推荐第1篇：公安文书简答题
简答：
通知和通告的区别
同：提出具体的执行要求
不同：通告没有明确的受文对象，不用写主送机关，；涉及事务在制作和发布时有一定的提前量，但就其发挥作用而言，是动态的，过程式的现在进行时的，不必像通告要求一定范围的公众周知，只要有关人员了解即可。
通知要有明确的受文对象，要写主送机关；涉及事务是将要进行的，无论是制作发布主送机关或者人员收到、知晓都要在通知所要传达贯彻和办理执行前，任免通知除外。常通过张贴或新闻媒体传播，一般以红头文件形式下发；适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项”。
报告与请示区别
相同：1.行文方向一致：
2．报送要求相同：
不同：1.行文目的不同：（报告让上级了解情况掌握动态为决策和部署提供依据 /请示要求审核批准事项，帮助解决困难，答复有关问题）
2．性质要求不同：（报告是汇报工作反映情况答复上级机关询问/请示是请求上级机关指示批准）（不要求批复/要求直接答
复）
3．行文时间不同：（报告随时行文工作中或事后都可以/请示在事前）
4．上级机关处理方式不同：
5．内容含量不同：（报告可以一文多事/请示只能一文一事）
6.正文构成不同：
提请批准逮捕书与起诉意见书的区别 前者是公安机关提请检察院批准逮捕的文书，后者是检察院向法院提交的起诉文书。
1、制作的侧重点不同：（4分）
起诉意见书的案件事实部分要求反映出案情全貌，包括全部犯罪事实和与定罪量刑有关的从轻、减轻、从重的事实情节；提请批准逮捕书的犯罪事实部分只需写出已查明的犯罪事实和有逮捕必要的事实情节，对还没有查清的可以不写。
2、制作目的不同：（3分）
起诉意见书制作的目的是移送案件，建议人民检察院追究犯罪嫌疑人的刑事责任；提请批准逮捕书的制作目的是为了采取最严厉的强制措施限制犯罪嫌疑人的人身自由。
提起批准逮捕书写法：1标题和发文字号2犯罪嫌疑人的基本情
况3案由和案件来源4犯罪事实和证据（用”经依法侦查查明”，可以只叙述数个犯罪行为中的一个若都有证据证明都必须写清、写明有逮捕必要的事实）5法律依据（准确具体完整）6文书送达的机关名称以及制作日期并加盖公安局印章7附注
起诉意见书写法：1标题和案号2犯罪嫌疑人的基本情况3案件办理情况4犯罪事实（用”经依法侦查查明”叙述要全面、分清罪与非罪的界限、犯罪事实必须属于本次起诉范围内、必须是查证属实的）和证据（用”经依法侦查查明”上述事实清楚，证据确实充分，足以认定“）5提出起诉的理由和法律依据（准确具体全面，定性准确罪名规范）6文书送达的机关名称以及制作日期并加盖公安局印章7附注
推荐第2篇：公安文书写作习题
《公安文书写作》习题精选
一、判断题
１、公安文书最基本的作用是凭证和依据作用。（）
２、公安机关行政公文是专用公文。（）
３、公安文书的签发人是批准发出公文的公安机关领导人。（）
４、各级公安机关的行文关系，应当根据各自的隶属关系确定。（）
５、公文要选择和主旨相一致的、确实、有代表性的材料。（）
６、公文结构中普遍使用并列式、递进式安排层次和段落。（）
７、公安机关可以用命令宣布重大强制性行政措施。（）
８、公安机关用报告汇报工作、反映情况，答复询问。（）９、××区公安局发函调查犯罪分子。（）
１０、公安工作总结的导言有概述基本情况、介绍主要成绩和基本经验、提出问题和发表议论等写法。
11、公安工作总结是公安实践的本质概括。（）
12、“一字入公文，九牛拽不出”说明汉语的力量强大。（）
13、公安调查报告的观点和结论都必须来自事实。（）
14、公安机关使用公告可以不受级别限制。（）
15、并列式和递进式是公文正文常用的结构形式。（）
16、为了简便，公安公文的标题均可只写文种。（）
17、请示文末可写联系人、联系电话、邮编等。（）
18、“文山会海”这一种现象说明了公安公文数量过多。（）
19、公安工作通知可以发给上级公安机关。（）
二、填空题
1、公安机关的公文格式有眉首、和版记三部分。
2、公安机关行政公文是在依法行政和进行公务活动过程中形成的具有法定效力和的文字工具。
3、公安公文的标题由、事由和文种三部分组成。
４、公安机关公文的行文方向有上行文、下行文、等。
５、请示规则有不得越级请示；只写一个主送机关；；不得抄送其下级机关；不送领导者个人等。
6、公安机关公文的表达方式主要有、议论和说明。
7、公告是适用于向国内外宣布重要事项或者的公文。
８、公安通告的特点有，业务性强；有限制的行文对象等。
9、通知的类型有转发性通知；；会议通知和任免通知等。
10、意见是公安机关对重要问题提出建议、主张和的公文。
11、公安文书的写作质量标准是真实、规范和。
12、公安文书要反映和传达治理社会、
13、写公安工作计划要符合政策、、善于择优。
14、主送机关是指
15、公安机关用通告公布社会各有关方面或者周知的事项。
16、公安机关表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况要用
1）（
17、公安机关对重要问题提出见解和
1８、公安公文的格式有、主体和版记三部分。
19、决定的主要特点是：制约性、
20、批复适用于答复下级机关的
三、多项选择题
１、根据工作需要，（）可以联合行文。
Ａ、同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下级政府
Ｂ、政府及其部门与同级党委、军队机关及其部门
Ｃ、政府部门与同级人民团体和行使行政职能的事业单位
Ｄ、上级政府与下级政府、上级党委与下级党委、上级政府、党委与军队机关
２、公安机关公文的开头常见方式有（）。
Ａ、交代式和概述式Ｂ、简介式和结论式
Ｃ、总结式、说明式Ｄ、提问式、期请式
３、会议纪要的主体是会议纪要的核心部分，它根据会议的中心议题，按主次、有重点地写出会议的情况和成果，包括（）。Ａ、对工作的评价和对问题的分析 Ｂ、议定的事项
Ｃ、提出的要求Ｄ、主要议题和会议成果
４、公安机关工作计划的三要素是（）。
Ａ、目标、Ｂ、措施 Ｃ、要求Ｄ、事项
５、公安调查报告的内容必须真实，它要求报告的（）
Ａ、人、事、物都是真实不假Ｂ、对象具有一定的典型性，有指导意义Ｃ、结果能反映事物的本质属性 Ｄ、结论、观点都来自事实，合乎事物本身发展的逻辑规律
6、制作公安公文的主要依据有（）。
Ａ、《国家行政机关公文处理办法》
Ｂ、国标《国家行政机关公文格式》
Ｃ、《国务院公文主题词表》
Ｄ、省级公安机关所制定的公文写作规范性文件
7、下列标题中拟制正确的是。
A、××省公安厅关于授予×××同志“见义勇为先进分子”称号的嘉奖令
B、××省公安厅关于加强社会治安综合治理工作的决定
C、××县公安局关于转发××市公安局关于转发省公安厅《关于做好春节期间社会治安保卫工作的通知》的通知的通知
D、关于请求增拨社会治安力量建设项目资金的函
8、公安工作会议纪要主体部分常用的写法有（）。
Ａ、条项式 Ｂ、综合式Ｃ、摘录式Ｄ、说明式
9、公安工作计划的核心内容是（）。
Ａ、目标Ｂ、措施Ｃ、要求Ｄ、事项
10、公安公文写作之前要（）
Ａ、明确行文目的Ｂ、向领导请示写法
Ｃ、确定使用的文种Ｄ、选择适当的语言
四、分析题
（一）指出所给文书存在的问题，并修改正确。
关于召开公安招警会议的通知
各市县公安局：
现定于2005-12-12召开2006年公安招警会议。要求各市县公安局派人参加。会议的内容是传达公安部2006年公安招警会议精神，希届时参加。
省公安厅
2004年12月12日
(二) 分析下文，找出毛病，说明理由，并在原文中修改。
××县重建公安派出所办公大楼的请示报告
××地区公安局、城建局、国土局、物资局：
我所属的××区、××区、××区三个派出所，因受灾被洪水淹毁，现决定重建三个区派出所办公大楼三栋，建筑面积5000平方米，用作办公室和职工宿舍，共需资金5500万元，扩征土地3亩，钢材××吨，水泥××吨。
特此报告
××派出所（印章）
××年××月××日
(三) 分析下文，找出毛病，说明理由，并在原文中修改。
关于更新汽车装备的请示报告
××市人民政府：
我队使用的两辆汽车，因使用的时间较长，车辆开始老化，经常要进行维修，费用支出较大，给我队造成很重的经济负担；而且不能确保队员长途出差的安全。为能及时、准确执法，我队拟将正在使用的两辆汽车出售，再补贴差价约2７万元，购置两辆汽车，费用由我们自行解决2０万元，尚需３万元。
当否，请复。
公安局刑警支队
２００5年1２月２0日
五、应用写作题
（一）根据下面材料拟写一份公文。
要求：
1、自拟题目；
2、格式规范；
3、文句通顺；
4、可以合理补充内容；
5、600字左右。
今年4月5日下午6时半，××大道××立交桥，下班放学归家的人潮如涌，车水马龙，忽然，桥西头人们一阵骚乱，有人高喊“救命啊，杀人了！”
案情就是命令，××派出所民警陈东把摩托车一推，拨腿向出事地点奔去。
人群中，一个大汉双手舞动着血淋淋的长刀，正欲朝已经倒地的伤者砍去。说时迟，那时快，陈东一个箭步冲上去，顺手操起墙根的一根扁担，对准凶犯狠狠一击。杀红了眼的凶犯突然转过身来，手握长刀，朝陈东逼来。在这千钧一发之际，陈东不畏强暴，眼明手快，又对准凶犯狠狠一下，击落了凶犯的长刀。接着陈东来一个猛虎扑食，将凶犯抱住，扣紧凶犯的咽喉，凶犯只好求饶，束
手就擒。
据公安机关调查，杀人者是××镇高坎村的胡××，20岁，死者是××镇××村的赖××，50岁。两人因争摊位发生争吵。胡××抽刀相向而导致血案发生。赖××送医院抢救无效死亡。
经××区公安分局党委批准，决定给予陈东记三等功一次。并号召全局干警向他学习。
陈东同志，男，24岁，共青团员。2000年加入警队，2000年7月从××公安高等专科学校毕业，向来努力学习政治理论，树立正确的世界观、人生观和价值观，思想觉悟高，业务素质好。参加工作后连续3年被评为“优秀民警”，受公安分局的表彰和嘉奖。
（二）根据下面的材料拟写一份表彰通报。
要求：格式规范，叙事简明；分析中肯，语言通顺；内容项目齐全。
２００5年１２月1４日早晨６时３０分，××学院××专业２００4级学生高明跑步至××路××公园南门，突然听到一名妇女大声叫喊：“有人抢金链啊！”高明同学立即警觉起来，随即朝叫喊处跑去，见一身材高大的男子正在抢那名妇女的项链，说时迟那时快，高明同学奋身跃起，用手箍住即将逃跑的歹徒的脖子，歹徒凭着身高体壮，与高明同学扭打起来。高明同学不畏强暴，竭力抱住歹徒，使歹徒难以脱身。这时，歹徒凶相毕露，抽出自制小口径手枪，对准高明同学的头部就要开枪，高明同学在千钧一发之际，咬了歹徒一口，歹徒的枪口偏离，只打中高明同学的右腿。顿时，高明同学鲜血如注，倒在地上。歹徒挣脱后朝××新村方向逃窜，正遇听见枪声后赶来现场的××公安分局巡警队的民警王××、朱××两同志，才将歹徒制服，并与在场的群众将高明同学送去医院抢救。
学院决定通报表彰高明同学，并发奖金３０００元，要求学院各单位组织全体师生员工开展向高明同学学习的活动。
高明同学，男，１９８4年６月生，共青团员；经抢救已脱险。
抢金项链歹徒是××省××县流窜来××市的被通缉的犯罪分子。
推荐第3篇：公安文书制作（推荐）
公安常用文书的制作讲稿(王云) 文书制作主要讲解文书制作过程中经常遇到的30个问题，之后重点讲解询问笔录的制作方法：
一、文书制作常见问题：
1．什么是公安应用文书？
公安应用文书是公安机关在先例国家赋予的职权，按照法律规定进行侦查办案、治安管理、预审等公安业务活动中，用以上呈下达，沟通情况，联系工作，交流经验，调查取证所常用的具有特定格式的文书总称。
2．公安应用文书可分为几类？
按公安应用文书的性质可以划为：司法文书、行政文书、事务文书。
3．什么是事务文书？
事务文书是指公安机关为处理日常事务性的问题而制发的文书，如简报、计划、总结、调查报告记录等。
4．什么是行政文书？
行政文书，是公安机关为了具体贯彻执行法律、法令和行政法规，在日常公务活动中形成的具有法定性和行政约束性作用的文书。如命令、指示、决定、通知、通报、布告、函件等。
5．按公安应用文书的作用大体分为几类？
（一）报告类。即有请求性质的内部审批文书。如立案报告、破案报告、调查报告、案件复查报告等等；
（二）表格类。即在公务活动中使用和各种报表。如受理刑事案件登记表、刑事案件立案报告表、刑事案件破案报告表、呈请拘留报告表、案件呈请指示表、违反治安管理人员处理指示表等；
（三）笔录类。即在执行公务活动中行使的书面文字记录。如讯问笔录、现场勘查笔录、搜查记录等；
（四）公文类。即公安机关用于行政管理的正式公文。如通知、通报、通缉令及函件等。
6．公安应用文书的作用有哪些？
公安应用文书的根本作用，在于保证国家法律。法规和党、政府方针、政策的贯彻实施。具体说，其作用表现在：传递信息的作用、工作依据和凭证的作用、实施法律和政策的作用、法制宣传教育的作用、历史记录和资料查核的作用。
7.写作公安应用文书应注意几个问题？
（一）广泛而充分地占有材料。
（二）正确而鲜明地确立中心思想。
（三） 精心而全面地选取材料。
（四） 精心立意组织好的材料。
（五） 反复推敲修改。
8．什么是总结？
总结，是它把人们在实践中经过的，感觉到的片断和零碎的材料，集中起来，使之条理化、系统化，从中肯定成绩，明确问题，找出经验教训和事务规律性的文书一种。
9．总结的种类和内容有哪些？
总结的种类比较多。按内容分，有工作总结、学习总结等；按时间分，有年度、季度、月份总结等；按性质分，有全面总结、专题总结等。
10．总结的内容有哪些？
总结的内容一般包括：基本情况，工作回顾，经验体会，存在问题和努力方向等。按照一情况、二经验、三努力方向（或存在问题）三大项内容，安排文章的结构。当然，总结也同其他文体一样，形式多种多样，不应千篇1律。要根据内容因文而定。作为一篇总结。必须以事实为依据，反映实践过程和从实践过程中提供出来的反映事物本质的规律性东西。
11．总结的结构形式有几种？
总结的结构形式，常见的有三种：
（一）横式结构体（即小标题式）。也就是指按总结内容的逻辑关系（先后、主次、轻重、因果）分成几个部分写。每个部分既要有相应的独立性，各部分之间以要以密切的联系，全部文字、全部材料都要为中心内容服务。
（二）纵式结构体（即全文贯通式）。也就是按时间顺序或事物发展的客观顺序安排内容。
（三）纵横式结构体。就是既考虑时间先后顺序，体现事物发展的过程，又注意内容的逻辑性，逐层深入地突出几个问题，纵横交织，事理结合。
12．写总结的基本要求有哪些？
（一）要树立正确的指导思想。
（二）要总结出现规律性的东西，从纷繁复杂的事物中和具体的工作进程中，理出头绪，引出固有的而不是臆造的规律性来。
（三）要从单位实际出发，基于具体事实，抓住本质，写出最突出的特点来。
（四）要实事求是，客观地、如实地反映事物的本来面目。
（五）要一分为二，就是用辩证的观点看问题。
13．什么是计划？
计划，是为完成任务在事前所作的打算和安排。具体说，为了较好地完成一定时期的学习、工作或某项任务，根据党和国家的方针政策、上级机关的指示和本部门的实际情况，提出具体的要求，规定明确相应的措施，把这些内容写成书面材料，就是计划。
14．计划的种类有哪些？
计划的种类很多，按性质分有：学习计划、工作计划等：按内容分有：综合性计划、单项计划；按时间分有：年度计划、季度计划、月份计划等；按范围分有：单位计划、科室班组计划、个人计划等。机关里常用的\"工作要点\"、\"工作方案\"\"工作安排\"等，也是计划。
15．如何写作计划？
写法上一般由两部分组成：一是标题，包括计划的名称、有期间和计划的种类等项；二是正文，即计划的具体内容。包括指导思想，目的、任务、步骤、措施等项。目的、任务属于指标部分，概括地说就是\"做什么\"。步骤、措施属于措施部分，概括地说是\"怎样做\"。\"做什么\"要写得简明，\"怎样做\"要写得具体，简明，易于掌握，具体便于执行。
16.什么是报告？
报告是下级对上级报告工作，反映情况和问题的陈述性的文书。向上级机关送文件、物件和答复上级机关询问的时候，也应当用报告行文。
17．报告种类和内容有哪些？
（一）工作报告。某项工作告一段落，把该项工作的情况、主要收获、经验和存在的问题，以及打算采取的措施等，写成书面文字，这就是工作报告。
（二）情况报告。也称专题报告，就是把一些或某些情况和问题，以专题形式报告上级机关。这种报告侧重于汇报情况，因此，要把事情的原委、性质、对其持有的得法、结果、成效，以及存在的问题写清楚。有时，也可以写经验教训的提出建议，供上级参考。
（三）答复报告。是下级机关答复上级机关询问的关问题的一种报告。
（四）报送文件、物件的报告。一般是指下级机关向上级机关报送文件或物品的简短说明，因此，这种报告文字不宜过多内容应简明。
18.写报告的要求有哪些？
（一）一文一事，中心突出。写报告遵守\"一文一事\"的原则，不要把很多事情都纳入一篇报告之内。或是汇报工作，或是反映情况，或是答询问题，都要有的放矢，不要节外生枝，这们才能使报告的中心突出。
（二）以陈述为主，也要提出看法。向上级反映情况，汇报工作，真实地、确切地叙述事实，符合事物的本来面目。写报告能做到这一点，那就基本做到了以陈述为主。但光有情况，没有看法，光有材料，没有观点，写出来的报告主张不够鲜明，也是不能说明问题的，上级机关接到这样的报告一般不易确定处理方法。所以在报告中要有鲜明的主张，要做到有情况，有看法，有分析，有判断。
（三）结尾要妥贴。报告的结尾部分通常要写上一句结语。结尾应根据报告的性质、内容确定，不能千篇1律。如果是报送文件或物件的报告，就应当写\"请审核\"、\"请查收\"等；如果是答复某一问题的报告。可用\"以上各点，主审查\"、\"请指示\"等。
19.什么是函调函复？
为了查清某个问题，有时需要外地公安机关或其他有关单位协助调查了解情况或提供某些证明材料等所发的公函，这种形式的调查简称函调。给对方函调的答复，则称函复。
采取函调的方法，一般是在调查内容比较简单的情况下，当没有必要派专人前往办理时，所采取的节省人力、物力的方法。如果是比较复杂或牵涉面广、机密性强的一些问题，则不宜采取函调、函复这种形式。
20．怎样写函调函复材料？
写函调、函复的要求：公函手续要完备，函调函复的内容要具体、明确。写作时应注意未经核实和不能说明问题的材料不能向外介绍，写函复材料一定要实事求是，严肃认真。对公安机关内部掌握的没有核实或正侦查的材料一般外单位来函调查了解时，不能一律转抄原材料，更不得随意把材料转出。
21．怎样写处理违法犯罪人员的综合材料？
处理违法犯罪人员的综合材料也是调查报告的一种。它是对违法犯罪的人员进行全面调查了解以后，综合调查结果，准备进行处理时所用的呈报材料，俗称\"人头综合材料\"。这对某一违法犯罪人员的基本情况和主要违法犯罪事实的全面概括，所以叫\"综合材料\"。这种材料是提供给上级机关全面了解这一违法犯罪人员的情况，考虑研究处理意见时参考用的，它本身不能作为证据使用。对某人要给予某种处分的依据，必须是调查所得的证据，即物证、书证、证人证言、讯问笔录等。不能凭一份综合材料就随意处理，处理时要依法办事，严格履行法律手续。
这种综合材料的结构，一般分为六个部分写：标题、基本情况、主村罪行、处理意见、落款及附件。
（一）标题，标题中应包括违法犯罪分子的姓名和罪行性质两个内容，也有把处理意见写上的。名称有\"综合材料\"、\"调查报告\"\"请示报告\"或\"处理意见\"等等。如《强奸杀人犯××综合材料》，《关于盗窃犯××的调查报告》《拟给予××劳动教养处分的请示报告》等，总之，标题以简明为好，但又不能只写《综合材料》四个字。
（二）基本情况。这部分内容包括违法犯罪分子的姓名、性别、出生年月、出身、成分、文化程度、籍贯、住址、简历等情况。在大多数情况下，还要写上该人的家庭亲属姓名、年龄、工作单位和经济收等。对其以前犯过什么错误，受过什么处分，有无前科，这些都要清楚。
（三）主要罪行。不构成犯罪的写\"主村问题\"，触犯刑律已构成犯罪的写\"主要罪行\"。这一部分也有写作\"处理理由\"的，但这应包括事实和处理意见两部分，如仅写犯罪或错误的事实，有\"处理理由\"就不够确切。这部分写法上分期分条，按着所犯罪行和错误的时间先后或不同性质。把事实写出来。
（四）处理意见。这部分可以立小标题写\"处理意见\"也可以不立小标题，而接着犯罪或错误的事实后面另起一行写。在公安派出所写的综合材料中，对已构成犯罪的，不需要提量刑具体处理意见，因为定罪量刑要经法院判，不属于公安机关的职权范围。
（五）落款。本文写完之后，要签署提出材料的公安派出所名称，加盖公章。有的材料还要签署经办人的姓名，注明年月日。
（六）附件。附件是随同报告正文一并送上的材料，应列出清单，装订成档，如有物证不能随送，要加以说明。
总之。写违法犯罪人员的综合材料要坚持事实求是，定性准确。拟处理意见有理有据，合情合法。在行文上要简要清楚，不写空话。
22．怎样制作讯问笔录？
讯问笔录是在侦查活动过程中形成的一种具有法律效力的文书，是定案的证据之一，也是我们研究问题、总结经验、检查办案质量的重要依据。
一、讯问笔录的内容
（一）被告人的基本情况。要按讯问笔录的各项要求定清楚。如果是第一次讯问，应把挽留或逮捕的时间记录清楚。
（二）要全面准确地记清犯罪事实。即记清犯罪的时间、地点、情节、手段、过程、起因、结果等七个要素，这是笔录的重点。
（三）法律手续要完备。每次讯问结束后，应将记录交被告人核对，对于没不阅读能力的，应向他宣读。如果记录有遗漏或者差错，应当允许被告人补充或者更正，并捺指印。
23．怎样制作询问证人笔录？
询问证人笔录是侦查活动中形成的具有法律效力文书，是一种普遍的证据来源，经过查实，能起证据作用。作询问证人笔录要做到：
一、询问证人时，应首先向被询问证人宣读《刑事诉讼法》第六十八条的规定，记录员应将此项问答情况记录下来。
二、询问地点、时间、询问人和证人的情况，均按记录的要求逐项填写清楚。
三、证人提供有关案件的情况，证人提供的每个问题都要写明人物、事实、时间、地点、因果关系，以及证人如何知道的，还有哪些人知道等。证言内容力求详细具体，如果证人不了解或忘记了，也应如实记明。并尽可能保持习惯用语。
四、询问证人记录完毕后，应交证人核对。对于没有阅读能力的应当向本人宣读。如果证人认为记载有差错或遗漏时，应允许证人改正或补充。证人认为无误后应写\"此记录经我看过（或向我读过），没有错误。\"并签名，最后调查人要在笔录上签名。
24．怎样制作现场勘查笔录？
现场勘查记录，是公安机关按照《刑事诉讼法》的规定，对犯罪分子作案的地点和对遗留有同犯罪有关的痕迹和物证的场所，在勘查结束后，制作的一种具有法律效力的文书。它是犯罪现场客观、真实的写照，不仅是研究案情的重要依据，而且是甄别犯人中供、证实罪犯作案的有力证据。
现场勘查记录是由现场笔录、现场照相、现场绘图三个部分组成。本文只讲现场勘查笔录。
一、现场勘查笔录的内容
（一）前言。包括报案的时间，案件发生的时间、地点、发现人、当事人的姓名、职业、住址及他们叙述有关案件发生、发现的经过情况；保护现场人员的姓名、职业、到达现场的时间和采取的保护措施，以及保证现场中发现的情况，现场勘查指挥员和勘查人员的姓名、职务；见证人的姓名、职业和住址；以及勘查工作起止时间，勘查的程序，当时的气候和光线的条件等。
（二）叙述事实这是现场勘查笔录的主要内容。一般包括：现场的地点、位置和周围环境，现场中心和有关场所的情况。现场变动和变化情况，以及反常现象等。
（三）结尾。主要记录发现和提取痕迹、物证和犯罪遗留物的名称、数量、尺寸；拍照、录像的内容、数量以及绘制现场图的种类和数量；现场指挥人员、勘查人员、笔录制作人员、见证人签名和勘查时间。
25．怎样制作搜查记录？
搜查记录是在公安机关按照《刑事诉讼法》规定执行搜查结束后，为反映搜查情况而制作的具有法律效力文书。
搜查记录的主要内容：
一、采取搜查措施的依据。
二、搜查了哪些地方，在何处发现何种物证（包括：作案工具、留有犯罪痕迹的物品以及与犯罪有关的其他物品等）。
三、记录搜查开始和结束的时间。
四、最后，由执行搜查人、见证人、被搜查人签名。
被搜查扣押的物品，应单独开列清单，写明物品名称、型号、数量、特征，证明无误后，由执行搜查人、见证人、被搜查人或其家属签名，执行搜查人和被搜查人各执一份。如果被搜查人或其家属拒绝签名，应在记录上注明。
26．怎样制作现场访问笔录？
现场访问是现场勘查的组成部分，是获取线索和证据的重要源，也是在现场勘查中坚持群众路线的一种具体表现。
现场访问的对象，通常有三部分人：一是最早发现案件和报案的群众；二是事主、被害人及其家属；三是现场附近的知情群众。
在现场访问时，应制作访问笔录，访问笔录要重点记录被访问人所谈的内容，包括访问时间，访问时在场人员；被访问人所反映的情况和来源，当时的条件；以及还有谁知道上述情况，有无旁证等。被访问人如果有书写能力，也可以由他本人书写；没有书写能力的，由办案人员代笔，然后读给被访问人员，或交其阅读后，认为无误，再由被访问人签名或捺手印。
27．怎样制作调查笔录？
调查笔录 在案件侦查活动中依法向受害人、见证人知情人等进行调查时所作的记载，是诉讼活动的文书之一，具有法律效力。其主要作用是为案件的侦审处理提供证明事实和为案情的分析认定提供依据。
在正常情况下，调查笔录大致可以分为四个部分：
第一部分，调查笔录的标题及调查人和被调查人的身份。标题可记为\"对××案的调查笔录\"。记明以下情况：调查人的姓名、年龄、职业、地址与当事人的关系；调查的时间、地点。
第二部分，被调查人陈述的内容。这部分是整个笔录重点部分，必须注意以下几点：
（一）调查前需根据案情拟定调查提纲；调查时间、目的、有重点地提问和记录。
（二）记录要点。以刑事案件为例，主要是记清向被调查人了解的案件，即案件发生的时间、地点，受害人和有关人员的关系，被告人的作案动机、目的、手段、行为过程以及后果等。其中对主要情节和关键性问题，应详问、详记。
（三）记录要求，一是准确如实地记清原话、愿意（土语方言要注释清楚）或中心意思。二是被调查人提供的情况，如果前后有矛盾或含糊不清，应交待政策，解除顾虑、问明记清。三是与案件关系不大的枝节问题，可以不记。四是严禁逼供信。
第三部分，被调查人签名或盖章。为保证笔录的真实性、合法性、记录完毕，应交给被调查人阅读（或念给被调查人听），如果发现错小心漏记，应当纠正。补记后，由被调查人签名盖章，并同时注明\"笔录经本人阅（听）后，记录无误\"字样。
第四部分，调查人的意见，写明调查人对被调查人所述情况的意见。
最后，调查人签名盖章。
28．怎样填写《呈请拘留报告书》？
呈请拘留报告书是公安机关根据《刑事诉讼法》规定，对于罪该逮捕的现行犯或重大嫌疑分分子报请刑事拘留的一种法律文书。
此书由具体办案单位填写，报经县或县以上公安机关领导人审核批准，实施拘留。
内容有两部分。
一、人犯或重大嫌疑人的基本情况，要按《呈请拘留报告书》中项目要求逐一填写清楚。
二、犯罪事实，应写明犯罪的时间、地点、经过、情节、手段和危害后果，以及拘留的法律依据。
29．怎样填写《（少管）案件呈请指示表》？
（少管）案件呈请指示表，是公安保卫部门根据有关少管工作规定，对年满十三周岁不满十六周岁，犯罪情节严重、屡教不改，上无法管教的犯罪少年，呈请批准被告强制教育改造的法律文书。
在填写时，要按此表主要内容要求，逐项填写清楚。其中\"年龄\"栏写明出后年月日，以便准确计算年龄，考虑是否属于少管对象。
30．怎样填写《（劳教）案件呈请指示表》？
（劳教）案件呈请指示表，是根据国务院关于劳动教养问题的决定，对罪行轻微不够追究刑事责任，或妨害公务和公共秩序、违反治安管理等屡教不改的违法人员。呈请批准被告强制性教育改造的一种法律文书。
填写此表，应按表中要求逐项填写，其中\"事实部分\"除犯罪事实外，凡属不够犯罪的违法行为，都必须按实情况说明是否\"屡教不改\"；凡过去已作为过处理的问题，只能与现实违法犯罪行为反映。填?quot;年龄\"时应写明出生年月日，以便准确计算是否符合劳教的年龄规定（年满十六岁以上）。
二、如何做好询问笔录
《询问笔录》是公安机关侦查人员在办理各类案件中，依法向本案证人或被害人进行查询了解案情时制作的文字记录。同时也是固定证人证言和被害人陈述的主要形式，是一种最普通、最常用的证据。做好《询问笔录》，对于及时查明案情，核实嫌疑人口供和其他证据的真伪，准确认定案件事实，揭露惩罚犯罪具有十分重要的意义。在制作询问笔录时，侦查人员要遵循及时、客观、严谨的工作原则，既不能主观夸大案情，也不能因为案情复杂而有意简化，要严格依照法律要求和法定程序进行询问并做好笔录。
一、如实、详细填写笔录头、笔录末页由侦查人员亲笔签名是十分重要的。
笔录头的填写能如实反映出侦查人员调查取证的时间段以及侦查人员的姓名和调查取证的地点。实际工作中常出现的问题有：一是笔录头项目填写不全；二是两份笔录由同一工作人员询问，时间重叠；三是笔录末页没有侦查人员的亲笔签名，等等。这些看是很小的问题，却经常成为庭审质证过程中，被告律师抗辩的重要内容。轻则给我们造成被动，重则会因为不能证明是两名侦查人员共同询问而造成该证据无效。因此，我们必须高度重视笔录头的填写。正确的做法是：在询问证人或被害人时，首先填写起始时间（包括年、月、日、时、分），然后填写工作人员的姓名，在填写工作人员姓名时必须坚持双人工作制度，这是考察调查取证程序是否合法的关键，如果不正确填写（包括没有填写或填写一名工作人员）均不能视为证据材料使用，在法庭上也起不到证据作用。填写询问地点时，并不是单指公安机关内部，而是指具体询问的地点。实际工作中，调查工作有时要到证人或被害人的家中、单位或某一特定的地点，因此，必须如实填写，不能虚构。在询问笔录制作完毕后要填写结束时间（年、月、日、时、分）并在笔录末页由两名侦查人员分别签名。
二、了解和掌握证人或被害人的基本情况是调查取证工作的基本常识。
记录证人或被害人的基本情况主要包括：姓名、性别、年龄、民族、家庭住址、工作单位、联系办法等。在实际工作中，为了解案件真实情况，我们需要对证人或被害人进行调查询问，有时还要不止一次地询问。这时一些证人为给自己减少麻烦，有意虚构自己的姓名、住址和联系办法，这给我们侦破案件、打击处理违法犯罪人员带来诸多不利因素。因此，问清楚证人或被害人的基本情况是必不可少的。
三、详细调查案件经过是询问工作的重中之重。
在向证人或被害人询问案情经过时要包括：发案的时间、地点、亲眼看到的情况、听到的声响、嫌疑人的基本情况等。由于证人证言是一种主观性较强的证据形式，因此侦查人员在认真倾听被询问人陈述案件经过的同时，还要细心观察，捕捉被询问人的表情、动态以及心理，综合分析判断陈述的可信度。例如：在侦破一起扒窃手机的案件中，办案人员在询问笔录中记录了这样一段话，“我看见那个小偷站在那个女青年的左后方，然后用左手伸进女青年右肩背着的白色坤包内，从里边偷出一部手机，刚要走，就被另外一名男青年抓住了”。我们不否认有笔误现象的发生，这是工作态度的问题，但从另一个角度讲，这样的笔录怎么能成为证据使用？其结果将如何？
有些事主到公安机关报案，讲不清具体时间和地点，这就要求工作人员必须亲自到现场观察情况，弄清具体位置后，再详细查清每个相关细节，提高证据价值。例如：在接报一起自行车被盗案时，被询问人称：“我把自行车停放在东四南大街西侧，就进了一家卖电器的商店，大约十分钟的时间，我出来发现自行车不见了”。这段话中，既没反应出东四南大街西侧的哪个位置，也没反应出自行车放在马路崖的上边还是下边，更没弄清具体是哪一家电器商店。我们若只简单记录这样的陈述，就会给以后的侦破工作带来许多困难，也起不到应有的证据作用。
对于被询问人所形容的声响，要尽可能使用相近声响的词汇，既不能简单代替，也不能夸大形容。比如：尖叫声和大声的喊叫、咚咚声和叮叮声等要区别出来，这样对于我们正确分析、判断案件情况，选择侦破方向会提供极为有利的条件。
在案件现场或查证案件当中，经常会发现被询问人看到或发现有怀疑的对象，对于这种情况，工作人员应该详细问清情况记录下来。对于看到或发现的怀疑对象要求其尽量详细描述其身高、年龄（最接近的年龄段）、发型肤色、体态、穿着、行走姿态、习惯动作、说话口音以及身体某个部位固有的特征（包括：纹身、痣、记、残缺肢体部位），用以确定侦查目标；有同案的，要了解相互的称呼、作案时的分工，用以判断主犯和从犯的情况；对于有怀疑对象的要问清理由及原因、与被害人的关系如何等情况，用以确定侦查范围；对于有些现场还要问清犯罪人员作案后逃跑的方向，以便及早设卡查控，抓获嫌疑人，将损失降到最低点。
四、仔细询问物品受损情况，是处理犯罪人员的有力证据。
询问物品受损情况时，一定要注意问清受损物品的购买或取得的时间、形状、颜色、新旧程度等特点以及最后一次看到或接触受损物品的时间、该物品所处的位置、发现物品受损的时间。例如在前边举出的自行车被盗案例，除谈到的具体地点以外，从时间上还要问清受损的具体时间（要具体到年月日时分），在自行车的情况方面要问清自行车的车型、款式、品牌、颜色、有几成新、哪年买的，有可能的话要让其出示自行车的发票或自行车执照。正确的记录方式是“2002年7月29日下午3点15分，我骑着我的26型凤凰牌女式紫红色自行车来到东四南大街西侧的三友商店前，将自行车停放在马路崖上，车头朝西，然后锁车就进了这个商店。大约十分钟以后，也就是3点25分左右，我就出来了，发现我的自行车不见了。”在这个时候，工作人员要问清车锁的位置和样式，由此可以提供分析作案手段的线索。如果是入室盗窃财物，更要详细地询问出房间的钥匙保管情况，保险柜的密码知情人情况，被盗人民币的数目、面值及新旧版情况，物体的大小及重量、品牌，以及拥有或使用物品是否应具备一定的专业知识或特定技能等情况（全面了解现场的受损情况，能够控制销赃范围）。如果是伤害现场，要问明被伤害的部位、程度、作案工具等。
五、记录受害人的穿着、体貌特征是证实犯罪嫌疑人口供的有力条件。
在犯罪现场经常会发生被害人与嫌疑人接触的情况。记录下被害人的体貌特征，对于辨别抓获嫌疑人后的口供真伪程度有很大的帮助，特别是杀人、抢劫、强奸等现场更为重要。例如，在一起强奸案件中，犯罪嫌疑人供述了被害人的年龄、衣着（包括内衣、内裤）等细节特征，在对被害人制作询问笔录中，如果没有或简单记录这些细节特征，就会降低证言的证明力。由此可见，询问时详细记录被害人的体貌特征及穿着是非常必要的。
推荐第4篇：公安文书—案卷装订顺序
案卷装订顺序
1、犯罪嫌疑人基本情况
2、电话报警记录
3、接报案笔录
4、受案登记表
5、刑事案件立案报告表
6、呈请立案报告书
7、立案决定书
8、现场勘验检查相关材料
9、案情分析（现场分析）
10、侦查计划
11、证人诉讼权利义务告知书
12、被害人户籍证明
13、询问笔录（X份）
14、鉴定意见
15、鉴定意见通知书
16、呈请拘传报告书
17、拘传证
18、呈请搜查报告书
19、搜查证 20、搜查笔录
21、扣押清单
22、物证照片
23、呈请辨认报告书
24、辨认对象照片（人身、场所、物品、尸体）
25、辨认笔录
26、呈请拘留报告书
27、拘留证
28、拘留通知书
29、提请批准逮捕书 30、批准逮捕决定书
31、逮捕证
32、逮捕通知书
33、抓捕经过
34、提讯提解证
35、讯问计划
36、犯罪嫌疑人户籍证明
37、犯罪嫌疑人诉讼权利义务告知书
38、讯问笔录（四次）
39、呈请侦查终结报告书 40、起诉意见书
41、随案移送清单
推荐第5篇：违法犯罪记录证明(公安文书范本)
附件1：编号：
违法犯罪记录证明
__________年_____月_____日，_________________________（单位、个人）因_________申请出具违法犯罪记录证明。经查，______（发现、未发现）__________________（姓名、性别、公民身份号码）有违法犯罪记录。违法犯罪记录如下：
经办人：审批人：审批时间：
………………………………………………………………………………………………………...
编号：
违法犯罪记录证明
经查，____（发现、未发现）________________________（姓名、性别、公民身份号码） 有违法犯罪记录。违法犯罪记录如下：
（公安派出所行政章）
年月日
注：①违法记录包括公安机关作出的行政处罚和责令社区戒毒、强制隔离戒毒、收容教育、收容教养以及劳动教养的行政强制措施。犯罪记录包括人民法院作出的刑事处罚生效判决，以及行为人行为已构成犯罪，但由检察机关作出不起诉决定或者人民法院作出免予刑事处罚的生效判决。
②撤销公安派出所的，由公安分局出具证明并盖章
推荐第6篇：律师刑事诉讼格式文书十九(公安阶段)
律师刑事诉讼格式文书十九
授 权 委 托 书
【 】年 字第 号
委托人 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十六条的规定，聘请北京市中创（郑州）律师事务所 律师为 案件犯罪嫌疑人 的代理人。
本委托书有效期自即日起至 止。
委托人：
年 月 日
注：本委托书一式三份，委托人、律师事务所各持一份，交侦查机关一份
推荐第7篇：公安办公室文书写作技巧与领导干部讲话经典
公安办公室文书写作技巧与领导干部讲话经典范例大全 书优惠价490元 定价998元
作者编委会
册数规格全四卷 16开精装
出版社中国文化出版社2009年5 月出版公安办公室文书写作技巧与领导干部讲话经典范例大全 公安办公室文书写作技巧与领导干部讲话经典范例大全 详细目录
第一篇 公安文书写作综述
第一章 公安文书写作概述
第一节 公文写作基础知识 第二节 公安法律文书基础知识 第二章 司法文书写作常识与技巧 第一节 司法文书写作常识 第二节 司法文书写作技巧 第二篇 公安文书写作标准规范 第一章 国家标准
第二章 中共中央、国务院文件 第三章 公安部文件
第三篇 公安文书写作范例 第一章 行政公文与事务文书 第一节 行政公文及其范例 通告 公告 公报 通知 通报 报告 请示 批复 意见函 会议纪要 …… 第二节 事务文书 公安简报 计划 总结 信息 调查报告 述职报告 ……
第二章 刑事法律文书及其范例 第一节 写作方法与要求 第二节 立案文书 第三节 破案文书 第四节 通缉文书 第五节 强制措施文书 第六节 侦查讯问文书 第七节 调查取证文书 第八节 侦查终结文书
第九节 补充侦查与复议、复核文书 第十节 延长羁押期限文书 第十一节 看守文书
第十二节 律师参与刑事诉讼文书 第三章 治安管理文书及其范例 第一节 治安管理文书写作要求 第二节 治安管理处罚文书 第三节 公安行政复议文书 第四节 治安行政诉讼文书 第四章 交通管理文书及其范例 第一节 公安交通管理文书写作要求 第二节 交通管理处罚文书
第三节 道路交通管理听证程序文书 第四节 道路交通事故处理文书 第五节 车辆及驾驶员管理文书 第六节 道路交通管理规划审批文书 第七节 道路交通管理行政复议文书 第八节 道路交通管理行政诉讼文书 第五章 户籍管理文书 第一节 概述
第二节 户籍管理文书
第六章 消防管理文书及其范例
第一节 消防管理文书写作方法与要求 第二节 火灾事故处理文书 第三节 消防管理处罚文书 第四节 防火监督检查文书
第五节 消防工作计划、总结、简报类文书 第七章 劳动教养文书及其范例 第一节 劳动教养调查、审核文书 第二节 劳动教养聆询文书 第三节 劳动教养审议决定文书 第四节 劳动教养执行文书 第五节 少管文书 第八章 内部保卫文书 第一节 写作方法与要求 第二节 内部刑侦工作文书 第三节 内部治安工作文书
第四节 内部要害部门保卫工作文书 第五节 内部守卫工作文书 第六节 内部保卫协议文书 第七节 内部安全检查工作文书 第八节 内部消防管理工作文书 第九节 内部交通管理工作文书 第九章 出入境管理支书 第一节 写作方法与要求
第二节 外国人入出境管理文书 第三节 中国公民出入境管理文书 第四节 公安出入境边防检查文书 第五节 涉外治安管理文书 第六节 涉外刑事侦查办案文书 第十章 新闻宣传
第一节 公安新闻的结构与语言 第二节 公安消息 第三节 公安通讯 第四节 广播电视新闻
第四篇 领导干部场景讲话经典范例 第一章 会议讲话 第二章 报告总结 第三章 就职演说 第四章 竞选演讲 第五章 节日庆典讲话 第六章 活动致辞 箅七章 开幕闭幕讲话 第八章 揭牌挂牌仪式讲话 第九章 贺词致辞 第十章 欢迎词
第十一章 追悼会致辞
推荐第8篇：公安办公室文书写作技巧与领导干部讲话经典
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作 者：编委会
出版社：中国文化出 出版日期：2009年5月 开 本：16开 册 数：4册 光盘数：0 定价：998元
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进入20世纪，书籍已成为传播知识、科学技术和保存文化的主要工具。 随着科学技术日新月异地发展，传播知识信息手段，除了书籍、报刊外，其他工具也逐渐产生和发展起来。但书籍的作用，是其他传播工具或手段所不能代替的。在当代, 无论是中国，还是其他国家，书籍仍然是促进社会政治、经济、文化发展必不可少的重要传播工具。
详细介绍：
第一篇 公安文书写作综述 第一章 公安文书写作概述 第一节 公文写作基础知识
第二节 公安法律文书基础知识 第二章 司法文书写作常识与技巧 第一节 司法文书写作常识 第二节 司法文书写作技巧
第二篇 公安文书写作标准规范 第一章 国家标准
第二章 中共中央、国务院文件 第三章 公安部文件
第三篇 公安文书写作范例 第一章 行政公文与事务文书 第一节 行政公文及其范例 通告 公告 公报 通知 通报 报告 请示 批复 意见函 会议纪要 ……
第二节 事务文书 公安简报 计划 总结 信息
调查报告 述职报告 ……
第二章 刑事法律文书及其范例 第一节 写作方法与要求 第二节 立案文书 第三节 破案文书 第四节 通缉文书
第五节 强制措施文书 第六节 侦查讯问文书 第七节 调查取证文书 第八节 侦查终结文书
第九节 补充侦查与复议、复核文书 第十节 延长羁押期限文书 第十一节 看守文书
第十二节 律师参与刑事诉讼文书 第三章 治安管理文书及其范例 第一节 治安管理文书写作要求 第二节 治安管理处罚文书 第三节 公安行政复议文书 第四节 治安行政诉讼文书
第四章 交通管理文书及其范例 第一节 公安交通管理文书写作要求 第二节 交通管理处罚文书
第三节 道路交通管理听证程序文书 第四节 道路交通事故处理文书 第五节 车辆及驾驶员管理文书 第六节 道路交通管理规划审批文书 第七节 道路交通管理行政复议文书 第八节 道路交通管理行政诉讼文书 第五章 户籍管理文书 第一节 概述
第二节 户籍管理文书
第六章 消防管理文书及其范例
第一节 消防管理文书写作方法与要求 第二节 火灾事故处理文书 第三节 消防管理处罚文书 第四节 防火监督检查文书
第五节 消防工作计划、总结、简报类文书 第七章 劳动教养文书及其范例 第一节 劳动教养调查、审核文书 第二节 劳动教养聆询文书
第三节 劳动教养审议决定文书 第四节 劳动教养执行文书 第五节 少管文书
第八章 内部保卫文书 第一节 写作方法与要求 第二节 内部刑侦工作文书 第三节 内部治安工作文书
第四节 内部要害部门保卫工作文书 第五节 内部守卫工作文书 第六节 内部保卫协议文书
第七节 内部安全检查工作文书 第八节 内部消防管理工作文书 第九节 内部交通管理工作文书 第九章 出入境管理支书 第一节 写作方法与要求
第二节 外国人入出境管理文书 第三节 中国公民出入境管理文书 第四节 公安出入境边防检查文书 第五节 涉外治安管理文书
第六节 涉外刑事侦查办案文书 第十章 新闻宣传
第一节 公安新闻的结构与语言 第二节 公安消息 第三节 公安通讯
第四节 广播电视新闻
第四篇 领导干部场景讲话经典范例 第一章 会议讲话 第二章 报告总结 第三章 就职演说 第四章 竞选演讲
第五章 节日庆典讲话 第六章 活动致辞
箅七章 开幕闭幕讲话
第八章 揭牌挂牌仪式讲话 第九章 贺词致辞 第十章 欢迎词
第十一章 追悼会致辞
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第二节 户籍管理文书
第六章 消防管理文书及其范例
第一节 消防管理文书写作方法与要求 第二节 火灾事故处理文书 第三节 消防管理处罚文书 第四节 防火监督检查文书
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推荐第9篇：房产资料调查取证申请书——(公安执法 其他执法文书)
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房产资料调查取证申请书
申请人：____，性别：____，____年____月____日出生，住____省____县____村，现住____市____区____ 被申请人：____，性别：____，____年____月____日生，住____市____室 被申请人：____，性别：____，____年____月____日生，住____市____区____室
申请事项：
请求依法前往____市____房地产管理所调取____市____区房地产开发公司、____市____公司与____于____年____月____日签定的《取消商品房买卖合同协议书》和____市公证处____证房终字第____号《公证书》以及____市____区房地产开发公司、____市____公司与____签定的《商品房买卖合同》、《按揭合同》、《申请备案、按揭登记收件受理表》、____号房地产抵押他项权证明书等房产交易资料。
申请事实和理由：
被申请人诉申请人____纠纷一案，为了查明涉案房屋的权属以及合同的效力的需要，需要调取____市____房地产管理所持有的____市____区房地产开发公司、____市____公司与____于____年____月____日签定的《取消商品房买卖合同协议书》和____市公证处____证房终字第____号《公证书》以及____市____区房地产开发公司、____市____公司与____签定的《商品房买卖合同》、《按揭合同》、《申请备案、按揭登记收件受理表》、____号房地产抵押他项权证明书等____市____公司与____、____市____公司与申请人房屋交易的资料。但是，由于申请人及代理人向____市____房地产管理局申请调取，____市____房地产管理局均不肯提供。为此根据《民事诉讼法》等相关法律及司法解释的有关规定，特向贵院提出调查取证申请，请求贵院依法准许。
此致
____市人民法院
申请人：____
____年____月____日
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清纪„2011‟3号
中共清苑县纪委
关于印发谢占斌同志在中共清苑县第十届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告的通知
各乡镇（城区）党委、政府（办事处）、纪委，县委各部委，县直各党委、党组、支部、纪委（纪检组），县直各部门：
县委常委、县纪委书记谢占斌代表县纪委常委会在中共清苑县第十届纪律检查委员会第六次全体会议上所作的•以人为本 执政为民 努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效‣的工作报告，已经全会审议通过，现印发给你们，请认真组织学习，并结合实际抓好贯彻落实。
中共清苑县纪委
2011年3月15日
- 1导干部的教育和监督，加强制度建设和创新，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。特别是农村“三个三”监督管理的做法得到各级领导肯定，被•中国纪检监察报‣头版刊发，纪检监察工作创新、开展“岗位练兵”和查办案件三项工作得到省委常委、省纪委书记臧胜业肯定性批示。主要做到了“四个一”：
（一）强化一项职能：纪律保障。重点做到了“两个围绕”：①围绕县委、县政府总体工作部署，严格维护党的政治纪律，严查有令不行、有禁不止行为。加强对结构调整、推进新农村建设、保障和改善民生等重大政策措施落实情况及项目建设、节能减排、三年大变样、环境保护等工作情况监督检查，共牵头或配合有关部门开展巡察问效40多次，开展执法监察14项，确保了政令畅通和各项决策部署落实。我县巡查问效的做法作为全省巡视工作理论与实践交流会典型材料进行了书面交流。②围绕清苑特殊政情，全力维护社会稳定。针对清苑特有的“五月制非”工作，开展了全方位、全天候督导检查，保障重大敏感日平稳度过。认真做好纪检监察信访工作，2010年，共接待群众来访来电来信共361件次，均进行了妥善处理。加强信访案件责任追究力度，对13起进京赴省到市信访案件进行了责任倒查，给予党政纪处分15人，诫勉谈话17人，组织处理2人。
（二）贯穿一条主线：惩防体系建设。重点做到了“五抓”：①高压态势抓惩处，查办案件工作取得新进展。通过建立“无缝隙”责任链条明压加责、畅通多种渠道拓案挖源、推行“总账＋明细账”制度调动推动，我县查办案件工作取得新进展。2010（1）
- 3好专项资金综合治理工作，对1.5386亿元专项资金安排使用情况进行了检查，确保了资金使用安全有效。加强县行政服务中心建设，理顺管理体制，落实人员编制，完成“三网并轨”建设，实现了与市联网运行。④专项治理抓深入，促进了执纪执法部门依法行政。集中开展了治理“小金库”、机关效能建设、行政权力公开透明运行、专项资金综合治理、治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、收支两条线等专项治理工作，对发现问题，逐一通报，全程跟踪纠正，促进了依法行政。⑤围绕基层抓创新，扎实推进了农村党风廉政建设。着力推进了农村“三个三”监督管理机制建设。充分发挥乡镇纪工委监察分局作用，加强对村“两委”干部的教育管理，扎实推进了农村基层组织建设和党员干部队伍建设。进一步健全监控机制，研究起草了•村级人事权、事务权监督管理办法（试行）‣，有效杜绝了重大事项“少数人甚至个别人说了算”，把“三权”臵于有效监督之下。2010年，全县18个乡镇基本完成规范化建设，共清理“三资”近3亿元，解决遗留问题53个。“三个三”工作得到了上级领导的充分肯定，•中国纪检监察报‣头版对我县的作法给予了关注和报道，市电视台•清风‣栏目介绍了我县经验。
（三）抓好一个重点：作风建设。突出做到了“三个注重”：①注重环境优化。围绕县委“解放思想、优化环境、大上项目、加快发展”大讨论活动，下大力优化发展环境。认真开展“回归创业”、“亲商重商”、“承诺践诺”、“行政执法规范年”等活动，严格落实优化环境各项制度。特别是制定出台了•党员干部、国
（5）（4）
- 5质量和效率明显提升。明确“活动有载体、有叫法，监督有形式、有方法，机制有制约、有延伸，办案有线索、有力度，工作有记载、有反馈”十有要求，推行周调度、月通报和专项督导制度，一些重点工作实现新突破、新进展。
一年来，县委、县政府对我们的工作给予了正确领导和深切关怀，各乡镇、县直各单位、县纪委各位委员对我们的工作给予了真诚帮助和大力支持，我代表县纪委常委会向大家表示衷心感谢，希望大家对我们的工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。
在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况、新问题，反腐倡廉形势仍然严峻，任务依然艰巨。个别单位和部门对反腐倡廉建设的认识还不到位，一些工作抓得还不实；少数党员干部廉洁自律意识不强，违纪违法问题仍时有发生；个别党员干部作风不硬，损害群众利益的不正之风还一定程度存在；反腐倡廉制度执行力需进一步增强，纪检监察机关自身建设也需进一步加强等等。对这些问题，我们要高度重视，认真研究，采取更加有力的措施，切实加以解决。
二、2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年，是推进惩治和预防腐败体系建设五年规划的关键一年，也是省市县乡四级党委集中换届之年。县委十届六次全会已经吹响了建设全市经济发展强县的“冲锋号”，全县各方面工作任务繁重，纪检监察工作责任重大。今年工作总体思路是：
- 7信访稳定、保障和改善民生等重大战略实施和重点工作推进中，充分发挥职能作用，加强监督和检查，确保政令畅通。深入贯彻实施新修订的•行政监察法‣，切实加强和改进行政监察工作，健全完善针对重点工作开展全程效能监察机制，变事后查纠为事前、事中、事后全程监控，确保各项工作高效优质完成。②保障换届风清气正。认真贯彻中央、省、市、县•关于严明纪律保证换届风清气正的通知‣，会同组织部门加强监督，坚决整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官等问题，严肃查处违规违纪用人问题及背后的腐败问题。认真落实•党政领导干部选拔任用责任追究办法†试行‡‣等4项监督制度，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题，确保党委换届工作风清气正、健康进行。
（二）强化作风建设，锻造优良的干部作风
按照“突出重点、多措治理”的要求，全力抓好作风建设，一以贯之，一抓到底。
突出整治三个重点：①围绕各级干部的思想作风、工作作风、生活作风，重点纠正纪律松散、效能低下、工作懈怠以及公款吃喝、公费旅游、公款娱乐等方面的突出问题。②围绕权力运行的重点单位、重点岗位、重点环节，重点整治“门难进、脸难看、事难办”以及“不作为、乱作为、慢作为”问题。③围绕“以人为本、执政为民”要求，重点查纠群众意识不强、服务职能不发挥、民生工作落实不到位等问题。
突出用好四项措施：①抓好效能监察。强化对行政许可事项、
- 9制度，进一步增强各级干部反腐倡廉意识这根弦。
认真贯彻执行党内监督条例。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。抓好•廉政准则‣的贯彻落实，全面执行•关于领导干部报告个人有关事项的规定‣，严肃查处违规违纪问题。
（四）强化案件查办，始终保持惩治腐败的强劲势头 严肃查办七类案件：①发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、以权谋私、失职渎职的案件。②重点领域和关键环节中违纪违法的案件。③严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。④重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。⑤商业贿赂的案件。⑥发生在基层政权组织和重点岗位贪污贿赂、滥用职权的案件。⑦以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
落实好四项保障措施：①在拓展案源上下功夫。注重从审计监督、项目稽查、执法监察、专项检查以及社会热议、网络舆情、媒体关注的问题中发现违纪违法案件线索，及时组织核实，回应社会关切。②在协调配合上下功夫。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅•转发国务院法制办等部门†关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见‡的通知‣，进一步健全纪检监察、公检法、审计、组织等部门之间的协调配合机制，抓好案件移送、联合办案、协同办案制度的落实，形成办案合力。③在治本功能上下功夫。对查办的典型案件，进行深入剖析，总结经验教训，
- 11落实到位。
3、扎实推进基层组织党务公开。按照中央•关于党的基层组织实行党务公开的意见‣，出台具体实施办法，抓好贯彻落实。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开、公共企事业单位办事公开。
4、深化改革和制度创新。继续做好反腐倡廉法规制度的清理、修订和完善工作，认真开展制度廉洁性评估工作。围绕解决反腐倡廉建设中的实际问题、群众反映强烈的突出问题和容易滋生腐败的重点领域和关键环节，建立健全监督机制，创新监督方式，加大对反腐倡廉法规制度落实情况的监督检查，提高制度执行力。
（六）强化专项治理，切实解决人民群众反映强烈的突出问题
1、工程建设领域突出问题专项治理。继续抓好排查整改工作，严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购、招标投标及执纪执法中的案件。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理，大力推进工程建设、土地使用权市场体系建设和信息公开、诚信体系建设，探索建立健全政府投资项目监管长效机制。
2、专项资金综合治理。加强对扶贫开发、政府支农、企业养老保险、就业再就业、环保等资金的重点审计和检查，严肃查处违法违纪案件，确保专项资金安全使用。
3、“小金库”专项治理。巩固党政机关和事业单位的治理成果，继续深化社会团体、国有企业治理工作，完善防治“小金
- 13有评测、有追究。在村级层面：在遵循“四议两公开”程序的基础上，重点抓好•村级人事权、事务权监督管理办法（试行）‣的修改完善，抓好试点，确保年内全面推开。
3、管好农村“三资”，继续深入推进委托代理服务制。研究出台•关于进一步加强和改进农村“三资”管理工作的实施意见‣，进一步深化农村集体“三资”管理委托代理服务制，着力在清产核资、规范运行上下功夫。在稳步推进“三个三”工作的同时，要注意总结和推广基层工作中好的做法和经验，及时解决工作中出现的新问题。通过制作专题片、形成资料汇编、召开经验交流会等形式，大力推广创新性经验做法，全面提升服务、保障农村发展稳定的能力和水平。
三、切实抓好反腐倡廉各项任务的落实
今年党风廉政建设和反腐败工作十分繁重。全县各级、各部门党委（党组）要切实加强领导，纪检监察机关要认真履行职责，按照科学发展观的要求，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，确保反腐倡廉各项任务落实。
（一）严格落实责任。各乡镇、各部门要以贯彻落实新修订的•关于实行党风廉政建设责任制的规定‣为契机，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成党政齐抓共管，群众支持参与的良好局面。各级领导班子要切实担负起领导责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作布局，与中心工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各乡镇、县直各部门党委（党组）每年都要按时向县委和县纪委专题报告执行党风廉
（6）
- 15作风优良的纪检监察干部队伍。
同志们，完成好今年的反腐倡廉各项工作部署，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在上级纪委和县委、县政府的正确领导下，奋力拼搏，不断进取，开拓创新，扎实工作，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为建设全市经济发展强县做出新的更大贡献，以优异成绩迎接建党90周年！
主题词：县纪委十届六次全会 谢占斌 工作报告 通知 中共清苑县纪委办公室 2011年3月15日印
（共印140份）
- 17
第11篇：文书
房屋产权协议书
甲方： 乙方：
甲、乙、丙三方经协商，对位于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的房产产权进行如下约定，甲、乙、丙三方均表示系本人的真实意思且不存在欺诈、胁迫、重大误解的情形。 一.位于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的该房产系吴清有与候淑清的夫妻共有财产，吴清有于＿＿＿＿＿＿年去世后，其子女＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿均表示放弃继承份额，归甲方候淑清所有。 二.乙方对甲方养老送终，尽到赡养义务(赡养方式/具体化) 丙方对乙方养老送终，尽到赡养义务(赡养方式/具体化) （乙丙双方对甲方养老送终，尽到赡养义务 [看老人意愿]） 三.甲方现自愿将该房屋的所有权赠与乙方和丙方共同共有，未经另一方同意，任何一方不得对该房进行单独处分，如乙方和丙方不赡养甲方，则不享受该赠与。
四.该房屋在被拆迁时赠与给乙、丙两方，甲方协助乙、丙两方过户或直接变更房屋所有权，拆迁事宜由乙、丙两方负责。
五.乙方百年后,将该房产自己所有份额赠与丙方,该房产归丙方个人
所有,其他任何人不享有该房屋相关权益。
该协议一式三份，均具有同等级，该协议自甲、乙、丙三方签字之日起成立并生效。
甲方：＿＿＿＿ 乙方：＿＿＿＿ 丙方：＿＿＿＿
＿＿年＿＿月＿＿日 ＿＿年＿＿月＿＿日 ＿＿年＿＿月＿＿日
见证人：＿＿＿＿、＿＿＿＿ ＿＿年＿＿月＿＿日
第12篇：文书档案管理
文书档案工作之我见
档案是由文件转化而来的，文件是档案的前身，档案是文件的归宿。档案是单位各项工作的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，既能指导现实工作又能为查考历史提供重要的凭据。如何做好文书和档案档案管理人员的历史责任。通过一年的学习，结合实践谈谈对做好文书和档案工作的认识和体会。
一、争取领导重视是做好文档工作的前提
1、爱岗敬业，争取领导的重视。领导是否重视文档工作，在很大程度上取决于对文档人员工作的满意度。因此，要想使单位的文书档案工作有起色，首先要争取领导重视，文档工作人员还要注重完善自我，热爱本职工作，忠于职守，忠实肯干，发挥主观能动性，干出业绩，干 出水平，让领导满意，更好地为单位的发展服务。
2、加强宣传，增强领导的档案意识。单位领导对文档工作不够重视，大多都是因为缺乏档案意识，认为文书和档案工作不是主要的部门，可有可无。这就需要文档人员经常向领导宣传文档工作。首先，要勤向领导汇报文书和档案工作情况，使领导受触动、受启发；其次，要努力做好档案服务工作，及时为领导提供上险恶机关和档案部门下发的相关文件材料，为领导提供档案利用信息，使领导逐渐认识到文书档案工作的重要性。
二、实施文档管理现代化是加强文档管理工作的必由之路
随着改革的深入发展，文档管理面临着许多亟待解决的问题，诸如文件和档案数量越来越多，给保管和提供利用带来困难。管理方法手段的落后直接影响了文件和档案质量等，只有实现文档管理现代化，才能有效地加以解决。
1、掌握现代化管理技能，提高综合素质。电子计算机技术在文档管理中的运用，使文件的形成、运行、积累、转换等各个环节与自动化办公相衔接，系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、统计等工作，这种现代化管理技术，迫切需要文档管理工作者去掌握和运用。文档管理数字化、信息化是信息社会对文档工作的必然要求，也是文档工作者的努力方向。所以，文档管理人员要结合本岗位工作，边学习边操作，在提高业务素质的同时，特别要注重计算机知识、信息技术的学习，努力使自己成为综合型文档管理人才。
2、利用现代化技术整理档案。纸质档案的整理工作繁琐，劳动强度大。而利用计算机整理文件，则可以收到事半功倍的效果。在人工立卷时，立卷人根据自己的理解对文件进行分类，虽然都按照统一的标准，但因每个人的理解同，对同一个文件的分类不尽相同，就不可避免地产生分类不准确的，影响案卷的质量，给今后的利用工作带来不便。而按照新的《归档文件整理规则》，不需要拟定案卷标题，以件为单位，不仅省时省力，而且利用计算机检索达到方便快捷，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又可发
挥计算机管理优势，提高了工作效率。真正达到了简化整理、深化检索的目的。
3、改进立卷方式，提高现代化管理水平。传统的立卷方式存在一些不足之处，不利于档案的鉴定上文已有所涉及 。改革立卷方式，便于文书档案的立卷、接收、鉴定，已是势在必行。以件为单位组卷并辅助以计算机管理的立卷方法，虽处于尝试阶段，仅其便于随时剔除无保存价值文件的优势就是显而易见的。这种立卷方式在鉴定时，如剔除某份文件，可不必考虑拆卷这一棘手问题。另外，利用计算机辅助管理档案，在档案的保管期限进行调整时，可利用计算机进行检索工具的调整、删改，大大提高了工作效率。
三、加强在职教育，提高文书档案管理人员的整体素质
文书和档案管理人员的业务能力直接影响档案管理工作的质量，为了使档案工作人员能够适应工作的需要，要充分发挥档案工作工作人员的积极性、主动性和例行性，努力提高文档人中贩知识水平和管理能力。由于文件及档案种类和载体的多样化，管理方法要不断更新，因此，对文档工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。原来那些传统的业务知识与工作方法，已不能适应新的形势，所以，必须对文档人员进行在职教育培训，尽快培养一批既能掌握新技术，又能熟悉文档专业知识的人才。
1、进一步提高文档管理人员对文档工作的认识，增强管理意识。
文档管理是一项专业性很强的工作，它要求管理人员既要有高度的工作责任感、良好的职业道德、求真务实的工作态度、乐于奉献的工作精神，又要有扎实的专业理论知识、科技知识，尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理文档的基本技能。因此，文档管理工作人员只有具备扎实的专业知识，开拓视野、优化知识结构、提高综合素质，才能做好新时期的文档管理工作。一是通过各种形式宣传《档案法》、《档案人员职业道德》、《文书学》和国家有关文档工作规定，使文档案管理人员充分认识到搞好文档管理工作是自己应尽的法律责任和义务；二是把文件材料的形成、积累、归档、收集、整理、鉴定、统计和开发利用作为档案人员的职责范围，建立一个文档管理组织的领导体系，加强对文档工作的领导、检查和考核，不断提高文档管理工作水平。
2、文书管理人员应该认真履行岗位职责，做到以下十点：
一．做好上级文件的接收、打印、分类、登记工作，及时提供给有关领导批阅。严格执行文件传阅制度，需传阅文件做到及时呈送和催收。按照档案管理的规定，定时做好文书档案归档立卷工作，随时备用查阅。
二．负责党政部门的文件、总结、计划、报告、报表、信函的打印、复印。凡交付打印的文件、材料，按顺序及时登记打印。急件要随到随打。保证打印文件、材料的质量。
三．负责向校区内各部门发送文件、材料；取送报刊信件并负责分发。负责
到校外等单位取送文件、材料和复印文件、材料等。接转电话，下达校内临时性通知等。
四．负责计算机通信专网传输政府公文的接收，切实落实电子公文接收工作管理制度，加强设备维护，确保电子公文接收办理的及时、准确、安全。
五．及时收集、催要校内各组室、各部门应该存档的材料，立档备用备查。做好建立综合档案室的准备工作，待条件成熟尽快建起综合档案室。
六．负责升旗、集会等集体活动的出勤检查；与办公室其他人员共同做好平日教职工的出勤抽查统计工作；做好教职工月工作量津贴和学校考核效益奖的计算统计工作。
七．保管学校礼品及行政办公室公共财产；保管办公用品并负责分发等。与其他人员共同做好档案室、接待室、会议室、领导办公室的管理、清洁卫生及整理工作，树立良好的服务意识。
八．做好校外来访人员的接待工作。
九．负责节假日办公室值班，接收、呈报文件。
十．严格执行保密制度。
3、强制度建设，建立长效培训机制。
首先，要建立健全在职教育的长效管理制度，如省档案局及地市档案局举办的各类专业培训班；其次，要建立在职教育的约束和激励机制。约束和激励机制可以保全文档管理工作人员产生紧迫感和危机感，积极主动地参加在职教育，努力更新知识，提高业务能力和水平。比如，将在职教育与文书档案人员专业技术职称评定挂钩，对不参加档案专业知识培训的聘资格，激励矿床浇花奥地利增强参加在职教育的主动性和积极性。
4、确在职教育的原则，选择课程内容。相对于正规学校教育而言，在职教育具有更直接的目的性、现实性和时效性。在职教育应从实际出发，按岗位、分层次、多渠道、多形式地进行。坚持“学用结合、按需施教、注重实效”的方针，切实遵守学有所用、用有所长的原则。第一，学习文档专业知识。为文档专业人员提供系统学习文档专业知识的新理论、新方法、新观念的机会，弥补一次性教育的不足；第二，相关学样知识。文书和档案工作融会了许多相关学科知识，如哲学、历史学、心理学、行为学、公共关系学等；在职教育应注重对相关科学知识的补充和更新；第三，现代科技知识。现代科学技术的广泛应用是文档工作的特征之一，也是文档现代化管理的标志之一，文档工作者应加强对信息技术、计算机、科技软件等新技术的学习。
四、做好文书档案收集工作是档案管理的关键
（一）具体到一个立档单位，保证文书档案收集工作的方法是制定文书档案归档制度，包括归档范围、归档时间和归档要求。集工作包括三方面内容：一是对本机关需要归档档案的接收工作；二是档案馆对各现行机关和撤消机关具有长久保存价值的档案的集中和接收工作；三是档案馆对历史档案的接收和征集工作。
1、归档范围
（1）确定归档范围需考虑三个因素
A机关的职能活动
B文办理完毕
C有查考利用价值
(2)内容
A级针对本机关的指导性公文
B级机关主要职能活动中形成的公文材料
C级机关呈送的报请类公文
D级或不相隶书机关重要的商洽性或审批性公文
（3）注意问题：
A合办理的公文；
B 本机关内部负责人兼任其他机关职务时
C 本机关内部的公文如计划、总结、会议记录
2、归档时间一般在第二年6月底之前
3、归档要求
A类、份数以及每份文件的页数
B卷封面填写、卷内文件排列、编页、目录及备考；
C 案卷要系统排列，交接时履行手续；
D 字迹材料要符合耐久性要求；
E 公文必须是正式的生效的公文
（二）严格按归档制度规定进行接收。收集工作是文书档案管理工作的前提和基础，收集质量决定文书档案管理的质量。归档的文件材料应当齐全完整，并符合长期保管的质量要求。齐全完整是指归档文件材料在种类、份数以及每份文件的页数等方面都保持齐全完整。质量要求是指归档的文件材料不仅要求内容上客观、真实，而且在制成材料特别是书写材料方面要利于文件的长期保存。归档的文件材料应当精练准确，并反映单位的主要职能。
（三）建立相关制度加强零散文件的收集
1、将文件材料的形成积累纳入有关部门和人员的责任制。
2、建立外出开会人员带回材料归档制度。
3、保证工作变动人员手中材料归档制度
(四）明确具体人员职责，保证归档文件齐全完整
1、公文处理程序运转的文件，应明确由文书人员负责收集。
2、于各种会议文件应规定由各单位办公室主任或秘书人员负责收集并向档案部门移交。
3、位的综合性文件，如规章制度、计划、总结、报表等应由文书人员负责收集。一般指不走收发文程序的文件。
4、各部门形成的文件，应由该部门指定的兼职档案员负责收集并向档案部门移交。
五、加强入档文件的管理，确保入选档案的使用价值
1、改革现行文书档案保管期限表，便于鉴定操作。当前鉴定工件依据的《文书档案保管期限表》存在诸多对鉴定工作不利之处，应进行必要的改革。一是调整不合理的保管期限，如原保管期限表中，组织关系介绍信、下级报送文件、上级下发文件、提案类等文件，保管期限划分偏高，进馆后多数无人问津，占据了库房，又为鉴定工作增添了负担。二是从档案馆角度制定文书档案保管期限表。如果仅从一个单位角度划定保管期限，必然会导致档案馆各全宗档案的重复，影响档案鉴定工作。如干部任免、各类审批表、下级单位报送的年度以上的报表等，涉及单位都要移交进馆。这些问题如不在立卷划定保管期限时解决，进馆后依靠档案馆鉴定剔除，难度相当大。三是保管期限划定尽量明确。只有短期、长期、永久界定保管期限，在鉴定时不易掌握。如长期为１６-５０年，跨越年度如此之大，令鉴定人员无所适从。
2、注重进馆质量，少一些无价值档案进馆。从某种义上讲，档案在进馆之前，已多次涉及到鉴定工作。一是档案室人员在立卷、确定保管期限时的筛选、鉴定；二是档案指导部门定期对案卷质量检查时涉及到鉴定；三是档案馆接收之前对案卷进行的检查。在这三个鉴定环节中，立卷鉴定环节是确保案卷质量的关键，档案局馆的指导、检查是进一步保障。因此为保证档案进馆质量，应提高立卷人员业务素质，在立卷环节就使保管期限划分准确；在指导检查环节，应将案卷质量作为重点之一，及时监督立卷人员改正问题；在档案馆接收前的检查环节，更应当注重档案内在质量，特别是保管期限划分正确与否，将无长期保存价值的档案解决在进馆之前。
3、在档案馆设立鉴定机构，由专门机构或专人负责鉴定工作。主要是对馆藏到期档案进行统计，制定鉴定计划；对虽未到期但实践证明已无利用价值的档案进行调查、分析，提出鉴定意见，保证档案馆鉴定工作有条不紊地进行。
4、对文书档案坚定定之后，还要进行严格的复审。到期档案的复审工作是对入选文书做最后的确认，应本着档案鉴定销毁原则即贯彻“审查从细，留存从宽”的原则，按照本单位制订的保管期限表进行。还要运用正确的方法，采取直接鉴定法，以案卷（件）为单位，根据文件内容逐卷、逐件、逐页的进行审查鉴定。
5、复审之后还要对不合格文件进行销毁。档案鉴定销毁工作，由鉴定小组成员共同进行，小组成员由主管档案工作的领导、档案员和相关职能部门的兼职档案员组成，对经过鉴定确已失去保存价值需要销毁的档案，应登记造册，编制销毁清册，经主管领导审查签字批准后再销毁。文书档案销毁工作应该遵循以下程序：
a、组成鉴定小组对档案进行价值鉴定。
b、对确无保存价值的档案编制销毁清册，填写档案销毁清册审批表。 c、鉴定小组组长在档案销毁审批表上签署意见。
d、将销毁档案运送到指定的销毁单位进行销毁，并指定两名同志负责监销。
e、监销人员在销毁档案前，应当按照档案销毁清册所列内容清点核对所要销毁的档案；销毁后，应当在档案销毁清册审批表上签名盖章，并将监销情况报告本单位主管领导。
f、将销毁清册归档保存。
行政081王燕
第13篇：商务文书
1.考试题目：选择、判断、名解、案例分析、写作（以下给出的公文文种）
2.商务文书：是公司企业在经营运作、贸易交往、开拓发展等一系列商务活动中使用的各种文书的总称。
3.根据公文行文关系，可划分为上行文下行文平行文三类。
4.上行文：下级机关向所属上级机关报送的公文，如请示、报告。下行文：上级机关向所属下级机关报送的公文，如决定、通知、通报、批复。平行文：同级机关或不相隶属机关之间往来的公文，如议案，公函。
5.公文文种：①法定公文文种：命令、决定、通告、议案、请示、会议纪要、函等。②其他公文文种：总结、计划、简报、会议记录、倡议书、感谢信等。定义：根据公文的不同性质和用途，由党政领导机关统一颁布并要求固定使用的公文名称。 6.应用文是国家机关、企事业单位、社会团体以及人民群众（办理公私事务）、（传播信息）、（表述意愿）所使用的各类实用性文字的总称。 7.行政公文的书面格式组成要素包括（眉首）、（主体）和（版记）
8.主送机关是指公文主要受理机关，即负责（主办）或（答复）行文的机关。9.守则是要求特定的群体共同遵守和行为规范的文书。 10.报告的种类有（工作）报告、（情况）报告、（答复）报告和（报送）报告。 11.公文的功能：领导功能、规约功能、沟通功能、宣传功能、凭据功能。 12.商务文书的特点：记录性、评析性、时效性。
13.公文写作基本特点：受领导之命，代机关立言、集思广益，集体劳动、特定对象，针对性强、事关公务，政策性强、刻不容缓，时效性强、讲究规范，不标新立异 14.公文语言的表达特征：准确、简练、庄重、得体
15.公文写作基本步骤：
一、接受任务，明确主题
二、围绕主题，收集资料
三、总体构思，拟写提纲
四、落笔撰文，草稿写作
五、加工润色，修改审核
六、文稿定型，印制发出 16.决定是党政机关、社会团体、企事业单位对重要事项或重大行动作出的决策和安排时制发的具有强制力和约束力的一种领导指导性和决策性公文。特征：指挥性权威性单纯性决断性。
关于在新生入学教育中宣传熊建飞同学
舍己救人事迹的决定
湖北中医药大学〔2010〕11号
各院系：
2010年8月12日下午 ，我校年仅19岁的准大学生熊建飞同学，为了救一对溺水兄妹，献出了自己年轻、宝贵的生命。熊建飞同学的英勇事迹在社会上、学校内引起了强烈反响。为了悼念熊建飞同学，以及宣扬他舍己救人的可贵精神，学校决定在新生入学教育中大力宣传熊建飞同学的英勇事迹。在新生中广泛开展学习教育活动，弘扬中华民族的传统美德和助人为乐的高尚品格。希望各院系认真予以落实。
湖北中医药大学
二Ο一Ο年九月三日
17.批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。其制作和应用一般以下级的“请示”为条件。 特征：针对性指示性结论性简明性。批复的写作要求
（一）要慎重及时
（二）要针对请示答复
（三）态度明确，表述准确。
关于杭州市西溪大酒店增聘酒店管理人员与服务人员的批复
杭州西溪大酒店：
你酒店《关于増聘酒店管理人员与服务人员的请示》（西酒字【2007】31号）已收悉。现批复如下：
为了确保酒店的管理和服务质量，总公司经研究决定同意你酒店提出的増聘人员的全部要求。
特此批复。
杭州市西溪实业总公司
二ΟΟ七年五月二十六日 18.通知“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”。写作要求：要有针对性。要具体明确。要考虑时效性。
根据以下信息撰写一篇会议通知 主办单位：河北省会计师学会
时间：2004年10月10日至12日在 会议名称：会计师制度研讨会
主题：研讨在新的经济改革形势下会计师制度的重要作用和发展趋势。 其他内容：安排与会人员到西柏坡考察学习
参会人员：各高校从事会计教学的副教授以上的教师、各知名企业的会计主管、会计师事务所的代表等。
要求：参会人员需提交论文一篇，字数在8000字以内。 费用：会务费 500元 （到西柏坡考察者700元）
食宿费用自理。
报到地点及食宿：石家庄建设大街200号
北方大厦 成文时间：二○○四年九月十日
河北省会计师学会关于举行会计师制度研讨会的通知
河北省会计师学会将于2004年10月10日至12日在石家庄举行“会计师制度研讨会”，本次会议将着重研讨在新的经济改革形势下会计师制度的重要作用和发展趋势。会议期间将本着自愿原则安排与会人员到西柏坡考察学习。现将有关事宜通知如下：
一、参会人员：各高校从事会计教学的副教授以上的教师、各知名企业的会计主管、会计师事务所的代表等。
二、与会要求：各参会人员需提交与本次会议主题相关的论文一篇，字数在8000字以内。
三、会议日程：
10月9日
9：00－19：00
报到
10月10日
8：30－11：30
开幕式、报告
14：30－17：30
专题讨论
10月11日
8：30－11：30
报告
14：30－17：30 专题讨论、闭幕式
10月12日
赴西柏坡考察学习
四、费用：会务费 500元 （到西柏坡考察者700元）食宿费用自理。
五、报到地点及食宿：石家庄建设大街200号
北方大厦火车站乘31路公交车北方大厦站下即到。
河北省会计师学会 二○○四年九月十日
19.通报是上级机关对下级机关中的典型的先进事迹、先进人物进行表彰，对严重错误给予批评教育，借以教育干部和群众，不断改进工作，对重要的精神和情况给予传达沟通的一种知照性公文。特征：告喻性真实性典型性时效性。
通报的撰写要求：要及时迅速。通报内容必须典型，具有代表性。通报材料必须真实准确，要经过调查核实。通报的表达方式是以叙述事实为主，议论应严谨精当，分寸适度。 国务院办公厅关于表彰中国女子足球队的通报
国办发[1999]61号
各省自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
中国女子足球队是我国体育战线上的一支优秀队伍，长期以来，刻苦训练，锐意进取，在历次重大比赛中都获得了好的成绩，为我国体育事业的发展做出了贡献。中国女子足球队在第三届世界杯女子足球赛中，发扬为国争光、不畏强手、团结协作、顽强拼搏的精神，荣获亚军，为祖国赢得了荣誉，受到全国人民的称赞。为此，国务院决定对中国女子足球队给予表彰并予奖励。
各地区、各部门要认真学习中国女子足球队热爱祖国、无私奉献、坚忍不拔，团结拼搏的优秀品质和高尚情操，更紧密地团结在以江泽民为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，振奋精神、开拓进取、立足本职、扎实工作，为把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪而努力奋斗。
国务院办公厅
一九九九年七月十二日
20.请示适用于向上级机关请求指示、批准。特征：期复性针对性单一性时效性。要求：主送机关只能有一个。只能主送上级机关，不能送领导者个人。不得越级请示。 写作要求：（1）理由充分，事项具体。（2）请示内容要求一文一事，切忌一文多事。（3）请示不可同时下发。（4）不可越级请示。（5）不可请示和报告混用。把“……的请示”写成“……请示报告”或“……报告”都是错误的。（6）语言得体。（7）工作程序切忌先斩后奏、事后行文，必须事先行文。
关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示
国务院：
随着对外改革开放的不断扩大，人民生活水平不断提高，近年来，中国公民自费出国旅游不断增加，为适应改革开放形势，加强中国公民自费出国旅游的管理，特制定了《中国公民自费出国旅游管暂行办法》。
以上暂行办法如无不妥，请批转发布执行。
附：中国公民自费出国旅游管理暂行办法
国家旅游局（盖章）
公安部（盖章）
一九九七年二月二十八日
21.。报告是行政机关和党的机关都广泛采用的公文。它是机关单位向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见，以及答复上级机关询问的文件。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。特征：单向性陈述性事后性。
关于报送计划生育工作总结的报告
××县计划生育委员会办公室：
现将我乡《2001年计划生育工作总结》一式两份呈送，请收阅。
乡计划生育委员会办公室
二○○一年十二月三十日
22.函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。特征：灵活性和广泛性平等性和沟通性单一性和实用性。要求：内容单一，主旨集中，一函一事。措辞要掌握分寸，语言要简洁得体，语气要坦诚谦和，要摒弃套话空话。恰当使用习惯用语即结语。
国家邮政局关于拟派xxx等17人赴香港参加高级管理人员培训的函
国务院港澳事务办公室：
应香港邮政署邀请，国家邮政局拟派xxx等十七人赴港参加高级管理人员培训班。在港停留七天，在港期间费用由国家邮政局负担。
可否，请函复。
附件：
一、邀请信
二、培训人员名单
国家邮政局
一九九年十月九日 23．会议纪要：用于记载和传达会议情况和议定事项，是传达会议信息的主要媒介之一。 24.市场调查报告：是经济调查报告的一个重要种类，它是以科学的方法对市场的供求 关系、购销状况以及消费情况等进行深入细致地调查研究后所写成的书面报告。其作用在于帮助企业了解掌握市场的现状和趋势，增强企业在市场经济大潮中的应变能力和竞争能力，从而有效地促进经营管理水平的提高。特征：时效性针对性科学性。
市场调查报告的写作要求：1）要充分地占有材料2）要体现科学性，防止以偏概全3）要做到观点和材料的统一4）考虑谁是读者5）报告中引用他人资料，应加以详细注释6）切忌将分析工作简单化
市场调查报告的结构：
一、标题
二、目录
三、前言
四、正文
五、结尾
六、附件
25.市场预测报告：人们对市场进行调查分析的基础上，运用市场调查分析活动的各种信息和材料，采用科学的方法和手段对市场供需发展趋势作出预测，并用文字表达出来的确认报告。特征：时效性预见性科学性。结构：
一、标题
二、正文
三、落款和成文日期。
市场预测报告的撰写要求：明确预测的对象和目标，使报告具有明确的针对性。充分占有、分析和消化资料。用科学的方法进行分析和预测。提供切实可行的对策、建议。
26.意向书，是双方或多方就某一项目进入实质性谈判之前，根据初步接触所形成的带有原则性、意愿性和趋向性意见的文书。特征：灵活性导向性无约束性。
作用：可用来向政府主管部门上报备案，作为立项的依据。可作为合作各方进行实质性谈判的基础和原则性依据。便于合作各方开展各项后续工作。 结构：
一、标题
二、导语
三、主体
四、结尾 意向书的撰写要求
（一）对合作中涉及的系列问题作粗略的轮廓性的表述。
（二）意向书的条款要写得比较原则。
（三）一般不写入对各方有约束性的条文。
（四）不能有与我国现行经济政策和法规相抵触
的内容，也不能随意向对方承诺上级部门才能决定和职能部门才可解决的问题。
（五）措词严谨，既不失原则也不失热忱。
例子：
开展多方技术经济合作意向书
广西×××对外开放办公室(甲方)与深圳××××有限公司工贸发展部(乙方)，经双方协商同意，确定如下技术经济合作关系：
一、双方就以下范围进行长期的技术经济合作
1．高科技产品开发；
2．农副产品深加工与综合利用；
3．外贸出口；
4．合办第三产业；
5．“三高农业”项目开发；
6．技术咨询；
7．高新技术以及资金等方面的引进合作。
二、合作方式
双方本着互惠互利，利益共享，风险共担的原则，根据具体项目协商采用具体的多种合作方式。
三、合作程序
由双方商定在适当时间，组团考察，根据考察结果共同拟订合作项目、方式、内容、步骤。
四、甲乙双方义务
1．甲方负责提供其资源、项目及资料和项目的落实。
传真：(0771)602690
邮编：530022
联系地址：广西南宁市××路135号
乙方：深圳××××有限公司工贸发展部
代表：李××
时间：××××年十一月一日
乙方联系人：李××
电话：(0755)823226
电挂：3809
传真：(0755)823230
邮编：618031
联系地址：深圳市××路××大厦206室
二OOX年X月X日 27.合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。经济合同：主要是指平等主体的自然人，法人，其他组织为实现一定的经济目的，明确相互权利义务关系的协议。经济合同订立原则：平等原则自愿原则公平原则诚信原则守法原则。经济合同的作用：有利于当事人实现经济目的，有利于保护当事人的合法权益，有利于维护社会经济秩序。经济合同的特点：合法性平等性规范性协商性。合同写作要求：
1、遵守国家政策、法律
2、平等互利，协商一致
3、内容完备，条款齐全
4、规定具体，表述严密。
28.商务函电：是企业进行正常经营活动过程中用来与业务关联方就业务联络、告知、磋商、洽谈等进行沟通的应用文书。
商务函电写作要求：谨记企业的商誉，掌握7C原则，使用正确的信函结构。 29.推销信：在商业交往中卖方向买方推销产品和服务以吸引关注的商务信函。
30.商务礼仪文书：是指企业间交往联络、礼仪活动中用来调整、改善和发展组之间、个人与组之间、个人与个人之间相互关系的书面媒介。具有突出的交际与礼仪的特点。 写作要求：注重交际，注重目的，注重礼节，注重体式。 31.聘书
兹聘请赵××同志为××家电集团维修部总工程师、主任，聘期自×年×月×日至
×年×月 ×日，聘任期间享受集团高级工程师全额工资待遇。
××家电集团(章)
×年×月×日
聘请书
为提高我院的科研水平，本院成立了科研项目评估委员会，特聘请×××教授为该委员会学术顾问，指导我院的科研工作。
此致
敬礼！
××市社会科学院(盖章)
院长：×××(盖章)
×年×月×日
32.商务计划：是企业为未来一定时期的商务活动制定的工作目标以及为实现目标所作出的具体安排。
商务计划的特点：目的明确、科学预期、切实可行、系统整合、监督调整
商务计划的作用：提高自觉性，避免盲目性、检查、督促作用、资料借鉴作用
33.商务总结：单位、部门或个人对前一段的实践活动进行回顾、检查、分析和研究，从中找出经验教训和规律性的认识，以指导今后实践而写成的应用文书。商务总结的特点：实践性、概括性、指导性 商务总结的作用：指导作用参谋作用资料作用
34.述职报告：是企业的各级领导人员及管理者，向上级管理部门和企业员工陈述自己在任职期间履行职责情况，实现责任目标情况，进行自我总结和评估的书面报告。
述职报告的特点：主体的个人性、内容的特定性、作用的考察性、语言的通俗性
35.规章制度：企业为了有效管理，制定的一系列规章制度性的管理文书。特征：统一性针对性约束性条文性。
36.介绍信包括专用介绍信普通介绍信书写介绍信
37.证明信：包括①法定代表人身份证明书②委托书③身份情况证明信。意向书与合同的区别
1.从内容上看，意向书的内容概括、原则，仅表明当事双方的意向、设想和打算。而合同内容具体、详细、周密，对双方的权利、义务等有具体的要求。
2.从用途上看，意向书多用于经济洽谈、联合投资、技术合作、工程确立等方面；而合同多用于购销、借款、保险、工程承包、加工承揽、等方面。
3.从法律效力上看，意向书不具有法律效力，不受法律保护。合同具有法律的约束力和强制力，任何一方不得擅自变更
或解除合同，否则会承担相应的法律责任。
第14篇：工作经验文书
二、抓党建强根基，为公路事业的发展提供有力的组织保证“治国先必治党、治党务必从严”，抓党建强根基是公路事业发展的根本保证。为把我局各级党政班子建设成为坚决贯彻党的基本路线，全心全意为人民服务，开拓创新、求真务实、团结奋进的领导集体，我们一是坚持党内民主生活会和党委中心组学习制度；二是在日常工作中坚持领导带头，率先垂范，实行重大问题集体讨论，杜绝独断专行，防止软弱涣散；三是坚持遵纪守法、廉洁自律、自觉遵守党纪国法和党风廉政建设若干规定，坚持做到自强自省、自警自励、自觉接受职工群众监督；四是坚持勤政务实的工作作风，进一步密切党群、干群关系，以实际工作成果取信于群众。在基层党支部建设上我们重申了《党建目标管理制度》、《学习制度》、《思想政治工作制度》、《民主生活会制度》、《党风廉政建设制度》、《党员管理及党费收缴制度》、《三会一课制度》、《议事制度》等八项制度，进一步推进了党建工作的制度化、规范化建设。在党员管理和党员队伍建设上，我们进一步完善了民主评议党员、党员包班、组、股责任区，党员百分制考核等行之有效的方法，把党员作用的发挥情况直接置于党内外职工的监督之中，增加了党员教育管理工作的透明度，收到了良好效果。党员先锋模范作用的充分发挥，使广大职工群众对党组织更加信任和依赖，更加坚定了跟党走、建设有中国特色社会主义道路的信心，并积极要求进步，向党组织靠拢，今年共有++名青年干部和一线同志加入了党组织，又有++名同志被列为入党积极分子培养。在党风廉政建设中，我们坚持“预防为主、标本兼治”的方针，认真贯彻落实中纪委二次会议精神和“三项任务”，较好的发挥了纪检监察工作“保护、惩处、监督、教育”的职能。在日常工作中，我们一是加强教育，局纪委坚持每季度编印一期《党风廉政学习材料》，列引典型案(事)例组织干部职工学习，吸取教训，做到廉政建设警钟长鸣；二是引入社会监督机制，一方面局机关和下属单位都积极与当地检察部门联系，建立预防职务犯罪联系点，随时接受监察、检察部门的检查和指导，另一方面向社会各界聘请路政执法监督员，使路政执法工作始终处于群众的监督之下；三是全面落实党风廉政建设责任制，严格规范党员干部，尤其是领导干部的从政行为，与各单位的领导同志签订了廉政合同， 加大了工程建设执法力度，对局所有工程建设一律实行了《施工合同》、《廉政合同》、《安全合同》制度；四是继续加强了纪检监察和信访工作，积极做好了纠风工作，巩
固和扩大治理公路“三乱”成果。上述措施的实施，有力地保证了廉政建设工作的深入开展，有效地推动了行业风气的好转，为公路养建管营各项事业创造了良好的工作氛围。
五、抓群团工作，促进合力推动双文明建设全面发展工会和共青团在稳定职工队伍、开展生产活动，对“厂务公开”实行民主监督等方面充分发挥了联系职工的桥梁纽带，助手和后备军的职能，通过开展一系列卓有成效的活动，有力地促进了全局双文明建设的发展。今年工会和共青团组织在局重点工程建设项目和养护大中修工程、水毁修复工程中积极开展劳动竞赛，“青年岗位能手”、“技术比武”等一系列活动，充分调动了职工的生产积极性和创造性，对优质高效的完成工作任务起到了重要作用。局工会在年初召开了首届四次职代会，审议了工作报告和年度计划，对全年的各项工作进行了全面安排。在全面实施“厂务公开”，维护广大职工合法权益的同时，一方面组织职工开展创建各级模范职工之家活动，关心职工生活，解决职工的实际困难，为职工送温暖；一方面充分利用重大节日开展文体娱乐活动，上半年共开展演讲比赛、文艺晚会3次以上，极大地丰富了职工的业余文化生活。共青团组织围绕培养“四有”青工队伍的目标，以团支部为单位开展了“青年文明服务岗”、“青年文明号创建”、“技术比武”、“青年成才”等活动，组织广大团员青年投身公路行业两个文明建设，充分发挥了青年突击队的作用。通过上半年“创佳评差”和宣传思想政治工作等精神文明建设活动地有力开展，干部职工认识明确、思想统一，全局的双文明建设得到健康持续地发展。但是，就实际工作与上级的要求相比，仍存在着一定的差距，问题、困难和矛盾仍然不少，还有待于我们在今后的工作中努力改进。今后，我们决心在各级党组织的正确领导下，继续坚持“以人为本、以车为本、服务人民、奉献社会”行业宗旨，严格按照文明行业标准的要求，进一步加大工作力度，不断提升++局的精神文明建设水平，为公路养建管营事业的发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保障。
2009年，我局按照区委精神文明建设工作的总体部署，以巩固全国文明城市成果和大力实施民生工程为载体，坚持一手抓业务工作，一手抓精神文明建设，使精神文明建设工作取得了较大的成绩。现我2009年局度精神文明建设工作总结如下：
一、加强思想政治教育，全面推进“三个文明”建设
一是重视程度高，狠抓目标的落实。今年，我局为了抓好落实精神文明建设工作，把思想道德建设与思想政治教育一起安排、一起部署、一起检查、一起考核，并将精神文明建设工作目标逐级分解，做到时间、任务、人员、奖惩四落实，
把规范化服务的宗旨形象化、具体化，保证优质服务有效落实。
二是以浓厚的学习氛围，推进思想道德建设。按照区文明办的安排部署，我局采取集中学习的形式，不定期认真组织干部职工学习政治思想理论4次以上；局党组中心学习组全年学习次数在12次以上，每个成员年内写出了调查报告或论文2篇以上。通过各种形式的深入学习和贯彻落实科学发展观以及中央、省、市、区领导重要讲话精神，全局干部职工进一步提高了思想职业道德和思想觉悟，为推进精神文明建设奠定了坚实的基础。
二、紧紧围绕一个中心、两个基本点，扎实开展精神文明建设活动
（一）纵深推进规范化服务型政府建设，着力提高机关行政效能
一是围绕中心，服务大局。2009年，我局从做好本系统精神文明建设的高度抓起，紧紧围绕“一个中心”（围绕区委、区政府重大决策中心）、“两个基本点”（立足于“三个文明”建设基本点、服务于人民群众大局基本点、健全于社会化服务体系建设基本点），认真抓好全局职工思想道德建设和工作作风建设。
二是深化作风，提高效能。今年，我局以规范化服务型建设为基础，开展抓学习，转变学风；抓服务，转变工作作风；抓纪律，转变思想作风作风建设活动。以作风整顿活动为载体，进一步深化“三项制度”， 以构建“阳光、规范、服务、满意”规范型服务机关为标准，提供高效服务和人性化服务，全面提升了民政系统行政效能。我局的行风、作风建设效果明显，受到了社会各界的好评。
（二）大力实施“民生工程”，努力构建文明和谐新新都
一是“三大救助”工程彰显文明进步。
1、“安身工程”体现人文关怀。今年初，全局党员深入农村低保户家中了解实情，为130户低保户和14户优抚对象实施了“安身工程”，这一民生工程，充分体现了党和政府对困难群体的关心关怀。
2、“阳光圆梦”工程促进了文明社会的良好发展。今年，在区委、区政府和区级各部门以及社会团体积极献爱心，共接受慈善捐款213.5万元，发放帮困助学金15余万元，帮助57名低保户家庭的子女实现了大学梦，资助宏志班学生48人次，发放助学资金、奖学金18.8万元。
3、“帮困助医”工程，进一步缓解了弱势群体治病难的压力。今年利用农村合作医疗救助基金50.65万元，资助低保户、五保户参加新型合作医疗，资助人数12664人，救助基金达50.65万元；实施农村医疗救助，临时医疗救助16109人次,救助资金186.5万元；资助城乡低保户家庭中的中小学生、婴幼儿购买少儿互助金 1139人次，资助资金
4.556万元。通过实施帮困助医工程，减轻城乡低保户家庭中因病住院的少儿家庭经济负担，促进了文明社会的良好发展。
二是加快标准化敬老院建设，推进农村五保供养。今年，我局积极协调，多方努力，投入资金540万元，推进标准化敬老院的建设工作，新建了马家镇、军屯镇2所敬老院，已全面投入使用，新增床位160张，建筑面积6185㎡。同时，我局通过加快敬老院建设、提高五保集中供养标准、优化敬老院管理服务、加快集中供养宣传动员等措施，积极推进五保集中供养工作。目前全区五保对象1387人，其中：集中供养989人、分散供养398人，五保集中供养率已达到100%。
三是认真抓好最低生活保障工作，切实保障城乡困难群众基本生活。我区低保在实现动态管理下应保尽保的基础上，对符合条件的城乡困难群体，按政策和程序全部纳入最低生活保障范畴，对因地震和物价上涨生活出现临时困难的低保户，按照市、区的要求，发放了临时生活补贴金，有效地缓解了低保家庭的生活压力，改善了城乡困难群体的生活条件。2009年，全区共有城乡低保户5698
户、11164人，全年累计发放低保金1158.29万元。城市月人均补差达到160元、农村月人均补差达到70元，较同等区（市）县低保金标准略高。
（三）加强社会共公事务管理，促进文明社会健康发展
一是深化殡葬改革工作。今年，我局组织人力深入各村、社区大力开展“摒弃陋习、弘扬文明、绿色殡葬”宣传活动，共出动殡葬宣传车13台次，悬挂标语145幅，散发宣传资料5000余份，宣传覆盖面达100%，达到了较好的效果。今年，全区共火化遗体7764具，火化率达100%。
二是依法做好婚姻和收养登记工作。今年，按照《婚姻登记条例》和《婚姻法》的规定，依法办理结婚登记7105对、离婚登记2121对、补发婚姻关系证书2915对、出具无婚姻登记证明1928例。登记合格率达100%；依法办理收养登记47人，合格率100%。
六是认真开展廉政文化进社区进农村工作。今年，我局在全区扎实开展了廉政文化进社区、进农村活动，通过广泛深入开展廉政文化进社区活动，营造了良好的廉政文化氛围，并取得了较好的效果。
七是积极组织开展城乡环境综合治理进社区活动。为扎实推进我区城乡环境综合治理工作，我局切实履行城乡环境综合治理进社区活动牵头单位职责，加强领导，强化责任，细化方案，通过在社区组织城乡环境综合治理知识竞赛，开展“文明卫生家庭”评选活动，进行禁毒宣传等形式多样的活动，进一步提高社区居民对城乡环境综合治理工作的知晓率和参与度，促进了城乡环境综合治理工作的不断深入。
八是切实搞好“和谐社区”建设和“邻居节”活动试点。为深入开展和谐社会群众性创建活动，提升城乡社区居民的文明素质和道德水平，我局在新都镇状元街社区、新民镇禾登社区和斑竹园忠义社区进行“和谐社区”建设和“邻居节”活动试点，明确了和谐社区建设评分标准和“邻居节”活动内容，通过开展群众喜闻乐见的活动，取得了明显效果。同时，协同区文明办、妇联、教育局等部门加强了指导和督查，确保了该项工作的有序推进。
九是不断加强社工人才队伍建设。今年以来，我局不断规范我区社会工作人才队伍建设，制定下发了《关于开展社会工作人才队伍建设工作的实施意见》，明确了我区社工人才建设的内容和重要意义。确定新繁镇南街社区为“社会工作人才建设”试点社区，坚持定期到各镇（街道）指导该项工作的开展，帮助大家解决实际问题。定期邀请高校专家结合民政工作实际，对民政系统干部职工进行社会工作培训，努力造就了一批既具有一定社会工作专业知识和技能、又熟悉本职工作业务的社会工作专门人才。今年，我局组织了11人参加6月13日-14日“全国社会工作师”初级中级职业水平考试，有6人通过了所报考的课目，极大提高了我区社会工作人才专业知识水平。
（六）大力弘扬爱国精神，加强公民理想信念教育
一是加强思想政治建设，净化新一代人思想。我局充分发挥烈士陵园教育基地的作用，激发全区市民爱国主义热情，在清明节前，为更好地接待党政机关、企事业单位、社会团体、学校、工厂等单位清明（适时）祭扫工作奠定了基础。今年共接待区级部门、各类团体40余个，接受教育人员达5000余人次，进一步激发了广大干部群众和青少年的爱国热情。
二是积极开展隆重庆祝祖国60华诞、改革开放30周年、创建全国法治城市和全国生态城市等宣传教育活动。为加大改革开放30周年宣传活动，我局积极协调配合新闻媒体对民政工作30年来的发展和成果进行了广泛深入地宣传报
道，进一步宣传了民政工作从有限型到改革成果型的发展变化；在今年创建法治城市活动中，我局认真组织党员干部和共青团员400余人次，深入街面、广场、车站、学校和居民生活区广泛开展法治知识宣传教育活动，散发宣传资料15000余份，收到了很好的宣传效果；为了营造伟大祖国60华诞庆祝活动，我局组织干部职工参加庆祝建国60周年歌咏比赛，荣获二等奖。2009年，我局按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，狠抓精神文明建设工作的落实，加强思想道德的教育，以优质的服务取信于民，强化诚信为民服务意识，着力提高民政部门的公信力，切实让群众笑在脸上，满意在心坎，为“三个文明”建设和树立新都良好形象奠定了坚实基础。
第15篇：司法鉴定文书
司法鉴定文书
司法鉴定文书
【注音】sīfǎjiàndìngwénshū
【释义】是指司法鉴定机构和司法鉴定人在完成委托的鉴定事项后，向委托人出具的文书，司法鉴定文书。该文书包括司法鉴定意见书和司法鉴定检验报告书，且该文书的制作应当符合统一规定的司法鉴定文书格式。
2007年8月司-法-部公布的《司法鉴定程序通则》规定，“司法鉴定文书应当由司法鉴定人签名或者盖章。多人参加司法鉴定，对鉴定意见有不同意见的，应当注明。
司法鉴定文书应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章。
司法鉴定机构出具的司法鉴定文书一般应当一式三份，二份交委托人收执，一份由本机构存档。”
“司法鉴定机构应当按照有关规定或者与委托人约定的方式，向委托人发送司法鉴定文书。”
【概念】司法鉴定文书是我国司法机关(包括公安机关、检-察-院、法院)和面向社会的司法鉴定机构(挂靠当地受委托医院和注册登记的司法鉴定机构)的法律文书的总称。
【内涵】国家授权的法律机构或组织所制作的具有法律效力的司法文书。
【类别】未定。
司法鉴定文书规范
第一条 为了规范司法鉴定文书的制作，提高司法鉴定文书的质量，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和《司法鉴定程序通则》，制定本规范。
第二条 司法鉴定文书是司法鉴定机构和司法鉴定人依照法定条件和程序，运用科学技术或者专门知识对诉讼中涉及的专门性问题进行分析、鉴别和判断后出具的记录和反映司法鉴定过程和司法鉴定意见的书面载体。
第三条 司法鉴定文书分为司法鉴定意见书和司法鉴定检验报告书。
司法鉴定意见书是司法鉴定机构和司法鉴定人对委托人提供的鉴定材料进行检验、鉴别后出具的记录司法鉴定人专业判断意见的文书，一般包括标题、编号、基本情况、检案摘要、检验过程、分析说明、鉴定意见、落款、附件及附注等内容。
司法鉴定检验报告书是司法鉴定机构和司法鉴定人对委托人提供的鉴定材料进行检验后出具的客观反映司法鉴定人的检验过程和检验结果的文书，一般包括标题、编号、基本情况、检案摘要、检验过程、检验结果、落款、附件及附注等内容。
第四条 司法鉴定文书应当由进行鉴定的司法鉴定人按照本规范的要求制作。
第五条 司法鉴定文书一般由封面、正文和附件组成。
第六条 司法鉴定文书的封面应当写明司法鉴定机构的名称、司法鉴定文书的类别和司法鉴定许可证号;封二应当写明声明、司法鉴定机构的地址和联系电话。
第七条 司法鉴定文书正文应当符合下列规范和要求：
(一)标题：写明司法鉴定机构的名称和委托鉴定事项;
(二)编号：写明司法鉴定机构缩略名、年份、专业缩略语、文书性质缩略语及序号;
(三)基本情况：写明委托人、委托鉴定事项、受理日期、鉴定材料、鉴定日期、鉴定地点、在场人员、被鉴定人等内容。
鉴定材料应当客观写明委托人提供的与委托鉴定事项有关的检材和鉴定资料的简要情况，并注明鉴定材料的出处;
(四)检案摘要：写明委托鉴定事项涉及案件的简要情况;
(五)检验过程：写明鉴定的实施过程和科学依据，包括检材处理、鉴定程序、所用技术方法、技术标准和技术规范等内容;
(六)检验结果：写明对委托人提供的鉴定材料进行检验后得出的客观结果;
(七)分析说明：写明根据鉴定材料和检验结果形成鉴定意见的分析、鉴别和判断的过程。引用的资料应当注明出处;
(八)鉴定意见：应当明确、具体、规范，具有针对性和可适用性;
(九)落款：由司法鉴定人签名或者盖章，并写明司法鉴定人的执业证号，同时加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章，并注明文书制作日期等;
(十)附注：对司法鉴定文书中需要解释的内容，可以在附注中作出说明。
司法鉴定文书正文可以根据不同鉴定类别和专业特点作相应调整。
第八条 司法鉴定文书附件应当包括与鉴定意见、检验报告有关的关键图表、照片等以及有关音像资料、参考文献等的目录。附件是司法鉴定文书的组成部分，应当附在司法鉴定文书的正文之后。
第九条 司法鉴定文书的语言表述应当符合下列规范和要求：
(一)使用符合国家通用语言文字规范、通用专业术语规范和法律规范的用语;
(二)使用国家标准计量单位和符号;
(三) 使用少数民族语言文字的，应当符合少数民族语言文字规范;
(四)文字精练，用词准确，语句通顺，描述客观、清晰。
第十条 司法鉴定文书的制作应当符合下列格式要求：
(一)使用A4规格纸张，打印制作;
(二)在正文每页页眉的右上角注明正文共几页，同时注明本页是第几页;
(三)落款应当与正文同页，不得使用 “此页无正文”字样;
(四)不得有涂改。
司法鉴定文书制作一般应当一式三份，二份交委托人收执，一份由本机构存档。
第十一条 司法鉴定人应当在司法鉴定文书上签名或者盖章;多人参加司法鉴定，对鉴定意见有不同意见的，应当注明。
司法鉴定文书经过复核的,复核人应当在司法鉴定机构内部复核单上签名。
第十二条 司法鉴定文书应当同时加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印和钢印两种印模。司法鉴定文书正文标题下方编号处应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章钢印;司法鉴定文书各页之间应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印，作为骑缝章;司法鉴定文书制作日期处应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章红樱
第十三条 司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印和钢印为圆形，制作规格应当为直径4厘米，中央刊五角星，五角星上方刊司法鉴定机构名称，自左而右环行;五角星下方刊司法鉴定专用章字样，自左而右横排，司法鉴定《司法鉴定文书》。
司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印和钢印印文中的汉字，应当使用国务院公布的简化字，字体为宋体。民族自治地方的司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印和钢印印文应当并列刊汉字和当地通用的少数民族文字，自左而右环行。
第十四条 司法鉴定人印章和司法鉴定机构的司法鉴定专用章应当经登记管理机关备案后启用。
本规范施行前，司法鉴定人使用的印章和司法鉴定机构使用的司法鉴定专用章规格、式样、文字、字体符合本规范规定的，在登记管理机关备案后可以继续使用。
第十五条 本规范自2007年12月1日起施行。司-法-部2002年7月5日发布的《司法鉴定文书示范文本(试行)》同时废止。
附件：司法鉴定文书示范文本
一、二。
司法鉴定文书示范文本一
××司法鉴定中心司法鉴定意见书
(司法鉴定机构的名称+司法鉴定文书类别的标题：一般2号或者小1号宋体，加黑，居中排列)
司法鉴定许可证号：000000000
(司法鉴定机构许可证号：3号仿宋体，居中排列)
声 明
(2号宋体，加黑，居中排列)
1.委托人应当向鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴定材料，并对鉴定材料的真实性、合法性负责。
2.司法鉴定人按照法律、法规和规章规定的方式、方法和步骤，遵守和采用相关技术标准和技术规范进行鉴定。
3.司法鉴定实行鉴定人负责制度。司法鉴定人依法独立、客观、公正地进行鉴定，不受任何个人和组织的非法干预。
4.使用本鉴定文书应当保持其完整性和严肃性。
(声明内容：3号仿宋体)
地 址：× ×市× ×路× ×号(邮政编码：000000)
联系电话：000-00000000
(司法鉴定机构的地址及联系电话：4号仿宋体) 共 页第 页
——————————————————————————————————————————————
标题(司法鉴定机构名称+委托鉴定事项，小2号黑体，居中排列)
编号××司法鉴定中心×鉴字第×号
(编号：包括司法鉴定机构缩略名、年份、专业缩略语、文书性质缩略语及序号;年份、序号采用阿拉伯 数字标识，年份应标全称，用方括号“”括入，序号不编虚位。5号宋体，居右排列。编号处加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章钢印)
一、基本情况(3号黑体)
委 托 人：××××(二级标题：4号黑体，段首空2字)
(文内4号仿宋体，两端对齐，段首空2字，行间距一般为1.5倍。日期、数字等均采用阿拉伯数
字标识。序号采用阿拉伯数字“1.”等顺序排列。下同)
委托鉴定事项：
受理日期：
鉴定材料：
鉴定日期：
鉴定地点：
在场人员：
被鉴定人：
二、检案摘要
三、检验过程
四、分析说明
共 页第 页
——————————————————————————————————————————————
五、鉴定意见
六、落款
司法鉴定人签名或者盖章
《司法鉴定人执业证》证号：
司法鉴定人签名或者盖章
《司法鉴定人执业证》证号：
(司法鉴定机构司法鉴定专用章)
二○○×年×月×日
(文书制作日期：用简体汉字将年、月、日标全，“零”写为“○”，居右排列。日期处加盖司法鉴定机构
的司法鉴定专用章红印)
说明：1.本司法鉴定意见书各页之间应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印，作为骑缝章。
2.司法鉴定意见书中需要添加附件的，须在鉴定意见后列出
详细目录。
3.对司法鉴定意见书中需要解释的内容，可以在正文的落款后另加附注予以说明。(附注为4号仿宋体)
司法鉴定文书示范文本二
××司法鉴定中心司法鉴定检验报告书
(司法鉴定机构的名称+司法鉴定文书类别的标题：一般2号或者小1号宋体，加黑，居中排列)
司法鉴定许可证号：000000000
(司法鉴定机构许可证号：3号仿宋体，居中排列)
声 明
(2号宋体，加黑，居中排列)
1.委托人应当向鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴定材料，并对鉴定材料的真实性、合法性负责。
2.司法鉴定人按照法律、法规和规章规定的方式、方法和步骤，遵守和采用相关技术标准和技术规范进行鉴定。
3.司法鉴定实行鉴定人负责制度。司法鉴定人依法独立、客观、公正地进行鉴定，不受任何个人和组织的非法干预。
4.使用本鉴定文书应当保持其完整性和严肃性。
(声明内容：3号仿宋体)
地 址：× ×市× ×路× ×号(邮政编码：000000)
联系电话：000-00000000
(司法鉴定机构的地址及联系电话：4号仿宋体)
共 页第 页
——————————————————————————————————————————————
标题(司法鉴定机构名称+委托鉴定事项，小2号黑体，居中排列)
编号××司法鉴定中心×检字第×号
(编号：包括司法鉴定机构缩略名、年份、专业缩略语、文书性质缩略语及序号;年份、序号采用阿拉伯 数字标识，年份应标全称，用方括号“”括入，序号不编虚位。5号宋体，居右排列。编号处加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章钢印)
一、基本情况(3号黑体)
委 托 人：××××(二级标题：4号黑体，段首空2字)
(文内4号仿宋体，两端对齐，段首空2字，行间距一般为1.5倍。日期、数字等均采用阿拉伯数
字标识。序号采用阿拉伯数字“1.”等顺序排列。下同)
委托鉴定事项：
受理日期：
鉴定材料：
鉴定日期：
鉴定地点：
在场人员：
被鉴定人：
二、检案摘要
三、检验过程
四、检验结果
一般采用文字或者图表形式。例如：
共 页第 页
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××××××
××× ××× ×××
××× ×××××××× ××××××××
××× ×××××××× ××××××××
(表格一般采用三线表，居中排列，图表说明和表内文字居中排列，5号宋体)
五、落款
司法鉴定人签名或者盖章
《司法鉴定人执业证》证号：
司法鉴定人签名或者盖章
《司法鉴定人执业证》证号：
(司法鉴定机构司法鉴定专用章)
二○○×年×月×日
(文书制作日期：用简体汉字将年、月、日标全，“零”写为“○”，居右排列。日期处加盖司法鉴定
机构的司法鉴定专用章红印)
说明：1.本司法鉴定检验报告书各页之间应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印，作为骑缝章。
2.司法鉴定检验报告书中需要添加附件的，须在检验结果后列出详细目录。
3.对司法鉴定检验报告书中需要解释的内容，可以在正文的落款后另加附注予以说明。
第16篇：诉讼文书
一、起诉和受理文书
1．公民起诉状
2．法人或其他组织起诉状
3．立案审批表
4．不予受理裁定书
5．不予受理的上诉案件民事裁定书
6．驳回起诉裁定书
7．驳回起诉的上诉案件民事裁定书
8．公民当事人的授权委托书
9．法人或者其他组织授权委托书
10．共同诉讼代表人身份证明书
11．法定代表人身份证明书
12．其他组织代表人身份证明书
二、审理前的准备阶段文书
1．送达民事诉状副本公告
2．对公民起诉的受理案件通知书
3．对法人或其他组织起诉的受理案件通知书
4．被诉公民应诉通知书
5．法人、其他组织应诉通知书
6．公民民事答辩状
7．法人或其他组织民事答辩状
8．反诉状
9．告知审判庭组成人员通知书
10．参加诉讼通知书
11．退出诉讼通知书
12．调查工商登记情况函
13．调查笔录
14．院外单位鉴定委托书
15．法医技术鉴定委托书
16．勘验笔录
17．委托调查函
三、管辖文书
1．诉讼管辖协议书
2．管辖权异议书
3．对管辖权异议的裁定书
4．管辖权异议上诉案件民事裁定书
5、案件移送函
6、调卷函
7．送卷函
8．退卷函
四、财产保全和先予执行文书
1．公民财产保全申请书
2．法人或其他组织财产保全申请书
3．提供担保通知书
5．诉前财产保全裁定书
6．解除财产保全民事裁定书
7．先予执行申请书
8．先予执行裁定书
9．申请复议书
五、对妨害民事诉讼的强制措旋
1．拘传票
2．罚款决定书
3．拘留决定书
4．执行拘留通知书
5．提前解除拘留决定书
6．提前解除拘留通知书
7．对不服拘留、罚款等决定的复议决定书
8．民事制裁决定书
9．司法建议书
六、开庭审理文书
1．不公开审理申请书
2．回避申请书
3．对回避申请的决定书
4．增加诉讼请求申请书
5．参加诉讼申请书
6．公民民事撤诉状
7．法人或其他组织民事撤诉状
8．准许或不准许撤诉民事裁定书
9．按撤诉处理民事裁定书
10．延期审理申请书
11．缓、减、免交诉讼费申请书
12．证据保全申请书
13．传 票
14．出庭通知书
15．开庭公告
16．阅卷笔录
17．调解笔录
18．法庭笔录
19．代理词
20．合议庭评议笔录
21．审判委员会讨论案件笔录
22．向本院院长申请延长案件审理期限的报告
23．延长审限民事案件情况表
24．向上级人民法院申请延长案件审理期限的报告
25．对申请延长一审审限报告的批复
26。送达回证
七、一审裁判文书
2．一审民事调解书
3．一审民事判决书
4．委托宣判函
5．宣判笔录
6．补正裁判文书中的笔误裁定书
7。送达民事裁判文书公告
八、第二审程序文书
1．公民民事上诉状
2．法人或其他组织民事上诉状
3．报送上诉案件函
4．送交上诉状副本通知书
5．公民撤回上诉状
6．法人或其他组织撤回上诉状
7．准许或不准许撤回上诉民事裁定书
8．二审维持原判或者改判民事判决书
9。二审发回重审裁业书
10．二审民事调解书
九、审判监督程序文书
1．申诉状
2．本院决定再审裁定书
3．指令下级法院再审或决定提审裁定书
4．再审申请书
5．驳回再审申请通知书
6．人民检察院抗诉书
7．对当事人申请再审、人民检察院抗诉决定再审裁定书
8．人民法院决定再审案件民事判决书
9．当事人申请再审案件民事判决书
10．人民检察院抗诉案件民事判决书
11．提审案件的再审判决书
12．上级法院指令再审案件民事判决书
13．再审案件民事调解书
十、督促程序文书
1．支付令申请书
2．受理支付令申请通知书
3．不予受理支付令申请通知书
4．驳回支付令申请裁定书
5．支付令
6．支付令异议书
7．终结督促程序裁定书
十一、公示催告程序文书
1．公示催告申请书
2．停止支付通知书
3．公示催告公告
4、终结公示催告程序裁定书
5．公示催告程序除权判决书
6、公示催告程序判决公告
第17篇：文书管理制度
XXXX控股有限公司
公文管理制度
第一章 总则
一、为了进一步加强公司公文管理，规范公文管理流程，进而促进工作效率的提升，特制定本制度。
二、本制度适用于浙江美道控股有限公司及所属分（子）公司。
三、公司公文管理归口部门为行政部，具体职责如下：
1、控股公司行政部负责公司公文管理体系的建立和完善，并指导所属分（子）公司规范公文管理工作。
2、行政部负责公司公文收发、登记、传阅、催办、审核、归档管理等工作。
第二章 常用文书种类
四、本制度所称公文指控股公司及所属（分）在公司在经营管理工作中形成的文件资料，包括请示、报告、决议、决定、制度、通知、通报、批复、纪要、工作联系函等。
五、常用文书种类及用途：
1、请示：向上级请求指示或批准，用“请示”。
2、报告：向上级汇报工作、反映情况或提出建议，用“报告”。
3、指示：向下级部门布置工作，阐述工作活动的指导原则，用“指示”。
4、批复：答复请示事项，用“批复”。
5、通知：传达上级的指示，要求下级办理或需要知道的事项，批转下级公文，转发上级、下级或不相隶属单位的文件，用“通知”。
6、通报：表扬好人好事，批评错误，传达重要情况和需要所属单位知道的事项，用“通报”。
7、决定、决议：对某问题或重大活动作出安排，用“决定”。通过会议讨论通过，要求贯彻执行的事项，用“决议”。
8、函：平行的或不相隶属的单位之间相互商洽工作，用“函”。
9、会议纪要：传达会议议定事项或会议精神，要求有关单位共同遵守执行的，用“会议纪要”。
第三章收文管理
六、收文登记：
1、公司外来文件均由行政部指定专人负责接收。接收文件时要点清数量，并在《发文
登记本》上进行登记和编号。
2、收文登记内容包括：收文序号、收文日期、来文单位、来文标题及备注等。
七、收文传阅：
1、行政部经理负责填写《文件传阅处理单》并提出拟办意见，交公司领导或相关部门审阅或办理。
2、文件处理和传阅应高效，一般文件处理和传阅不超过1个工作日；阅件人须在文件传阅处理单上签署意见或签名。
3、文件处理和传阅完毕后，阅件人应及时将文件交回行政部，以便继续流转或归档。
八、催办：
对需要回复上报的文件，行政部负责跟进经办人处理或办理情况，以保证按规定期限回复上报。
九、来文处理和传阅完毕，由行政部按照编号顺序进行归档，并制作文件清单以备查阅；归档的文件须包含原件及传阅记录。
第四章 发文管理
十、公文起草：
1、控股公司各部门及所属分（子）公司发文应遵循“精简高效”的原则，根据实际需要拟写公文，尽可能减少发文数量。
2、公文起草须遵循统一的格式和编号规则（具体见附件）。
3、公文须明确适用范围。
十一、公文审核及签发：
１、控股公司对外发文（各职能部门对外发文均应以控股公司名义进行），以及内部重要文件（如：制度、经营计划、重要通知等）由控股公司总经理或其授权人签发。
2、所属分（子）公司对外发文由董事长或其授权人签发，公司内部文件由公司总经理签发。
3、行政部经理负责公文核稿（文体、格式、发文必要性等）工作；必要时组织相关部门会签审核。会签审核须由明确意见，并签名。
4、所属分（子）公司发文均须抄送控股公司行政部。
十二、公文印发：
1、公文签发完毕，由行政部部负责统一编号及印发；属公司对外发文的，由公文发起部门负责递送。
2、公文签发完毕，方可加盖公章。
3、所有发文须在《发文登记表》做好登记并由收文部门签收。
4、已印发的公文，由行政部统一保存管理。非经批准，任何部门及个人不得擅自修改。
第五章 公文保管
十三、公文存档：
所有收发的公文及传阅记录、审批会签记录等需要以收发文单位为类别进行分类保存，并制作公文档案清单。
十四、公文借阅：
已归档的公文，各部门若需借阅，统一到行政部办理借阅手续后借阅。
十五、公文清理：
控股公司及所属分（子）公司年定期对已存档的公文进行清理，对于没有存档价值、已经作废的公文可酌情予以清理，但至少必须保留电子版清单备查。
第六章 附则
十六、本制度由控股公司行政部部起草并负责解释。
十七、本制度自下发之日起执行，原制度中由与之冲突之处，以本制度为准。
第18篇：外交文书
外交文书
（1）适用范围及特点：
又称外交文件。进行国际联络和外事活动使用的专用文书。使用于国家及其外交机关、派出机构、外交代表与他国及其外交主管机关之间，或国家与联合国等国际组织之间。其特点：①体现国家的对外方针政策和法规，具有申明和承担国家之间在政治、经济、军事、文化等方面的相互权利与义务的作用。②主要文种和文件格式为国际间公认，行文须遵循国际惯例并体现对等的原则，讲究书写格式、用纸规格、用印及签署等。③注重交际礼貌用语和措词慎重。如身份称呼,依照惯例,称呼对方为“先生”、“阁下”、“陛下”、“尊敬的××”等；对有争议的事件，酌情写“表示遗憾”、“提请注意”、“抗议”、“强烈抗议”等。
(2)特殊要求：格式 使用对外文书首先要注意格式，不要用错。如外长和外交代表使用正式照会，不要用普通照会的格式，非外交代表机构使用对外函件，不要用照会格式等等。
人称 人称要与文书格式相适应。正式照会、外交函件、电报均是以签署人的口气用第一人称写成。在正式照会中，一般不用“我们”一词，普通照会一般以单位名义用第三人称写成，称对方亦用第三人称，不可用“贵方”或“贵馆”等措词，而是重提受照机关的名称。
以机构名义书写的对外函件亦用第三人称。
另外，签署者与受文者要相适应，即人对人、单位对单位。如：正式照会是人对人，普通照会是单位对单位。在个人对个人的外交文书中讲究身份对等，如元首对元首，总理对总理，外长对外长。但也有特殊情况，如大使作为国家的全权代表可对外长、总理、元首，而代办一般只对外长。其他的对外函件可根据实际情况书写。
客套用语 客套用语要与格式相适应。如普通照会开头的“×××向×××致意”这一客套用语不能用作个人函件中的开头语，非外交机关发的对外文书也不用这一套语，照会结尾的致敬语使用时要注意与双方的身份、关系和场合相适应。如，致代办处的文书一般用“顺致敬意”或“顺致崇高的敬意”；给外交部和大使馆的文书则一般用“顺致崇高的敬意”。事务
性的文书，亦用“顺致崇高的敬意”。致敬语不能自成一页，应紧跟正文后另起一段。
称呼 文书抬头即受文人的职衔、姓名等要全称，文中第一出现职衔、姓名也要全称。第二次出现则可用简称。
国名 文书信封和文中的抬头的国名等均用全称。文中第一次出现时用全称，以后可用简称。但有些国家由于情况特殊，如朝鲜民主主义共和国国名则须用全称。 有些国家由于发生革命、政变或其他原因，国名可能改变，须随时注意，不要写错。
译文 对外文书一般以本国文字为正本。但为了使收件人能够确切理解文件的实质内容，往往附有收件国文字或通用的第三国文字的译文。在本国向外国常驻代表机关发送事务性函件，也可仅用本国文字，不附译文。较为重要的文书则附以
译文为好（有的国家译文本上注有“非正式译文“字样）。各国套语用法以及行文格式与中文不同，翻译时应注意，要符合各种文字的用法。一般函电也可用接受国文字或通用文字书写。
（3）常用文种：有二三十种,包括公约、条约、协定、议定书,外交声明、公报、宣言，照会、备忘录，外交信函、电报，国书、颂词、答词，全权证书、批准书、委托书、领事任命书、领事证书，护照、签证等。狭义的外交文书仅指照会、备忘录、函件3类。
用法：
（一） 照 会
照会分正式照会和普通照会两种。
正式照会由国家元首、政府首脑、外交部长、大使、代办、临时代办等人签名发出，并用第一人称写成。一般不盖机关印章。普通照会由外交机关（外交部）或外交代表机关发出，行文用第三人称，加盖机关印章，一般不签字。但有的国家要求加盖印章后再由使节或受权
的外交官签名。正式照会和普通照会的区别还在于它们使用范围不同。 正式照会用于：
1．重大事情的通知。如国家领导人的变更，大使、领事的更换，承认、断交、复交等事项的正式通知。
2．重要问题的交涉。如建议缔结或修改条约，建议召开双边、多边国际会议，互设领事馆，委托代管本国财产，国家元首、政府首脑的访问以及其他有关政治、军事、经济等重要问题的交涉。
3．隆重的礼仪表示。如表示庆贺、吊唁等等。
4．为了表示对某一件事的特别重视，也有使用正式照会的。
普通照会用于进行一般交涉、行政性通知、办理日常事务、交际往来。由于外交文书日趋简化，普通照会的使用范围也越来越广，政府之间关于重要国际问题的来往，现在也多使用普通照会。
普通照会以同样内容普遍分发给当地各外交代表机关的，亦称通告照会。例如，外交部用以向外交团发送各种事务性通知、规定、条例等照会，以及各外交代表机关用以通知大使、临时代办离任、返任，外交官到离任、例假日等。这类通告照会可复印，受文机关可写“各国驻××国外交代表机关”。
（二） 对 外 函 件
对外函件（包括外交函件）形式简便，使用范围较广。国家领导人、外交人员以及各部门各机构写给外国相应人员与机构的书信都可采用这种形式。根据内容情况，凡属重要者，视为正式函件，凡属事务性者，视为便函。一般说来，领导人和外交代表之间的亲笔签名信即属外交函件。
（三） 备 忘 录
备忘录是外交代表机关之间使用的一种外交文书，用来说明就某一事件、问题进行交涉时在事实上、立场上、法律方面的细节，或用来重申外交会谈中的谈话内容。可面交或送交对方，无客套语、致敬语，开头就叙述事实。在会谈或交涉中为了对方便于记忆谈话的内容或避免误解，可预先写成备忘录面交对方，也可在谈话后将要点用备忘录送交对方。为了叙述事实或陈述、补充自己的观点、意见或驳复对方的观点、意见，如果用照会过于郑重时，可使用备忘录。有时为
了提醒某一件事，作为一种客气的催询，也可送交备忘录备忘录也可 以作为正式照会或普通照会的附件。
面交的备忘录，不编号、不写抬头、不盖章；送交的则要编号、写抬头、要盖章。有的标上“备忘录”三字。
（四）电报
国家领导人、外交代表，各部门和机构亦常用电报同外国相应人员及单位进行文书往来。电报多用于祝贺、慰问、吊唁及各种事务性联系。抬头应写清受电人国名、地名、职衔、姓名，发电人亦应具职衔和全名或机构名称。
电报可直发收电人，亦可发有关国家外交部转或通过驻外使馆转交。 司法文书
（1）适用范围及特点：侦查、检察、审判、公证等司法机关在处理各类案件的各个环节、步骤上形成与使用的专用文书
特点：其制作须严格遵循法律规定。确定生效之后的判决书、裁定书等，在执行上具有强制性。司法文书作为书面依据和凭证，代表国家意志，适用法律，惩罚罪犯，保护公民，调整国家、集体(团体)、个人之间的法律关系，保障社会秩序。 （2）特殊要求：
1.具有统
一、固定的行文格式，目的在于明确反映参与人的身份事项、案由、案件的事实、证据、理由、结论。审理的组织方式和人员等基本内容，体现法律程序要求的特定项目，以保证司法文书的合法性、完整性、准确性和有效性。
2.具有实事求是、严肃庄重、准确精练、逻辑严密的语体风格。
3.内容主要包括叙事、举证、说理和结论等，要求符合哲理、事理、法理、文理四者统一的原则。
4.结构相对固定，除标题、首部、尾部外，正文多数按照事实、理由、结论的顺序排列。
5.书写要求用钢笔黑墨水写，字迹端正、标点正确、数字正确，文中的发案时间、有关人员年龄、金额及实物数字等均用阿拉伯数码。（3）常用文种：判决书、裁定书、诉状
司法文书的种类很多，按参与诉讼活动的不同职能的机关分：
侦查机关，主要有控告、检举书,控告、检举笔录，自首书,讯问、勘验、检查、搜查笔录，立案报告，案件侦查终结报告，提请批准逮捕书，逮捕证，通缉令等；
检察机关，主要有起诉(免于起诉)决定，批准(不批准)逮捕决定，起诉书，抗诉书，补充侦查意见书等；
审判机关，主要有诉状，开庭通知书，案件审理终结报告，调解书，判决书，裁定书，执行通知书，审判庭笔录,合议庭评议笔录,宣判笔录，刑事判决布告等；
在公证机关形成的有证明书、委托证明书等公证书。
计划文书
适用范围及特点：是对未来一定时期内的工作目标、任务、措施和实现步骤等而作出的预测和设想，并把这些设想写成系统化、条理化的书面材料。这类文书虽未列为国家正式公文，但党政机关、社会团体、企事业单位及其他各种组织经常用到，使用的频率较高。
特点：
1、超前性
2、创新性。
3、指导性。
4、客观性。
特殊要求：
1、基础材料要准确。
2、任务指标有余地。
3、使用朴实的语言。
常用文种：计划、规划、方案、纲要、要点、打算、设想、预测和意见 会计文书
适用范围及特点：
特殊要求：
常用文种：
科技文件材料
适用范围及特点：在科研、设计、生产、建设等工作中，以特定的图形、符号、文字、数字和音像，描述自然现象、专业技术活动与传递科技思想的最初记录。是科学技术档案的前身。
特殊要求：科技文件材料的正确形成和有效运转，是使其充分发挥作用的条件。①编制科技文件材料要实现标准化,以提高科技文件材料的质量。标准化的主要内容有:图样及设计文件的种类及其完整性；统一的名词、术语；编号原则和方法；审核签署的规定；图样更改办法；图样幅面大小、书写技术、标题栏组成格式和质量要求等。②科技文件材料的形成、积累,要纳入生产技术或科研、设计管理。具体指在下达科技任务计划的同时，科技文件材料的形成、积累要列入计划；在检查科技工作进度与质量状况的同时，要检查科技文件材料的形成质量与管理效能;科技成果、研制产品、基建工程等,在进行技术鉴定与验收的同时，要检查验收有无完整、准确、系统的科技文件材料。③每一项科技工作活动结束或告一段落,其中具有查考利用价值的科技文件材料,经过整理后按照归档制度向档案部门移交，是科技工作最后一道工序。档案部门参与企业、事业单位的生产技术管理和科研、设计管理，有检查、协助科技文件材料的形成、积累、整理和归档等工作的职责。
常用文种：①工程图样②技术文字材料③目录式文件材料④声像文件材料
第19篇：留学文书
PERSONAL STATEMENT
APPLICANT:WANGWEI
PROGRAM APPLICANT:CHEMICAL ANALYSIS
PROGRAM COLLEGE:US SATNA BARBARA
The purpose behind this personal statement is to not only gain admiion to your highly-respected and well-known college, but to impre upon you my paion for learning and my tremendous desire to be succeed in the field of chemical analysis.I have based my decision to pursue an academic career not only purely practical reason ,but rather on my own natural interests and aptitude.Without enthusiasm, lifebecome monotonous and boring.My enthusiasm for continuous, life-long learning-particularly in the field of chemical analysis makes me a model candidate for your college.Consequently, I strongly wish that I can be admitted into your esteemed university to undertake an advanced degree program in the field.
I know I am no genius and I also know that succe is to result from extraordinary efforts.I chose WUHAN INSTITUTE OF TECHNOLOGY as my study point, one of the top universities in China that majored in chemistry research.There besides the specialty and theory studies, I made use of my free time to read large quantities of references both in Chinese and English, to catch up with the latest development in theory and to be immersed in the widest range of information.As a graduate, my academic performance had always be excellent in my cla, especially for the specialty courses in the junior and senior years.
Many applicants may claim to be from an underprivileged family, but I freely admit that I was born into a middle cla family.My father is an ordinary middle school teacher in chemistry and my mother is a general staff in Bureau of Agriculture in my town.Through the influences of both my father an my mother, I fell in love with reading and study in an early age.My paion for natural science comes from my father ’s taught and himself ’s madly love in chemistry.Though, I’m from a impoverished town, but I always keep mother’ s word in mind, that is, “Only one of my family comes to the great city, then it will lead the whole family to create a perfect study and living environment.I have cherished a deep and long yearning for a chance to study at your university.As early as the years when I was an undergraduate, I had a chance to read the book by some profeors of your university which influenced me to take up the study of organic chemistry as my area of analysis.Later, during my university of third year, I focused on the development of theGas chromatography-ma spectrometry and High Performance Liquid Chromatography.The comprehensive research and practice that I have performed in this area further reinforce my determination to seek advanced studies at your university when there should be an opportunity.This is because your esteemed university
enjoys a very high academic reputation for the research work you have carried out in the field of chromatography study.This ensures that if I can be admitted into your program I will be part of your well-respected program and I will be able to undertake in-depth study and develop a close understanding of the most updated theories and technical developments in this field.By working together and exchanging experiences with the world’s leading experts in this field, I will be exposed to wholly novel ideas of research and significantly broaden my academic vision.
Chemistry engineering industry is the main industry for a country.It started very late in China and lags far behind the advanced countries such as the United States, Germany, Canada and others, its competency comparatively low.To shorten the distance, it is neceary to go abroad and learn from the developed countries the advanced chemical analysis technology and for that reason it is also urgent to perfect my knowledge structure and enhance my specialty level.The specialty of chemical analysis engineering in University of Michigan ranked No.11 in the United States.It has rich technical resources and its research centers and laboratories are proud of state-of-the-art equipments.The research work of Vehicle Power train Dynamics and Control being carried out there by many famous profeors well fits into my postgraduate research work.So I wish to continue my education in your university.A scrutiny of my educational background will indicate that I have a solid foundation in chemical analysis.Therefore, my knowledge and specialized trainings in chemical analysis will also enable me to prove competent in analysis-related programs.If my qualifications suit me also for a program in chemistry, do not hesitate to transfer me to such program because I am equally interested in those programs.My study plan is to learn the fundamental knowledge first and then, based on my own research background, decide on a research direction that will best facilitate the development of China’s chemical engineering industry.In this way I will try to work out valuable academic achievements and write high-level doctorate thesis.
Mrs.Wang, Wei
Tel: 0086-0713-7226520
Cell phone:0086-15871763709
Addre: chemical & pharmacy Engineering school of Wuhan Institute of Technology, special 1# of LiuFang Road, Jiangxia District, Wuhan City, Hubei province,P.R.China.
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Objective
To gain admiion into XXX University’s Chemical Analysis Department
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Education
2009.9-2013.6Wuhan institute of technology University, P.Q.china
Department of Chemical and Pharmaceutical Institute
CET4:516
2006.9-2009.6The First Advanced School in QiChun
Skills：
The use of Win 95/NT, C, C++, Project 98, Office 97,Accountant
English skills Have a good command of written English.
I have meet Mi Wang Wei for four years, being his teacher in “Spectral analysis” and her tutor in the experiment of “Infrared spectroscopy”.At the request of her, I am writing to you in support of her application to your graduate program.I am one of the profeors in Wuhan institute of Technology University, while at the same time I am the tutor of Mi Wang.
In the cla, her thinking was very active and she completely understood what I said in the lecture.She showed her strong interest in chemical science and often did further discuion with me after the cla.In particular, her experimental methods were so innovative and creative that the experiment done by her was often more intensive than required.I was much impreed by her because of her quick thinking, serious logic and independence.Besides, she was able to sort out various problems in the experiment, having the ability in debugging of both computer and advanced instrument.
In additional to masterful abilities, Mi Wang embodies admirable personal characteristics.Balancing both cooperative and independent qualities, she can be both an indispensable team player and an good friend, On the whole the quality of her work was well beyond expectations.I found his interaction with the students to be at times better than my own, he also gave several lectures to the other students and gave them helpful and instructive suggestions.
Above everything, Mi Wang thrives in challenging environments.Since her admittance into my research department, she has risen to expectation and surpaed them.If she attains her wish to study chemical analysis at your prestigious university,She will no doubt map out stardom in the field.I therefore recommend her to you without reservation.
第20篇：文书写作知识
格式二
未婚公证书
（）××字第××号
兹证明×××（男或者女，×年×月×日出生），现在××××（住址），至今未曾登记结婚。
中华人民共和国××市（县）公证处
公证员：×××（签名）
×年×月×日
