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高考派—高考志愿填报专家
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第十一条 录取规则
1、招生录取以公开、公平、公正为原则，根据进档考生所报志愿及专业志愿顺序、从高分到低分择优录取。如在第一志愿考生不足的情况下，按志愿先后顺序录取非第一志愿考生。我院承认省级招生办关于对考生加分或降分的投档成绩。
2、报考我院电脑艺术设计专业的对口升学考生，须获得吉林省2013年高等职业教育对口招生艺术类专业技能考试合格证，方有录取资格。
3、如考生投档成绩相同，则按高考科目中与投档专业有关的单科成绩高低进行排序。
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高考派-高考志愿填报专家
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取分数线
吉林省教育学院成立于1957年,是省政府设立,省教育厅主管,国家教育部批准备案,具有师范性质的成人高等院校.48年来，学院始终坚持为基础教育服务的办学宗旨,在教学、教研、教师培训和中小学校长培训方面,为吉林省基础教育做出了重要的贡献.改革开放以来,学院的事业有了很大的发展,现设有中文、政治、教育管理、外语、数学、艺术、计算机、现代教育技术等8个系;设有中文、公共关系与文秘、政治、市场营销、历史、教育管理、英语、商务英语、数学、信息与多媒体、物理、化学、电脑艺术设计、计算机及应用、现代技术教育、传媒技术、影视艺术技术等17个专业;设有小学部、初中部、高中部、职业教育部、民族教育部、小学幼儿教师培训中心、课程改革办公室、实验中心、计算机中心、教材办公室、报
刊社、图书馆等部门.
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推荐第3篇：教育学院
教育学院 09级小学教育 王秀云 100909005
《天堂电影院》观后感
对于电影，现在的我们只是把它作为一种消磨时间的一种休闲工具。而电影院也许现在只有情侣会光顾的地方吧，电影也成为他们约会的一种工具，不会在乎电影里有什么故事，有什么意义。更多的是，我们看电影也只是在无人的周末，用电影来消耗那无聊的时光。很少会有人用欣赏的视角来看电影，在信息、电影泛滥的时代，有价值、经典的电影越来越少！
选修课我选择了电影鉴赏课，原本是抱着可以看电影的心态来的，当我上过第一节课之后，在老师的引领下，以一种欣赏的眼光，另一种视角来看电影，感觉到电影带给我们的不只是一个影片一个故事，感悟到主人公的内心深处情感，感受电影的每一个场景，每一句话，电影的每一个细节特写都是为电影的主旨服务的，第一次如此细致用心的看一场电影，不只是一场“电影”，更是另一种生活，更是一种生活状态。
在所有看过的经典电影中《天堂电影院》给我的印象最深，它是一个关于电影的电影。
《天堂电影院》这部影片，是一部缅怀电影历史以及个人的情感历程的怀旧之作。影片采用倒叙结构，以萨尔瓦多的视角展开回忆，因此一开篇就给人带来一种绵长、悠远的怀旧气息。这种倒叙的结构也确立了影片的两条时间线索：一条是现实中的萨尔瓦多的生活流程，表现在影片中是短短的几天；另一条是回忆中的历史变迁、人物成长的时间流程，表现在影片中是十几年。这两条线索交错进行，而又以后者为主。
影片讲述二战的时候，意大利西西里岛一个小镇上的居民和天堂电影院之间的故事。那时，小镇居民生活中唯一的乐趣就是到一家叫做“天堂”的老式影院去看电影。但是神父在每次电影放映之前都会让阿尔弗雷德把带有接吻的镜头给剪了，每次人们看到的都是没有任何接吻镜头的影片，神父还在禁锢人们的思想，而人们无力反抗。只要有电影看就好，人们对于电影的依赖就像生活中的必不可少的一部分，到了放映时间镇子里的人必会聚集在电影院内，无论大人还是小孩都会不约而同的来到这里，以暂时忘记生活中的种种不幸。在那个年代，电影院成为人们唯一的精神流放地，来享受他们唯一的精神慰藉。
《天堂电影院》的导演曾经说过，“天堂电影院并不仅仅是间放映厅。对我来说，这是一个奇特的、文化与社会启蒙的地方，一代意大利人曾在这里受到熏陶。我倾向于认为，电影院对于一个人来讲或许可以说是一种生活目的，在影片和他本身和他的愿望、期待之间，也许就存在着一种联系。” 托尔纳托雷对电影的这种态度，表现在影片中便是： 人们的生活中同时并存着电影与现实这样两个时空，片中出现的“电影院”与“广场”这两个空间环境就分别代表着人们的这两种生活场景。
电影院 ：
在《天堂电影院》中，电影院好似生活在尘世中的人们建构的一座“天堂”，它使人们超脱了现实生活中的种种艰难和困扰，而沉浸在欢乐中。《天堂电影院》用大量带有喜剧色彩的生活细节，展现了在电影院这一梦幻天堂中，一代意大利人特殊的生活状态。
电影中恶魔要杀人了，观众吓得纷纷闭上眼睛，这时偏有一个小伙子含笑回身而望。镜头从他身上摇至二楼的观众席，原来有个姑娘正与他相视而笑„„ 到了下一个观影场景中，两个人已携手共坐在二楼的观众席上„„到了再下一个观影场景中，两个人已经是抱着孩子在看电影了。
有个男人一直把影院当作他最好的睡觉场所，不管别人多热闹，他的鼾声一如既往，结果屡遭孩子们的捉弄。
有个老人在看惊险片时捂着心脏倒下，在下一个观影场景中，他坐过的椅子上放了一束鲜花。
影院正在放映一部已公映过的悲情影片，一个男子泪流满面地在片中演员开口以前就背出了全部台词，甚至包括最后的字幕“End”(结束)。
电影院几乎是多多等小孩的童年生活的全部，它不仅带来欢乐，还有对他们的教育，对于爱情的启蒙，在电影院里使多多成为一个真正的男人。
从片中可以看出，电影院不仅仅是一个供人们娱乐的场所，人们在其中体验种种生命情感，还在影院中撒播爱情的种子，哺育小生命的成长，甚至度过生命的最后一刻„„ 影院曾经成为人们生活的中心环境，电影也似乎超越了现实生活，成为人们的生命主题。这或许才是“天堂”的真正含义（Paradise 除了天堂以外，其实也可以泛指不同信仰的人们的理想国度）。它与人的生命和梦想息息相关。时代在变化而有的东西则没有变化，就像小镇随着时代在不停地变化，电影院也在变化，而喜欢电影的人对电影的那份痴迷没有变，疯子的出现也是一样。在天堂电影院轰然倒下的瞬间,每个人脸上都有着不同的表情。老牧师热泪盈眶，以一种难舍心情望着这幢包涵了他几十年的保守思想的建筑;多多麻木的脸庞下隐藏着淡淡的忧伤和沉重的往事;老伙计们百感交集的凝望着这座他们奋斗一生的影院；疯子还是多年以前的疯子，大声疾呼“我的广场”;而新一代年轻人的脸上只有不知所谓的笑容。新一代不懂他们的悲伤，电影院是他们过去生活的一部分，是他们美好的记忆！ 广场 ：
与电影院这一空间环境相对存在的，是多多的现实生活环境。40~50年代的多多，贫困、落后、生活艰辛、苦难。当电影放映着“六年后，春回大地，风和日丽，大地充满阳光和生机，再也不像打战时那么紧张了，人们呼吸着清新自由的春天的气息„„” 与之相对比的现实生活是，意大利政府又要公布一批阵亡名单，其中就有小多多的父亲。现实让人无法回避。在电影散场之后，人们不得不回到现实生活中去。在《天堂电影院》中，广场这一空间环境就是现实生活的缩影。
如同在现实中，电影中的黑暗是与光明伴生的。在夜晚的广场上，天真、聪慧的小多多第一次挨妈妈的打，因为他把本应用来买牛奶的50里拉换成了电影票（丈夫征军去了前线，生死未卜，自己带着两个年幼的孩子艰难度日，50里拉足以让这个母亲揍自己的爱儿一顿了）；在广场上，资本家云信祖解雇了一个加入共产党的工人，并且对其他工人叫嚣道：“你们都给我好好地干，从早到晚，至于薪水是多少，就不是你们的事了。谁要是多嘴多舌，就趁早给我滚蛋”；在广场上，一个疯子常常跳出来，大声地嚷嚷着：“广场是我的，广场是我的！”并企图把大家全都赶走„„
在这个夜晚的广场上，也曾有过一次短暂的欢乐，就是阿尔夫莱多把广场上一座建筑物的墙壁变成电影的银幕时。可惜在现实生活中，这种欢乐是不能长久的，厄运随之而至，影院成了废墟，阿尔夫莱多失去了双眼。
当电影散场后，人们便回到广场；当人们被影院拒绝以后，他们聚集到广场。广场与影院，是那个时代意大利人生命中现实与天堂的对列，苦难与快乐的隐喻。
放映间是为天堂电影院带来欢乐的地方，虽然它并不直接生产影片。他是属于多多和阿尔弗雷德的地方。就像老放映师说的“当你听到观众嘻嘻哈哈的笑声，你会感到欣慰的。听到他们高兴，你也快乐，就好像这快乐是你给他们的一样”。创造欢乐远没有享受欢乐那么轻松，放映间的生活让两代人体验到了这种工作的辛苦与欣慰。放映间，吸引着萨尔瓦多从台前走向了幕后。在小托托的眼中，是放映间为电影带来神秘的魔力，他想方设法走进放映间，就是为了能掌握这种魔力，令人快乐的魔力。\"这种魔力让多多对电影更加的热爱，但在这个小镇上不会有太多的发展机会。于是阿尔弗雷德“欺骗”了多多，让他去外面的世界闯荡！就像阿尔弗雷德说过这样一句话：“你小子永远不要回来！三十年都不要回来! 我不愿天天听到你的声音，我希望听到别人谈论你的声音！”。听完了便被这句话震撼了，也许让我动容的并非这句话本身，而是潜藏在这句话下面阿尔弗雷德对多多直接且真挚的爱。这样的爱在影片中贯彻始终，那是一次又一次催人泪下的美好。
当然，电影中人物之间的感情、故事总是会感动我们，似曾相识的故事和情感在银幕上变成经典，看电影时偷偷拭擦着眼角的泪水，其实是在重温自己温暖的情感理想。就像中年的多多坐在银幕前观看那些曾经被剪掉的接吻镜头而泪流满面时。怀念和感动充盈内心，是阿尔弗雷德帮助他完成了电影生涯中的一次洗礼，和最重要的一次感动。 我们的人生有很多种可能。在人生的道路上，追逐有时候成为了一种习惯性的动作，而被我们追逐的是在前面为我们领路的那个人。直到有一天，前方的那个背影变得苍老无力，我们不再追逐，而是踏着他们的肩膀奔向自己的梦想。但最后谁也逃脱不了溯源的命运，生命在一切浮华的外表退尽后剩下的是两个字：回归。命运对人是公平的，得到多少就会失去多少，然后我们回头看，总是失去的最美丽。
留住我们心里最美的“天堂电影院”„„
1.《天堂电影院》
主人公：多多、艾莲娜、阿尔弗雷德
2．《公民凯恩》
主人公：凯恩、苏珊、艾米丽
3.《勇敢的心》
主人公：威廉华莱士、梅伦、王妃伊莎贝拉
4.《燃烧岁月》
主人公：特里斯坦、苏珊娜 5《双面微若妮卡》
主人公：微若妮卡、一个法国一个波兰
6.《飞越疯人院》
主人公：麦克墨菲、印第安酋长齐弗
7.《死亡诗社》
主人公：John keating、尼尔、托德
8.《天生杀人狂》
主人公：米基、麦勒丽
9.纪录片
《北方的纳努克》《北漂一族》
、、
推荐第4篇：吉林省中小学幼儿教师培训中心暨吉林省教育学院继续教育办公室工作计划要点
吉林省中小学幼儿教师培训中心暨吉林省教育学院继续教育办公室
2009年工作计划要点
一、指导思想
贯彻落实党的十七届三中全会精神，坚持科学发展观，在《吉林省促进中小学教师专业发展行动计划》指导下，根据吉林省教育厅《关于落实吉林省促进中小学教师专业发展行动计划，全面开展中小学教师继续教育工作的实施意见》（以下简称《意见》）的各项要求，组织实施我省2009～2013年新一周期的中小学教师继续教育，有效地促进中小学教师专业化水平的全面提升。
二、主要工作
（一）贯彻《意见》精神，明确目标任务，启动和实施新一周期的中小学教师继续教育。
1．认真学习《意见》，深入领会相关文件精神，明确新一周期中小学教师继续教育的目标和任务。在总结前一周期继续教育工作经验的基础上，结合本地中小学教师专业发展的实际，全面设计、策划和指导本地开展新一周期中小学教师继续教育工作的实施规划或方案。
2．做好本地新一周期中小学教师继续教育启动和实施工作。通过召开会议等多种形式广泛宣传，使培训者、基层学校和广大中小学教师对新一周期的中小学教师继续教育工作的目标、任务、内容等有比较深入的了解，进一步提高对促进中小学教师专业发展的认识。
3．组织好培训者的培训。为了明确任务，统一思想认识，切实做好新一周期的中小学教师继续教育工作，上半年省里将组织一次全省培训者的培训。
（二）认真落实年度培训计划，努力完成好全员培训任务。
1．进一步抓好师德建设项目，完成师德培训任务。认真贯彻落实教育部、中国教科文卫体工会全国委员会《关于重新修订和印发的通知》精神和要求，把新修订的《中小学教师职业道德规范》作为今年师德培训的重要内容，认真组织好学习和宣传。要通过培训学习、研讨会、座谈会，以及专题报告等形式多样和扎实有效的教育活动，充分发挥本地师德先进典型的榜样作用，进一步帮助广大教师全面了解新时期教师职业道德的基本要求，统一思想认识，规范职业行为，全面提高师德素养，营造良好的教书育人环境。
2．继续做好班主任全员培训。坚持省、市、县三级培训的原则，把中小学班主任各级培训纳入教师全员培训计划，按省级培训班主任总数的5%,市级培训班主任总数的15%,县级负责班主任全员和新任班主任培训的规划工作，统筹安排年度工作。要努力探索班主任培训的新形式，突出对班主任日常工作的具体指导，提高中小学班主任队伍整体素质。省里将组织班主任省级集中培训800人（其中农村班主任600人）。
3．全面启动实施中小学教师全员培训，努力完成年度培训任务。新一周期的中小学教师全员培训要以新知识、新技能、新技术和师德教育为主要培训内容，按照每位教师五年内完成不少于240学时的学习任务要求安排。各地要按照省里统一的年度培训计划，结合本地实际做好安排，切实提高培训的针对性和实效性。具体安排见附件1。
4．继续组织好骨干教师省级培训。今年将组织500人的中小学骨干教师省级培训，组织200人的幼儿园骨干教师省级培训，其中包括新推荐的幼儿园骨干教师120人。
5.继续做好高中新课程起始年级的培训。省里将通过远程手段对高中起始年级学科教师进行全员培训，同时将依托东北师大、吉林师大、长春师范学院和省教育学院，继续组织高中学科教师2000人的省级提高培训。培训内容突出围绕两年来全省新课程实施过程中一线教师反映的主要问题和困惑，通过经验介绍、案例分析、教学反思、问题研讨等形式，解决教学疑难，改进教学方式，帮助教师深入理解新课程改革精神，把握课程标准，进一步提高广大教师实施新课程的能力和水平。
6．继续做好新一轮幼儿园教师的全员培训。今年的幼儿园教师全员培训的模块以师德教育、新理念和新《纲要》为主，内容分别为：心理健康、更新幼儿教育观念和幼儿游戏等为主。具体安排见附件2。
7．进一步推进“教育技术能力建设项目”的实施。各地要按照教育部和省教育厅关于 “教育技术能力建设项目”的实施要求，完成全员中小学教师不少于50学时的教育技术能力培训。尚未实施该项培训的市、县要切实做好工作安排，力争在年内启动。省里也将完成200人的教育技术能力培训者培训。同时，年内还将在部分市县组织完成英特尔未来教育1500人的培训任务。
（三）实施农村中小学教师专业发展援助项目，促进农村中小学教师专业化水平的不断提高。
1．进一步加大农村骨干教师省级培训的力度，今年将继续组织农村教师省级培训1000人。
2．加强农村薄弱学科教师培训，今年将完成中小学英语、音乐和美术学科共540人的省级培训。
3．继续开展“送培到县”，今年将组织省内优秀教师赴6个市、县的送教活动，力争使近5千名农村教师受益。
（四）加强教师培训基地建设，继续开展县级教师进修学校标准化建设和示范校评估工作。
截至2008年底，我省已有25所县级教师进修学校通过了省级评估验收，其中示范校10所，标准化建设达标校15所。按照省教育厅关于进修学校建设的总体规划，各地要认真做好规划安排，力争在“十一五”期间全面完成我省县级教师进修学校的标准化建设达标验收和示范校的评估工作。
针对我省实际，继续组织好中小学学科教研员的省级培训。今年将完成200名教研员的省级培训任务。
三、几点要求：
1．关注农村，加大对农村中小学教师专业发展的支持力度是我省新一周期中小学教师继续教育工作的重点所在。各地要提高认识，高度重视，并紧密结合本地实际做好规划和安排。
2．各级培训部门要按照规划的年度工作任务，做好策划安排，分清责任，明确任务，切实抓好各项工作的具体实施。
3．更新培训观念，变革培训模式是有效地促进培训的针对性和实效性的关键。各地要在认真总结上一轮继续教育培训工作经验的基础上，突出围绕加强“三网合一”的资源整合、强化研培结合的培训
特色和加大校本研修中专业引领的支持力度等方面，进一步开展深入研究和探索，全面提升我省中小学教师继续教育培训的质量和水平。
附件1：2009年吉林省中小学教师全员培训专题指导方案.doc 附件2：2009吉林省幼儿园教师全员培训课程安排意见.doc
吉林省中小学幼儿教师培训中心
吉林省教育学院继续教育办公室
年4月13日2008
推荐第5篇：吉林省中小学幼儿教师培训中心暨吉林省教育学院继续教育办公室工作计划要点
二、制定工作计划，监控目标完成 （考生：郭晓君）
海南师范大学继续教育学院2014年工作计划
根据海南省教育厅《关于落实海南省促进中小学教师专业发展行动计划，全面开展中小学教师继续教育工作的实施意见》（以下简称《意见》）的各项要求，组织实施我省中小学教师继续教育，有效地促进中小学教师专业化水平的全面提升。
二、主要工作
（一）贯彻《意见》精神，明确目标任务，启动和实施新一周期的中小学教师继续教育。
1．认真学习《意见》，深入领会相关文件精神，明确新一周期中小学教师继续教育的目标和任务。在总结前一周期继续教育工作经验的基础上，结合本地中小学教师专业发展的实际，全面设计、策划和指导本地开展新一周期中小学教师继续教育工作的实施规划或方案。
2．做好本地新一周期中小学教师继续教育启动和实施工作。通过召开会议等多种形式广泛宣传，使培训者、基层学校和广大中小学教师对新一周期的中小学教师继续教育工作的目标、任务、内容等有比较深入的了解，进一步提高对促进中小学教师专业发展的认识。
3．组织好培训者的培训。为了明确任务，统一思想认识，切实做好新一周期的中小学教师继续教育工作，上半年省里将组织一次全省培训者的培训。
（二）认真落实年度培训计划，努力完成好全员培训任务。1．进一步抓好师德建设项目，完成师德培训任务。认真贯彻落实教育部、中国教科文卫体工会全国委员会《关于重新修订和印发的通知》精神和要求，把新修订的《中小学教师职业道德规范》作为今年师德培训的重要内容，认真组织好学习和宣传。要通过培训学习、研讨会、座谈会，以及专题报告等形式多样和扎实有效的教育活动，充分发挥本地师德先进典型的榜样作用，进一步帮助广大教师全面了解新时期教师职业道德的基本要求，统一思想认识，规范职业行为，全面提高师德素养，营造良好的教书育人环境。
2．继续做好班主任全员培训。坚持省、市、县三级培训的原则，把中小学班主任各级培训纳入教师全员培训计划，按省级培训班主任总数的5%,市级培训班主任总数的15%,县级负责班主任全员和新任班主任培训的规划工作，统筹安排年度工作。要努力探索班主任培训的新形式，突出对班主任日常工作的具体指导，提高中小学班主任队伍整体素质。省里将组织班主任省级集中培训800人（其中农村班主任600人）。
3．全面启动实施中小学教师全员培训，努力完成年度培训任务。新一周期的中小学教师全员培训要以新知识、新技能、新技术和师德教育为主要培训内容，按照每位教师五年内完成不少于240学时的学习任务要求安排。各地要按照省里统一的年度培训计划，结合本地实际做好安排，切实提高培训的针对性和实效性。具体安排见附件1。
4．继续组织好骨干教师省级培训。今年将组织500人的中小学骨干教师省级培训，组织200人的幼儿园骨干教师省级培训，其中包括新推荐的幼儿园骨干教师120人。 5.继续做好高中新课程起始年级的培训。省里将通过远程手段对高中起始年级学科教师进行全员培训，同时将依托海南师大、海南省研究培训院，继续组织高中学科教师2000人的省级提高培训。培训内容突出围绕两年来全省新课程实施过程中一线教师反映的主要问题和困惑，通过经验介绍、案例分析、教学反思、问题研讨等形式，解决教学疑难，改进教学方式，帮助教师深入理解新课程改革精神，把握课程标准，进一步提高广大教师实施新课程的能力和水平。
6．进一步推进“教育技术能力建设项目”的实施。各地要按照教育部和省教育厅关于 “教育技术能力建设项目”的实施要求，完成全员中小学教师不少于50学时的教育技术能力培训。尚未实施该项培训的市、县要切实做好工作安排，力争在年内启动。省里也将完成200人的教育技术能力培训者培训。
（三）实施农村中小学教师专业发展援助项目，促进农村中小学教师专业化水平的不断提高。
1．进一步加大农村骨干教师省级培训的力度，今年将继续组织农村教师省级培训1000人。
2．加强农村薄弱学科教师培训，今年将完成中小学英语、音乐和美术学科共540人的省级培训。
3．继续开展“送教下乡”，今年将组织省内优秀教师赴13个市县的送教活动，力争使全省农村教师受益。
三、工作要求
1．关注农村，加大对农村中小学教师专业发展的支持力度是我省新一周期中小学教师继续教育工作的重点所在。各地要提高认识，高度重视，并紧密结合本地实际做好规划和安排。 2．各级培训部门要按照规划的年度工作任务，做好策划安排，分清责任，明确任务，切实抓好各项工作的具体实施。
3．更新培训观念，变革培训模式是有效地促进培训的针对性和实效性的关键。各地要在认真总结上一轮继续教育培训工作经验的基础上，突出围绕加强“三网合一”的资源整合、强化研培结合的培训特色和加大校本研修中专业引领的支持力度等方面，进一步开展深入研究和探索，全面提升我省中小学教师继续教育培训的质量和水平。
海南省中小学教师继续教育培训中心
海南师范大学继续教育学院 2014年5月10日
推荐第6篇：江苏教育学院
江苏教育学院
江苏第二师范学院地处人文荟萃、素有“六朝古都”之称的南京，主校区坐落于风景秀丽的清凉山麓、秦淮河畔。是一所省属本科高等师范院校，前身为始建于1952年的江苏教育学院。2013年3月，经国家教育部批准，学院改制更名为江苏第二师范学院。学院现有草场门、浦口、小行三个校区，占地面积524.32亩。以师范教育为主体，同时面向江苏经济与社会发展开办了部分非师范专业，学院现有16个院系，全日制在校生7千多名。
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工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是 应用写作的一个重头戏。下面是小编为你带来的教育学院2018年工作计划 ，欢迎阅读。
20**年，教育学院将围绕学校总体工作部署，持续加强对十九*精神的学习贯彻，坚持以重点学科和重点专业建设为龙头，以人才培养质量提升为核心，以学院内部各项规章制度及工作机制建设为抓手，促进学生全人发展，促进教师职业成长，全力以赴推进学院工作再上新台阶。
一、继续抓好学院党建与行政工作
1、把学习宣传贯彻落实十九*精神作为当前和今后一段时间的首要政治任务抓好抓实。以十九*精神为统领，在教育教学和学科专业建设中发挥党组织战斗堡垒作用。
2、充分利用“三会一课”等组织形式，深入学习十九*报告的丰富内涵和重大意义。确保十九*精神进课堂、入头脑。以习近平*习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己、指导工作。
3、充分发挥党支部战斗堡垒作用，严肃党内组织生活。真正使全面从严治党严起来、紧起来、硬起来。积极做好组织发展工作。对照党章，严把政治标准，真正把政治上过硬的积极分子吸纳到党的组织中来。充分认识共青团工作的极端重要性，积极发挥“党建带团建”作用，把优秀共青团员早日吸纳到党的组织中来。
4、对照学习贯彻十九*精神，开展"两学一做"学习教育情况做好党员民主评议工作。
5、坚决贯彻落实中央和上级党组织安排的一切工作任务，始终做到政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，始终做到维护核心，紧跟核心，忠于核心。
二、进一步抓好学院学科专业建设与教学常规工作
1、以校级重点（扶持）学科“城市文化与社会心理”及校级重点专业小学教育建设为载体，带动学科发展及教学各环节质量建设。学科建设方面，发挥博士团队作用，凝练学科主题，再建1至2个学科团队，冲击学校重点学科；在借鉴国内兄弟院校专业建设经验的基础上，20**年拟再建1个专业冲刺学校重点专业。同时，不断完善学科建设及教学各环节质量目标和标准系统，理顺各组织机构工作体制，完善学科及教学运行制度保障体系。
2、继续做好教学常规工作：完成我院20**届232名毕业生的毕业论文答辩工作、毕业资格审查和学位资格审查、部分学生的毕业前清考工作、教师资格证书的网上申请和现场审核工作；完成全院14级、15级、16级、17级学生的开学补考工作、教材发放工作、四六级考试与普通话测试的网上报名以及现场缴费工作；安排开学全校公共课、专业课的补考工作；完成20**-2019学年第一学期所有专业课、公共课教材征订、教材录入教务管理系统；督促各教学系下达教学任务，将公共课、专业课教学任务录入教务管理系统；向教务处提交各年级开课计划核对表；编排20**-2019学年第一学期课表；及各类教学奖项、课件大赛的申报；组织学生进行网上评教。
三、做好学院学生见习及实习工作
统一安排好我院20**年6个行政班级学生赴珠三角、长三角、新疆等地进行顶岗实习及赴嘉峪关、兰州、会宁等地的集中实习工作。除大一新生外，安排好9个班级的专业见习工作。
四、活动引领：做好学院团学工作
1、坚持公平公正公开原则，认真做好各类奖助贷工作
做好20**-20**学年综合考评及专业奖学金和非师范奖学金及“三好优干”评定工作；做好贫困生入库、国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、省级“三好学生”和“优秀学生干部”评选推荐工作；做好20**届毕业生助学贷款还款及在校生助学贷款工作。
2、积极拓宽渠道，努力做好20**届毕业生就业工作
继续加强毕业生就业指导，及时发布各类招聘招考信息，增加毕业生就业渠道；做好20**届家庭困难毕业生求职补贴评选上报工作；做好20**届毕业生就业统计、档案整理移交、报到证的发放。
3、结合专业特色，大力开展丰富多彩的团学活动
举办学生干部培训班，发挥学生在自我教育、自我管理、自我服务中的主体作用；开展
525、1025大学生心理健康教育活动；依托兰州城系列五大社团开展丰富多彩的文化活动；举办20**届毕业生欢送晚会及20**级迎新晚会；完成学校及学院安排的其他各项任务。
五、继续做好全校学生心理健康教育工作
1、个体咨询与社团指导。继续支持三校区心理咨询与辅导中心面向全校师生开展心理健康教育与咨询工作。指导兰城心理学社做好社团宣传活动工作，完善社团规章制度、社团干部的调整、社团干部的培训、社团日常活动计划的审核等。
2、指导心理咨询与辅导中心做好18级新生的心理测试及建档跟踪，做好第十二届“5.25”心理健康文化节活动及第九届“10.25”心理保健周系列活动。切实推进我校大学生的心理素质教育和心理健康工作。
3、做好心理辅导员与心理委员的培训工作。对心理辅导员和心理委员继续进行建档和更新，并针对心理健康知识和心理咨询技能进行2-4期的培训。
六、力所能及的开展社会服务工作
高质量完成省教育厅委托的“国培”、“省培”第三方监测评估项目，以及上级主管部门及学校委托的其他社会服务工作。
推荐第8篇：学前教育学院
学前教育学院2010—2011学年寒假返校学生
思想动态调查报告
寒假结束了，带着对新学期的憧憬，我院学子已陆续返校。为了及时、准确地了解我院学生寒假返校后生活、学习等方面的动态，我院各班分别在2月20日至22日期间，通过召开学生干部座谈会、寝室座谈会及个别交流等形式，有针对性地就学生学习、生活、就业及学生普遍关心的问题开展了深入细致的学生思想动态调查。现整理如下：
一、调查时间：2011年2月20日至2011年2月22日
二、调查对象：所有在校班级（含金牛校区）①
三、调查形式：学生干部座谈会、寝室座谈会及个别交流等形式
四、调查结果：
1.学习与生活
学生整体精神面貌良好，能够比较积极地投入到新学期的学习与生活，主动学习的意识不断增强。面对目前国家和社会对学前教育的高度重视和积极地投入，同学们都感到外部环境越来越有利于自身的发展，认识到要在这样一个良好的社会大背景中要实现自己的发展，有待于自身的积极努力学习，不断地提高自己的专业能力，增强自己的核心竞争力。当然，也有少数同学学习目的不明确，对专业理解缺乏深入了解和认识。
在专业技能的训练方面，同学们有足够的热情面对，但对学校的一些设备设施的安排上也提出了一些意见和建议：由于学校对钢琴实行统一管理后，练琴比较困难，希望学校能够及时调整；舞蹈房也显得不够用。同学也反映有的课程人数太多，是否可以分成两个班上。
寝室方面是同学们最关注的环节，很多同学反映寝室熄灯太早，寝室书桌和空间较小，很多东西都放不下，建议多修一些四人间。同时在楼梯口垃圾太多，开水房太少，打开水时间过长，希望能够多设置一些。混合寝室不便于学院及班级的管理，同学们希望能够进行调整，尽量按学院、按班级进行安排，便于学习交流和开展活动。针对本期学院将大力加强寝室文化建设的举措，同学们表示能够理解，并将大力支持。 ① 目前我院07级本科、08级专科、09级（五年）专科在校外毕业实习。
对于公共环境，同学们提出了很多很好的建议：希望在校园众多设置一些凳子，多增加一些路灯；建议不要在寝室附近焚烧垃圾等。
2.思想政治和时事方面
我院学生的思想政治素质明显提高。同学们对这些年来党和国家的路线、方针、政策表现出了积极认可的态度，学生思想的主流是好的。广大同学通过报纸、电视、网络等媒体积极关注国内外政治经济形势，同学们普遍认为，中国不仅在世界政治、经济等领域地位不断提高，精神文明建设及体育事业也得到了迅猛发展，综合实力大大增强，社会环境稳定，民族凝聚力和民族自豪感明显增强。同学们在谈及国家应对重大事件的能力时，表现出了满意的情绪，无论是灾后重建、亚运会、世博会、中日关系，还是城乡一体化实践，抵制腐败、维护社会公平与正义等都无不折射出党和国家执政理念的变化。
3.在理想和信念方面
当前大学生理想、信念处于一种实惠的包围中，大家更关注个人的发展，对国家和社会的责任意识有所淡漠，价值观更多地处与追求实际，自足现实的态势上，对事物的认识、对价值的选择也较为实际。
4．独立意识明显上升，依赖心理缓慢回落，个性化特征明显，思想意识趋向多元化。
面对社会生存竞争的压力，同学们虽有一定的看法，但大都能理性面对。同学们普遍认为“提高学习成绩最主要的因素”是个人努力；在面对家庭经济拮据的问题上，不少的同学愿意通过打工来缓解家庭的经济压力；在面对困难时，同学们的态度也比较理性，能够有区别的对待，保持较好的精神状态。
5．用“国家中长期教育发展规划”引领专业发展
百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。随着社会的发展和民众对教育需求的增长，政府明确了自身职责，把学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划，建立政府主导、社会参与、工办民办并举的办院体制。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。这些政策的出台和实施都将引领学生合理地规划和发展自己。很多同学表示对学前教育的发展前景看
好，积极制定学习计划，希望在新的学期有所图博和提高。
六、关注就业
在调查中，同学们普遍关心就业问题。对于就业，同学们对专业本身的前景看好，但基于社会就业压力大的社会现实，部分同学存在忧虑，尤其是自身专业能力的发展能否很好地适应今后的就业，希望学校和学院能够给予更多的指导，例如多进行一些就业指导和讲座，增加下院实习实践的机会，多从实际中锻炼自己。甚至有部分同学有自主创办幼儿园的想法，希望能够得到一定的指导。
七、其他
1．感恩之心逐渐在学生中占主导地位，无论对学校还是社会都心存感激，并希望同各各种途径参与社会公益活动；
2．广大的干部同学对学院工作也提出了一些建议，希望对干部同学进行有计划的系统培训，以提高自身的工作能力，更好地为老师和同学服务。
成都大学学前教育学院
2011年2月23日
推荐第9篇：教育学院—工作总结
体育教育学院2011—2012学年
第一学期教学工作总结
2011—2012学年第一学期教育学院本着以“科学发展观”为指导，进一步解放思想，全面落实全教会、省教会文件精神，以我校“十二五”规划和年度工作要点为指导，以教学工作为核心，以内涵建设为根本；以不断提高人才培养质量为目标，做到组织保障教学、管理服务教学、改革促进教学的工作思路完成了年初计划的各项工作。现汇报如下：
一、规定工作的完成情况
本年度体育及哦啊与学院共确立了10项与学院教学工作要点相配套的常规工作，到目前为止，10项工作严格按照教务处规定的时间和要求完成。
二、创新工作完成情况
（一）人才培养工作 1．专业内涵建设
（1）研究内涵，把握现状，规划未来
自体育教育学院新一届领导班子上任后，我们以获得国家级特色专业建设点为目标，组织相关专家对各质量工程项目建设工作的研讨和学习，总结和归纳各项目的核心指标的内涵，并在此基础上组织开展了体育教育专业的社会适应性调研工作和建设现状调研工作，制定并下发了体育教育专业综合改革方案，并按计划实施。 （2）提升层次，扩大影响，巩固地位
为进一步提高体育教育专业的社会服务能力，强化体育教育专业在辽宁省体育专业院校的领先地位，经过努力辽宁省体育科学学会体育教育专业委员会和沈阳市教育局体育教师培训基地正式挂靠在体育教育学院。本年度将举行体育教育专业委员会首届教学论文报告会，组织筹划下一年度辽宁省体育教育专业教学基本功大赛，完成四期沈阳市中小学体育教师培训工作，此项工作得到了沈阳市教育局的高度认可，辽宁日报、中国教育新闻网对体育教育学院所承担的沈阳市中小学体育教师培训进行了专题报道。 （3）转向对接，争取资源，强化服务
协助辽宁省教育厅高中处设计了辽宁省体育特色高中指标评价体系，参加由辽宁省教育厅提卫艺处组织的辽宁省学生体质调研测试和数据整理工作；参与了辽宁省中小学体育质量提升工程实施方案的修订工作。目前正在申请成立由辽宁省教育厅牵头的辽宁省学校体育学会中的体育教育专业委员会。 （4）改革模式，创新机制，提高质量
以实习工作为平台构建了体育教育学院与基础学校联合共建的人才培养模式，建立了“寓人才培养与社会服务于一体”的专业建设机制，组织开展了体育教育专业实习与教师培训联合共建双优表彰与经验交流活动。专业内涵和社会服务能力得到了明显提升，此项获得得到了教育部、省教育厅相关职能部门的高度认可，教育报做了专题报道。 2．课程建设
（1）分析现状，找准问题，明确方向
开展了课程建设研讨工作，召开了体育教育专业课程建设研讨会，查找课程建设的瓶颈问题，明确后续的建设方向。总体而言，体育教育学院各核心术科课程服务社会的功能尚可，但也基本维系在竞赛的组织与裁判服务领域，课程服务社会和经济建设的层次有待提高，专业课程的内涵建设要素的把握、服务社会领域、对同类专业课程的引领作用还有广阔的发展空间。 （2）加大力度，重点支持，提升内涵
在明晰课程建设方向的前提下，以课程内容更新与改造为重点，同时带动特色教材的建设，积极动员和组织各教研室老师申报“十二五”规划教材，组织老师编写体育游戏、跳线等的课程教材，组织教师编写沈阳市中小学体育教师培训教材；各教研室组织成立了内涵建设工作小组，重点负责三级学科的建设工作；制定并下发了《体育教育学院年度教学新星评选与奖励办法》。 3．实践教学
（1）充分调研，明晰问题
通过调研我们进一步明确了困扰体育教育专业实习质量的核心问题包括：指导教师队伍业务能力不强，基地校和指导教师的积极性不高，实习检查指导工作系统性不强。实习总结不深入，实习前的技能培训针对性不高，学生的基本教学能力有待提高等。针对上述问题体育教育学院采取积极措施，加以改革。 （2）大胆创新，提高实效
在明晰问题的前提下，体育教育学院在广泛征求意见的前提下，重新制定了是自己地协议，改变了原来“以实习基地单方付出”的传统模式，对原有的实习基地进行了重新审查，并部署了《体育教育专业实习实训和教师培训基地协议》，举行了教育部和省教育厅等相关职能部门参加的沈阳体育学院体育教育专业实习实训与教师培训基地“双优”表彰暨经验交流大会。表彰了9个实习基地和30名优秀知道教师；有5个实习基地在大会上作了经验交流，另有4个实习单位进行了书面交流。联合培养单位和广大指导教师是积极性与主动性明显提高。
（3）深入总结，重视过程
组织教授会成员和专家分别赴沈阳，大连、盘锦、锦州、朝阳、本溪、等地的二十余所实习基地进行了走访和调研。根据调研情况从专业建设、课程建设、教学改革的角度对今后的实习工作梳理了新思路、提出了新的要求；召开了2008级第一阶段实习总结大会，修订了《综合学习》课程的有关教学内容，创编了中小学体育课程中的理论课的微格教学，并根据学生提出的问题进行了体育课的设计，说课，体育游戏创编的培训比赛；2008级第二阶段实习工作分别召开了实习基地和费实习基地学生两次实习总结会，并根据学生提出的问题，结合2009级实际情况重新修订了实习准备阶段工作方案。将板书、硬笔字、体育绘图、体育游戏和说课内容纳入到实习实习准备阶段考核内容，有针对性的加强学生教师基本技能的培养。
（4）专业为本，凸显特色
以体育教育专业内涵为根本，针对社会对体育教师的需求规格，科学设计出能够反映出体育教育专业特色的学生活动，充分发挥第二课堂对人才培养的积极作用，本学期成功的举办了第一届趣味运动会、体育游戏创编竞赛、说课竞赛等活动。
4．教师队伍建设
（1）为11名青年教师配备了傲视并举行了拜师会。 （2）对教授委员会进行了改选。
（3）院领导班子成员经常进行教学常规检查和听看课，指导教师提高教学水平。 （4）为培养青年教师创新意识，鼓励青年教师开展业务交流，组织了40岁以下青年教师参加学校学校09年度教学新星获得者江勇、唯美老师的公开观摩课。
（5）举办了青年教师说课培训和比赛，有十五名教师分别获
一、
二、三等奖。（6）共聘请10名校外专家为我院教师进行学术讲座和交流。 （7）组织开展了2011级本科生青年班导师遴选和培训工作 5．训练和竞赛工作
（1）我院共有3名教师承担了辽宁省残联的训练工作，在全国第八届残运会共获11金、7银、并打破1项世界纪录，7项全国记录。我院两名教师和8名学学生在第九届全国少民族传统运动会上，并获板鞋竞速和高脚竞速二等奖一项、三等奖三项。在第四十九届院运会上，我院学生获得家族总分第二名，乙组总分第一名的好成绩。 （2）有13名教师承担田径、跳绳、游泳、水球、板鞋、高脚马的校队训练工作。 （3）辽宁电视台记者来我院拍摄板鞋、高脚竞速项目的专题片，并在辽台进行播放。 6实验室建设
由心理教研室主人杨阿丽老师带领全体教师，不仅完成了心理实验教师建设项目可行性报告及实验室设备购置预算，同时也配合厂家安装调试实验仪器和设备，完善了实验室规章制度，为心理学教学工作提供了有利的保障。
（二）学科建设工作 1.制定了学科建设的发展规划
对体育教育学院学科建设现状进行了全面细致的摸底工作，明晰存在问题，寻学科建设方向，在系统调研研讨的基础上，制定了体育教育学院学科建设规划。 2.质量项目建设
积极准备新一轮省级精品课程申报工作。田径、体操、学校体育学、游泳、体育心理学、体育游戏等课程做了积极的准备；完成了国家级教学团队申报的准备工作，田径教学团队和学校体育学教学团队做了充分的准备；体育教育专业参见了省级综合改革试点专业审评；体彩教研室的大学生健身精品视频公开课程《跳绳》参见了辽宁省评选；组织开展了现有的质量工程项目建设整改工作。 3.科研工作创新与成效
为更好地推进体育教育学院内涵建设，鼓励广大教师积极参与科研工作，颁布了《体育教育学院科研管理办法（暂行）》，主持和鼓励广大教师积极参与科学研究。
（1）课题立项情况。体育教育学院本年度共获得省部级以上课题立项近20项；体育教育学院申报学校教学委托课题9项，2项获批；体育教育学院教学研究课题共招标10项，（田径3项、体操1项、游泳3项、教育学1项、心理学2项），目前课题正在审批中。 （2）入选论文和成果获奖情况。九篇大论文报告会投稿74篇，入选52篇，其中专题报告7篇，墙报交流20篇，书面交流25篇；本年度共获得辽宁省自然学学术成果奖16项，其中一等奖1项，二等奖9项，三等奖6项；共有5篇论文被EI,ISTP,CSSCI机构检索。 （3）辽宁省体育科学学会体育教育专业委员会首届教学论文报告会将于年底在我院召开，体育教育学院共申报33篇教学论文。 4.社会服务
（1）专业的社会服务。组织开展了4期沈阳市中小学体育教师培训工作：组织开展辽宁省海监总队行业比赛的训练工作；参与辽宁省职业鉴定中心的职业培训和鉴定工作；参与辽宁省水上救生员培训；参与辽宁省、沈阳市社会体育指导员培训；部分教师应邀为相关学校和单位做专题讲座；
（2）课程的社会服务。应邀参加各级各类体育比赛的组织与裁判工作；应邀为中小学指导、编制、训练大课间活动和相关单项的业余训练；应邀为行业体协进行全民健身服务与指导； （3）其他社会服务
应邀分别为其他省市教育局和体育局等相关部门完成他们所委托的与体育相关的各项工作。 5．重点学科建设
（1）各教研室重新凝练了学科发展方向。
（2）田径、体操、学校体育、体育统计测量与评价、心理学5个学科参加了学校重点学科的评选工作。
体育教育学院 二0一一年十二月十七日
推荐第10篇：继续教育学院
继续教育学院
1、根据上级教育行政部门的政策、法规要求，结合我院实
际情况，定制继续教育学院长期发展规划和年度工作计划，制定各专业教学计划和行政管理规章制度。
2、负责面向社会实施各级各类成人教育办学、社会力量办
学和职业技能技能培训教育的学历教育和非学历教育，并对其实行全面管理。
3、负责面向省内外社会教育机构、机关、企事业单位，实
行合作办学，进行考察、签约、对合乎条件的办学单位，经辽宁科技学院审批后，建立函授站，设立管理机构，并实行管理。
4、负责向省教育厅主管部门上报辽宁科技学院继续教育办
学的年度招生计划，搞好专业调整，落实专业设置，办学层次，学制年限及招生人数，全面负责成人教育办学的招生、录取工作。
5、负责继续教育办学的教学和考务活动的组织、运行管理。
6、负责继续教育学院学生的思想教育、综合素质教育和学
籍管理工作，建立学生学籍档案和学生信息资料，搞好毕业生跟踪调查和信息反馈工作。
7、负责组织教育毕业生电子摄像和毕业生资格审核工作，
并且负责办理毕业证书的验印和发放工作。
8、评聘继续教育教学老师和行政管理人员，组织建设继续
教育教师对伍和行政管理人员队伍。
9、负责社会力量办学以及非学历教育和职业技术培训的组
织、教学和管理工作，注重信誉、保证质量。
10、及时提供继续教育学院的教学工作和行政管理工作的改
革方案和完善措施，经学校批准后予以实施。
11、负责继续教育学院办学中教材建设，搞好教材的订购、
发放和教材库管理工作。
12、负责继续教育学院办学的财务预算、决算，保证办学经
费收支合理。完成学校下达的收入预算指标工作。
13、管好用好学校固定资产管理，避免固定资产流失，提高
资产使用效率。
14、负责继续教育学院年度和阶段性工作总结，做好授课教
师、班主任、行政管理人员、学生以及函授站点的评优工作。
15、负责承办对口培训工作。
16.完成学校领导交办和需协办的其他工作。
第11篇：香港教育学院
1 香港大学
12 香港中文大学
23 香港科技大学
34 香港理工大学
45 香港浸会大学 6
6 香港城市大学
57 香港教育学院 8
8 岭南大学 7
上外的英语语言与文学的硕士研究生和香港中文大学的翻译学硕士研究生那个更加强手
浏览次数：1175次悬赏分：20 | 解决时间：2010-2-19 14:08 | 提问者：ritaka
我准备明年报考研究生，想去上外，但是我的一个老师说可以试试去香港读中文大学的翻译学的授课式研究生，可是我不知道两个哪个好？？希望得到大家的意见
最佳答案
本人觉得如你老师所说，试试香港中文大学真的很不错！既然老师敢给你这样的建议，相信你的水平不会让他失望的~毕竟香港的英语语言环境要比大陆好很多，而且在授课方式上也与大陆有较大区别，去香港读书可以体验到与留学生一样的经历，对你今后的人生发展会有很大的影响。
请问一下如果想去香港读研的话，几月份开始申请，什么时候截止？
悬赏分：5 | 解决时间：2010-9-22 08:57 | 提问者：张泉艳
是否可以先寄其他申请材料，然后在截止日期之前再寄语言考试的成绩单？从哪里可以获得申请表格？一般需要哪些申请资料？谢谢啦
最佳答案
12月份左右开始申请，第二年2月结束，不过越早申请越好，可以延交语言成绩，可以在学校官网上直接网上申请，这样费用也便宜一些，申请资料一般包括本科成绩单和学位证明（在读证明）的中英文对照件并附有学校公章，语言成绩
的复印件，2封推荐信，PS和CV，商科个别转移需要提供GMAT成绩，以及护照首页复印件，存款证明等。有什么问题再HI我！
我想申请去香港教育学院读研
悬赏分：10 | 解决时间：2009-3-5 09:37 | 提问者：chenlan9999
我想知道香港教育学院到底是个怎样的学校，听很多人说那个学校比较烂，读教育专业的研究生前景是不是很不好。谢谢
最佳答案
我们学校那里烂啦。。。
比较小就是了，专业也不很多
但是是香港唯一的教育类院校
前景嘛，如果你要留在香港就会很不错。基本月薪应该是在两万以上
求香港教育学院是个怎么样的学校？想具体了解，不要官方语言，谢谢！悬赏分：5 | 解决时间：2011-4-30 18:28 | 提问者：九中之星
最佳答案
读完他们的课程，觉得他们算是比较有诚意的大学。会尽力给学生创造比较好的无论是读书的欢迎，实习的环境甚至一些内地生的适应活动等等。
从国际性来说，在香港的学校国际性都是很不错的。有很多来自不同国家的交换生或者合作项目，假期的时候也有很多不同的国际项目，而且要求不高。如果去英语国家，只要提供足够的英语能力证明就能参加。例如是暑期打工兼旅游的计划，或者是本科阶段交换一学期一年的计划，基本上都很多，只要申请都符合条件，基本上不难的。像当初我在读研的时候，同一层的几个内地生读本科的师妹都去了不同的国家交换，有的去瑞典、去韩国、去澳洲的。
IED跟国内的合作也很多，对内地挺开放的，他们本地的学生倒也有很多内地的沉浸课程，所以对内地生也不会排斥，相处起来很融洽。
学校基本上所有设施也比较齐全，游泳池、运动场、宿舍里面的琴房、band房、厨房、活动室、电脑房设施都很齐全，感觉住宿和生活上还算便利。一点就是离市中心有点远，但是平均十分钟一趟校车到火车站（地铁站），到HK各地区也是很方便的。而且，IED的地理位置在半山区，算是豪宅的地段了。空气环境都一流。
只是，毕竟在HK本地，这个学校的排名有点靠后。学校甚至整个香港都在纠结这个是“学院”而不是“大学”。IED倒是非常努力希望升格为大学。但是，我个人觉得，如果你去读的是教育类的专业。这个学校还是很不错的。主要他们的课程
或者上课的内容很实际，很觉有经验传承的色彩，当然理论基础也有。但是觉得还是比较偏重于实操的，也有很多的实践机会。这个对于教师这个职业来说，相当的不错。
再者，这所学校就业率也比较高，毕业生平均工资水平在HK也是名列前茅的。这主要跟他们的科系有关，在HK当老师的起薪点一般比较高，上年学校学生平均工资是1W9，在HK大学毕业生里面数一数二的。当然，只是当老师的话，工资水平涨幅也有限。大概到3W就差不多了
香港教育学院好吗
悬赏分：0 | 解决时间：2011-4-16 20:01 | 提问者：匿名
我是师范大学英语专业的，想去香港读研究生，香港教育学院英文专业据说不错，就是录取难度高吗？需要身条件？我想申请授课式研究生。一年费用大概多少
最佳答案
一年学费75000，申请到宿舍的话14000一年，教院比较好，研究生的话也提供宿舍，其他学校，授课式的研究生很少提供宿舍的。
英文专业你是打算MA吗？Teaching Englishi as international language那个？要看有没有打算在HK就业，因为那个master读完是没有PGDE的，就是香港的教师资格证。PGDE要另外读~有点麻烦。如果只是想读一个master那我觉得教院还是不错的，虽然在HK不算名校，但是国际水平绝对比国内好很多，老师也很不错。我读的是国际汉语教学那个。读完了，感觉还是很不错的。觉得很值得。
录取的话，要看具体申请条件，基本上都符合的话，应该难度不算大。maybe还会有电话面试，不过那时候我没有。他们定期会有开放日，你方便的话，去看看去咨询也ok。就是现在宿舍应该比较难申请了。
英语专业准备将来去当大学老师，去香港读研究生读什么学校什么专业比较好？浏览次数：687次悬赏分：15 | 解决时间：2010-1-24 21:52 | 提问者：ccbaby27
想读的有翻译硕士 和 英语教育 硕士？ 哪个学校或者其他哪个专业更好些？ 翻译硕士也能当老师吧、
最佳答案
香港的研究生一般分为研究式的和授课式的。前者学制2年，倾向研究型的，后者1年，倾向实用型的。香港的英语教育硕士需要单独的一个专门考试才可以哦，听说不好弄。翻译硕士的话香港中文大学不错，是全香港第一个开设翻译专业的大学。有很多翻译界的大牛人们：金圣华，方子熏，周兆祥，童远方。。。。。学校本身的设施资源都很不错的。
我想申请香港中文大学的英语翻译专业研究生（授课式），请问本科成绩占成功率的多大比率，每个学校的本...浏览次数：738次悬赏分：30 | 解决时间：2010-9-17 09:19 | 提问者：知道手机网友
我想申请香港中文大学的英语翻译专业研究生（授课式），请问本科成绩占成功率的多大比率，每个学校的本科成绩评定标准都不同，如何评定呢？
最佳答案
本科GAP占50% 雅思或托福成绩占20% 论文、实习经历占20% 教授推荐信、研究计划10%
100分制 要求平均80分以上，学分制GPA要求平均3.0以上
雅思6.5以上
想去香港读硕士研究生，读英语翻译方向，请问哪所学校较好？相对于专业来说浏览次数：505次悬赏分：10 | 解决时间：2010-9-26 22:21 | 提问者：panwen_001
最佳答案
你好。香港城市大学的口译不错，还有香港理工大学的翻译也不错。但是竞争都很激烈。我在香港就读。
香港城市大学和教育学院的英语教育MA哪个好啊
悬赏分：10 | 解决时间：2008-12-18 22:34 | 提问者：一迪妞妞
请问，香港城市大学和教育学院的MA英语教育专业哪个好啊，哪个毕业之后在香港容易找工作呢。在香港，学校里的英语老师都是从什么学校毕业的啊，要是内地的学生在香港毕业之后想当老师的话会被排斥吗，多谢了。
最佳答案
可能教院在内地还比较有名,但是在香港是完全比不上城大的~
如果可以的话,当然选城大咯~!!!但是你只是想当一般的老师那么教院也OK阿~
1.香港教育学院简介
香港教育学院于一九九四年成立，奠基于五所前师范教育院校的六十五年承传，是大学教育资助委员会资助的八大高等院校中唯一专注师资培训及专业发展的院校。
入学标准和截至日期
学士学位，师范类优先。托福550，雅思6，或大学6级430或老6级通过
秋季入学：
每年8月10日
面试日期：3月初
春季入学（仅教育学）：
每年9月10日
面试日期：10月初
特别注意：
多数专业录取为先到先审理形式。越早报名，获得录取机会越高
香港教育学院 面试
悬赏分：10 | 解决时间：2011-3-26 23:21 | 提问者：蒛钙
申请了对外汉语专业，刚刚收到面试通知。
问下有经验的人，一般会问什么问题？到处都没找到面经，紧张死了！
最佳答案
一般问你为什么选择香港教育学院，你以前的专业背景，你对对外汉语教学有什么看法，你有米有实践经验，你的毕业论文写得是社么题目，就是这些东东，跟聊天差不多，没有什么关系，不用紧张。
你好，我想请教一下关于香港教育学院面试的问题
悬赏分：10 | 解决时间：2011-3-21 12:34 | 提问者：je811
我申请的是授课式研究生，专业是学前教育，29号面试。面试会很严格吗？我英文不是很好，面试时应该注意些什么？听别人说授课时研究生很容易在面试时被刷下来，怎么办呢？
最佳答案
不是很严格，不要紧张就行，不容易刷下来的。英文不好没关系，关键要表达好自己的观点，用中文也可以的。能听懂广东话最好。
第12篇：北京大学教育学院
关于转发北京大学第四期教育家型校长
高级研修班邀请函的通知
各县区教育局，胜利教育管理中心，济军生产基地教育处，东营经济技术开发区社会事务管理局，市直各中小学：
现将《北京大学第四期教育家型校长高级研修班邀请函》转发给你们，请各单位结合实际，自主确定是否参加，市教育局不再统一组织。
附件:关于开展第三届全省优秀校长访谈活动的通知
东营市教育局
二〇一二年十一月五日
— 1 —
附件：
北京大学教育学院
北京大学第四期教育家型校长高级研修班邀请函
各中小学校、教师进修学校、教育局（教委）等有关单位：
近年来，随着经济社会的发展和教育改革的全面实施，对现代校长提出了
新的要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020)明确指出“创造有利条件，鼓励教师和校长在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格，造就一批教育家，倡导教育家办学”。
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《中共教育部党组
关于教育系统深入开展大规模培训干部工作的实施意见》，培养一批能够引领教育改革创新的教育家型杰出校长和实施素质教育的带头人，并促进教育家型校长成长和储备教育家型校长后备人才，以适用教育家办学的需要，北京大学教育学院借助北大优质教育资源，于2011年启动“21世纪教育家成长计划”，制定了《北京大学教育家型校长培养方案》，根据工作计划，我们在成功举办三期高研班的基础上举办第四期教育家型校长高级研修班。特邀您参加，现将有关事宜通知如下：
一、培养对象
各中小学校（含职业学校、教师进修学校）的正副校长、书记、校长助理
等校领导及后备干部；各级教育行政机构领导（特级、高级教师和获省市级荣誉，骨干校长、重点、示范校校长将优先录取）。
二、学制与教学管理
学制：一年半。学习共分三个阶段五次集中：第一阶段为理论课程学习。包括二个模块的专业、选修课程。分三次集中面授，其他时间根据同步教材自学；第二阶段为实践体验。包括到国内名校挂职锻炼，担任“影子校长”，到国内名校实地调研；第三阶段为总结交流。包括结业典礼、学员间学术交流和学员单位教育教学成果展示等。
学习时间：2012年11月26日至2014年5月31日 上课地点：北京大学 学员管理：学员在北京大学正式注册并进行学籍管理，建立学员档案。
三、师资力量 授课专家由北京大学教育学院负责聘请。主要由教育部有关领导和北京大
学、清华大学、人民大学、北京师范大学、华东师范大学、中央教育科学研究
所等高校及科研机构的知名专家学者以及全国名校长、名师组成。
四、课程设置及学分分配
学习年限为一年半。实行学分制，总计32学分。其中，专业必修课程26
学分，选修课程3学分，社会实践3学分。
五、证书颁发与荣誉授予
修满培养方案所规定的学分，由北京大学颁发加盖北京大学钢印的“北京
大学教育家型校长高级研修班”结业证书。成绩优异、科研突出者可作为特聘
专家参与北大学教育学院相关课题研究或受聘为“中国元培教育研究院”研究员。
六、培养特色与学习收益
1、师资权威，双导师弹性学制：研究班采取名教授和名校长的双导师制。
由教育部门专家型官员、高校专家学者和一线知名校长组成一流的导师组，对学员论文及科研工作进行指导。
2、课程前瞻，注重实效：课程设计紧密结合当前教育改革及理论前沿，
深入校长亟需掌握的新知前沿，为校长量身定制实用、全面、前瞻的课程。通过系统化的教育培训，使校长熟练掌握教育管理及公共管理的基础理论和专门知识，提高校长办学治校能力，以提升我国中小学办学管理水平。
3、创新教学，能力提升：研究班贯彻落实“十二五”校长培训规划、北
京大学教育家成长计划和教育家型校长培养方案，推进校长人才培养模式的全面创新，采用专家报告与研讨交流，理论学习与案例分析、自主学习与导师指导相结合的研修和教学方式，经过理论学习、挂职锻炼、访问考察等阶段的研修，实现从知识到能力的升华，提高校长现代教育理论素养、领导能力，增强教育改革创新意识，培养和造就一批高素质、专业化的现代教育家型校长队伍。
4、荣誉授予，延展事业：在规定时间内修完全部课程，修满所有学分，
并经考核合格者，由北京大学颁发“北京大学教育家型校长高级研修班”结业证书。成绩优异、科研突出者可作为特聘专家参与北京大学教育学院相关课题研究或受聘为“中国元培教育研究院”研究员，搭建学员单位与北大教育学院的广泛交流与服务平台，进一步增强学员单位的科研和管理水平及影响力。
七、学习费用
学习费用：19800元/人。挂职锻炼和学习期间食宿费用自理。
八、报名与录取
1、录取流程：提交报名表→资格审核→录取→交纳学费→等待开学
2、费用交纳：户名：北京大学账号：02000045090891311-
51开户行：工商银行北京海淀西区支行 用途：北大教育家型校长高研班学费。
九、联系方式
电话：010-629668946275609915300050056
传真：010-62966894E-mail: bdjyxy@126.com
联系人：付老师郭老师颜老师
地址：北京市海淀区颐和园路5号北京大学教育学院邮编：100871
附：学员报名表
北京大学教育学院二○一二年九月
附件
2012年北京大学第四期教育家型校长高级研修班学员报名表
第13篇：教育学院自我鉴定
成人教育学院毕业生的自我鉴定
我是一名xx学院成人教育学院xx专业xx届毕业生，经过三年的努力学习，就要圆满完成学业，获得大学毕业证书。在大学的三年里，我一直刻苦拼搏，孜孜不倦地学习，牢固的掌握了本专业的学术理论和操作技能。
思想方面：我具有坚定正确的政治方向，积极向党组织靠拢，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论。
学习方面：进入大学以来，本人从未放松对专业知识的学习，各科成绩均为优秀。更经常挤时间学习计算机、英语方面的知识，以拓宽自己的知识面，全面发展。
工作方面：我在校期间曾担任班级干部，社会实践委员，通过这些，我具备了一定的管理、组织、协调能力。 我一向处处高标准严格要求自己，团结同学，乐于助人。生活俭朴、具有吃苦耐劳、任劳任怨的精神。
今后的打算：一个人的教育首先来自家庭的教育，我来自农村，朴实的父母教育我做人要脚踏实地，诚实守信;多年的学习生涯培养了我坚定、自信的性格;三年的大学生活赋予了我良好的专业理论基础。所以在今后， “自强不息”是我的追求，“干一行，爱一行， 钻一行，精一行”是我的人生态度。我相信，未来的我会做的更好。篇2：成人教育学院毕业生的自我鉴定
成人教育学院毕业生的自我鉴定
我是一名xx学院成人教育学院xx专业xx届毕业生，经过三年的努力学习，就要圆满完成学业，获得大学毕业证书。在大学的三年里，我一直刻苦拼搏，孜孜不倦地学习，牢固的掌握了本专业的学术理论和操作技能。
思想方面：我具有坚定正确的政治方向，积极向党组织靠拢，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论。
学习方面：进入大学以来，本人从未放松对专业知识的学习，各科成绩均为优秀。更经常挤时间学习计算机、英语方面的知识，以拓宽自己的知识面，全面发展。
工作方面：我在校期间曾担任班级干部，社会实践委员，通过这些，我具备了一定的管理、组织、协调能力。 我一向处处高标准严格要求自己，团结同学，乐于助人。生活俭朴、具有吃苦耐劳、任劳任怨的精神。
今后的打算：一个人的教育首先来自家庭的教育，我来自农村，朴实的父母教育我做人要脚踏实地，诚实守信;多年的学习生涯培养了我坚定、自信的性格;三年的大学生活赋予了我良好的专业理论基础。所以在今后， “自强不息”是我的追求，“干一行，爱一行， 钻一行，精一行”是我的人生态度。我相信，未来的我会做的更好。篇3：网络学院自我鉴定
作为一名网络教育的学生，我感到非常的荣幸，毕业参加工作了还有这样的机会继续学习，这在以前是想都不敢想的，我有社会经验，有能力，思想稳重等，这些就是我最大的财富；我不放弃学习，因为我想看到更多知识的光芒。
在思想上，我持明礼诚信、爱国守法、坚持实事求是的思想和作风，勇于追求真理，具有强烈的爱国主义情感和高度的社会责任感。我不但遵守学校的各项规章制度，具有良好的思想道德品质，而且各方面表现优秀。我时刻牢记自己是一名光荣的共产党员，怀着强烈的集体荣誉感和工作责任心，坚持实事求事的原则，注重个人道德修养，且乐于助人，关心国家大事。在学习和生活中，我一直在思想上、学习上和生活中严格要求自己。回望过去的日子：这一段时光不但让充实了自我，而且也让我结交了许多良师益友;这段岁月不仅仅只是难忘，而是让我刻苦铭心。年华虽逝坚，带不走的记忆却历历在目。
学习上，通过良师的教导和自身的刻苦学习，我已掌握如何运用英语知识进行一般商务活动，也养成了认真对待学习和工作的好习惯。我圆满地完成本专业课程，并具备了较强的英语听读写能力。而且乐于与同学分享学习经验，并能即使帮助同学解决疑难问题。学有余力，我还取得了建筑安全员证书和会计上岗资格证书，并通过努力取得了助理工程师的职称。平时我还阅读了大量文学、心理、营销等课外知识而且理论联系实际，使我的工作能力有了很大的提高。
在生活上，我崇尚质朴的生活，并养成良好的生活习惯和作风。此外，我平易近人，待人友好，所以一直以来与人相处甚是融洽。而且在阶段，我踏踏实实的工作，充分运用自己所学的专业理论知识与实践相结合，受到了领导和同事的一致好评。
今后，我将再接再厉，不断地完善自我，努力成为一名优秀的工作者，做一个全面发展的社会主义建设者，做一个对国家、对社会有用的人。相信这些经历和积累都将成为本人人生道路上的宝贵财富。在以后的工作和学习中，本人将继续保持并发扬严谨治学的作风，兢兢业业，争取取得更大的成绩。
第14篇：吉林省长春市
长春开展"三大创建" 推进学习型党组织建设
长春市把加强学习型党组织建设作为全市政治生活的紧要任务，按照中央和省委关于推进学习型党组织建设的部署要求，紧紧结合长春经济社会发展实际和广大党员干部的思想实际、工作实际，全面开展创建学习型党组织、创建学习型机关、创建学习型城区三大创建活动，在全市广泛营造好读书、爱学习的浓厚氛围，全力打造书香长春。
一、突出重点，以学习型机关为核心，充分发挥好各级党委中心组的示范作用 加强和深化党委中心组的学习，是建设学习型机关，进而推进学习型党组织的重要抓手。长春市紧紧抓住各级领导班子和领导干部学习这一重点，以党委中心组学习为载体，积极开展各种形式的学习活动，有效地把工作与学习、个人自学与组织学习、知识更新与实践创新三者紧密结合起来，以领导干部的良好学习风气影响和带动全社会学习，最切实地发挥各级党委中心组的示范作用。
一是领导率先垂范，带头自主学习。各级领导班子始终站在党和国家事业发展全局的高度，把思想理论建设放在首位，对中心组学习高度重视，认真坚持高起点谋划、高标准要求、高质量推进，把中心组学习作为统一思想、凝心聚力、解决问题、推动发展的重要平台。在中心组学习内容的科学设计上，既注重国家重大战略部署和本地本部门本单位实际的结合、也注重系统性计划与当前热点问题探讨的统一，既学习理论、也解决问题，既研究探讨重大的经济社会发展问题、也研究解决一些具体的实际问题，增强了学习内容的针对性和科学性。各级党委中心组重点围绕党的创新理论成果、先进地区发展经验、解放思想、改善民生、结构调整、产业升级、加快民营经济发展、发展县域经济、加快文化建设和文化产业发展步伐、加强作风建设等内容开展学习研讨。领导干部在学习中普遍坚持做到"五带头"：带头抓、带头学、带头调研、带头撰写体会文章、带头宣讲。 二是创新活动载体，形式灵活多样。各级党委中心组从增强学习的针对性、灵活性、实效性出发，在坚持分散自学与集中研讨相结合、调查研究与撰写文章相结合、辅导报告与座谈讨论相结合、请进来与走出去相结合等行之有效的学习方式的同时，积极创新学习方法、丰富学习载体，采取不拘一格、灵活多样的学习形式，强化学习的吸引力和感染力。市委中心组通过召开联组学习会的形式，组织市委中心组成员和驻长有关高校党委中心组成员，联合开展学习研讨；朝阳区委中心组以召开现场会的形式，把中心组的学习直接开到工业园区的建设现场；双阳区委理论中心组以召开调研成果汇报会的形式，带着问题调研思考，形成研究报告进行集体汇报。以上这些方式方法，拓展了党委中心组学习途径，丰富了学习手段，取得了非常好的学习效果。
三是突出实践特色，解决实际问题。全市各组党委中心组和党政机关立足于马克思主义理论的运用，立足于实践问题的理论思考，立足于新的实践和新的发展，把创建学习型机关的出发点和立足点放在解决实际问题上。把建设学习型机关同解决发展问题结合起来，通过强化理论武装推进思想解放、促进科学决策、狠抓发展措施落实，形成了紧紧围绕"加快发展、改善民生、建好城市、促进和谐"大局，坚持"六个更加注重"，努力实现保发展、保民生、保稳定各项任务的总体发展思路，全口径财政收入、规上工业总产值、固定资产投资三项指标实现三年翻番，主要经济指标增速连续三年在全国15个副省级城市中位居前列。把创建学习型党组织同解决民生问题结合起来，重点围绕满足群众的生存需求、安全需求、发展需求，研究解决增收、就业、社保、住房、环境、交通、治安、教育、卫生等民生问题，突出抓好食品安全、交通安全、消防安全、卫生安全、生产安全、社会安全等重点安全问题，研究解决加快整合教育资源、推进教育公平，实施"健康长春"行动计划，推进长春东北亚现代文化名城建设等实际问题，长春再一次被国家有关机构评为"最具幸福感城市"。把创建学习型党组织同解决班子建设问题结合起来，各级党委中心组和党政机关按照把握大局、重行务实、团结和谐、带好队伍、廉洁自律、执政为民的要求，通过学习牢牢把握党和国家中心工作与政策要求，进一步端正学风、工作作风和生活作风，深入开展以学习实践科学发展观、创和谐班子、创突出业绩为主要内容的"一学两创"活动，"干事、为民、和谐、清廉"风气渐渐形成。
四是立足科学长效，健全完善制度。全市各级党委中心组和党政机关始终坚持把机制建设作为加强和改进中心组学习、加强机关干部学习的一项基础性工作来抓，制定了《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，建立中心组学习的推进机制、运行机制和约束机制，逐步健全完善各项学习制度，并在制度在贯彻落实上狠下功夫，确保中心组学习的科学、规范。建立健全领导责任制，把干部理论学习作为重要工作摆在突出位置，建立 "一把手"责任制，党委主要负责同志要亲自抓、分管领导具体抓，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制。建立健全各项学习制度，对学习组织、学习计划、考勤考核、学习档案、学习交流通报等各项制度做出明确规定，并在制度的贯彻落实上狠下功夫，强化刚性约束，保障了干部理论学习的规范性和持续性。建立健全考核机制，将述学同述职、述廉一道，纳入领导干部述职内容和年度考核内容，列入责任制目标管理，作为领导干部考核、任用的重要依据。
二、着眼普及，以学习型党组织为龙头，激发广大党员学习的主动性、自觉性 最为广泛地动员和吸引广大党员群众投身到学习型党组织建设的各项实践活动中来，是建设学习型党组织的社会基础。长春市通过创建学习型党组织这个龙头，紧紧抓住个人自学这个建设学习型党组织的基础工程，开展各种形式的个人读书自学活动，激活学习型党组织的"细胞"，激发个体能量，在全市广大党员干部中形成了个人读书学习的浓厚氛围。
一是广泛开展主题学习教育活动。从实际出发，长春市在各类党组织中广泛开展以"学理论、读经典、强修养"为主题的读书活动，组织党员干部开展岗位读书学习，配合读书学习活动，在全市开展了"好书伴我行"读书征文活动、系列高雅艺术欣赏活动、读书学习心得交流活动，有力地促进了个人读书自学的广泛开展。大力开展以"书香长春"为主题的全民阅读活动，组织实施"书香进机关、书香进企业、书香进农村、书香进学校、书香进军营、书香进社区家庭"等"书香六进"活动，使读书学习深入到全市各个层面、各个领域，书声朗朗满春城。配合以上主题学习教育活动，我们精心做好学习书目的推荐工作。在认真思考研究和反复论证、征求各方面意见的基础上，精选一批指定学习书籍，及时向全市党员干部推荐，组织每名党员干部每年至少阅读1-2本经典著作。同时，各地各部门根据各自实际情况，主动地增加业务知识、历史文化及道德修养等方面的学习书目，进一步丰富了学习领域和学习内容。
二是认真组织开展网上学习活动。充分利用自己建立起来的"长春市干部网络学校"、"长春市党委中心组网络学习园地"，积极引进北京市委讲师团的"大讲堂"、上海市的"上海干部在线学习城"等网络学习的平台，组织全市党员干部开展网络学习，设定了学习内容，明确了学习时间，并纳入年度学习考核。依托长春市干部网络学校和新浪网，开辟了"书香长春"干部读书网络沙龙，引导党员干部建立读书博客，交流读书心得体会，畅谈学习收获，分享学习成果。
三是大力开展培训教育工作。长春市把加强教育培训作为深化学习的重要途径，作为推进学习型党组织建设的重要抓手，务求实效地抓好各级干部的教育培训工作，延伸学习领域，巩固和深化学习成果。着重抓好县处级领导干部的教育培训，依托市委党校、市行政学院，加强对县处级领导干部和公务员队伍的岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训。年初以来，开办了县（局）级领导干部进修班、市直机关处长培训班、乡镇党委书记、街道党委书记培训班。同时，朝阳区、绿园区、宽城区等地区组织本地党政机关干部和企业管理者到清华大学进行专门进修，增长了知识，开阔了眼界，提高了本领，效果非常好。
四是扎实开展理论宣传普及工作。理论宣讲既有利于向大众传播理论，带动群体学习，同时也促使自身先学好理论，真正实现"双向学习"。长春市坚持以"干部上讲坛、理论下基层"来统领各级干部的理论宣讲，以讲促学、以讲兴学。每个领导干部按照全市统一要求，向机关干部讲党课或者业务讲座，向社会各界开展理论辅导或者政策解读，基本上达到了每个县局级领导干部至少进行一次讲座，有利地促进了领导干部和广大党员群众学习的共同进步。各地各部门还根据自己的实际，创新了一系列宣讲载体，市直机关党工委开设的"机关大讲堂"、二道区创建了包括"干部讲坛"、"小巷讲坛"、"炕头培训班"、"新二道创富论坛"在内的四大讲坛，德惠市开设了"进百村、讲百课"、九台市开设了"市民大讲堂"等一系列各具特色的工作载体，形成了干部宣讲的平台体系。
三、点面结合，以学习型城区（县）为依托，推进学习型社会建设步伐 长春市在建设学习型党组织的实践中，紧紧把加强学习型党组织建设同建设学习型城区（市县）结合起来，推进学习型社会建设，为学习型党组织建设营造良好的社会生态环境。
1、分头建设学习型城区（市县），搭建全市学习型社会建设的空间体系。全市各城区、各县市从引领科学发展、加快发展出发，以建设各具特色的学习型组织为切入点，确定了建设学习型城区、学习型城市、学习型县城的奋斗目标，规划了学习型城区（市县）的总体布局，确定了"路线图"和"推进表"，把它作为一项"永不俊工的工程"，坚持不懈地实施推进。这样，长春市的6个城区、4个市（县）的学习型城区、学习型城市（县）建设，共同了构成了长春市学习型社会的空间布局体系，并协同推进。
2、扎实构建各类学习型组织，夯实学习型城区（市县）的支撑体系。各城区（市县）在开展学习型社会建设的实践过程中，着力抓好学习型机关、学习型系统、学习型社区、学习型企业、学习型村屯、学习型家庭等各层面学习型组织的创建工作，建立较为完整的学习型城区（市县）支撑体系。在每一类学习型组织建设中，突出各自实际和行业特点，明确了目标任务，制定了具体的工作举措，细化工作责任，把学习型组织的各项任务落到实处。
3、创建学习载体，构筑学习型城区（市县）的推进体系。各城区（市县）立足本地本部门实际，积极探索和创建适合自身特点、有利于推进学习型城区建设的各种学习载体，力求方式方法灵活式样、平台载体特色鲜明、干部群众乐于参与。朝阳区通过"理论超市"这一平台，按需配货、按需送货、按需施讲，根据干部群众的不同理论需求，提供各方面的理论学习服务；同时，在机关、系统、企业等不同层面大力开展"岗位比武、岗位练兵、岗位成才"活动，通过举办"全区经济知识竞赛"、"我与文明同行演讲比赛"、"学习王洪军比武大赛"、"学技能、练本领、争做城市美容师"等专题活动，吸引和调动干部职工学习实践的热情。二道区开设"干部讲坛"、"小巷讲坛"、"校长论坛"、"炕头培训班"、"新二道创富论坛"等一系列学习的平台，在传播党的创新理论、大政方针和重大战略决策部署同时，有力地促进了全区各层面的学习，推动了学习型城区建设。九台市创建了"理论直通车"这一载体，打造"市民大讲堂"、"社区讲坛"、"现代农民讲堂"、"创业大讲堂"等一批学习阵地，通过开展理论政策、知识技能的宣传普及，吸引广大城市居民、农民群众、企业员工和青年创业者参与到学习活动中来，对学习型城市建设起到了重要的促进作用。
4、健全工作机制，完善学习型城区（市县）的保障体系。从推进学习型城区（市县）建设工作的科学化、制度化、规范化开展出发，各城区（市县）着重加强制度建设，制定了一系列规章制度和工作要求，既有总体规划，也有具体实施办法；既有责任机制，也激励机制；既有组织领导机制，也有督促考核机制，形成了相对完善的制度保障体系，为推进学习型城区（市县）建设提供了根本保障。朝阳区对建设学习城区制定了一揽子规章制度和办法措施，先后出台了《朝阳区实施"知识武装工程"，建设学习型城区五年规划》、《朝阳区建设学习型城区第二个五年规划》、《朝阳区学习型机关建设实施办法》、《朝阳区学习型系统建设实施办法》、《朝阳区学习型社区建设实施办法》、《朝阳区学习型企业建设实施办法》、《朝阳区学习型村屯建设实施办法》、《朝阳区学习型家庭建设实施办法》、《朝阳区学习型示范点建设实施办法》、《朝阳区建设学习型城区考核办法》等一整套制度办法，确保学习型城区建设的有效运行。九台市在开展学习型城市建设中，根据实际制定了《九台市建设学习型城市的工作方案》、《九台市建设学习型城市的考评办法》等规章制度，对推进学习型城市建设的各项工作发挥了重要作用。 建设学习型党组织是一项长期的任务。长春市在建设学习型党组织的实践中，要更加深入地把握中央和省委所作出的战略部署和要求，更加紧密地结合不断变化发展的形势，更加切实地推进工作方法创新，把学习型党组织建设不断引向深入。
第15篇：吉林省政府工作报告
——2010年1月19日在吉林省第十一届人民代表大会第三次会议上
吉林省人民政府代省长 王儒林
各位代表：
现在，我代表省政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。
一、2009年工作回顾
2009年，我省经济社会发展经受了国际金融危机影响的严峻考验。面对极为复杂的经济形势，在党中央、国务院和省委的正确领导下，各级政府带领全省人民迎难而上，共克时艰，扎实做好保增长、保民生、保稳定各项工作，吉林老工业基地振兴取得了新的成绩。
经济保持较快发展。认真落实中央宏观经济政策，采取得力措施，短时间内扭转了经济增速下滑趋势，实现企稳向好、较快发展。全省地区生产总值完成7203亿元，比上年增长13.3%。地方级财政收入达到487亿元，增长15.2%。实施工业八大产业跃升计划，汽车、轨道客车、医药等支柱优势产业呈现强劲发展势头，全省规模以上工业增加值增长16.8%；实现利润475亿元，增长34.7%，创历史最高水平。粮食生产大灾之年仍然获得较好收成，畜牧业发展三年攻坚起步较好，农产品加工业、园艺特产业和林业经济加快发展，新农村建设“千村示范、万村提升”工程和“百镇建设工程”首批25个镇正式启动。县域经济充满活力，地区生产总值增幅比全省平均水平高10个百分点左右。扩大内需成效显著。全社会固定资产投资达到7259.5亿元，增长29.5%。一批重大产业项目和重点基础设施工程开工或建成投入运行。房地产业稳步发展。提前实施家电、农机、汽车下乡，有效启动农村市场。全省社会消费品零售总额增长19%。民营经济三年腾飞目标全面实现，主营业务收入增长20%。服务业增加值增长12.7%。航空运输业快速成长。深入实施品牌战略，新增一批全国驰名商标。环保设施建设明显加强，松花江等流域水污染防治取得重要进展。全省单位地区生产总值能耗下降6%左右，主要污染物减排完成年度目标。
改革开放迈出新的步伐。国企改制遗留难点问题得到有效解决。国有地方粮食流通企业产权制度改革全面完成。集体林权制度主体改革面上铺开。化解农村义务教育债务扎实推进。医药卫生体制改革有序进行，基本药物制度试点启动。金融发展改革取得新成果。全省金融机构存贷款余额分别增长30.1%和28.8%。民生银行、中信银行长春分行挂牌营业，吉林银行大连分行获准开业，小额贷款公司运营75家，成立全国首家畜牧业贷款中心。通化通天酒业在香港成功上市。作为国家创业投资基金首批试点省，设立生物和汽车电子产业两只创业投资基金。长吉图开发开放先导区获得国务院批准，上升为国家战略。国际、省际工业园区以及县级工业集中区建设取得新进展。组织与中央企业、民营大企业对接，开展赴港澳、江浙和美洲等经贸交流活动，成功举办第五届东北亚博览会和第七届中国农交会、第八届长春农博会。全省实际利用外资和引进外省资金分别增长16%和35.5%。在国际金融危机严重冲击下，进出口额仍达117.5亿美元，保持了在全国的份额和位次。
科技、教育、文化等社会事业全面进步。启动实施十大科技成果转化和十大科技攻关项目。在吉化建成我国首个碳纤维生产基地。中药现代化科技产业基地通过国家验收。强化促进义务教育健康发展措施，农村教师特殊岗位计划顺利实施。成立吉林交通、农业、铁道等五个职业教育集团，县级职教中心建设进一步完善。高等教育服务经济社会发展能力增强，省属高校院士实现零的突破。公共文化服务体系建设和文化产业发展加快。新中国成立60周年庆典吉林彩车获得好评。朝鲜族农乐舞被列入《人类非物质文化遗产代表作名录》，为我省第一个世界级非物质文化遗产。人口和计划生育、广播影视、新闻出版、民族宗教等工作都取得了新的进展。
民生进一步改善。预计全省城镇居民人均可支配收入14006元，农民人均纯收入5450元，分别增长9.2%和10%。八件民生实事全面完成。城镇新增就业48万人，登记失业率3.95%，“零就业”家庭保持动态为零。企业退休人员基本养老金标准和城乡低保、新型农村合作医疗补助水平提高。全面推进城市、煤矿、林业棚户区和农村泥草房（危旧房）改造、城市廉租房建设“五路安居”工程，城乡45万户困难群众住房条件得到改善。又有118.9万农村人口用上安全水。农村初中校舍改造基本完成。医疗、文化等设施建设和农村扶贫开发实现预期目标。如期完成对口援建四川黑水县年度计划项目。
民主法制和政府自身建设扎实推进。组织一系列治安整治行动，年内重大命案全部告破，创建矛盾纠纷排查调处新模式，社会治安形势总体平稳。加大信访积案化解力度，组织实施“千名律师解千难”等法律服务活动，信访总量和集体访减少。坚持抓好安全生产，各类事故和人员伤亡实现双下降。妥善预防和处置突发事件。扎实有序开展甲型H1N1流感防治，有效控制疫情，人民群众生命健康安全及生产生活和工作正常秩序得到保障。食品药品安全监管切实加强。推进法治政府和服务政府建设。办理人大代表建议和政协提案533件，提请省人大审议地方性法规草案3部，制定政府规章9部。全面完成省市县三级政府机构改革。取消和停征100项行政事业性收费和47项部门收费项目，撤消123个二级公路收费站，发展软环境进一步改善。
这些成绩的取得非常不易，是吉林广大干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果，凝结着各个方面的心血和付出。我代表吉林省人民政府，向全省广大工人、农民、知识分子和各级干部、老同志，解放军驻吉部队、武警官兵和公安干警，中直各单位，以及所有社会主义劳动者和社会主义建设者，表示衷心的感谢!向省人大、省政协、省法院、省检察院、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界，表示衷心的感谢!向港澳同胞、台湾同胞、广大侨胞以及所有关心和支持吉林发展的海内外朋友，表示衷心的感谢！
回顾过去的一年，我们也清醒地看到，全省经济社会发展还存在一些问题。主要是经济总量不够大，增长内生动力不足，结构性矛盾仍较突出，农民持续增收难度增加，节能减排任务艰巨，就业形势依然严峻，一些群众生活中的困难还没有得到很好解决，政府机关建设和公共服务还需要进一步加强等等。对这些问题，我们一定要以高度负责的精神，采取有力措施逐步解决，推动吉林振兴发展迈出新步伐。
二、2010年工作安排
今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是我省发展在关键节点上实现突破的重要一年。新的一年，我们既充满新的机遇和希望，也面临新的困难和挑战。现在世界经济出现好转迹象，有望实现恢复性增长；我国继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，经济回升向好基础进一步稳固，总体环境要好于去年。但是，也存在一些不利因素。国外需求仍然不足，国内市场竞争加剧，部分行业产能过剩矛盾突出，落后产能淘汰步伐加快，我省一些行业特别是传统产业发展的压力加大；国家投资内涵发生变化，主要用于在建项目，我省扩大投资的难度增加。我们要科学分析把握形势，坚定战胜困难的信心和决心，把问题估计的更充分一些，把措施准备的更周全一些，把工作做的更扎实一些，紧紧依靠全省人民，牢牢抓住国家实施新一轮振兴东北政策、建设长吉图开发开放先导区等重大机遇，解放思想，凝心聚力，真抓实干，在新的历史起点上争取新的更大发展。 今年政府工作总的要求是：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻中央和省经济工作会议部署，深入落实科学发展观，高举科学发展、加快振兴、富民强省的旗帜，不断推进工业化、城镇化和农业现代化，进一步夯实发展基础，大力调整优化结构，加快转变发展方式，继续深化改革开放，积极保障改善民生，努力构建和谐吉林，保持经济社会较快发展势头，全面实现“十一五”规划目标，为完成省九次党代会确定的各项任务和“十二五”发展奠定坚实基础。
2010年全省经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长13%左右；地方级财政收入增长15%；规模以上工业增加值增长15%；全社会固定资产投资增长30%以上；社会消费品零售总额增长17%；进出口额增长16%；单位地区生产总值能耗下降5.5%；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长8%；居民消费价格水平涨幅控制在3%左右；城镇新增就业45万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。确定这样的目标，主要是考虑既要保持较快的发展势头，又要体现提高经济增长质量和效益的要求，促进结构调整和发展方式转变，增强经济持续快速发展能力。
（一）加大投资拉动力度，保持经济平稳较快增长。巩固我省较快发展势头，进一步做大总量，必须坚定不移地实施投资拉动。紧紧把握国家政策导向，优化投资结构，突出重点领域，强化工作力度，确保全社会固定资产投资规模达到9500亿元以上。
加快推进重大项目建设。以工业项目和基础设施为重点，集中力量实施2090个投资3000万元以上在建项目，新开工3210个投资3000万元以上项目。突出汽车、石化、农产品加工、轨道客车等产业扩能升级和深度开发，重点建设100个投资10亿元以上重大工业项目，新建一汽5万台V6发动机、吉化40万吨ABS等项目，做好中国新加坡吉林食品区项目推进工作。开工丰满大坝移址重建、双辽电厂二期、敦化抽水蓄能电站，实施好四平、延吉等500千伏主干电网以及通榆变电站等项目。
争取开工吉林至珲春客专等4条铁路和靖宇至通化等6条高速公路，力争长吉城际铁路年内竣工，图们至珲春、松原经白城至石头井子等高速公路建成通车，长春龙嘉机场扩建工程年末前投入使用。搞好长春地铁一号线前期工作，争取尽早开工。加快推进引嫩入白、哈达山水利枢纽、中部城市引松供水等重点水利工程，全部完成188座病险水库除险加固任务。抓好建成项目投产达效，尽快把投入变成产出，形成新的生产能力。加强项目管理和服务，既注重项目的规模和数量，又要提高项目的质量和水平，确保多上项目、上大项目、上好项目。严格控制产能过剩行业重复建设，坚决不上高消耗、高污染项目。坚持多渠道筹措资金，强化财政专项资金审计和重大项目跟踪审计，确保发挥投资效益。进一步完善项目建设责任制，合力推进投资拉动。
全力抓好项目谋划工作。坚持市场取向、企业主体、创新机制，政府积极推动，立足搞好全省重大生产力布局和经济结构调整，围绕壮大支柱优势产业，突出扩大产能、提高配套率、前移后延产业链、增强自主创新能力等，以及着眼战略性新兴产业、现代服务业、资源特色产业发展和城镇化、基础设施建设，深入推进项目谋划，力争全年谋划700个亿元以上重大项目，同时重视培育中小项目，为增强发展后劲奠定良好基础。增加重大项目前期工作费用，设立省重大项目谋划工作机构，建立项目谋划考核目标体系。加强与国内外知名项目咨询机构合作，完善重大项目论证评估机制，建设各级项目库，确保项目谋划扎实推进。
（二）夯实“三农”发展基础，提高现代农业和新农村建设水平。坚持以粮食增产、农业增效和农民增收为目标，加大城乡统筹力度，大力发展现代农业，扎实推进新农村建设，全面繁荣农村各项事业。
加快农业和农村经济发展。推进增产百亿斤商品粮能力建设工程，搞好节水、生态、农机、科技四个现代农业示范区，切实保护耕地，加快西部土地开发整理，启动中部黑土地保护治理，加强农田水利和防护林体系建设，正常年景下粮食产量达到550亿斤以上。搞好百亿斤肉类工程，继续实施畜牧业发展三年攻坚，强化重大动物疫病防治，重点建设15个省级牧业产业园区，规模化养殖比重超过72%，三年内肉类年产量达到100亿斤。实施百万亩棚膜蔬菜工程，推广应用先进实用技术，主要建设9个中心城市周边产业区、5条公铁沿线产业带和以长春为重点的产品批发集散中心，逐步实现城市蔬菜供应基本自给。启动百户农产品加工龙头企业培育工程，抓好品牌打造、科技创新和市场开发，率先在玉米、畜禽和山珍特产加工等方面取得突破。大力发展林业和水产经济。
多渠道增加农民收入。认真落实各项补贴特别是今年增加补贴种类和数额等强农惠农政策，稳定政策增收。优化农业农村经济结构，抓住市场价格高位运行的有利时机，力争把农民愿意出售的粮食全部收购上来，扩大产业增收。进一步加强农村经济管理，搞好灾害防御和农业保险，努力实现减损增收。大力发展劳务经济，全面开展农民技能培训和创业指导，全年外出务工农民达到350万人，促进农民转移就业增收。
整体提升新农村建设水平。深入推进“千村示范、万村提升”工程，建立帮扶机制，加强农村水、电、路、气等设施建设和改造，继续开展“绿化美化村屯、创建绿色家园”行动，全面改善农村面貌。加快发展县域经济，提升县级工业集中区和农业产业化集中区发展水平，突出区域特色，培育产业集群，辐射带动农村各业发展。
（三）大力调整经济结构，加快推进发展方式转变。这是经济持续快速发展的内在要求，要作为当前和今后一个时期的紧迫任务，明确主攻方向，加强薄弱环节，以增量带存量，培育新的增长点，提高经济发展的质量和效益。
不断提高工业化水平。深入实施工业八大产业跃升计划，推进工业化和信息化融合，努力做大做强支柱优势特色产业。重点建设20个省级特色工业园区，培育50个产业集群，提高产业集中度。启动“百强企业”培育计划，发展壮大一批国内国际有影响、有竞争力的大公司、大集团。支持企业技术升级，实施100户重点企业三年滚动技术改造工程，抓好100户企业技术创新中心建设和100种重大新产品规模化生产。继续实施品牌战略，培育具有市场竞争优势的名牌产品。推进能源资源勘探开发。实施资源型城市转型攻坚计划，加快接续替代产业发展。
培育战略性新兴产业。科学制定规划，研究支持政策，重点发展新能源、新能源汽车、新材料、生物医药和技术、电子信息等产业，抢占未来发展制高点。推进千万千瓦风电基地和重点风电装备产业园建设，加强千万吨生物质能开发利用，做好赤松核电项目临建工作。搞好节能与新能源汽车示范推广试点，加快纯电动乘用车及电池的关键技术和零部件研发，努力在新能源汽车产业化、市场化中赢得先机。加快千吨级碳纤维等项目建设，推动纳米碳酸钙、环保石头纸等规模化生产。发展基因重组人胰岛素等产品，加快具有自主知识产权的疫苗类生物制品产业化，启动建设通化医药科技产业园。加速壮大光电子、汽车电子产业。围绕人参、鹿、林蛙、食用菌、矿泉水等特色资源，加强科技攻关、新产品研发，加大管理整合和政策扶持力度，着力发展健康产业，尽快把资源优势转变成经济优势。
发展壮大民营经济。强化政策措施，在扩大内需中拓展民间投资空间，鼓励民营资本进入法律法规未明确禁止的产业和领域，引导民间投资参与公共事业和基础设施项目。继续实施“万户小企业、万名小老板”培育工程，搞好孵化基地建设，完善创业咨询、公共技术等服务平台，全面落实扶持政策，推动全民创业。启动中小企业三年成长计划，今年推动1000户小企业达到规模以上，新生成1万户小企业，增强民营经济实力。
强化消费和出口拉动作用。针对我省经济增长中投资率高、消费率偏低、对外贸易薄弱的现状，千方百计扩大消费和出口。把发展服务业作为增加消费需求、调整优化结构的重要着力点，坚持面向民生、面向生产、面向农村，推进服务业市场化、产业化、社会化，重点建设现代物流、服务外包、会展等30个现代服务业集聚区。加强旅游资源整合开发，打响“吉林八景”品牌，加快旅游设施建设，打造旅游精品线路，提升旅游业发展层次。深化文化体制改革，扶持壮大一批文化企业集团，启动实施出版、文化创意等产业园，推动文化产业大发展。完善城乡市场体系，重点健全农村“新网工程”等现代流通网络，促进农村消费便利和升级。坚持开展家电、农机和汽车、摩托车下乡，实行汽车、家电“以旧换新”。继续实施鼓励住房消费政策，加强市场监管，促进房地产业健康发展。大力发展对外贸易，积极培育和扶持大宗出口商品、出口骨干企业和外贸出口基地，着力促进出口，扩大进出口总量，确保突破历史最高水平。鼓励有条件的企业在境外建立战略资源基地和生产加工基地。
加大节能减排力度。今年要实现“十一五”节能减排目标，这是一项硬约束。突出抓好工业100户年综合能耗1万吨标准煤以上重点企业节能，搞好冶金、石化等高耗能行业能效对标活动。深入开展公共机构节能和建筑节能工作。认真落实控制温室气体排放的政策措施，支持开发节能环保、低碳能源等技术和企业节能改造，扩大合同能源管理试点，发展清洁生产和循环经济。完善退出机制，淘汰列入计划的落后产能。全面完成纳入国家“十一五”规划的松花江等流域水污染防治项目，研究建立污水、垃圾处理良性运营机制，力求发挥最大效能。加强松花江支流伊通河综合整治。启动向海湿地生态示范区建设，实施天然林保护、水土流失治理等工程，改善生态环境。
（四）全面启动长吉图开发开放先导区建设，着力打造吉林振兴发展新引擎。长吉图开发开放先导区是迄今唯一国家批准实施的沿边开发开放区域，对吉林振兴发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。要发扬敢闯敢试的精神，充分利用好国家赋予先行先试的权利，做大文章、放大效应、扩大影响，大胆探索体制机制创新、金融创新、科技创新，突出城市带动作用，着力强化产业支撑，改善基础设施条件，实现率先突破、率先发展，带动吉林老工业基地全面振兴。
要努力实现长吉图开发开放先导区建设良好开局。高标准、高质量完成地区规划和重点领域专项规划编制。先行试验构建跨境经济合作模式，积极争取国家支持，实行更加灵活的边境自由贸易政策。抓好长春综合保税园区申报工作。要通过产业布局衔接、基础设施连接等，加快长吉一体化、延龙图一体化进程，扩大珲春、敦化城市规模，增强要素集聚和带动功能。要以国际、省际工业园区和各类开发区为主要载体，着力打造高端产业，加强产业链条连结，积极构建现代产业体系，促进沿边地区与内陆腹地优势互补和联动发展。努力创造便捷条件，加强与俄罗斯远东及东西伯利亚地区和朝鲜边境地区合作，研究谋划石化、木材、钢铁等大型产业合作项目，发展边境贸易和跨国旅游。加快对外通道建设，完善跨境桥梁、道路等边境基础设施，推动珲卡铁路正常运营，巩固拓展国际陆海联运航线。推进建立东北亚地区地方政府首脑会议联络处和东北亚总部经济基地。搞好与国家相关部门沟通协商，加大省部合作力度，建立有效工作推进机制，合力建设长吉图开发开放先导区。
（五）加快城镇化步伐，统筹城乡协调发展。推进城镇化是关系我省经济社会发展全局的重大战略举措。要摆上重要位置，加大政策引导和工作推动力度，坚持以城带乡，有步骤、分层次地推进城镇体系建设，促进大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇化水平。一是组织搞好规划。适应区域结构布局调整要求，根据各地资源优势、区位特点、交通条件、文化特色、人口分布等状况，坚持完善功能、注重质量、协调发展，抓紧制定完善城镇总体规划及各项专业规划。二是突出重点，统筹协调推进。充分发挥长春、吉林两市辐射功能，打造大都市经济圈，促进中部城市群发育。其他市（州）所在地城市要适度扩张规模，进一步增强带动能力。实施“百镇建设工程”，突出发展县城，对重点交通枢纽、城区规模较大、经济实力较强、辐射范围较广的重要节点城镇，加大扶持力度，加快向中等城市迈进，努力成为区域发展中心。结合开发区发展，推进区域产业集群集聚，做大做强做优城区经济。三是加强基础设施建设。完善城市道路、公共交通、供电、供水、供热、供气等设施，增强综合功能和承载能力，拓展发展空间。四是创新城镇管理机制。适应城市运行日益复杂的新形势，广泛运用地理信息系统、卫星定位系统等“数字化城管”方式，积极组织社会各个方面参与城市管理和监督，推进城市管理现代化、民主化和社会化，提高综合管理水平。进一步落实中小城市、小城镇特别是县城和中心镇放开落户条件的政策，使进城落户农民在社会保障、子女上学等方面享有与当地城镇居民同等的权益。
（六）深化重点领域改革，千方百计招商引资。改革是破解发展难题的根本措施，招商引资是借力发展的有效途径。要抓住机遇，突出重点，强化措施，推动我省改革取得更大进展，招商引资水平进一步提高。 推进重点领域和关键环节改革。一是深化国有企业改革。支持企业引进战略投资者，推进跨行业、跨区域兼并重组，发展混合所有制和股份制经济。加强国有资产监管，实现保值增值。基本完成41户企业政策性关闭破产工作。二是搞好厂办大集体企业改革试点。积极争取国家支持，努力破解改革成本难题，力争在厂办大集体职工接续养老保险关系上取得新进展。三是加快农村综合改革。完成集体林权制度主体改革，启动配套改革试点。搞好农村土地承包经营权确权登记试点，规范土地承包经营权合理流转，积极发展农民专业合作社。开展农村“一事一议”财政奖补试点。完成农村义务教育“化债”任务。四是深化医药卫生体制改革。推进基层公共卫生服务均等化和重大公共卫生服务项目，加快落实国家基本药物制度，开展公立医院改革试点。五是推进财税管理体制改革。深化财政预算管理制度改革，加强科学化、精细化管理。进一步完善转移支付制度，健全县级基本财力保障机制。发挥税收调控功能，落实好结构性减税政策。抓好增收节支，集中财力办大事。同时，研究推进电、热、气、水等资源性产品价格改革。
加大招商引资力度。坚持“走出去”与“引进来”相结合，进一步扩大国内外交流合作，创新招商引资方式，组织开展赴欧洲、台湾和环渤海湾省市等大型经贸交流活动，努力提高合同履约率和资金到位率。提升第六届东北亚博览会水平，着力打造面向东北亚、推进长吉图开发开放的重要平台。办好第九届长春农博会等展会。全省实际利用外资、引进外省资金分别增长15%和30%。组织参加上海世博会，更好地推介和展示吉林。
（七）拓宽融资渠道，进一步增强金融对经济发展的支撑能力。适应金融业做大做强、结构加快调整、经济快速增长的迫切需要，坚持一手抓信贷投放、一手抓资本市场融资，拓宽融资渠道，改善融资结构，增强融资能力，促进金融与经济协调互促共同发展。 推动资本市场融资取得新突破。继续扩大主板上市，大力加强中小板、创业板上市，积极争取境外上市，支持借壳上市，推进上市公司兼并重组和再融资，力争股票市场融资总量比去年大幅增长。实施“企业上市培育工程”和“中小企业融资服务工程”，选择100户符合条件的企业，实行上市培育；选择300户特色鲜明、成长性好的中小企业，实行金融机构对口帮扶。积极争取长春高新开发区成为代办股份转让试点园区。支持有条件的企业发行企业债、短期融资券和中期票据，探索发展资产支持证券，推动中小企业集合发债。大力发展股权投资基金，支持一批有特色的股权基金在吉林加快设立和运营，向特色产业和战略性新兴产业集聚；发挥政府引导作用，促进创业投资基金加快发展；研究设立中国-东北亚投资合作基金。
努力扩大信贷投放规模。加强项目融资工作，确保重大项目和重点企业信贷资金需求。加大银行信贷支农力度，抓好农业产业化龙头企业金融服务。完善政府投融资平台运行机制，增强投融资功效。争取引进2－3家域外金融机构在我省设立分支机构。规范发展融资担保行业，所有县（市）都要创造条件建立融资担保机构。继续发展小额贷款公司，支持设立小企业贷款专营机构。争取今年各项贷款增长幅度不低于全国平均水平。
深化金融改革创新。促进地方金融企业做大做强。支持吉林银行实施跨区域发展和上市经营，推动符合条件的县级农村信用社改制成为农村商业银行，加快省信托公司改制重组和产品创新。争取在长吉图开发开放先导区设立商业银行。积极发展村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构。扩大林权、农业机械等抵押贷款试点，规范发展商标权质押、动产抵押、组合担保贷款等新方式融资。鼓励和支持商业保险更好地为改善民生服务。 完善融资能力建设保障措施。制定出台促进我省资本市场加快发展的政策，建立推进资本市场建设行政首长负责制。扩大金融业发展专项资金规模。加强金融监管，坚决打击非法集资、金融诈骗和逃废银行债务行为，防范和化解金融风险。加快社会信用体系建设，创造良好金融生态环境，构建“诚信吉林”。
（八）坚持实施“科教兴省”战略，协调发展各项社会事业。牢固树立科技是第一生产力、人才是第一资源的思想，把科技、教育工作摆上突出位置，进一步加大措施，真正使经济发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，协调推进各项社会事业发展。
强化科技、教育引领和支撑。完善科技创新体系，提高自主创新能力。加强省级重点实验室、创新中心和院士工作站，以及汽车零部件、主要农作物育种、医药等公共技术研发平台建设。继续实施重大科技专项，抓好科技成果转化和重大科技攻关“双十”项目，筛选确定具备条件的新项目。抓紧培育100户科技型创新企业、培养100名中青年科技创新带头人。制定落实鼓励政策，吸引和促进优秀人才到科研、生产实践中去，开展“双千”行动，组织千名科技人员深入千户企业，进行科技服务，促进高校、科研机构与企业紧密对接。推进教育改革发展。引导更多优秀师范毕业生从事农村基础教育，推动区域义务教育均衡发展。搞好职业教育校企合作、集团化办学，发挥县级职教中心统筹综合功能。适应经济社会发展需要，实施新一轮高等教育学科专业结构调整，提高人才培养质量。积极解决高校面临的突出问题，促进实现新的发展。
努力繁荣各项社会事业。继续抓好基层卫生人才培养项目。扶持和促进中医药事业发展。搞好省图书馆新馆和长春中国光学科技馆施工，实施数字出版工程，推进电影院线建设。深入开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，推动少数民族和民族地区加快发展。积极做好宗教工作。推进国防教育，加强双拥共建，进一步密切军政军民关系。保持低生育水平持续稳定，抓好优生优育促进工作。搞好第六次人口普查。全面贯彻实施国务院《全民健身条例》，办好第十六届全省运动会，筹办第十二届全国冬季运动会。关心妇女儿童、老龄、残疾人事业。做好人防、史志等工作。推进对口支援四川黑水县恢复重建，力争提前完成援建任务。
（九）进一步改善民生，构建和谐吉林。发展是第一要务，民生是第一目标，稳定是第一责任。坚持全心全意惠民生、尽心竭力保稳定，让人民群众共享改革发展成果、生活安宁幸福，凝聚起战胜困难、推动发展的强大力量。
围绕解决与人民群众利益密切相关的突出问题，坚持新增财力70%用于改善民生，办好十个方面民生实事。一是积极扩大就业。重点推进高校毕业生、就业困难人员等群体就业。实施百万特别职业培训工程。稳定用好10万个公益性岗位，保持城镇“零就业”家庭动态为零。企业最低工资标准月均提高15%。二是增强社会保障能力。企业退休人员养老金标准提高13%以上。开展新型农村社会养老保险试点。城市低保补助月人均由170元提高到180元，农村低保补助年人均由760元提高到880元。将关闭破产地方国有企业退休人员全部纳入城镇职工医疗保险。提高城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗补助标准，由人均80元增加到120元。医疗救助人次由43万增加到50万。将符合条件的农村五保供养对象全部纳入保障范围。建立完善500个城市社区养老服务站。三是实施保障性安居工程。推进城市、煤矿、林业、国有工矿垦区棚户区和农村泥草房（危旧房）改造以及城市廉租房建设“六路安居”工程，计划建设面积2905万平方米，改善44万户居民住房条件。发放住房租赁补贴35万户。四是实施“暖房子”工程。制定专项具体规划，明确责任主体，多渠道筹措资金，加强热源能力建设，调整供热结构，推广使用新型供暖方式，强化能源保障，加大管理力度，创新运行机制，推进供热计量改革。改造小锅炉房600座、陈旧供热管网600公里，既有住宅节能保温改造500万平方米。五是继续改善义务教育条件。实施中小学校舍安全工程。全面完成农村乡镇初中理化生实验室和微机教学室建设任务。全部解决拖欠中小学教师工资问题。对中等职业学校全日制正式学籍的在校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费。六是提高城乡基层医疗卫生设施水平。继续建设20所县级医院、78所乡镇卫生院和60所城市社区卫生服务中心。七是搞好农村文化设施建设。扶持建设135个乡镇综合文化站、1500个农村文化大院、3000个农家书屋，向农村送3000场文艺演出。八是继续实施农村饮水安全工程，解决100万农村人口饮水安全问题。九是加强农村扶贫开发。实施400个贫困村整村推进计划，再实现10万农村贫困人口脱贫。十是加强城市安全防控体系建设，新设城市报警视频监控点5万个。
全力维护社会稳定。加强应急管理，强化基层应急队伍建设，增强有效预防和妥善处置突发事件的能力。做好信访工作，严格落实领导责任制和责任追究制，认真实施联合接访，力争疑难信访个案彻底解决，重大集体访基本化解。深入推进“平安吉林”建设，创新社会管理，深化法制宣传教育和法律服务，重视做好人民调解工作，完善警民互动治安防控体系，依法严厉打击黑恶势力、严重暴力、多发性侵财等犯罪和敌对势力的渗透破坏活动，积极维护边境稳定，确保社会安定、人民安宁、国家安全。加大生产加工、市场流通监管力度，落实分级管理责任，保障食品药品安全，维护消费者合法权益。坚持严格、依法、科学防控，强化联防联控和群防群控，继续做好甲型H1N1流感防治工作。加强安全生产基层基础建设，建立隐患排查治理长效机制，有效遏制重特大事故发生。搞好防洪抗旱、森林防火、气象和地震防灾减灾等工作。
明年就进入“十二五”，今年要科学分析认识我省面临的国际国内环境和发展阶段性特征，加强战略研究，做好“十二五” 规划编制工作，在更高起点上谋划我省发展，加快实现吉林老工业基地全面振兴。
三、加强政府自身建设
新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。要切实转变政府职能，改进政府服务，提高政府公信力和执行力，为全省经济社会发展提供有力保障。
推进政府管理创新。进一步解放思想，由观念层面向实践层面转化，创造性地开展工作。完善和改进各级政府及部门之间沟通协作方式，形成低成本、高效率、快节奏的行政运行机制。继续开展行政审批事项和非行政许可项目清理，实施行政审批流程优化提速再造，完善政府网站和行政审批电子监察系统。强化政府绩效评估，严格行政问责。推进政务公开向基层延伸，健全规范政府信息公开和新闻发布制度。开展软环境和政行风评议活动，重点解决直接面向社会、接触企业的基层单位和工作人员吃拿卡要问题，为经济发展创造良好条件。
切实坚持依法行政。围绕建设法治政府，严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力，把依法行政贯穿于政府工作全过程。加强制度建设，提高行政立法质量。落实行政执法责任制，强化监督检查，规范行政处罚自由裁量权，确保公正文明执法。搞好与司法机关良性互动，预防和化解行政争议。制定便民措施，畅通行政复议渠道。进一步加强政府法律顾问工作。扩大法律援助覆盖面，维护社会公平正义。开展依法行政示范县活动，提高基层依法行政水平。
实行科学民主决策。坚持民主集中制和行政首长负责制相结合，凝聚集体智慧，注重决策咨询，提高政府决策的科学化、民主化水平。无论是事关全局和长远发展的重大问题，还是涉及群众切身利益的重要事项，都要充分发挥咨询专家作用，广泛听取群众意见，深入了解社会反映，使政府决策真正经得起历史、人民和实践的检验。健全重大决策部署实施评价、反馈纠偏和责任追究制度，及时发现并纠正决策执行过程中的问题，确保决策有效实施，减少决策失误造成损失。 自觉接受各方面监督。不断完善监督机制，努力防止权力失控、行为失范。主动接受人大的工作监督、法律监督和政协的民主监督，认真办理代表建议和政协提案。强化监察、审计等专门监督，政府工作开展到哪里，行政权力运行到哪里，监督就跟进到哪里。高度重视人民群众监督和新闻舆论监督，特别是通过网络媒体的监督，做到快速反应，加强与公众直接沟通互动，以透明、客观、真实的政务信息引导网络公众舆论。
着力加强政风建设。在政府机关大兴真抓实干之风、调查研究之风、读书学习之风，不断提高公务员队伍素质，努力为企业、为基层、为群众搞好服务。广大干部要下到基层、走进群众、深入实际，研究新情况、发现新问题、解决新矛盾，推动各项工作落实。进一步精简会议和文件，改进会风文风，集中精力谋大事、议大事、抓大事、办实事。牢固树立过紧日子思想，继续实行行政事业编制和行政公用经费“零增长”，降低行政成本。加强反腐倡廉建设，突出重点领域和关键环节治理，严肃查处违法违纪案件。建设学习型机关，营造风清气正、勤勉敬业、和谐干事、争创一流的良好环境和氛围，奋力开创政府各项工作新局面。
各位代表！
吉林振兴发展的艰巨任务，赋予我们光荣使命；全省广大群众的热切期盼，激励我们奋勇前行。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，带领全省各族人民，开拓创新，拼搏进取，为加快吉林老工业基地全面振兴而努力奋斗！
第16篇：吉林省人文
简称吉，因境内吉林城而得名。省会长春市。满语吉林乌拉意为沿江。面积18万多平方千米，人口2734.21万（2008年）。吉林以吉林乌拉前二字得名，女真语（满语）吉林乌拉意为沿江。唐属东北民族地；辽属东京路；金属上京路；元属辽阳行省；明属奴儿干都司；清设吉林将军，清末1907年建吉林省，省名至今未变。
吉林省位于东北地区中部，地处北纬40°52′～46°18′，东经121°38′～131°19′之间，东西最长约750千米，南北最宽约600千米，总面积187400平方千米。吉林省东界俄罗斯（界线长232.7千米），东南隔图们江、鸭绿江与朝鲜民主主义人民共和国相望（界线长1206千米），南连辽宁省，西接内蒙古自治区，北邻黑龙江省。
2008年末全省常住人口为2734.21万人，增加4.39万人。其中，城镇人口为1454.87万人，占全省常住人口的53.21%，提高0.05个百分点。全省人口出生率为6.65‰、死亡率为5.04‰、自然增长率为1.61‰，分别下降0.90、0.01和0.89个千分点。
幅员面积为18.74万平方公里，占全国总面积的2%，东西长650公里，南北宽300公里。东南部高，西北部低，中西部是广阔的平原。管辖一个少数民族自治州即延边朝鲜族自治州、一个副省级城市即省会长春和吉林、四平、通化、白山、辽源、白城、松原7个地级市。人口统计
2008年末全省常住人口为2734.21万人，增加4.39万人。其中，城镇人口为1454.87万人，占全省常住人口的53.21%，提高0.05个百分点。全省人口出生率为6.65‰、死亡率为5.04‰、自然增长率为1.61‰，分别下降0.90、0.01和0.89个千分点。
民族分布及人口比例
全省共有44个民族,除汉族外，在43个少数民族中满族、蒙古族、回族和锡伯族为世居民族，朝鲜族为东北沦陷时期日本从朝鲜半岛强迁过来的移民。全省人口中，汉族人口为2481.63万人，占90.97％；各少数民族人口为246.36万人，占9.03％。 在人口较多的少数民族中,朝鲜族主要分布在东部的延边、吉林、通化、白山等市;蒙古族和锡伯族主要分布在西部的白城和松原市；满族、回族以长春、吉林、通化、四平市居多。 全省有延边朝鲜族自治州、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长白朝鲜族自治县、伊通满族自治县4个民族自治地方。有34个民族乡(镇),其中蒙古族乡10个,满族乡(镇)10个,朝鲜族乡(镇)7个,回族乡2个,满族朝鲜族乡3个,朝鲜族满族乡2个。全省少数民族人口数和占总人口比例，分别位于全国第9位和第11位。
文化程度
2004年，全省研究生教育招生1.20万人，在学研究生2.96万人，毕业生0.59万人。全省普通高等教育招生11.12万人，在校生36.22万人，毕业生6.50万人。全省成人高等教育招生7.18万人,在校生12.17万人,毕业生5.40万人。各类中等职业教育招生6.14万人，在校生16.42万人，毕业生4.67万人。全省普通高中招生16.99万人，在校生45.16万人，毕业生10.11万人。全省初中招生34.60万人，在校生114.80万人，毕业生36.86万人。普通小学招生24.86万人，在校生174.14万人，毕业生35.54万人。特殊教育招生914人，在校生5555人，毕业生613人。幼儿园在园幼儿28.98万人。
第17篇：吉林省乙级
2014吉林省乙级申论
给定资料
1.今年初教育部下发《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，X前又印发通知，要求19个重点大城市尽快制定完善义务教育免试就近入学(下称“就近入学”)工作方案，到2015年。19个大城市所有县(市、区)实行划片就近入学XX。100%的小学划片就近入学;90%以上的初中实现划片入学。“就近入学”成为今年教育X城最热的话题。
在教育部的微访谈上，有网友提问。“如何保证学区公平划分，就近入学会不会X发‘学区房现象’?”教育部基础教育一司专项工作处处长陈档升表示，为贯彻制度设计关于促进公平的初衷，学区划分都充分考虑学生人数、学校分布、学校等因素。客观公正地划片，确保每个片区都有优质学校，每个片区总体办学水平大体相当。关于“学区房”，根据制度设计，每个片区都应有优质学校，每个学生无论住在哪，都拥有基本平等的通过派位进入优质学校的机会。
知名学者A先生认为：教育部这个通知并无新意，不过是把多年前的政策重申一下而已，从根本上来说，高考模式和应试教育制度没有发生改变，教育部门出台的政策和措施，都只是在原地打转，难以真正落实。
网友轩宇说：划片入学是我小学入学就在做的事，而现如今我已经33岁了，这政策竟然还没彻底落实? 2.为了解“就近入学”政策在基层中的落实情况、研究者对国家教育行政学院第三十五期全国地市教育局长研修班的全体学员进行相关调研。
调研显示：地市教育局长对就近入学政策总体上持认同、支持的态度，87.1%的局长认同就近入学能在一定程度上缓解择校难的问题，63.5%的局长认为就近入学能有效推进教育公平，82.8%的局长表示就近入学政策整体上利大于弊。 与此同时，67.3%的局长表示自己所在地市就近入学政策在实践中的落实情况并不好。在落实不好的地区中，87.1%是义务教育均衡发展水平一般或比较差的地区。
局长们普遍认为，相关配套政策缺乏，是导致义务教育均衡发展水平不高、就近入学政策执行难的重要原因。师资均衡是义务教育均衡发展的重要内容，但是，旨在推进师资均衡的教师交流政策在实践中执行得并不好。之所以出现这样的现象，一方面是由于现行教师管理体制导致教育行政主管部门权限有限，无法通过行政命令手段调配校长、教师交流。另一方面，相关激励政策的不到位，很难吸引、鼓励校长教师到农村学校、薄弱学校工作或任教。
造成学生素质参差不齐，可能变X服务质量，为收费服务腾出空间。 3.北京的向女士，她唯一的坚定信仰就是，必须拿下最好的小学。于是，中关村的一所区重点成为她考察了几个月后定下的目标。2007年北京房价还1万上下的时候，她就狠狠心买下了学区房：X向女士讲，她的房子现在已经涨到XX万1
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了。XX，8年翻了9倍，16平米叫价456万，花100万买一个根本没法居住的房子以为XX有重点。往年三四月份才出现的学区房X年。今年呢，卖是提前到了春节后。“花钱择校”变成了“花钱择房”。中国之声在包括北上广在内的20个大中城市链的调查显示。未来计划选过购买学区房实现小升初的占31.7% 距离北京1500公里之外，宁波的干先生两年前就托人费半天劲找好了关系，让儿子进重点小学。“关系都找好的，说去那个好的学校，好了。这下下了个文件，不能择校了，懵了嘛，懵了一下，那只能到就近的一般的学校就读了。找关系好使了，买房子也来不及了。”最终，干先生的儿子进了普通小学，在区里也只能算是中等。没办法，只好花钱找人辅导，就进入学变成另一个战场，少了条子，却多了票子。
4.说是就近入学，部分小学的服务片却舍近求远，也让不少家长疑惑。一位家长反映，他住在华贸城小区，紧邻朝阳实验小学润泽分校，花家地实验小学朝来校区。和平街一中小学部也比较近，但他家居住的小区却没有被划进这几所近的学校。反而被划进了距离小区最远的青年城小学。家长王女士对育新小学分校划片也有不同意见。她认为，龙禧二区离该小学步行仅1000米，比和谐家园二区更近，然而前者不在小学服务片内，后者却被划进。
关于划片依据，不只是家长搞不懂，学校也搞不懂。一位校长透露。片的概念是历史延续下来的，每年招生前，学校会根据新情况进行微调，但基本的划片范围是不会变的。另一位工作20多年的校级领导说到划片依据坦言：“始终没闹明白过”。
对于部分家长有关学校划片舍近求远的质疑，北京市教委的答复是：就近入学不代表最近入学，学校的具体划片范围由各区教委统一制定安排并报区政府审批。 记者了解到，现在各小学的划片范围仍沿用上世纪八十年代甚至更早的“大盘子”。几十年过去，新建小区、拆迁、学校合并，原来的街道已经大变，但划片的“大盘子”依旧只是依据新变化进行微调。
为何各区县的划片基础多年不改?业内人士分析，这与近些年来的择校热有关，“如果学校的服务片有大变，某小区突然被划在一所名校之外，不知会引发多少纠纷呢!”
5.2008年小张的儿子小升初，她按规定参加了划片就近入学的电脑派位。等录取通知发下来，她一下儿就懵了!儿子被分到学区内一所最差的中学。这时她也只好自我劝解：只要孩子争气，好好学习，以后凭本事考进好高中，不耽误上好大学。
她给儿子报了一对一辅导，学费最初100元/小时，后来变成了300元/小时。一发工资，她就得赶快给儿子续学费。数量可疑的补习费立刻让这个本不富裕的家庭XX起来。好在天道酬勤。儿子考上了海滨区的一所区重点中学，可是很多家长看不上区重点。但这个区重点是怎样考上的。只有她和儿子知道!接到通知书那天，她忍不住嚎啕大哭„„虽然进了区重点，但成绩在班里却也不占优势。老2
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师说他底子太薄了。同班的大多是报考市重点落下来的孩子。用同事的话说。小张的教训，可谓“血淋淋”。
6.2013年5月2日，南京。“五一”小长假结束了，一位六年级小学生还没写完作业。凌晨4点，他开始忙碌。黎明时分，家长发现他在楼道内用围巾上吊自杀了。写不完的作业，成了这名少年死亡的直接“杀手”。无独有偶，另一名跳楼自杀的孩子，被救醒后的第一句话是：“妈妈，我不想上学了，作业做不完啊。” 去年暑期，湖北宣恩一中还在补课。部分学生因心生不满，将书本从教室往楼下扔，继而发展为撕烂书本漫天纸悄飞扬。宣恩一中校长说，今年暑假能放20多天，在全州重点高中里，“补课时间已经是短的了”。类似“毁书”的事情并不是新闻。“毁书”所折射的，正是应试教育带给学生的“辛酸”、“苦楚”和巨大压力。
1955年，教育部发出了新中国第一个“减负令”——《关于减轻中小学生过重负担的指示》。据统计，在近60年里，“减负”被国家教育部门喊了9次，各地的“减负令”多得数不清，其结果却是：学生的课业负担越来越沉重。同时越来越多的人对此提出尖税质疑：我们的教育部门都在干什么?60年的贯彻落实就是这样的结果吗? 中国青少年研究中心的研究发现，1999年以来，中国中小学生的睡眠时间在持续减少，“学习日”近八成学生睡眠不足，周末也有超过七成睡眠不足，而长期睡眠不足，损害的不仅仅是孩子的身体健康，还会带来长期的精神创伤和人格障碍。
7.“教育改革要解决的莫过于‘减负’和‘择校’两大节点”。在某省教育厅L副厅长看来，择校热，反映的是社会公平问题，那些没有“条子”、“票子”的家长只有通过给孩子“增负”的方法为孩子争取一个理想的学习机会，所以说“择校”成为增加学生课业负担的主要推手，“择校”问题不解决，现有动力机制不改变，“减负”只会越减越重。所以，只有推行适度教育、个性教育，教育才能真正挖掘和发挥人的力量。
在谈到“减负”越减负担越重的问题时，某学校校长Y说，从历史发展的维度看，60年来的“减负令”基本沿袭的是自上而下的路径，聚焦于学校教育本身。从“减负”的主要措施看，历年来的“减负”基本如果用历史的和发展的眼光看，无论各个学校X行的“减负”措施多么有效，只要当家长和学生重新面对激烈的升学竞争和就业压力X所有举措都立即变得“苍白无力”，甚至越减越多，于是“减负”工作逐渐演变成“X担过重——减负——负担更重——再减负”的怪圈。
8.去年8月22日教育部发布《小学生减负十条规定(征求意见稿)》，其中一条看起来“大快人心”的规定——小学一至三年级不布置书面作业，竟然遭到最多的反对，充满戏剧性，在收到约近6000条意见中，90%不同意小学阶段不留作业。面对汹涌的民意，教育部关于作业的规定变成：“减少作业。一至三年级不留书3
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面家庭作业，四至六年级X将每天书面家庭作业总量控制在1小时之内，要积极与家长互动。指导好学生的课外活动。”
不留作业，中小学生的课业负担真的能减下来吗?答案是否定的。“学校规定说不让学生把书包带回家，家长就去学校X书。或者买一套教材放在家里。”上海市教育委员会基础教育处处长倪闽景说的不是笑话。而是真事，教育系统为学生减负，家长那边却带着孩子补课。买习题书。自己给自己的孩子加玛，可怜父母心，倪闽景说，家长的做法是现实的选择。但社会对于教育需要一场启蒙运动。家长也需要明白教育本身的规律。
“不是每个孩子都一样，人是有差异的。人的智商也有差别。同样的作业，有的学生觉得不多，有的做得慢，就感觉太多。压力太大。”倪闽景的说法恐怕很难被一些家长接受。
9.有着多年美国教学经历的纽约大学教授陈宇新认为：美国的“快乐教育”并不一定能教育出快乐的人，在某种程度上，“快乐教育”给了孩子们过得没有根据的自信。然而，现实却并非总是玫瑰色的，自从“快乐教育”的理念从60年代末兴起并逐渐成为美国教育的主流念后。美国中小学生的教学和科学表现就不断下降。有意思的是，正当美国的政府官员、教育工作者以及企业家们痛心疾首于“快乐教育”的弊端，呼吁更多作业，更多测试，更严标准，主张“增负”时，中国正在努力“减负”。
德州农工大学的威廉·克莱姆(Willinm Klemm)称。美国需要纠正反对记背的偏见。甚至连美国教育部都拉响了警铃，他们在2008年的一份报告中斥责美国学校，为学生缺少数学运算流利度而感到悲哀。该报告总结道，学校需要接受令人生畏的“灌输知识与实践练习”的教育之道。
理性地来看，美国的教育方式善于挖掘孩子的创造力，适合天才的脱颖而出;但是普通的孩子往往缺乏足够的基本技能训练。这被经济学家公认为是造成美国社会收入差距扩大，制造业外流和中产阶级弱化的一个重要因素、中国的现有教育方式在基本技能训练上做得不错，但却抑制了孩子的想象力和创造力，也让多数孩子感到痛苦。同时这也造成了从“中国制造”到“中国创造”的转型艰难。 10.“我已经上过一次当，不会再上第二次了”。听到“取消重点校重点班”，童雨脱口而出这句话。
2012年北京市教委叫停了与升学挂钩的奥数竞赛培训，这原本让童雨十分高兴，她忙给孩子取消了奥数班，因为“孩子并不喜欢学奥数”，终于可以减减负了。 可童雨很快就发现，除了她之外，基本上其他的家长都没给孩子停奥数，校外的那些奥数培训机构生意也越发红火了，她又忙去给孩子重新报名，可是却被告知他们的资格已经被别人顶掉，直到第二个学期才勉强入学，但还是没能回到原来那个拥有名师的班级。
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对于取消重点校这一政策。童雨表示严重怀疑：“当初说要取消奥数，可根本就没真落实，你看现在哪个重点初中不考奥数?春苗杯(奥数比赛)不照样办着么?现在又说要取消重点校，可我们敢信么?何况就算取消了重点校的名头，能真的取消一个好学校的优势地位么?”
事实证明，童雨的担心并非全无道理，记者调查发现，其实北京市并没有名义上的重点校，取而代之的是示范校的称号，除市级示范校外，在各区县也有各自的示范校，既有小学，也有初中，政策在落实时变了样。
在今年稍早时候，教育部部长袁贵仁在接受媒体采访时也曾表示：“重点校长期积累的名牌效应仍然存在，学校之间的差距短期内很难完全改变，需要一个过程。”
11.中国之声推出特别策划《大中城市教育衔接难点调查》，在很多听众尤其是家长们之中产生了热烈反响。孩子是教育的核心，是家庭的希望。虽然很多人不愿承认，但家长们的心态，是幼升小衔接链条上最难解决的难题。部分调查节录如下：
广州家长：我们现在有少年宫的画画还有语言艺术，国际象棋，现在还报了体校的乒乓球，游泳。
记者：那你的女儿每天都上一种班是这样吗? 广州家长：有些一周一次，有些有空就去，反正时间都排满了。 记者：如何准备幼升小的面试? 南京家长：钢琴，街舞，各种衔接班。
比起其他人的迫切和焦虑，一些在犹豫、在反思的家长，似乎更加难能可贵。 上海家长：民办学校入学比较严格，我们就犹豫了，因为我们孩子比较活泼，我和他爸爸不想因为这样一个学校的应试化的教育，那么严格的管理，让孩子丧失了他这种活泼的天性，所以我们就放弃了这个民办学校的考核，还是希望孩子的天性不要扭曲，我们不想束缚了孩子的发展。
北京师范大学教育学部教授刘焱：教育的真正公平，不是一步两步、或是一年两年就能实现。从政府到学校到家长，任何一寸改变，都可能影响一个孩子的未来。
三、申论要求
1.根据给定资料1-5，归纳我国现有条件下“就近入学”政策执行难的主要原因，并指出执行过程中可能出现的负面效应。(25分) 要求：内容全面，观点明确，条理清晰，语言准确，不超过200字。
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2.给定资料9显示，当我国正努力给中小学生“减负”时，倡导“快乐教育”的美国却在大声呼吁给学生“增负”，请对此现象进行分析。(15分) 要求：观点明确，分析透彻，深入，逻辑严谨，表述准确，不超过200字。 3.给定资料6-11罗列了我国中小学学习负担学生的种种状况。某市教育局为进一步落实“减负令”要求，呼吁家长配合学校共同为孩子们减负，拟撰写一封致学生家长的公开信。假如你是教育局的工作人员。请你拟写出该公开信的主要内容。(20分) 要求：内容合理，有可行性，语体正确，400字左右。
4.从给定资料出发，结合实际，以“好政策还需要真落实——从60年减负谈起”为题，写一篇文章。(40分) 要求：主题鲜明，集中，材料丰富，结构合理，论证严谨，语言有表现力，800-1000字。
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1.根据给定资料1—5，归纳我国现有条件下“就近入学”政策执行难的主要原因。并指出执行过程中可能出现的负面效应。(25分) 要求：内容全面，观点明确，条理清晰，语言准确，不超过200字。 【解题思路】
阅读题目，可以确定作答任务有两个，一是归纳主要原因，二是指出负面影响，作答时要认真审题。本题要标注概括给定资料1—5，可知本题答案要点在资料1—5中。本题要求答案要“内容全面”，即考生的答案必须要点全面，“条理清晰”，即作答时应注意一定的逻辑结构，分条作答。同时应注意字数要求，不超过200字。 【参考答案】
主要原因是相关配套政策缺乏，推进师资均衡的教师交流政策不完善。一是现行教师管理体制导致教育行政主管部门调配权限受限。二是相关激励政策不到位，很难吸引、鼓励校长教师到农村学校、薄弱学校工作或任教。
负面效应有：一是会推高学区房房价。二是会使没有本地户籍、住房者的子女入学权利受到损害。三是一旦更新划片依据，会引起纠纷。四是会影响学校发展，优质校教师教育、教学难度加大，薄弱校生源有保障会丧失改革发展动力。 2.给定资料9显示，当我国正努力给中小学生“减负”时，倡导“快乐教育”的美国却在大声呼吁给学生“增负”，请对此现象进行分析。(15分)、要求：观点明确，分析透彻、深入，逻辑严谨，表达准确，不超过200字。 【解题思路】
通过审题，我们可知本题属于综合分析题型中的评论分析题，要求针对中国“减负”和美国“增负”的现象进行分析。其中作答范围提到“给定资料9”，虽未明确限制作答范围，但我们通过阅读、分析材料可知，该题基本作答范围可锁定“给定资料9”。作答要求中有“观点明确，分析透彻、深入，逻辑严谨，表达准确”，因此，作答时要表明观点，并做到分析透彻、深入、准确，逻辑要严谨，结构有条理。 【参考答案】
增负和减负都有其合理性，教育改革需要结合国情。
美国的“快乐教育”注重挖掘孩子创造力，适合培养天才。但它使孩子盲目自信，承受挫折能力低，缺乏基本技能，导致社会收入差距大、制造业外流和中产阶级弱化。
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中国的应试教育注重基本技能训练，却抑制想象力和创造力，孩子压力大，不快乐，也阻碍“中国制造”向“中国创造”的转型。
因此，美国呼吁“增负”目的是培养学生基本技能，中国呼吁“减负”则是为了培养学生创造力。
3.给定资料6—11罗列了我国中小学生学习负担沉重的种种状况。某市教育局为进一步落实“减负令”要求，呼吁家长配合学校共同为孩子们减负，拟撰写一封致学生家长的公开信。假如你是教育局的工作人员，请你拟写出该公开信的主要内容。(20分) 要求：内容合理，有可行性，语体正确。400字左右。 【解题思路】
阅读题干可知，题目中明确提出“给定资料6—11”，这就提醒我们，本题的作答范围是给定资料6—11，需要我们重点研读，从中提取要点。同时题目将问题限定为“呼吁家长配合学校共同为孩子们减负”，因此我们就要从这一角度去提取要点。从作答要求来看，“内容合理”要求我们要点选择准确，“有可行性”表示公开信的内容切实可行，而“语体正确”则是在提醒我们，本文是写给全市学生家长看的公开信，语言一定要通俗、易于理解。 【参考答案】 家长朋友们：
当前我国学生升学竞争和就业压力较大，学校和家长不断加码，压力大增引发学生自杀、毁书等失衡行为，为此教育部门推行“减负”措施。但尽管学校给孩子减少作业量和课程，但仍有很多家长朋友给学生买教材、课外补课，导致学生负担越减越重。其实，压力过大不仅损害孩子身体健康，更易产生精神创伤和人格障碍，希望家长可以适当减少学生负担，以免拔苗助长。
为了真正落实减负政策，学校科学规划了孩子的作业量，并适当平衡培养孩子基本能力训练和创新能力，这就需要我们的家长朋友充分相信学校的规划已经满足学生的学习需要，不要给学生增加太多的课外学习，不要参加太多各类补习班，合理安排孩子的休息时间。各位家长要相信学校和政府的减负决心，共同减轻学生负担，助力孩子成长。
教育改革是一个循序渐进的过程，我们愿尽最大努力，为学生打造一个公平公正的教育环境，希望广大家长朋友相信我们，支持我们。孩子是教育的核心，是家庭的希望，请让我们携起手来，呵护孩子活泼的天性。
4.从给定资料出发，结合实际，以“好政策还需真落实——从60年减负谈起”为题，写一篇文章。(40分) 8
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要求：主题鲜明、集中，材料丰富，结构合理，论证严谨，语言有表现力，800-1000字。
【参考例文】
好政策还需真落实 ——从60年减负谈起
早在1955年，教育部便发布了新中国第一个中小学生“减负令”。近60年里，“减负”被国家教育部门喊了9次，各地的“减负政策”也数不胜数，然而结果却是：学生的课业负担越来越重。
减负政策落实不到位，使目前我国中小学生的压力仍然过大，应试教育让多数孩子感到痛苦，扭曲孩子天性，束缚孩子发展，也使得从“中国制造”向“中国创造”的转型艰难。减负政策不能得以很好地落实，存在政府、教育部门和家长三方面的原因，真正为中小学生减负，还需三方合力积极落实各项政策。 落实减负政策，政府方面要健全引导和监督问责机制。要整顿社会上鱼目混珠的课外培训及练习册市场，避免过多的辅导班和课外练习册给学生造成额外负担。成立督查小组走进学校开展减负专项督查，做到定期查访，发现问题及时处理，及时纠正。下校检查时对照课时标准检查学校任课任职情况并到班核实课表及实际上课情况开设情况。每学期下校进行通过师生座谈等方式检查学校减负各项要求和课程落实情况。对违规加重学生负担的行为严查严办、严格问责，并与教师的考核奖惩结合，与校长、局长的“乌纱帽”挂钩，
落实减负政策，要促使教育部门付诸相应行动。要改革现有考试制度、教学大纲，降低教材难度并根据社会实践、德育培养和节假日等因素对教材进行调整。对于一些强制性的减负规定，从制度层面上给予一定保障，确保上级减负文件真正落到实处。要求教师通过不断提升自身素质以教育方式的改变促使教育质量的提高，改变学校领导和教师以“分”看人的观念。
落实减负政策，要取得家长的支持。家长配合得好，减负工作和学校教育就在家庭中得到巩固和强化。反之，则很有可能极大削弱甚至抵消家庭中的学校教育内涵。目前，许多家长在认识和理解上存在着不同的差异。他们认为只有学习优秀，成绩突出，考上大学才是好孩子。因此，往往会出现白天教师在学校把负担减了下来，实施了素质教育，晚上家长则开小灶，请家教，搞应试强化培训，进行模拟训练，甚至比实施减负之前更是变本加厉。因此，在减负过程中，应转变家长的观念，使孩子无论在学校还是家里，都有一个自主学习的环境，自我发展的宽松空间。如果家长不行动起来，问题是不能得到根本解决的。
如此，制定落实政策的具体配套措施，各部门积极行动起来，方能真正落实减负政策、切实减轻中小学生负担，让孩子在属于自我的支配空间里生活、学习，学会做人、学会求知、学会创造，最终走向成功! 9
第18篇：吉林省政府工作报告
2016吉林省政府工作报告
——2016年1月26日在吉林省第十二届人民代表大会第
五次会议上
省长 蒋超良
各位代表：
现在，我代表省政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。
一、2015年工作回顾
2015年是吉林振兴发展中极不平凡的一年。面对经济下行压力不断加大的困难局面，在习近平总书记、李克强总理视察吉林重要讲话精神的指引和鼓舞下，在省委的坚强领导下，全省各级政府和广大干部群众一道，攻坚克难，奋力拼搏，经历了一系列具有历史性、标志性、关键性的大事、要事、喜事，经济社会发展取得可喜成绩。
——经济增长缓中趋稳。全省地区生产总值增速呈现“前低后高”态势，一季度、上半年、前三季度和全年分别增长5.8%、6.1%、6.3%、6.5%，总量达到14274.1亿元。规模以上工业增加值达到6054.6亿元，增长5.3%。克服产品价格持续下行、企业效益下降等困难，地方级财政收入仍达到1229.3亿元，增长2.2%。固定资产投资完成12704.3亿元，增长12%。社会消费品零售总额完成6646.5亿元，增长9.3%。节能减排完成年度目标任务。
——动能转换初见成效。战略性新兴产业产值达到3510亿元，增长10.1%。服务业增加值实现5340.8亿元，增长8.3%，占GDP比重提高1.2个百分点。工业结构中轻工业比重提高1.6个百分点。民营经济占全省经济总量的比重超过50%，个体工商户和私营企业户数分别达到136.2万户、25.8万户，分别增长7.6%、19.8%。
——粮食生产再获丰收。克服干旱等灾害影响，粮食产量达到729.4亿斤，稳居全国第4位。粮食单产继续位居全国首位。
——开放水平不断提升。主动融入国家“一带一路”战略，提出并实施长吉图向东开放和面向环渤海向南开放双翼共进，“长满欧”国际货运班列正式启动，扎鲁比诺万能海港项目进展顺利。
——人民生活持续改善。城镇居民人均可支配收入达到24901元，增长7.2%；农民人均可支配收入在国家玉米临储价格下调的情况下，仍然达到11326元，增长5.1%。城镇新增就业52.5万人，比计划目标多2.5万人。同口径实现27.2万人脱贫。城镇、农村低保标准分别达到月人均403元、年人均2719元，分别增长8.3%、9.2%。企业退休人员养老金标准人均达到1935元/月，增长12.5%。城乡居民基本医疗保险补助标准达到380元，增长18.8%。
一年来，我们围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定、防风险，扎实做好以下主要工作。
（一）坚持定向精准调控稳定经济增长。我们把稳增长放在突出位置，出台了一系列政策举措，落实省委推动新一轮振兴发展落实年“八千人大会”精神，开展项目“大巡检”活动，定期对重点企业、重大项目进行调度，实现了经济运行稳中有进、稳中有好。千方百计稳工业，工业经济增长逐季回升。充分发挥有效投资关键作用，抓好工业技改、棚户区改造等“五大工程”和交通、水利、能源基础设施等“四大工程包”建设，重大项目无论是数量还是质量都有大幅提高。长春至珲春城际铁路开通运营，长春至四平改扩建等4条高速公路建成。我省获批成为全国唯一城市地下综合管廊建设试点省，15个城市建成廊体24.8公里。白城市成为全国首批16个海绵城市建设试点市之一，各项工程全面启动。积极培育信息消费、信用消费等热点，四平电子商务产业园等获批成为国家示范基地，全省电子商务交易额突破2600亿元。加强国际产能合作，长客公司美国马萨诸塞州地铁制造基地开工，支持一汽建设7个海外生产基地。深入实施创新驱动战略，新认定摆渡创新工场等23个新型孵化器，一大批创新主体生成涌现。
（二）坚持多点发力促进结构性改革。围绕孕育新的动能，加快推进结构调整。突出产业转型升级，医药健康、装备制造业产值分别达到2029.2亿元、2423.4亿元，分别增长13.5%、11.4%。成功发射“吉林一号”商业卫星组星，拥有自主知识产权的时速350公里中国标准动车组正式下线。旅游业总收入达到2315.2亿元，增长25.4%，“十一”黄金周期间旅游收入增幅居全国首位。全省民航进出港航班达到8.6万架次，旅客吞吐量达到1059.6万人次，分别增长13%、16.3%，增幅居东北地区首位。开展小微企业专项扶助活动，民营经济主营业务收入增长8.8%。统筹推进区域协调发展，加快建设西部生态经济区，启动向海湿地移民试点，抓好河湖连通等重点工程，湿地面积增加600平方公里；中部创新转型核心区总体规划正式出台，创新模式、转型路径更加清晰；全面启动东部绿色转型发展区，开工建设59个投资10亿元以上项目，东部地区发展进一步提速。深入实施新型城镇化，在启动4个国家首批试点的基础上，又有抚松县、梨树县、林海镇纳入国家第二批试点。开展18个扩权强镇试点，向带动县域加快发展具有引领作用的一批县（市）进一步放权，县域经济预计完成8430亿元，占全省经济总量的比重达到59.1%。
（三）坚持推进农业现代化。落实习近平总书记重要指示，全面启动农业现代化建设规划实施。完善农业基础设施，大力改造中低产田，高标准农田面积达到2000万亩，新增和改善节水灌溉面积320万亩。加快农业科技创新，建成625个粮油高产万亩示范片。农作物耕种收综合机械化水平突破80%。打造“吉林大米”品牌，大米平均销价提高7%，带动农民增收14亿元。启动4个国家级“粮改饲”和“种养结合”模式试点。改善粮食仓储设施，新增有效仓容100亿斤。“粮食银行”试点取得初步成效。抓好新农村建设，建成108个美丽乡村。全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作。土地经营权抵押贷款试点扩大到37个县（市）。土地流转面积比重提高3个百分点。农村集体经营性建设用地入市试点稳步开展。启动供销合作社综合改革试点。延边州获批成为全国农村综合改革试验区。
（四）坚持全面深化改革开放。落实省委部署，突出抓好政府承担的标志性、关联性重大改革。推进简政放权、放管结合、优化服务改革，省市县三级政府权力清单全部建立并公布，政府权力运行更加规范。全省公安派出所出具的证明由51种下调到9种，出台了30项激发社会创造创新活力、助推振兴发展的政策措施。行政效率和服务质量进一步提升，审批时限整体压缩50%。事中事后监管体系不断健全，监管工作标准和流程更加规范。深化商事制度改革，实施“五证合
一、一照一码”模式以来，大众创业、万众创新的制度环境进一步完善，新登记企业达到2.48万户，增长36.2%，平均每天生成275户企业。国资国企改革稳步推进，制定了改革总体意见和配套措施。推动大成集团完成重组。全面启动厂办大集体改革，森工、吉煤集团分离办社会职能试点进展顺利。国有林场改革总体方案获得国家发改委、林业局联合批复。金融体制改革深入推进，国务院正式批准在吉林省开展农村金融综合改革试验，并作为国家金融改革创新战略推进。探索金融资本投资运营新模式，成立东北亚国际金融投资集团，村镇银行基本实现全覆盖。全年社会融资2709.8亿元，金融机构新增贷款2609.4亿元，增长20.6%。新三板挂牌企业增加34户，资本市场直接融资1226.3亿元，比上年翻了一番。财税改革不断深化，政府购买服务、存量资金盘活、政府债务置换等取得新成效。长春产学研协同创新机制试点深入开展。县级公立医院综合改革实现全覆盖。突出长吉图开发开放先导区战略，铁路、口岸等基础设施建设加快，积极推进长吉产业创新发展示范区建设，珲春－扎鲁比诺－釜山航线正式开通。成功举办第十届中国－东北亚博览会、“民企吉林行”、“央企走进吉林”等活动，引进域外资金、实际利用外资分别达到6829.8亿元、85.7亿美元，分别增长16.1%、12%。吉林对外影响力和知名度不断提升。
（五）坚持民生工作优先。着眼托底民生，解决关系群众切身利益的突出问题，承诺的47项民生实事全部完成。在财政收支矛盾突出的情况下，用于民生的支出2583亿元，占比达到80.3%，提高1.2个百分点。突出对高校毕业生等重点群体的就业帮扶，城镇登记失业率为3.5%。率先在全国建立医疗保险重特大疾病保障机制。启动了保障性安居工程“三年行动计划”，开工17.5万套，开工率达到100.3%，基本建成15.2万套，40多万居民受益。解决了98.1万农村人口饮水安全问题。社会事业协调发展。34个县（市、区）通过国家义务教育基本均衡发展验收。中小学校长教师交流全面启动，“大学区”管理覆盖91%的城市义务教育学校。各级博物馆、公共图书馆、文化馆等免费开放工作顺利开展。省科技馆新馆建成并投入使用。医疗救治体系逐步完善，传染病防治水平进一步提升，中医药事业持续健康发展。全力维护社会稳定。国家安全生产综合改革试点任务基本完成，安全生产形势总体稳定。食品药品安全形势持续平稳向好。连续35年无重大森林火灾。及时就地化解社会矛盾，信访受理总量、进京非正常上访数量分别下降40.4%和71.8%。推进平安吉林建设，严防暴恐现实危害，命案破案率达到99.8%。完善党政军警民合力治边机制，边境安全基础不断夯实。双拥共建取得新成果，军政军民关系更加密切。援藏、援疆工作深入推进。广播电视、新闻出版、外事侨务、民族宗教、人防、体育、老龄、妇女儿童、残疾人、地方志等各项事业全面发展。
（六）坚持加强民主法治和政风建设。扎实推进依法行政，提请省人大常委会审议地方性法规草案4部，制定政府规章5件。办理人大代表建议和政协委员提案567件。长春市、白山市行政复议权改革试点稳步推进。政务公开不断深化，政务服务网加快建设。深入开展“三严三实”专题教育，作风建设取得实效。保持了机构编制“零增长”、楼堂馆所“零开工”。整治乱收费、乱摊派等问题，发展环境进一步优化。严格督导追责问效，层层传导抓落实压力。推进政务督查与效能监察、执法监督、行政问责、专业审计有机结合，敲钟问响，推动了各项政策部署落地生根。反腐倡廉工作取得积极成效，以新风正气赢得人民群众广泛赞誉。
2015年工作取得的成效，标志着“十二五”规划胜利收官，确定的主要指标全面完成。主要是“跃上三个台阶，完成两个翻番，实现一个超越”。“跃上三个台阶”，就是地区生产总值年均增长9.4%，跨上万亿元台阶；地方级财政收入迈上千亿元台阶；粮食产量由568.6亿斤增加到729.4亿斤，登上了700亿斤台阶。“完成两个翻番”，就是“十二五”累计实现经济总量比“十一五”翻了一番；民营经济主营业务收入比2010年翻了一番。“实现一个超越”，就是城乡居民收入分别增长11%和12%，跑赢了GDP增速。这些成就标志着我省站在新的发展起点上，为“十三五”开局起步打下了坚实基础。
这些成绩的取得来之不易，是党中央、国务院坚强领导的结果，是全省广大干部群众主动作为、团结拼搏的结果，各个方面付出了极为艰辛的努力。我代表省政府，向全省各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，表示最崇高的敬意！向解放军驻吉部队、武警官兵和公安干警，中直各单位，向港澳同胞、台湾同胞、广大侨胞以及所有关心和支持吉林发展的海内外朋友，表示最诚挚的感谢！
在总结成绩的同时，我们清醒地看到，我省对新常态的趋势性变化认识不足、适应不够、主动引领不强，依然面临严峻困难和挑战。从经济发展看，经济增速不稳定、结构调整步伐不快、动能转换较慢相互交织。工业持续回升艰难，一些传统产业转型升级缓慢，新兴产业仍未成长为发展支柱，部分行业产能过剩问题突出。企业成本上升、亏损增加。投资缺乏后劲。受国际市场和经济结构调整影响，进出口下降态势仍在延续。财政收支矛盾突出，平衡收支难度很大。从社会领域看，不稳定因素依然较多，安全生产隐患不少，大气污染和雾霾治理等生态环境保护任务繁重，农民持续增收乏力，一些涉及群众切身利益的民生问题还需要下大力量解决。从全面深化改革看，一些关联性改革推进不快，落实不力，改革红利没有充分释放。从政府自身建设看，政府服务亟待加强，发展环境需要进一步改善。对上述问题，必须持续发力，切实加以解决。
二、2016年工作总体安排
今年，政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神，认真贯彻省委十届五次、六次全会和省经济工作会议部署，坚持以“四个全面”战略布局为引领，牢牢抓住国家新一轮振兴东北老工业基地的重要机遇，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”，紧紧围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，着力推动转型升级，着力培育新的发展动能，着力增强持续增长动力，着力保障改善民生，着力实施依法治省，努力促进经济社会平稳健康发展，确保实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
2016年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%－7%，地方级财政收入增长2%以上，单位GDP能耗下降3.2%，化学需氧量等排放量完成国家下达任务。居民消费价格涨幅3%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，城镇新增就业50万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
这些目标，是立足实际和可能，衔接全面建成小康社会和“十三五”规划的各项指标，经过反复比较、综合权衡后确定的，既保证经济运行在合理区间，提高调控的弹性和科学性，又保障供给侧结构性改革、民生改善、财政增长，为调结构、防风险、增强社会和市场信心创造条件。我们一定全力以赴，克难攻坚，力争完成得更好一些。
做好今年政府工作，必须遵循科学规律，坚持发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，推动吉林新一轮振兴发展。按照中央要求，根据省委部署，牢牢把握以下几点。第一，贯彻发展理念。适应和引领经济新常态，关键是落实五大发展理念。只要我们坚持把发展作为第一要务，进一步解放思想，坚定发展理念，保持发展定力，提振发展信心，集中力量解决长期积累的体制机制和结构性问题，就一定会走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。第二，拓展发展路径。在经济新常态下，发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点，传统路径已经难以为继。必须打破旧思维，认识新常态，坚持变中求新、新中求进、进中突破，发挥优势与释放潜能同步推进，投资驱动与创新驱动“双轮发力”，引领好经济新常态。第三，增强发展动力。作为老工业基地，我省新旧动能转换艰难，新动能培育不足。我们必须坚定不移推进供给侧结构性改革，有效配置生产要素，提高供给体系质量和效率，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。突出国资国企体制机制改革，发挥好国有资本的控制力、竞争力和影响力。深化科技体制改革，充分发挥我省科技优势，提高科技成果就地转化率，真正把发展基点放在创新上。第四，优化发展结构。我省传统产业供给能力较强，尽管增速放缓，但仍占绝对比重。必须强化科技创新，运用“互联网＋”等新模式，推进结构转型和产业升级。要遵循产业树规律，升级老产业，加快培育战略性新兴产业，厚植新优势，从过去增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，做好结构调整的加减乘除法，增强发展的整体性协调性，推动经济平稳健康发展。第五，坚持发展宗旨。保障和改善民生是政府的最大责任，也是发展的归宿。要坚持把民生作为“指南针”，着力解决关系群众利益的根本问题，确保民生托底，促进社会公平正义。第六，改善发展环境。发展环境取决于政府服务能力和工作效率。必须转变政府职能，提高服务质量，加快建设法治政府，为培育各类市场主体、推动新一轮振兴发展创造良好条件。
着力抓好以下重点工作。
（一）下大力量稳定经济增长。着眼适应经济新常态，坚持底线思维，增强调控精准性，推动工业经济发展，强化投资、消费重要作用，确保经济稳定增长。
着力稳定工业经济增长。开展工业稳增长调结构增效益行动，抓好监测分析，加强要素供应保障，坚决遏制工业经济下行。突出重点企业，强化精准服务，逐户研究解决开拓市场、融资等困难。全面启动实施改善消费品供给、降本增效、制造业升级3个专项行动。针对钢铁、水泥、煤炭等行业产能过剩实际，切实做好去产能各项工作。对资不抵债、长期亏损、扭亏无望的“僵尸企业”，做好市场出清工作。
充分发挥投资关键作用。在推进供给侧结构性改革的同时，强化投资补短板作用。全省固定资产投资增长10%左右。一是突出基础设施项目。继续推进“五大工程”“四大工程包”等项目，确保取得实质性进展。全面启动我省境内松花江流域综合治理工程。推进城市地下综合管廊工程，确保开工160公里。加快伊通河百里生态长廊工程建设。全面开工河湖连通工程，力争增加3亿立方米蓄排水能力。加快白城海绵城市建设。突出铁路网、高速公路网、油气管网、信息通信网、城乡配电网等设施建设。抓好长春至白城铁路等项目，开工长春轨道交通北湖线一期等工程，确保长春地铁1号线等建成运行。新开工东丰至双辽等3个高速公路项目，续建靖宇至通化等9个项目，新增通车里程481公里。实施边防公路重点路段升级改造，推动军民融合发展。搞好松原机场、长春龙嘉国际机场二期扩建工程，推进白城机场通航前的筹备工作，加快延吉机场迁建前期工作。开工建设特高压扎鲁特变电站吉林配套工程。搞好中部城市引松供水等22项重点水利工程，力争完成投资100亿元。二是突出技改项目。优化产品结构，提高市场竞争力。抓好长客高速动车检修基地等项目，争取启动小卫星、无人机等智能制造项目，扩大战略性新兴产业投资比重。技改投资占工业投资比重达到60%以上。三是突出公共产品和公共服务相关项目。抓好市政道路、供排水等工程，全面提升服务水平。推进棚户区改造，全年改造完成13万套。
促进消费转型升级。发挥新消费引领作用，培育形成新供给、新动力。全省社会消费品零售总额增长9%左右。加快培育消费热点。深入推进市场化发展养老服务产业国家试点，放宽养老健康、医疗保健等市场准入。探索设立进口商品直销中心，增强中高端消费供给能力，吸引域外消费回流。深化与阿里巴巴、京东等知名电商合作，加强启明信息、欧亚易购等电商平台建设，打造智慧商圈和智慧特色街区，完成吉林市国家级电商快递协同发展试点城市和8个国家级电商进农村综合示范县（市）建设，电商综合服务平台覆盖300个城市社区，快递乡镇网点覆盖率达到100%。进一步推出消费政策。落实支持住房消费、体育消费等政策，围绕绿色、信息消费等新兴领域研究出台支持意见。制定扩大农村消费的措施，鼓励欧亚等大型零售企业到县乡设立商贸中心，释放农村消费潜力。切实增强消费能力。根据国家政策，调整收入分配，完善最低工资标准调整机制、职工工资正常增长机制。持续改善消费环境。健全商贸流通体系，建设长春市国家级流通节点城市和吉林市、延吉市区域流通节点城市。完善社会诚信体系，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为，营造良好消费环境。
提高经济运行调控的精准性。创新调控方式，完善精准调控机制，增加精准调控资金，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用。房地产去库存要综合施策：一是扩大需求，深化户籍制度改革，解决好农民进城落户难问题；二是结合棚户区改造，加大货币化安置和政府回购商品房等政策性安置力度；三是降低购房成本和购房门槛，取消限购政策，协调银行合理降低购房贷款利率和住房按揭贷款的首付比例，研究松绑住房公积金政策，降低税费；四是鼓励和支持房地产开发企业适当降低商品住房价格，帮助解决融资难问题，同时根据去库存的进度调节土地供应。粮食去库存要落实国家消化和转化库存政策，从供给端发力，支持玉米加工企业脱困，降低企业财务成本、流通成本，继续对粮食加工企业给予适当补贴，完善粮食去库存政策措施；加快畜牧业发展，增加玉米过腹转化。汽车去库存要重点帮助一汽等企业，抓住国家1.6升及以下小排量乘用车购置税减半征收等机遇，加快销售现有存量汽车，重建销售体系。完善政府补贴和政府采购措施意见，支持自主品牌和新能源、节能型汽车的生产销售。
（二）下大力量深化重点领域改革。按照省委部署，实施一批具有标志性、引领性的重点改革，确保改革措施真正落地。一是打好国资国企改革攻坚战。既积极推进，又稳妥操作，切实维护社会稳定。实行国有企业功能界定分类、布局和结构调整，完善配套政策。推进经营性国有资产集中统一监管，加快省属企业与管理部门脱钩。先在农业、林业、旅游等领域组建国有资本投资运营公司。转变国资监管机构职能，制定监管清单和责任清单。妥善解决国企改革历史遗留问题。配合和协助驻吉央企做好“三供一业”分离移交。全面启动国有林区和地方国有林场改革。二是推进金融改革创新。启动农村金融综合改革试验，在长春、白城、松原、梨树、龙井等地开展相关试点，探索可复制可推广模式。加快吉林信托、省农信联社等金融机构改革。抓住股票发行注册制改革契机，推进有条件企业上市，用好公司债、企业债等融资工具，力争直接融资达到900亿元，新增上市挂牌企业3户。加快建设长春东北亚区域性金融服务中心。推进设立省扶贫开发建设投资有限公司。发起设立吉林人参交易中心。三是加快财税体制改革。完善预算激励约束机制，盘活财政存量资金，提高财政资金使用效率。积极防范和化解政府债务风险，继续做好债务置换和利用市场化工具，改善政府债务管理。扩大政府购买公共服务范围，制定第二批目录。按照国家统一部署，做好“营改增”和“营改增”后收入调整测算工作，推进省与市（州）、县（市）事权和支出责任制度改革。四是协调推进商事制度、社会保障、医药卫生、国有农垦农场、事业单位、价格机制、供销合作社、企业信息公示等重点改革。
（三）下大力量推进结构调整优化。搞好结构性改革，强化创新支撑，突出产业结构、区域结构、所有制结构等，进一步激发活力。
深入实施创新驱动战略。一是抓好重大标志性科技支撑项目。引导企业加大研发投入，加快推进“吉林一号”卫星商业化和产业化，全力打造民用航天数据信息和高端装备制造两个产业集群。抓好吉林通用机械有限公司20台套机器人的生产。结合军民融合发展，支持长春光机所和长光集团推进专用无人机产业化，无人机产业产值增长50%以上。二是支持吉林大学建设世界一流大学，支持东北师大和长春光机所、应化所抓好国家相关重点实验室的申请和创办工作，力争在高分子复合材料、新药创制、动力电池、激光通信、稀土资源利用等科研领域取得突破。扶持重点省属高校发展，提高科研攻关能力。三是完善创新平台和机制。搞好国家技术转移东北中心建设，强化辐射带动作用。新建3－5个院士工作站、10个中试中心。继续推进“两所五校”科技成果转化试点，加快科技成果省内转化。建设50个重大科技项目研发人才团队，培育一批科技小巨人企业。四是落实“互联网+”行动计划。实施“宽带吉林”工程，确保网络“提速降费”政策落地。充分利用我省地理环境、气候条件和电力供应的优势，加快推进云计算、大数据、空间地理信息集成、灾备中心等项目，形成新的产业集群。搞好辽源等“智慧城市”、白山“宽带中国”示范城市等创建。
加快产业结构优化升级。坚持有中生新、无中生有，推动产业融合发展、集群发展和高端发展。汽车产业重点优化车型结构，推进奔腾系列纯电等新能源汽车产业化。投放新迈腾等10款新车型，实现省属产销230万辆。石化产业坚持大化工发展方向，支持吉林化纤年产5千吨竹长丝等项目建设，完成吉化汽柴油质量升级，吉化新增原油加工量110万吨。推进油气勘探重点转向吉林东部地区，吉林油田油气产量当量超过500万吨。农产品加工业重点加快长春大成老厂区搬迁改造，推动建设中粮3万吨聚乳酸等生物化工项目，搞好酒精集团兼并重组，提高产能集中度。医药健康产业重点盘活全省丰富的药号资源，突出抓好40户创新主导型企业，培育5个产值超10亿元的大企业，支持通化国家级医药高新区等建设。装备制造业重点建设国家轨道客车系统集成工程技术研究中心、吉林市航空产业园等项目，支持长客公司抓好俄罗斯高铁等订单落地，推动换热装备、农业机械等传统装备制造业高端化发展。旅游业重点实施“旅游+”行动，培育休闲农业等业态，启动组建吉林航空公司，推进图们江三角洲国际旅游合作区开发。全年接待游客增长17%，旅游总收入增长25%。战略性新兴产业深入实施9大行动计划，培育发展新材料、新一代信息技术、生物医药、高性能医疗器械等新兴产业。高技术制造业增加值实现快速增长。
集中力量打好服务业发展攻坚战。抓紧出台加快服务业发展的实施意见。围绕汽车、轨道客车等产前、产中、产后环节，加快发展研发设计、信息技术等生产性服务业，生产性服务业比重提高2个百分点。着力发展文化、健康等行业，推动生活性服务业向发展型、现代型转变。利用中韩自贸协定生效实施的机遇，扩大信息咨询、动漫游戏、创意设计等服务贸易规模，建好长春、吉林等服务贸易园区。推进长吉图综合物流园等项目建设，提升物流快递业发展水平。放宽准入条件，全面开放市场，积极引进国内外资本进入金融保险业，加快现代金融服务业发展。落实用电、用水、用气与工业同价政策，降低服务业生产要素成本。增加财政投入，推动服务业持续健康发展。
推进区域协调发展。落实省委要求，统筹推进东中西“三个板块”，进一步拓展发展空间。深入实施东部绿色转型发展区战略，搞好内联外通、生态恢复等五大先导工程，滚动实施100个投资10亿元以上重大项目。推进资源精深加工，提交和发现矿产地24处。深化与恒大等战略投资者合作，提高矿泉水、人参等品牌影响力。全面启动中部创新转型核心区建设，编制具体实施方案，推进产业转型、城市转型，加快建设长吉产业创新发展示范区，以国家级长春新区获批为契机，搞好哈长城市群、中部城市群建设。继续推进西部生态经济区发展，抓好向海湿地生态移民试点，启动实施一批循环经济试点项目，打造新型能源基地。
加快发展民营经济。坚持把民营经济作为推进供给侧结构性改革、增强发展活力的重要力量，进一步做优做强。完善民营经济发展机制，优化发展环境，争取把长春市等纳入东北振兴国家民营经济改革试点范围。启动“中小企业入规升级”行动，提升民营企业层次和规模，培育规模以上企业400户。新设省级创业孵化基地20户以上。实施“万名创业者、万名小老板”和技能人才培训计划，确保培训3万人。全面提升“吉商”企业家整体素质，推动民营经济发展壮大。
（四）下大力量统筹城乡发展。立足农业大省实际，坚持“四化同步”，加快城乡发展一体化。
加速推进农业现代化。深入落实率先实现农业现代化总体规划，全面提升现代农业发展水平。围绕树立大农业、大食物观念，尽快捕捉大商机。加快现代农业产业体系建设，突出抓好粮食生产，严守耕地保护红线，稳定粮食播种面积，正常年景下粮食产量达到680亿斤。搞好种植业结构调整试点，籽粒玉米种植面积调减300万亩。继续推进“粮安工程”建设，提升“吉林大米”品牌形象。打造120个国家级农业标准化示范区。扎实推进无规定动物疫病区和畜牧业全产业链建设，抓好600个标准化养殖示范场，支持雏鹰集团400万头生猪、皓月集团200万头优质肉牛“养加销”一体化等项目建设，确保生猪、肉牛生产平稳运行。加快现代农业生产体系建设，启动粮食生产全程机械化整体推进示范省建设，机械化作业水平提高2个百分点以上。实施大中型灌区配套改造等，建成高标准农田200万亩。加快现代农业经营体系建设，培育专业大户、农民合作社等新型经营主体，完善农业社会化服务体系，搞好农村土地确权整省推进试点，规模经营面积占比力争提高3个百分点。做好第三次全国农业普查。启动创业富农行动，支持农民盘活承包经营土地、林地等资源，进一步提高财产性收入比重。继续实施新农村“千村示范、万村提升”工程，启动新一轮410个重点村建设，改造农村危房4万户、农村厕所10万户，继续推动农村环境污染整治。实施县域经济转型升级示范工程，抓好资源深度开发，增强产业支撑能力。推进扩权强县改革，全面提升县域核心竞争力。
扎实做好城市工作。认真落实中央和全省城市工作会议部署，加强城市规划建设管理，探索走出吉林特色城市发展道路。着力打造长春、吉林大都市圈，加快长吉一体化进程。与哈长城市群搞好战略对接、规划衔接，将吉林、四平、辽源、松原等扩展为重要节点。实施好7个国家新型城镇化试点、省级示范城镇和扩权强镇试点等，适时总结推广经验。积极推进城市设计工作，争取长春市纳入国家城市设计试点。全面实施城乡户口一体化管理和居住证制度，保障进城农民工享受劳动就业、公共服务等权益。进一步细化具体落户政策，解决流动人口自愿进城问题。引导社会资本参与，完善道路、给排水等城镇设施，增强承载能力。实施吉林市哈达湾等城区老工业区、独立工矿区搬迁改造，改善城市环境。城镇的美化、绿化和亮化水平、管理水平要有大幅度提升。
（五）下大力量提升双向开放水平。发挥沿边近海优势，深度利用“两个市场”“两种资源”，坚持高水平双向开放，不仅对外、也要对内，不仅“请进来”、也要“走出去”，推动形成对外开放新体制。一是扩大向东向南开放。主动融入国家“一带一路”战略，推进长吉图战略向东开放，积极参与中蒙俄经济走廊建设。争取中朝圈河至元汀界河公路大桥建成通车，继续实施扎鲁比诺万能海港等项目。抓好珲春国际合作示范区等平台。对接辽宁沿海经济带和京津冀经济圈，加快南部开放大通道建设，推进四平、辽源、铁岭、通辽经济协作区，打造“长平经济带”“白通丹经济带”。二是推动国际产能合作。支持汽车、轨道客车等优势产能“走出去”，加快建设海外生产基地，开拓第三方市场。推进俄罗斯农牧业产业园区、中赞现代农业产业合作园区等5大境外园区建设，实施境外矿产资源开发等21个重点项目。三是稳步发展对外贸易。启动出口基地提升工程，完善12个境外营销展示中心区域化市场功能，进出口实现恢复性增长。建立外贸综合服务平台，提高边检口岸通关效率，完善进出口便利化服务。发展对俄、对朝边境贸易。扩大能源、资源类商品以及新技术、关键设备等进口。四是全力搞好招商引资。继续抓好重大活动签约项目落地，提高资金到位率。突出重点产业、重点园区等，实施精准招商，组织好“台资企业吉林行”“世界500强企业走进吉林”等经贸活动。实际利用外资、引进域外资金分别增长10%和12%。
（六）下大力量搞好生态环境建设。树立绿色发展理念，落实节约资源和保护环境的基本国策，加大生态环境保护和建设力度，推进人与自然和谐共生，打造美丽吉林。一是集中治理大气污染。启动清洁空气行动计划，淘汰地级以上城市建成区内80%以上的10蒸吨以下燃煤小锅炉。加大黄标车和老旧机动车淘汰力度。搞好秸秆综合利用。加快重污染天气监测预警系统建设，进一步细化工业企业限产停产等措施，PM10年均浓度同比下降3%以上。二是深入推进节能降耗。突出高耗能行业，严格执行节能评估和水资源论证等审查制度，实施地热、光伏、风电等清洁能源替代工程，合理控制能源、资源消费总量。三是加快水污染防治。实施清洁水体行动计划，持续改善松花江、辽河流域水质。推动城镇污水处理设施和配套管网建设，全力消除城市建成区黑臭水体。地级以上城市全部实现饮用水水质达标。加快伊通河、条子河等主要支流水污染防治。推进新立城水库等重点湖泊生态环境保护试点工作。四是搞好生态工程建设。启动实施生态建设行动计划，推进东部长白山森林生态系统修复、中部黑土地保护治理、西部草原“三化”治理、林地清收还林等工程，持续恢复生态功能。
（七）下大力量保障和改善民生。省委确定，今年实施十六个方面48项民生实事，确保民生链正常运转。
扎实搞好基本民生。实现城镇零就业家庭援助率100%。新建省级农民工返乡创业基地20个。大学生就业能力提升培训项目覆盖“双困学生”1万人。为农村义务教育学校装备3000个多媒体教室。在6个县级中医院建设中医药特色老年健康中心。为全省行政村每月放映公益电影1场。硬化行政村文化小广场200个。送演出下基层4000场。
突出保障底线民生。稳步提高企业退休人员基本养老金待遇水平。推进医疗保险跨省异地就医即时结算。城乡低保标准不低于上年度城镇居民人均可支配收入的20%和农民人均可支配收入的30%，15个贫困县农村低保标准适度提高比例。为30万人（次）残疾人提供康复救助、康复训练和服务。将劳动保障、婚姻家庭、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助范围，实现应援尽援。继续推进“暖房子”工程建设，实施既有居住建筑供热计量及节能改造500万平方米，同步综合整治老旧小区200万平方米。坚决打好脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保完成30万人脱贫任务。
着力解决热点民生。加快大型燃煤锅炉除尘改造和脱硫脱硝设施建设，加强工业企业烟粉尘排放治理，烟粉尘排放达标率达到95%以上。培树15个食品药品安全示范县（市、区）和示范园区。启动农村饮水巩固提升工程。光纤到户覆盖家庭950万户，新增100个行政村通固定宽带。长春、吉林、通化实现城市公交“一卡通”互联互通。新增更新常规城市公交车500辆。建设村级“一站式”服务群众平台3000个。
（八）下大力量加强社会建设。
协调发展社会事业。坚持教育优先发展，加快发展普惠性学前教育，全面推行中小学校长教师交流和“大学区”管理，做好新一轮义务教育均衡发展县（市、区）申报验收工作，积极推进普通高中课程改革。优化职业教育布局结构，建设一批职业教育实习实训基地。推进高教强省建设，下放高校办学自主权，加快高校分类管理和省属本科高校转型发展。做好吉林市国家公共文化服务体系示范区创建工作，搞好文艺精品创作和优秀传统文化传播。广泛开展全民阅读活动。继续推进省文化活动中心、省美术馆、省档案馆、东北抗日联军纪念馆建设。中国长春光学科学技术馆开馆运营。推动健康吉林建设，加强传染病、慢性病和地方病防治，完善中医药健康服务体系。启动实施普遍两孩政策。普及群众体育运动，提升竞技体育水平，建设冰雪体育运动强省。深入实施兴边富民行动和“百村万户”致富工程，搞好少数民族特色村镇建设，支持延边等民族地区和民族事业发展。依法加强宗教事务管理。加快军民融合深度发展，提升国防动员建设水平。加强拥军社会化体系建设，搞好双拥模范城（县）创建。推进老龄、妇女儿童、慈善、残疾人等事业，抓好人防、测绘、侨务、档案、地方志等工作。
维护社会和谐稳定。落实安全发展长效机制，推进法规警示教育、责任落实等“五大体系”建设，突出煤矿、危险化学品、道路交通、消防安全等重点领域，加大隐患排查和打非治违专项整治力度，坚决遏制重特大事故发生。搞好防汛抗旱、森林草原防火、地震防灾减灾等工作。强化食品药品安全监管，打造吉林饮食用药安全放心品牌。开展信访积案化解活动，着力解决信访突出问题。加快建设立体化治安防控体系，严厉打击暴恐犯罪、严重刑事犯罪、电信网络新型犯罪等活动。强化科技管边控边，提升边境联合防控效能。落实属地责任，积极防范非法集资等风险蔓延。加强应急管理，提高突发事件防范应对能力，确保公共安全和社会稳定。推进覆盖城乡的公共法律服务体系
建设。开展全民法治宣传教育，营造良好法治环境。
三、关于《吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》的说明
2016－2020年是我省经济社会发展第十三个五年规划时期。根据中央精神和省委建议，省政府组织有关部门，通过开展重大问题研究、征询社会各界意见以及专家咨询论证等，编制完成了《纲要（草案）》，已提请大会审查。下面，我就主要问题作简要说明。
（一）“十三五”时期经济社会发展的指导原则和主要目标。坚持新的发展理念，就是坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定不移地贯彻省委作出的突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”战略。把握四个原则，即坚持问题导向和目标导向相结合、坚持发挥优势和补齐短板相结合、坚持立足当前与谋划长远相结合、坚持市场主导与政府引导相结合。这些原则必须全面把握，贯穿于吉林振兴发展全过程。“十三五”时期经济社会发展主要目标：到2020年实现GDP和城乡居民收入比2010年翻一番，物价水平保持在合理区间。区域发展更加协调。结构调整取得实质进展。民生改善持续加强。改革开放全面深化。生态文明建设取得新进展。
（二）“十三五”时期的重点任务。《纲要（草案）》对我省“十三五”时期振兴发展的各项工作作了全面部署，明确了重点任务。
1.关于经济发展的重点任务。我省作为欠发达省份，必须坚持把发展作为第一要务，推动经济中高速增长，产业迈向中高端水平。《纲要（草案）》强调，深入实施创新驱动战略，增强发展内生动力。突出科技创新核心地位，推进形成以创新为主要引领和支撑的发展模式。以供给创新促进需求扩大，形成供给和需求两端发力的增长动力新机制。推进“互联网+”行动，拓展信息经济空间。完善基础设施，提高交通运输、能源供应、水利设施保障能力。加强生态文明建设，让吉林的天更蓝、山更绿、水更清，人居环境更优美。
2.关于结构调整和转型升级的重点任务。“十三五”期间，我省调结构、促转型任务十分艰巨。《纲要（草案）》提出，推进工业转型发展，形成具有持续竞争力和支撑力的产业体系。打好服务业发展攻坚战，打造服务业集聚区。争当现代农业排头兵，率先实现农业现代化。推进大众创业、万众创新，优化民营经济发展环境，到2020年民营经济比重达到55%左右。促进东中西区域协调发展，积极稳妥推进新型城镇化，有序推动农业转移人口市民化，加快城乡一体化进程。
3.关于改革开放的重点任务。改革开放是实现吉林振兴发展的必由之路。“十三五”期间，要破除制约振兴发展的体制机制障碍，处理好政府与市场的关系，努力形成充满活力的体制机制。《纲要（草案）》强调，打好国资国企改革攻坚战。推进农村综合改革。实施国有林区林场改革。切实转变政府职能，激发市场主体活力。加快文化体制等领域改革。我省作为内陆省份，开放不足始终制约着振兴发展。必须统筹沿边开放与内陆开放、对外开放与对内合作，扩大对外经济技术合作，畅通对外通道，打造开发开放平台，构建全方位开放合作新格局。
4.关于社会建设和民生改善的重点任务。加强社会建设，着力改善民生，既是人民群众的期盼，也是全面建成小康社会的重要标志，同时还为拓宽发展空间、应对下行压力提供支撑。《纲要（草案）》提出，提升治理能力，构建和谐社会。加快法治吉林建设，推进军民融合发展。加强精神文明建设，打造文化强省。坚决打赢脱贫攻坚战，切实增强扶贫实效。保障和改善民生，促进发展成果共享。积极应对老龄化趋势，推动人口均衡发展。
四、进一步加强政府自身建设
在经济发展新常态下，全面完成今年和“十三五”时期目标任务，对各级政府提出了新的更高要求。我们要加快推进政府职能转变，着力建设学习型、实干型、团结型、廉洁型、法治型政府，为推动新一轮振兴发展提供坚强保障。
（一）着力提升政府服务效率。创新政府管理方式，继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，承接好国家下放的行政审批事项，确保接住用好。对简政放权进行“后评估”，推进权力真正下放到位，探索解决好职能交叉等问题，坚决防止出现“中梗阻”现象，真正以政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。充分借助信息技术手段，探索运用大数据等，建立标准化、程序化的市场监管体系。完善权力清单、责任清单、负面清单和财政专项资金管理清单，行政审批保留项目全部进入政务大厅办理。推进“互联网+政务服务”模式，加快建设政务服务网。推行行政审批和公共服务告知承诺制、限时办结制，简化办事程序，全面提高便民服务效率。
（二）着力提升依法行政水平。各级政府及其工作人员必须自觉遵守法律，依法履职尽责。贯彻落实国家《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》，加快制定“十三五”期间我省建设法治政府的实施意见，按年度分解建设任务，分阶段、分层次推进，在市县政府开展相关试点。制定重大行政决策程序规定，健全集体决策体制机制。探索政府立法起草主体多元化，提高公众参与度。严格规范行政执法行为，加强对依法行政的绩效考评，确保政府各项工作在法治框架内进行。
（三）着力提升从严治政标准。进一步精简会议和文件，厉行勤俭节约，“三公”经费只减不增，机构编制只调不加，楼堂馆所只修不建。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强审计监督和行政监察，发挥行业协会等社会监督作用，对公共资金、国有资产、国有资源等重点领域从严监管，实现审计监督全覆盖。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，尊崇党章，认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，强化纪律和规矩约束，严格落实“两个责任”。按照中央和省委部署要求，全面做好党风廉政建设和反腐败工作，坚决查处各类腐败行为，以反腐败的新成果取信于民。
（四）着力提升推动落实能力。强化责任担当，始终保持良好精神状态，结合实际创造性开展工作。探索建立健全激励机制，树立干事创业的良好导向，坚决整治不作为、乱作为、不会为等问题，努力形成层层负责、人人担当的抓落实格局。深入基层调查研究，确保各项工作措施更加接地气、更加符合实际。加大督促检查力度，通过第三方评估等方式，打通政策落实“最先一公里”和“最后一公里”，提高政府公信力和执行力。
各位代表！
全面建成小康社会的号角已经吹响，新一轮振兴发展的伟大征程全面开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，在省人大及其常委会的有力监督下，团结和带领全省各族人民，牢记使命，胸怀担当，勠力同心，为加快吉林老工业基地全面振兴而努力奋斗！
第19篇：吉林省住房补贴
吉林省省直住房制度改革办公室文件
吉直房改字［2010］ 1号
关于印发吉林省省直住房货币分配
若干问题补充规定的通知
省直各部门及所属单位：
现印发《吉林省省直住房货币分配若干问题补充规定》的通知，请认真贯彻执行。
吉林省省直住房制度改革办公室
二○一○年三月一日
吉林省省直住房货币分配
若干问题补充规定
根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998] 23号）和《吉林省省直机关住房制度改革领导小组关于印发〈吉林省省直机关进一步深化住房制度改革实施方案细则〉的通知》（吉直房改字[2000] 2号）文件的规定，就住房货币分配工作中遇到的新情况新问题，现补充规定如下：
一、职工本人及配偶有两处（含两处）以上公有住房的，住房面积合并计算，夫妻双方住房补贴和工龄补贴分别计算。
二、公有住房原承租人去世后，职工作为实际承租人，无论是否按规定办理变更承租手续，均计入实际承租人住房面积；两个以上使用人共同延续使用（尚未变更承租名义）的，按各自的实际使用面积计入该职工公有住房面积。
三、家庭多个职工居住一处公有住房的，计入承租人及配偶职工公有住房面积，不计入其他职工公有住房面积。
四、因房屋拆迁用公有住房安置的，在拆迁安〃置协议中与被拆迁房屋面积相等的安置面积计入职工公有住房面积；按拆迁规定应增加的超面积部分（含以货币形式补偿），由国家或单位出资的，计入职工公有住房面积；由职工个人出资的，按个人交纳安置费现金原始收据金额除以该住房房改成本价，核定个人产权面积并扣除后计入职工住公房面积。个人以商品价购买的住房面积，不计入职工公有住房面积。
五、公有住房拆迁后（舍已购买的）职工所获私产房，计入职工公有住房面积。
六、继承、赠予取得的私产房；经有关部门批准个人金额出资建造的私产房，拆迁时用私有产权互相调换所得的私产房，不计入职工公有住房面积。
七、差价互换公有住房的，按互换前的住房面积计入职工公有住房面积。
八、复转军人住军产公有住房的，计入公有住房面积。
九、夫妻离婚的，离婚前住房已房改，夫妻双方均享受了房 改的各项优惠政策，夫妻双方的住房面积都按原房改房的建筑面 积计算；离婚前住房没有房改（承租公房），夫妻双方的住房面 积以法院判决、裁定或民事调解书为凭。
十、个人已出租、出借、出让、出兑的公有住房计入职工住 房面积。
十一、2000年10月1日《吉林省省直机关进一步深化住房 制度改革实施方案细则》（以下简称《细则》）印发前去世的无房 或未达住房面积暂控标准的职工，不再发放住房补贴和工龄补 贴；2000年10月1日《含）《细则》印发后去世的职工，其去 世前的住房补贴和工龄补贴曲其合法继承人按照《中华人民共和 国继承法》的有关规定继承领取。
十二、调转工作的职工，住房档案随人事档案一并移交调入单位，由调入单位按规定实施住房补贴，没有建立住房档案的，由调入单位负责建立，按规定实施住房补贴。
十三、行政机关职工住房面积暂控标准按职级执行，事业（企业）单位职工住房面积暂控标准按职级或职称中高的执行。按职称执行的须以职称证书作为凭据。
十四、单位奖励个人承租的住房计算个人面积；单位奖励给个丿、的住房并直接给个人办理产权证的，不计算个人住房面积。上述各项奖励，均应符合省人事部门有关规定。
十五、未出台住房货币分配攻策的地区所在单位；未建立职工住房货币分配档案；虽建立了职工住房档案，却未经审查或审查不合格的单位，不能发放住房补贴和工龄补贴。
十六、职工在2000午10月1日《细则》印发前，单位未分配住房但发放补助资金的，按当年市场商品房均价将补助资金换算或面积，视为公有住房面积；在2000年lO月1日（含）《细则冫印发后，单位发放补助资金的，视为已领取住房补贴，不足部分给补齐。 ｀
十七、职工享受了住房货币分配政策后，住房补贴标准和工辞补贴标准调整提高、职工职务{职称）晋升、调转工作，不再送行住房货币分配补差。
十八、自2000年lO月1日《细则》公布之日起，《细则》未规定事项均适用本规定。
十九、本规定及未尽事宜由省直房改办负费解释。
第20篇：吉林省人大常委会
吉 林 省 人 大 常 委 会 地方立法工作会议文件
（五）
在吉林省人大常委会地方立法工作会议上的发言
长春市人大常委会副主任
闻弘
各位副主任，各位领导、同志们：
多年来，我市一直非常重视地方立法工作，特别是今年以来，新一届常委会认真贯彻落实党中央和全国人大、省人大关于立法工作的新要求，着重围绕提高法规质量、推动法规落实，不断加强和改进立法工作，取得了一定的工作成效。按照会议安排，我简要汇报一下相关工作的情况。
一、高质量地做好立法规划的编制工作
立法规划是对立法工作宏观性、全局性和前瞻性的思考与安排。我们注意在项目的征集、调研、论证、筛选、确定各个环节充分发挥主导作用，紧紧围绕贯彻落实中央和省市委重大战略决策部署，围绕经济社会发展大局，从全面深化改革的现实需要出发，按照突出重点、急需先立、调研先行、立改废并举的要求，科学确定立法项目。
在编制常委会五年立法规划过程中，通过召开不同层面、不同群体参加的座谈会，向广大市民、市委相关部门、政府各部门、人大代表、政协委员、县（市）区人大及各社会群团组织等广泛征集立法意见和建议等形式，扩大了征集范围，共征集立法建议项目82件，其中市民及其他社会组织提出18件，是历届最多的。
经过深入调研，反复论证，科学筛选，结合全国人大及省人大五年立法规划，把具有立法必要性和可行性、经济社会发展迫切需要的60件立法项目列入本届规划。将城市绿化条例、防震减灾条例、邮政条例、残疾人保障若干规定、轨道交通条例、精神卫生条例纳入2014年立法计划。同时，将大气污染防治办法、养犬管理规定、学前教育条例、城市客运出租汽车条例、志愿服务事业促进条例、地下空间管理条例等9个立法项目确定为2014年的立法调研项目，为2015的立法工作奠定基础。
二、认真做好本年度的立法工作
一年来，我们坚持突出重点、急需先立、调研先行和法制统一的原则，按照立法计划安排，共审议制定、修订和废止地方性法规12件。
一是突出地方特色，推进重点领域的立法。公园的规划、建设和管理事关城市建设与居民生活。《长春市公园条例》的制定，明确了对公园用地实行只增不减的最为严格的保护措施，明确禁止了“以园养园”的行为，对公园冬季管理做出了具体规定，解决了本地公园绿地建设面临的突出问题，受到了各方面的欢迎和好评。随着现代畜牧业的快速发展，动物防疫形势发生了深刻变化，我们本着“具体管用”的原则，突出法规的可执行性和可操作性，修订后的《长春市无规定动物疫病区建设管理条例》，对输入动物及动物产品的风险评估、可追溯管理、无害化处理、村级动物防疫队伍建设等内容都作了详细具体的规定，对于有效预防、控制规定动物疫病，促进畜牧业经济健康发展将发挥重要作用。《长春市城市档案建设管理条例》的制定，将城建档案的移交、接收和管理纳入法制化轨道，对于加强城市建设与管理，方便百姓生活具有重大意义。
二是完善相关工作制度，加强人大自身建设方面的立法。《长春市人民代表大会常务委员会人事任免条例》的修订，进一步完善和规范了常委会人事任免工作程序。《长春市人民代表大会常务委员会主任会议议事规则》、《长春市人民代表大会专门委员会议事规则》的制定和《长春市人民代表大会议事规则》、《长春市人民代表大会常务委员会议事规则》的修订，吸纳了最新的法律制度要求和先进经验，对于适应新形势下人大工作的需要，进一步规范我市人大及其常委会的工作，具有重大意义。
三是立改废并举，全面推进法制建设。在清理法规中，对与经济社会发展明显不适应及与上位法不一致的地方性法规，及时修改或者废止。为适应新形势的发展和维护法制统一的要求，常委会及时废止了《长春市食品质量监督管理条例》和《长春市产品质量监督管理条例》。
三、加强立法工作方面的制度建设
在深入总结立法工作的有益经验和做法，全面分析立法工作面临的新情况和存在的问题的基础上，我们努力创新并不断完善立法工作机制。先后制定和修改了《常委会审议法规案工作流程（试行）》、《常委会立法听证办法》、《地方性法规立项办法》、《常委会地方立法经费使用管理办法》、《常委会关于贯彻实施地方性法规的若干意见》、《地方性法规文本格式》等规范性文件。这些制度的建立与完善，有效地促进了立法工作的制度化、程序化和规范化，为做好立法工作，提高立法质量奠定了坚实的基础。
四、聘请立法顾问和建立立法专家库
根据立法工作的需要，我们高度重视立法队伍建设问题，将建立立法专家库和聘请立法顾问工作列入了常委会工作要点。责成法制委员会和相关专门委员会，结合立法工作实际需要，组织开展推荐工作。建立了由181位法学专家、行业专家及富有地方立法工作经验的工作者组成的立法专家库。在立法专家人选中，经征求各专门委员会意见，选聘18位原有省市立法咨询员、立法顾问以及对地方立法有专门研究的专家型人才，作为立法顾问。为做好立法工作提供了有力的人才保障和智力支持。
五、推进地方性法规的贯彻落实 为了解决实际工作中存在的“重立法、轻执行”问题，我们注意研究措施，在推进地方性法规的贯彻落实上进行了有益的尝试。我们从法规立项阶段入手，到法规起草、审议、通过及公布后各个环节，全程加大了对法规的宣传力度。责成法工委、有关专委会及研究室、办公厅合力搞好法规的宣传，选取事关全市发展大局，百姓关注度高的法规进行重点宣传。《长春市公园条例》和《长春市城市建设档案管理条例》颁布实施后，通过召开新闻发布会，制作电视宣传片，组织政府有关部门设置公告栏、固定展板、发放宣传单等多种形式，及时、准确地解读和宣传条例，营造有利于法规执行落实的浓厚氛围。我们还明确提出，对于我市的地方立法，执行一段时间后，常委会都要进行执法检查，以确保相关法规的贯彻落实。
回顾一年来的工作，我们要特别向省人大常委会的领导和省人大法制委及常委会法工委的各位领导及同志们表示衷心的感谢，感谢你们对长春市地方立法工作的亲切关怀、悉心指导和大力支持！
回去后，我们要认真抓好省人大这次立法工作会议精神的贯彻落实，向党组做好汇报，向机关做好传达，把省人大常委会领导的讲话精神落实到工作中，把兄弟城市人大常委会立法工作的好做法、好经验学到手，推动我市地方立法工作再上新台阶。
