下,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大精神为指导,全面贯彻落实党的十七大精神和县财政工作会议精神。围绕“财政增长,农民增收”的目标,加大财源培植,强化税收征管,扩大财政总量,优化支出结构,抓好增收节支,努力保证收支平衡。严格依法理财,加强预算内、外资金的管理,坚持“量入为出,量力而行”的预算原则,严格执行年初预算,确保我镇各项工作的正常运转。经过全体干部职工的共同努力,全镇2010年度完成财政总收入393.6万元,其中:地方组织完成收入64.5元,上级补助收入329.1万元。全年财政总支出454.7万元,其中:上解支出9.7万元;据全镇财政收支情况,形势非常严峻,穷财政面貌依然没有得到根本性好转。我们必须要强化财政的新意识,让全镇人民要在党、政府的领导下,开辟财源,共同协税、护税,为开创莲山镇财政新局面而努力奋斗。
现就我镇2010年度财政收支决算的项目构成分述如下:
(一)、收入项目构成
全镇2010年地方组织收入完成64.5万元,比上年减少收31.2万元,减长32.6%,减收的原因是农业税税率下调和烟叶特产税的减收。
(1)、国税部门征收增值税25%部份组织完成4.3万元。比去年增收0.8万元,增长22%。
(2)、地税部门组织完成20.6万元,比上年增收6.5万元,增长46%。
(3)、财政部门组织完成39.5万元,比上年减收38.5万元,减少49%。(其中:烤烟特产税完成4.4万元,比上年
减少26.4万元,减少85.5%。)
(二)、支出项目构成
2010年全镇总支出454.7万元,其中:一般预算支出445.0万元,上解支出9.7万元,下面进行分项说明:
1、农业支出48.5万元,其中:农业服务中心和企业站支出41.9万元,国土资源所支出4.2万元。
2、林业支出6.7万元。
3、文体广播事业费(包括文化广播电视站、计生所)支出23.4万元。
4、教育事业费支出289.1万元。
5、其他部门事业费(包括财政所、地税所、国税所)支出11.5万元。
6、行政管理费(即政府)支出55.5万元(含综治经费
3.1万元)
7、城市维护费支出实现0.4万元。
8、教育附加支出0.2万元。
9、其他支出(村干经费)8.4万元。
10、上解支出9.7万元。
根据以上全镇财政收支预算执行情况分析,2010年的财政形势是收不抵支,财政赤字高居不下,逐年渐加,致使全镇资金调度困难进一步加剧,“吃饭财政”的面貌没有得到根本转变,由此我们必须理清思路,要围绕农民增收,财政增税为出发点,大力调整产业结构,培植地方支柱财源,为开创镇财政新局面,向良性发展轨道而努力奋斗。
二、2011年全镇财政收支预算(草案)
2011年莲山镇财政收支预算安排的指导思想是:坚持“量入为出,量力而行”的财政收支原则,确保当年收支平衡,合理安排行政机关的各项经费。继续以县人民政府经济工作会议精神为指导,以各项税收任务与莲山镇的实际情况相结合,坚持以经济建设为中心,围绕“财政增长、农民增收”的目标,加大招商引资力度,营造一个良好的投资环境,
大力开辟财源,确保财政收入稳步增长。严肃财经法规,严格控制经费开支,积极组织收入,确保全镇干部工资的正常发放和行政机关的正常运转。
根据上述指导思想及全镇经济发展规划,2011年镇财政收支预算安排如下:
(一)、收入情况安排
根据县人民政府关于2011年乡镇财政管理体制精神,结合我镇实际情况,经镇党委、政府、人大领导班子研究同意,2011年全镇财政总收入安排为437.4万元,其中:镇组织地方收入安排66.8万元,比上年实际完成增加2.3万元,主要原因是地税部门的收入任务比去年增加,上级补助收入安排为370.5万元,具体分项目安排为:
1、国税部门完成增值税25%部份4.1万元,
2、地税部门组织收入37万元,比上年实际完成数增长79%。
3、财政部门组织收入25.3万元,(其中:烤烟特产税安排收入15.8万元)。
(二)、支出情况安排
2010年全镇总支出安排437.4万元,支出的安排仅能考虑各行政事业单位的正常工资。各单位的公务费自行解决,具体安排如下:
1、农业支出(包括农业服务中心、企业站、国土资源所)支出48.7万元。
2、林业支出安排6.7万元。
3、文体广播事业费(包括文化广播站、计生服务所)支出23.5万元。
4、教育支出289.5万元,其中:中学经费83万元,小学经费206.5万元。
5、其他部门事业费支出9.0万元(包括财政、税务等部门费用)。
6、行政管理事业费支出45万元(含综治、平安经费3.
1万元)
7、城市维护费支出0.8万元。
8、教育附加支出0.25万元。
9、其他支出(村干经费)8.5万元。
10、上解支出3.6万元,其中:税收经费基数上解2.8万元。税务经费增量上解0.8万元。
今年我镇财政预算安排是特别紧的,首先支出仅能安排正常的工资发放,其次是力保平衡问题,多年来,我镇财政在收支平衡上始终坚持“量入为出,量力而行”的财政收支预算原则,如无特殊情况,镇财政将严格执行《预算法》,以预算为拨款依据,力保全年镇财政收支平衡。2011年的财政预算是根据保证全镇正常工资发放的原则编制的,如果今年的预算收入任务不能完成,那么,全镇干部职工的工资就无法保证,全镇各项事业的发展就会进一步陷入困境,由此可见,要完成今年预算收支任务是非常艰巨的,这就要我们全镇干部群众付出极大的心血,努力发展生产,狠抓烤烟生产,加大力度清缴历年税收尾欠。大力培植税源,抓好财政收入,严格控制支出,用增收节支来减轻镇财政的负担,用真抓实干,实事求是的精神来支持财政工作。
三、努力完成2011年度财政预算任务
我们必须认清形势,结合莲山镇的实际情况,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,紧紧围绕镇党委、政府提出工作思路及发展目标。要抢抓机遇,与时俱进,开拓创新,扎扎实实地开展财政工作,以增加财政收入为目标 ,确保今年财政收支任务的完成。具体应做好如下工作:
(一)、强化税收征管力度,确保全年财政收入任务的圆满完成
今年我镇的财政预算收入任务是437.4万元,任务相当艰巨。但是我们要有信心,根据我镇实际情况分析,要完成它也是有可能的。首先要在上级财政部门和当地党委政府的领导下,正视困难,理清思路,早计划、早安排。
加强税收征管,严格贯彻落实国务院“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败的工作方针,依率计征,严格执法,切实做到应收尽收,坚决打击各种偷税、骗税、逃税和抗税的不法行为。
(二)强化财政管理,充分发挥财政监督职能,提高资金使用效益,确保全年工资的正常发放。
根据我镇的实际,今年我镇财政工作的重点主要是:一是认真贯彻中央的积极财政政策,积极推进全镇的经济发展。加强税收宣传,强化依法征税,确保我镇财政税收的稳定增长。二是贯彻和坚持“一支笔”审批制度,优化支出结构,做到把有限的资金用在刀刃上,保证政府机关的正常运转。三是加强财政监督,继续严格执行行政事业性收费、罚没收入等预算外资金的收支“两条线”管理,四是做好会计基础工作和国有资产的管理工作,使我镇财务工作走向正规化。五是充分发挥财政的职能作用,做好财税三所税收分析,把全镇的税收情况同各个税务、协税部门讲清,充分调动干部的工作积极性。六是积极向上级财政部门争取各项专项资金,缓解我镇财政困难。
推荐第9篇:七个有之
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上对党员干部提出了“五个必须五个决不允许”的要求:
必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。
必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。 必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。
必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。
必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。习近平总书记在十八届四中全会第二次会议提出“七个有之”,告诫党员干部要守住政治立场
搞任人唯亲、排斥异己的有之;
搞团团伙伙、拉帮结派的有之; 搞匿名诬告、制造谣言的有之; 搞收买人心、拉动选票的有之; 搞封官许愿、弹冠相庆的有之; 搞自行其是、阳奉阴违的有之;
搞尾大不掉、妄议中央的有之。
推荐第10篇:七个坚持
七个坚持:进一步加强政府采购管理工作
发布时间:2009-06-04
为切实解决政府采购中的一些突出问题,全面深化政府采购制度改革,推动政府采购工作科学发展,国务院办公厅近日发出《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》总结分析了我国政府采购制度发展改革现状,肯定了政府采购在提高资金使用效益、维护国家和社会公益以及防范腐败、支持节能环保和促进自主创新等方面所取得的显著成效,但也同时指出了政府采购工作存在的个别单位规避政府采购、操作执行环节不规范、运行机制不完善、监督处罚不到位、部分政府采购效率低价格高等问题以及一些违反法纪、贪污腐败、造成财政资金损失浪费等现象。对此,就进一步加强政府采购管理工作的提出了具体意见,即七个坚持。 坚持应采尽采
《意见》首先提出,要加大推进政府采购工作的力度,扩大政府采购管理实施范围。在这方面,提出了几条具体措施,一是强调要加强对部门和单位使用纳入财政管理的其他资金或使用进行采购的管理,将纳入财政管理的其他资金和以财政性资金作为还款来源的借(贷)款也界定为财政性资金范畴,强调必须纳入政府采购统一管理。二是强调要加强工程项目的政府采购管理,提出了工程项目应纳入政府采购管理范围;在工程项目的具体操作上,应进行招标的,按照《招标投标法》的规定实施;不需要进行招标的,则按照《政府采购法》的规定实施。三是强调要依据政府采购需要和集中采购机构能力,研究完善政府集中采购目录和产品分类,即从规范和完善政府采购目录和产品明细分类方面,进一步扩大政府采购管理范围,加大政府采购管理工作力度,确保对列入政府采购的项目应全部依法实施政府采购。 《意见》还对强化依法采购提出了具体要求。一是要强化法律意识,强调要认真执行政府采购法律制度规定的工作程序和操作标准。二是在政府采购活动中,要合理确定采购需求,及时签订合同、履约验收和支付资金,不得以任何方式干预和影响采购活动。三是进一步明确集中采购的强制性,强调属政府集中采购目录项目要委托集中采购机构实施。四是进一步明确公开招标为作为政府采购的主要方式,强调达到公开招标限额标准的采购项目,未经财政部门批准不得采取其他采购方式。五是提出采购信息必须公开,强调要严格按规定向社会公开发布采购信息,以实现采购活动的公开透明。 坚持管采分离
监督管理与执行操作与是政府采购工作的两个方面,监督管理职能和执行操作职能分离是政府采购制度改革的规范化要求。从多年来的政府采购实践来看,监督管理和执行操作的机构分设和职能分离还存在一些问题,管采合一或者管理分离不彻底以及形式上分而实质上不分的现象比较普遍;在政府采购中,监管机构和操作机构职能混淆、职责不清,“越位”或者“缺位”现象普遍存在,严重影响了政府采购工作的健康发展。为此,《意见》指出,必须坚持管采分离,进一步完善监管和运行机制。首先,要加强政府采购监督管理与操作执行相分离的体制建设,完善财政部门监督管理和集中采购机构独立操作运行的机制。《政府采购法》对监管机构和执行机构的职能、职责有原则性规定,为进一步明确监管机构和执行机构的工作职责范围,《意见》对监管部门和操作机构的职责作出了具体规定。作为政府采购监管部门的财政部门,其主要职责,一是要严格采购文件编制、信息公告、采购评审、采购合同格式和产品验收等环节的具体标准和程序要求;二是要建立统一的专家库、供应商产品信息库,逐步实现动态管理和加强违规行为的处罚;三是要会同国家保密部门制定保密项目采购的具体标准、范围和工作要求,防止借采购项目保密而逃避或简化政府采购的行为。作为政府采购执行机构的集中采购机构,其职责是要严格按照《政府采购法》规定组织采购活动。《意见》同时对集中采购机构履行职责提出了明确要求:一是要规范集中采购操作行为,增强集中采购目录执行的严肃性、科学性和有效性;二是明确规定集中采购机构的非营利性质,指出在组织实施中不得违反国家规定收取采购代理费用和其他费用;三是明确规定集中采购机构根据采购单位的委托代理采购事宜,指出集中采购机构不得将采购单位委托的集中采购项目再委托给社会代理机构组织实施采购;四是对集中采购机构的内部运行机制作出规定,指出集中采购机构要建立健全内部监督管理制度,实现采购活动不同环节之间权责明确、岗位分离;五是对集中采购机构的工作目标提出要求,指出集中采购机构要重视和加强专业化建设,优化集中采购实施方式和内部操作程序,实现采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好。
《意见》在强调坚持管采分离、完善监管和运行机制的同时,提出在代理集中采购项目中要引入竞争机制,打破现有集中采购机构完全按行政隶属关系接受委托业务的格局,允许采购单位在所在区域内择优选择集中采购机构,实现集中采购活动的良性竞争。《政府采购法》规定,集中采购项目必须委托集中采购机构代理采购,这是对集中采购项目实施集中采购的强制性规定,但本法又同时赋予了采购单位的自由选择权限。按照本法规定,集中采购机构属于采购代理机构,根据采购单位的委托代理实施集中采购,这就给采购单位在选择集中采购机构时留下了空间,而《意见》在填补了这一空间有同时,提出了在选择集中采购机构时可以采取竞争的办法,引入竞争机制,其目的是为了促使集中采购机构加强管理,改进工作,提高工作效率、水平和质量,更好地服务于采购单位。 坚持预算约束
《政府采购法》规定,政府采购必须按照批准的预算执行。从多年来的政府采购实践来看,编制政府采购预算是政府采购的基础性工作。只有对政府采购项目实行预算管理,编制并严格按照计划实施政府采购,才能确保政府采购效率和质量的提高,才能实现政府采购的规模效益。而政府采购要实行预算管理并按照计划实施,要涉及到监管、采购、执行等多个环节,需要有监管部门、采购单位、执行机构的通力协作与配合。在职责和分工上,监管部门负有汇总、审批、下达政府采购预算的职责;采购单位负有编制政府采购预算并按照批准的预算编报政府采购计划的职责;执行机构负有按照预算执行采购计划的职责。预算的编制、审批、下达和计划的编报、实施,构成政府采购的整体过程,在这个过程中,必须强化约束,确保预算管理的严肃性。因此,《意见》指出,要按照《政府采购法》的规定和财政部门预算管理的要求,将政府采购项目全部编入部门预算,做好政府采购预算和采购计划编报的相互衔接工作,确保采购计划严格按政府采购预算的项目和数额执行。《意见》在执行预算管理和按照计划采购方面,强调要采取有效措施,加强监管部门、采购单位和采购代理机构间的相互衔接,通过改进管理水平和操作执行质量,不断提高采购效率。同时,《意见》还对财政部门、集中采购机构在预算管理和执行采购计划方面的职责以及工作要求作出了规定。作为监管部门的财政部门,要改进管理方式,提高审批效率,整合优化采购环节,制定标准化工作程序,建立各种采购方式下的政府采购价格监测机制和采购结果社会公开披露制度,实现对采购活动及采购结果的有效监控。作为执行机构的集中采购机构,要提高业务技能和专业化操作水平,通过优化采购组织形式,科学制定价格参数和评价标准,完善评审程序,缩短采购操作时间,建立政府采购价格与市场价格的联动机制,实现采购价格和采购质量最优。 坚持政策功能
《政府采购法》规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标。而政府采购的政策功能,主要包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、支持中小企业发展等。《意见》指出,强化政府采购的政策功能作用,是建立科学政府采购制度的客观要求。《意见》对落实政府采购政策、充分发挥政府采购政策功能提出了具体要求:一是要从政府采购政策功能上支持国家宏观调控,贯彻好扩大内需、调整结构等经济政策;二是要认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策;三是要进一步扩大政府采购政策功能范围,积极研究支持促进中小企业发展等政府采购政策;四是要加大强制采购节能产品和优先购买环保产品的力度,凡采购产品涉及节能环保和自主创新产品的,必须执行财政部会同有关部门发布的节能环保和自主创新产品政府采购清单(目录);五是要严格审核进口产品的采购,凡国内产品能够满足需求的都要采购国内产品;六是财政部门要加强政策实施的监督,跟踪政策实施情况,建立采购效果评价体系,保证政策规定落到实处。 坚持依法处罚
《政府采购法》规定,各级人民政府财政部门负责政府采购的监督管理工作,各级人民政府有关部门负责政府采购活动中的相关监督管理工作。这里所说有关部门,主要是指监察机关和审计机关,《意见》在强调各级财政、监察、审计部门要加强对政府采购的监督管理的同时,把预防腐败部门也列入了监督管理部门,这就从执法处罚的角度以及从预防职务犯罪的角度,进一步强调了政府采购的监督管理工作。《意见》强调指出,要严格执法检查,对政府采购活动中违法违规行为要依法追究责任并以适当方式向社会公布,对情节严重的要依法予以处罚。《意见》提出,要加强对政府采购的事前、事中进行监督检查,及时查处违规、违纪行为。《意见》进一步明确了政府采购监管管理的对象,主要包括采购单位、评审专家、供应商、集中采购机构等相关主体。在对采购单位的监督检查方面,强调要通过动态监控体系及时发现、纠正和处理采购单位逃避政府采购和其他违反政府采购制度规定的行为,追究相关单位及人员的责任。在对评审专家的监督检查方面,强调要完善评审专家责任处罚办法,对评审专家违反政府采购制度规定、评审程序和评审标准,以及在评审工作中敷衍塞责或故意影响评标结果等行为,要严肃处理。在对供应商的监督检查方面,强调要加快供应商诚信体系建设,对供应商围标、串标和欺诈等行为依法予以处罚并向社会公布。《意见》进一步指出,加强对政府采购相关主体的监督检查,主要是要加强制度建设,构建完善的监督检查体系,用制度来约束相关主体的行为,即要加快建立对采购单位、评审专家、供应商、集中采购机构和社会代理机构的考核评价制度和不良行为公告制度,引入公开评议和社会监督机制。《意见》特别强调要加强对集中采购机构的监督检查,指出对集中采购机构的监督检查,一是要严格对集中采购机构的考核,考核结果要向同级人民政府报告;二是要加强对集中采购机构整改情况的跟踪监管,对集中采购机构的违法违规行为,要严格按照法律规定予以处理。
坚持体系建设
从长远来看,推进政府采购信息化建设,实现政府采购的电子化操作,用电子化政府采购代替手工操作式政府采购,是政府采购发展的趋势和政府采购制度改革的必由之路。《意见》指出,加强政府采购信息化建设,是深化政府采购制度改革的重要内容,也是实现政府采购科学化、精细化管理的手段。《意见》提出,政府采购信息化建设的基本目标,是推进政府采购信息化建设,利用现代电子信息技术,实现政府采购管理和操作执行各个环节的协调联动。为实现这个目标,《意见》对推进政府采购信息化建设提出了具体要求:一是把财政部门作为政府采购信息化建设的牵头部门,对财政部门在政府采购信息化建设方面的主要职责作了明确规定,即财政部门要切实加强对政府采购信息化建设工作的统一领导和组织,科学制订电子化政府采购体系发展建设规划;二是提出电子化政府采购体系要以管理功能完善、交易公开透明、操作规范统
一、网络安全可靠为目标,建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台,最终实现政府采购业务交易信息共享和全流程电子化操作;三是要抓好信息系统推广运行的组织工作,制定由点到面、协调推进的实施计划。 坚持考核培训
政府采购从业人员是政府采购政策的执行者,同时也是政府采购业务的操作者,一个地区政府采购工作水平的高低取决于这个地区政府采购从业人员素质的高低。《意见》对加强政府采购队伍建设和提高政府采购从业人员的职业素质教育提出了明确要求,指出要继续加强政府采购从业人员的职业教育、法制教育和技能培训,增强政府采购从业人员依法行政和依法采购的观念,建立系统的教育培训制度。《意见》明确了财政部门在加强政府采购从业人员素质教育方面的基本职责,同时还明确了政府采购从业人员职业教育所包括的人员范围和方式、步骤、要求等。《意见》指出,财政部在政府采购从员素质教育方面的职责是会同有关部门研究建立政府采购从业人员执业资格制度。《意见》还指出,政府采购从业人员主要包括采购单位、集中采购机构、社会代理机构、评审专家,对这些从业人员的职业教育方法主要是通过教育培训,并进行考核、考试,实行持证上岗和执业考核,最终实现政府采购从业人员职业化,并逐步推进政府采购从业人员职业化的进程。《意见》同时强调要加强对集中采购机构的考核和管理,并对集中采购机构的管理和业绩考核以及工作规范提出了明确要求,指出集中采购机构要建立内部岗位标准和考核办法,形成优胜劣汰的良性机制,不断提高集中采购机构专业化操作水平。 《意见》是在全国上下深入开展学习实践科学发展观活动,我国政府采购制度改革发展进入关键时刻,针对我国政府采购工作科学发展面临的新形势、新任务所提出的指导性意见,同时也是我国《政府采购法》颁布实施以来,国家针对政府采购制度改革所面临的新情况、新问题,专门就加强政府采购管理工作所提出的指导性意见。《意见》的提出,对各地区、各部门全面、准确地把握新时期、新形势下完善政府采购制度的新要求,进一步提高对深化政府采购制度改革重要性的认识,切实加大推进政府采购管理工作的力度,加强对政府采购工作的组织领导,着力协调和解决政府采购管理中存在的突出问题,推进政府采购工作健康发展将起到重要的作用。《意见》的提出,将使我国政府采购制度改革进入到新的发展时期。
第11篇:七个有之
七个有之
搞任人唯亲、排斥异己的有之,
搞团团伙伙、拉帮结派的有之,从近年来石油系统、“秘书帮”、“山西帮”落马高官背后都不难发现一个显著的特点:个别高级领导干部利用自身高级干部的职务便利与在官场的“影响力”,通过私下聚会等活动,形成以熟人、同乡、同学、知心朋友、老同事、老部下等为链条的利益圈子,圈子里的人互相荫蔽提携、结党营私,罔顾党纪国法寻求私人利益最大化,这其中尤以“周老虎”最为明显,“石油帮”、“四川帮”,曾经就是他的利益“圈子”。“帮派”“团伙”以利益为核心,以权力为纽带,以谋利为目的,他们对内抱团取暖,对外相互勾结扶持,最终导致权力变味,党纪国法失尊,党的纯洁性、先进性也被破坏贻尽。不仅损害了党组织的凝聚力和战斗力,更是诱发各种权权交易、权钱交易的腐败温床,为害甚远,人民深痛恶绝。如果任由党内“帮派”“团伙”发展,让私情替代公心,让关系取代原则,那么廉洁操守难以得到认可,党纪国法也就难以得到遵守,必然导致官场风气污浊,政治生态恶化。其实,一些领导干部喜欢搞“帮派”“团伙”无非是想给自己找一个避风港,找一个靠山。老话说:人搭人、鬼搭鬼、苍蝇喜欢搭烂腿。这些人喜欢搞“帮派”“团伙”其实就是想通过这种不正常的关系网,营造一个有利于他们私利的氛围,建立一个有利于他们这个小团体的势力圈子。殊不知,进入“帮派”“团伙”,在短期之内可能会名利双收,飞黄腾达,但“帮派”“团伙”有着一荣俱荣、一损俱损的特点,一朝大树倾倒,就将集体沦陷,到头来也难逃法纪的严惩。如茂名腐败窝案,山西吕梁窝案,“周老虎”案,都是“小圈子”和党内帮派的牺牲品。祛除“帮派”“团伙”滋生,领导干部自身要加强修养,自我约束,在干部选拨任用中,严格按照组织原则办事,坚持21字“好干部”标准和“三严三实”原则,不让投机钻营者得利,不让老实人吃亏,坚决铲除 “小圈子病”滋生、蔓延的土壤。 搞匿名诬告、制造谣言的有之, 搞收买人心、拉动选票的有之, 搞封官许愿、弹冠相庆的有之, 搞自行其是、阳奉阴违的有之, 搞尾大不掉、妄议中央的有之,
第12篇:七个有之
七个有之
一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。
习总书记视察山西重要讲话精神应知应会知识
1、总体要求:
高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进总基调,坚决落实党中央决策部署,紧紧抓住机遇,勇于改革创新,果敢应对挑战,善于攻坚克难,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
2、五项重大任务:
一是扎实推进经济发展方式转变 二是扎实做好“三农”工作 三是扎实推进脱贫攻坚和民生保障 四是扎实推进生态文明建设 五是严肃党内政治生活
3、“两个持久”:
实现党内政治生活持久的风清气正 实现经济转型发展持久的强劲态势
4、“三个新”: 走好新征程 探出新路子 创造新业绩
5、“两个转”:
山西政治生态由“乱”转“治” 山西发展由“疲”转“兴”
6、“三个精神”:
太行精神、吕梁精神、右玉精神
7、经济发展方式转变“四个着力”: 着力推进经济发展方式转变 着力推进供给侧结构性改革 着力推进产业结构调整优化升级 着力推进创新驱动发展
8、晋商精神:
诚实守信、开拓进取、和衷共济、务实经营、经世济民
9、“四个有利于”改革: 有利于增添经济发展新动力的改革 有利于促进社会公平正义的改革 有利于增强人民获得感的改革 有利于调动广大干部积极性的改革
10、山西承接东西,连接南北: 历史上看,山西是“一带一路”大商圈的重要组成部分,晋商纵横欧亚九千里、称雄世界五百年,“豪商大贾甲天下”,彰显的就是开放的精神。山西要把握大势、善抓机遇、找准定位,以更加开放的心态奋起直追,主动对接“一带一路”建设,打造内陆地区对外开放新高地
11、抓“三农”工作三大任务:
发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村
12、深度贫困地区脱贫攻坚“四个到位”: 人员到位、责任到位、工作到位、效果到位
13、深度贫困地区脱贫攻坚“8条对策”: 合理确定脱贫目标 加大投入支持力度 集中优势兵力打攻坚战 区域发展必须围绕精准扶贫发力 加大各方帮扶力度 加大内生动力培训力度 加大组织领导力度 加强检查督导
14、整村搬迁,解决好7个问题: 人的问题 钱的问题 地的问题 房的问题 树的问题 村的问题 稳的问题
15、右玉精神:
自力更生、艰苦创业、功在长远的实干精神,全心全意为人民服务、迎难而上、艰苦奋斗、久久为功、利在长远。
16、“两个像、两摈弃”: 像保护眼睛一样保护生态环境 像对待生命一样对待生态环境 坚决摈弃损害甚至破坏生态环境的发展模式
坚决摈弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法
17、“四个自我增强”:
增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力
18、“党内政治文化价值观”:
忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗
"四个意识" 是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”是2016年1月29日中共中央政治局会议最早提出来的。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话强调,全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调,全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
折叠政治意识
政治意识要求从政治上看待、分析和处理问题。我们党作为马克思主义政党,讲政治是突出的特点和优势。政治意识表现为坚定政治信仰,坚持正确的政治方向,坚持政治原则,站稳政治立场,保持政治清醒和政治定力,增强政治敏锐性和政治鉴别力;严肃党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩,研究制定政策要把握政治方向,谋划推进工作要贯彻政治要求,解决矛盾问题要注意政治影响,发展党员、选人用人要突出政治标准,对各类组织要加强政治领导、政治引领,对各类人才要加强政治吸纳。
折叠大局意识
大局意识要求自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。增强大局意识,就是要正确处理中央与地方、局部与全局、当前与长远的关系,自觉从党和国家大局出发想问题、办事情、抓落实,坚决贯彻落实中央决策部署,确保中央政令畅通。
折叠核心意识
核心意识要求在思想上认同核心、在政治上围绕核心、在组织上服从核心、在行动上维护核心。增强核心意识,就是要始终坚持、切实加强党的领导特别是党中央的集中统一领导,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央部署的各项任务落到实处,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 折叠看齐意识
看齐意识要求向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。这“三个看齐”“三个坚决”是政治要求,也是政治纪律,各级党组织和广大党员、干部要树立高度自觉的看齐意识,经常和党中央要求“对表”,看看有没有“慢半拍”的问题,有没有“时差”的问题,有没有“看不齐”的问题,主动进行调整、纠正、校准。
折叠提出意义
“四个意识”是一个意蕴深刻、相互联系的有机整体,集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员、干部政治素养的基本标准。增强“四个意识”、自觉维护习近平总书记的核心地位,对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大的意义。
四个服从
四个服从:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
“四个服从”是党的民主集中制原则的重要内容,能否自觉践行“四个服从”,是检验每一位共产党员“党性意识”的重要标准。回顾“四个服从”的形成过程,有助于我们进一步认清做到“四个服从”的重大意义,更加紧密地在思想、行动和作风上与以习近平同志为核心的党中央看齐、对标、靠拢。
四个自信
四个自信指的是道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
双述双评
双述双评指的是村干部既向乡镇党委述职又向群众述职,既接受组织评价又接受群众评价。
第13篇:七个“怎么看”
《七个“怎么看”——理论热点面对面?2010》
内容简介
本书紧密联系国际国内形势的新变化,对当前人们普遍关注的我国发展不平衡、就业难、看病难、教育公平、房价过高、分配不公、腐败现象等7个热点问题,从理论和实践的结合上作出了深入浅出、有说服力的回答,观点准确、说理彻,文字生动、事例鲜活,图文并茂、通俗易懂,具有较强的针对性和说服力,足组织广广大干部群众、青年学生进行理论学习和形势政策教育的重要辅助材料。
目录
1、携手同行 共建共享 ——怎么看我国发展不平衡
◎发展不平衡问题为何引起人们广泛关注?
◎我国发展不平衡的原因何在?
◎为什么要高度重视发展不平衡问题?
◎如何解决城乡发展不平衡问题?
◎如何解决区域发展不平衡问题?
2、“招工难”引发的思考 ——怎么看就业难
◎“招工难”是如何形成的?
◎为什么要千方百计扩大就业?
◎如何促进农民工就业?
◎如何缓解大学毕业生就业压力?
◎怎样帮扶困难人员就业?
3、小处方的大影响 ——怎么看看病难
◎看病难难在哪里?
◎看病难的原因何在?
◎怎样让群众看病更便捷?
◎怎样切实减轻群众医药费用负担?
◎深化医改将给人们带来怎样的实惠?
4、同在蓝天下 ——怎么看教育公平
◎为什么教育公平问题引起社会高度关注?
◎影响教育公平的原因是什么?
◎如何促进义务教育均衡发展?
◎如何解决农民工子女上学难问题?
◎如何保障家庭经济困难学生上得起学?
5、从“蜗居”走向“安居” ——怎么看房价过高
◎目前中国的房价到底有多高?
◎房价过高症结何在?
◎为什么要高度重视房价过高问题?
◎如何切实遏制房价过快上涨?
◎怎样保障广大群众“住有所居”?
6、分好“蛋糕”促和谐——怎么看分配不公
◎当前我国存在哪些分配不公现象?
◎现阶段分配不公问题原因何在?
◎为什么要加快推进收入分配制度改革?
◎如何切实提高普通劳动者收入?
◎如何有效调节过高收入?
◎如何扩大中等收入者比重?
7、风正好扬帆——怎么看腐败现象
◎为何说反腐败不是“雷声大雨点小”?
◎为何说“腐败越反越多”是个认识误区?
◎如何织就一张惩治和预防腐败的“天网”?
◎如何推进权力在阳光下运行?
◎如何提高反腐倡廉制度执行力?
后记
书摘插图
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七个\"怎么看\"理论热点面对面2010 ①
怎么看我国发展不平衡:携手同行 共建共享
2010年07月02日00:00来源:人民网-《人民日报》
浙江省杭州湾跨海大桥,长达36公里,总投资约118亿元,是目前世界上最长的跨海大桥。这是在中国。
云南省泸水县六库镇,当地村民只能通过滑索掠过怒江江面去对岸,在江上架一座桥仅需四五十万元,但对于贫困地区来讲十分不易。这也是在中国。
重庆市解放碑商业区,高楼林立,商贸云集,夜幕下斑斓闪烁的霓虹灯和川流不息的人群折射出这里的繁荣与活力。这是在中国。
而就在不到200公里外的重庆市武隆县大山深处一个贫困村,对这里的大多数村民来说,每月几元钱的电费已是一笔不小的支出。这仍然是在中国。
也许要问,哪个才是真实的中国?其实,它们都是。改革开放以来,我国经济在总体快速发展、取得举世瞩目成就的同时,发展不平衡问题也逐渐突出。由此带来的种种现象和问题,像一个个谜团一样,让人们充满了探究的热情。
● 发展不平衡问题为何引起人们广泛关注?
我们党领导人民干革命、搞建设、促改革,就是为了让全国不同地区不同阶层的人民都过上富裕幸福的生活。发展是中国特色社会主义的主题,是解决中国一切问题的关键。新中国成立以来特别是改革开放30多年来,我们党牢牢抓住发展这个第一要务,大力推进理论和实践的双重探索,成功开辟了中国特色社会主义道路,在中华大地上创造了震古烁今的人间奇迹。
第14篇:七个不动摇
神华百日安全生产活动抓牢七个不动摇
毫不动摇地推进“零伤害”理念
毫不动摇地推进本安体系建设
毫不动摇地推进隐患排查整改
毫不动摇地推进煤矿安全生产
毫不动摇地推进安全生产责任落实
毫不动摇地推进班组建设这个“基础工程”
毫不动摇地推进基本建设单位的安全生产工作
百日安全生产活动“力争零死亡,追求零伤害”主题
重点工作涵盖扎实推进本安体系建设、加强安全生产薄弱环节、加强重大危险源管控等六方面。活动从5月份开始到8月10日结束,分为宣传发动、组织实施、考核评比三个阶段。
第15篇:七个习惯
《高效能人士的七个习惯》读后感
最近,读了一本书,名为《高效能人士的七个习惯》。读完此书,感觉有很多启发,我将自己的体会说出来与大家听听。 希望大家能够共同进步,,
从书中所讲到的\"七个习惯\"来说吧,人的品德和观念是取得。高效能的基础。习惯一:积极主动
积极主动这个词经常出现在管理方面,它的意思不仅仅是采取行动,还代表人必须为自己负责。个人行为取决于自身,而非外部环境:人有能力也有责任创造有利的外在环境。习惯二:以终为始
\"以终为始\"的习惯可以适用于各个不同的生活层面,而最基本的目的还是人生的最终期许,它是以所有事物都经过两次创造的原则为基础的。我们做任何事都是先在心中构想,然后付诸实
习惯三:要事第一
有效管理是掌握重点式的管理,它把最重要的事放在第一位。有领导决定什么是重点后,再靠自制力来掌握重点,时刻把他们放在第一位,以免被感觉、情绪或冲动所左右。要集中精力于当急的要务,就得排除次要事物上的牵绊。
习惯四:双赢思维
利人利己者把生活看作是一个合作的舞台。一般人看事多用二分法:非强即弱,非胜即败。其实世界之大,人人都有足够的立足空间,他人之得不必就视为自己之失。
习惯五:知彼解己
首先寻求去了解对方,然后争取让对方了解自己。这是进行有效人际交流的关键。
习惯六;:统合综效
在互赖关系中,综合效益是对付阻挠成长与改变的最有力的途径。助力通常是积极、合理、自觉;相反地,阻力、负面、、不自觉。设法消除阻力。如果配合双赢的动机与统合综效的整合功夫,不仅可以破解阻力,甚至可以化阻力为动力。
习惯七:不断更新
人生最值得投资的就是磨练自己,因为生活与服务人群都得靠自己,这是最珍贵的工具。工作本身并不能带来经济上的安全感,具备良好的思考、学习、创造与适应能力,才能立于不败之地。
为了鸿丰钢构美好的明天,我会再接再厉为公司付出
第16篇:七个不准
针对国有企业领导人员 七个“不准” 针对国有企业领导人员 七个“不准”
一、不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为
一、不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益。
从事营利性经营活动提供便利条件。
三、不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利。
四、不准擅自抵押、担保、委托理财。
本人或特定关系人谋取利益。
从事营利性经营活动提供便利条件。
三、不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利。
四、不准擅自抵押、担保、委托理财。
二、不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人
二、不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人
五、不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增
五、不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益。发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益。
六、不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告。
六、不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告。
七、不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。
七、不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。
针对国有企业领导人员 七个“不准”
针对国有企业领导人员 七个“不准”
一、不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为
一、不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益。本人或特定关系人谋取利益。
二、不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人
二、不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。用职权谋取私利。
从事营利性经营活动提供便利条件。 用职权谋取私利。
三、不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利
三、不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利
四、不准擅自抵押、担保、委托理财。
四、不准擅自抵押、担保、委托理财。
五、不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增
五、不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益。发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益。
六、不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告。
六、不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告。
七、不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。
七、不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。
针对国有企业领导人员 七个“不准”
针对国有企业领导人员 七个“不准”
一、不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为
一、不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益。本人或特定关系人谋取利益。
二、不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。
三、不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利。
二、不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。
三、不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利。
四、不准擅自抵押、担保、委托理财。
四、不准擅自抵押、担保、委托理财。
五、不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增
五、不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益。发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益。
六、不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告。
六、不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告。
七、不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。
七、不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。
第17篇:七个意识
“七个意识”学习讨论工作总结
通过“七个意识”大学习大讨论活动,了解了七个意识的深刻含义,认识到自己在工作中存在的不足。
1、在市场意识方面
①缺乏对市场开发和客户培育的重视。
②对公司产品的销售策略和产品本身的特点了解较少。
整改措施:
①重视市场开发和客户培育,主动寻找商机,提高市场意识。
②积极学习了解本公司的销售市场,营销策略,对产品的特性进行了解。
2、在创新意识方面
①在工作中习惯按照旧的方法和套路解决遇到的问题,缺乏创新思维。
整改措施:积极研究探索新情况,推陈出新,用创造新思维寻找解决问题的新方法,改进工作中按部就班,按照旧的套路解决问题的工作方式。
3、证券意识方面
①缺乏证券方面信息和了解,证券意识薄弱。
①整改措施:积极学习补充证券方面的知识和信息,多和证券部门进行信息交流,增强政券意识。
4、质量意识方面 ①对质量意识的危机感和责任感较少
②对产品的质量保障体系和管理规章制度认识不够充足。
整改措施:要牢固树立“质量如生命”的理念,增强个人的危机感、责任感;要积极参与产品质量控制,严格遵守规章制度,使质量意识成为个人的行动准则。
5、人才意识方面
①人才意识薄弱,对新型用人制度了解较少。 整改措施:监督机制约束人的新型用人制度,树立人才意识,保证公司的可持续发展。
6、争先意识方面: ①缺乏争先意识的工作理念
整改措施:要牢固树立“学先进、找差距、抓落实;知荣辱、鼓干劲、争一流”的工作理念,要将争先意识融入到个人思想深处和工作实际中,事事争先进,争优秀。
7、服务意识方面:
①主动服务意识薄弱,需要不断加强。
整改措施:要坚持“尊重”、“关爱”、“信任”的服务理念,增强对企业的归属感和责任心,要加强主动服务意识,建立健全妥善的投诉处理机制;要始终坚持发自内心的服务,在任何时候我们都要真诚地微笑,并让用户看到、听到、感受到,让用户体验到“真诚”、“友好”。
第18篇:七个怎么看
电子工程职业学院《毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论》实践报告重庆
《七个怎么看—分配》观后感
两会前夕,新华网特别举行了一次你最关心的问题的网络民意调查,调查结果显示在18个你最关心的问题中,排第一位的就是分配不公的问题。这可以让我们看到,分配不公这个现象是非常让人关注的。我们应该清楚看到中央虽然提出了建设和谐社会、小康社会的总体目标,但近年来收入分配差距的扩大已成为影响我国社会稳定和经济发展的重要问题。
1一、收入分配领域的矛盾和问题已经充分显现
改革开放以来,我国经济快速增长,综合国力不断增强,居民收入显著提高,贫困人口的比例大幅度下降。但是与此同时,居民收入却持续拉大。从我国城乡居民收入比看,我国普通劳动者的收入水平明显偏低。从居民收入情况看,基尼系数已从1995年的0.389上升到2002年的0.435,超过了国际公认的0.4的警戒线。城乡差距从1985~2003年的18年间快速扩大,农民人均纯收入年均增长4.3%,而城市人均可支配收入年均增长8.7%。2004年城乡居民收入差距是3.2∶l,加上各种福利差距,实际达到6∶1。尽管去年中央采取了多项重大措施,使农民人均收入增加了300元,但城市人均收入增加900元,城乡差距仍在继续扩大。从地区差距看,2003年东部地区人均GDP分别相当于中部和西部地区的1.91倍和2.38倍。公务员的工资在不同地区、不同行业、不同单位差别也太大。
二、造成我国居民收入差距拉大是什么原因
1、体制不完善造成的差距。
如一些行业搞垄断性经营,取得了过高收入。在《七个怎么看中》一调查小分队的调查结果是怎样的“收入高,靠的不是聪明才智,也不是勤奋劳动,而是靠强行业。如果能抢到电力、电信、烟草、金融等垄断行业,谁就抢到了高收入、高待遇”。这样的现象不免让人觉得有些无奈与愤懑。
2、地域差别造成的差距。
由于区位环境、历史文化、基础条件、人口素质、生产力水平等差异以及政策因素,我国区域经济发展不平衡,从总体上看,东部地区发展较快,中西部特别是西部地区发展较慢。国家宏观调控体系尚不够完善,社会保障体系不健全等,也是导致收入分配差距问题的重要因素。理顺收入分配关系,逐步提高低收入者的收入水平,扩大中等收入阶层比重,合理调节高收入阶层的收入。
3、再分配手段不完善造成的差距。
目前的再分配领域中,无论是对高收入者的税收调节,还是对低收入者的保护都还不完善,致使初次分配中形成的较大差距缓解比较慢。在再次分配过程中理顺收入分配关系,逐步提高低收入者的收入水平,扩大中等收入阶层比重,合理调节高收入阶层的收入,这样才有利于形成稳定的格局。
1 执笔人:吴欢 电子工程职业学院《毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论》实践报告重庆
4、税收调节收入差距不力。
(1)制度层面的,没有构建以公平为主导的税收制度体系,税种设置不合理,不到位等问题。 (2)征管层面的,对于个人所得税的征收的主要障碍在于个人收入状况不透明,按“计划任务”征税,“基数”和任务的作用使经济发达收入水平高的地区税负轻,经济不发达,收入水平低的地区税负重,从而使穷得更穷,富得更富。
三、调节收入分配的政策建议
1、打破行业垄断。对于垄断行业的国有企业,国家制定工资指导线,加强对工资福利过高、增长过快行业的职工收入调控。同时加强对这类企业国有资产保值增值率,人工成长增长串的考核。深化行业改革,引入竞争机制,打破垄断经营。
2、建立平等竞争自由流动的统一开放的劳动力市场,特别是消除城乡间的就业歧视和择业差别,使劳动者能够根据自身的利益追求和特长自主择业,形成劳动要素合理配置的局面。
3、发挥政府财政的调节作用,加大税收调节收入分配差距的力度;支持落后地区的基础设施处理;给予落后地区企业优惠性的税收政策,中低收入者减税
4、调高最低工资标准,建立健全职工工资的正常增长和支付保障机制,使劳动报酬的增长能够同劳动生产率的提高同步。针对行业差距,她认为应完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。而城乡差距则需要通过促进农民增收,统筹城乡发展来缩小。
四、总结
分配问题,归根结底是民生幸福问题,怎样把国民经济这块蛋糕做大的同时又合理的分配这块蛋糕,形成比较合理比较稳定的分配格局“橄榄形”,就是少数富有人占得比较小,真正吃最低生活保障的贫困者也占的比较小,工薪阶层和自主创业的拥有大多数财富。经济增长只是前提,分配问题,不只是靠经济发展做大蛋糕以及靠分配政策来决定蛋糕怎样分到个人,在这之前有更加根本的制度因素,决定经济发展做成的蛋糕有多大一块能够拿来分配给众人。
总之,要通过适当调整居民收入差距、协调社会经济生活的效率和公平的关系,为我国经济的顺利转型与发展提供良好的环境,以确保国民经济健康、持续、稳定得发展。
第19篇:七个有之
场”
一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之,如此等等。有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步!而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意,发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理。这是不对的,必须加以纠正。(摘自《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》)
党的十八大以来,党中央多次强调,党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。这是政治立场问题,也是政治定力的体现。然而,正如习近平总书记所强调的,一些党员干部包括某些领导干部在政治上不够坚定,存在上述的“七个有之”,不仅败坏了党风政风,还产生了严重的腐败问题。习近平的“七个有之”意在告诫各级各地党员干部特别是领导干部务必要站稳“政治立场”。
所谓政治立场,是指立足于一定的阶级、政治集团、派别、反映其利益和要求的政治立足点和出发点。通俗地讲,就是你代表谁说话、办事。一个党员干部的政治立场,就是承认党的纲领、章程,履行党员义务,严守党的纪律,自觉地同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线方针政策和各项决策部署。中国共产党之所以始终保持先进性,就是因为她始终代表了中国最广大人民群众的根本利益,奉行了全心全意为人民服务的根本宗旨。因此,无论是讲纪律,还是讲民主,都要站在有利于广大人民群众的政治立场上,都要以有利于实现广大人民群众根本利益为标准。
然而,在现实生活中我们看到,个别党员干部就是因为政治立场不够坚定而对党的路线方针政策贯彻执行不够坚决、不够彻底。比如,有的对党中央的政策采取实用主义的态度,合意的就执行,不合意的就不执行;有的采取“上有政策、下有对策”、“当面一套、背后一套”的做法,有令不行、有禁不止;有的甚至在公开场合发表与党中央精神相悖的言论。又比如,有的遇事“事不关己、高高
益考虑,甚至不惜牺牲人民群众的根本利益,完全丧失了正确的政治立场。凡此种种,必须坚决予以纠正。
政治立场,也是政治价值观问题。一个政治立场不正确、不坚定的党员干部,难以有正确的价值取向,也不可能有让党放心、让人民满意的政治表现。少数党员干部,之所以会在一些大是大非问题上出现摇摆、动摇,甚至彻底地背道而驰,走到党和人民的对立面,说到底,还是党性不强,没有完完全全地将党章党纪、理论理想、民心民生、先辈先进等根植于脑、内化于心、外化于行,只满足于一知半解、似是而非、模棱两可,于是在遇到危险挑战、矛盾问题的时候,不能斩钉截铁、旗帜鲜明、站稳立场。故此,要想让党员干部始终站稳“政治立场”,必须始终不能放松思想政治工作,始终不能忽视党性锤炼,要始终将思想建党摆在首要位置。加大政治纪律教育力度,引导广大党员干部自觉遵守政治纪律,树立法治观念,带动全社会知法、尊法、守法、用法。
思想是行动的先导,制度是执行的保障。党员干部始终站稳“政治立场”,离不开教育引导,更少不了制度约束。一些党员干部之所以站不稳、站不对“政治立场”,从深层次来说,是缺少对法律规范、制度规章的敬畏,或者说在制度的落实和执行上存在自由主义倾向,制度被当成了稻草人做摆设。制度管根本,更管长远。党要管党,从严治党,最根本的是要强化制度治党,增强制度的刚性约束力。一方面,要加大对党内法规体系的清理和“体检”,对那些不合时宜、缺乏针对性、严肃性、约束性的制度规章,要进行修补完善,努力形成完善的党内法规体系;另一方面,要强化制度的执行力,随着党内法规制度建设科学化、制度化、规范化水平的不断提升,制度的笼子必须越扎越紧密、越用越给力,为从严管党治党、推进法治中国建设,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强的制度保障。
失去监督的权力,必然导致腐败;绝对的权力,必须导致绝对的腐败。一些党员干部之所以会腐化堕落,偏离正确的政治立场,没有良好的政治表现,与个别地方、少数单位对监督工作不重视或抓得不严不紧不力有关,存在失之于软、失之于宽等问题。为此,必须始终坚持监督立党、监督兴党。要坚持把党员干部特别是各级领导干部在各项工作尤其是急重危难工作中的政治立场、政治表现作为第一位的监督,坚持把推进法治国家、法治政府、法治社会建设成效作为衡量
确保政治可靠,执行有力,确保有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。要加大执纪监督、公开曝光力度,依靠广大群众的参与和监督,使作风建设落地生根、成为新常态。要强化自身监督,特别是对纪检监察机关的监督,防止“灯下黑”。同时要强化执纪问责,通过严密的监督、严厉的问责,倒逼党员干部特别是领导干部回归正道、站稳立场。
角度决定高度,立场决定下场。一个政治立场不坚定的党员干部特别是党的高级干部,不可能始终与党中央保持高度一致,也不可能代表最广大人民群众的根本利益,走到党和群众的对立面,也是迟早的事。党的十八大以来,苏荣、*、*、徐才厚等一批“大老虎”的纷纷落马,深刻地警醒各级党员干部始终不能偏离正确的“政治立场”,必须始终对党和人民、法律法规保持敬畏之心。
在十八届中央纪委五次全会上,总书记强调指出,要“严明政治纪律和政治规矩”,“加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求,即:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述,深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性,为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。
党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。严守党的纪律和规矩,是从严治党的中心环节。没有规矩,不成方圆。没有规矩,不成政党,更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代,还是建设与改革时期,党团结带领全国人民克服种种艰难险阻,从小到大,由弱变强,从胜利走向胜利,靠的就是铁的纪律。加强纪律性,革命无不胜。今天,在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,实现“两个一百年”和民族复兴中国梦的奋斗目标,任务艰巨而繁重,“就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”
党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩,既要遵守成文的刚性的纪律,也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩,它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩,首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩,它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。
严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到“五个必须”。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。最核心的,就是必须坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,听从党中央指挥,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,
各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,公开发表违背中央决定的言论,制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密,参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线,是真正带电的高压线,必须不折不扣地得到遵守。
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。任何时候任何情况下,政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设,就会形成“破窗效应”,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”,就会成为乌合之众。当前,在遵守党的政治纪律和政治规矩方面,绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是,也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠,政治纪律松弛,违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生:有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四,指指点点,甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦,乱评妄议,毫无顾忌,甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署,合意的就执行,不合意的就不执行;有的跑风漏气,泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙、拉帮结派,参与非法组织和非法活动,等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响,给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣,千万不可掉以轻心。
守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验,也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前,在遵守党的政治纪律和政治规矩上,确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为,自己没有腐败问题就行了,其他问题都不在话下,没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题都可忽略不计,没有必要加以追究,也不愿意加以追究。事实上,腐败问题是腐败问题,政治问题是政治问题,不能只讲腐败问题,不讲政治问题。干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏,逾越底线、触碰红线,就要付出代价,就要被严肃追究政治责任。
严守党的政治纪律和政治规矩,要从遵守和维护党章入手。党章明确规定,共产党员要“自觉遵守党的纪律”,“执行党的决定”,“维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。每一个共产党员都要通过深入学习党章,牢固树立党章意识,自觉把党章作为根本的行为准则,用党章规范自己的言行,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去,不论在什么地方、在哪个岗位上,都要经得起风浪考验,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,永葆共产党人政治本色。
严守党的政治纪律和政治规矩,必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,把牢政治方向,在守纪律、讲规矩上作表率,始终心中有党、对党忠诚。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行,加强对党员、年轻干部的教育引导,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,加强监督检查,敢抓敢管,对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理,维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性,保持党的先进性和纯洁性。
严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”发言材料 各位同志:根据“三严三实”专题教育安排,第二个专题是“严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉
做政治上的“明白人”,按照相关要求,我主动学习,深入查摆,以反面典型案例警醒自己,对照“五个必须”要求自己,通过学习研讨,我坚定了理想信念,站稳了政治立场,强化了党性修养,下面向各位同志几点学习心得体会,不足之处,敬请批评指正。严以律己出自宋朝陈亮《谢曾察院启》:“严以律己,出而见之事攻;心乎爱民,动必关夫治道”,其意为严格约束自己,放手一搏时就要有所作为;心怀子民,作为都是关于治国之道的。去年全国“两会”期间,习近平总书记在参加安徽代表团审议时提到严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。作为一名党员领导干部要自觉地维护党中央权威,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
一、坚定理想信念,在大是大非面前“不装糊涂”。习近平总书记深刻指出:“没有对党的忠诚,就可能在各种考验面前败下阵来”。坚定理想信念,坚守马克思主义信仰,始终
领导干部要从五个方面深化认识:一是充分认识本次专题研讨的特殊意义,通过研讨将思想认识和行动统一到中央精神和要求上来;二是充分认识反面典型的严重危害和思想根源;三是充分认识领导干部所承担的政治责任,认真落实党建主体责任;四是充分认识运用反面典型开展专题教育的方法论意义,联系正反典型,用好两面镜子,深化专题教育;五是充分认识要以“三严三实”精神推动各项工作落实,按照“四个全面”要求谋划好各项工作。
孔祥之同志以《严守党的政治纪律和政治规矩,做“五个必须”的表率》为题目,谈了自己的学习体会和深刻感悟。他表示,守纪律、讲规矩不能是一句空话,必须具体体现到我们的日常工作和生活中,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。严守党的政治纪律和政治规矩,一是要从遵守和维护党章入手;二是要从严格党内生活做起;三是要从落实“两个责任”开始;四是要以加强作风建设为切入点。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏,不能逾越底线、触碰红线,否则就要付出代价,就要被严肃追究政治责任。他要求大家要结合反面典型深刻总结反思,汲取教训、引以为戒,真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。
孔院长主旨发言后,纪检书记何华、工会主席李良臣、副院长陈铭、张洪军等先后进行补充发言。大家围绕“严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的‘明白人’”这一主题,结合个人成长进
步经历、职责分工和工作实际,从不同角度交流了学习心得体会,查摆了存在的问题,提出了整改措施,明确了努力方向。大家一致认为,做“五个必须”的表率,既是每个党员干部安身立命之本,也是体现人生价值的形象标识。我们要深刻学习领会习总书记系列重要讲话精神,在真学真懂真用上下功夫,在内化于心外化于行上作标杆。我们只有敬畏政治规矩,做守纪律的担当人,才能强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念;才能自觉置身于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事;才能把握好自己的角色和位置,清楚自己的身份和职责,工作上尽职尽责;也才能为推进“作风引领、团结实干、争先进位、科学发展”交上一份满意的答卷。
市委书记、市人大常委会主任王浩主持会议并带头发言,市委副书记、市长周连华,市委副书记于海田,市委理论学习中心组成员参加学习研讨。会上,首先传达学习了省委组织部“三严三实”专题教育工作座谈会精神;采取逐人领读、集体学习的方式,原原本本学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》全文。随后,王浩围绕“严守党的政治纪律和政治规矩”作了主旨发言,发言紧扣“严守党的政治纪律和政治规矩”主题,联系思想和工作实际,以中央和我省查处的反面典型为镜,真正把自己摆进去、把责任摆进去、把思想摆进去,深入查摆和解决政治意识、规矩意识、角色意识、宗旨意识、担当意识等方面的“不严不实”问题,谈了认识和体会,明确了下一步的努力方向和整改措施。
王浩指出,党的纪律和规矩,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准则,是党的生命线。能否做到守纪律讲规矩,既反映了党员干部的党性觉悟和政治品格,也检验着对党是否忠诚。严守政治纪律和政治规矩,要自觉做到加强政治理论修养,坚定理想信念,补足精神之“钙”,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;自觉强化宗旨意识,认真践行群众路线,真正把“严”和“实”落实到谋事、创业、做人上;自觉加强党性锻炼和道德修养,保持清廉的从政操守和高尚的人生追求,注意净化朋友圈、交际圈,坚决抵制各种歪风邪气的侵蚀;自觉培养良好家风,严格约束好亲属和身边工作人员。要带头执行民主集中制,带头服从和执行组织决定;正确行使手中的权力,自觉接受组织和群众的监督;旗帜鲜明地维护党的政治纪律和政治规矩,对不遵守政治纪律和政治规矩的人和事,敢于制止、敢于亮剑、敢于严惩,坚定不移地维护中央和省市委权威。
王浩指出,政治纪律和政治规矩是党的纪律要求的核心和基础,严守政治纪律和政治规矩,是维护党的团结统一的根本保障。作为党员领导干部,要深刻认识遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性,切实增强严守党的政治纪律和政治规矩思想观念和强烈意识。先进典型是鼓舞我们前进的强大榜样力量,要见贤思齐,焦裕禄、孔繁森、朱彦夫、孟祥民等先模人物
身上,集中体现了坚定的理想信念、崇高的思想境界和对党忠诚、严守纪律规矩的党性原则。我们要以先进典型为榜样,领悟他们的精神境界,感受他们的浩然正气,反复对照、查找差距,明确努力方向。*、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣以及我省的王敏、黄胜等反面典型具有强烈的警示惊醒作用,是使我们明底线、知敬畏,警钟长鸣、严格自律的反面教材。我们要从反面典型汲取教训,深刻认识违反政治纪律和政治规矩的严重危害,切实增强守纪律讲规矩的高度政治自觉、思想自觉和行动自觉。
王浩强调,守纪律讲规矩,关键在行动在落实。要即知即改、率先垂范,把严守党的政治纪律和政治规矩落实到具体行动上。市委常委和市各大班子要带头维护中央和省委权威,始终把党放在心中最高位置,对党绝对忠诚,自觉站在党的立场上想问题、办事情,任何时候、任何情况下都同党中央和省委保持高度一致。要带头严格遵守党纪国法,时刻敬畏法纪,始终把党的纪律和规矩摆在前面,坚决不做违反法律法规和纪律规定的事;时刻敬畏权力,正确对待手中权力,坚决做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。要带头加强党性修养,坚持以科学理论武装头脑,坚持把加强党性锻炼作为改造主观世界的终身课题,不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要带头提升能力水平,着力强化责任担当意识,在创造性贯彻落实中央和省委决策部署上多下功夫,以更大的力度抓好“一个定位、三个着力”等各项重点工作的推进和落实。要带头抓班子、带队伍,自觉把抓好党建作为最大政绩,加大干部教育监督管理力度,努力打造高素质干部队伍,不断推动全市各项事业上台阶上水平。
温强副校长就“严以律已”作主旨发言,指出要严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。
温强副校长从怎样理解做政治上的“明白人”、做政治上的“明白人”的意义、怎样做政治上的“明白人”三个方面作了阐述。他认为,做政治上的“明白人”,包括明白自我,明白职责,明白用权,明白规矩。政治上“明白”,为官才有坦途,才有政绩,才能体现价值追求。做政治上的“明白人”,要敬畏权力、敬畏法律、敬畏组织、敬畏历史和人民、敬畏良心;有权不可任性,法律红线不能触碰,道德底线不可逾越;要有坚定的正确政治方向、坚定的理想信念和坚定的原则性,永葆共产党员的先进性。
2014年底至2015年初,全国各省、自治区、市陆续召开了省级党委班子民主生活会。其时间节点的标志意义在于,这是两批次群众路线教育实践活动结束之后的首次省委民主生活会,也是没有中央政治局常委坐镇指导的省级党委班子民主生活会。
虽然没有中央政治局常委参与指导,但这种“不在场”,事实上却带来了更大的“压力”,也体现出与此前不同的四个特点。
换句话说,这不仅是考验省委是否落实习近平“作风建设永远在路上”要求的一次会议,也是观察中国当下政治生态与政治走向的一个绝佳样本。
1直面腐败,突出政治规矩
最直观的突出特点,就是这次各省区市的党委班子民主生活会上,查摆问题时,大家都开始直面“身边的腐败”。
在河北,上一次参与民主生活会的省委前组织部长梁滨已经“落马”。省委书记周本顺发言时,以此向班子发问:“梁滨经常埋怨组织对他不公,我们是不是针锋相对地提出了批评意见?过去党内外一些不正确的议论,我们是不是进行了坚决的斗争?对于中央的一些决策部署,我们是不是每一项都坚决贯彻落实了?”
在陕西,省政协前副主席祝作利也已被“双开”。省委书记赵正永在对照检查时,首先自我批评道:“祝作利是组织上多年关注并列为后备干部培养的,过去从没有听到任何有关线索和反映,2013年初换届,经过多道关口,他的‘两面人’问题始终没有被组织发现,这使我对如何全面有效地了解和考察干部产生了困惑。”
在云南,常委们则开门见山地指出:“白恩培、张田欣、沈培平这些身边的腐败警示我们:当前全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,管党治党须臾不可放松。”
而在发生了“塌方式腐败”的山西,对照检查时,省委书记王儒林直言不讳地说,山西“在执行政治纪律上教训深刻”,“特别是中央对省委班子进行重大调整以前,全省政治生态严重恶化,‘7个有之’的问题不同程度地存在,有的还相当严重”。
“感同身受”的还有山东。就在当地省委常委班子民主生活会召开前几天,山东省委原常委、济南市委原书记王敏因涉嫌严重违纪违法被组织调查。
虽然这是王敏的个人问题,但省委常委们剖析认为,“深刻反映出常委班子履行主体责任还不到位,在思想政治建设上存在差距和不足,深刻反映出常委班子在自身建设上管理不严和监督缺失,深刻反映出常委班子在严肃政治纪律、政治规矩上的漏洞和薄弱环节”。
正是因为“身边的腐败”严重而“切肤”,本轮省委民主生活会,中央要求,将主题定调为“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设”。
2主题定调,学习内容精确
为了开好这次民主生活会,各省区市党委也是“蛮拼的”。
按照民主生活会的流程,开会前,首先要做好“学习”工作,给省委常委班子统一思想基础。
学什么?和上一次民主生活会相比,本轮,各省区市的学习内容更有针对性。共同的特点,是在学习中央重大会议精神的同时,学习“习近平总书记系列重要讲话精神”。
比如,在河北,省委班子的学习是有“课本”的——“精心研读《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》”,同时“认真学习党章和中央关于严格党内生活的有关规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人事项的规定》等”。
陕西的学习方式更加多样,除了学讲话、学文件之外,还组织省委班子结合*、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法典型案件,开展“思想上的正本清源”,并且集体观看展现延安整风时期做法的电影《黄克功案件》,认识到“共产党员必须执行比一般公民更严纪律的必要性、必然性”。
湖北、河南、安徽、江苏等地的省委,则尤其突出学习了习近平在群众路线教育实践总结大会上的讲话,河南和江苏还根据本地情况,分别学习了习近平对于弘扬焦裕禄精神的提倡和“全面从严治党”的论断。
“净化政治生态任务艰巨”的山西,省委班子还学习了习近平就“营造良好从政环境”而对领导干部提出的要求——“坚守正道、弘扬正气”、“襟怀坦白、光明磊落”、“坚持原则、恪守规矩”、“严肃纲纪、嫉恶如仇”、“艰苦奋斗、清正廉洁”。
“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设”。在这样的会议主题之下,河北、云南、山西、陕西、吉林、四川等地的省委民主生活会上,还不约而同地提到了一个概念——对照学习“7个有之”。
所谓“7个有之”,是习近平在十八届四中全会第二次会议上的讲话,是对党内“不守政治纪律和政治规矩”情形的定义:“搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。”
总体来看,这些学习,中心词都是“政治规矩”——当下中国最热的“政治关键词”。
3面对面提意见,批评力度不减
民主生活会,最大的“看点”之一就是常委之间的批评与自我批评。上一次,让全国人民印象最深的,或许就是习近平参加指导的河北省委民主生活会的场景——面对媒体的镜头,河北省委的常委们将自我批评全盘托出,并且指出其他常委的缺点和不足。
只有经过这样的程序,才能达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。
今年,中央政治局常委虽然没有出席各省党委的民主生活会,但是中央督导组全程参与会议。在江苏、广东等地,还有中央纪委、中组部的人员参会。
对此,河北省委书记周本顺坦承:“今年的民主生活会,压力一点也不比去年低。总书记不在场,我们更要有高度的政治自觉,更要有严格的自律意识,更要有真刀真枪的较真精神,这样才有利于今后形成常态,营造严肃认真、健康向上的党内政治生活氛围。”
比如,河北省委常委们就批评“班长”周本顺说:“石家庄过去就是‘庄’的基础,本顺同志总让我们跟大省省会比,要求过高、过急”、“把优化政治生态作为重要的任期目标,可硬招、实招出得还不多”。
他们还批评省长张庆伟:“政府部门服务效能、服务态度明显改善,但‘小鬼挡门’、为官不为、懒政怠政等问题还时有发生”。
类似的场景也发生在吉林——省委常委批评省委书记巴音朝鲁,“过去长时间在发达地区工作,在指导工作的时候有些思路和想法,同吉林的基层实际‘水土不服’”;批评省长蒋超良,“来吉林虽然时间不长,已经跑了一圈,但是真正吃透一个地方还需要下一点功夫”。
在云南,列席会议的省政协主席罗正富则建言省委书记李纪恒:“省委书记一定要在转方式、调结构上下功夫。如果转方式转不好,云南出现雾霾,我们会愧对子孙后代。”
而诸如“‘一把手’与‘一言堂’有时如影随形,需要时刻警惕”、“劲头不如以前,抓落实的狠劲不足,党性修养还没有锤炼到位”、“对下级表扬多,批评少,存在好人主义现象”、“进一步肃清有些分管领域腐败问题”、“认真解决‘为官不为’和县乡村干部‘走读’等突出问题”之类的批评,也在许多省区市的民主生活会上成为常委间互相批评和鼓励的话语。
批评不是为了“结梁子”,更不是为了“个人恩怨”,而是为了更好地指出缺点、做好未来的工作。中国共产党人,历来信奉“团结-批评-团结”的原则。
4一岗双责,摆脱“显绩焦虑”
常委班子,是带领一省一地发展的领导集体,是“操盘手”,也是“火车头”。因此,在今年的省级党委班子民主生活会上,“一岗双责”也成为一个高频词,在河北、广西、江西、北京、四川、广东等省区市的民主生活会上多次出现。
何谓“一岗双责”?就是说,一个单位的领导干部,既要对本单位的业务工作负责,又要对本单位的党风廉政建设负责。这种“双重负责制”,也是新形势下对“主体责任”的承担和落实。
对一个词汇的强调,背后反映出的是现实工作中的重视不足。有的省委常委就指出,以往总是对分管业务工作抓得多、对党风廉政建设抓得不足,认为那是省委书记或者是纪委的主要职责,自己只要把工作重心放在经济建设和业务发展上就可以了。
归根结底,背后反映出的是“政绩观”的偏差。
比如,在被批评“还需要进一步强化不唯GDP的思想”之前,周本顺就自我批评,对“中央当前先解决‘不敢腐’的决策部署是完全拥护的,但一到具体实践上,就怕惩治力度大了,震动太大,特别是在动一些重要干部时,总怕影响一个地方一个部门的稳定发展”。
广西壮族自治区党委书记彭清华则自我反省道,在抓“四风”、清退领导干部违规多占住房等廉政问题上,“一度存在畏难情绪”,并且是因为政绩观出现了偏差:“特别是在经济下行压力加大的情况下,思想深处没有摆脱‘速度情结’和‘排位纠结’,担心惯性下滑、发展掉队。”
对于错误政绩观,河北省委常委、秦皇岛市委书记田向利的一个表述颇具代表性——“显绩的焦虑”。
在这种焦虑下,新到河北不久的省纪委书记陈超英说,存在“想尽快熟悉情况、进入角色、干出成绩,让领导和同志们认可的迫切愿望”,“过于关注重点工作,对打基础利长远工作落实不够”。
在这种焦虑下,田向利本人也坦承,“面对考核指标有一种‘好面子’的冲动”、“面对转型升级的发展要求,有一种政绩的矛盾”。
说到底,对“一岗双责”的强调,更是要让省委常委们认识到,如习近平所言,“抓好党建是最大的政绩”。
在山东,省委书记姜异康说,今后,省委要把党建工作与经济社会发展各项工作一同谋划、一同部署、一同考核。他们还制定了一项制度:常委同志每年至少为分管部门或联系点单位讲一次党课,每年至少带队对党的建设情况督导一次,推动党建工作各项任务落实。
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性,强调“各级党组织要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。”我认为,政治纪律、政治规矩,是我们立党的基石和保证,也是每个党员必须坚守的政治生命线,只有进一步严明政治纪律和政治规矩,才能把党要管党、从严治党各项要求落到实处。
1守纪律、讲规矩的前提是要熟知规矩
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则,也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。所谓规矩,是指人们共同遵守的办事规程和行为准则,既包括党纪国法、规章制度,又包括个人修养、道德情操、礼信规范、社会公德、职业道德等方面的内容。俗话说:“没有规矩,不成方圆。”规矩在规范人们行为、促进社会和谐中起着举足轻重的作用。人无规矩则废,家无规矩则殆,党无规矩则乱。知之深切,方能行之自觉。作为一名党员干部,必须强化规矩意识,熟悉和掌握相关的法律法规、制度条文和程序规定,准确把握规矩执行的各种要求、标准和尺度,切实让规矩了然于胸,使自己成为真正“懂规矩”的人。要时刻绷紧政治纪律这根弦,做到政治上讲忠
诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,开展经常性的纪律教育,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界线。
2守纪律、讲规矩的根本是要遵章守纪
遵章守纪是每个公民应尽的义务,是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的基石。作为党员干部更是要以身作则,做好表率。国无法不治,民无法不立。在现代社会中,法律是公民交往行为的一般和普遍规矩,是社会的运行底线,是社会有序运转、人与人和谐共处的基本要求。简言之,法律就是大家要遵守的规矩,是规范人们日常生活的基本前提。然而,在市场经济的冲击下,部分党员干部思想开始发生扭曲,宗旨意识不强,为民意识淡化,不能践行正确的世界观、权力观、群众观,官僚主义、享乐主义思想严重,形式主义、奢靡之风肆意蔓延,最终走上了贪污腐化的不归路。这些都是不守纪律、不讲规矩的恶果。规矩既是“紧箍咒”,也是“护身符”,是党员干部成长路上的“安全带”。在遵章守纪上做到循规蹈矩,牢固树立纪律和规矩意识,才能时刻保持清醒头脑,依章而行,不闯“红灯”。因此,在任何时候、任何情况下,都要心有所畏、言有所戒、行有所止,不越雷池一步。
3守纪律、讲规矩的核心是要对党忠诚
严守党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性的重要考验,也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性要求。每个党员干部都要自觉遵守党章,用党的纪律、党的要求来规范自己的一言一行,决不搞团团伙伙、拉帮结派,决不能自行其是、阳奉阴违,决不可自由散漫、目无组织。党员干部对党忠诚,立场坚定,集中表现在听党话、跟党走,党提倡什么、就拥护什么,党反对什么、就抵制什么。在任何时候、任何情况下,对党的路线、方针、政策都不能有丝毫的怀疑和动摇,必须思想上坚信不疑,行动上坚定不移,对党中央的决策指示,坚决贯彻执行,决不能打折扣、讲价钱、叫困难。要时刻保持清醒头脑,做到理论上成熟,思想上清醒,政治上坚定,行动上自觉,与党同心同德,步调一致,共克时艰,共谋发展。
“严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治的明白人”发言材料
习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调,“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对
党员、干部对党忠诚度的重要检验。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。
作为一名党员干部,能不能守纪律、讲规矩,是检验党员、干部的试金石。只有从思想上、行动上严格践行,才会不走岔路、少走弯路。也只有每名党员、干部都做到守纪律讲规矩的践行者,才能永葆党员干部队伍的为民务实清廉。作为一名地税机关党员干部,我的体会是:要从三个方面做守纪律讲规矩的践行者。首先,要在政治上守纪律讲规矩,当明白人。遵守党的政治纪律和政治规矩,是党员的基本义务。毛泽东曾指出:不讲政治,就等于没有灵魂。讲政治是对领导干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白,政治上的成熟是最好的成熟。今天,在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下,同样需要严守党的政治纪律和政治规矩,以此严格约束自己的言行,明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任,自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
作为地税机关一名党员干部,讲政治纪律,守政治规矩。一要与市局党组保持高度一致。三大纪律第一条就是“一切行动听指挥”。“步调一致才能得胜利”。“家有千口,主事一人”,市局党组就是全市地税系统的领导核心,就是主事之人。作为千口之一,要自觉做到听党组招呼、讲政治规矩、守规章制度,令行禁止,政令畅通,决不能歪曲和变通,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至搞“上有政策,下有对策”。二要严格遵循组织程序。工作中严格按程序、按规矩办事,该请示请示,该汇报汇报,该沟通沟通,不随心所欲,乱了章法。百年修得同船渡,大家在一起共事,何止是百年能够修来的一种缘分,要倍加珍惜共事之缘,尊重领导和同事,襟怀坦白、光明磊落,坚守正道、弘扬正气。不做小动作,不搞小自由,不当面一
第20篇:最高法七个判例看以物抵债的正确方式
最高法七个判例看以物抵债的正确方式
(2015)民申字第385号
五、关于《房地产买卖契约》的效力问题。案涉《房地产买卖契约》,从形式上看,系房屋买卖合同;从其发生原因上看,是万洲公司以房屋抵偿所欠工程款的协议,即以转移一定面积房屋的所有权替代原工程款的给付。在我国现行法上,无专门针对以物抵债协议的规定,属于无名合同。在法律适用上,无名合同首先应适用与其目的和性质最相接近的有名合同的规范,同时合同法总则的规范也应适用。案涉《房地产买卖契约》在性质和功能上与买卖合同最为接近,在法律无明确规定和当事人无例外约定的情况下,合同自双方合意达成之时即成立并生效,宫本杰有权请求万洲公司履行该协议所约定的义务。万洲公司主张该协议为实践性合同,未实际履行前合同不具有法律效力的主张,无法律依据,不能成立。 (2016)最高法民申3620号
一、关于原判决停止对涉案42户房屋强制执行是否正确的问题。此问题关涉两个方面,一是恒远公司对涉案42户房屋是否实际享有所有权,二是恒远公司对涉案42户房屋是否享有物权期待权。
(一)关于恒远公司对涉案42户房屋是否实际享有所有权的问题。孙宝刚在原审以及申请再审中始终认为,中业公司与恒远公司通过签订《团购商品房预售协议书》以及《团体商品房预售补充协议书》的方式,将包括涉案42户房屋在内的196套房屋出售给了恒远公司,因而恒远公司对涉案42户房屋享有所有权。本院认为,依据中业公司与恒远公司签订的《团购商品房预购协议书》可以认定,中业公司欲以其开发的196户房屋及车库抵顶未来应支付给恒远公司的混凝土价款,同时双方还约定了\'结算面积最后按产权测量中心测得面积进行结算\'、\'购房款多退少补\'的结算方式。虽然在该协议签署时,拟抵债的196户房屋尚未建成、具体房屋位置并未确定、中业公司应付恒远公司混凝土款也并未结算,但该协议并不违反法律法规的效力性强制性规定,应属有效。依据法律规定,物权的取得分为原始取得和继受取得两种方式。从上述协议内容看,恒远公司拟采取以物抵债的方式取得房屋所有权,应属继受取得。因涉案42户房屋属于应当登记的不动产,故按照《中华人民共和国物权法》第六条\'不动产物权的设立、变更、转让和消灭,应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让,应当依照法律规定交付\'、第九条\'不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外\'以及第十四条\'不动产物权的设立、变更、转让和消灭,依照法律规定应当登记的,自记载于不动产登记簿时发生效力\'之规定,在办理房屋登记之前,继受取得的法定公示要件尚未达成,因而涉案42户房屋的物权并未发生变动,恒远公司依据其与中业公司之间签订的协议仅享有未来据实抵债的普通债权请求权,而不能直接获得房屋所有权。同理,虽然中业公司在2013年6月8日《团体商品房预售补充协议书》中明确确认恒远公司已购得196户房屋,但却始终没有为恒远公司办理物权登记,因而不能满足法定物权变动要求,于此情形下,恒远公司并不享有房屋所有权。对于该补充协议可否视为中业公司以书面方式确认恒远公司为实际权利人的问题,本院认为,《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第三款\'对于第三人占有的动产或者登记在第三人名下的不动产、特定动产及其他财产权,第三人书面确认该财产属于被执行人的,人民法院可以查封、扣押、冻结\'之规定,系基于现实当中名义购买人与实际购买人不一致的情形而进行的规制,且需要不动产的登记人向人民法院以书面方式确认实际权利人。而在本案中,恒远公司与中业公司之间签订的《团购商品房预售协议书》以及《团体商品房预售补充协议书》均属于以物抵债协议,二者之间并非\'名义购买人与实际购买人\'的关系。此外,中业公司不但从未向人民法院作出任何书面确认,反而坚持主张其为房屋的所有权人。因此,恒远公司不能依据《团体商品房预售补充协议书》之约定对涉案42户房屋享有实际所有权。
(二)关于恒远公司对涉案42户房屋是否享有物权期待权的问题。依据《团购商品房预售协议书》以及《团体商品房预售补充协议书》的约定可确认,涉案42户房屋为中业公司抵顶恒远公司混凝土款之标的物,而非恒远公司买卖之标的物。本院认为,以物抵债协议首先以消灭金钱债务为目的,而物的交付仅为以物抵债的实际履行方式,此即与《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》所规定的基于买卖而产生物权期待权具有基础性的区别。因而,基于以物抵债而拟受让不动产的受让人,在完成不动产法定登记之前,该以物抵债协议并不足以形成优先于一般债权的利益,不能据此产生针对交易不动产的物权期待权。就本案而言,恒远公司依据其与中业公司之间签订的抵债协议而产生的权利仍未超过债权之维度,并无任何物权化之属性。不仅如此,本案尚无证据证明恒远公司实际占有了涉案42户房屋,亦不能产生对外公示物权的效力。尽管孙宝刚主张其中有3户房屋进行了装修,但依据一审庭审笔录的记载,恒远公司自认该3户房屋系由其处理给了内部人员,而非由其直接占有,故不能产生物权期待权。基于上述两点分析,本院认为,恒远公司对于由中业公司开发的涉案42户房屋既无所有权又无物权期待权,不属于恒远公司的责任财产范围,人民法院不应采取强制执行措施。二审法院判决停止强制执行行为的认定结果正确,不存在认定基本事实缺乏证据证明或适用法律错误的情形。 (2017)最高法民申2480号
本院认为,本案系案外人执行异议之诉,根据《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十一条规定,杜娟是否对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益是本案审查的核心问题。根据原审法院查明的事实,2011年4月至2012年6月间,杜娟与殷宪银之间形成借款关系。其后,双方于2012年9月6日签订以房抵债协议,由殷宪银以其所有的位于枣庄市薛城区燕山路东侧384号的楼房北数第二间(上下共三层)抵偿该借款本金及利息。根据协议约定,协议生效,杜娟对殷宪银的债权转化为房屋转让的对价,双方之间基于借款所形成的债权债务关系已被以房抵债协议中的权利义务关系取代。闫凡苓关于杜鹃与殷宪银之间系代物清偿关系、在未办理物权转移手续前债务人不履行以物抵债协议的债权人不得要求继续履行抵债协议或要求确认所抵之物归自己、但可以要求履行原债权债务合同的主张,与当事人约定不符,亦无法律依据,本院不予采信。殷宪银、房屋共有人王业花与杜娟、房屋承租人闫志甫于2012年9月16日签订协议书,将房屋租赁关系的出租人由殷宪银、王业花变更为杜娟,殷宪银亦将其已经预收的租金返还给杜娟。至此,杜娟已实现对房屋的合法占有、使用、收益。虽然房屋所有权尚未变更登记至杜娟名下,但未变更登记是因一审法院2012年10月16日对房屋查封所致,杜娟对此并无过错。原审法院认定杜娟对涉案房屋享有足以排除强制执行的民事权益,判决停止对涉案房屋的强制执行,并无不当。闫凡苓所主张的其与殷宪银之间的录音证据不足以证明涉案房屋被查封时房屋尚未抵债转让的事实,其关于未办理过户登记是由杜娟的过错导致、杜娟在强制执行阶段才提出执行异议不符合常理属于明显的捏造进而损害闫凡苓合法权益的申请再审理由,缺乏证据证明,亦无法律依据,本院不予采信。关于闫凡苓主张的其与殷宪法进行谈话形成的《谈话笔录》能够证明执行异议之诉实际上是殷宪银虚构以房抵债协议等证据材料策划的虚假诉讼问题,由于殷宪法并未出庭作证,而《谈话笔录》作为书面证言不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第七十三条的情形,该《谈话笔录》不能作为认定案件事实的根据。
(2016)最高法民申2933号
本案所涉煤炭属于动产,依照物权法第二十三条的规定,动产物权的转让以交付作为法定要件。依据原审查明的事实,本案所涉煤炭一直存放在太红洲公司煤场,太红洲公司煤场存放了65万余吨煤炭,其中包括本案诉争的27万余吨煤炭,太红洲公司和江西煤业公司并没有将27万余吨煤炭从65万余吨煤炭中分割出来。签订《物权转移证明书》之后,太红洲公司仍在采购和销售煤炭,对煤场内的全部煤炭有占有和处分的权利。在涉案煤炭未从65万余吨煤炭的整体中分割出来而特定化、更未发生交接和转移占有的情况下,二审判决认为仅依据《物权转移证明书》和《煤炭进出明细表》认定已构成物权法上的交付行为,证据不足,并无不当。因江西煤业公司主张煤炭所有权发生转移的依据不足,原审判决驳回其诉讼请求,适用法律并无不当。 (2015)民一终字第308号
本院认为,《还款协议书》在性质上系以物抵债,其中约定如在该协议签订之日即2010年1月27日起至2012年12月4日止,如华城公司能偿还汕头潮阳公司全部工程款,则汕头潮阳公司退还华城公司案涉房产的权利证书。从上述约定来看,双方以案涉房产偿还债务的约定虽然具有担保债权实现的功能,但如果华城公司未在上述期限内清偿债务,则转让房产与汕头潮阳公司的意思表示即应产生效果。该意思表示应该拘束双方。同时,以物抵债协议为诺成性合同,如果债务人尚未履行,债权人当然有请求继续履行的权利。在本案中,继续履行的请求权就表现为汕头潮阳公司请求华城公司按照《还款协议书》的约定交付房屋并办理产权变更登记手续。当然,在房产变更登记完成之前,汕头潮阳公司并非该房屋的所有权人。所以,汕头潮阳公司通过诉讼方式行使该请求权,在诉讼形态上为给付之诉而非确认之诉。汕头潮阳公司请求将案涉楼房四层整层“判归原告”,应当理解为在请求华城公司履行给付义务。双方在(2013)黔高民初字第8号民事调解书中达成的华城公司、新世纪公司将案涉楼房四层整层“分归汕头潮阳公司”、五层楼房进行分割的协议,在性质上也只能是需要债务人给付和债权人受领给付的协议,而非确认权属或者类似共有物分割的协议,均不发生物权变动的效果。由此,原审判决关于“该约定不能成为汕头潮阳公司直接取得房屋产权的依据”的判断就不够清晰,该协议能够成为汕头潮阳公司请求继续履行交付房屋并办理过户登记义务的依据,但不能成为其已经享有所有权的依据。更进一步,原审判决以《还款协议书》并未实际履行因而潮阳汕头公司只能请求华城公司履行原工程款债务的结论就难以成立。原审判决此部分适用法律错误,本院予以纠正。 (2017)最高法民申128号
堂皇公司因债务清偿期限届满无力偿还借款,经与张南华协商出具案涉《承诺书》,约定以堂皇公司开发的商品房抵顶1250万元债务,同时约定了抵债房屋的移转和过户程序,及双方在此过程中的权利义务和违约责任,并由黄选乐对违约赔偿责任承担连带保证责任。该《承诺书》系各方当事人真实一致的意思表示,且不违反法律、行政法规的强制性规定,对当事人具有约束力。原审法院关于“从抵债的目的来看,以物抵债具有实践性。若仅有合意,未转移物权,则债务未消灭,抵债的目的未达成,债务人仍可另行选择偿债方式,即‘以物抵债’协议并不产生强制履行的效力”的认定,缺乏法律依据。
(2012)民再申字第317号
双方签订《商品房买卖合同》,实质上是基于以物抵债,即以三套房屋抵蔚都公司应支付的部分服务费。《协议书》约定三套房屋首付款共84095.73元,其余房款以服务费支付,说明双方是把三套房屋作为一个整体对待。《商品房买卖合同》签订后,信保公司以服务费抵付的购房款亦未明确是交付哪一套房屋的房款。蔚都公司开具的购房款收据也是将三套房屋的房款作为整体开具。在合同履行过程中以及本案一审、二审及长沙中院再审期间,信保公司从未提出过三套房屋分别履行的请求,故再审判决将三套房屋作为一个整体对待,具有充分的事实依据。《商品房买卖合同》明确约定蔚都公司交房期限为2003年12月31日,且信保公司已在2003年10月17日之前以服务费抵付了大部分房款。在双方对剩余房款的支付方式未作明确约定的情况下,再审判决适用《中华人民共和国合同法》第六十一条的规定,认为在双方就剩余房款的支付约定不明时,根据交易习惯,信保公司应于蔚都公司交房期限之前付清剩余房款,适用法律并无不当。双方并未对蔚都公司交房、信保公司付款的先后顺序作出约定,故信保公司并不享有先履行抗辩权。信保公司迟延履行主要债务,且在蔚都公司于2005年5月10日书面催款后,在合理期限内仍未履行,符合《中华人民共和国合同法》第九十四条第
(三)项规定的情形,再审判决依据该项规定,支持蔚都公司解除《商品房买卖合同》的请求,适用法律亦无不当。蔚都公司于2006年10月将诉争房屋出售给案外人,因信保公司提出异议及信保公司就诉争房屋登记备案在先,诉争房屋未能过户至案外人名下,但案外人已实际占有诉争房屋,部分案外人对诉争房屋进行了装修,信保公司与案外人就占有诉争房屋多次发生纠纷。综合本案案情,再审判决认定双方房屋买卖合同已丧失继续履行的基础,并无不当。转自:民事法律参考说明:文章仅供大家参考,不代表本公众号观点。弘扬法治精神
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